食品质量安全问题范文

导语：如何才能写好一篇食品质量安全问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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所谓前店后厂，通俗地讲，就是指前边是门店后边搞加工，表面看来仅进行销售，实则是集加工生产、销售为一体，实行一条龙经营。前店后厂，经营行为隐蔽性强、欺骗性大，容易坑害消费者，不易治理。前店后厂种类很多，产品繁杂，数量较大，常见的有馒头房、包子铺、小餐馆、蛋糕房、酱腌菜加工处、扒鸡肉食店、肉食烧烤处、食醋酱油酿造处、酒作坊、小油坊、幼儿饮料售卖处、散酒售卖点、卤制品加工作坊等等。

前店后厂，多为食品加工小作坊，通常生产场所与销售地点不在一起，人员往往是家庭成员或文化层次较低的雇工，生产设备简陋，证照不齐全或根本没有证照，食品安全生产制度不健全，卫生条件差。且普遍存在以赢利为目的违规使用食品添加剂或缺斤少两等行为。前店后厂，多集中在物流繁华的城区、乡镇集贸市场以及交通发达的路边店，加工场地较为隐蔽，加工时间不固定，销售对象散，产品流动性广，容易形成监督管理上的盲区，极易成为危害人民群众健康安全的造假窝点。

治理整顿前店后厂食品加工企业是摆在各级质监部门面前的一项严竣课题。强化监管，不容迟缓。结合工作实践，笔者认为规范前后厂食品加工业应重点解决好以下几个方面的问题。

一、普查建档。各级质监部门应以辖区为单位，对前店后厂食品加工业进行普查，要加强与工商、卫生、城管等部门的联系，切实弄清辖区内前店后厂的分布状况及特点，弄清前店后厂的种类、人员、设备、证照、产品类别、产品流向及经营状况等基本情况，摸清底数，建立健全前店后厂食品加工业质量档案，一经出现，及时查清，及时补充完善质量档案，以便做到工作有的放矢。

二、加强自律。工作人员可以通过举办专题强化培训班、签定《食品安全自律承诺书》等多种形式，督促指导并约束企业提高产品质量安全认识水平，提高其加工管理水平，倡导企业自律，鼓励企业诚信生产经营，增强企业负责人的责任感。

三、构建监管网络。完善区域监管责任制，聘请食品协管员，加强与工商、卫生、城管等相关部门的沟通联系，落实举报奖励制度，建立安全防范预警机制，积极构建前店后厂食品质量安全网，做到早知道、早准备、早完善。

四、加强检查。坚持定期检查与突击检查，全面检查与专项检查相结合的方式，增强检查的时效性与针对性，要突出对前店后厂食品加工业的生产过程、生产原料、食品添加剂及产品净含量的监管，加大抽查频率，及时向社会公告抽查情况，努力营造群防群控的良好氛围，严格把关，强化安全。

五、强化后期监管。要深入开展打假治劣活动，对不具备生产条件、产品质量无法保证的企业，严格实施查处，严格实行停业整顿，直到报请地方政府关停，确保不因监管漏洞造成食品安全事件，带来食品安全危害。

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关键词：食品质量；安全监测；现状；建议

中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-04-0291-1

1 我国食品质量安全现状概述

由于历史遗留原因以及目前不够完善的市场经济秩序，我国食品加工起点低，基础设施薄弱，部分从业人员素质不高等造成目前我国食品质量安全问题非常严重，重大食物中毒事件时有发生。从2009年卫生部组织的全国食品卫生质量监督抽查情况看，已完成的18类产品9217种食品中，抽查合格率为87.1%。值得说明的是，这些抽查主要是集中在各大城市、省会城市，农村食品卫生情况更加严峻。

我国食品质量安全工作的重点是要解决化学性污染和相应的安全隐患。从食品生产及加工的产业链来看，原料环节、生产环节、运输流通环节以及最后的销售环节都存在严重的食品质量安全隐患。国务院发展研究中心农村部部长韩俊对我国当前农村农业生产发表评论时说，在中国使用的杀虫剂中，有机磷农药产量占70%，其中高种的产量占70%；兽药安全性较低，滥用和超标现象严重，饲料中添加违禁药品的现象依旧比较普遍。国家质检总局最近的一项调查显示，在米、醋、油、面、得油等5种基本食品加工厂中，79.2%为10人以下的小作坊，15.6%无营业执照、64%不进行检验、25%进行无标生产。

2 食品质量安全监测中存在的问题

在我国，参与食品质量安全监测并对其负有责任的部门和机构主要包括：食品药品监督管理局，卫生部，农业部以及国家质检总局，另外还包括个地方的工商局等机构，他们共同组成了我国的食品质量安全监测体系。目前，我国食品质量安全监测中存在的主要问题包括：

2.1 职能分工不合理

“一头猪从出生到最后端上老百姓的餐桌，至少有农业、商务、工商、卫生、质检、环境、公安、交通、药监等10余个部门参与管理，多头管理，力量分散，导致在食品安全环节中容易出现漏洞。”中国在食品管理上形成的多部门管理格局是不同部门仅仅负责食品生产加工的不同环节的结果。目前，食品安全管理权限分属农业、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门，形成了“多头管理、无人负责”的局面，严重影响了监督执行的权威性。

2.2 食品监管法律法规体系不健全

迄今为止，我国还没有能够在食品生产加工和流通各个环节都有效发挥作用的食品安全基本法律。过去的《食品卫生法》等法律法规虽然发挥了一定作用，但对于监管责任明确不够，对于违法犯罪的犯罪分子处罚力度不够，对引发食物中毒事件的相关责任人不能直接进行处罚，对责任人再次从事食品生产经营没有进行任何限制，风险与数量不成比例；同时，相关法律法规内容陈旧。不能反映时代的发展。

3 提升我国食品质量安全监测水平的策略及建议

3.1 提升食品质量安全的理念水平

随着全社会食品质量安全意识的逐渐提高，有必要将食品质量安全的理念进一步延伸。要加强对各类化学品的严格管制以及对公众健康知识的普及，加强消费者的自我保护意识。

3.2 完善食品质量安全法律法规和行政执法体制

首先，构建权威的食品安全机构，统一协调食品安全事宜。目前我国食品安全各行政执法部门之间的分工是根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的通知》的规定：按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。

3.3 加强食品质量安全监测和检测体系

建设监测是从食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中的内部自我监控和外部监督检查的重要手段。首先，应加强食品安全监测工作，建立农产品产地环境安全监测体系。系统调查农产品产地污染状况，开展重点地区、典型农产品产地环境质量安全监控。强化对农业投入品的质量和环境安全管理。完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度，建立食品质量监测直报点。完善国家食品污染物和食源性疾病监测网络。

其次，在技术上，开发快速检测方法，使用酶联免疫法、放射免疫法、荧光标记法、cDNA标记探针法或者化学比色法、薄层色谱等方法，开发用于现场筛检的灵敏度高，特异性好，假阳性相对较低，适用范围较宽(可测定各类食品)，快速、廉价的筛查方法。同时，增加对检验工作的投入，开展人员技术培训。

4 小结

完善的食品安全监测体系是一个国家、一个地区食品行业健康发展的根本保证，是维护人民生命财产安全的根本途径。因此必须努力构建和实施以预防为主，科学高效和动态的食品质量安全监测新模式，以提高我国食品的质量与安全。

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一、20世纪初美国恶性食品安全事件

20世纪初,美国的经济高速增长,GDP总量跃居世界第一,在这一光环下,并不能遮盖暗藏的食品安全危机。1906年美国作者厄普顿・辛克莱撰写的记实小说《屠场》出版,书中描述了当时美国肉食生产加工企业在经营管理中暴露出其十分丑恶、肮脏的一面:“食品加工车间里垃圾遍地,污水横流,腐烂了的猪肉、发霉变质的鲜肉,和着被毒死的老鼠一通铲进香肠搅拌机……”这一幕食品加工现场是20世纪初美国食品加工厂的真实场景。

据说美国总统罗斯福读到此段时,开始恶心呕吐,将正在吃的香肠通通扔出窗外,并大叫着“我中毒了”。美国国内肉类食品的销售量急剧下降,欧洲也削减了一半从美国进口的肉制品。美国畜牧业呈现半颓废状态,致使美国政府不得不重新考虑食品安全问题,最终促使当时的罗斯福政府制定了《纯净食品和药品法》,直接导致美国食品与药品监督管理局(FDA)的诞生并催生了美国现代食品卫生监管体系。

二、20世纪70年代美国产品质量危机

整个20世纪70年代,日本是全球经济增长最快的国家，一批批美国专家和企业界人士来到日本学习。

美国人发现,日本人的成功之道在于“以质取胜”。1980年美国NBC电视台播放纪录片,介绍了日本全面质量控制(TQC)活动和约瑟夫・朱兰创立的全面质量管理理论(TQM),第一次向美国介绍日本的爱德华・戴明质量奖及其在创造经济奇迹中发挥的作用。美国有4000万人观看了这部纪录片,纪录片录像带的发行创美国历史最高纪录。

1983年9月,白宫生产力会议召开,美国总统、副总统、总统顾问、财政部长、商务部部长都在会议上发言,会议呼吁在全国公立和私营部门开展质量意识运动(quality awareness campaign)。

在这一背景下，美国众议院科学技术委员会举行一系列听证会,并决定以国家法律的形式设立美国国家质量奖,时任美国商务部部长马尔科姆・波多里奇亲自主持了该法案的起草工作。为表彰他的贡献,1987年8月,美国总统里根签署了国会通过的以他名字命名的美国100-107号公共法案“马尔科姆・波多里奇国家质量改进法”。

美国国家质量奖每年评选一次,并由美国总统亲自颁奖，对上世纪90年代和本世纪初美国经济的增长与繁荣作出了重要的贡献。

三、美国解决质量危机对我们的启示

美国的恶性食品安全事件和产品质量危机都发生在美国的经济转型时期,这说明在经济转型时期容易暴露质量问题。美国解决和处理质量问题的方法和措施至少有下列两条值得我国借鉴:

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2011 年河南“生猪饲料瘦肉精”、2012 年山东“六和速生鸡”和2013 年江西“兽药瘦肉精”等事件的相继发生，给人们的身体健康产生危害，对人们的消费心里造成阴影，由此引起的一系列社会问题受到了国务院等上级领导的高度重视，为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康、生命安全，2014年5 月2 日，最高人民法院和最高人民检察院及时出台了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。由于新广安区是现代畜牧业大区，共有畜禽规模养殖场283 个，其中猪场172 个、家禽场65 个、牛场15 个、羊场25 个、兔场6 个。全区有饲料生产企业1 家、经营兽药和饲料门市156 个。面对畜产品质量安全监管形势的严峻性，作为管理部门深感责任重大，如何加强监管工作？是摆在我们面前的一项义不容辞的重要责任，对此，笔者结合工作实际，谈谈广安区畜产品质量安全监管存在的问题与对策。

一 问 题

（一）执法机构不健全　广安区虽按兽医体制改革要求设有动物卫生监督所、畜产品质量安全监管股、动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站（增挂XX 乡镇畜产品质量安全监督管理站牌子），多数股室未按核定编制人数补充人员，如遇牧政执法办案或监督检查，就在相关股室抽几个人组成监督检查队伍。

（二）经费投入不足　由于盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇等瘦肉精和奶牛三聚氰胺的快速检测卡成本较高，2012 年广安区出栏生猪92 万头，如按行业规定（生猪存栏量或出栏量或屠宰量的1% ～ 2%）要求抽检，所需检测试剂经费及监管工作经费严重不足。

（三）监测手段单一　目前，基层对违禁药物的监测主要是通过快速检测卡初步筛选，对违禁药物和滥用兽药等残留超标等定性检测要在实验室进行，而农产品质量安全检验检测站尚未真正投入运行。

（四）社会监督缺乏　畜产品质量安全监管是全方位、多角度的监管，是一项极其复杂的系统工程，仅有监管部门的监管而没有社会群众的监督是不能取得监管实效的。

（五）追溯体系不健全　畜产品质量安全信息自动化处理平台是畜产品质量安全的有效途径，投入品购销台帐制度、索证索票制度不健全，基层人员素质和设施设备差，致使畜产品质量安全追溯系统建设慢。

1. 溯源信息化推进难。由于广安区基层兽医人员多数是初中及以下文化、年龄偏大，智能识读器使用率低，兽医人员录入的动物防疫和检疫信息少，一旦发生动物重大疫病很难溯源。

2. 投入品购销台帐制度不健全。一些投入品经营者为了规避监管，想方设法不建购销台帐、不开据发票和销售清单。养殖企业不建立完善的养殖档案和不坚持索证索票。3. 追溯系统设施设备未全面配备。动物及其产品检疫联网电子出证设备未全面配备，地方政府因财力差未全面解决设备经费，这严重影响了畜产品质量安全追溯系统建设。

（六）质量管理体系不健全　质量管理是养殖企业或投入品经营企业的生命，业主自身不加强质量管理主要表现在：

1. 不执行质量管理体系。养殖企业不执行畜禽健康养殖标准，滥用抗生素和不严格执行兽药休药期规定，养殖场环境卫生不达标。

2. 标识不规范。无公害养殖企业对无公害和绿色畜产品外包装标识不重视，存在标识混乱和不规范等问题。

3．兽药经营不规范。个别达到GSP 标准或GSP 连锁经营企业不严格按规范管理经营，一些非GSP 连锁经营企业未申请GSP 连锁达标验收而从事兽药经营。

（七）监管体系不健全　畜产品质量安全监管长效机制不健全，监管责任和监管制度未全面落实，市场管理不严格，主要表现在：

1. 监管责任制与责任追究制不健全。监管部门未逐级签订畜产品质量安全责任制度，基层监管部门与生产经营主体未签订畜产品质量安全承诺书制度。

2. 监管制度不健全。未全面建立养殖场（户）巡查制度和禁止在饲料或动物饮水中使用的药物告知制度，未建立畜产品质量安全举报奖励和定期通报等管理制度。

3. 市场准入不严格。一些兽药GSP 企业销售未备案的兽药，个别未取得无公害和绿色畜产品基地资格畜禽产品进入超市。

（八）畜产品质量安全隐患存在　广安区是现代畜牧业大区，投入品经营企业和养殖企业较多，很难真正做到无缝监管，监管盲区主要表现在：

1. 投入品经营环节存在安全隐患。投入品经营企业销售假冒、过期、违禁饲料、兽药等时有发生；还有个别经营企业的销售人员受利益驱动的影响，到当地销售前不申报备案，不设立门市经营而直接送货到基层用户；再有投入品购入渠道广，个别养殖企业直接从成都等地兽药经营企业购进兽药或含量超过70%的原料兽药等，这些易形成监管盲区。

2. 投入品使用环节存在安全隐患。一些养殖企业未配备具有处方权的执业兽医师，业主缺乏兽药知识，滥用抗生素和不严格执行兽药休药期规定就出栏畜禽的现象广泛存在。

3. 畜产品流通市场存在安全隐患。病死畜禽和未经畜牧部门检疫的畜禽及其产品非法流入市场，还有从区境外流入广安区的畜禽及其产品存在安全隐患。

二 对 策

在广安区的畜产品质量安全监管工作中，笔者认为：只有利用行政、经济、法律、技术和社会监督等手段，坚持以科学发展观为指导，以保障市场有效供给和实现畜产品质量安全有效监管为重点，才能实现动物从饲养到屠宰的全过程监控，才能实现全区畜产品100% 达到无公害标准和建立可追溯体系，才能满足人们生活水平不断提高的需要。具体工作中，要建立健全“体系”。

（一）健全执法体系　进一步完善区、乡两级畜产品质量安全监管机构，按核定编制配齐动物卫生监督人员，提高执法人员素质，提升监督管理能力。要积极配合区食品药品安全监督管理局，并和工商、贸易、质监、公安、卫生等相关职能部门联合组成执法队伍，不定期地开展联合执法。

（二）健全保障体系　在加大对畜产品质量安全监管的投入、充实完善设施设备的基础上，进一步健全畜产品质量安全监管保障体系，政府只有落实了这些经费，畜产品质量安全监管和创建才能有保障。

1. 保障监测经费。建议政府把畜产品质量安全监管的工作经费、瘦肉精（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇等）及奶牛三聚氰胺快速检测卡费纳入预算。同时保障区农产品质量安全检验检测站实验室监测试剂和运转经费。

2. 保障创建奖励补助经费。建议政府加大对畜产品质量安全创建奖励补助力度。继续对申报无公害、绿色畜产品基地实行奖励，从财力上保障畜产品质量安全创建。

3. 保障扑杀补助经费。建议政府把重大动物疫病、奶牛结核病等扑杀补助经费和病死畜禽无害化处理补助经费一并纳入预算。

（三）健全监测体系　监测是畜产品质量安全监管的主要手段，只有把检测站基础设施建设好，提高监测范围和频率，才能真正确保畜产品质量安全。

1. 加快基础设施建设。加快区农产品质量安全检验检测站基础设施建设，按要求配齐检验人员与配置检测仪器设备，提高检测能力与水平，并申请“双认证”。

2. 完善投入品监测监督制度。进一步完善兽药、饲料、畜产品质量监测和监督抽查制度，对重点区域、重点产品和跟踪企业加大监督抽检的范围和频率。

3. 建立畜产品质量安全预警机制。根据畜产品质量安全日常监测情况，适时畜产品质量安全预警信息。制定突发畜产品质量安全事件应急预案，组建应急专业队伍，加强应急演练。

（四）健全监督网络体系　要充分发挥畜牧系统内部疫情监测网络人员（兽医人员和村级疫情监测员）的监督作用，对外主动接受社会监督并向社会公布举报电话，聘请社会人士为畜产品质量安全监督员，利用网络等各种舆论工具，加强宣传，调动全社会的力量，形成全方位的监督机制。

（五）健全疫病防控体系　建立健全国家要求的兽医管理、行政执法和技术支持三大体系，进一步深化兽医管理体制改革，完善官方兽医检疫制度，推行执业兽医师驻规模养殖场制度，建立健全重大动物疫病、奶牛结核病等扑杀补助和病死畜禽无害化处理补助机制，强化人畜共患病和重大动物疫病病原学及其免疫抗体监测，严防区域性重大动物疫病的发生，保障畜牧业生产和畜产品质量安全。

（六）健全可追溯体系　加大投入力度，整合资源，充分利用现代化信息技术，建立统一的畜产品质量安全信息自动化处理平台，实现各环节间有机链接，动态监管。

1. 企业建立可追溯制度。进一步督促兽药、饲料生产、经营和使用单位等强化责任意识，加强内部管理，建立健全购销台帐制度、索证索票等规章制度，与有关部门共同督促生产、经营企业逐步建立产品质量可追溯制度。

2. 建立追溯信息平台。建立以畜禽标识、养殖档案、电子检疫证明为基础的畜产品可追溯体系，实现对畜禽及其产品的全程可追溯管理。加快检疫信息化进程，加快动物及动物产品质量安全可追溯信息系统建设，并与省市追溯信息平台对接。可以运用网络、视频监控和计算机等现代科学技术手段，实现动物从饲养到屠宰的全过程监控，确保畜产品质量安全。

3. 推行畜产品召回制度。对企业生产加工后进入市场和消费环节的问题畜产品及时进行召回处理。

（七）健全质量管理体系　质量管理是养殖企业或投入品经营企业的生命，一旦出现畜产品质量安全问题，企业就可能面临破产或倒闭。

1. 建立健全质量管理制度。养殖企业或投入品经营企业在生产技术和管理方面均要建立健全质量管理制度，制度符合规范。

2. 建立健全质量安全诚信制度。养殖企业或投入品经营企业建立质量安全诚信制度，监管部门规范违法违规单位和个人“黑名单”。推进法人单位诚信档案建设，将饲料、饲料添加剂、兽药生产、经营和畜禽生产、加工、流通、销售企业纳入诚信体系建设。

3. 严格执行质量管理制度。养殖企业或投入品经营企业自身加强质量管理，保证不符合标准的产品不出厂。养殖企业严格执行畜禽健康养殖标准，加强环境卫生管理，确保饮水清洁和粪污处理达标，不滥用抗生素和严格执行兽药休药期规定。兽药经营企业全部达到GSP标准或GSP 连锁经营。

（八）健全监管体系　建立健全畜产品质量安全监管长效机制，只有逐级落实了监管责任和建立健全监管制度，严格市场准入，严惩危害畜产品质量安全的违法违规行为，才能确保畜产品质量安全监管到位。

1. 完善监管责任制。建立健全畜产品质量安全责任追究制，推行监管部门逐级签订畜产品质量安全责任制度，基层监管部门与生产经营主体签订畜产品质量安全承诺书制度。

2. 建立健全监管制度。继续建立养殖场（户）巡查制度和禁止在饲料或动物饮水中使用的药物告知制度，逐步建立监督抽检、应急处置、投诉举报、监管协作、举报奖励、定期通报等管理制度。

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关键词：食品加工与安全领域 硕士论文 质量 思考

我国《专业学位设置审批暂行办法》中指出：将专业学位人才培养目标定位于培养具有特定职业背景的高层次专门人才。食品加工与安全领域农业推广硕士是与农业生产、食品加工及安全监管等方面相联系的专业学位，是以发展现代农业和食品产业为宗旨，为企事业单位和管理部门培养从事生产、开发、质量控制、分析检验等技术与管理方面的应用型、复合型高层次人才。本文试图分析食品加工与安全领域专业硕士在培养过程中，完成的学位论文中存在的主要问题，以探讨提高食品加工与安全领域专业学位论文质量的方法与途径。

1.食品加工与安全领域专业学位论文中存在问题

1.1选题缺乏应用特色

从食品加工与安全领域专业的培养目标来看，是为了培养企事业单位和管理部门从事生产、开发、质量控制、分析检验等方面的应用型、复合型高层次人才。但从目前食品加工与安全专业学位论文选题来看，大部分仍是是以学术型研究为主。其原因是大部分导师具有较多的研究课题，但具体实施人员不足，因此需要专业型研究生参与并通过学位论文来完成，使得对其论文的指导仍偏重于学术指导，不少论文仍沿用了学术学位论文的选题标准，直接造成了应用型研究生论文的过于学术化。

专业学位论文选题大多由校内第一导师直接决定，研究生负责论文的实施过程，而校外第二导师多数仅作为一种形式，很难对研究生论文的完成提供足够的建议，因此造成论文缺乏与食品生产、新设备研制与开发、技术推广和管理实践问题的有效结合，无法体现出专业型硕士注重与实践相结合的目标。此外，部分（在职）研究生所从事专业与目前食品加工与安全领域专业对口性不强，也造成了其对整个论文深度把握不够，内容缺乏生产应用特色。

1.2研究手段相对缺乏

从食品加工与安全领域学位论文内容来看，其研究手段多数相对简单。论文中对技术指标的主观评价方法（如感官评价法）应用较多，而化学分析和数据统计分析方法应用较少；应用常规手段进行理化指标分析的内容较多，利用先进仪器或方法揭示内在科学规律的研究较少。由于研究手段相对缺乏，造成论文研究内容水平较低，即使部分研究内容具有一定应用价值和推广前景，但不少成果的认知度却大大逊于学术型论文。

1.3工学矛盾影响论文质量

食品加工与安全领域非全日制研究生，绝大多数时间是在原单位边工作、边学习，其既是工作人员又是学生，具有明显的职业性和实践性，这个特点使得研究生有机会直接接触实际，进行论文研究及撰写工作，但同时也造成了严重的工学矛盾。目前，食品专业学位在职研究生主要来自质量及卫生检测机构、食品加工企业、科研与教学单位，他们大多是原单位的技术研发、工艺控制或教学科研骨干，在读期间其经济利益、职称晋升等与原单位紧密挂钩，因此在完成论文同时，还得承担本单位的工作任务。当工作需要时，学习便成为次要，因此较大的工作压力严重影响了学位论文的质量。

1.4论文整体质量较差

文献综述能力不高。（1）整段摘录，明显缺少对文献内容的整理与再吸收；由于每个人的表达方式风格迥异，整段摘录造成语言可读性较差、表达突兀，且存在剽窃之嫌。（2）文献表述不当，歪曲原文报道内容，片面追求、夸大本研究的新颖性及原创性，缺乏严谨的学术性。（3）文献现状把握不清，无法全面表现该方向的研究进展、存在问题及解决问题的主要技术等。论文规范性较差。学位论文和科技论文都有规定的形式，便于交流和保证论文可读质量。但部分专业学位论文存在繁简不当、重点不突出；大篇幅文献综述充数、研究内容过少；图表、文字编排不当，引文不规范等。论文内容提炼不够。食品加工与安全领域学位论文注重成果的实际应用效果，即使很多论文结果具有较高实践意义，但对试验结果的规律性发现和提炼不够，除单纯地描述实验现象、罗列数据之外，较少从理论上进行仔细的分析和探讨，较难做到以理论知识指导生产实践。

2.提高食品加工与安全领域专业硕士论文质量的几点思考

2.1加强导师团队建设，充分发挥“双导师制”作用

导师在研究生培养过程中起主导作用，是保证学位论文质量的关键。食品加工与安全领域专业导师队伍的建设，着重考察导师生产实践能力，遴选应打破单位和地域限制，注重从国外引进优秀人才、从企业选聘生产一线人才、从社会上选拔优秀实践兼职导师。导师素质和责任心是学位论文质量的重要保证，导师在学生选题及论文指导上，可坚持指导方式上的“双导师制”，即由校内导师根据食品企业生产实际情况，在深入了解加工技术和工程管理方面实际需求的同时，与校外导师共同指导研究生选择既紧密联系生产、又适合于研究生独立完成难度和范围适中的课题，并尽量与导师学术专长和研究方向一致。校内、外导师与研究生定期沟通，商讨选题、查阅文献资料，确定研究方案等；建立校外导师对食品专业学位论文的实际指导机制，发挥校外导师实际生产研究的优势。

2.2加强研究生培养环节的监管

食品加工与安全领域专业学位论文研究过程中，应充分发挥各方面对论文质量的监督和促进作用。（1）课程设置管理。着重体现学科间的渗透性、融合性及跨学科性，加大方法论课程和选修课比重。（2）教学方式多样化管理。改善传统“填鸭式”的教学方式，实施多样化教学模式改革。（3）督导管理：成立督导组对导师教学进行检查，同时发挥研究生的评教作用。（4）加强实践管理。积极联系研究生培养基地，增强研究生社会实践能力，实现学位论文研究与社会实践的有机结合。（5）由导师团队参加研究生的论文开题报告、中期检查、实践指导及答辩环节等，严格对照培养目标、培养计划检查落实，防止培养环节形式化。（6）研究生管理实行“弹性学制”，以学分制为基础，依据学习情况实行弹性学制，鼓励潜心做应用型、高质量学位论文。（7）研究和实践定期汇报。要求学生每月（或每周）写出工作总结及下一步计划，定期与导师交流工作进展和存在问题。（8）加强科学道德和学风建设教育。引导研究生遵守学术规范、坚守学术诚信、完善学术人格，摒弃学术不端行为。（9）研究生日常管理规范化、制度化，减少管理环节，不断提高管理效率。（10）研究生须完成培养方案规定所有环节，方可申请参加学位论文答辩。

2.3严格把关开题报告和中期考核

食品加工与安全领域学位研究生多数在单位独立完成论文，其开题报告在此后的研究工作中的作用尤为重要，因此绝不可走过场，必须严格把握选题、开题报告关。研究生在开题前，必须查阅大量文献，并进行必要的预备试验，并针对性的进行生产实地调查，明确研究重点。研究生在完成课程学习、明确研究方向、收集资料和调查研究基础上，由导师协助制定出课题研究方案及路线，编制出较为完善的开题报告。开题检查应邀请校内外（5名以上）有关专家进行论证，充分发挥专家组的智慧和经验，集思广益，对选题的合理性、可行性和实现措施及计划作出分析、评判，并提出建设性意见，使选题在原有基础上更趋于科学和完善。开题检查组重点审核论文选题内容的实际效果，是否符合生产实际需求，是否具有实践普遍性等，避免因选题不当导致论文难以如期完成、工作盲目和简单重复现象的发生。

开题报告后，研究生正式进入论文研究阶段，这一阶段任务重、难度大、问题多，因此，学位论文中期考核是保障学位论文质量的一个重要措施。首先，要求研究生论文中期检查时间，应在完成论文开题后的半年左右进行，研究生必须按时提交论文中期研究报告。中期考核的实施由所在院系具体负责，组成评价考核小组，对研究生论文进展、阶段性成果、存在问题、与预期目标的差距等进行评价，考核成绩计入研究生档案。建立严格的中期检查制度，有利于学科组及导师及时发现论文研究中存在的问题，以便控制实验进度，把握课题研究方向，又有助于研究生及时总结和分析前段时间的研究情况，明确以后的研究方向，对于论文的顺利完成和质量保证具有承上启下作用。

2.4严格审核学位论文质量

对于食品加工与安全领域学位论文的质量审核可从以下几个方面开展：（1）论文规范。论文的外在质量即论文格式的规范性，规范的学位论文格式要求具有一个完整的体系，包括：论文封面、扉页、论文使用授权说明、中英文摘要、目录、主要符号表、正文、参考文献、致谢、独立完成研究工作的声明及附录等部分；此外，要求论文表述条理清晰、文笔流畅、书写格式及引用规范等。（2）论文选题。要求应来源于生产实际，重点针对食品加工、贮藏及运输过程中存在的关键问题，具有一定生产背景和应用价值。（3）文献综述能力。要求具有一定的文献阅读量，能够反映本方向或相关领域最新理论和应用情况，且具备较强综合分析能力。（4）研究方法和手段。要求论文体现作者较为全面掌握论文选题所涉及的科学技术的现状，综合运用现代科学理论、方法和技术手段解决所研究的问题。（5）研究结果效益。要求研究结果有一定的创新性，产生一定经济、社会或生态效益，或是有潜在应用价值。（6）论文必须是基于一定工作量的实验研究或调查研究，综述性论文不得作为学位论文。

2.5改进论文盲审方式及评价标准

专业学位论文盲审专家遴选应在相应领域内领先的教授、副教授中选择。盲审专家初步确定后，可由研究生管理部门与相应院校的研究生管理部门联系，征得专家同意后，最终建立盲审专家库，严格杜绝论文评阅过程中的人情现象。论文评阅意见书中应附带一个量化详细的评分表，确定若干个评分指标及相应的评分标准，并提供文字表述的评审意见。这种方式既能对论文的优缺点给出全面准确的评价，又方便对多篇学位论文进行横向比较。

3.结束语

食品加工与安全领域专业学位加入我国学位培养体系以来，极大推动了我国复合型、应用型高层次人才培养工作。对于该领域研究生论文质量的改善，需研究生培养部门、导师、任课教师和教育管理者的共同努力，为研究生提供全面的综合素质教育和现代管理模式，加强对农业推广硕士的规范化管理，进而推动农业推广硕士专业学位不断向前发展。

基金项目：浙江海洋学院研究生教学项目“双导师制与校外基地对研究生能力提高的研究”（11131064111）。

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近几年来食品安全事件频频发生，各类食品企业置人民的健康权与生命权于不顾， 将利益的黑手伸向无辜的人民群众，实在是让人痛心。近几年来我国的食品安全问题频频曝光， 从不知名的小企业到人们曾经信任的国内、国际知名企业，从肉蛋奶、米面油到调料、干货，我们已经不知道身边的哪种食品是安全的，不知道哪种食品是放心的，甚至不知道该吃些什么。

一、食品质量安全问题的界定

食品质量安全问题是指由于信息的不对称加之食品生产者的机会主义的严重倾向，从而导致食品经营者对于自身利益的最大化的盲目追求过程中，产生的以次充好、以假乱真甚至使用有毒有害物质掺杂食品当中的食品质量方面的安全问题。

二、我国食品安全现状

据国家有关部门对水果、大米、婴幼儿配方乳粉、水产品、饮料、蔬菜、鲜肉、发酵性豆制品、膨化食品、葡萄酒等10种关乎百姓日常生活的食品进行检测中发现，不合格率接近10%。导致食品不合格的因素很多，有些因素直接威胁到我国的食品安全。这正说明目前我国在食品安全方面面临着许许多多需要解决的问题，其主要表现在：

1.食品添加剂不符合标准规定。发酵性食品违规添加防腐剂苯甲酸的情况较多，超范围使用食品添加剂。

2.成分含量不符合要求。少数产品在生产加工过程中掺入大量的代用品，经过极为简单的加工、调味、膨化等工艺过程配制而成，危害极大。

3.卫生指标不合格。在有些食品中，绝大多数菌落总数和大肠菌群不合格，严重危及消费者的人身健康。

4.包装类食品标签不规范。一些食品标志不清、不齐，包装外观比较粗糙，食品标志上配料表标注不全，食品没有标注食品名称、厂名、厂址,没有生产日期或保质期。

5.水产品重金属超标问题比较严重。

6.食品其名称不能反映其真实属性。

这些食品质量安全问题不仅严重损害了我国消费者的身体健康，而且还严重影响了广大消费者的食品消费心理，引起了相当程度对食品质量安全的不信任。再加之近些年来疯牛病、口蹄疫、禽流感等疾病的相继爆发，我国食品质量安全问题一而再再而三地被推向风口浪尖，因此，食品质量安全问题已经成为解决刻不容缓的重大安全问题。

三、我国食品安全问题的直接原因

根据上述我国食品安全现阶段存在的问题以及其特点，食品安全问题的主要原因可以归纳成以下几个方面：（1）农业环境资源的污染严重（2）有害化学物品的残留（3）食品加工以及保管过程中安全技术的缺失（3）政府以及食品企业的监管力度不强（4）市场反馈信息的速度过慢等等。在接下来的叙述中就三个角度来对我国食品安全问题频繁发生的原因进行简单剖析。 1、原料方面

原料的不合格往往导致食品的不合格，因此，原料的质量安全水平与食品的最终质量安全水平是息息相关的。缺少食品生产的合格原材料，产品的质量安全方面很难得以保证。另外，食品添加剂的过量使用以及饲料添加剂的不正当使用，都会导致食品的原料的安全方面造成严重的问题。 2、企业方面

在当今社会的市场经济的驱使下，企业经营的最终目标便是获取最大利润，而增大利润的最简单也是最直接的方法便是降低成本和提高售价。因此，企业在生产优质安全产品方面的积极性严重不足，违法违规生产的现象频频发生。所以，食品企业的监管力度也是决定食品质量安全的一重大因素。 3、政府方面

食品质量安全问题给消费者带来的伤害往往是具有不可逆性以及广泛性，所以每个国家都会对食品质量安全方面的管制特别严格，我国也不例外。但是由于我国的国情，其政府部门的监管体系与食品安全的保障要求存在着较大的差距，从而导致监管部门与部门之间的权责不清、职能交叉或者职能分散，因此，行政效率方面一直处在较低的水平，而这样的格局一时间很难改变。

4、技术水平方面

目前我过食品检测水平过低，不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。

四、确保我国食品安全的对策与建议

根据上述的相关分析以及叙述，为了进一步确保我国食品质量安全，我认为应该从以下几个方面来一一着手，推动我国食品质量安全问题的解决。 1、食品安全管理机构的改革刻不容缓。建立统一高效的食品安全管理机构，解决我国现阶段的这种监督部门管理机制和运用机制不协调的情况，借鉴国外的先进管理体制，从内到外实施食品安全管理机构的改革。 2、进行食品安全管理法规体系改革，完善食品安全法律法规体系。

3、建立食品安全预警机制。迫切需要建立食品安拿预警机制和危机处理体系，建立食品安全预警机制。应改变那种食品安全事故发生后或媒体曝光后才处理的情况，从源头抓起。此外，应统一食品安全标准，提高检测技术，建立完善的食品安全检测系统。食品质量安全涉及农产品原材料供应商、农产品生产者、食品制造商、分销商、零售商和消费者等各方面的质量安全控制。

4、完善食品安全监管体制。良好的食品安全监管体制是保证食品安全的重要保证。

5.尽快完善我国食品安全标准，加大对食品检测检验研究和应用的投入，提高我国食品安全检测的技术水平。

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关键词：食物供应链；原因；对策

一、食品供应链管理概述

（一）食品供应链管理的定义

食品供应链管理最早在20世纪90年代初《观察》上被提出，食品供应链的管理是指企业利用计算机和信息技术等，全面对食品生产、加工、物流等进行规划、组织、执行的过程，对食品供应链从原材料的供应至食物产品的流通整个过程的有效链接。食物供应链管理具有鲜明的特点：以最终顾客为中心、是全局管理模式。

（二）食品供应链管理产生的原因

随着食物供应链的产生和迅速发展，人们对食物产品要求也愈来愈高，主要表现如下：

消费者群体对食品和农产品的新鲜程度要求越来越高，并逐渐注重对食物交货时间的要求；消费者群体加强了对质量安全的要求，迫使食物生产加工行业的企业不得不进行食物供应链管理，以保障供应链上游和下游的销售和物流渠道的顺利畅通；为了满足日益增长的顾客对产品质量安全需求，越来越多的高科技技术被用到食品领域，在这些高科技产品和技术应用的同时，也不可避免的带来风险和危害；国家和政府从人民群众安全和健康出发，制定完善的法律法规体系，对食品的质量、安全作出严格的要求，迫使企业经营和生产不得不进行供应链思维进行。综上所述，食品企业不得不进行食品供应链管理，以满足人们大众对食品消费品要求的提升。

二、我国食品质量安全管理存在的问题

我国食品质量安全问题普遍存在，随着经济的迅速发展和社会的进步 ， 我国食品质量安全问题影射出国内食品质量安全管理和检测存在严重的问题，主要体现在以下几个方面：

1、缺乏统一协调的管理，各体系之间不协调。食品安全涉及面比较广，不是单一的部门努力就可以控制和避免的，需要几个部门协同作业、共同努力。在食品供应链上的每一个环节都需要两个以上部门发挥作用，这就导致各部门责任不明确，没有形成统一的管理机制，使得对食品安全检测不标准，相关部门的监管职能无法有效的发挥；食品安全体系中，法律法规体系、监督管理体系、生产体系等之间协调不顺畅，没有形成有效的安全检测体系和应急预警机制。

2、相关的法律法规体系缺失全局性和完整性，处罚力度薄弱。从全局看我国食品安全法律建设现状，我国关于食品安全质量方面的只有《食品卫生法》和《农产品安全法》，这二者前者发挥着主导的作用，国内法律建设暂时还没有将食品安全建立在食物供应链上，食物安全法律建设的不系统，致使我国食品质量安全没有强力的保障，法律建设并没有形成强大的威慑力；相关法律建设和制度建设的不完善，造成对食物造假、售价的违法行为没有加大惩处力度，对食品质量安全行为处罚较轻，没有起到足够的警示作用。

3、理论水平落后，未能满足食品业发展的需要。食品生产迅速发展和技术的进步，食品行业质量安全问题也屡禁不止，理论水平不能满足实际食品质量安全问题，即食品质量安全理论不具备时效性。需要针对实际食品质量安全问题，建立专门的质量安全管理体制、完善科学的保障体系和检测体系，尤其是对含食品添加剂物质的检测，强化食品质量安全理论体系建设。

三、我国食品供应链管理的对策和优化措施

1、建立和完善科学的法律法规体系，提高对食品质量安全管理的有效性

虽然我国食品质量安全管理取得了显著的进步，但和国际水平仍存在很大的差距，我国食品质量、食品检测相关的法律体系建设仍不完善，亟需向有效化、合理化、高效化转变。虽然近年来，国内相关法律建设多大五六十部之多，但是法律并没有涉及对食品从田地至饮食过程，在这些领域存在空白。因此，面对当前食品质量安全严峻的形势，我国政府和相关部门应加快《食品安全法》的制定和颁布进程，建立专门的食品安全管理机构，加强对食品质量监督力度，以满足消费者群体对食品日益提升的需求。

2、强化食品供应链管理，提升食品生产质量安全水平

强化食品生产源头的管理，从对食品生产原料、化肥、添加剂等治理着手，保证食品生产环境、条件符合生产的要求，积极的倡导健康食品和绿色食品的发展；在食品的生产过程中，打击生产中偷工减料、违规行为，及时发现不利于食品加工和生产的行为，避免引起食品安全问题，带来损失；加强对食品进入市场的审查标准，提高食品进入市场门槛，建立科学的市场监测和进出入制度。

3、RFID 技术加强对食品供应链可追溯性的管理

RFID 解决方案可以提升食品供应链和质量和效率，保障食品源头的安全，保障食品供应链中透明度的提升。通过该技术可以为食品供应链的商品提供详细的数据，这样就方便经营者关注食品生产各个过程的信息，让消费者看到经营管理者对食品质量安全的态度；当食品质量安全出现问题时，经营者可以根据该技术对食品进行追溯，发现出现问题的根源，并及时的采取有效措施，减少消费者群体的恐慌和担心；根据该技术记录和存储功能，可以从食品供应链的下游向上游逐渐过渡，对那些违规、违法的行为和个人群体，及时召回产品，并对责任团体予以处理，维护社会公平和社会的正常秩序。（作者单位：长江大学生命科学学院）

参考文献

[1]谭立群；河北省食用农产品质量安全保障体系研究——基于供应链管理的视角[J]；河北经贸大学学报；2012年04期

[2]王惠殊；浅析我国食品逆向物流的发展现状及其对策[J]；商业经济；2011年16期

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关键词：食品；质量；安全

前言

随着我国近些年来经济形势的迅猛发展，各行业和领域的发展更加具有实质性，发展方向更加全面化、科学化。其中，食品作为人们赖以生存的物质条件，其发展速度与日俱增。然而，任何事情都具有双面性，食品企业在迅速发展的同时，其质量安全问题也在不断发生，并且具有持续上升的趋势。因此，食品企业要在积极创新食品种类的过程中，深刻意识到食品质量安全的现实情况，针对现有食品质量安全问题及潜在的危害进行分析和研究，并提出切实可行的解决对策，完善食品质量安全现状，为广大人民群众的身体健康乃至生命安全提供基本保障，以此提高食品企业的信誉度，提高社会效益和经济效益，为促进食品行业向着更高、更好、更强的方向发展起着促进作用。

1 我国食品质量安全问题产生的原因

（1）就我国现阶段情况而言，食品供应体系的建立一般都是通过增加食品数量而实现的，没有具体详细地进行分析和研究，导致食品生产的每个环节中都存在一定的安全隐患，最终使得食品质量安全存在隐患，在极大程度上危害着人们的生命健康安全。食品安全隐患产生的原因主要包含以下几个方面：首先，在原材料种植或者养殖的过程中对农药、兽药等的乱用或者使用不当，导致农产品药物残留，且有害物质超标。其次，针对动物而言，没有建立健全合理的防疫机构，防疫手段相对落后，试验检验设备不完善，一旦发生重大的动物疫情等严重情况，无法进行有效的防护和解决，因此会直接威胁着人们的身体健康和生命安全。再次，在农产品加工生产的过程中，通常生产规模较小，需要实行分散经营，这样就会导致农产品分级及包装技术水平参差不齐，造成管理困难。另外，一些小型食品生产企业不具备合格生产的必备条件，也没有合格的生产设备，致使生产出的产品质量不合格，存在安全隐患。最后，在食品生产之后的流通销售环节中，由于食品包装、密封储存、运输设备等方面的管理水平落后、设施不完善等原因，会导致食品出现二次污染的现象，严重时甚至会威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。

（2）对于目前实际状况来说，我国大部分食品标准和国外发达国家相比，在严密性和标准性方面还存在一定的差距和不足，使得食品监督执行困难，没有明确的食品安全标准体系供消费者进行判断和分析。现阶段，我国的食品标准缺乏严谨性，属于质量指标和卫生指标相融合的混合型食品标准，导致食品安全标准体系缺乏完善性，其中一部分食品标准与国际食品标准相去甚远。此外，在检测体系以及认证体系方面也存在很大的不适应性，我国食品在检验的时，多头检验以及重复检验等问题异常突出，造成了不必要的资源浪费和经济损失，大大增加了生产企业的负担。食品认证体系的多方管理、多重管理、重复认证，以及重复收费等现象比比皆是，是目前我国食品验证体系中存在的最大同时也是最多的问题，没有及时有效地发挥食品认证体系应用的职能和效果。总而言之，食品安全标准体系、检测体系、认证体系等方面存在明显的不适应性是我国食品质量安全问题产生的一个重要原因。

2 解决我国食品质量安全问题的对策

随着社会化进程的不断加快以及经济体系不断完善，我国经济水平日益提升，极大地促进了我国食品行业的发展和进步，食品种类越来越多样化，食品数量不断增加，大大满足了消费者的不尽相同的口味和喜好。但是需要注意的是，我国食品行业在种类迅速发展的同时，食品质量安全却不尽如人意，由于多种因素的影响和阻碍，导致食品质量中存在严重的安全隐患，不仅浪费了大量的资源，更重要的是，食品质量安全隐患直接危害着广大人民群众的生命健康安全，大大降低了消费者的购买欲望，进而造成了相关食品生产部门极大的经济损失。基于此，首要任务就是建立与完善相关食品法律法规，遵循理论联系实际的原则，对日常食品卫生监督执法工作中出现的问题和不足进行总结，并根据实际情况不断完善食品卫生法律法规，提升其严密性，不断补充相关食品规章制度，对现有的不完善的食品卫生标准进行修订和完善，并借鉴国外发达国家的严谨的食品卫生标准，根据我国食品行业的实际情况进行总结，最后制定出符合我国基本国情的食品卫生标准体系，以此在保障食品质量安全，为消费者提供健康、绿色的事物。另外，由于药物残留且超标问题在食品质量安全中占有相当大的比重，所以要重视食品加工原材料的质量控制，不断制定新的食品卫生标准，使其符合社会的发展和变化，提高食品质量。同时，建立健全合理的食品安全检测体系和认证体系也是保障食品质量安全的重要内容，统一现有的不同的食品安全检测标准，消除多方检测、重复检测等问题，有效发挥食品检测体系的作用。还要针对食品认证体系中的多方管理、重复认证、重复收费等不利现象进行管理和制止，制定标准且一致的食品认证制度体系，加快食品安全流通体系的建设，从而从本质上解决食品质量安全中存在的隐患因素。相关部门还要加大宣传力度，发挥群众的力量监督食品质量安全是否合格，一经发现，要及时将不合格食品主动召回，确保消费者健康安全，保护消费者权益，为人们提供放心、绿色、美味的食品而奋斗。

3 结束语

在经济全球化，科技一体化，文化多元化的时代，食品在人们的日常生活、学习等活动中占据着不可替代的地位和作用，是保障人们正常生存的物质基础。因此，只有不断提高食品质量，消除其中存在的安全隐患，才能保障广大消费者的健康安全和生命安全。就我国现阶段食品质量安全状况而言，无论是食品原材料上还是生产环节都存在着一定的问题，大大地降低了食品质量安全性。在这种情况下，根据目前我国食品中存在的安全隐患寻找解决对策是相关人员需要研究的首要工作内容，同时还要建立健全食品安全标准体系、认证体系、检测体系，确保食品质量安全有法可循，有据可依，发挥其应有的体系作用和效果，从而从根本上为提高食品质量安全性提供法律体系支持。

参考文献

[1]杨辉.我国食品质量安全管理体制现状分析及对策[J].包装与食品机械，2007.

[2]窦勇.我国食品质量安全的现状及对策[J].黑龙江科技信息，2009.

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关键词 食品质量；食品安全；粮油质量；质量检验；问题与解决措施

中图分类号TS2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）95-0083-02

0引言

食品工作最基本的内容就是食品质量检验，虽然是最基本，但却具有很强的政策性和社会意义，若食品质量出了问题，必将为社会的安全与稳定带来众多负面影响，其结果不仅仅是造成国民经济的损失，还可能会导致不必要的人员伤亡。因此，必须要深刻的认识到目前食品质量检验中存在的问题，应用科学的方法和有效的措施改进检验工作中存在的问题，确保人们在食品食用中的安全，以促进社会的安全、稳定。

1食品质量安全的含义与特征

食品是指供人们食用或饮用的各种原料及成品（以治疗为目的的物品不包括在内），因此食品的质量安全至关重要，如果人们所食用的食品出现质量问题，后果将不堪设想。以下以粮油为例，讲述食品安全的含义与特征。

1.1粮油质量安全的含义

粮油质量安全，就是要有效的消除粮油在生产、加工、运输、储存等各个流转过程中的安全隐患，使粮油质量符合国家食品安全部门制定的标准，达到无公害，从而保证人们食用时的安全，同时也保证生态环境不受破坏。

1.2粮油质量安全的特征

1）隐蔽性

从科学的角度讲，粮油的质量很难用人的感官或是物理方式去判断，必须要经过专业人员使用专业的设备进行检验后才能得出是否安全的结论。

2）慢作用性

粮油中的大部分安全隐患对人体所起的副作用都呈现的较为缓慢，很多时候都是在不知不觉中对人的身体健康形成威胁，正是由于这样，所以容易造成人们的忽视。

3）具有相对性

所谓的相对性是说对粮油质量的安全评价是相对的，对于粮油质量的检测结果一般可分为：不含有害物质、含有有害物质但是其含量在安全范围内、含有有害物质并且有害物质严重超标，对于中间的情况其实就是相对而论。

2 目前食品质量检验过程中存在的主要问题

目前，食品质量检验过程中存在着诸多问题，使得食品的安全一直遭受着人们的质疑，以下仍以粮油为例，讲述目前食品质量检验过程中存在的问题。

2.1粮油质量检验的手段较为落后

目前，我国的很多地区，尤其是经济比较落后的地区，粮油质检机构所应用的设备都比较陈旧，由于经济、思想意识等各方面原因，在更新检验设备上投入的非常少，很多落后的地区还采用古老的感官检验方式和及其简单的物理检验方式，对诸如光谱分析、色谱分析、核磁共振检测等现代检验技术完全不去了解，也不采纳，这种现象导致粮油的质量检验结果很难合人心意。

2.2不重视粮油质量检验机构的建设与发展

粮油检验机构建设可谓是众多机构建设中比较不受重视的，其主要体现在政府及社会相关部门给予的资金补助不足、相关政策及技术支持都不到位等，在检验人员及检测设备的配备上，缺乏资金的投入，设备更新换代的速度极其缓慢，甚至不更新换代设备，这些问题都严重的阻碍了粮油质量检验工作的开展。

2.3缺乏对粮油质量检验的投入

粮油质量检验的投入，主要包括技术和设备的投入，其根源也就是资金投入，目前存在的大多数粮油质量检验机构，其环境、技术、设备都达不到质量认证评审标准中的要求，检验机构的设备条件和技术力量都十分薄弱，粮油质量检验实验室的面积非常小，检测应用科学技术十分落后，所谓的检验设备只有天平、容重器、水分测定仪等简单设备，这样一个简单的实验室很难保证粮油质量检验工作的有效实施。

2.4粮油质量检验的抽样缺乏代表性

粮油在最初的种植到生产再到运输、存储、销售的整个流转过程中存在着很大的不均匀性，在粮油的抽样检验中，难以做到具有很强的代表性，而如果抽样检验的粮油不具代表性，那么抽样检验工作没有任何实际意义，因为如果一项工作从一开始就是错的，那么无论后续的工作怎么严格细致，其检验结果都是存在问题的。

2.5粮油质量检验体系权利和义务难以明分

目前我国的食品检验监督体系，代表国家政府行使粮油质量监督管理职能的有质量技术监督部门的产品质量监督检验机构和卫生监督检验机构；代表行业行使质量管理职能的有粮食部门的粮油质量检测和管理机构，以及农业部门正在建立的绿色产品监测机构等，对这些粮油质量检验监督机构，国家虽设立但却没有明确其各自的职责范围，使它们的所拥有的义务与权力都很不明确，存在严重的职能重叠、权力与义务难分、各谋其政的现象。

3 如何解决食品质量检验中存在的问题

3.1完善食品质量检验体系

要对我国现有的食品质量检验体系进行完善，加大食品质检体系对质量检验的执行力度，确保食品质量检验工作的规范化及制度化，从根本上实现对食品质量进行监管的目的。

3.2加大检验设备投入资金，加快食品质量标准的制定

食品行政主管部门和行业协会要审时度势，趋利避害，切实将食品质量检验工作作为今后的重点工作来主抓，在各级质检部门的检验设备上要加大建设资金的投入，根据国家相关标准，制备技术先进的设备，对国家给予的补助资金做到专款专用，利用先进的质量分析仪，进一步提高食品质量检验工作的效率。同时，食品质量检验工作也需要科学、完善、统一、权威的质量标准和操作体系，因此，对于食品质检工作，要以市场为导向，以提高食品质量安全为中心，同时做好推广和宣传工作。

3.3对食品质检人员进行专业技术培训

食品质量的好坏是关乎国家民生的大事，现代科技技术的发展使得食品质量的检验技术日新月异，这就要求质检人员要能跟上时代的变化与科学技术的发展，不仅要准确掌握食品质量检验标准、分级标准，还要对新兴的检验技术及时的认识并熟练掌握。因此，要做好食品质量检验工作，就要在质检人员的技术培训上花功夫、下力气，提高质检人员的工作能力和道德品质，建立一支高素质的食品质检队伍。

4结论

食品生产是国民经济发展的重要组成部分，食品的质量不仅关系着经济发展的快慢，而且影响着人们的身体健康与生命安全，新时期赋予食品质量检验的新定义是即要保证食品安全流通，又要为市场宏观调控提供科学的手段，因此，食品质量的检验工作至关重要，必须要采取有效的措施对食品质检中的问题给予解决。

参考文献

[1]梁伟明.我国食品质量安全问题与对策[J].广东农业科学，2009（8）.

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食品质量安全关系到13亿人，关系到我们的子孙后代，关系到我们的切身利益，这个问题已经成为国人最为关心的问题。去年年底的中央农村工作会议上，专门针对食品质量安全问题讲了五个问题，食品质量安全是其中的一个。

中国散户养殖、散户种植质量难以控制。为什么农民漠视农产品的质量，不仅不维护质量还要掺假？背后就是物质利益。因此，当前核心任务是建立农产品质量的利益机制，让农民从自己的物质利益角度出发来关心农产品的质量。而合作社可以是建立农户与龙头企业之间利益连接机制的一个载体，通过合作社把农民组织起来，跟龙头企业、加工企业进行价格的谈判、交涉，农民的地位就会改变，力量增强。合作社可以对加工企业控股、参股，合作社也可以自己办加工营销企业，自己来销售，农户不仅可以赚取到种植、养殖环节的利润，而且可以直接分享加工和销售这些环节的利润。通过合作社自己办加工营销企业或者控股、参股形成利益共同体，农户从个人利益上也就关心食品质量安全。另外还要建立其他的制度，双方要订一个合同，不管市场价格怎么波动，农户的牛奶都要按照合同的价格卖给加工企业。另外要拿出相当一部分盈利，分配给社员，这些都要通过合同来约定。所以发展合作社是维护中国食品安全的一个重要的载体，要使合作社成为维护食品质量安全的主体，这样才能解决我国的食品质量安全问题。

党的十八届三中全会《决定》明确提出，要建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，这两个制度要建立的话，也需要有合作社支撑，因为食品安全问题是不可能追溯到一家一户的，有了合作社，合作社有了自己的品牌，所有在超市出售的产品商标上都要标明产品是在哪个合作社生产的，法人是谁，电话是多少，出了问题可以立即查处。另外还要建立食品标识制度，分为绿色食品、有机食品、无公害食品，由农业部门和质量安全部门共同来认证，一旦发现弄虚作假立即进行相应处罚。建立这两个制度，如果没有合作社，只是依靠数以亿计的农户，这两个制度是不可能建立起来的。所以，合作社可能是建立食品原产地和追溯制度以及质量标识制度的一个重要的主体。

政府对财政的补贴要对准合作社，而不是对准龙头企业。政府的补贴要补贴给合作社，要扶持合作社。合作社要做大做强，要跨区域经营。合作社将来不仅联系农户，而且要自己办加工厂，把自己的产品直接销售到城市的各个超市。合作社要建立自己的品牌，并且可以聘请有经营管理能力的人来帮助经营。