举牌礼仪范文

导语：如何才能写好一篇举牌礼仪，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、基本伦理原则:为我主义与快乐主义

居勒尼派最早系统的论述了快乐论原则,由阿里斯底波定位的初期的居勒尼派无论是理论还是生活方式,都涂抹上了一层享乐主义色彩,但我们并不能因此而将其简单的归结为享乐主义。该派后来渐渐趋向于追求以理智为基础的快乐,寻求一种能免于苦与恶的不动心的宁静。而与此同时代的杨朱则以消极“避世”的角度,从传统的“入世”的思路中跳出来,强调个人的完整与珍贵。就它们对历史的影响而言,居勒尼派是连接苏格拉底和后期希腊思想的桥梁;杨学精髓则直接延向老庄。

杨朱的伦理思想洋溢着特殊的个人主义的气息,这种倾向被孟子称为“为我”,《吕览》中记载为“阳生贵己”[3](p233),还讲到杨子注重生命权利即“贵生”。这些思想的归结来自于杨子那令天下惊惑与非议的公式:“一毛”大于“天下之利”。孟子说“杨子取为我,拔一毛而利天下不为也”[4](pp75-183)。《韩非子》一书中也有类似的记载:“今有人于此,义不入危城,不处军旅,不以天下大利,易其胫一毛”[5](p.148)。综合各种资料,我们便不应把杨子的这一思想笼统的归结为极端利己主义的。一般认为韩非子的评价要客观一些。首先,杨子的所谓“不以天下利易其胫一毛”的学说事实上是在贯彻他的逻辑主题“贵己”。因为“贵己”所以“贵生”,即珍爱生命。“体之一毛”虽小但对于生命的完整来说是极为重要的一部分,损害生命的事杨子是绝对不干的;所以杨子在对“体之一毛”与“天下之利”的掂量中得出“体之一毛”大于“天下之利”的结论,正如韩非子所言,表明杨朱乃“轻物重生之士”也。其次,孟子对于杨朱学说的“利天下而不为”应理解为“利之一天下而欲拔其一毛,杨朱不为”,也就是说杨朱此番言说是在一个假设的条件下进行的,体现的是一种经济买卖关系,实际上就影射出杨朱如何看待个人和集体的关系的原则问题。对于社会而言,个体就是由许多个“一毛”组成的,每个个体就犹如“一毛”,如果去掉每个个体,天下、国家岂不如同虚设?所以从杨朱的这种主张我们并不能断然指责杨子为极端利己主义。实际上。杨朱的为我贵己学说,如贺麟先生所言,是利己但无损于人,从伦理上判断是利己主义但并非自私,从中可以看到合理利己主义的萌芽,在当时的社会中具有重大的理论和实践价值。原因有二,其一,在杨朱看来,传统过分强调社会国家整体而忽视个人利益。实际上中国传统道德正是以社会为本位的,很早就关注并强调了群体的价值,诸如孔子的“礼”与“仁”,墨子的“兼爱”“尚同”都反映了这种传统精神,荀子更雄辩的指出:“人力不若牛走不若马,而牛马为用何也?”唯一的原因就是“人/:请记住我站域名/能群彼不能群”[6](p119)。由此看来,杨朱的“贵己”在理论上提出了一条有别于前人的思路,这就是一种彻底、露骨但又温和、退让避世的为我主义。它从规定人的义务转向了对人的权利的肯定与追求,从“入世”的角度中跳出来,超脱度外,斩断了个人与社会的一切交换关系,重新树立起一个全新的价值标准。其二,如果把杨子的这种思想放入当时的历史环境之中,我们便可以看到其极其珍贵的现实意义。在逐鹿争霸、纷纭动荡的年代,统治者们为了争夺权利,扩大疆域,对人民采取诱战政策,诱以利禄或强迫人们为之流血作战。杨朱力倡重生,为民请命,并呼吁人们不受统治者的功名利禄的诱惑,珍惜自身的生命价值,并从一个侧面揭示出现实社会的人奴役人的不合理性,起到了抨击社会的黑暗面、促使人们自我觉醒的积极作用。

居勒尼派是基于感觉主义而提出快乐论的。“居勒尼派主张感觉是标准,只有感觉才是可理解的不会错的,而引起感觉的事物却不是可理解的或必然的,所以研究事物是毫无价值的,所谓的共同真理也是不存在的。”因为个人的感官状况不一样,每个人都有个人特殊的感觉。[7](pp191-196)也就是说我们的感知只提供有关我们自己的种种信息,它既与事物的本性无关,也与他人的感觉无关;他举例说,得了黄疸病的人看什么都是黄色的,得眼结膜炎的人看什么都是红色的。由此他们认为感觉才是唯一真实的存在,通过感觉去判断、探究现实的对象及事物的本性是没有意义的。因此,对于一切事物,感觉的存在就是标准和目的,我们遵循它而生活。

居勒尼派就把这种感觉主义作为伦理基本原则。他们认为,每个人都能感觉到两种状态:快乐和痛苦。“快乐和痛苦两种状态,前者是一种和谐平畅的状态,后者是一种粗糙难受的状态。”“快乐令人惬意,痛苦令人反感。[8](P529)”全部感觉在于这两种状态的运动,当运动激烈和动荡时,我们就会感到痛苦,而当运动和缓时,就会产生一种快乐感。阿里斯底波相信,只有快乐是合乎理想的;并由此得出结论:痛苦的感觉是恶,而快乐的感觉是善。人生宗旨是个人积极的追求自身的快乐的感觉和满足。在身体的快乐和灵魂的快乐问题上,他认为,灵魂的快乐是从身体的相应部分产生的,所以身体的快乐是生活的目的。人的本性就是追求个人的快乐。他还以人在孩童时代就本能的趋乐避苦的事实为例来说明与证实。总之,善和人生的目的就是作为一种内在的体验的个人的“特殊的快乐”。这种快乐论无疑是带有享乐主义色彩的。该倾向被后期的居勒尼派代表第奥多罗(Theodorus)等人进行演转,渐渐趋向强调理智对感觉的引导。黑格尔曾经评介说“这里体现了发现人的天职已经存在于那里面了,他的天职就是要公正、合乎伦理、要信宗教;这一切都已经存在于民族的宗教法律之中。可是等到分歧产生了,个人就必须深入自身,就必须在自身中去寻求他的天职,就是寻求快乐的感应即个体的快乐。”[9](pp136-137)

在中西哲学史上,无论是杨朱还是居勒尼派,他们的思想都以伦理方面的为主,关注人生观的内容。杨子的主要伦理思想表述为“为我”主义,他的“贵己”、“为我”的主张高扬了个人存在的价值,也为社会奠定了最牢固的基础。其对个体与整体关系的理解是深刻的;居勒尼派的始祖阿里斯底波则以个体感觉主义的快乐为前提而提出快乐论,无论如何也逃不了享乐主义嫌疑,然其强调个体存在的物质基础的观点是可以接受的。二者究其主旨,相比而言实质上都是以个人主义为本位的,他们都把关注的目光投向个人的利益与幸福的追寻,强调某种个人主义原则,侧重以个人角度看社会,从个体观念来思考人生。这种思想在当时的社会历史条件下曾起到了不可小看的作用,对于我们今天建立正确的人生观也有着一定的借鉴意义。但过分重视个人主义就会导致私欲膨胀等不良后果,使人成为孤立的个人,最终会削弱社会的凝聚力,这一点尤其值得我们深思。

二、对物的态度:“不以物累形”与以智求乐

篇2

根据市政府《关于印发天津市促进高校毕业生就业意见的通知》（津政发[*]12号）文件精神和《南开区选聘高校毕业生从事公益工作的实施方案》规定，我区通过公开招聘的方式，选聘了281名高校毕业生，充实街道、社区劳动保障队伍。这些高校毕业生的到来不仅是实施更加积极的就业政策，鼓励和引导高校毕业生到基层就业的良好开端，同时也提升了街道、社区劳动保障队伍的整体素质。为充分发挥好这批高校毕业生的作用，使他们尽快融入社区工作，进一步提升我区劳动保障服务质量和水平并切实做好为这些大学生的服务与管理工作，特提出如下意见。

一、各街道劳动保障服务中心要高度高校毕业生安置管理工作并纳入中心日常管理工作内容。街中心主任是此项工作第一责任人并指派一名干部，专职负责高校毕业生的日常管理工作。

二、各街中心要将高校毕业生单独造册管理，对进入街中心和社区工作站工作的高校毕业生，要指派一名有工作经验和专业技能的干部或劳动保障协管员，进行工作指导，并建立培养、使用管理档案，对其工作情况做好记录。

三、各街中心要经常关心、关注高校毕业生的生活、工作情况和思想动态，要主动帮助他们解决生活上和工作中存在的困难，引导他们树立正确的就业观和成才观，为其创造一个良好的工作环境，使他们尽快适应社区工作的要求，发挥其积极作用。

四、各街中心要加强对中心工作人员和社区协管员主动为社区公益工作高校毕业生做好服务的教育，增强责任意识，帮助高校毕业生尽快适应社区工作，融入新的集体。要制定相应的管理服务办法，并严格执行。对高校毕业生管理工作，将纳入对街道劳动保障服务中心工作年终考核范围。

五、选聘的高校毕业生在区、街劳动保障部门的领导下，从事街道、社区劳动保障、扶残救助、养老服务等社区服务工作，未经上级主管部门同意，不得擅自调整从事其它工作。

六、选聘的高校毕业生在工作中，要有高度的责任心和团队精神，树立从事公共就业服务工作为社会服务的理念，充分发挥青年人积极向上的作用，将所学知识融入社会工作之中。要遵守各项规章制度，自觉做好工作。对不服从管理、工作责任心不强、经常违反规章制度的，经报上级同意，可以提前解除《公益岗锻炼协议书》。

七、选聘的高校毕业生在日常工作中，要不断的总结和积累工作经验。每半年要写一份工作总结，分析工作中存在的问题和取得的经验，不断的提高工作能力。

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一、总体要求

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县经济社会发展目标，狠抓财源建设，壮大财政总量；加强税收征管，做到应收尽收；深化财税改革，强化财税管理，努力做到“打紧开支不浪费、整合资金抓产业、加大投入抓项目、集中财力办大事”。

二、目标任务

2012年，完成财政总收入14900万元，比2009年增长20％，其中：国税部门3200万元，比2009年增长6.4％；地税部门7800万元，比2009年增长26.5%；财政部门3900万元，比2009年增长22.2％。完成地方财政收入10410万元，比2009年增长15％，其中：国税部门586万元，比2009年增长8.9％；地税部门6300万元，比2009年增长15.76%；财政部门3524万元，比2009年增长8.1％。

三、工作措施

（一）积极培植财源，打牢财政增收基础。

1、加快经济发展，增强财政增收后劲。认真贯彻落实积极的财政政策，充分运用财税杠杆，发挥财政资金的引导作用，多渠道筹集资金，增强财政增收后劲。注重经济运行质量，完善经济增长考核办法，不断提高经济增长对财政的贡献率。

2、加快财源培植，打牢财政增收基础。继续巩固和发展支柱财源，下大力培植新兴财源，切实提高收入质量和效益，增加税收。积极支持各类企业发展，增强企业技术创新和竞争能力，扶持以旅游业为龙头的第三产业、矿产资源开发和特色农业发展。强化国有资产管理，提高国有资产营运质量和效益。加大项目争取和招商引资工作力度，力争更多的项目和资金落户我县，带动财政增长。

（二）加强税收征管，确保应收尽收。

1、加强税源管理。对全县纳税户进行全面、细致摸底，按照纳税户经营规模、年纳税额大小，划分重点税源和一般税源。财税部门要紧扣今年财税工作任务，合理分配人力资源，采取不同管理办法，牢牢抓住重点税源，全面覆盖零散税源。

2、加大税收征管力度。坚持依法征税、应收尽收，杜绝收过头税、人情税、关系税等行为，提高税收征管质量和效益。加强行业税赋核查，开展纳税评估工作。对投资、营业额与纳税差距明显的企业进行核查，对定额征收的纳税户进一步核实，对明显征缴税收不足的行业加强征管。

3、强化税收稽查。加强税务稽查，严厉查处偷、逃、骗、抗税行为。加大清欠工作力度，依法清理和收缴欠税，从严控制新欠行为的发生。

4、提高纳税服务质量。改进工作作风，提高工作效率，积极推进依法治税，营造和谐征税环境。在税费征缴过程中，先税后费，扩大税基，促进财政收入稳定增长。

（三）强化财税管理，依法治税理财。

1、严格税收减免权限。各级各部门不得超越权限制定、更改、调整、变通执行税收政策法规。各部门起草的文件，凡涉及减免财税收入内容，必须先征求财税部门意见，并报县委、县政府审批，以确保依法执行收入预算。

2、深化预算管理改革，完善预算管理制度。按照财权与事权相统一、相协调的原则，改革预算编制和管理办法。一是强化预算编制，进一步深化部门预算，实施综合财政预算，提高部门预算编制的准确性、规范性、合理性和科学性。二是进一步加强行政事业经营性国有资产的管理和非税收入的管理，适度集中单位部分资金用于发放津补贴和绩效工资。三是严格执行部门预算，从严控制新增支出。四是进一步完善国库集中支付制度，规范财政资金拨付程序。

3、优化支出结构，强化公共财政体系建设。严格按照政府职能界定财政支出范围，着力保障公共支出，重点保障全县干部职工工资按时足额发放、县乡村机构正常运转以及三农、社保、教育、卫生、科技、文化、扶贫等公共事业支出。优化支出结构，切实提高公共财政保障能力，集中财力抓好公共服务设施建设。加大财政资金整合力度，着力扶持重点产业发展。

4、加强支出管理，提高资金使用效益。厉行节约，把有限资金用在“刀刃”上，使有限的财力发挥最大的作用。一是加强行政事业经费管理。从严控制“人、车、会、话”支出，严格控制财政供养人数，清理辞退超编和临时人员，控制人员经费过快增长。运用财税政策，促进事业布局调整，严格控制低水平重复建设，杜绝铺张浪费。二是加强专项资金管理，实行项目资金县领导审批制度，做到专款专用。加大项目资金整合力度，对项目资金运行情况开展绩效评价考核，确保资金安全和效益最大化。三是全面推行政府采购制度。认真落实政府采购有关规定，不断扩大采购规模，逐步实现增收节支目标。强化政府采购采管分离，严格采购程序，规范采购行为，接受社会监督。财政、审计、监察等部门要加强监督检查，对违反规定擅自采购，要按有关规定予以处罚，对采购工作中发生的违法违纪行为，要严格依纪依法处理。四是认真推行村帐乡。继续完善和规范“村帐乡”工作，进一步加强村级财务管理和监督。

5、加强预算外资金管理，积极推行综合财政预算。行政事业性收费和罚没收入必须按规定全部上缴同级财政，严格实行“收支两条线”管理，严禁坐收坐支，彻底清理“小金库”。积极推进和完善财政综合预算管理改革，对行政事业性收费等预算外收入，逐步从财政专户管理过渡到纳入国库集中收付，建立综合财政预算制度，实行预算内外资金统筹安排使用。

6、继续实行县对乡镇分税制财政管理体制，理顺县乡财政分配关系。严格执行《自治县人民政府办公室转发县财政局关于调整县对乡镇分税制财政管理体制意见的通知》（印府办发〔2008〕22号），继续实行全县工资统发，推进乡财县管工作。加大对困难乡镇的扶持力度，缩小乡镇之间财力差距，实行乡镇最低财力保障，保障基本运转。加大财源建设资金投入，制定激励乡镇机制，狠抓后续财源建设，扩张县域经济总量，促进财政增收。

7、加强政府债务监管，防范和化解财政风险。政府债务实行统一归口管理，严格审批权限和程序。各乡镇必须认真清偿2009年欠债，并对2009年前发生的欠债拟定还款计划，尽快清偿。今后各乡镇、各部门举债必须报经县委、县人民政府批准，不得自行举债。经批准产生的政府性外债，坚持“谁举债、谁负责，谁使用、谁归还”的原则，到期不能归还的，由县财政通过预算或银行强制扣还。同时，各级各部门不得擅自用政府性资产为其他借款提供担保。

（四）加强领导，强化完成财税工作任务的措施。

1、加强领导。各级各有关部门要切实加强对财税工作的领导，积极支持财税部门依法理财、依法治税，及时研究解决财税工作中遇到的新情况、新问题，确保财税工作顺利开展。建立财税工作目标考核责任制，将财税工作纳入对领导班子和领导干部考核的重要内容。

2、严格纪律。各级各部门必须严格遵守财政政策法规和财经纪律，不得随意减收增支、提高开支标准、挪用财政资金。财税部门要建立健全内部监督制约机制，加强对财税干部的管理和监督，从源头上防止腐败行为。

篇4

今天，我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先，我代表县委、县政府，向关心支持利津经济和各项社会事业发展，并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近年来，我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想，不断加大城市规划、建设和管理力度，县城建成区面积达到了16平方公里，人口达6.5万人。城市管理行政执法局，是我县行政管理体制的一项重要改革，对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题，提高城市现代化管理水平具有重要的意义。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点，再接再厉，切实担负起城市管理的重任，忠实地履行好党和人民赋予的职责，大胆管理，敢于碰硬，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理，不断提高执法人员整体素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求，配合好、支持好执法局的工作，认真理顺各方面的关系，努力推动全县城市管理工作再上新水平。

篇5

一、加强依法行政工作组织领导

1、坚持局党组会议、局务会议会前学法制度。组织党员领导干部学法用法，提高依法行政意识和能力。

2、完善依法行政考核制度，将依法行政纳入各二级机构绩效评估体系。

二、规范重大行政决策程序

3、所有重大行政决策必须遵守公众参与、专家论证、风险评估、廉洁性评估、合法性审查和集体讨论程序，否则不得作出重大行政决策。

4、重点落实公众参与制度。作出重大行政决策前，应通过公布决策草案、座谈会、听证会等多种形式，广泛听取民意，充分吸收各方意见，意见采纳情况及理由以适当方式反馈或者公布。

5、重点落实决策风险评估制度。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策、重大项目等决策事项，应重点进行社会稳定、环境、经济、可行性和可控性等方面的风险评估。

三、严格规范性文件审查制定

6、严格执行规范性文件“三统一”制度。制定规范性文件必须经州政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布实施”。

7、严格执行规范性文件备案制度。规范性文件应自之日起15日内报上一级政府备案。

四、突出重点抓依法行政工作

8、借助省政府开展河道采砂专项整治活动、水利厅开展全省水资源专项执法检查活动和州人大开展《自治州河道管理条例》执法检查的契机，加大涉河违章案执法力度，重点督办沅江段河道非法采砂综合整治。

9、加大水法规宣传力度，加强全州河道巡查，做到涉河项目审批与行政执法相结合。对水资源开发利用、取水许可、河道占用等，必须严格按照相关法律、法规的规定办理审批手续，以进一步规范涉河工程秩序和加强水资源开发、利用、节约保护。

10、提高水行政执法案卷制作水平。统一水行政执法文书格式，配合省厅和州县市法制部门开展的水行政执法案卷评查，加强对典型案例的分析研究，注重执法程序，规范执法行为，提高执法质量，促进规范执法。

11、摸清底数。在4月底前，以县（市）为单位，对辖区内批复水土保持方案的在建生产建设项目进行一次摸底调查，将2012年以来的生产建设项目落实水土保持法情况（开工、监测、缴费、措施落实率、验收以及以往对其监督检查的整改情况等）进行逐一统计。

12、重点检查。5月开始，将对登记的生产建设项目进行抽样检查，检点为公路工程、水利工程、房地产开发项目。

13、完成水利部和长江委布置的监督检查任务。

14、2014年3月底前对我州第二批能力建设单位的达标情况进行一次梳理，对2013年初验不合格的单位或者没有参加初验的单位进行重点指导和帮带，4月底前，将第二批能力建设县的验收准备情况汇总报水土保持处，争取一次性通过水利部验收。

15、督促高家坝水库工程依法申请水土保持设施验收，并做好其他水利工程水土保持设施验收工作。

五、加强执法装备、队伍建设

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一、*市*山庄。经查，该山庄未办理环保审批手续，未采取噪声防治措施。并在山庄开展露天练声及管乐活动，噪声污染十分严重，引起群众的多次投诉。由市环保局牵头，市文体广电局、工商局、供电局等部门配合在20*年8月20日前，对该山庄依法予以取缔。

二、狮子山废旧塑料加工厂。经查，该加工厂未经批准，擅自改变环评要求，增加热加工工艺，废气和异味对周边居民生活造成了不利影响。由市环保局牵头，市供电局、工商局、监察局、经贸局、城管局等部门配合，在20*年8月31日前，依法取缔该厂热加工工艺设备。

三、*市昌茂废旧塑料加工厂。经查，该厂未经批准，擅自改变生产工艺，进行废旧塑料热加工，其废气对周边居民造成不利影响。由市环保局牵头，市供电局、工商局、监察局、经贸局等部门配合，在20*年8月31日前，依法取缔该厂热加工工艺设备。

四、*市茅坝镇鸿义塑料编制袋厂。经查，该厂未办理环保审批手续，擅自进行塑料编制袋生产，产生的废气未经处理直接排放，给周围群众的生产生活带来不利影响。由市环保局牵头，供电局、工商局、监察局及茅坝镇人民政府配合，于20*年8月31日前，对该厂依法予以取缔。

五、*市有能废旧塑料加工厂。经查，该厂未办理排污许可手续，污水经沉淀处理后直接排入东门河，给周围的环境带来不良影响。由市环保局牵头，供电局、工商局、监察局等部门配合，于20*年8月25日前，对该厂实施停业整改，并强制取缔其热加工工艺设备。

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范曾先生是当代中国享誉世界的著名书画家、国学大家，现为我院终身研究员兼北京大学讲席教授、中国画法研究院院长，南开大学、南通大学惟一终身教授，联合国教科文组织 “多元文化特别顾问”，英国格拉斯哥大学名誉文学博士，加拿大阿尔伯塔大学荣誉文学博士。曾经荣获法兰西公民之星金质勋章、法国荣誉军团骑士勋章、首届中华艺文奖终身成就奖。

揭牌仪式上，王文章院长发表致辞说，范曾先生是一位学贯中西的学者，他在学术研究、艺术创作及教育领域均取得了显著成就，并在国内外产生了重大影响，成为我国当代艺术创作和学术研究的代表性、标志性人物。

范曾先生在致辞中说，文苑建成后，将成为一个以文会友的平台，让有同样志向、兴趣或不同观点的朋友进行研讨，并把这些成果向世界传播。

篇8

为认真贯彻中央、省、市、区安全生产会议精神，深入落实**年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重特大事故发生，根据区府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，现就粮食系统开展安全生产隐患排查治理工作提出如下实施意见：

一、工作目标

在**年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动安全生产责任制和责任追究制落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到**年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

二、范围内容

(一)排查治理范围：所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。

(二)排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况;

4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

5.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;

6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

三、时间步骤

安全生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视，注重有序组织，有力监督，有效整改，做到边查、边整、边改，抓住各个阶段的重点工作，把隐患治理贯穿整个过程。

(一)第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1.抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患，务必整改到位;暂时难以完成的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2.加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患。

(二)第二阶段(5月至9月)：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点，建立自然灾害预防和应急救援体系，落实预防措施，严防引发事故灾难。

2.以危险化学品，特种设备等夏季事故易发的领域为重点，抓住容易引发事故的隐患，加大治理力度。

(三)第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点，深入推进隐患治理，防范遏制重大事故。

1.做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实冬季防火措施。

2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，切实负起隐患排查治理主体责任，落实整改资金，制定隐患监控措施，限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组：

组长：欧章启副组长：**

成员：**

**、**

联系人：**

(二)突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际，突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会”期间、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。

(三)加强宣传，充分动员。要充分利用墙报、标语等各种形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查安全生产知识，依靠广大干部职工，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

篇9

一、必要性分析

（一）是贯彻落实刑诉法的客观要求。修改后刑诉法第54条规定非法证据排除的范围及过程，在侦查、审查、庭审质证阶段，只要发现有应当排除的证据的，就应当依法予以排除。因而在刑事诉讼检察环节，非法证据排除工作涉及侦监、公诉、自侦、控申、监所等部门的职责，都有排除非法证据的责任和义务，如在押人员向驻所检察人员提出了存在非法取证情形，并且提供相应证据，那么驻所检察人员或反渎职侵权部门检察人员就有义务固定证据，调查看守人员、讯问人员是否存在非法取得口供的行为。如果没有建立非法证据排除一体化工作机制，就有可能出现责任推诿、随意排除或排除标准不统一等情形。

（二）是应对诉讼风险的迫切需要。修改后刑诉法加强了对犯罪嫌疑人、被告人权利的保护，完善了律师辩护制度和证据制度，就可能因定罪量刑的证据因非法证据排除导致案件产生变数，就有可能造成无罪判决的错案风险。如修改后刑诉法赋予律师对案件更多的知情权，检察机关掌握的证据辨护律师都能掌握，而律师掌握的证据检察机关却可能不知情，很有可能律师掌握了一些证据可以排除侦查机关固定的证据从而引发诉讼风险。

二、建立非法证据排除一体化机制的构想

1、建立侦查监督分工协作工作机制，把好收集证据关。一要建立重大疑难案件提前介入引导侦查取证制度。对重大疑难案件和当事人提出存在刑事逼供等非法取证行为的案件，检察机关应派员提前介入侦查活动，集中做好引导侦查机关正确、合法、全面取证工作，参加侦查机关案件讨论，参与案件的讯问、询间、勘验、鉴定等，并可提出相关意见。二要建立健全非法证据排除发现机制。修改后刑诉法在侦查、批捕、、审判、刑罚执行等各个阶段拓展了侦查监督领域，不仅需要侦监部门充分发挥介入侦查引导取证职能作用，还需要检察机关内部其它部门通力协作配合。因而当前检察机关亟待建立健全非法证据的发现机制，整合控申、侦监、公诉、监所和反渎等部门的办案资源，把侦查监督纳入诉讼活动的全过程，具体明确控申、侦监、公诉、监所和反渎等部门在侦查监督过程中职责任务。三是建立健全侦查监督投诉处理机制。修改后刑事诉讼法拓宽了侦查监督的主体，赋予律师、诉讼人、当事人等诉讼参与人控告、申诉的权利，也赋予了检察机关对侦查监督的投诉处理权，这利于检察机关尽早发现非法侦查取证行为和尽快纠正和补正非法取证行为。

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文章编号：1004-7484（2014）-02-0857-02

慢性病毒性肝炎，是由病毒性（乙型、丙型）肝炎引起的一类传染性疾病，我国是乙、丙型肝炎（HBV）感染高流行区，据最新统计：我国慢性乙肝病毒携带者约1.2亿，占世界比例的34%.在肝硬化与肝癌病人中有80%-90%HbsAg阳性。其中15%-25%的人存在因HBV肝硬化与肝癌导致过早死亡的危险。慢性丙肝是我国引发肝纤维化和肝癌的主要原因之一。研究显示：丙肝慢性转化率为50%-85%，感染丙肝病毒20年后，一般人群中约10-15%患者会发展为肝硬化。一旦发展为肝硬化，肝细胞癌的年发生率为1%-7%。根据世界卫生组织（WHO）的报告，全球丙肝导致死亡人数位于传染病致死的第10位，和癌症相关疾病中被列在第三位。丙肝恶化后，不仅给自身带来病痛的折磨，还给家庭带来沉重的经济负担，因此，对于此类病人，要早预防、早发现、早诊断、早治疗。从而减低新发感染率、提高临床治愈率、降低疾病的进展率，延缓病人的生存期。

目前，治疗病毒性肝炎，根本治疗方法是抗病毒治疗。抗病毒有两种方式可供选择：①核苷类似物口服药物治疗。②干扰素，皮下注射治疗。派罗欣（聚乙二醇干扰素）具有抗病毒、调节免疫的双重作用，且是丙型肝炎抗病毒治疗的唯一途径。现将30例病毒性肝炎的患者，应用派罗欣（聚乙二醇干扰素interferon.IFN）抗病毒治疗，护理体会，分享如下：

1 治疗前评估患者的自然情况

患者的自然情况：30例患者中男性22例、女性8例，诊断均为慢性病毒性肝炎，其中，乙型15例，丙型15例。年龄在23至43之间，其中30-40岁24例，占80%。生化指标；符合干扰素治疗的标准。

2 治疗前健康宣教

健康宣教本身就是一项治疗措施，健康教育的干预能显著提高患者自我控制疾病的能力，使患者自觉采用有利于自身健康的行为，改善和维持自身的健康。

2.1 评估患者的病情及精神状态 治疗前，收集患者的一般信息，包括家族史、输血史、感染史。各项化验指标，包括：肝功、血常规、乙肝五项、丙型肝炎抗体、HBV-DNA、BCV-RNA甲功五项、心电图等，作为治疗前参考，评估患者治疗前的稳定性。精神状态不稳定，存在焦虑抑郁的患者慎用干扰素治疗。

2.2 心理干预 干扰素在治疗过程中存在一些不良反应及副作用，如何让患者接受治疗，减轻不良反应所带来的损害，提高药物的治疗效果，心里因素在治疗中有着重要的影响。根据患者的个体差异，制定个性化护理计划，向患者讲清楚干扰素治疗中的副反应、疗程、费用、以及注意事项，经常与患者沟通，掌握其心理变化，建立良好的护患关系，使患者充分了解干扰素治疗中的相关知识，得到患者的充分信任，从而建立治疗的信心，配合治疗。

3 不良反应的观察及护理护理

3.1 治疗初期1到3周，常有流感样症状出现，表现为发热、头痛、乏力、肌肉酸痛等。常在注射药物后的3-4h出现，护理时，要观察体温的变化，嘱其多饮水，卧床休息，必要时行物理降温，一般24h均能消退。建议将注射药物的时间定为晚20-21时，充分休息，能减轻不良反应，减轻患者的痛苦，增加用药的安全性。

3.2 注射部位及皮肤的护理 注射部位常选择上臂三角肌、前腹部等皮下注射。因患者注射次数多，密度大，应在左右上臂三角肌下缘及左右下腹部交替注射，这样能使药物分布均匀并减轻疼痛，部分患者注射针眼儿处出现瘙痒、皮疹、红肿等，应加强局部消毒，注射后不揉差针眼部位，并注意局部卫生，预防感染。出现全身或部分部位的皮疹和瘙痒，可遵医嘱适当用一些抗过敏药物，盐酸西替利嗪等。这些症状停药后，可自行消失。

3.3 骨髓抑制的观察及护理 一过性骨髓抑制，常发生在用药后3-4周，表现在外周血白细胞和血小板减少，定期监测血象的变化，密切观察有无出血点及感染倾向。遵医嘱口服升白片（鲨肝醇）和维生素B4，必要时注射升白针（重组人集落刺激因子），指导患者合理安排休息，注意饮食卫生，季节变化时，注意保暖，以防感冒。

3.4 消化道症状的观察及护理 表现为恶心、呕吐、食欲不振。定期复查肝功，观察ALT/AST的变化，如肝功正常，建议进食高蛋白质、低脂肪、维生素丰富、易消化的食物，合理增加营养饮食，加强食物的色、香、味。以增进食欲，必要时辅佐药物如胃乐新餐前口服，缓解胃肠负担。如肝功异常，遵医嘱用药将转氨酶将至正常。

3.5 精神状态对治疗的影响及护理 治疗过程中，出现精神异常主要表现为：注意力不集中、情绪不稳定、失眠、抑郁、焦虑、易激动等。出现上述症状应对患者进行认知治疗，这一不良反应常出现在用药的中后期，指导患者保持良好的睡眠习惯，规律的作息时间，睡前保持放松的状态，勿食刺激性食物，适当体育锻炼，调整心态，对症处理，可缓解症状，并能继续坚持治疗。但对症状严重者，应及时停药。

3.6 其它护理 干扰素治疗过程中，可能会出现其它的不良反应，如脱发、皮炎、关节痛等，如不影响正常生活，可继续坚持治疗，各类不良反应具有可逆性和暂时性，治疗后的一段时间内可自行消失，不会造成机体损伤。

本组30例病例，经过综上所述的护理，根据个性差异，制定个性化护理，治疗过程，循循渐进，出现不良反应及时纠正，辅佐药物治疗，耐心、细心的进行心理指导，均能保证患者安全有效的完成疗程，达到临床治愈的目的。