击剑礼仪范文

时间:2023-03-29 10:29:18

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击剑礼仪

篇1

一、现行激励机制中存在的主要问题

(一)管理理念与用人机制相对落后。目前,农商行在人事管理体制上,大部分仍然沿用原农村信用社的管理方式,从整体看还没有引入足够的自由竞争机制,改革的广度和深度还不够,在提拔、使用、吸引人才的方式上和工资报酬分配上,还或多或少带有计划经济时期的思想烙印。

(二)激励机制内容单一、模式落后,“逆向调节”机制较为明显。农商行所采用的员工激励措施主要有:发放年终奖金、业务提成、组织旅游、提升职务等,这种主要依靠物质激励的办法,对主要业务骨干和管理人员的心理需求激励不足。而从目前农商行所采用的激励模式来看,传统的“职务级别工资制度”较少考虑同一职务级别不同岗位人员所作贡献的不同和对员工人力资本要求的不同,而普通员工的绩效考核则过分围绕揽储指标,较少考虑资金成本及资产质量等问题。

另外,从农商行内部人力资本的配置过程中可以发现,“逆调节”现象较为明显,即目前拥有人力资本并且能为农村商业银行带来经济效益的人员得不到应有的回报,而农商行内部的普通员工却能得高于市场工资率的收入,在此情况下,那些优秀人才会认为农村商业银行发展机会有限,最终导致农村商业银行无法吸纳足够的优秀人才。

(三)机构人员配置机关化、收入分配职务化。主要体现在农商行的机构管理和人员配置有的仍延用以前的行政模式。员工收入分配的确定依据基本上也沿用了机关、公务员模式,分配的主要依据是职务等级,难以真正体现个人贡献。在这样的情况下,晋升和薪酬只决定于工龄及职务。学历、职称、能力等难以作为薪酬分配和晋升的因素,这将严重打击农村商业银行的高学历、年轻人才积极性。

(四)考核机制不透明,缺乏合理性,不能全面的调动员工的工作积极性。一是考核任务下达不够科学,不能充分考虑各地的经营环境,使考核失于公平。二是许多农商行实施激励措施时,考核目标单一性,并没有对员工的需要进行分析,未充分体现员工的的特性。“一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段,结果适得其反。三是在干部提拔任用上,没有建立科学规范的激励机制,存在论资排辈的现象,使一些真正有能力、有水平的经营者不能得到晋升,导致员工思想上出现思变、思迁现象。

(五)缺乏对员工职业生涯的系统规划。由于管理体制的行政化,农商行对员工的个人发展没有清晰的规划,导致员工缺乏足够的压力和动力,影响了员工积极性的发挥。在知识经济的今天,要创建一种学习型的工作环境,在这方面农村商业银行也缺乏对一线员工的教育培训,使得农村商业银行的业务开展难以适应竞争日益激烈的市场需要。

二、建立员工激励机制的几点建议

(一)在思想上更新用人观念,根据农商行的实际要求制定激励机制。市场经济条件下,农商行面对日益激烈的竞争,必须树立“以人为本”的战略,充分挖掘每位员工的潜能,在内部应倡导领导为员工服务,视员工为财富,做到“员工第一”。按照农商行经营的要求,以市场为导向,追求客户满意为己任,获得利润最大化为目标,坚持责任、风险、利益相一致的原则,制定适合金融市场竞争的激励机制,采用科学的管理体制,从物质到精神,从外在到内在,从整体到个体,进行全方位的激励,全面调动广大干部职工的积极性。

(二)物质与精神激励相结合,建立科学的考核评价体系和合理的分配制度。一是对职工进行晋升、聘任、奖惩及调整工资待遇都要有一定的依据,这就需要有一套科学的绩效考核评价体系。二是在知识经济时代的今天,人们生活水平已经显著提高,金钱与激励之间的关系渐呈弱化趋势,然而,物质需要始终是人类的第一需要,是人们从事一切社会活动的基本动因。所以,物质激励仍是激励的主要形式。要使员工充分认识到按劳分配、多劳多得,在实施过程中要深入细致。

(三)实行人才“动态管理”,建立“能上能下”的人员调整机制。 所谓人才的“动态管理”,就是要在企业中引入竞争机制,建立能者上、庸者下,以人为本、用人唯才的用人机制,使提升的职工产生强烈的成就感和责任感,其他职工树立更远大的进取目标,更使原有的员工产生危机感,从而激发全体职工的积极性和创造性。农村商业银行的人员调整工作重点包括四方面内容,一是强调“能上能下”干部的管理体制,重点是干部的“能下”问题;二是按照管理人员的 “四化”要求,对年龄偏大,经营管理水平一般的人员予以调整;三是严格依法治行,对有章不循,有令不行,有禁不止的违规违纪的责任人进行严肃处理,四是鼓励先进,鞭策落后。在动态管理机制运行中,要破除传统观念,大胆起用优秀人才。首先,要彻底打破论资排辈,排除裙带关系因素,构造全新的人才晋升渠道。其次,结合农商行实际,建立劳动用工置换机制,通过竞争上岗、下岗培训、二次竞岗,形成螺旋式提高队伍素质的用工、培训方式,逐步增加高素质的在岗职工。

(四)根据实际需要,做好岗位分析和设计,建立一套合理的人员流动机制,来规划员工的职业生涯。目前国内不少商业银行采用的“双阶梯激励机制”(又称为“双重职业生涯路径”)可以作为农村商业银行岗位设计过程中很好的借鉴。在这种“双阶梯激励机制”下,员工根据个人资质和喜好的不同,可以选择两条不同的发展路径:管理生涯路径和技术生涯路径,其中选择技术生涯路径的人将来可以根据需要在管理生涯路径和技术生涯路径中任选其一,但选择管理生涯路径的人不能选择技术生涯路径,这主要是为了避免技术路径成为收容管理路径失败者的垃圾场。目前,部分农商行的客户经理制较好的体现了这一设计原则,但其不完善之处也亟待改进,突出问题表现在客户经理职责定向模糊,人员整体素质不高,农商行缺乏对其日常活动的有效激励和监控。对此,在农商行产权改革过程中,有条件的地方可适当将对管理层和技术层的激励设置为股票期权、期股或干股等形式,使管理层和技术层更加着眼于农村商业银行的未来发展,从而达到技术人才安心于技术研究,市场人才潜心于市场开拓,行政人员专注于内部管理的良好局面。

篇2

 

电力企业技术监督管理水平直接体现着电力工业的科技发展程度,其可以促进电力科研的创新和进步,而后者又会反过来促进技术监督管理水平的进步,两者相互作用,形成一种良性循环,有效地提高了电力工业水平。并且电力技术监督管理水平的提高也能相应地促进科学管理。

 

1 加强电力企业技术监督管理的措施

 

1.1建立健全电力企业技术监督管理体系。由于各种条件的制约,很多电力企业还没有形成完善的技术监督管理体系,因此,不断建立和完善电力企业技术监督管理体系是尤为重要的。结合笔者工作经验,认为电力企业技术监督管理可以建立起包括技术监督三级网络和技术监督管理部门以及技术监督深化扩展的技术研究部门的管理体系。其中,技术监督三级网络可以由电力企业的专业技术监督工作团队来担任;而电力企业技术监督管理部门可以由电力企业的发电运营部、项目管理部和技术监督管理的归口部门来承担,主要任务是理清三级技术监督网络的工作内容和范围,根据国家的相关规定和监督管理标准监督企业技术监督管理工作的开展,保证企业技术监督管理目标的有效实现;技术监督的研究部门主要有企业的研究部门来承担工作任务。

 

1.2科学制定适合企业自身的技术监督标准,确保企业技术监督管理按标准进行。任何企业的技术监督管理工作都应该有相应的标准来严格要求管理工作,所以电力企业也不例外,作为国家的重要战略资源,电力的技术监督管理更是应该按照具体的标准来保证工作的顺利进行,因此,笔者提倡电力企业建立适合企业自身的技术监督管理标准。电力企业技术监督管理标准应该对发电公司的技术监督工作进行全面的界定,划清技术部门的各项职责和权限,并对企业技术监督进行全面合理的评价,确保企业技术监督管理目标的实现。

 

1.3推动电力企业技术监督管理的信息化发展。在全球信息化不断发展的趋势下,众多企业技术监督管理都向着信息化迈进,为应对时展的趋势,电力企业技术监督管理也应该向着信息化发展,不断推动技术监督管理的规范化、信息化体系建设。企业根据自身发展的现状,结合企业技术监督管理模式,在企业实行按照级别管理的责任制,实现数据的有效及时管理和资源的共享。在企业技术监督管理目标指导下,促进企业技术监督信息平台的建设,为企业技术监督管理提供更加科学合理的支持。笔者认为电力企业的技术监督管理信息系统可以分为两个层级,即电力公司的技术监督管理信息系统以及发电公司的技术监督管理信息系统。两个层级的主要工作任务各有不同,电力公司的技术监督管理主要是对结果进行管理,而发电公司的技术监督管理则主要是完成对过程进行管理。

 

2 加强电力企业技术监督管理的建议

 

2.1坚持全过程技术监督。在电网规划设计阶段,要参与规划设计,变电工程重点审查设计图纸,设备选型等工作,落实“十八项”反措和家族缺陷治理等要求。线路工程重点审查防雷、防污、防冰等技术措施落实,加强对线路路径选择、地线保护角选取、外绝缘配置、防雷辅助措施选择等环节审查。要加强设备安装调试和验收阶段技术监督,隐蔽工程必须提前进行跟班验收。运维检修阶段,对新投运设备一个月内应开展、三个月内应完成带电检测和首次状态评价工作,及时发现问题,将隐患消除在设备试运行期间。

 

2.2强化专业团队一体化运作,提高保障与支撑能力。专业团队一体化运作即地市级公司专责与基层单位专责一体化协同工作机制。各专业主导本专业的技术监督工作,细化、分解、下达本专业技术监督各项工作任务,全过程指导、督促、检查、评价本专业各项工作任务落实情况。市公司各专业技术监督专责负责组建该专业团队,完善三级技术监督工作网络,充实专业团队技术监督力量。通过月度协商制度,加强工作网络间的沟通与交流,及时掌握各专业技术监督工作动态。

 

2.3提升设备安全监督能力。(1)继续升华周计划对生产作业的管控,将设备带电检测、专业化巡检要求纳入周计划管控,并及时跟踪考核计划执行情况,做到全过程监督好设备。(2)要求各专业上报年度、月度工作计划,具体到责任人、完成时间。市公司将利用月度会议实时跟踪各单位完成情况,同时开展不定期PMS中数据抽查,对发现上报数据不真实的将给予通报。(3)强调对关键指标的上报,如110kV及以上电压等级主变跳闸、断路器运行损坏、线路跳闸等重要指标,要求发生故障应第一时间上报市公司,对发现主设备故障未及时上报的单位给予严厉考核。

 

2.4细化指标,提升技术监督管理水平。各专业加强监督基础管理,细化日常工作开展,对PMS中台帐数据准确性、缺陷消除率、设备反措执行情况等应给予日常督察整改,市公司将结合技术监督检查、月度协商会、不定期下现场督查等分析收集相关数据作为评比考核参考。要求班组建立健全的基础管理制度,按要求落实人员至具体设备,档案管理、原始记录要建立规范的记录本和归档流程。对各单位设备试验报告录入及时性、报告准确性、报告审核率、异常报告分析正确性和及时性进行检查和考核,特别是对试验缺项、漏项的要加大考核力度。

 

2.5深化状态检修。深入开展设备状态检修工作。设备状态检修严格按照要求做到定期评价与动态评价相结合,全面实现状态检修工作常态化管理。结合状态检修工作,提高技术监督设备管理,加大状态检修复查提出问题的整改力度,实现状态检修工作常态化,做到有计划、有整改、有落实、能闭环。全面清理绝缘、化学、保护试验计划,与检修计划管理人员密切配合,确保年度试验计划完成。全面提高技术监督设备的健康水平。

 

2.6加强现场监管力度。一是加强检修现场监管力度,各检修单位加强管理人员管控现场力度,各专业技术监督专责加强下现场督查、督导,提升设备检修、试验质量,确保人员设备可控。二是加强现场作业总结和分析,对现场出现各种设备、人员异常现象组织相关人员专题分析和交流,提高班组人员现场处理和故障分析能力。严格执行设备异常分析和跟踪制度,坚持故障设备7个工作日完成设备分析,异常设备跳闸等做好每月分析,严格执行技术监督异常设备跟踪制度,确保异常设备跟踪不超周期。

 

2.7健全工作考评机制,提升技术监督工作质量。结合电力企业要求,完善技术监督考核办法,建立协同考核机制,各专业工作情况直接与各专责考评挂钩,每季度就工作完成情况进行通报考核;定期开展指标考评,以“小指标”管理,促工作质量整体提升。将技术监督与专业工作紧密结合,以各专业月度计划与年度计划的完成情况进行考评,评价结果纳入电网运行管理考核。

 

3结束语

 

电力企业的技术监督管理作为电力企业管理中的重要组成部分,对整个企业技术监督的发展以及企业管理的发展都有着重要的影响作用。因此对电力企业技术监督管理进行分析具有重要意义。

篇3

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,按照中央新时期水利工作方针和水利厅党组构建的治水思路,以及全省经济社会发展对水利的新要求,充分发挥中央和省级投资对调整经济结构、促进协调发展、加强薄弱环节建设等方面的作用,统筹兼顾、科学安排、突出重点、严格程序、强化管理、保障效益。

二、编制原则和项目范围

2009年建议计划要坚持“保重点、保续建、保收尾”的原则,认真分析和深入研究本地区发展情况和需要着力解决的主要问题,充分认识经济发展的趋势,在与水利发展“*”规划有机衔接的基础上,按轻重缓急、统筹兼顾的原则,编制2009年水利基建投资建议计划。项目范围主要包括:重点大中型水利枢纽工程、堤防工程、病险水库除险加固工程、灌区续建配套与节水改造工程、农村饮水安全工程、水土保持工程、水利血防工程和其它水利建设项目等。汶川地震灾后重建项目另行报送,本次建议计划暂不包括。

三、具体要求

(一)各单位对此要高度重视,切实加强领导,落实投资计划管理责任制,明确项目审批、计划编报和下达、管理等环节的责任制。

(二)优先安排续建项目,从严控制新开工项目。对在建项目应认真检查计划执行情况,是否按下达的建设内容实施,配套资金到位情况,准确核实剩余工程量和投资;新开工项目要严格履行基本建设程序,项目前期工作要达到规定的深度和质量,对前期工作不完善的项目不予安排。

(三)申请列入2009年建议计划的项目,必须要有完善的前期工作,要注明项目前期工作进展情况。对上报的新开工项目,必须随上报文件报送项目可行性研究报告批复或项目核准的批复文件。

(四)编制2009年建议计划必须严格控制投资规模,各单位可以参照2008年已落实的投资计划规模进行编制;要根据项目实际情况,科学、合理安排投资建议计划。

篇4

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导,精心组织,统筹规划,努力拓宽筹资渠道,认真落实各项优惠扶持政策,逐步建立和完善优抚对象住房解困机制,从根本上解决优抚对象住房困难问题。力争到2013年,使优抚对象住房全部砖瓦化,居住条件达到或超过当地群众的平均住房水平,使其老有所居,居有所乐。

二、基本原则

㈠整体规划。结合我市城乡建设规划、各项控制性详细规划和因灾倒房、危房、草坯房等改造建设工程,高起点、高标准推进优抚对象住房建设工作。

㈡因地制宜。本着宜建则建、宜修则修、宜迁则迁、宜买则买、宜租则租和有利于经济社会发展,有利于保护生态环境,有利于优抚对象生产、生活的原则,解决优抚对象住房困难问题。

㈢分类保障。依据政策,优先考虑将农村优抚对象纳入因灾倒房、危房改造建设范畴。城镇优抚对象纳入经济适用房、廉租房范畴。

三、主要内容

㈠帮建形式和条件。现住房为农村草坯房、危房,需要修缮的,以及破损程度较重、修缮价值小的砖瓦房,原则上在原址上翻建和修缮。客观条件不允许翻建的草坯房、危房和无房户,由乡(镇、办)和村委会共同帮助选址建房,也可根据个人意愿买房。

现住房为城镇危房和无房户的,以帮助其优先购买经济适用房、廉租房为主,按低收入家庭标准提供租房补贴为辅的原则解决其住房问题。

优抚对象有下列情形之一的,不享受本实施意见的扶持:

原住房状况良好,且能正常居住的;原住房于2012年1月1日以后变卖或变更产权的;移位已建砖瓦房但仍在原址遗留下的草坯房、危房;原住房已动迁,但补偿款未用于重新购房的;原住房已抵押或变卖用于偿还债务的;故意隐瞒现状、突击变更房屋权属或赠与子女及假借离婚将原住房赠予配偶的;原住房已变卖或无房,但已在儿女家或其他直系亲属家居住2年以上,且房屋属于砖瓦结构,无破损的。

原住房已赠与子女,但本人不愿与子女同住的,可酌情将其安置到光荣院。其他优抚对象有特殊情况需要解决住房问题的,由市民政局提出意见,报市政府审批后予以解决。

上述无房户是指经所在乡(镇、办)出具家庭生活困难无力建房,长期租房或寄居证明的困难优抚对象。

㈡建设形式和标准。按照“安全、实用、节能、卫生、经济、美观”要求,统一设计建筑样式和标准并组织建设。新建房标准为户均(系指优抚对象本人及配偶)面积42平方米,砖瓦结构、彩钢瓦、塑钢窗,通水、通电。维修住房标准为结构坚固、保暖防雨、实用美观。

㈢政策扶持。新建住房市政府每户补助5000元至12000元;维修住房每户补助4000元至7000元。上述补助资金在房屋竣工验收合格后拨付。相关部门要从用地、用材、行政审批等方面,为优抚对象住房建设提供便利。城镇经济适用房和廉租房分配要优先照顾城镇住房困难的优抚对象。

㈣资金来源。优抚对象住房维修改造资金主要采取政府扶持、个人负担、危房改造补助、福利彩票公益金资助、优抚资金、因灾倒危房重建资金、社会力量帮扶等办法解决。

㈤产权归属。优抚对象自行建房,享受市政府补助的,其房屋产权归其个人所有。无力建房的,由所在乡(镇、办)或村(居)委会建设,房屋产权归所在乡(镇、办)或村(居)委会所有。各地各有关部门要建立档案,明晰产权,做到公开、公正、透明。

四、保障措施

㈠加强领导。市人民政府成立老河口市优抚对象住房保障工作领导小组(以下简称领导小组),负责组织领导优抚对象保障性住房建设工作。市政府副市长同志任组长,民政、财政、国土、建设、住房保障和房屋管理、规划等部门和各乡(镇、办)负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市民政局,市民政局局长刘亚林同志任办公室主任。每年3月底前,市民政局要牵头编制当年优抚对象保障性住房建设计划,报领导小组同意后组织实施,各乡(镇、办)具体落实。

篇5

1、吉克隽逸(Summer),汉名王隽逸,1988年5月13日出生于四川省凉山州甘洛县,华语流行乐女歌手、影视演员。

2、2012年,参加浙江卫视歌唱选秀节目《中国好声音第一季》的比赛,最终获得刘欢组冠军、全国总决赛季军,从而正式进入演艺圈;

3、同年,推出首支个人单曲《彩色的黑》。

(来源:文章屋网 )

篇6

监理例会会议纪要范文一会议名称:监理例会

会议时间:xxxx年xx月xx日

会议地点:公安厅特侦队会议室

参加人员:建设单位:

监理单位:) 相应单位人员

施工单位: 主持人:

会议内容:

一、上次会议决议落实情况(由监理单位针对上次会议纪要询问与会各方完成落实情况,并记录)。

二、施工单位(总结上周工程情况,介绍本周工程计划,均需描述安全、质量、进度及需协调问题等,这些内容在会议中由监理单位要求施工单位必须介绍,会议要求施工单位项目经理参加并介绍)。

三、监理单位(由监理单位各工程师总结上周工程情况,并对工程安全、质量、进度及需协调问题等提出监理要求,最后由总监总结、补充介绍)。

四、建设单位(由各负责工程师(含工程总监)回复施工协调问题、评述,并提要求)。

五、会议决议(由总监理工程师对照上述问题总结并形成决议)。

监理例会会议纪要范文二时间:20**年**月**日上午10:00

地点:x工地项目部办公室

会议主题:检查上周例会问题落实情况及下周工作安排

会议主持: 王x

会议内容:

施工单位:

一标段:结合上周计划各楼号都未完成。主要原因是1#、2#、8#楼的塔吊未升至施工面层以上一定高度;9#楼的施工人员上班不及时。需要强调的是在监理方验筋时现场没有水电工值班;预制板安装时水电工不在场导致预制板将线管压破,水电工的工作没有做到位。

二标段:上周计划滞后三天。主要在于自然因素的影响。16#、18#楼除去自然因素考虑能够赶上计划,17#楼一方面是进度慢,另一方面是木工人员没有确定。总体上说施工人员缺乏,技术管理有待提高。

三标段:23#、24#、25#楼因天气原因停滞三天。如果天气正常赶工计划能够完成。

监理单位:

一、 安全方面

1:在任何情况下,项目部必须把安全工作放在第一位,安全科长加大检查力度,发现有安全隐患现象应立即制止,必要时采取罚款措施。

2:质检站安全整改通知回复单没有附带照片,监理方将不予签字认可。

3:施工现场消防安全工作不到位,现场只有北区水罐旁设有一消防设施并且设施简单不符合消防要求。

4:外架没有升至工作面一定高度,部分楼号仍旧未搭设安全通道。

5:施工现场用电不按照规范进行,线路布置凌乱,存在安全隐患。

6:下午三点监理方和项目部有关人员将对所有楼号进行安全大检查,主要针对外架搭设、施工电梯、现场用电、安全通道等方面进行严格检查。

二、质量方面

1:1#、16#楼下周在进行一层加气块砌筑之前,必须先做锚拉筋的拉拔实验,实验合格后方可进行砌筑。

2:施工单位与实验室结合在粉刷之前确定实验室对混凝土的回弹位置。

3:16#楼的楼梯休息平台在浇筑混凝土时技术人员及施工人员不负责任模板支撑破坏,至使大量混凝土落入下层休息平台处。

4:16#楼四层顶、17#楼三层顶预制板缝未加筋,其中有些板缝中的混凝土已经达到终凝状态还未进行加筋,项目部应立即组织人员进行整改。

5:16#楼四层西、中两单元和17#楼三层东单元未进行报验就私自进行混凝土浇筑,此种现象严重违反施工程序,监理部将按照有关规定对你单位进行处罚。

6:冬季即将来临,施工过程中要注意保温防护,特别是内粉所需的水泥砂浆要用温水搅拌。粉刷后也要注意墙面的保温避免墙面发生裂缝等问题。

7:技术员要严格按照抹灰配合比进行,当日抹灰必须当日用完,不得隔日再使用。

三、进度方面

1:周计划重复落空,能在12月31日内封顶的只有18#楼有希望。对此项目部应采取有效措施,合理安排施工进度。

2:北区六栋楼没有一栋能够按照施工计划完成的,严重影响整体施工进度。

3:冬季施工项目部要注意安抚施工人员,及时了解工人所需,解决工人遇到的困难。使工人全心投入施工中,不影响施工进度。

监理例会会议纪要范文三会议时间:20xx年2月5日上午9:00 星期二 第2次监理例会 会议地点:现场项目部会议室

会议主持人:檀柱

会议记录人:江若琼

参加人员:(详见会议签到表)

会议主题:关于现场春节安排工作

会议纪要主要内容如下

一、施工单位作出以下发言:

1:加强安全教育培训,提高从业人员安全意识。

2:施工图纸不齐全,希望建设单位尽快补充,完善图纸

3:施工班组中,各带班人员需要领导好施工人员做好质量工作,安全工作

二、建设单位作出以下发言:

1:施工单位需要按图纸设计施工,遇到工作困难需要找监理部门和建设部门协调施工

2:根据工期要求结合目前实际情况,根本无法保证施工工期,

要求及时增加施工人员,特别模板工人不足严重影响施工进度。

3:要求施工单位各个班组相互配合,严格按设计图纸施工,指定专业技术员现场指定工作。

三、监理单位作出了以下发言:

1:要求施工现场危险部位必须按要求悬挂醒目的安全警示牌,进入施工现场必须佩戴安全帽。

2:施工临时用电必须专人负责,现场用电线路布置不规范,电压器及配电箱附近杂草垃圾应及时清理。严禁电压器、配电箱附近堆放施工材料。

3:认真开展安全隐患排查,积极防范各种安全生产事故的发生。

4:春节后开工项目部安全管理人员要迅速进入正常工作状态,安全生产管理人员要始终坚持安全生产,预防为主,综合治理的方针,不能等到造成了事故亡羊补牢,到那时就悔之晚矣。复工前工地相关安全生产责任单位应对事故现场重点部位、重大危险源及易发生施工事故关键环节认真开展一次全面的安全隐患排查:检查施工现场围

墙、民工宿舍、板房、是否存在安全隐患,消防器材设施配备是否符合规定要求;临时施工用电,线路架设是否符合要求、线路是否老化、漏电保护器是否失灵、配电箱、开关箱等是否满足用电规范要求;机械的各种限位保险装置是否有带病作业现象;脚手架、模板支撑体系是否严格按照方案施工;洞口、临边等处的围护是否存在安全漏洞或

不足之处。确保节后开工之前各项安全防护措施落到实处,不留死角。项目部、各家分包队伍要对检查出的隐患逐条登记,并安排足够的经费,制定整改措施安排专人负责,对查出隐患进行整改,整改完后要报监理等单位复查,合格后方可开工作业。只有事前积极做好有效的防范措施,才能把安全事故消灭在萌芽状态,确保建筑施工安全生产新年开好局、起好步。

5:制定节日期间的巡查情况,安排人员对工地进行各项安全检查,并做好安全检查记录。

6:节前务必要切断施工现场所有的临时用电,避免隐患发生

安徽恒信建设监理有限公司

20xx年2月5日

篇7

关键词 计算机 信息 管理 安全

中图分类号:G250. 7 文献标识码:A

随着我国国民经济和计算机应用技术的迅速发展,计算机信息管理在当代的应用已经相当的普及化。不管是在财政、税务、工商等政府管理部门,还是在中小企业的企业管理中,都有着计算机信息管理的应用。在如今各行业的广泛应用中,对计算机信息管理有着哪些需要改善的呢?

一、更大程度普及计算机信息管理

计算机信息管理无疑为人们的工作带来了便利,很大程度的提高了工作效率。它可以把大量的文字和图像等信息进行综合集成化管理,使得信息的搜索、调用和更改既准确又快速便捷。

比如通过最贴近生活的超市管理一例来说,在没有计算机信息管理的广泛应用前,超市的管理相当繁琐。在超市中有多少种货物,每种货物的数量是多少,这一类简单的问题对超市管理者来说就是一个头疼的问题。简单地,就如每次顾客买了货物结账时,老板就得拿着计算器,敲敲价格,记录货物卖出数量。通过计算机信息管理建立超市管理系统后,只要有了最初的基础数据,如货物的种类、货物的数量、货物的价格等,通过唯一化编码对货物标识,超市的综合管理就简化多了。结账时收银员只要把顾客所选货物编码扫描完,系统就自动搜索货物价格,计算货物总价,结果将直接显示在电脑屏幕上。对于超市的货物种类和数量,只要系统搜索,马上就有清单能呈现给管理者。这样的系统是多么的便利,使得超市的管理工作变得既简单又快捷,在日常生活中,需要更多这样方便快捷的系统,给大家带来更准确、更高效的应用。显然易见,计算机信息管理的普及化对于国民经济以及社会进步是有利的,需要加大力度发展。

二、为网络用户创建专业权威的计算机信息管理系统

计算机信息管理的广泛应用,有着各种各样的表现形式。比如医疗体系的病人管理系统、政府机构的居民管理系统,有对应内部办公使用的,也有对网络用户公开使用的。在网络化日趋成熟的当今,对于向网络用户公开的表现方式更适合一些,特别对于政府机构,随着实名制的逐步展开,面向网络化的信息管理系统将会更加符合时代。通过专业化的平台,为百姓提供更多的便民服务、更多的及时信息、更多的办事指南。

三、加强计算机信息管理系统的协同作业

在计算机信息管理的发展过程中,存在着各种各样的计算机信息管理应用系统,有政府机构在应用的大系统,也有个人理财记账用的简单系统。随着科技的发展,计算机信息管理的更普及化,实现信息的统一,加强信息管理系统的协同作业更显重要。这个协同性的好处在连锁店的应用中是最好的体现。在A店中,顾客看上了某款商品,通过本店的系统确认没有顾客想要的型号了,在连锁店的大系统中查询,很快就能查到哪个店还有顾客想要的型号。很明显,小系统组成的大系统更能带来不一样的效果。随着小系统的越来越多,是不是能够实现小系统间的信息共享。因此在设计阶段对实现统一系统的概念进行考虑,提高计算机信息管理系统协同作业的可能性是一个更好的方向。

四、对计算机信息管理专业人才的培养

计算机技术发展的速度越来越快,不管是计算机硬件技术还是信息管理需要的软件技术都在不断的发展成熟,更加满足应用的各种需求。但是如今,不懂得应用计算机,不懂得利用计算机信息管理系统的人也不在少数,毕竟计算机技术发展历史并不久。但是随着社会的发展和进步,人们对于计算机也已经比较常见了。通过各种培训,针对未能掌握计算机的人员进行普及化教育,对于简单的操作,还是大部分人都可以掌握的。随着计算机信息管理方面的应用资源越来越多而且越来越容易获得,计算机管理专业人才的培养显得更加的必须。越来越多的人懂得应用计算机信息管理系统,也该有更多的人来对系统进行维护升级,设计和创建更多更适合人们应用的系统。

五、加强计算机信息管理中的信息安全管理

信息安全无论在什么情况都是必须考虑的,自从计算机信息管理系统在网络上应用之后,网络信息的安全显得越发重要。对于网络方面的信息安全,需要通过更成熟、更稳定的技术来完善计算机管理系统,尽可能的减少信息泄露的可能性。对于日常应用方面的信息安全,通过对用户权限设置,在设计阶段保证不同用户对应不同的可视界面,是可以保证的。

针对在网络上出现过的兜售记载用户个人信息的文件,包含着不同人员的身份证号、手机号和住址等信息。如果通过对网络交易途径的控制,相信能够减少发生这类事件的可能。可以采取的方式包括网络传播秩序进行规范化、加强网络媒体的自我约束管理、加强诚信和道德建设等。

综上所述,计算机信息管理是一把双刃剑,通过有效的应用和推广,好处是显然易见的,而相对应的也有利于不法分子盗取信息内容。因此在充分利用的同时,也需要保护好信息的安全,减少被不法分子利用的机会。

(作者单位:阿坝州中等职业技术学校)

参考文献:

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为切实加强我市应急管理工作,建立健全应急管理机制,进一步提高基层处置突发公共事件的能力和水平,有效地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,促进我市经济又好又快发展,维护社会稳定,构建和谐台山,根据《中华人民共和国突发事件应对法》以及国家、省、**市有关文件精神,结合我市的实际,并经市政府同意,现就加强我市基层应急管理工作提出如下实施意见:

一、加强组织领导,落实应急管理工作责任制

各镇(街、场,下同)、各部门单位要切实抓好应急管理行政领导责任制的落实工作,要建立主要领导全面负责的应急管理责任制,并逐级落实责任。要把加强应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,切实加强基层应急管理的组织领导和制度建设,今年8月底前,各镇要成立以镇长为组长、有关分管领导为副组长、相关部门单位领导为成员的应急管理工作领导小组,并确定相关人员做好日常应急管理工作。村(居)委会要将应急管理作为自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人,做好群众的组织、动员工作。各机关、社会团体、企事业单位要根据本部门单位的实际情况建立健全应急管理组织体系,落实分管领导,配备专职或兼职应急管理工作人员,积极开展应急管理工作。争取年底前全市基本形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。(各镇、各部门单位应急领导小组、分管领导、应急管理工作人员等有关情况请于8月底前报市应急管理办公室备案)

二、编制和完善应急预案,进一步扩大应急预案体系

按照国务院及省、**市政府的统一部署,力争在**年底前,所有镇、村(居)和各类企事业单位要完成应急预案编制工作,基本建立“横向到边,纵向到底”的应急预案体系。为使我市的应急管理工作更主动,各镇、各部门单位要加快应急预案编制步伐,争取在今年8月底前完成各镇、市直各部门单位及有关专项应急预案的编制工作,10月底前完成村(居)委会及所有企事业单位的应急预案编制工作。各镇、各部门在抓紧本镇、本部门应急预案编制工作的同时,要组织村(居)委会及属下各单位开展应急预案编制工作。各镇及市直部门单位的应急预案要及时报市应急管理办公室备案,村(居)委会应急预案报镇备案,基层单位的应急预案报主管部门备案,企业单位的应急预案报市安监部门备案。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。还要加强预案演练,确保专项预案演练数占总数的60%以上。各镇、村(居)和各基层单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练,原则上每年要开展至少1次以上的各类演练活动。

三、加强应急指挥平台建设,建立健全应急联动机制

建设上下联通,具备视频监控、视频会议、指挥调度和决策支持等功能的应急系统平台,是及时预防突发事件、科学处置突发事件、规范应急管理工作的重要手段。目前,市应急指挥平台视频会议系统已与**市政府视频会议系统联通,市信息产业局要在此基础上,会同有关部门整合我市现有资源,逐步建设与公安、水利(三防)、人防等指挥系统互联互通的应急指挥平台。各镇、各有关部门要充分整合本镇、本部门的各种应急资源,组织建立应急联动机制,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。

四、加强信息报告和预警工作,抓好隐患排查整改

应对突发公共事件,要做到预防与处置相结合,由被动应对向主动防范相结合,努力做到早发现、早控制、早处置。突发公共事件发生后,有关镇、单位要按照有关信息报送规定向市政府报告。要畅通信息报送渠道,各镇和有关应急成员单位要建立和完善24小时值班制度,村(居)委会及社区物业管理企业要加强值班工作。要充分发挥基层信息员的作用,各镇要建立基层信息报告网络,重点行业要设立安全员,并明确其信息报告任务,同时鼓励群众及时报告相关信息。报送突发公共事件信息应以书面报告为主,但对于一些事件本身比较敏感的突发事件,或可能演化为特别重大、重大、较大突发公共事件信息的报告,可采用电话或口头方式先行报告,随后在45分钟内补报书面材料。要建立预警信息通报与制度,努力构建覆盖全面的预警信息网络。

各镇、各有关单位还要经常组织力量认真开展突发事件隐患普查工作,特别是对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查,对排查出的隐患,要限期认真整改。对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的工作计划并限期整改,同时要做好监控和应急准备工作;对自身难以完成整改的,应当及时向市政府或有关部门报告。要建立隐患排查数据库,并根据有关应急预案规定的分级标准,实行分类分级管理和动态监控,确保掌握底数。

五、加强应急宣传教育和培训,建立应急管理示范点机制

对于加强应急宣传教育和培训工作,我市已制定了《应急管理宣教培训工作方案》,各镇、各有关单位要按照方案要求,认真组织实施。要通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训和安全生产教育,确保生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对生产安全事故的措施,高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传的培训。教育部门要采取有效措施,推进应急知识进学校、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

各镇、各部门单位要研究创新基层应急管理工作方法,通过推广应急管理工作的好经验、好做法、好建议,推进全市基层应急管理工作向纵深发展。市确定台城街道、各镇要确定一个村(居)、市安监部门要确定一家企业、市教育部门要确定一所学校作为市应急管理工作的示范点,坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十抓”为突破口,以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,以点带面,深化基层应急管理工作。

六、加强物资保障体系建设,加快基层应急保障能力建设

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Abstract: Pearl River Delta region is high levels of social economic vulnerability areas of typhoon disaster in Guangdong province, although the frequency of typhoon is not the highest, but once it is affected by the typhoon, it will bring great social and economic losses. So it is particularly important to establish the typhoon disaster emergency management system in Pearl River Delta region. Through analyzing the current problems existing in the typhoon disaster emergency management system in Pearl River Delta region, this paper puts forward relevant suggestions, hopes to contribute to build a set of perfect typhoon disaster emergency management system in Pearl River Delta region, in order to reduce losses from typhoon disasters.

关键词: 珠三角;台风灾害应急管理体制;政策建议

Key words: Pearl River Delta;the typhoon disaster emergency management system;policy suggestion

中图分类号:X43 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)21-0012-03

0 引言

台风灾害是全球发生频率最高、影响最严重的自然灾害之一。广东省位于太平洋西岸,濒临南海,海岸线长达4300公里,是台风登陆我国的主要区域(潘安定、唐晓春、刘会平,2002)。珠三角地区作为广东省经济发展的中心地区,社会经济易损度的各项指标都位于全省前列,人口易损、生命线工程易损更是显著地高于省内其他地区。虽然珠三角不是省内台风登陆频率最高的地区,但台风一旦登陆珠三角地区,因其本身的社会经济易损程度高,带来的社会经济损失将极有可能大大高于台风登陆省内其他地区带来的社会经济损失。

由此看来,即使台风登陆珠三角的频率和强度不高,也不能忽视防灾减灾工作,加强珠三角地区的台风灾害危机对策研究以及建立一套完善的台风灾害应急管理体制尤为重要。

1 珠三角地区台风应急管理体制存在的问题

台风灾害危机管理体制应包括灾前预防管理、灾中应急管理、灾后恢复管理三个方面。灾前预防管理作为整个台风应急管理体制的基础部分,为后面两个部分作用的发挥提供了物质、人力等的准备。灾中应急管理作为台风应急管理体制的主要部分,是整个体制的重点,这部分作用的发挥最能减少台风带来的社会经济损失。灾后恢复管理作为台风应急管理体制中最易被人们忽略的部分,对前两部分的不足之处发挥着补充的作用。要减少台风带来的社会经济损失,三部分的管理都必不可少。珠三角目前的台风应急管理体制主要集中在第二部分上面,第一、三部分的管理较缺乏,并且第二部分的管理也还不完善。以下是珠三角地区台风应急管理体制存在的一些问题。

1.1 灾前预防阶段

1.1.1 应对台风灾害危机的基础设施不完善。①缺乏后备水电供应系统。珠三角地区经济发达,人口密集,水、电的供需量很大。台风登陆后对地区内的水电供应系统造成突然的大规模的破坏,水电的供应出现很大问题。由于在供应系统中没有相关的后备储存系统,受灾严重的居民不能迅速实行自救,受灾轻微的居民生活也很不方便。同时,救灾工作也难以进行。②城市排涝设施运行不畅。珠三角地区防洪排涝设施普遍配套不足,老城区防洪排涝设施标准低并且设施老化,城市新区因建设速度过快防洪排涝设施滞后于城市发展的速度(戴慎志、曹凯,2012)。城市排水口堵塞,下水道被垃圾杂物占据,导致排涝设施在面对突然的大范围的降水时不能发挥作用,地区内多处水浸,加剧了社会经济损失。

1.1.2 缺少高素质的灾害危机管理人员队伍。是否拥有一大批政治素养高,业务能力强的灾害危机管理人员队伍是关系到地方政府灾害危机管理是否成功的第一要素(戈世平、周业柱,2006)。珠三角地区虽然教育水平较高,拥有武警、消防、公安等行业性应急单位和相关的职业人员,但是在跨地区、跨行业、跨专业的综合型危机管理机构和管理人才方面确实稀缺(杨俊,2011)。在台风灾害面前,并没有综合性危机管理人才队伍应对灾害。

1.1.3 民众缺乏防灾、自救意识。珠三角居民缺少对台风灾害的全面认识。在日常生活风登陆等信息并不能引起居民的重视。同时,因防灾避险意识淡薄,加上台风来袭时恐慌不安,当政府指挥进行紧急转移等救灾行动时,民众往往不服从指挥,这在一定程度上使政府的救灾效果大大减弱。再者珠三角民众都缺乏自救意识,在台风灾害发生时不能对灾害的程度进行有效的判断,从而做出相应的合适的防灾行动,在灾害发生时往往用最宝贵的自救时间来等待政府的救治。

1.2 灾中应急救灾阶段

1.2.1 缺乏有效的信息沟通机制。信息是一切救灾的前提。有足够的信息,民众才能及时知道灾害的发生情况,从而针对自身情况做出相应的自救措施。而政府能及时地收集民众的受灾信息,才能做出统一救灾安排,将伤亡损失减到最低。珠三角地区缺乏独立的常设的危机信息机构,在台风灾害发生时往往不能第一时间向民众传达真实的、准确的灾害信息。同时,也没有建立起一套充分利用现代通讯、网络等信息技术的完整的灾害信息系统。

1.2.2 救灾部门和机构职责不清。珠三角现行救灾机制是“统一领导”模式:由省、地市、县级人民政府实施对救灾工作的领导,统一负责制定、实施有关灾害管理的政策、法规和规划,对灾害管理的各项措施实施领导、决策、指挥、监督和协调等职能(谢永刚、张佳丹,2006)。但很多时候,当面对台风灾害,到底是以市政府为主,还是广东省政府为主并没有明确。因而,在救灾的时候出现了各个部门、各级政府之间“各自为战”的状况。再者,省对珠三角各市的受灾情况并不十分清晰,不能针对各市的情况作出安排。省、市救灾部门间更是出现职责不明,导致救灾效率不高的现象。

1.3 灾后恢复阶段

1.3.1 重建资金不足。台风过后,房屋、农业、道路、水电系统都遭到了不同程度的破坏。要进行恢复,充足的资金是必不可少的。从以往珠三角地区台风灾害恢复的情况来看,政府资金短缺是一个很大的问题。而市场资金的筹集也出现了很大问题,比如筹资渠道较少,筹资机构使用资金透明度不高导致民众缺乏捐款信心等。

1.3.2 重建资金使用缺乏监管。在政府资金方面,政府并没有独立的救灾资金使用监督部门,有很多重建资金根本不能顺利到达需要使用的部门。而到达的资金,也并非都是使用在重建项目上。重建资金使用的透明度低,缺乏监督机制,大大影响了资金使用的绩效。

1.3.3 缺乏对居民的心理救治。长期以来,台风过后人们更多地关注对居民日常生活的救助,居民的心理救治被忽略。但其实台风灾害后会出现一系列的灾后心理障碍(刘丹,2008)。进行适当的灾后心理救治才能帮助居民更好地树立防灾意识,更好地投入灾后重建。

2 台风灾害危机管理体制的建立

2.1 灾前预防阶段

2.1.1 完善城市基础设施建设。①建立水电后备供应系统。当台风对正常的水电供应系统进行破坏后,应有可作为后备的系统进行使用。各小区或范围较小的区域可建造小型储水设备及供电设备,确保受灾后一段时间内居民的饮用等日常需要不受影响。②对排涝系统进行整治。要完善排涝系统的设计。老城区的排涝系统要进行更新,设计符合老城区街道多,街道密集情况的排涝系统。新城区建立配套的排涝系统,在排涝系统建设完成前,减少新城区的入住率和使用率。同时,在人口密集的生活区等地建造更多的排水口,分散各入水口的去水压力。

2.1.2 培养高素质的救灾队伍。①设置专门的台风灾害管理人才培训机构。可由政府组织设立专门的台风灾害管理人才培训机构,从武警、消防等专业人员中挑选出适合的人选,定期进行培训。使各行业的人才在已经具有的专业知识基础上,学习如何应用专业知识进行台风灾害管理。政府相关救灾部门的人员应定期进行相关的培训,了解台风抗灾手段等的最新资讯。②组织开展演练,提高抗灾能力。进行演练应成为日常工作的一部分。演练可以从整体上提高队伍对台风灾害危机的对抗能力和快速反映能力,提高指挥者的组织指挥能力和指挥机关的组织协调能力,以及提高各种保障能力(包正友,2006)。

2.1.3 对居民做好台风防灾的宣传教育。可利用小区公告栏,学校学习、网络、微博、街道培训会等多种方法对居民进行防灾宣传教育,努力提高民众的台风灾害忧患意识、自救互助意识、服从意识。同时,以社区为单位,聘请相关专家,对民众进行有针对性的逃生培训、自救培训等。更为重要的是,组织居民进行相关的演练。

2.2 灾中应急救灾阶段

2.2.1 建立有效的信息沟通机制。①建立新闻发言人制度。在灾害应急救援阶段,政府新闻发言人在危机管理外部信息沟通中处于重要地位,是直接面对媒体政府官方解释或立场的窗口人物(徐丽珊,2012)。因此,政府应培养专业的新闻发言人,建立相关的制度,规定新闻发言人的权力和义务,务必使新闻发言人信息时公正、迅速、明确要点。新闻发言人制度有利于民众第一时间了解到官方的灾情信息,将因信息公布不通畅而造成的不良影响降到最低。②建立信息反馈系统。政府应建立一个可以快速全面收集居民受灾信息的系统,使居民及时地反馈信息,得到相应的帮助。政府可使用电话、微博、求助点等方式,收集信息。当台风即将登陆时,就应通过各种方式告知民众如何反馈信息,同时督促民众做好防灾准备。当台风灾害发生时,应通过增加电话线路等方式保持电话、网络等的通畅,避免出现如“求助热线形同虚设”的情况

出现。

2.2.2 建立由下至上的救灾管理体系。在社区内建立应急危机管理组织。当预报台风灾害即将发生时,应迅速有街道负责人指挥,社区各相关职能部门参加,及时做好部署。同时社区应配合消防、公安等部门的灾前预防工作。在面对台风灾害时,社区应做好指挥群众进行避难,同时做好灾情送报工作。灾情送报要具体到伤亡人数、所需物资等。在灾时、灾后第一时间传到上一级救灾部门,确保救灾物资的发放。社区卫生部门应进行必要的救治(董瑞华,2004)。然而,发挥社区的作用并不是指社区可以完全独立地进行救灾,社区的救灾依然应该遵从上级救灾部门的救灾方针。省级救灾部门给出救灾方针,市级救灾部门应下放权力给社区进行救灾。同时,市级和省级救灾部门做好后援的准备,及时给予帮助。

2.3 灾后恢复阶段

2.3.1 为救灾资金管理制定相关法律制度。筹资阶段,政府救灾资金不足,很多是审批难的原因。对于哪些资金应通过审批,哪些不应通过审批,应基于什么标准向什么部门申请救灾重建资金,都需要相关的法律制度来规定。制定相关的台风灾害救灾资金管理法律制度,使监督有法可依,同时对侵占私吞、挤占挪用赈灾物资和资金的违规违纪行为进行严肃处理,才能使救灾重建资金的使用更有效(王建康,2008)。

2.3.2 对受灾居民进行心理辅导。有必要开展多种形式的经验交流或推广活动,以此来扩大专业队伍。具体做法是,可以在各地成立精神卫生干预网络,定期举办学习班或研讨班,采用外出培训与请专家讲授相结合的方式,提高现有心理干预工作人员的专业水平(李小霞、王卫红,2009)。除了具有专业人员外,居民肯接受心理辅导也是必不可少的。有很多民众因不了解灾后心理辅导的重要性或者不认识自己有心理辅导的需要而拒绝接受辅导。此时,政府可指定相关的机构,定期派出人员到受灾人员的居所等进行宣传教育和沟通,发挥灾后心理辅导的作用。

3 结语

台风灾害危机管理体制的建立是一个复杂而又漫长的过程,其中的问题也不仅是本文所提及的。鉴于篇幅限制,文章只能挑选在现行体制中最为严重却又最重要的几个问题进行研究,并在珠三角的现状基础上,针对这几个问题的解决提出相关的建议。希望本文的研究有利于进一步推进珠三角乃至台风灾害危机管理体制的完善。

参考文献:

[1]包正友.美国飓风给政府危机管理带来的思考[J].决策管理,2006(07).

[2]戴慎志,曹凯.我国城市防洪排涝对策研究[J].现代城市研究,2012(01).

[3]董瑞华.论社区在灾害危机应急管理中的基础作用[J].理论前沿,2004(10).

[4]戈世平,周业柱.防汛抗涝灾害危机管理的理性思考[J].中国行政管,2006(06).

[5]李小霞,王卫红.美国灾难心理服务对我国灾后心理重建的启示[J].四川教育学院学报,2009(05).

[6]刘丹.灾害的心理影响及灾后心理重建[J].思想政治工作研究,2008(09).

[7]潘安定,唐晓春,刘会平.广东沿海台风灾害链现象与防治途径的设想[J].广州大学学报(自然科学版),2002(3).

[8]王建康.如何完善赈灾及灾后重建资金的筹措、使用与监管机制[J].西部丛林,2008(08).

[9]谢永刚,张佳丹.我国当代救灾制度综述[J].北京林业大学学报(社会科学版),2006(9).

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1教学基地

在传统分段式教育模式中,学校教育与临床实践分阶段进行,学生首先要在学校(教室、实验室)完成理论与实验学习任务,然后再到医院检验科进行为期一年左右的临床实践。由于学校实验室教学条件严重滞后于检验科,因此,分段式教育模式下培养出来的学生越来越不适应检验科的发展。而三维循环教育模式是将教室、实验室和检验科同时置于三维空间中交替、融合与协同形成可逆性循环,理论学习、实验研究和临床实践可以同期进行,破解实验室教学与临床实践“脱节”的难题。

2教学时间安排

在传统教育模式中,临床实践一般安排在大学的最后一年,其中,在检验科实习时间为6~8个月,在临床相关科室(如血液内科、肾内科、内分泌内科等)实习时间为4~6个月。由于时间短,需要轮转的实验室又多,学生在每个实验室的实习时间往往只有短短几周,根本谈不上掌握检验操作技能。而在三维循环教育模式中,学校教育(理论课、实验课)与临床实践同期进行,从大二开始,分批、分组安排学生到医院检验科实习,不再单独安排一年的临床实习时间,而是将临床实习穿插在理论课与实验课中进行,使学生能够一边学习理论知识,一边进行临床实践和探究性实验,经过整个大学期间的培养,毕业时已完全具备3~4年的临床工作经验,大大提升了学生的就业竞争力。

3教学内容

在传统分段式教育模式中,学校实验课教学主要是围绕基本实验操作技能训练来开展,目的是为后期临床实践打基础,但由于医院检验科的快速发展,大量高精尖技术和先进仪器设备的应用,检验科自动化程度越来越高,纯手工操作技术项目日益减少,甚至完全被淘汰。而学校实验教学仍然停留在手工操作技能培训上,致使学生花了大量时间和精力掌握了大量已被临床淘汰的实验操作技术。在三维循环教育模式中,从大二开始,我们将实验操作基本技能训练安排在医院检验科中进行,而将探究性实验,特别是科研思维能力和基本技能训练安排在学校实验室中进行,使学生不仅掌握临床检验科正在开展的各种高精尖实验技术,同时,也具备基本科研思维能力。

4课程设置

在传统分段式教育模式中,课程主要由人文基础课程、医学基础课程、专业课程和临床实践课程四部分组成,人文基础课程安排在第一、二学年,医学基础课程安排在第三学年,专业课程安排在第四学年,临床实践课程安排在第五学年。而在三维循环教育模式中,我们将人文基础课程安排在第一学年讲授,医学基础课程、专业课程和临床实践不再分阶段讲授,而是从第二学年开始讲授,逐渐由少到多安排教学内容,使学生掌握知识更系统、更牢固。

5教学体制及教学方法

由于传统教学体制只重视学生的“三基”教育,而轻视对学生创新能力的培养以及理论与实践结合的训练,不利于学生的全面发展。而与三维循环教育模式相对应的“三元教学体制”(图3),既能克服传统教学体制的弊端,又不削弱“三基”教学水平和质量,同时还能实现理论、研究和实践的三元合一。它主要采用以问题解决为中心的新型教学方法,包括问题式教学(PBL)、循证式教学(EBL)、三明治式教学(sandwich)和案例式教学(CBL)等,更大程度激发了学生对检验医学专业的兴趣和信心。

6教学评价

三维循环教育模式的教学评价包括两个方面:一是教师教学活动评价,教师可以从培养学生分析能力、创新能力和实践能力三个角度进行教学设计以及实施教学。二是学生学习活动评价,由于学生个体之间存在思维差异性,因此,教师可以从学生回答问题的深刻性、创新性、实践性三个方面来考察学生分析、解决问题的能力。

7小结