广州市一日游范文

导语：如何才能写好一篇广州市一日游，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2、火炉山公园。位于广州市天河区火炉山南路，面积600公顷，主峰白架顶，海拨321、8米的最高点可看到广州的地标广州塔；

3、广东省博物馆。位于广州市天河区珠江东路2号，2010年建成，总占地面积6、7万平方米，是广东省唯一的省级综合博物馆，也是国家一级博物馆；

4、花城广场。位于广州市城市新中轴线珠江新城核心节点，花城广场被誉为广州“城市客厅”，是广州市最大的广场；

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我们坐着姑丈的小车一路上有讲有笑的来到了肇庆市。肇庆市原来也挺美的嘛！我们坐车进了肇庆市七星岩风景区里面。停好车，我们就进去玩了。哇！七星岩好大好美呀！映入眼帘的是山青水秀，风景美如画。原来真有七座山分布在里面，所以叫七星岩。我们先去爬天柱岩。哇！天柱岩真高啊！我们很艰难才爬上了山顶，个个都气喘吁吁的。原来上面是文昌庙，我们在山顶停留一会儿，吸吸新鲜空气。看看四周的风景，感觉真好。下山以后，又接着去了龙岩洞。龙岩洞是肇庆七星岩石室中的一个个著名水洞。由于它的奇特的天然景以观，游人慕名参观，络绎不绝。

龙岩洞内钟乳石千奇百怪，如花似卉，类人似物，栩栩如生，引人入胜。最著名的有“大小石龙、大象戏水、仙女散花、如来佛手等，惟妙惟肖”。导游还说了：“摸摸佛手，发财就手；摸摸猴子头，一世无忧愁。”结果我们都伸手去摸了。

接着又去了喂金鱼，那里的金鱼是我见过最大、最多的鱼。当时我的心情是很开心的。随后看了铁索桥、小船，本来可以玩的，可是时间不够了，我们还要去另外一个地方，所以留下了少少的遗憾。

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亚运会后，广州迎来一轮旅游高峰，海内外的游客纷至沓来，“新广州一日游”等商务旅游模式如雨后春笋，快速生长。

但是亚运会余热消散，商务旅游也随之降温。据业内人士说，2012年春交会期间，广州市商务旅游整体接待客户比去年同期下降约30%。

不过，与此颓势不同的是，国内三线城镇纷纷发力，成为新兴高品质的旅游市场。

海南澄迈，以海南国际旅游岛为依托，将旅游产业开发定位在以商务旅游为支撑，集休闲观光为一体的高端旅游上。

北方最大的淡水湖——山东微山湖依托京沪高铁，为不断涌入的商务旅游客户提供服务，着手打造集观光娱乐、康体健身、商务旅游为主的综合性旅游区。

黑龙江黑河市爱辉区则依托国际双子城后花园的优势和优质的自然风光，打造休闲养生、边贸商旅度假旅游地，气势锐不可当。

纵观世界上知名的会议，都是在生态环境良好，环境优美的城镇内举行。全球每年的旅游收入中，有12%来自于商务旅游，全球商务旅游人数约占旅游者总数的1/3，通过调查国际上许多著名的连锁饭店发现，商务客人已占全球住房游客的53%，占连锁饭店的60%。而在这其中，国际会议自上个世纪70年代中期以来就以其广泛的影响、高额的利润和巨大的市场潜力引起了越来越多的国家和地区的注意。有专家估计，全世界每年的会议收入达到2200亿美元之上，且每年以8%～10%的速度增长。

中国在过去几十年当中经济飞速发展，作为亚太地区重要的经济体，商务旅游发展迅速。随着北京奥运会、上海世博会、广州亚运会的召开，中国商务旅游初步形成了沿海一线城市为主体，环渤海、长三角、珠三角首先发展的趋势。然而随着近年来市场的深入和交通体系的完善，商务旅游逐渐向内陆沿江、边疆市镇偏移。

以黑龙江爱辉区为例，这座位于黑龙江省黑河市最北部城市，有着三百年的历史，区内自然环境优渥，与北部的俄罗斯仅有一江之隔，河道最窄处，仅有700米距离。爱辉自古便是与俄罗斯进行贸易往来的商品集散地、对俄贸易基地，欧亚大陆桥东亚段的起点。爱辉注重生态保护，冰雪、森林、水体景观一应俱全，具备现代商务休闲旅游产业发展所需要的基本要素。

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关键词：城市休憩带；开发模式；生态保护

中图分类号：F290文献标志码：A文章编号：1673－291X（2009）02－0138－03

随着经济的增长、人们收入的提高和闲暇时间的增多令人们对旅游的热情越来越高涨，但是面对庞大的假日旅游群体,景点就显得严重不足，现有的旅游点主要集中在中东部的名山大川,开发的旅游资源多集中在名胜古迹,而在城市周边的旅游开发明显不足，那么，开发城市周边的休闲旅游项目已日益紧迫。通过发展城市休憩带不仅可以获得可观的经济效益，而且可以获得良好的社会效益与生态效益。

1城市休憩带旅游项目开发的意义

开发休憩带旅游资源有着十分重要的现实意义，通过发展休憩带旅游不仅可以获得可观的经济效益，而且可以获得良好的社会效益与生态效益。

1.1经济效益

发展休憩带旅游可以拉动内需，促进城市的经济发展。发展休憩带旅游不仅可以推动旅游业的发展，而且可带动旅游产品业的发展，形成同旅游业配套的各种产业，如旅游食品工业、工艺品工业等。休憩带旅游不同于其他旅游的显著一点是：其他旅游大多是一次性的，而休憩带旅游是周而复始的。因此，休憩带旅游的经济效益可以是呈持续循环的态势。

1.2社会效益

首先，发展休憩带旅游可以丰富城市居民的生活、提高市民的素质。使得城市居民能够逃离城市环境污染和热岛效应的困惑，从工作的劳累与紧张中解脱出来，放松精神、陶冶情操、调节生活，在建造丰富的物质家园的同时，营造健康的精神家园。

其次，发展休憩带旅游可以提高城市的文化层次，使得城市的形象、知名度得到良好的宣传，有利于拓宽国内和国际的客源市场。

1.3生态效益

只要遵循对旅游地进行保护和适度开发利用的原则，旅游者在游览过程中能够以关爱的心态去保持旅游地的清洁完整和地方特色，旅游产业对旅游地环境的污染可以做到是各个行业中最轻微的。休憩带旅游特别强调人与自然的和谐统一，因此，在旅游可持续发展概念的引导下，旅游的参加者不仅注重自身对环境的保护，还会带动其他人群加入环境保护的行列。

2城市休憩带旅游项目的开发模式

城市休憩带旅游项目开发目前主要围绕“生态农业”进行，大体有三种模式：一是以“眼观”为主的观赏型模式，即通过开发当地的特色山地、农业景观、农业生产经营模式、乡村民居,让游客了解当地风俗民情、传统文化和农业生产过程；二是以“参与”为主的实践型模式，以让游客亲身体验为特点,包括采集型、狩猎型、学习型等几种形式；第三种是集“眼观” 和“参与”于一体的综合开发模式，即可以让游客欣赏景观又能让游客参与其中享受实践的乐趣。

2.1观赏型模式的主要项目类型

（1）人文景观型

充分挖掘当地丰富的人文资源，有效利用自然景观，开展探幽、访古、赏景等休闲活动。如上虞市的员外山庄就是凭借祝英台故里的资源优势兴建的。绍兴县的富盛生态史林则依托南宋六帝陵园，群山叠翠，绿树成荫，集自然风光和人文景观于一体。

（2）特色餐饮型

这是一种功能较为单一的“休闲农业”，凭借其富有地域特色或独树一帜的特色农产品，以绿色、安全、新鲜见长，通过提供自产的蔬菜、家禽、水产品等，让游客品尝原汁原味的农家菜、渔家菜，体验淳厚的农（渔）家风情。如温州市龙湾区灵昆镇的一些当地渔民在养殖滩涂水面上搭建竹屋，开办海鲜馆之类的餐饮、休闲场所，让城里人享受新鲜美味的当地水产品。这种“农家乐”往往还让游客亲自参与劳作，如捕捞、采摘、加工等，使人们在品尝农家菜美味的同时享受到农耕的乐趣。

（3）农园观光型

这是兼顾农业生产、科技示范与科普教育功能为一体的休闲观光，通过先进的现代科技和农艺技术的宣传、示范、推广，向人们展示现代农业的风采，如新昌县的高科技农业示范园区、诸暨市荣怀现代农业园区就是将现代高效农业与生产、示范、观光、教育相结合的典型。一些果园以展示种植业的栽培技术或园艺、农产品及其生产过程为主。一些花卉园以花卉树木培植优雅环境,使之成为生产、买卖和观赏相结合的花卉园。这种形式有些还往往与旅游部门合作开辟“一日游”。如上虞市盖北葡萄休闲观光园，以万亩葡萄种植基地为依托，开展“一日游”。绍兴县王坛镇的十里香雪梅海生态观光农业园，在早春时节，万梅怒放，如雪如海的美景让游人流连忘返。

（4）休闲度假型

依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、环保生态的绿色空间，兴建休闲、娱乐、度假区域，为游人提供休憩、娱乐、就餐、住宿等服务，满足人们回归自然、享受宁静安逸生活的消费需求。如绍兴市越城区的方圆观光农业园占地500亩，园区内有水族区、园林花卉区、垂钓度假休闲区、野禽养殖区等，集养殖、垂钓、餐饮、娱乐、休闲、住宿等功能于一体。园区座落于阡陌之间、绿水之滨，让人尽享生态自然之美、农家风情之乐。广州市郊番禺区的“海上庄园”、白云区的“东南林果园”、从化和增城的“荔枝度假园”等观光农业园区已成为广州周末度假旅游新的热点。

（5）森林旅游疗养型

利用城市周边的山林，建立森林公园，同时，发展一些生态农业旅游，尤其在西北地区，植被稀少，森林是黄土地上的绿色明珠。部分林区有丰富的森林植被，清幽宁静的环境，洁净的空气，可以借助林区方便的交通条件和食宿游乐设施，吸引游客体验回归自然的野趣和进行森林度假、森林考察、避暑疗养等健身活动，各种游乐设施一般都建在森林核心区，既方便游乐活动进行，又不影响林区的环境保护，还为林区进行生态建设筹集了资金。如兰州兴隆山国家森林公园、徐家山森林公园、吐鲁沟森林公园和刘家峡水库观光园区等。

（6）观光副业型

它包括与农业相关的具有地方特色的工艺品及其加工制作过程,都可以作为观光副业项目进行开发，让游人观看艺人的精湛技艺或组织游人自己参加制作活动。

（7）观光生态农业

建立农林牧渔土地综合利用的生态开发模式，强化生产过程的生态性、趣味性、艺术性。具体到一个地方，观光农业可能是上述类型的一种或多种的交融。那些在农田、山林、草地周围建立的休闲别墅区、饮食文化区，以名菜佳肴、地方小吃，让游客一饱口福。或以其具有浓郁地方色彩的乡俗节庆吸引游客，让游客得到一种高雅的享受。观光生态农业的区域选择为城乡结合部，临近游客，交通便捷，农业生产基础好，农民商品意识强的地区发展观光农园、观光花园、垂钓场和森林观光旅游。如兰州南北两山生态林旅游区，徐家山森林公园，安宁万亩桃园,七里河西果园百合园区，大滩马滩鱼乐园，西固山坪草莓、葡萄、林果示范区，雁滩、盐场花卉、园艺示范区。

（8）湿地公园

利用城市的滨河地带的湿地建设湿地公园，既可保护城市的生态环境，又可给游人提供一个休闲旅游的去处。如兰州市安宁区银滩湿地公园。

（9）节庆旅游型

开展专题旅游设计，促进休闲农业的持续发展。专题旅游设计要包括利用各种节庆活动、时令季节，如梅花节、桃花节、荔枝节、枇杷节等形式多样、丰富多彩的、独具特色的活动；如安宁的“桃花会”、什川的“梨花节”等。

（10）名胜古迹观光，宗教文化旅游

大量的城堡遗址、墓葬遗址记录了古人类的文明；白塔寺、崇庆寺、千佛寺、白衣寺、金天观、城隍庙、鲁土司衙门等历史文化景观享富盛名，圣地仁寿山、红城古刹大佛寺、青龙山、崆峒山，历来是名胜古迹观光，宗教文化旅游胜地，市场潜力巨大。

2.2体验型模式的主要项目类型

（1）休憩果园

这是新型农业经营形态,主要利用农业生产的场地、产品、设备、作业及成果用作观光获取收益。随着人们生活水平的提高，城市居民希望在休闲时间过田园生活，休憩果园将会成为城市郊区农业开发的新时尚。休憩果园可以提供一种新的休憩方式，是提供游人采果、游园的一个好去处。休憩果园适宜市民郊游和采果，发展果树应以鲜果类为主，特别是特色水果品种包括荔枝、柑橘、洋桃、葡萄、樱桃等果实,以及蔬菜、茶、花卉的采摘，属产地采果业型农业旅游。挖掘园则以红薯为主，兼及马铃薯、芋头、萝卜、胡萝卜、花生及竹笋等，农场在收获期间供旅游者挖掘,让其接近自然、亲近泥土。

（2）体验型农家乐

经营者可以兴建市民农园,由当地居民提供土地，让游客参与耕作，当然游客是以休闲体验为主,只能利用节假日到农园作业，平时则由土地提供者代管。经营者也可以兴建度假农庄，让游客在度假期间住家庭旅馆，体验农村家庭生活文化，并且游客可以随当地居民一起参加各种民俗风情文化活动，建设一种体验型农家乐模式。

（3）体育旅游

开发热气球、滑翔机、滑翔伞以及攀岩等探险冒险式的体育旅游活动。也可开展森林探险、寻古访幽休闲旅游活动。

（4）与游客互动的项目

除观光游览之外还可提供一些与游客互动的旅游项目，如亲身参与书法绘画、织布、剪纸、水烟制作、泥人工艺、木版年画、手编花篮、手工刺绣等民俗活动。

（5）水域垂钓

利用周围的水库、池塘、渔池等开放的水体，在发挥原有的灌溉、发电、航运等功能的基础上发展养殖，以吸引游客进行垂钓、划船、滑水、享受新鲜水产以及其他水上娱乐活动。如大滩、马滩鱼乐园，刘家峡水库公园。

（6）纪念树种植

目前很多林场都因缺少资金而维持艰难，一方面，大量繁重的种植工作因人员缺乏而进展缓慢，另一方面，很多希望为绿化作贡献的人却不知道该到哪里去种树。鉴于这种情况，一些林场可以考虑开展纪念性种植的活动，给种树赋予一些特别的意义，如学生毕业种树、恋人种“同心树”、生日种树活动等，由林场提供树苗、工具并负责日后的养护，种数人缴纳少量经费，这样不仅可以缓解林场的资金压力，还可以为城市绿化作贡献。

（7）山体雕刻和壁画绘制

人类的祖先经常把他们的日常生活等情况通过在山体上雕刻和绘画进行纪录，从而为我们保留了大量珍贵的信息，同样，现代人也对在山体上雕刻和绘画充满了好奇，我们可以看到在很多旅游景点都有游人留下的刻字，这种行为虽然是一种不文明的现象，但从另一方面说明，人们都有种雕刻欲望，这种欲望其实是人们希望对自己过去的保留和纪念。

如果我们在某个地方专门为人们提供山体的雕刻区或绘画区，引导人们到那里自由雕刻绘画，自由创作，同时还可开展艺术的相关教育，这样还可提高城市的文化内涵。

2.3综合型模式的主要项目类型

（1）农园观赏采摘型

一方面通过开放的农业生产操作，给城市居民展示农业生产的部分过程，并吸引有亲身操作意图的游客参与劳动，享受劳动过程带来的乐趣；另一方面开放成熟期的果园、菜园、瓜圃、花卉园，在不影响正常生产的前提下，吸引游客观景、赏花、摘果，从中体验劳动过程和享受自采自摘的新鲜瓜果蔬菜，增加对农业生产过程的感性认识，促进城乡居民的相互了解和交流。如雁滩、盐场花卉园艺示范区，西固山坪草莓、葡萄、林果示范区，七里河西果园百合园区。

（2）畜牧观光狩猎型

在部分林牧区利用天然草场开发狩猎场、跑马场娱乐设施，并结合牧区人民别有风味的生活情调，给游人提供和草原牧业生活有关的观光娱乐及其他参与性活动，体验牧业生活的情趣和风味。如马衔山林业、牧场及狩猎基地。

3.城市休憩带旅游的项目开发的生态保护

“生态性”是城市生态休闲带开发与规划应突出强调的核心。由于组成城市生态休闲带的景观元素以林木绿地植被为主，植被尤其是森林强大的生态保护功能可以有效地维持城市的生物多样性，保护城市环境，保护城市居民赖以生存的环境质量和物质基础。因此，在实际的开发规划过程中，对生态休憩带的生态性要求应主要体现在尽可能保护休憩带内外的原生环境，保护动植物的多样化和生态群落的稳定性，尽量减少休闲活动的负面影响。

（1）要在开发中对山地的现有的生态休闲资源进行保护，尽可能维持现有的自然保留地、山体、森林、湖泊等区域的原始性。对生态残缺区加以修葺，以形成全区域的生态效应，真正发挥出生态功能。

（2）生态休憩带通常包括多种植被组成的林、灌、草复合型生物群落，比单一纯林或单一草坪更具有良好的生态功能。

（3）乡村旅游的客源主要是我国的城市居民和部分国外游客，游客所携带的“强势文化”会对当地居民的“弱势文化”产生巨大的冲击,乡村居民会对游客产生羡慕心理，模仿游客的生活方式，导致自己的生活方式越来越接近于游客的生活方式，这种现象叫做文化的同化现象。这样就会降低文化差异，乡村旅游很快就会失去赖以生存的文化吸引。这就需要加强对传统文化、民俗文化价值的宣传，提高当地居民对所在地方文化的认识，自觉的维护自己特有的文化，保持乡村旅游的可持续发展。

以上只是对城市休憩带的项目开发设想，在实际当中应该根据当地的地理、经济、社会环境来综合运用几种模式进行开发，并且要在开发过程中注意生态保护，这样才可以保持城市休憩带的可持续发展。

参考文献：

[1]石惠春，刘春莲.兰州市休闲旅游资源开发初探[J].江西科技师范学院学报，2007，（1）.

[2]热娜.兰州市生态农业旅游开发[J].安徽农业科学，2006，（1）.

[3]张国斌，盛付祥，董海潮.“休闲农业”用地管理“休闲”不得――关于浙江省“休闲农业”土地使用现状及管理的调查[J].国土

资源通讯，2007，（8）.

[4]陈文君.现代观光农业旅游――城市郊区旅游开发新景观[J].广州师院学报：社会科学版，（10）.

[5]冉红，李国柱.兰州市观光农业发展刍议[J].甘肃农业，2003，（2）.

[6]王德静.略论我国农业旅游的开发模式[J].河南商业高等专科学校学报，2002，（5）.

[7]黄爱萍，郑少泉，陈雅英.发展休闲农业对大陆当前农业结构调整的启示[J].福建农业科技，2000，（6）.

[8]孙俊秀.体验型休闲――“农家乐”经营的新模式[J].商业研究，2005，（18）.

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广州市包车客运管理办法最新版全文第一章 总则

第一条 为加强我市包车客运行业管理, 全面强化包车客运企业安全生产管理和服务水平，提高包车客运企业的服务质量和竞争力,规范包车客运市场秩序，确保行业稳定和健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 在我市行政区域内登记注册的包车客运企业从事包车客运经营活动的适用本办法。

第三条 包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。

第四条 广州市交通委员会(简称市交委)是本市包车客运的主管部门。市及相关区、县级市道路运输管理机构按照职能分工负责具体日常管理工作。

第五条 鼓励包车客运企业做大、做强、做优，实行规模化、集约化、公司化经营，形成优胜劣汰机制，共同推动包车客运市场的健康发展。

第二章 经营许可

第六条 包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运，省内包车客运分为市际包车客运、市内区(县级市)际包车客运和区(县级市)内包车客运。

第七条 申请从事道路客运经营的，应当按照下列规定提出申请：

(一)从事区(县级市)内包车客运经营的，向区(县级市)道路运输管理机构提出申请;

(二)从事市内区(县级市)际包车客运经营的，向市道路运输管理机构提出申请;

第八条 申请从事包车客运经营的，应当具备下列条件：

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：

1.客车技术要求：

(1)技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;

(2)座位数在13座及以上，外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求;

(3)从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级;营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上;其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。

(4)燃料消耗量应当满通行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT711)的要求，车辆型号为交通运输部公布的达标车型。

2.客车类型等级要求：

从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。

3.客车数量要求：

经营省际包车客运的企业，应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上;经营省内包车客运的企业，应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。

(二)从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

1.取得相应的机动车驾驶证1年以上;

2.年龄不超过60周岁;

3.录用前三年内无重大以上道路交通责任事故记录，无交通违法记分满分记录，无酒后驾驶、超员20%、超速50%(高速公路超速20%)或12个月内有三次以上超速违法记录。

4.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。

本规定所称交通责任事故，是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

(三)有健全的安全生产管理制度，符合安全生产标准化的要求。

第九条 根据我市经济发展的总体需求，按照国家、省相关政策要求，综合考虑企业安全生产标准化等级、质量信誉情况、安全事故情况和经营条件，科学制定包车年度发展计划。

第三章 企业管理

第十条 包车客运企业应当严格执行国家有关法律法规和标准规范，建立现代企业管理制度，完善法人治理结构，健全岗位责任制和其他各项管理规章制度，推行安全生产企业主体责任制。

第十一条 包车客运企业应当落实车辆五个统一管理要求，由企业统一对所有车辆进行管理，由企业统一负责安排生产调度车辆，由企业统一购置车辆保险，由企业统一安排专人对车辆运行情况进行实时监控、由企业统一建立车辆技术档案。

第十二条 包车客运企业应当自有(或长期租赁)停车场地，面积不少于全部车辆投影面积的1.2倍，安排专职安全管理人员负责车辆出车前和回场后的安全检查，统一集中车辆停放，并做好日常出入和检查记录。

每20辆营运车应当至少配备1名专职安全管理人员，最低不少于1人。

第十三条 包车客运企业应当建立车辆维护、检测和年度审验制度，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定，在具备维修资质条件的车辆维护企业进行车辆二级维护、综合性能检测和技术等级评定，确保车辆符合安全技术条件。

逾期未年审年检或年审年检不合格的车辆禁止上路行驶。

第十四条 包车客运企业应当落实对驾驶员五个统一的管理要求，即统一由企业负责入职招聘、统一由企业与驾驶员签订劳动合同、统一由企业安排生产调度、统一由企业安排安全培训考核、统一由企业建立人员管理档案。

第十五条 包车客运驾驶员应当持证上岗，证件真实有效;持外省从业资格证的驾驶员，且在本市从业时间超过3个月的，应当到服务地道路运输管理机构登记备查，纳入服务地道路运输管理机构属地管理。自初次取得从业资格证件满一年的，可申请从业资格管理档案转籍。

第十六条 包车客运企业应当对新入职驾驶员的驾驶证件和从业资格证件进行把关，确保证件合法有效，对不符合准入条件的驾驶员禁止录用，新入职驾驶员按照相关规定进行入职培训。

第十七条 包车客运企业应当定期组织和督促本企业的在职驾驶员和班组长参加教育培训，并做好记录。

第四章 经营管理

第十八条 包车客运企业应当严格按照国家相关法律法规从事合法的经营活动，按照许可的经营范围营运，严禁超越许可范围经营，严禁无《道路运输证》或营运手续不齐全的车辆擅自营运，严禁使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事营运活动，严禁未办理省际包车客运标志牌的车辆出省营运。

第十九条 包车客运企业应当按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，随车携带合法规范的包车票或者包车合同，严禁沿途招揽包车合同外的旅客乘车，严禁按照班车经营模式在固定的起始地点、固定时间滚动发班、招揽散客。严禁以一日游等招揽散客的形式开展包车业务。严禁在学校门口或相关道路违规组织上车，严禁车辆沿途上落客、组织散客、四处兜客。

第五章 安全管理

第二十条 包车客运企业要按照《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》要求，落实安全生产主体责任，做好安全生产基础保障，履行安全生产管理职责，建立健全安全管理制度，完成各项安全生产目标考核工作。

第二十一条 包车客运企业应当成立安全生产委员会(或领导小组)，每季度召开一次安全生产委员会(或领导小组)工作会议，每月召开一次安全生产管理机构及分支机构工作例会。

第二十二条 包车客运企业应当严格按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》的要求，在规定时间内完成安全生产标准化建设。新组建企业应于正式运营6个月内提出初次考评申请。

第二十三条 包车客运企业应当按照要求为所有营运车辆安装带卫星定位汽车行驶记录仪，加强车辆实时监控力度，安排专人对运行车辆进行实时监控，对违规车辆及时提醒，及时整改。严禁车辆超速、超载、疲劳驾驶、长期不在线、不按规定线路行驶等违规行为。

第二十四条 包车客运企业应当制定防止驾驶员疲劳驾驶制度，安排运输任务时严格要求驾驶员在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶时间不得超过4个小时，每次停车休息时间不得少于20分钟;单程运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的客运车辆配备2名以上驾驶员;对夜间行车的长途客运，驾驶员连续驾驶的时间不能超过2小时，每次休息的时间不少于20分钟。客运车辆夜间行驶速度不能超过日间限速的80%;安排经验丰富、入职时间较长的驾驶员开行省际包车。

第二十五条 包车客运企业应当制定隐患排查工作方案，每月开展一次隐患排查，发现隐患及时治理，建立隐患排查和治理记录台账。

第二十六条 包车客运企业应当制定交通事故应急预案，发生事故立即按照要求启动应急预案，事故发生后按规定将事故情况上报主管部门。每年至少开展一次综合性应急演练。

第二十七条 包车客运企业应当落实出车前告知制度，提前掌握行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，出车前安排专人对驾驶员进行培训学习，告知相关信息，并做好记录，由驾驶员签名确认。

第六章 法律责任

第二十八条 包车客运企业违反本办法的，由交通行政管理部门依据现行交通运输法律、法规和规章给予相应的处罚。

第二十九条 对车辆违法违规严重的，安全管理混乱的，存在重大安全隐患的，发生重大以上交通安全责任事故的、重大服务质量事件的、重大群体性事件的，在规定期限内安全生产标准化未达标的企业，由交通行政管理部门依法责令整改;整改不达标的，质量信誉考核不合格的企业，依法进行停业整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的，依法吊销其包车客运经营资质。

第三十条 对年度内三次以上违法违规的包车客运企业和车辆按处罚上限予以处罚;对使用伪造牌证、暴力抗法的企业和人员，依照相关法律法规，移交公安部门严肃处理。

第三十一条 存在三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有三次以上超速违法记录的包车客运驾驶员，企业未按要求调离驾驶岗位的，由交通行政管理部门依法责令企业整改。

驾驶员发生重大以上交通事故且负主要以上责任的，发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的，由发证机关吊销其从业资格证件。

第七章 附则

第三十二条 本办法所称高速公路客运是指营运线路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。

第三十三条 本办法自颁布之日起施行。有效期五年，有关法律、政策依据变化或有限期届满，根据实施情况依法评估修订。

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虽然中山市第一季度服装出口呈现稳步增长的态势，但是其中仍有隐忧。主要原因在于企业间没有实现较好的错位发展，出口产品结构趋同，加上出口市场单一，仍以价格竞争为主要手段，导致单价明显下跌。中山市作为休闲服装生产基地，出口到欧美的棉制牛仔裤和棉针织服装占出口总量的九成多，竞争激烈，致使国外客商可以随意压价，企业的利润进一步摊薄，不利于整个行业的发展。

顺德机械“惊艳”越南市场

在5月11日结束的越南国际工业机械展览会上，顺德参展机械企业备受瞩目，不仅成为第二大组团参展团队，还达成了意向成交额2600万多元。据了解，越来越多的顺德机械企业，开始盯上极具发展潜力的越南市场，积极迈出拓展步伐。

在此届展会上，顺德的乐善、正力、伊之密等14家机械装备企业均派员参加，占据了广东20家参展企业中的七成席位。其中的12家顺德企业更是通过顺德机械商会组团参加，成为越南展上规模仅次于北京展团的第二大展团。

据顺德机械商会透露，其12家组团参展企业在本届展会上均颇有收获，意向成交总额达2600万多元，包括正力在内的五家企业接触到了理想的买家，南天包装机械等三家企业则与商达成合作意向，拟在越南设立销售点。

深圳将举办中国最大规模物流博览会

据悉，2007中国(深圳)国际物流博览会(以下简称“物博会”)，将于7月17曰至19日在深圳市会展中心举行。本届物博会将成为国内规模及影响最大的物流博览会。

目前物博会招展情况喜人，展览面积预计3万平方米，已确定600家企业参展，专业买家可达上万人。参展企业汇聚了国内外著名的物流巨头，包括世界第一大船务公司马士基、世界最大的第三方物流公司美国锐得公司、欧洲第二大港口汉堡港等在内的多家国际知名物流企业。这些国际物流巨头都是首次参加国内综合物流类展会。此外，富士康、康佳集团、TCL、佳能、香港宣玮国际等3000多家制造企业，以及沃尔玛、家乐福、国美等2000多家零售及商贸流通企业也将到会洽谈。

“绿色壁垒”阻碍汕头海产品出口

据广东汕头海关统计，今年第一季度，汕头水海产品出口7164吨，价值3873万美元，分别比去年同期下降8.6％和17％。其中，汕头水海产品以一般贸易方式出口的占了九成多，共出口6514吨，下降12.3％。据了解，汕头首季对墨西哥、东盟和日本等国家和地区的出口都出现了下降。

究其原因主要是受到壁垒的阻碍。发达国家市场频繁设置“绿色壁垒”，欧盟增加检测频度和检测项目；日本大幅度提高对进口食品的卫生安全检测标准，导致今年以来汕头水海产品对日出口大幅下降近七成；沃尔玛、达登等连锁集团均要求所有虾类产品必须满足BAP标准(《最严谨的水产养殖规范》要求)，这些对汕头市水海产品的生产和出口无疑都是“雪上加霜”。

阳江：产业基地建设渐入佳境

阳江市市委办组织人员深入各县(市、区)和部分市直单位调研，向市委提交了市第五次党代会精神的贯彻落实情况的调研报告。报告显示，各地各部门采取切实有效的措施贯彻党代会精神，特别是实施五大战略的部署初步落实，产业基地建设渐入佳境。

实施五大战略，推进产业基地建设，是党代会报告中最重要的内容之一，也是这次调研的重点。据了解，这产业基地分别是，广东重要电力能源基地、广东新兴临港工业基地、国内外知名旅游休闲度假基地、区域性现代商贸物流基地、区域性特色农畜产品生产加工基地、广东重要中药生产加工基地、广东重要海洋产业基地。

河源：承接产业转移创奇迹

仅用了短短五年的时间，河源便实现了从广东经济增长的最后一名到“排头兵”的转变，珠三角的产业转移战略彻底改变了这座山城的命运。在《2007年中国城市竞争力蓝皮书》中，河源的“增长竞争力”全国排名第四。

这一切归功于河源积极承接产业转移。据当地政府介绍，因为承接产业转移，河源去年的全市生产总值增速已与清远市并列广东全省第一，外贸出口增速居全省第一，另有六项经济指标增速居全省第二。

广东省省长黄华华对河源以产业转移带动城市发展的模式颇为赞许，他认为，广东已初步探索出一条具有广东特色的产业转移工业园建设之路，有力地促进了山区及东西两翼经济社会的快速发展，河源就是个很好的例子。

梅州兴宁携几项目赴深圳招商

5月26日，兴宁市(深圳)乡情通报暨招商洽谈会在深圳市召开，兴宁市共推出了11个招商洽谈项目，涉及工业、旅游、城建、房地产开发等领域，共签下18.68亿元的投资合约。

这次会议是兴宁市充分发挥生态优势和后发优势，加强工业园区建设的精神，紧紧抓住省委、省政府区域协调发展战略的实施，推进产业转移工作战略部署，进一步广交宾朋，展示兴宁形象，加强区域合作，加大招商引资力度的重要举措。

康师傅集团方便面项目在莞试产

5月15日，记者从东莞市有关部门获悉，由康师傅集团在麻涌镇投资的“福满多”方便面项目一期厂房已建成，并进入了试产阶段，“康师傅”方便面即将在该镇出产。康师傅在麻涌投资的另一个项目，也将于6月份开始动工。业内人士指出，此举是康师傅应对华南市场竞争的重要举措。

据悉，该项目签订于2006年初。当时台湾康师傅集团与麻涌镇签订了投资协议，投资总额约3亿元人民币，建设“福满多”方便面项目和“顶志”芝麻油脂项目。方便面项目投资总额达1.4亿元人民币，计划建设12条生产线，分三期完成。目前，“福满多”方便面项目一期厂房已建成，有四条生产线，近日已完成设备调试，并投入试生产。据称，目前一期厂房已试产出少量方便面，到今年7、8月份，将会有大量的方便面从麻涌输出。

“五一”黄金周茂名市旅游总收入超亿元

记者茂名市旅游部门获悉，“五一”黄金周全市旅游总收入达1.38亿元，同比增长5.3％，接待人数和旅游收入比去年略有增长。全市总体秩序良好，人民群众享受到一个热闹兴旺、欢乐有序、充满生机活力的长假。

今年茂名市的热门景区放鸡岛由于封岛建设，不向游客开放，入茂游客的吸引力受到一定的影响。在这种不利情况下，

茂名市、县两级旅游管理部门针对旅游市场散客增加、自驾车游增加的特点，积极应对，引导旅游企业充分发挥自身优势，挖掘各类资源优势，增强整体吸引力，努力提高经营水平。整个黄金周全市入茂游、出茂游和市内一日游全面开花，旅游经济持续火爆。据不完全统计，全市主要旅游景点共接待游客31.11万人次，全市主要住宿设施接待过夜游客55万人次。旅行社组团15253人次，同比增长24％。

潮安检验检疫为外贸发展护航

潮州检验检疫局潮安办事处充分发挥自身职能作用，积极采取措施，提高服务水平，为潮安外贸进出口保驾护航，受到企业一致好评。

该办事处不仅进一步强化服务意识，提高服务水平，而且加大力度扩大对出口企业实施“专项检验+过程监督检验+出口抽查”的新型监管模式覆盖面，提高工作效率。

此外，还积极采取措施帮助企业应对国外技术壁垒，及时向企业通报国外最新技术法规、提供咨询服务。针对欧盟等国家对食品接触材料加强重金属溶出量以及对鞋类产品检出化学成分的严格要求，他们采取检验方式，把专项检测前移到控制在原材料入仓前，避免在出口装运前才发现产品不符合国外要求的现象，减少损失，赢得时间。对信得过企业采取认可以原料为样品的专项检测报告为验放依据，改变以往产成品为样品的做法，为企业合理节省送样检测成本，减轻负担，而且产品也能在国外经得起技术法规的考验。

广州举行外经贸政策民营企业专场说明会

5月23日，由广州市外经贸局、市工商联共同主办的广州企业走出去沙龙系列十二――外经贸政策民营企业专场说明会在花园酒店顺利召开，100余家民企共170多人参加了此次说明会。

广州市外经贸局水雪琴副书记、市工商联吴永洋副会长等出席本次说明会并致辞，合作处、贸发处、技术处、规财处、法规处、外资处分别针对企业“走出去”有关政策和操作程序、扶持外向型民营企业对外贸易发展促进措施、如何运用科技兴贸政策提高企业竞争力、中小企业国际市场开拓资金支持的内容、进出口公平贸易专项资金、民营企业利用外资的好处等进行了专题介绍。

水雪琴副书记指出：民营企业是促进我市经济发展的一支重要力量，在广州开放型经济发展中起到了重要作用。近几年来，为加大对民营企业的服务力度，市外经贸局从政策制定、市场推介、信息平台、组织培训等多个方面，帮助民营企业了解和运用外经贸政策，熟悉国外市场环境，提高开拓国际市场的能力。今年是市外经贸局的创新服务年，将把为民营企业提供优质服务，作为创新服务年的一个重要内容，将陆续推出便民措施和鼓励政策，希望民营企业关注政策，用好政策，在外经贸发展中做大做强。

覃卫东书记视察广交会肇庆参展企业

4月28日，肇庆市委书记覃卫东到第101届广交会检查、指导肇庆市参展企业对外贸易工作，强调要用好广交会平台，做大做强对外贸易，促进肇庆市经济加快发展。

当日下午，覃卫东在市外经贸局负责同志陪同下，先后考察了日用品展区、家具展区、食品展区以及器皿展区肇庆市展位，并与肇庆市参展商进行交谈，详细询问参展企业在本届广交会上的商品情况、对外成交情况、商品卖价情况以及参展企业在参展过程中遇到的困难和问题等。覃卫东强调，广交会是外贸企业开拓国际市场、扩大外贸进出口的重要平台，企业要充分利用这一平台扩大外贸进出口，政府部门要加强指导，全力做好服务工作。

本届广交会肇庆市共有37家进出口企业参展，其中生产企业19家、流通外贸公司18家，生产企业参展已超过50％的比例。参展生产企业中，外资企业达12家。参展商品分别有建材五金、家用电器、服装及家用纺织品、土畜食品、日用品、家具、礼品、器皿及餐厨用品等类共1300多种商品，其中有2 3个自主品牌展品、280多个新产品参展，为历届之最。

韶关召开2007经贸系列活动筹备会议

5月2 3日上午，韶关召开2007经贸系列活动第一次筹备工作会议。韶关要通过举办2007经贸系列活动，进一步大力宣传推介韶关的投资环境，广泛结交一批新朋友、新客商，引进一批项目到韶关落户，加快韶关工业化进程，为加快韶关经济发展注入新的活力，在全市掀起招商引资的新。

另外，韶关2007经贸系列活动拟实现“两个三百”，即落实300个项目(签约项目100个，开工项目100个，投产项目100个)，引进外来投资300亿元的任务目标，扎实开展多形式的招商活动，争取有一批新项目在韶关落户。

深圳潮商称赞云浮市投资环境优越

“云浮的自然环境优美，投资环境优越，发展潜力很大，与深圳有着广阔的合作空间。希望两地今后增进沟通，加强合作，互利双赢。”5月15日，深圳潮商会会长、深圳东方明珠(集团)股份有限公司董事长吴开松道出了同来考察的众潮商的心声。云浮市领导郑利平、欧真志等陪同客人参观考察。

深圳潮商会考察团一行在云城区先后参观了云浮国际石材城、安塘街古宠生态文明村以及佛山禅城(云城都杨)产业转移工业园。客商们对品种繁多、工艺精湛的石材制品赞不绝口，对富裕文明、整洁卫生的乡村环境大加赞赏，对条件优越、发展迅速的工业载体表现出浓厚的兴趣。

在随后举行的座谈会上，云浮市委书记、市人大常委会主任郑利平代表市委、市政府对考察团一行的到来表示热烈欢迎。他说，近年来云浮经济社会发展迅速，一些主要经济指标在全省的排名有了较明显的改观。深圳与云浮的经济有着很大的互补性，随着云浮基础设施及其他各项建设的推进，投资环境日臻完善，深圳与云浮一定会有更多的合作机会。他还承诺各级政府将为投资者提供优质、高效的服务。

汕尾市首季进出口总值5.2亿美元

据汕头海关统计，今年首季汕尾市实现外贸进出口总值5.2亿美元，比去年同期增长61.1％，比全省平均增速高出37.1个百分点，居全省第二位。其中：进口3.1亿美元，增长1.1倍；出口2.1亿美元，增长21.9％。

外商投资企业作为投资进口设备物品大幅增长。在进口的主要贸易方式中，该市外商投资企业作为投资进口的设备物品进口1.3亿美元，同比激增27.8倍，取代加工贸易而成为汕尾最大的进口贸易方式。

汕尾私营企业外贸规模迅速扩大。私营企业的进出口规模虽然仍较小，但发展迅猛，第一季度实现进出口值1790万美元，增长23.1％。

同时，机电产品进出口大幅增长。机电产品是汕尾最大宗的进出口商品，第一季度共实现进出口2.4亿美元，大幅增长1.6倍，占全市进口总值的7 6.3％。

鹤山在广州举行投资环境推介会

5月23日，鹤山市人民政府在广州花园酒店举行投资环境推介会。鹤山市市长向与会嘉宾介绍近年鹤山市经济发展和招商引资的情况，重点推介鹤山的投资环境和优越的区域地理优势及国家火炬计划鹤山工业城园区的发展平台，诚邀各界人士到鹤山投资创业，共谋发展大计。

会上，鹤山市对外贸易经济合作局和广东永诚实业投资有限公司就建立合作招商伙伴关系进行了签约，设立鹤山市对外贸易经济合作局广州招商办事处，发挥各自优势，为鹤山市外招商引资做好服务工作。

珠澳首次携手合作招商引资

2007年珠澳投资环境推介暨经贸交流会于5月28日在珠海举行，这是珠澳首次携手合作共同开展招商引资。大会期间，初步确定19个上台签约项目，投资总额13.4亿美元。

此次交流会主题突出珠澳双方联手推介宣传两地投资环境。继珠澳跨境工业区成为珠澳合作的一个里程碑式的投资载体之后，目前珠海和澳门两地在制造业合作的基础上，服务业的合作正成为两地合作新趋势。珠海在协助澳门推进区域性商贸服务平台发展的同时，澳门可以协助和服务珠海民营、中小企业开拓欧盟、葡语国家和国际华商市场。

1至4月湛江市外贸出口比增23.4％

今年1至4月，湛江外贸出口3.76亿美元，比上年同期增长23.4％。其中一般贸易出口3.31亿美元，占全市出口总值的88％，增长27.5％；加工贸易出口0.45亿美元，占全市出口总值的11.9％，增长8％。

与此同时，1至4月，湛江市实际吸收外资2130万美元，比上年同期增长6.7％。其中实际吸收外资500万美元以上的分别是：霞山区711万美元、增长139.4％，湛江开发区616万美元，增长541.7％。

惠州港检验检疫局实验楼启用

5月28日，由国家质检总局立项建设的惠州港检验检疫局综合实验用房投入使用，广东检验检疫局检验检疫技术中心大亚湾分中心同时挂牌成立。

惠州港检验检疫局综合实验用房(主、副楼)建筑面积15000平方米，其中实验室用房8000多平方米，为即将在大亚湾石油化学工业区内建立国家级石油化工产品检测重点实验室奠定了坚实基础。

揭阳市惠来外贸首季创佳绩

今年第一季度，揭阳市惠来县外经贸取得了较好成绩。据统计，1至3月份全县完成实际利用外资335万美元，比增1870.5％外贸出口总额683.7万美元，比增16.7％。

今年，该县加大招商引资力度，力促引资工作出成效。1月份，该县签订投资协议项目一宗，该家电项目计划投资1.5亿元，全面投产后用工人数达4000至5000人，年产值4至5亿元。拟批印染制衣项目一宗，年产值1.5亿元。

为扩大外贸出口数量和总额，该县外经贸局根据马铃薯等蔬菜基地、润亚庄园水果基地、澳角水产品加工基地三大出口基地建设情况，有针对性地加以指导。目前，三大出口基地已初具规模，生产能力和出口能力逐步增强。

连州16000亩红葱出口东南亚

篇7

正规体检一切正常，药店体检浑身是病

前门大街是北京药店比较集中的地带，不到500米就有将近10家药店。记者发现，这些药店里经常可以见到一些“白大褂”在给人们做检查，“免费检测高血压”、“免费测血脂”、“免费治疗近视”等口号更是五花八门，有一家甚至打出了“免费为旅游者检查心脏”的旗号。

记者刚走进其中一家药店，一位坐在“免费体检台”后的老太太就冲记者露出了笑容：“过来，我给你检查一下。”她打开一个仪器的电源，拉着记者的左手，从仪器上拿起一根接着导线的探针，开始在记者的手掌上点来点去。记者发现，这是一种常州生产的“手穴诊疗仪”。当记者因为感到一股电流而抽搐了一下时，老太太面带微笑地说道：脑供血不足。然后，她又“查出”记者患有高血压、高血脂。接着，她拿出一本图册，开始讲高血脂的危害。见把记者唬得差不多了，就拿出一盒东北某知名制药厂生产的降血脂药物，说道：“这是国家准字号药品，你吃了血脂很快就能降下来”。看到这种情况，记者赶紧以没带钱为由离开了。

走出这家药店，进到另一家，记者又被一位穿白大褂的中年妇女拉到一台仪器前。她将记者的左手放在一个手掌形的面板上，打开电源，开始探查。检查了一会儿，她问道：“是不是经常头晕？”然后说记者肝肾功能不好。经过一番对肝肾疾病危害的宣传，她向记者推荐了几种补肾药。当记者推脱说没带钱时，她又推荐了一种便宜的药。

就这样，原本在几个月前的单位正规体检中一切正常的记者，被两位大夫“诊断”得浑身是病，“再不吃药后果不堪设想”。更让人疑惑的是，两家药店居然会测出差别这么大的疾病，却没有交叉。

免费体检很缠人

刚从药店的“惊吓”中恢复过来，记者又在复兴路某商场外的人行道上遇上了免费体检。这里有一个免费体检摊位，一位中年男子见记者往这边张望，立刻热情地把记者拉过去，用“微循环测试仪”给记者进行了检测，结果当然是体内微循环状况差。在朝阳公园，记者也见到了免费体检。一位“白大褂”用血压仪给记者“检测”出了高血压后，一再推荐一种降压药。记者发现，这正是体检台后方展板上“赞助单位”生产的药。见记者不打算买药，“白大褂”又要记者留下电话，说以后好联系。

无独有偶，记者楼下的一位保姆徐阿姨也遇上了同样热情的大夫。前几天，她在小区里看到有人在进行免费体检，就去参加了，结果被“查出”血压偏高。大夫给她讲了很多高血压的危害，推荐她买一种降压药。她当时非常担心，但因为急着回去做饭，就没买，只是应“大夫”要求留了家里的电话。没想到，接下来的几天里，“大夫”的电话一个接一个。开始还热情地介绍他们又在哪里体检，让徐阿姨去看看，后来越来越，直接“建议”她买药。这时徐阿姨觉得事情不对，断然拒绝了对方的“好意”。她有些气愤地对记者说：“这哪是免费体检，根本是‘卖药体检’！”

“卖药体检”违法

“卖药体检”，这个词可说是形象地描绘出了很多免费体检的真面目。记者采访了多位专家，他们一致认为，义诊是造福百姓的善举，但一旦和卖药等目的联系起来，它的可信度就要大打折扣了。

广州市药监局有关人士在接受媒体采访时称，以“免费诊断”等形式进行的所谓“义诊”，和药店的免费体检一样，其实质都是商家的促销活动，是变相的卖药行为，这是我国法律所不容许的。早在2002年2月，卫生部就出台了《关于组织义诊活动实行备案管理的通知》，其中明确规定：义诊是提供医疗、预防、保健等咨询服务的非商业性社会公益活动。无论在街头或药店，义诊都不能收取任何费用，不得以营利为目的，其主要功能是提供咨询服务，不得提供或推销药品、医疗器械、保健品或从事其他商业活动。义诊活动的举办者必须是经过卫生行政部门批准的医疗预防、保健机构，执行人必须是具有资质的执业医师。其他任何企业、组织和个人都不得自行举办。

北京中医医院中医特色科主任李健大夫告诉记者，药店里的手穴诊疗仪等设备，其检测结果不可能特别准确，操作人员是否专业就更不得而知。要准确诊断疾病，需要进行精确化验。他认为，药店里卖药人的所作所为，其实跟街头的算命先生有点相似。他们会先观察患者，然后利用仪器来诱导患者。有些疾病会在体外显现出一些特征，加上推销人员多少掌握一些医学知识，甚至本身就是医生，能看出些问题，很容易把疾病描绘得头头是道，骗取患者信任。另外，推销人员往往会虚张声势，目的就是让患者乖乖买药。他经常遇到一些病人拿着类似的诊断书前来就诊，结果往往是免费体检测出来血脂高的人，事实上血脂不高；药店查出有高血压的，血压其实很正常。

北京友谊医院药剂科主任王汝龙也表示，药品是特殊商品，它的使用因人而异，因此采取普通商品的推销和推荐方法是不对的。他还告诉记者，现在很多免费体检把保健食品当成药品来宣传，但保健食品属于食品，不能代替药品。很多患者在听信了“体检”人员的宣传后，把保健食品当成药，结果延误治疗，甚至把小病吃成大病。王主任指出，无论看病还是服药，最好在医生指导下进行，盲目轻信免费体检，很可能造成严重后果。

还得当心三种卖药法

除了免费体检，北京市卫生监督所的一位工作人员指出，还有三种卖药形式也得当心：

一是来自药厂的“专家”以讲座为名，夸大某些正常生理现象，暗示听众有健康问题，需要购买自己推荐的药品或保健器材，价格多在百元以上。赋闲在家的中老年人及家庭主妇非常容易受其鼓动。

二是以社区为名组织低价郊区“一日游”。组织者在旅途中推销蜂胶等保健品，价格从几十元到数百元不等，参加者很容易受骗。

三是在药店免费向患者赠送药物，在吸引了患者后，又说要服多个疗程才见效，让不少人交完钱后才发现受骗了。

这位工作人员告诉记者，这些打着“免费”招牌的变相卖药，都是我国法律不容许的，有关部门也在大力整顿。消费者，尤其是中老年消费者，应该认清这些行为的本质，不要轻易上当。

中老年人最该留神判断免费体检真伪

观察一下西安、青岛、江苏等地工商和消费者权益保护部门针对“免费体检”的警示，就会发现一个共同点：面对免费体检，中老年人要格外多个心眼儿。

各地消协在进行警示时，都明确指出，中老年人是最关心自身健康的人群，而且容易存在图方便、爱占小便宜的心态。因此，面对商家以免费体检形式开展的卖药行为，很容易产生兴趣。同时，为了卖药，商家也会利用中老年人图便宜、对新知识了解不多的特点，大肆宣传产品如何便宜、如何高科技，中老年人一旦挡不住诱惑，就会掉进陷阱，少则拿出几十元钱，多则被骗走上千、上万元。

另外，专家还指出，有些人因为患有疾病，求治心切，往往会产生试一试的心态，落入“卖药体检”的圈套。这个时候，患者就一定要留心，不能盲目信从。