廉洁自律格言范文

导语：如何才能写好一篇廉洁自律格言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

有人说，廉洁是一朵白云，无论是结成冰化成水，依然晶莹、甘纯、透亮;也有人说，廉洁是苦藤上结出的果，看起来很苦，吃到嘴里却清冽甘甜;我要说，廉洁是一种人品，是人类正义的化身，是人类政治文明的标志，

廉者犹如空谷幽兰，揽清风明月，其洁之芬芳，亘古留香。自古以来，廉洁就是我们中华民族传承的优良品德,作为新时代的教师，廉洁更是一面镜子，它时刻提醒着我们要抵得住诱惑，撑得住信念，守得住清贫，耐得住寂寞！小时读“志士不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食”深感古人重名节，讲操守;“直如朱丝绳，洁如玉壶冰”圣儒之道，经典哲理，影响激励着我们。“为人师表，廉洁从教”的八字要求时刻警醒我们：为师者，必须有这样的品质，这样的情怀。

而作为人类灵魂工程师的教师，我们面对的是一群有思想的孩子，一双双眼睛都会将教师的一言一行牢记于心。所以，我们就更要用自己的言行给孩子渗透廉洁自律的观念，培养学生廉洁自律的品质，让他们的内心如泉水般清澈。学校是塑造学生人格品性的摇篮，只有身处为人师表，爱岗敬业，无私奉献、廉洁自律的教师团队里，才能让这所学校的学生从小就受到廉洁文化的熏陶，形成正确的人生价值观，让廉洁成为习惯，诚信成为学生品质。教师师德之光——廉洁，照亮了校园那一片清纯的天地。教师率先垂范廉洁奉公的优良品行，一方面教育青少年学生认识腐败之丑恶和危害性，另一方面教育学生做一个廉洁纯洁之人，为构建和谐社会奠定基础。

“俭以养德，廉以养教”，作为教师，“心底无私天地宽”，我将时时刻刻提醒自己以“廉洁奉献”铸就精神之镜，教书育人，努力修养身心，真心爱生如子，献身教育，做一名拥有爱心的廉洁从教的好老师，用博爱为学生撑起广阔的蓝天。在教育教学中，我们要渗透廉洁自律的优秀美德，让孩子学做堂堂正正的人，学做清清白白的人，崇尚廉洁的人，将来成长为社会主义现代化建设的劳动者和接班人。为此，我们可以开展有关廉洁自律的主题班会，组织孩子搜集有关廉政人物故事、图片漫画和格言警句，让孩子体验廉政无私的道德风范，从而将廉政自律的教育活动渗透到孩子的脑海，让孩子加深对现实生活的认识和感悟，学做一个廉洁自好的有用之人。随着社会的发展，有些领导干部不再廉洁，变得利欲熏心，被利益迷惑了头脑，有多少人沉溺在享乐之中而忘记了人生的理想，有多少人利欲熏心违背道德，又有多少人因贪婪腐败得到了法律的审判。作为教师我们要树立正确的职业观和价值观，享受教师这份职业。教师这份职业有着别人不知的艰辛，这份职业不能让我们赚大钱，但是，也就是这份职业带给了我们精神上的慰藉，虽然清贫却很幸福。廉洁自律的道德情操内化为自己的心理素质，并用以指导自己的行为。

篇2

学校党总支组织我校全体党员学习了廉洁文化进校园的有关精神，从而使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪，权利运作等方面有了很大的提高；后来，我校全体党员又去苏苑中学体育馆看反腐倡廉的大型图片展，在图片上我看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共*产*党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例，我觉得我们全体党员要从中吸取教训，引以为戒。通过学习观看具体心得体会如下：

一、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉的图片展，提高了我们党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会，人们无利不往来，少数党员干部放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程和观看过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。

二、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展，我决定在工作中，要筑牢反腐防线，吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警世防线，是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天，我们学校党总支相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使我校党员教师的廉洁自律意识明显提高，为学生服务的意识也日益增强，教学质量稳中有升。

三、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性。把三个代表的重要思想做为自己的工作实践，时刻跟普通教师和广大学生联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中，我的人生格言是：堂堂正正做人，认认真真做事，快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任，在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

以上是我通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展的一些体会和感想，我今后还要不断加强学习，提高自己拒腐防变的意识，做一名真正的共*产*党员。

篇3

如此庞大的单位数、人员量、资金流，管理起来绝非易事，但连续多年无科级以上管理人员职务犯罪的长庆油田，还是不禁让人赞叹。带着好奇和疑问，记者来到长庆油田陇东指挥部，想一探究竟。

走进设在庆阳市的陇东指挥中心，一张电影银幕大小的显示屏吸引了记者的目光。只见屏幕上散布着密密麻麻的小点，“黄色的代表气井，红色的代表油井，卫星地图可以涵盖整个鄂尔多斯盆地。”指挥部赵总告诉记者，“公司每年要打8000口井，分布钻机800部以上，民营开采队伍占80%，风险和管理难度可想而知。通过公司自主开发的这套监控系统，能够对长庆油田每一部钻机的施工、设计和完成情况，进行实时监控，对几万部工程车辆、气田、油田的输送状况进行遥控指挥。”

2008年以来，长庆油田根据“大规模建设、大油田管理”的实际情况，坚持“以检带企、双向互动、共创共建”的原则，与庆阳市人民检察院深度合作，携手发挥职务犯罪预防正能量，共同筑牢职务犯罪预防的“责任、制度、思想、监督、文化、机制”六大防线，有效杜绝了油田干部员工职务犯罪问题的发生，确保了陇东油区以平均每年100亿元的投资、150万吨以上产能建设规模、80万―100万吨的产量增幅，为加快千万吨油气田开发创造了健康和谐稳定的发展环境。

设临时党委，筑责任防线

按照甘肃省委、省政府“把庆阳建设成国家级大型能源化工基地”的指示要求，长庆油田曾先后两次对陇东资源力量进行调整，在陇东形成了六大采油单位齐头并进，集输、水电、医疗、矿区、公安等全方位保障的大发展格局，陇东油田整建制二级单位由原来的6个增加到11个，并组织近500支建设队伍、近300部钻机、八万余人参与陇东大油田建设，全面加快石油勘探开发步伐，生产规模迅速扩大。

面对管理上的新形式、新变化、新挑战，长庆油田陇东指挥部与庆阳市人民检察院及时沟通，于2008年成立庆阳市石油矿区职务犯罪预防工作站，设立临时党委，在11个油田单位分别成立职务犯罪预防工作办公室，签订党风建设责任书，层层落实“一岗双责”，将党风建设责任制的具体目标、重点工作、领导责任逐级明确到签订责任书的单位和个人，细化考核措施，融入整体工作，在陇东油区形成了“企检联合共建，共担社会责任，保驾护航油田快速健康持续发展”的良好局面。

四级受控，分层预防

没有最好的教育，只有最适合的教育。长庆油田根据员工层级、工作性质、责任大小的不同，构建了以全员、全过程监督网为主要内容的“四级受控”教育监督体系，有针对性地开展了中级管理人员、科级干部、重点（关键）岗位人员、岗位员工“四个层面”的反腐倡廉教育，加强自我管理、制度约束、共同监督的过程受控，确保了全过程、立体式、网络化惩防体系的良性化运作。

针对领导干部手握重大决策、人事任免、物资采购等权力，陇东工作站坚持从“三重一大”、民主决策、述廉议廉等制度入手，要求领导干部作廉洁承诺，向员工负责；每年组织指挥部和各二级单位100余名中级管理人员赴平凉监狱等警示教育基地参观，接受服刑人员的现身说法；外请庆阳市人民检察院政策理论水平高、实践经验丰富的检察人员，组织多层面预防职务犯罪讲座，从职务犯罪的原因、心理、危害以及预防措施等方面以案说法，强化了各级人员对反舞弊及商业贿赂犯罪的认识。

在基层干部和岗位员工层面，工作站围绕员工自律与群众监督，重点开展《》、法律条规、廉洁规定、案例剖析、案例警示、反舞弊和预防职务犯罪等学习教育活动。几年来，先后组织近万人次观看《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《中国石油反腐倡廉教程》等廉政教育片；督促各单位建立完善党风建设责任制考评体系和每季度一次的廉洁自律确认书填报；每季度开展一次经济安全、遵纪守法情况座谈，形成群防群治格局。

廉洁文化，点滴渗透

套上红色的中石油工作外衣，记者走进了长庆油田采油二厂。在值班室，资料柜上张贴着“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的格言警句，每一次查阅就是收获一次廉洁提醒；电脑上，廉洁桌面映入眼帘，“勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身”，每一次抬头就是读一句廉洁格言；茶水间，员工的洗漱用品整齐摆放，水杯上印着“人生贵相知，何必金与钱”，每一次使用就是接受一次心灵的洗礼。像这样的廉政文化，在员工小屋，在自办小报，在办公区、员工宿舍、会议室等地随处可见。

篇4

作为在教育战线上工作的教师就是要用自己的言行告诉他人也告诉自己：教育是奉献不是索取，当今呼唤廉洁的形势下。教育是公益不是功利；教师先自重，才干受尊重。教师要廉洁从教，拒绝“有偿家教”拒绝“家长馈赠”要爱岗敬业，远离“有偿家教”远离“家长馈赠”要为人师表，唾弃“有偿家教”唾弃“家长馈赠”同时坚决做到不向学生摊销教辅资料及其他商品；不索要或接受学生、家长财物；不要求家长为自己说情、办事，不做任何违反教师职业道德规范的事情。

要做到清正廉洁，作为一名教师。就要安于乐教，甘于奉献，不能为社会上的金钱诱惑所动，要把职业当作自己的事业来完成，不能把它作为自己的谋生的手段来看待，作为教师要有良好的师风和教风，要有强烈的工作责任心和爱校如家的主人翁思想和团队意识，要教好每一个学生，上好每一节课，管理好每一个班级，学校里要行成“四育人”良好风尚，即教师教书育人，职工服务育人，领导管理育人，学校环境育人。对于全国上下都在进行课程改革的今天，得过且过的工作态度，因循守旧的教育观念，都是同时代的要求相违背的使用的教材新了普遍反映新教材是教师难教，学生难学，这就要求我要有新的教育观念。教学中处置教材时，要抛开老教材传统的呈现方式，另辟蹊径来设计我教学。要对教材进行深入的价值分析，要想想这个教学内容有没有活动价值，有没有探究价值，有没有实验价值，有没有游戏价值，有没有合作价值，等等。根据其价值改变教材的呈现方式，设计适当的学习指导方案，让学生经历有价值的思维过程，而完整知识结构的建立。教师不要仅仅满足于照本宣科，更不能让学生满足于记住教材提供的结论。陶行知先生曾经说过“对于一个问题，不是要先生拿现成的解决方法来传授学生，而是要把这个解决方法如何找来的手续顺序，安排停当，指导他使他以最短的时间，经过相类的经验，发现相类的理想，自己将这个方法找出来，并且能利用这种经验理想来找别的方法，解决别的问题。

教育学生从小学做人，小学生正处于道德启蒙阶段。学做堂堂正正的人，学做清清白白的人，崇尚清廉的有正气的有气节的洁身自好的人，将来生长为社会主义现代化建设的劳动者和接班人的重要基础。作为班主任要及时组织学生掀起收集有关“廉政、正直、气节”等方面的格言和人物故事，体验廉政风范的系列活动。同学们通过查阅书籍、上网等方法精心挑选古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，利用班会课进行诵读会和故事会，从而将“敬廉崇洁”启蒙教育延伸到课外，使学科教育与课外教育有机结合起来，让学生在兴趣盎然的课外阅读中感受和领悟。

作为一名教师，总之。要牢记教师的职责，不时提高自己的思想水平和工作能力，工作中做到廉洁从教，坚持廉洁自律，坚守高尚情操，抵制不良风气，坚持教育公正，全心全意为教育事业作出自己应有的贡献，让我以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以殷雪梅等先进人物为榜样，以正在深入开展的廉洁文化进校园”活动为动力，用我良好的精神风貌、高尚的职业道德和一流的工作业绩，校园这块圣洁的土地上谱写新时代人民教师的正气之歌和教育发展的辉煌乐章！

篇5

一、工作开展情况

1、纪委把此次活动作为加强反腐倡廉教育的有效载体，坚持专群结合，借用戏剧艺术学院、文学院、美术与设计学院等相关专业人员的“外脑、外力”，精心策划。创作出一批精品，积极参加省、市的评选展播活动，充分展示__师范大学校园廉政文化建设取得的丰硕成果。

2、戏剧艺术学院、文学院、美术与设计学院等单位的党总支克服了时间短、任务重、标准高等困难，积极协调、动员本单位的专业力量保质保量地完成了任务。截止6月30日，三个学院共创作《坚持操守，执政为民》、《以贪为耻，以廉为荣》等立意新颖、构思巧妙的平面作品13件，影视作品1件。

二、取得的工作成效

1、通过开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作评选展播活动，能够使参与创作的广大师生深刻领会“廉政”内涵，准确把握时代特征，激发想象力，创作出大量生动鲜活的作品，使“廉洁勤政”的理念更加深入人心。

2、本次活动不但是完善师大廉政文化建设内涵，提升校园整体文化品位的一次新尝试，也是落实廉政文化建设与专业办学特色相结合的有益实践。

3、大量优秀作品的涌现，不但向社会体现了__师范大学广大师生的聪明才智，也展示了学校文化内涵建设取得的丰硕成果。

三、今后工作设想

本次校园廉政公益广告创作评选展播活动为今后纪委在全校广大师生当中深入开展廉政文化建设提供了新的思路和形式：

篇6

一、油田企业机关廉政文化建设的目的和意义分析

（一）在油田企业机关开展廉政文化建设，是油田各单位深化党风建设和反腐倡廉工作的重要行动。管理局党委书记席秀海同志在胜利油田2013年党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话中强调：“廉洁文化建设一定不能走形式，更不能过度包装，要把功夫下在平时。廉洁教育要触及大家的心底，沁入人们的心田，真正从内心深处发挥作用，筑牢拒腐防变的思想防线。”

（二）在油田企业机关开展廉政文化建设，是在油田单位内部构建起廉政教育制度和廉政监督体系的重要一环。廉政文化建设需要围绕着制度、教育、监督三个方面来抓，缺一不可。三者中，教育是基础，是先导。制度是体系，是保障。监督是眼睛，是警示。通过三者面向油田的企业机关，甚至面向油田所有单位、部门乃至员工，进行广泛宣传教育，充分发挥廉洁文化建设的重要作用。

（三）在油田企业机关开展廉政文化建设，是确保油田企业健康发展的必然要求。油田企业是国家的重要国有企业，关系到国家的能源建设，是国民经济发展的命脉，具有战略性。可以说油田的发展关系国家安全和经济健康。因此，对于这样一个重要的企业，进行廉政文化建设尤为重要。单单依靠出现了问题进行查处和惩处只是一种制标行为，远远不够。

（四）在油田企业机关开展廉政文化建设，是建设和谐油田的重要保证。油田的和谐建设需要一个清正廉明的环境，企业机关领导层清正廉洁，形象良好，其管理措施、管理思想必须深得民心，领导崇尚廉洁，职工必然团结和谐，其贯彻力度必须强大无比，上下心连心，一团和气，油田企业的发展将其乐融融。就拿我们单位来说，建立廉洁文化橱窗、廉洁文化网页，组织廉洁文化书画展、廉政文艺汇演，征集廉洁自律座右铭、廉政格言，制作廉洁自律桌牌、廉洁从业台历、廉政周历手册；举办廉洁与幸福演讲等等，都是在营造廉洁正气、积极向上的浓厚氛围，确保党员干部提高自我防范意识，不违规不违纪，不碰高压线。

二、当前油田企业机关廉政文化建设的薄弱环节分析

（一）部分油田企业机关对廉政文化建设的重要性认识不足。一是某些单位机关在廉政文化建设上存在着“单边突进”的问题。二是个别企业或个别单位的主要领导在廉政文化建设上的认识尚不到位，将廉政文化建设当儿戏，模棱两可，认为可抓可不抓的，有的还将廉政文化建设不当正事，如此以来，导致“四不”局面产生。即管理层不在乎、员工不知道、任务不明白、工作不到位。三是个别单位雷声大雨点小，喊得多干得少，推得多留得少。四是个别单位领导认为生产发展是油田企业的重中之重，而廉政文化建设是纪律工作范围，与己不相干。

（二）廉政文化建设在油田企业员工中的教育面窄。现阶段，油田单位机关在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象，也就是说采取的廉政教育措施，在领导层中，在党员中进行廉政教育的多，而对于单位的广大重点岗位、关键环节员工则开展的少。

（三）廉政文化建设在油田企业的教育途径较窄。比如书店、图书馆、阅览室、音像制品等文化氛围最浓的地方，属于廉政文化教育的书籍报刊却很少。电视是传播廉政文化的最佳途径，但相对于其播放的商品广告和爱情片、武侠片而言，播放的廉政文化公益广告和影视剧仍然偏少。

（四）廉政文化建设形式较少。油田企业单位机关廉政文化建设的主要形式是开会、报告、自学、交流等途径，形式过于单一，缺乏生动形象地教育。而且还存在会上强调多，会后抓落实的少；突击性开展工作的多，有计划、有组织开展工作的少；形式主义多，实用主义少。

三、加强油田企业机关廉政文化建设的措施

（一）让廉政思想深入油田企业机关党员干部之中。廉政文化建设关键是油田企业机关的党员干部，他们是建设工作中的倡导者、组织者。因此，要在油田企业机关的党员干部、职工群众中，加大宣传教育，引导树立“廉洁树胜利形象，勤政促油田发展”的理念，让廉政理念深入油田企业机关干部的头脑之中，使其坚持依法治企和以德治企相辅相成，融为一体。并在履行自己的岗位责任中，让做人做事始终如一，表里如一，干干净净。

（二）在油田企业机关中建立健全廉政制度。油田企业机关要加强廉政制度建设，一是加快制度建设的步伐，二是建立健全廉政制度。要不断完善内部控制制度建设，从源头上防腐，在民主评议、民主生活会、工作考核、财务管理、业务流程等多个方面进行监督。通过制度的约束形成自律和他律结合、激励与惩罚并举的油田工作模式或工作机制，为廉政文化建设保驾护航。

篇7

一、我市廉洁文化建设现状

从20*年下半年起，我市在全市范围内布置开展了廉洁文化“六进”工作，并明确市级机关党工委、市委农办、市民政局、市妇联、市经贸委和市教育局等六个单位为廉洁文化“六进”工作牵头单位。各牵头单位实现了“四个到位”，即领导到位、财力到位、工作方案到位和落实到位。

20*年年初，市纪委把廉洁文化“六进”工作正式列入党风廉政建设责任制考核内容，各相关单位因此也分别将廉洁文化建设作为惩防体系管理软件的一项工作内容，接受网上实时监控和评估。

廉洁文化“六进”工作建设过程中，各牵头单位分别落实了一批试点单位，并做到了“三个注重”，努力把试点单位的工作做扎实。一是注重解决好思想认识问题。在试点工作初期，社会上不少群众包括一部分党员干部对廉洁文化“六进”工作不理解，认为廉洁教育的对象主要是领导干部，在社区、家庭、农村、企业和学校开展廉洁教育没有必要，有的同志甚至还存在抵触情绪。经过努力，通过本市新闻媒体以及市纪委开设的专版、专刊和网站等宣传渠道，广泛宣传报道开展廉洁文化建设的目的意义，让更多人了解开展廉洁文化“六进”工作的重要性和必要性，为廉洁文化建设的顺利推进打好社会基础和群众基础。二是注重结合现有的各类文化载体。在开展试点工作时，一些现有的文化形式和文化内容已经具有相当的生命力，如企业文化中的“诚信经营，依法经营”；家庭文化中的“文明家庭”、“学习型家庭”；校园文化中的“八荣八耻”；农村文化中的新农村建设等等。因此，在试点推进过程中，提倡廉洁文化“六进”应结合现有的文化载体，与原有的优秀文化有机融合起来，既让试点单位容易接受，又提高了试点工作效率。三是注重坚持以人为本。廉洁文化建设与针对党员干部的廉政教育有所区分，在建设过程中，注重用各种丰富多彩的活动形式代替说教式、灌输式教育方式，内容上尽量避免过于深奥、严肃和“刺目”的语句，体现人性化，便于社会群众理解和接受。如在提供给基层的廉洁文化宣传参考资料中都配有插图和漫画等，让群众会心一笑之余，也能受到启发。在各类试点单位基本成熟的基础上，市纪委督促相关牵头部门及时进行总结推广。如教育系统多次组织有关校领导现场参观四所试点学校并组织座谈，并探讨研究推广办法。廉洁文化进企业也于20*年3月份在平望镇召开专门推进会，三个试点企业分别在会上介绍经验，为面上展开提供借鉴。松陵镇农创村是新农村建设和廉洁文化进农村的双料试点村，硬件条件较好。一些村在参观农创村现场时，担心自身基础差、学不象，牵头单位鼓励他们学一些花钱少，但效果好的方法或形式，如利用现成的村务公开栏搞廉洁文化活动橱窗等，并结合自身实际开展一些具有特色的活动。

我市廉洁文化的开展既注重活动形式、内容的“三贴近”，更注重文化建设的实效性。一方面，强调群众的参与性。如大力推动廉洁格言征集和宣传活动。由于创作简便易行、又不失文学性和群众性，很受机关、企业和学校等欢迎，共有1000多位作者创作了2000多条廉洁格言，有的单位还对创作格言制作成宣传册、评奖或推荐到上级机关条线。另一方面，强调建设的实效性。如平望镇联丰村针对农村小店货物少、质量较差的情况，新办了农村超市，配套图书报刊室，并张贴廉洁标语，既方便了群众，又宣传了廉洁文化，一举两得。使群众既能感受到崇廉、尚廉的舆论氛围，又能体会到廉洁文化建设带来的实际成果。

二、取得的初步成效

在市纪委和各相关单位的共同努力下，应该说我市的廉洁文化建设取得了一定的成效。主要体现在以下几个方面：

1、丰富了廉洁文化的内涵。廉洁文化的提出，拓宽了党风廉政宣传教育的领域，宣传教育的对象、形式和内容呈多样化、多层次。如我市教育系统针对学校中三种不同的对象分别确定廉洁文化的教育形式和内容。对学校领导，以“办人民满意的教育”为主题，开展“廉洁从政”教育活动；对教师，以“为人民服务、让人民满意”为主题，开展“廉洁从教”活动；对学生，以“从小立志，增强廉洁意识”为主题，开展“敬廉崇洁”活动，并把诚实守信、八荣八耻、崇尚科学、勤俭节约等教育融合其中。在今年五月开展的百名家长代表参观“廉洁文化进校园”活动中，家长们看到学校橱窗里张贴着师生创作的廉洁文化书法、美术作品，走廊过道旁一排排的廉洁诚信格言警句整齐有序，市实验小学的“科学、环保、爱心、诚信”长廊生动形象，市鲈乡实验小学还放映了学生自拍的“感动校园”廉洁文化专题片，家长们捧着精选了古今中外百余则小故事编成的《廉洁教育读本》，听着学生们关于廉洁文化的演讲，确实震动不小。

2、建立了一批廉洁文化的宣传阵地。廉洁文化要有声势，阵地建设不可缺少。我市绝大部分廉洁文化“六进”单位均开辟了廉洁文化宣传橱窗；不少单位设立了廉洁文化阅览室和廉政书架；市高级中学还专门设立了廉洁文化宣传展厅；庙港社区在中心地段设置了一组廉洁文化灯箱广告；松陵农创村在入村主干道两旁灯杆悬挂廉洁文化宣传彩旗。信息化是今后的发展趋势，廉洁文化自然不会放过这块“阵地”。市纪委、民政局、经贸委、妇联等均在自己的单位网站上开辟了廉洁文化专栏，学校的校域网也都一一开辟了廉洁文化进校园专门网页，市社区服务中心在电脑阅览室的每一台电脑上安装了廉政知识工具软件。

3、扩大了廉洁教育的覆盖面。廉洁文化不同于廉政教育，廉政教育的涉及面主要是党员干部，而廉洁文化建设面向全社会。今年以来，我市开展的不少活动均具有参与面广、影响大的特点。如廉洁文化书画征集和展览活动，从3月份起就向全社会征集廉洁文化书画作品，通过*电视台、《*日报》连续一周在重要版块刊登征稿启事，从六、七岁的儿童到八十多岁的老人均踊跃投稿，共收到各类作品400余幅，最后精心挑选了150余幅作品于5月初在世纪大厦展出，在组织全体机关干部参观同时，还面向全社会开放。出版了《廉洁文化书画作品集》，赠送给机关、社区、学校等。今年还开展了党风廉政巡回宣讲活动，由五名优秀的演讲选手，在全市各镇和市级机关巡回宣讲13场，从处级领导到一般工作人员听讲者超过4000余人，内容既有全国闻名先进典型事迹，也有发生在我们身边的感人故事，还有关于廉洁文化方面的宣传教育材料。一件件平凡感人故事，一个个简明扼要的道理，经选手的精彩演绎，没有一点枯燥的说教感，整个活动影响大、反响好。另外，还通过“十镇联动”文艺汇演这一载体，用文艺的形式宣传廉洁文化。“十镇联动”文艺汇演是我市群众文化建设的一个“名牌”，深受群众喜爱。我们与文广局协调以后，把宣传廉洁文化和“八荣八耻”作为表演内容纳入其中，让廉洁文化融入到群众文化之中。今年以来“十镇联动”文艺汇演全市共演出20场，观众超过15万。

4、巩固了党风廉政“大宣教”基础。我市连续5年的党风廉政宣传教育月活动的开展，形成了良好的党风廉政“大宣教”格局。当然，廉洁文化建设也始终贯穿在其中：首先是与六个牵头单位密切配合，党风廉政的专业资料由市纪委提供，制定推进方案和具体实施细则，以牵头单位为主，遇到困难一起想办法、出点子。二是根据文化的特点，加强了与文广局、文联等单位的联络与合作，借助其专业特长和艺术平台，使廉洁文化更感染群众、寓教于乐。三是廉洁文化离不开新闻宣传单位的支持，廉洁文化的一些大型活动，电视台、报社都放在重要栏目进行报道，宣传部门还将我们一些好的做法向各级党报推荐。四是我们还与市委党校、市检察院合作成立反腐倡廉理论研究小组，每年活动两次，自20*年成立以来，仅廉洁文化方面的理论和调研文章就撰写了6篇。

三、目前廉洁文化建设中存在的主要问题

一是廉洁文化占领的思想阵地有限。在思想领域，由于受到了一些消极因素的影响，社会上出现了谈腐不惊，见腐不怪，信仰缺失，价值缺位等现象。廉洁文化仍然面临着“官本位”和资产阶级腐朽文化等的严峻挑战。近年来，人们对“发展第一位”的认同可谓深入人心，这是我国改革开放的重大思想成果之一，但却也催生了一些人的“发展唯一论”，并片面的把发展理解为经济发展，偏废了廉洁自律对人的发展的重要保障。另外，“关系学”、赌博等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广，如“有权不用，过时作废”，“不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用”等反映腐败文化的顺口溜被人们记得滚瓜烂熟，叫得朗朗上口，而有关廉洁文化的格言、诗词、顺口溜等，人们却记不得多少。

二是廉洁文化占领的社会市场不宽。无论是城镇的街道、广场，还是农村的村头、小区等公共场所，最耀眼的是各种商业广告，而廉洁文化广告几乎难觅“芳踪”。书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方，但这些场所属于廉洁文化教育的书籍、报刊、影碟却很少甚至没有。电视是目前传播廉洁文化最多、最广，也是对廉洁文化宣传贡献最大的媒体之一，就其播放内容和比例而言，播放廉洁文化教育的仍然偏少。在农村，科学发展率先发展、人口计划生育政策法规等的宣传栏、标语随处可见，但有关廉洁文化教育的字眼很少。

三是党员干部自学廉洁文化的主动性不高。相当一部分党员干部的案头、书桌没有廉洁文化书籍或报刊。不少党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉洁文化无所谓。有的则把廉洁文化作为空洞的说教，不上心、不实用。有的以工作忙为借口，思想上放松、行动上偏废对廉洁的学习和自律。如果没有纪检监察部门的安排，许多党员干部几乎不会主动去自学廉洁文化。

四是廉洁文化教育的受众面不广。目前廉洁文化教育主要集中在机关、学校，教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部，而社区、农村、企业和和大多数家庭仍是空白地带。许多社区居民、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时很少接触过廉洁文化，谈不上接受廉洁文化的教育和熏陶。

四、解决上述问题的对策与建议

（一）加快理论研究和机制创新

廉洁文化有着深厚的历史文化底蕴，但对于廉洁文化的理论研究微乎其微。随着我国经济社会的发展及和谐社会建设的进一步推进，廉洁文化作为政治、经济、精神文明和社会建设的重要组成部分，对其理论研究和机制创新的必要性和重要性可见一斑。

1.要加快理论研究，为廉洁文化建设提供科学指导。要加强调查研究，在认真总结廉洁文化建设工作经验的基础上，加快理论研究和创新，改变理解和意识上的偏颇，从理念、观念、思路到可操作性等方面指导和推动廉洁文化建设。

2.要建立健全机制，形成廉洁文化建设的强大合力。要把廉洁文化建设作为全局工作的重要组成部分，从思想上、制度上和建设机制上等方面下功夫，形成廉洁文化建设的强大合力。

可结合廉洁文化“六进”活动，完善领导干部对廉洁文化的学习制度，述职、述廉、戒勉谈话制度，领导干部讲“廉政课”制度等，完善党员干部学习廉洁文化的检查和考试考核制度。把廉洁文化纳入党委中心组和党员干部理论学习的重要内容，年终进行抽查和考试考核，考核情况存入干部档案，作为干部晋级、提拔的依据之一，从而激发党员干部特别是领导干部学习廉洁文化的自觉性。

廉洁文化建设是一项系统工程和全局性工作，光靠纪检监察部门孤军奋战不行，必须调动方方面面的力量，形成工作合力。要把纪检监察、组织、宣传、党校、教育、文化等部门以及新闻、文化艺术单位的力量整合起来，建立廉洁文化建设分工合作责任机制、资金投入机制、廉洁文化创作机制，同时要发挥社会力量和群众力量，做到上下联动、齐抓共管，群策群力，在广大党员干部及全体公民中营造“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚，努力在全社会形成“人人思廉、人人促廉、人人保廉、人人反贪”的良好社会环境。

（二）推进建设方式的“五个走向”

廉洁文化要真正走进千家万户，形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围，需要以多样性的活动为抓手，在搞好结合上做文章，推进廉洁文化建设方式的创新。去年以来，我市在廉洁文化活动中逐渐形成了廉洁教育的“五个走向”，今后要在推进和完善上下功夫。

一是让廉洁文化建设从文件走向文艺，创作典型作品，增强廉洁文化的吸引力。要加大廉洁文化的创作力度，推出精品、宣传精品。以身边人、身边事为原型进行创作，做好“大廉洁文化”文章。要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次的人群所乐于接受的、可持续供给的高雅和通俗的廉洁文化产品。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势，以群众喜闻乐见的作品为载体，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，创作一批廉洁文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉洁文化艺术、品赏“廉洁文化大餐”的同时，受到深刻的思想教育。使廉洁文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。

二是让廉洁文化建设从会场走向广场，组织群众演出，增强廉洁文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式，对群众进行廉洁文化教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让廉洁文化渗透到日常生活的方方面面，使廉洁文化从机关迈向全社会。

三是让廉洁文化建设从参观走向参与，搭建活动平台，增强廉洁文化的渗透力。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉洁文化活动的开放度和群众参与度。

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近年来,浠水县工商局坚持以科学发展观为指导,始终注重先进文化建设,以创建“全国文明单位”为抓手,通过牢固树立正确的执法理念,明确工作方向,激发工作动力,确保工商执法在文明、高效、廉洁的轨道上运行,有力推进了全县工商事业发展,全局共获得17项全国性大奖并连续两届荣获“全国文明单位”。

1、牢固树立社会主义法治理念,明确工商执法方向。采取各种形式,扎实开展社会主义法治理念教育活动,使全体工商干部深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求及深刻内涵,着力在找准问题、弄清根源、解决实际问题上下功夫。针对少数干部存在就案办案、不考虑办案社会效果的模糊认识,旗帜鲜明地提出执法办案由“三唯”(唯钱:完成经济任务,唯权:实现单位或个人权威,唯令:服从上级或领导的命令)向“三为”(为实现公平公正的市场竞争秩序,为维护国家系列法律法规的权威,为服务地方经济平稳较快发展)转变,努力追求工作效果与社会效果的有机统一,使工商工作更好地服从、服务于和谐浠水的建设。在处理湖北鑫威机械设备有限公司虚报注册资本一案中,考虑到企业重组阶段,机械设备和不动产过户尚有一过渡时期,我们采取积极疏通的人性化办法进行处理,让企业免于。公司职工自费租用大客车和腰鼓队,敲锣打鼓,专门向我局送来锦旗表示感谢。

2、牢固树立文明执法理念,落实便民服务措施。通过开展革命传统教育、访贫问苦教育和“结对帮扶”活动,使工商干部真正从思想上搞清楚“为谁执法、为谁服务”的问题。去年以来,全局先后开展了“三百”活动,一是“百人进百企”,从基层、机关抽调100名精干力量进驻到全县100家重点保护企业、骨干企业、园区企业和龙头企业,进行为期一年的脱产式、一对一帮扶活动,为企业广告的正确运作、商标的注册申报、合同的签订履行等当好参谋助手,促使企业不断提升市场竞争能力。二是“百企联百村”,结合全县集粮食、畜牧、水产、油料“四个大县”优势,按照“政府主导、工商和协会主抓、企业主体、统一组织、相对集中、自愿参与、自选项目、注重实效、合作双赢”的原则,组织100家企业与100个行政村结对帮扶,共谋发展思路,共兴农村经济,共促农民就业,达到创办一批村级企业、创优一批特色品牌、培育一批致富能手、带活一批农民企业家的目标。三是“百人帮百户”。组织系统100余名党员干部与100个贫困户开展“结对子,送温暖、送政策”活动,定期组织到贫困户了解情况,宣传政策,为其脱贫出谋划策,提供致富信息。县城北分局去年免费为79家企业办理了变更登记,为62家企业办理动产抵押物登记,抵押物价值10亿元,向商业银行贷款4.6亿元,为11家农民专业合作社办理了农产品商标注册登记。

3、牢固树立廉洁执法理念,狠抓党风廉政建设。坚持教育、制度、监督三管齐下,着力构建“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制,切实维护执法公正和廉洁。一是加强廉政教育,筑牢思想防线。制定了党风廉政建设学习教育活动计划,通过组织一次事迹报告会、读一本廉政教育的好书、每月一次警示教育、对照标准开展一次检查等“四个一”活动,做到告诫常在、警钟长鸣,全局统一格式在机关和基层办公场所开辟廉政文化长廊,张贴格言警句,使干部长期处于廉洁自律的氛围之中。二是落实廉政风险防控管理,筑牢制度防线。建立廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”,以岗位为基础,启动以规范权力运行为核心,纵向一体、横向联动的廉政风险防范机制,把党风廉政建设与工商工作有机结合起来,做到同布置、同检查、同考核。三是强化政务公开,筑牢监督防线。全局牢固树立“监督就是支持、监督就是关心”的理念,开展向人大代表、政协委员、服务对象述职述廉,积极主动向人大代表、政协委员和服务对象征求意见,确保工商各项工作在公平透明的监督下有序进行。在去年县人大组织对全县120个行政执法部门评选中,我局位居第一。

(文/裴金平 孔祥保)

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要搞好廉政风险防控工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清气正的良好环境。

一、通过学习提高了我们党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会，人们无利不往来，少数党员干部放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程和观看过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。

二、通过学习，认识到查找风险点，重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点，针对自己的工作找到风险点后，尽量进行自我防控。我决定在工作中，要筑牢反腐防线，吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警世防线，是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天，我们相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使我局的廉洁自律意识明显提高。

三、通过学习，进一步明晰了工作思路。一是查找廉政风险。要找准、找全单位、部门、个人的廉政风险点，要按照“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、建档案”等六个程序做到查准、查全、查深。在查找风险点的基础上准确评估风险等级和制定初步的个人防控措施。二是要制定防控措施。通过前期预防、中期监控、后期处置三个阶段对可能发生的腐败行为实施有效控制。三是要加强监督考核和义务追究。对廉政风险防范管理工作开展应当实行全程监督，对风险防范承诺、防控措施落实情况及时监督检查，并按照党风廉政建设义务制和廉政风险防范管理工作考核办法，严肃追究未落实的义务人义务。

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教育是反腐倡廉工作的基础性工作，要构建单位、家庭、社会相结合的多层次、多维度的立体教育体系，开展多元化、常态化、广泛化教育，增强教育实效性和针对性，提高拒腐防变能力。

（一）教育多元化。推行单位教育和家庭教育相结合，传统教育和现代教育相结合，使廉洁教育多元化。

1、注重品牌建设。打造“做自律之人，干清白之事，树廉洁之风”的廉洁文化品牌，深入推进“六进”工程，抓实纪律教育学习月和亲情助廉等活动，使“供应工作干的是良心活”、“廉洁就是对企业的忠诚”、“精细系于责任，责任源自忠诚”等廉洁理念深入人心，形成具有物资供应部门特色的廉洁文化，提高廉洁自律意识，使大家不越“红线”、不踩“雷区”。

2、注重载体创新。利用现代信息平台，在门户网站开辟“供应战线”专栏，宣传勤政廉政先进人物事迹，交流廉洁自律心得体会，播放廉政公益广告、漫画和视频，传递党风廉政建设新动态；利用OA自动化办公系统发送廉洁短信和“廉政一读”，提醒党员领导干部恪尽职守，洁身自爱。发挥家庭助廉阵地作用，召开亲情助廉座谈会，算好廉政勤政七笔帐；开展廉洁家访，传达廉洁风险防控纪律教育要求；发送家庭廉洁倡议书，使家庭成为廉政“港湾”。

3、注重特色教育。抓住春节、中秋、国庆等重大节日的廉政敏感时期，开展特色廉政教育活动，使干部职工时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种形式的诱惑和侵蚀。

（二）教育常态化。推行日常教育与集中教育相结合，形势教育与专题教育相结合，使廉洁教育常态化。

1、注重氛围营造。融教育于廉洁文化活动中，每年党风建设和反腐倡廉工作会议组织签订《廉洁承诺书》，纪律教育学习月期间开展“思廉日”活动，进行集体廉洁谈话；举办廉政漫画、公益广告、征文比赛、忠诚企业主题演讲等廉洁文化活动；在会议室悬挂“钟爱心灵净土，守护精神家园”、“自重则威，知止有定”等加强思想道德观修养的格言警句，营造正己守廉文化氛围。

2、注重人文关怀。把“确保队伍长周期安全健康就是对职工的最大关爱”理念融入到警醒谈话制度中，打好任职、从业预防针。对新提拔的科级领导干部进行任前廉政谈话，对新进业务科室和交流岗位的干部进行提醒谈话，对群众有反映的干部，从弄清问题、爱护干部出发，及时开展警示谈话，重申各项管理制度和纪律，让他们“有则改之，无则加勉”，及时拉响警报、敲响警钟，防患于未然。

3、注重主题教育。每年结合实际开展主题教育活动，增强廉洁教育效果。如“精细系于责任，责任源自忠诚”主题教育，把忠诚企业作为廉洁从业的思想保证，着力培养敬业、奉献、进取、自律“四种意识”，引导供应人员做自律之人，干清白之事，树廉洁之风。

（三）教育广泛化。推行单位教育和社会教育相结合，全面教育和重点教育相结合，使廉洁教育广泛化。

1、注重典型树立。一个先进典型就是一面旗帜，既有感召性，又有引导力。坚持每季度开展廉政勤政“明星”评选活动，对评选出的“明星”授予“好当家”称号，除进行物质奖励外，还制作专题宣传板报以及通过网站、报纸、电视等媒体进行广泛宣传。每年底对践行科学理性采购理念，实现“阳光采购”案例进行评选，评出“十大优秀案例”，授予“阳光采购”之星称号。挑选最具代表性的案例制作成视频教育片，使先进典型深入人心，让广大员工感受到“廉”就在身边，“廉”就在岗位上，“廉”就在日常工作中。

2、注重关键岗位人员教育。坚持每季度开展一次以理想信念、职业道德、遵纪守法为主要内容的从业清廉教育；举办预防职务犯罪专题讲座，组织参加廉洁从业专题学习班，参观阳江监狱、全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展览等；召开典型案例剖析会，以案明纪，以例为诫，使大家明白“智者不为非其事，廉者不求非其有”的道理，进一步增强自警、自省、自律能力。

3.注重外力促廉。对业务往来密切的供应商，除每年定期利用节前和集中订货会时机进行廉洁教育外，还组织重点工程建设项目物资供应商和战略伙伴供应商签订《共建廉政协议书》，召开供应商座谈会，征询他们对“阳光采购”意见，加强双方沟通理解，增强反腐倡廉工作合力。

二、“三防线”打造立体防控

防控是反腐倡廉工作的根本，要运用多种手段，构建制度、科技、监控防线，实施抓铁有痕监督，打造坚固防线，把权力牢牢关进“笼子”里。

（一）构建制度防线。制度的“铜墙铁壁”是惩治和预防腐败的根本途径。

1、打造业务制度“铜墙”。业务制度既要锁住“权力”又要做到能用、管用、好用，我们以内控制度为核心，把业务职能一一划清，条条理顺，细化责任主体，明确管理方法，形成程序严密、方便操作、制约有效的风险防范机制，使物资采购业务工作决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯。

2、打造管理制度“铁壁”。围绕“管什么”、“怎么管”、“管了什么”三个问题，修筑界线清楚、措施得当的管理“铁壁”。近年来，先后修订完善了物资采购策略管理办法、供应商动态量化考核业绩引导订货管理办法、物资采购技术协议管理办法等管理制度，为采购工作高效有序开展保驾护航，促进了“阳光采购”。

3、打造防控制度“牢笼”。防控的有效实施，要靠制定和执行相关制度来实现。重点围绕给权力画“红线”，圈“范围”，布“雷区”，编织有权必有责、用权受监督的防控制度“牢笼”，形成不敢腐的惩戒机制，给权力涂上反腐剂、戴上紧箍咒。

（二）构建科技防线。应用信息化技术，打造科技防线，推进稳定可靠的防控。

1、流程信息化。以ERP系统为核心，规范采购程序，使物资采购从计划到合同审定、入库验收、财务付款等过程按计算机设定的采购程序一步一步走，不同权限人员只能做相应权限工作，避免采购业务“一杆子”插到底，同时，采购过程所有信息实现网上实时监控；以电子商务网为抓手，推动网上采购100%，促进“阳光采购”；以信息平台功能提升为突破口，开发需求计划、配送管理等系统，促进需求计划规范管理，减少库存积压，提升物资配送效率。通过信息化手段实现“制度管人，流程管事”，化解保供廉洁风险。

2、信息透明化。要分层次、有重点地在ERP系统、重点业务公开系统、门户网站等多个平台上“晒权”，各级管理和监督人员通过查阅权限，实时对信息平台上的信息进行监督。除物资采购信息从ERP系统自动同步到总部重点业务公开系统外，还认真做好废旧物资和积压物资处置的数据收集、上传，自觉接受中石化系统内各级巡视人员的巡查。

3.防控智能化。安装视频监控设备，对物资采购和废旧物资处置的技术协议谈判、商务洽谈、招标等进行全程同步录音、录像，促进痕迹管理，实现阳光采购和处置。在煤炭运输车辆上安装“千里眼”——GPS定位系统，实时监控运输车辆行驶路线，防止发生偷煤换煤现象，化解廉洁风险。

（三）构建监控防线。监控是增强反腐倡廉工作实效的有力武器。

1、监控一体化。要完善监督网络体系，推行党内监督与党外监督相结合，监察部门监督与群众监督相结合，制度监督与舆论监督相结合，增强监督合力。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，营造监督人人有责、人人尽责、人人负责的浓厚氛围，充分调动干部职工参与监督的积极性、主动性、创造性。

2、监控全过程。全程监督的关键在于主动监督，前移关口，着眼防范，权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。要加强监督对权力的获得，监督有关部门是否按照干部选拔任用工作条例法规，公平、公正、公开选拔任用领导干部；要着眼监督权力行使过程，确保权力行使者按照既定的程序行使权力，最大限度压缩权力滥用的时间和空间；要着力监督权力运行结果，对权力的运行偏离既定目标并产生严重后果的进行纠偏和惩戒。

3、监控全方位。监督人员要有抓铁有痕的劲头，拉长耳朵，瞪大眼睛，做到监督到位不越位，从多角度、多渠道、多层面强化监督检查，把物资采购全过程置于防控之下，从物资计划、询价、报价、选厂、谈判、签订合同及资金支付等各个环节入手，完善各部门、岗位的职能和权限，强化各部门和环节之间的相互制约，确保“不能腐”。

三、“三机制”构筑立体监督

监督是反腐倡廉工作的关键，要构建理性采购、决策公开、监督制衡“三机制”为主架构的监管体系，实施立体监督，促进队伍长周期健康运行，实现“阳光采购”。

（一）建立理性采购机制。科学理性采购是增强采购透明度，规范采购行为，提高工作效率的必然要求。

1、深化集中采购。集中采购将有限的、分散的采购人力、采购资源集合起来，形成一个合力，充分利用批量效应，吸引更多的供应商参与竞争，扩大竞争面，降低采购成本。同时，集中采购有利于集中监控、重点监督，促进采购行为规范，提高采购过程透明度。

2、实行网上采购。中国石化建立基于互联网的电子化采购平台是对传统物资采购的重大变革。各级采购人员在统一的电子商务平台上，按照统一的流程、规范的采购方式、在统一的供应商网络范围内开展采购业务，采购业务得到了显著规范。需求计划、采购询价、供应商报价、确定供应商、确定价格等采购关键环节全部记录在系统中，各级领导、纪检、监察以及其他经过授权的采购管理人员可以随时查阅、分析和追踪检查，网上采购已经成为“阳光工程”。

3、优化框架协议采购。框架协议采购是打破传统“一锤子买卖”的采购模式，通过公开竞争，选择业绩优秀供应商签订一段时期的“一揽子”采购协议。对采购批次多，价格稳定或便于价格分析跟踪的煤炭、白环烷油等化工原辅料及阀门、管件、法兰、泵等配件、设备与供应商签定协议供货，并以主要原材料价格为基础建立价格测算模型，动态定价，降低采购成本。对采购频率高、价值较低、标准统一而且对质量、性能要求稳定的物资实施代储代销。框架协议采购将多次零散采购集合成批量采购，既化解合同签订频率高隐藏的廉洁风险，又提高了工作效率。

（二）建立决策公开机制。建立物资采购决策过程公开机制是防治决策腐败、预防职务犯罪的有效举措。

1、公开供应商准入条件。对准备进入资源市场的新供应商，由审计、监察、法律、财务、技术、质检、供应等部门有关人员对供应商进行实地考察，量化标准，现场打分，达到准入标准后才能进入。同时建立“单笔业务实时考核、年度业绩综合评价”的供应商动态量化考核机制，每年根据考核结果对供应商实行ABC分级管理，对供应商的管理既严格准入把关，又重过程考核评价和历史表现，避免一些没有竞争实力的供应商为达到销售其产品的目的而采取腐蚀、拉拢的手法，致使采购人员违法犯罪情况的发生。

2、公开供应商选择和价格确定过程。为压缩供应商选择和价格确定的自主决策空间，将采购人员控制资源的权力降到最少，必须推行集中会审制度，每次采购由采购权限领导主持，并按内控制度要求组织审计、监察、法律等部门参加；涉及技术含量、使用要求较高的物资，应邀请技术、用户等部门共同参加集中开标和谈判，集体讨论确定选厂原则和中标供应商，增强物资采购公开性。不同权限和不同部门要对比质比价选厂、商务谈判、合同会签等采购环节进行审核确认，使采购过程和采购结果及时得到公开，充分发挥各职能部门事前、事中和事后的监督作用。

3、公开采购过程。以ERP系统、物资采购电子商务网、合同管理系统为核心构建物资管理信息体系，使物资采购业务流程严格按照系统设定的操作流程进行，系统记录全过程操作信息，减少物资采购业务的随意性和人为因素干扰。同时，有权限的人员可随时进行检查和监控，确保采购过程受控、全程在案、永久追溯。

（三）建立监督制衡机制。监督制衡机制是预防职务犯罪的保证和企业经济利益的屏障。

1、岗位制衡。按照专业化分工、流程化操作运行机制要求，推进计划与采购、价格审核与采购、合同审核与采购、质检与采购、价格确定与货款支付等职责分离，建立起采购全过程各环节互相制衡的分段管理模式，使采购过程成为集体决策过程。

2、权限制衡。制度上明确采购计划编制、供应商选择、合同谈判、合同审批等岗位和人员的权限和相应职责，相应权限人员只能从事相应权限范围内的工作，促进权力公开化、流程化。