生产管理职责范文

导语：如何才能写好一篇生产管理职责，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

生产管理需要具备较强的学习能力，良好的沟通、协调能力;以下是小编精心收集整理的生产管理工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

生产管理工作职责11保证并提升产能，完成公司既定的交付指标，提升客户满意度。

2.加强车间精益生产推进、精细化现场管理生产及现场管理、改善等工作。

3.参与编制并严格执行公司各项管理制度

4.参与本公司生产管理体系的实施，完善、改进。

5.加强安全文明生产教育，落实各项安全生产工作。

6.组织开展全员性质量管理活动，实施质量改进。

7.与上级的沟通与衔接，加强与同级各部门的联系。

8.在人力及行政办的指导下，搞好本部门内员工的生产及现场培训工作。

9.参与编制部门劳动生产率提升计划并执行，保证劳动生产率逐年提升。

生产管理工作职责21.负责车间内工艺技术管理和车间工艺查证工作，负责车间员工工艺、SOP培训;

2.负责各工序批指令、批生产记录及批包装记录的发放、收回及填写的指导工作;

3.按工艺规程检查各工序生产操作情况，负责车间生产出现偏差时的组织分析工作，负责生产批记录、辅助记录的收集、整理的复核、汇总;

4.根据上级安排完善并及时更新相关的SOP，保证SOP执行。

生产管理工作职责31、协调生产班组日常工作，使生产能正常及顺利进行配合主管制定部门工作目标及发展方向;

2、参与班组各项改善活动，，提高生产效率，降低质量投诉,

达成班组年度质量指标;

3、班组人员管理、现场管理。

生产管理工作职责41、掌握班次的人力，记录人员出缺状况，协助评估现场的人力需求，并实际反应生产线问题

2、根据生产指示，掌控瓶颈机台的状况和产出，确保产品交期，并协助整理生产、机台和人员状况，汇报给上级经理

3、协助组织培训生产主管和生产助理，通过学习机台和制程来加强自我学习，并协助降低公司生产成本

4、工作积极主动，学习能力强

生产管理工作职责51.负责生产过程质量管控

2.订单生产的协调、跟进与管控，重点确保订单交期的达成

3.对接合作供方订单等相关事宜

生产管理工作职责61、组织实施生产计划，完成部门下达的生产任务;

2、生产过程管理，保证生产过程中产品的品质;

3、生产现场管理，现场5S的持续改善;

4、车间生产成本控制，降低生产过程费用。

生产管理工作职责71、组织本工段各生产组长按公司或客户要求完成月度、季度和年度的生产任务。

2、协助生产中重大技术、质量问题的协调处理。

篇2

（一）负责参与编制本县安全生产及其监管的有关规划与计划，并承担相应的管理责任。

（二）负责招投标核准及招投标活动中涉及安全生产的监管工作，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

二、县企业发展局

（一）负责本县电力、非煤矿山、工业企业的安全生产监督管理工作，并承担相应的管理责任。

（二）负责组织贯彻执行电力、非煤矿山、工业企业等有关安全方面的行业规范和技术标准，并承担相应的管理责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

三、县教委

（一）负责组织指导本系统各级各类教育机构（含学前教育机构，下同）制订安全工作规划和应急预案，编制各级各类学校校舍建设标准，制定校园环境治理标准，并组织实施；指导本系统教育机构开展安全方面的宣传教育；在职责权限范围内督促本系统教育机构建立安全管理制度，落实各项安全防范措施，消除事故隐患；负责县教委管理的学校和直属单位的安全工作。并承担相应的管理责任。

（二）负责县教委管理的学校和直属单位的食堂、学生公寓、附属设施、校内互联网上网场所以及实验室、校办企业安全工作的监督检查，配合治安、消防、卫生等部门对学校进行专项安全检查，并承担相应的监管责任。

（三）负责本县中、小学校春游和其他集体活动安全的综合管理工作，指导校外教育机构的安全管理工作，对各类学校履行安全工作职责承担管理责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

四、县公安局

（一）负责本县重大活动、大型社会活动（含群众性文化体育活动）的审核登记和大型社会活动期间的安全监督检查工作，对违反有关社会治安和安全保卫方面法律法规的行为依法进行处理，并承担相应的监管责任。

（二）负责本县道路交通安全管理工作。制订道路交通安全工作规划、计划和应急预案并组织实施；组织开展道路交通安全方面法律法规的宣传教育；制订道路交通安全责任指标，督促、检查和考核各有关单位落实交通安全责任制情况；组织道路交通安全综合检查，依法查处道路交通安全违法行为，调查处理道路交通事故；负责全县车辆注册登记、年审和驾驶员年审换证工作；负责对道路交通安全管理设施进行监管。并承担相应的监管责任。

（三）依法对本行政区域内消防安全实施监督管理。负责本行政区域内消防规划的评审工作；制定消防安全责任指标并组织实施；负责消防安全宣传教育，组织开展社会消防力量的培训；负责建筑工程消防审核及验收；负责歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所使用、开业前和具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查；负责组织消防安全综合检查工作，对易燃易爆物品的消防安全工作进行监督指导，监督重大火灾隐患整改措施的落实，依法对违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为进行处罚；组织、指挥全县火灾预防和扑救工作，负责火灾事故的调查处理。并承担相应的监管责任。

（四）负责主管全县公共信息网络安全的监察工作，负责本县互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理，并承担相应的监管责任。

（五）负责监督管理民用爆破器材使用单位的购买、使用及相应储存；监控民用爆破器材流向；许可民用爆破企业和作业人员；监督指导民用爆破器材从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒；许可民用爆破器材运输和确定运输线路；组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆破器材；侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆破器材的刑事案件。并承担相应的监管责任。

（六）负责许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，负责烟花爆竹燃放的安全管理，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，并承担相应的管理责任。

（七）负责危险化学品的公共安全管理，对危险化学品道路运输安全实施监督；负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证。负责放射源的安全保卫和道路运输安全的监管；负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴；参与放射源的放射性污染事故应急工作。并承担相应的监管责任。

（八）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

五、县国土房管局

（一）负责本县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，组织编制全县地质灾害防治规划、突发性地质灾害应急预案，组织建立监测、预报体系和群测群防网络，组织重大地质灾害的治理，负责地质灾害防治工作的监督检查，并承担相应的监管或管理责任。

（二）负责颁发行政许可范围内的采矿许可证，对本县矿产资源勘查、开采进行监督管理，依法取缔非法采矿，并承担相应的监管责任。

（三）负责本县各类房屋的使用、装修安全、修缮、白蚁防治和拆迁的行政管理，建立房屋安全管理制度和应急预案，负责房屋安全鉴定管理，并承担相应的管理责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

六、县建委

（一）负责组织具有建筑行业特点的安全宣传教育工作，建立防范和处理安全事故的责任制度，在职责权限范围内督促建筑行业单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，监督检查建筑行业单位贯彻有关安全法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，超出职责权限的及时报告县政府或告知有关部门处理，并承担相应的管理责任。

（二）负责房屋建筑和城市基础设施建设工程质量安全的监督管理。负责建设工程施工安全、施工现场安全以及工程质量的监督管理；拟订本县建设工程施工安全、施工现场安全及建设工程质量监督等方面的规范性文件以及有关的管理规范，并承担相应的监管或管理责任。

（三）负责贯彻执行房屋装修的结构安全管理规定，负责本县建设工程竣工验收的备案和监督管理，并承担相应的监管责任。

（四）负责本县建设工程勘察、设计活动以及建设工程勘察、设计质量安全的监督管理，并承担相应的监管责任。

（五）负责建设工程建设材料的质量管理和建筑机械与起重设备的安全使用管理，并承担相应的监管或管理责任。

（六）负责在组织编制和审查本县城市总体规划、分区规划、控制性详细规划等城市规划工作中，严格按照规定的程序，组织对城市防火、防爆、抗震、防汛、防范自然灾害和人民防空建设规划等安全要求进行规划审查，并承担相应的管理责任。

（七）在履行建筑施工企业安全生产许可证等法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

七、县市政局

（一）负责组织拟订本县城市环卫、园林绿化行业有关安全方面的规章制度，组织具有行业特点的安全宣传教育工作，督促本行业重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，在职责权限范围内监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，超出职责权限的及时报告县政府或告知有关部门处理，并承担相应的管理责任。

（二）负责本县城市道路、排水、桥梁和道路照明等市政基础设施的维护管理和安全运行的监督管理，负责生活垃圾、建筑垃圾等废弃物收集、清运和处理的监督管理，并承担相应的监管或管理责任。

（三）负责天然气安全生产的日常监督管理，并承担相应的监管责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

八、县交通局

（一）负责结合本县交通行业的特点，研究并组织拟订本县交通运输有关安全方面的标准和规范，组织开展具有行业特点的安全宣传教育工作和安全检查，组织协调并督促有关部门制订交通行业应急预案，协调处理交通行业重大突发事件，监督检查县公路局、县交通执法大队、县运输管理所贯彻有关安全法律法规和依法履行安全监管职责的情况，并承担相应的管理责任。

（二）负责道路运输经营许可与资质管理，负责道路运输业户、营运车辆、从业人员的市场准入；维护道路运输的市场秩序，负责道路运输经营监督与违章经营处罚；负责对经营性客运汽车站的监督，对违规经营行为进行监督和处罚；负责对车辆维修经营者的监督，对违规经营行为进行监督和处罚；参与道路运输安全事故的调查。并承担相应的监管责任。

（三）负责公路工程质量管理、公路建设监督管理、公路建设市场监督管理、公路养护工程监督管理、公路养护工程市场准入管理等工作；负责管理和保护公路、公路用地及公路设施，依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，参与公路安全生产事故的调查。并承担相应的监管责任。

（四）负责本县通航水域的水上交通安全监督管理（国家另有规定的除外），负责水路运输管理、水运工程质量监督、地方航道管理、航标管理，以及经批准从事客货运输地方船舶的安全监管，组织安全生产事故的调查，并承担相应的监管责任。

（五）负责危险化学品公路运输单位及其运输工具的市场准入，对地方水域的危险化学品运输安全实施监督；负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定和监督检查；负责放射源运输单位及其运输工具、人员的安全监管。并承担相应的管理责任。

（六）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

九、县水务局

（一）负责制定全县防汛抗旱安全工作规划并组织实施，负责县防汛抗旱指挥部办公室的日常工作，并承担相应的监管或管理责任。

（二）负责城市水务及城市供水安全管理，并承担相应的监管或管理责任。

（三）负责各类水利工程设施建设安全生产监督管理工作。完善安全生产管理规章制度，建立健全安全生产监管机构，严格执行水利工程建设安全生产条件市场准入制度，加强施工现场危险源排查和安全生产行为的监督检查，并承担相应的监管或管理责任。

（四）负责各类水利工程设施运行安全监督管理工作。建立水利工程运行管理安全责任制，加强工程运行安全管理和应急管理，严格执行各项水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，并承担相应的监管或管理责任。

（五）负责本县农业机械安全监督管理，组织制订农业机械安全监督管理的规章制度并监督检查落实情况，负责有关安全宣传教育，并承担相应的管理责任。

（六）负责本县拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监督管理；组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监理，指导全县农业机械安全监理机构的业务工作；负责农业机械安全的技术检验、注册、发放牌证、农机驾驶（操作）人员考试、考核发证工作的监督管理。并承担相应的监管责任。

（七）负责农村机电提灌管理工作。负责提灌作业的质量监督；制定机电提灌建设技术规范、管理规范，指导全县机电提灌提水蓄水抗旱工作，并承担相应的监管责任。

（八）负责研究提出农业机械作业规范和技术标准经批准后监督实施；组织实施农业机械的产品质量检验、鉴定和认证管理，组织实施农业机械产品、农业机械维修、农业机械作业质量监督，并承担相应的监管责任。

（九）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十、县畜牧局

（一）负责主管全县动物内检和动物防疫工作，公布疫情并组织扑灭；统一组织开展疫情监测、免疫接种以及落实检疫、封锁、扑杀、消毒、病畜无害化处理等各项措施；负责外地进足畜禽及其产品的动物防疫和运输车辆检疫消毒的监督管理。并承担相应的监管责任。

（二）负责本县兽医医政、兽药（渔药）、饲料的监督管理工作，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十一、县农业局

（一）负责本县农药的监督管理工作，并承担相应的监管责任。

（二）负责渔船的安全监管，并配合交通部门坚决打击不符合运输条件、未经批准擅自从事客货运输的渔船，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十二、县贸易局

（一）负责结合国内贸易的特点，组织具有行业特点的安全宣传教育，在职责权限范围内督促重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除安全隐患，依法监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况和进行具有行业特点的专项整治工作，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任。

（二）负责成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证的发放及管理；负责危险化学品储存企业设立及其改建、扩建的安全审查。并承担相应的监管责任。

（三）负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理。许可民用爆破器材生产、经销企业新建、改扩建；监督管理民用爆破器材生产、经销、进出口及相应储存；监督管理民用爆破器材产品质量；组织查处不具备安全生产基本条件的民用爆破器材生产、经销单位，组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆破器材。并承担相应的监管责任。

（四）负责本县生猪屠宰的行业管理，依法对生猪屠宰活动进行监管。依法履行定点屠宰厂（场）的行政许可职责，依法打击定点屠宰厂（场）内生猪及生猪产品注水或注入其他物质等不法行为，严格肉品品质检验，对品质检验不合格的生猪严格进行无害化处理，并承担相应的监管责任。

（五）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十三、县卫生局

（一）负责建立突发公共卫生事件应急处理指挥系统，制订全县公共卫生突发事件应急预案，组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，并承担综合监管责任。

（二）负责结合本县卫生工作的特点，组织拟订本县卫生医疗机构有关安全方面的规章制度，组织本县卫生医疗机构的安全宣传教育工作，督促本县卫生医疗机构重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，在职责权限范围内监督检查本县卫生医疗机构重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，超出职责权限的及时报告县政府或告知有关部门处理，并承担相应的管理责任。

（三）负责食品卫生、消毒产品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、职业卫生以及食品安全标准实施和食品包装卫生安全的监督管理，组织制定预防食物中毒措施，负责对食物、生活饮用水等中毒事故进行调查处理，并承担相应的监管责任。

（四）负责传染病、地方病、职业病的防治和监督管理；负责对疾病预防控制机构、医疗机构、从事致病性微生物实验的科学研究机构等执行有关管理制度、操作规程，防止医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的情况进行监督检查；负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施监督管理。并承担相应的监管责任。

（五）负责采供血的监督管理，并承担相应的监管责任。

（六）负责放射源的职业病危害评价管理工作；参与放射源的放射性污染事故应急工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。并承担相应的监管责任。

（七）负责食品消费环节和餐饮业、集体食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核，要严厉查处上述范围内的违法行为，并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质监、工商部门，并承担相应的监管责任。

（八）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十四、县环保局

（一）负责组织起草本县防治环境污染规划和环境保护方面的规范性文件；负责大气、水体、土壤、固体废物、危险废物等污染防治的监督管理；对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位进行监督检查，对造成环境污染、生态破坏的行为依法进行处罚；依法对环境污染事故进行调查处理；组织环境保护宣传教育工作。并承担相应的监管责任。

（二）负责放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管。建立并实施放射源登记管理制度；负责从事辐射安全关键岗位工作的专业技术人员的资格管理；负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入；负责放射源的放射性污染事故的应急、调查处理和定性定级工作；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。负责调大危险化学品安全生产污染事故和生态破坏事件；负责危险化学品和有毒有害物质泄漏及可能对人员伤害情况的监测，提出对环境和人员保护措施的建议；负责对空气和水污染的监测，并提出治理方案。并承担相应的监管责任。

（三）负责建设项目主体工程与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用的监督管理，并承担相应的监管责任。

（四）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管责任。

十五、县工商局

（一）负责商品流通领域的质量安全监管，并承担相应的监管责任。

（二）负责食品流通环节的质量安全监管。负责流通环节食品的质量监督检查，严厉查处销售不合格食品、食品虚假广告、商标侵权等违法行为；依法查处取缔无照经营；将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报县质监和县卫生部门。并承担相应的监管责任。

（三）负责民用爆破器材和烟花爆竹在流通领域的质量安全监管，查处违法行为，并承担相应的监管责任。

（四）负责核发危险化学品生产、经营、运输单位营运执照，监督管理危险化学品市场经营活动，并承担相应的监管责任。

（五）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的事项严格审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十六、县林业局

（一）负责制订全县森林防火工作规划并组织、指导、协调和监督检查本县森林防火工作，负责县森林防火指挥部办公室的日常工作，并承担相应的管理责任。

（二）负责制定全县林业有害生物防治规划并组织、指导、协调和监督检查林业有害生物防治和野生动植物检疫工作，并承担相应的管理责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。

十七、县质监局

（一）负责生产领域产品质量安全的监督管理，依法查处产品质量违法行为，并承担相应的监管责任。

（二）负责全县锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道及电梯、起重机械、客运索道、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施等特种设备的安全监察监督工作；负责依法对各种特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等环节实行行政许可管理；负责对特种设备从业人员、检验人员进行考核、发证；负责对特种设备事故进行调查处理，依法查处违法行为；负责对锅炉、压力容器、压力管道实施进出口监督管理；负责对特种设备生产使用及检验检测单位进行监督管理。并承担相应的监管责任。

（三）负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为；要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生和工商部门。并承担相应的监管责任。

（四）负责对机动车安全技术检验机构进行监督管理，实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督，并承担相应的监管责任。

（五）负责用于安全防护方面，列入强制检定目录的工作计量器具实行强制检定和监督管理，并承担相应的监管责任。

（六）负责制定烟花爆竹产品质量标准，监督抽查烟花爆竹的质量，并承担相应的监管责任。

（七）负责工业产品生产许可证的统一管理和监督工作；负责危险化学品及其包装物、容器的生产许可证的受理及监督管理工作。并承担相应的监管责任。

（八）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的事项严格审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，承担相应的监管或管理责任。

十八、县食品药品监管分局

（一）负责本县药品（含医疗器械）质量安全的监督管理工作，负责药品生产、研制、经营和使用的监督管理，依法查处违反药品管理法律法规的行为，依法调查处理药品质量安全事故，并承担相应的监管责任。

（二）负责本县食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督，组织协调和依法组织开展事故查处，并承担相应的监管责任。

（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的事项严格审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

十九、县旅游局

（一）负责结合本县旅游行业的特点，组织拟订旅行社有关安全方面的规章制度；组织具有行业特点的安全宣传教育工作；在职责权限范围内督促、检查旅游业重点单位（旅行社、旅游区〔点〕、星级饭店等）落实有关旅游安全管理制度和安全防范措施；组织制订旅游安全应急预案，消除事故隐患，依法查处违反旅游安全方面的违法行为，对有关安全事故及时处理和报告。并承担相应的管理责任。

（二）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管或管理责任。

二十、县安监局

（一）依法对本县安全生产工作实施综合监督管理。组织起草本县有关安全生产方面的地方性规章草案，制订本县安全生产规划，组织、指导安全生产方面的宣传教育；组织全县性安全生产综合检查，组织、协调安全生产事故的应急救援工作，依法组织调查处理安全生产事故；建立和完善安全生产事故责任追究制度，提出安全生产事故责任追究的意见并监督事故查处的落实情况；负责统计本县安全生产事故，安全生产信息，分析、预测安全生产形势；负责县安全生产委员会办公室的日常工作。并承担相应的综合监管责任。

（二）负责在全县煤炭行业贯彻落实国家关于煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规、规章及规程，督促检查指导全县煤炭企业的安全生产工作，依法开展行业安全生产培训工作；负责煤矿安全技改项目的管理；指导全县煤矿应急救援工作，负责全县煤炭企业安全生产事故的应急救援指挥；对全县煤矿安全进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井；负责组织煤矿安全专项整治；参与煤矿事故调查处理；对煤矿职工培训进行监督检查。并承担相应的监管责任。

（三）负责县属重点工矿商贸企业安全生产的监督管理，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，进行监督检查，并承担相应的监管责任。

（四）负责全县非煤矿山企业安全生产许可证的颁发、管理和安全专项整治工作，并承担相应的监管责任。

（五）负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件和发放安全生产许可证、销售许可证，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故，并承担相应的监管责任。

（六）负责全县危险化学品安全生产监督管理和统筹协调，负责危险化学品的登记管理、危险化学品企业的安全生产许可证的颁发和管理，并承担相应的监管责任。

篇3

**县2007年上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算今年以来，**县认真贯彻“安全第3、下降66.97、下降30.00、下降67.5（一）安全责任制得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一是进一步完善责任制考核办法，调整责任书签订对象，将去年未列入的几个相关单位列入责任制考核单位；二是及时分解签订安全生产责任书，年初专题召开全县性安全生产工作会议，对县主要部门、单位及各乡镇全面签订安全生产责任书；三是各主要部门、单位及各乡镇层层签订落实安全责任书，把安全责任贯彻落实到各企业、各单位；四是继续实行安全生产一票否决制，实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制度。

（四）深入开展安全隐患整治工作。严格按照《安全生产法》的有关规定，按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导，部门协调监管，企业全面负责，各方联合行动”的工作要求，有关部门和乡镇、村（居）密切协同配合，对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治，取得了较好的效果。

其中⑴山塘水库整治情况。水利部门组织对全县523处山塘、电站水库进行了全面检查，投入资金290万元对4座列入千库保安的水库进行整治，目前已完成2座；投入40万元进行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10万元对其余10余处病险水库进行了整治。

县2007年上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算⑶矿山整治情况：县安监局组织对全县4家矿山企业进行了专项整治。暂扣2家矿山企业的生产许可证，一家矿山企业已自动暂停生产，对继续生产一家矿山企业存在的两处安全隐患发放了限期整改指令书。同时县安监局积极开展非法矿山的打击工作，发放函件3封要求有关部门进行取缔。

⑷在建工程专项整治情况：县规划建设部门组织对在建建筑工程进行了专项整治，共检查在建建筑工程33个，总计建筑面积372844m2，发现安全隐患109条，发放限期整改通知书19份,其中5个工程项目被责令停工整改。

6消防安全整治情况：公安消防部门对全县消防安全情况进行了专项整治，排查整治的重点是人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、居住出租房，打击假冒伪劣消防产品等。共出动检查人员39人次，检查94家单位（企业），同时根据省、市统一部署，县安委办牵头组织消防、工商、文化等部门分别对宾馆、酒店、网吧、茶吧、超市、娱乐场所等进行了专项整治，取得了较好的效果。

（五）全面开展安全生产“执法年”活动。

一是抓好安全生产“执法年”动员部署阶段工作。全县上下高度重视，精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组，各乡镇和有关部门分别成立了领导小组，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门分头落实，结合实际，明确目标和工作重点，分解细化执法工作任务，落实责任，做到目标到人、责任到人；依法督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专兼职安全员。在监督检查中，以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点，依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位，依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为，依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。在开展对企业ABCD重新评定工作的同时，特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及C、D类企业安全生产违法行为的查处。

（六）认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状，对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整，完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构，形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。

二、存在的问题及下步工作思路

我们要清醒的看到，在过去的一年里，我们的工作还存在不少问题和困难：一是全民安全意识有待进一步提高；二是安全基础设施投入有待进一步加大；三是乡镇、部门安全生产监管力量有待进一步加强；四是安全生产综合监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。

针对以上问题，我们要时刻保持清醒头脑，切实增强工作的紧迫感和责任感，务必引起高度重视，着眼长远，深入研究，采取措施，在下步工作中认真加以解决。

第一，突出重大隐患治理和专项整治。

从2004年以来，我县连续三年开展了“铁网系列行动”，消除了一大批安全隐患，全县安全生产环境有了较大的改善，但是重大安全隐患治理是一个动态的管理过程，旧的隐患消除了，新的隐患又不断的产生，这就要求我们要根据形势的不断变化，不断地调整工作重点，坚持不懈地开展各类专项整治。今年，按照市政府的要求，结合“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案，迅速采取措施，认真抓好落实，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。

第二，进一步加强安全生产基础工作。

抓好安全生产工作，重心在基层，源头在企业，必须下大力气夯实基层基础，才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员，完善乡镇、村居监管网络，确保基层安全生产工作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方性标准及推动企业安全管理标准化活动的政策措施，全面推行企业标准化安全管理台帐，规范企业各项安全管理制度，加强企业安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力度。以宣传贯彻实施《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告的调查处理条例》为重点，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“保护生命、平安出行”和交通安全生“五进”等活动，充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用，加大安全生产宣传报道力度，积极推进安全生产宣传工作的经常化和制度化。进一步深化全员培训工程，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的要求，将培训任务层层分解到基层和企业，并将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸，因地制宣，因人施教，以实用管用为标准，进一步扩大各类从业人员安全教育培训面。

第三，认真抓好“安全生产执法年”活动。

“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中，我县各项工作有所滞后，和兄弟县市区存在一定的差距，在下一步工作中，我们将引起高度重视。切实加强组织领导，广泛宣传发动，严格落实制度和责任，采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合，综合监管和专项执法相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产整顿措施、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等四项措施，以铁的决心和铁的纪律，采取切实有效的措施，坚决完成既定的工作任务和目标。

第四，结合“作风建设年”活动，抓好安监队伍建设。

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（一）指导思想。坚持科学发展和安全发展，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，社区属地监管”和“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”、“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，坚决落实“管行业（业务）必须管安全、管生产（经营）必须管安全”的要求，牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，通过进一步完善安全生产网格化管理运行机制，促使安全生产监管责任得到层层落实，确保全街道安全生产网格化管理体系始终处于有效运行状态，切实提高全街道安全生产监管的实效性，有效地遏制较大以上事故,预防和减少一般事故。

（二）工作目标。通过完善安全生产网格化管理运行机制，对全街道安全生产网格化管理体系进行安全生产监管责任细分，促使全街道各社区、有关部门认真按照“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，社区属地监管”和“管行业(业务)必须管安全、管生产（经营）必须管安全”的要求，切实履行好各自安全生产监管职责，实现安全生产监管的精细化；加快推进安全生产信息建设，为安全生产网格化管理提供技术支持和决策支持，不断提高整体监管效能，实现安全生产监管的信息化管理。

（一）细化安全生产责任网格划分。全街道安全生产网格划分坚持条块结合的原则，建立办事处（负有安全监管职责的相关部门）、社区、生产经营单位三级网格。各社区、有关部门也要合理划分确定各个层级的网格，落实到每一家生产经营单位和点位，切实做到工作到人、责任到位、奖惩分明。

（二）科学、合理进行网格化责任分工。各社区、相关部门要将管辖范围内的每一家生产经营单位和点位的监管责任落实到每位联系领导和具体工作人员身上，确保责任落实横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙。在进行网格责任分工时要坚持“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”和“一岗双责”的原则，并结合本社区、本单位的安全生产职责分工开展工作，确保网格责任分工的科学性、合理性。

（三）进一步明确岗位工作职责。街道负责提出党工委、办事处、安全生产分管领导、“一岗双责”分管领导、街道安监办及“一岗双责”监管部门和社区的安全生产工作职责意见和考评办法，各相关单位要参照街道相关岗位职责自行制定本部门、本社区相关岗位的工作职责。

（四）落实考核奖惩和责任追究。各社区、相关部门要结合各自实际，制定相应的安全生产责任落实奖惩办法，建立激励约束机制，对认真履行职责，工作取得较大成绩的单位和个人，要及时予以表扬奖励。对不认真履行职责的要及时提出批评，问题严重的，要采取组织措施，导致事故发生的，依法严格追究责任。

（五）加快推进网格化信息平台建设。各社区、有关部门、相关单位要充分运用网络技术，编制网格化安全管理体系，全面建立网格化管理信息平台系统并正常运行，将辖区内所有监管对象纳入信息平台管理，并进行合理划分，有效整合各类信息资源，使所有信息均可定量、定性并定位到单元网格中。同时建立信息平台的动态管理制度，定期对信息平台进行维护，对各类监管信息进行及时更新，确保信息的时效性和有效性，使信息平台高效运转，充分发挥信息平台在安全监管中的技术支持作用。

（一）加强组织领导。强化街道党工委、办事处对安全生产工作的领导。调整以街道办事处主任为组长的安全生产网格化管理工作领导小组，切实加强对安全生产网格化管理工作的组织领导。各社区、有关部门、相关单位也要成立相应的组织机构并且有专人兼职，建立党政主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，责任人员全面抓落实的工作落实机制，确保本单位网格化管理工作取得实效。

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（二）企业全员安全生产责任制的范围和基本内容

1．明确企业法人为主要负责人。企业法人是本企业安全生产的第一责任人，必须依法履行安全生产主体职责，对本企业安全生产工作承担领导责任，应做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，对本企业全过程安全生产工作全面负责，负责组织建立健全并有效运行自我约束、持续改进的安全生产责任体系内生机制。

2．明确企业分管领导的安全生产责任。按照安全生产“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，根据企业工作分工，具体明确和细化分管安全生产工作的负责人和其他负责人职责范围内的安全生产工作职责。

3.明确企业安全生产管理机构及其负责人的安全生产责任。各生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。企业安全生产管理机构及其负责人应制定企业全员安全生产责任制及其对应的考核制度和考核标准，并对运行效果实施跟踪考核管理。

4.明确企业职能部门及其负责人的安全生产责任。依据职责分工，细化生产、技术、经营、党群等负责人的安全生产职责。依据安全生产机制职责分工制定完善本企业各岗位的安全操作规程。

4．明确岗位及其负责人的安全生产责任。根据本单位岗位要求，明确细化安全生产职责及其负责人的责任，组织落实各岗位安全生产职责和安全操作规程，推动风险分级管控、隐患排查治理、标准化建设，完善应急处置措施。

（三）加强企业全员安全生产责任制的公示

企业可采取内部、展板、微信等方式，并在适当显著位置粘贴全员安全生产责任制展板，实现“制度上墙”，此外，要签订安全承诺书和发放相关方安全告知书，定期对落实安全生产责任考核结果进行公示。

（四）加强企业全员安全生产责任制的教育培训

    企业主要负责人要指定专人或机构，组织制定并实施本企业全员安全生产责任制教育和培训计划，并将其纳入安全生产年度培训计划中。

 四、加强对企业全员安全生产责任制的监督检查

（五）加强企业全员安全生产责任制监督检查

按照属地为主、分级负责的原则，依据年度执法监督检查计划，加强对企业全员安全生产责任制从建立、公示、教育培训到考核管理的工作指导和监督检查（考核标准见附件）。

（六）落实企业全员安全生产责任制的考核管理

    企业结合风险辨识管控与隐患排查治理双重预防工作机制、开展安全生产标准化建设等，建立全员安全生产责任制层层管理的落实机制，依据考核标准，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。对不落实责任、部分落实责任，嘴上实干，实际怠慢的安全生产责任落实“两面人”，则依法依规，不留情面，以此来消除安全生产责任侥幸误区。

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化工安全直接关乎着国家及人民的财产安全及生活安全，是关乎人民利益、企业员工安全健康的大事，是化工企业根本效益的关键所在。可以说，安全生产是关乎着整社会经济效益的大问题，是化工企业得以稳定生存与未来可持续发展的重要基石。随着我国社会经济的快速发展，化工企业做好安全生产管理非常重要。本文针对化工企业的安全生产管理进行论述，望能够对大家有一定的参考价值。

关键词：

化工企业;安全生产;管理

1化工企业安全生产管理的重要意义

化工行业与其他工业行业对比来看，其危险性、职业性危害是十分显著的，在化工企业的日常生产过程当中，很多物料是易燃易爆、较强的腐蚀性、毒性，为此，企业中火灾、爆炸、中毒等重大危险事故频繁发生，所以，只有不断强化安全管理，才能够将安全事故发生的可能性降到最低的程度。安全生产管理属于一项复杂性的系统工程，体现在企业日常生产经营的全过程当中，其中有企业管理及先进技术方式的不断渗透，二者是紧密联系的统一整体，可是在企业日常安全生产管理工作当中这是非常关键的，安全管理工作质量对事故发生的概率有着很大程度的影响，会给企业与员工个人的生命财产带来巨大的威胁。所以，若想避免化工生产作业中有恶性事故的出现，必须从根本上做好安全生产工作，促使安全生产管理系统的逐渐完善化。在企业管理工作当中，安全生产管理是非常重要的一方面内容，其中融入了企业的经营策略、管理策略等等，为此，企业要充分的认识到开展安全生产管理工作所具有的重要意义。企业的安全生产是实现企业最大化的社会经济效益为基本前提的，若无安全生产作为基本保障，那么，企业的发展、企业的效益根本无从谈起。尤其是像化工企业这种特殊的行业，日常生产过程中经常会有高温高压、有害有毒的情况，如果有安全事故的发生，势必会造成意想不到的惨烈后果。

2安全生产管理中常有问题分析

2.1领导对安全生产工作不重视，责任不明确

目前不少化工企业的领导者只是盲目的追求生产进度，对于安全措施的采取上根本不重视，只是把“安全第一”停留在口头上，在相关措施、制度等方面却是将生产放在首位。尤其是在承包制实施以后，一些企业的领导者的短期行为十分严重，只是保证自己在任期间不会有事故发生，针对已经出现的安全事故视而不见，根本不愿意为企业的长期安全生产投入任何的财力物力，针对已经发生的事故会把相关责任推卸到自己员工身上，等等。造成这一现状的根本原因在于企业领导者不重视安全生产管理所造成的，久而久之，使得企业的各项安全工作处在松散的一种状态。固然，目前很多企业的领导开始抓安全生产，可是由于在对安全生产认识上的不足、欠缺必要的安全生产管理知识，各项安全工作未落到实处，致使很多安全生产管理水平一直处在较低的一种状态。

2.2安全职责落实不到位

在一些化工企业当中，纵使已经制定了一系列的安全生产制度，明确了安全生产职责，可是，企业对安全生产责任的具体落实上非常不到位，仅仅是停留在口头上。分管安全生产的分部门领导只是忙于工作事务，并未对各项工作的实施情况进行深入性的调查与系统性的探究，一般不会对企业的安全生产工作中存在的问题进行深入性的分析、未制定与之对应的整改方案；针对发生的一些事故未全面上报，未把握好安全事故发生的直接诱因、事故责任、需总结的教训与工作经验等等；某些企业把上级转发的事故通报之后，不了了之，并未对已经发生的事故进行详细的分析，未提出具体的防范落实措施。企业生产工作人员并未对化工安全生产做到心中有数，不了解相关安全生产工作规章制度，不能更好地对基层班组各方面工作进行科学化的指导。

2.3安全宣教培训工作力度不够，流于形式

大家都知道，企业做好安全宣传教育与培训是非常重要的一项工作。可是在具体的工作过程当中却与实际要求存在非常大的差异。第一，宣传力度不够，一般只是走走过场。很多企业都进行了安全生产教育与宣传，可是只是流于外在的形式，压根没有在相关法律规章制度下开展相关安全生产管理知识的学习与考核。所以，最终所达到的效果也是相差很大；第二，覆盖范围小，企业对于安全管理工作人员的培训是非常多的，对于安全生产人员的培训非常少，在这种现状下并不能促使企业工作人员的安全思想观念、安全操作技能得到明显的提高；第三，混乱的生产秩序。企业随便发个通知就能够实施安全培训，但是，在安全生产管理培训上的师资、教学质量根本不能得到强有力的基础性保障，一些化工企业压根就不会组织安全课程，安全生产管理工作更是无从谈起。

2.4安全生产工作思想认识不到位，不统一

一些化工企业错误地认为，安全工作只属于安管部门的事情，与生产单位没有任何关系。而负责企业经营的一部分人员对我国当下实施的安全生产管理机制并不清楚，欠缺对安全生产的充分认识。企业生产部门仅看重工作进度与最终所能够达到的经济效益，对安全生产管理问题视而不见、意见并不统一，为此，便会有生产与安全“两张皮”的现象发生，这对于化工企业的安全生产管理工作的顺利进行造成了巨大的障碍。

3化工企业的安全生产管理对策与建议

3.1利用科学先进的安全理念指导推动安全生产工作

第一，树立牢固的安全发展思想意识。明确安全发展即达到零事故的管理成效。可通过制定安全发展规划、与之相配套的安全保障措施，保证各项安全生产管理工作的真正落实；第二，牢固树立安全第一的思想理念。在企业全体工作人员心目中树立起不安全不生产的坚定思想，作为企业领导，要坚持做到现场管理，狠抓安全生产的小细节与管理过程；第三，树立牢固的预防为主、综合治理的思想观念。将智力隐患、事故防范工作作为重要工作任务，将影响化工企业安全生产的问题进行彻底性的解决，把握好企业安全生产的主动权；第四，树立牢固的求实创新观念。企业中的二级单位要寻找新的立足点，对于存在的安全生产问题进行深入化的分析，扎实改进，深化安全生产管理客观规律的探究，不断进行安全生产管理创新，不断探索出一套长期有效地安全生产管理机制。

3.2认真落实各级安全生产责任制

第一，创建完善化的干部《安全管理行为规范》。明确各层次干部的安全生产管理职责，制定安全工作标准，促使各层级干部的安全生产管理工作加以明确化，使得各级干部在具体安排工作、分布任务、各项工作检查的过程当中，能够以自己的安全职责与行为规范对自身的管理行为进行严格制约，与此同时，组织企业员工认真学习，严格考核；第二，对企业员工的安全操作行为严格规范化，创建完善的《岗位操作标准与行为规范》。以促使每一位员工能够在上班期间、上班前后与施工操作过程当中能够养成正确的操作习惯，能够使员工明白自己的工作范畴，从而促使员工的安全意识与操作技能得到进一步的提高，促使工程现场的每一道工序、每一个细小环节都可处在有效性管理的可掌控状态，逐渐形成规范化的激励制度与奖惩制度；第三，严格落实安全责任追究制度，促使各级行政正职作为本企业安全生产管理的第一责任人加以明确化，其他各分管副职对职责范围内的安全生产工作进行管理。若有安全事故发生，那么要明确按照事故管理制度追究相关人的责任，不可包庇。针对安全事故责任追究规定要加以明确化、认真落实，争取所发生的每一起安全事故都能查到相应的责任人来负责。

3.3党、政、工、团齐抓共管

对于企业发展而言，安全生产是确保企业各方面稳定发展的根基，然而，安全生产是一项关系企业各生产部门的系统化工作，仅仅依赖于某人、某一部门是不可能完成的，为此，企业管理者要站在讲政治、顾大局、保稳定的发展高度，不断强化企业员工的安全责任意识、危机意识、隐患意识，认真履行企业安全职责，做好每一项安全生产工作。利用自身的独特优势，以企业的安全生产工作为中心，将“安全”作为思想主题，积极开展各种各样的安全生产管理活动，筑造好第一条全方位的安全生产管理屏障，从而形成齐抓共管的巨大力量，争取能够实现零事故的最终目标。

4结语

我国现已相继出台了一系列的安全法律规章制度，由安全预防-安全事故发生后的应急处理等，一些新的草案与法律文件尚在进行不断地补充。我们坚信，伴随着社会经济的进步与迅速发展，安全生产问题势必会得到显著性地改善，这对于我国化工企业的健康可持续发展及整个社会的稳定有着非常重大的现实意义。

作者：马晓东 单位：青海省化工设计研究院有限公司

参考文献：

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关键词：农村电网改造；安全生产管理；农村供电企业；经营管理；安全管理 文献标识码：A

中图分类号：TM08 文章编号：1009-2374（2017）08-0198-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.097

电力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量，实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中，受种种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。

1 当前我国农电安全生产管理存在的问题

1.1 设备管理不到位

在农电生产安全管理过程中，受各种因素影响，资金投入不足，没有及时更新农电生产设备设施，配电设备陈旧，设备故障频繁，再加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装，设备管理不到位，给农电安全生产带来不利影响。此外，相关人员在更换变电、输电与配网设备后，没有及时做好相关记录，更新有关资料，并且设备没有挂标识牌，甚至是缺失标识牌，给设备运行埋下潜在安全隐患。

1.2 生产作业缺乏管理

虽然县级供电企业已按照上级公司的要求，大力开展“三规范”、“安全风险体系管理”和“基础达恕钡裙芾砘疃，并建立相关管理制度、工作流程与作业标准要求，但是由于没有形成一整套完善的生产作业管理体制，执行能力不足，导致生产作业管控落实不到位。在农电生产运行过程中，没有制定详细的年度、月度工作计划方案，管理工作具有随意性，极易造成管理工作监控失控。

1.3 安全生产监督体制不完善

在农电安全生产管理的过程中，大部分供电企业的内部还未形成网站的农电安全生产管理体制，各管理人员的管理内容、工作权限不明，没有严格按照《安全生产法》有关规定与自身实际情况建立完善安全生产监督体制，落实不到位，安全生产监督体制形同虚设，管理混乱，导致工作人员在工作过程中无章可循、有法难依。加上在农电安全生产管理过程中，部分工作人员没有严格按照规定要求执行工作，思想过于封建，工作中只是凭借着个人喜好办事，没有按照规范的操作程序进行管理，降低了安全生产管理效率。

1.4 工作人员安全意识薄弱

部分工作人员安全意识薄弱，没有正确处理好安全、稳定、发展与业绩之间的关系，自我保护能力较低，习惯性违章操作，给整个农电安全生产带来不利影响。此外，在进行检修与施工过程中，部分工作人员没有认真按照有关规定进行，只是凭借自身工作经验进行操作，导致人员伤亡事故与电网设备损坏事故屡次发生。

1.5 “两票”管理不规范

部分管理人员对“两票”管理认识程度不足，认为两票管理可有可无，只是走个过场，没有严格按照规定要求进行填写，加上部分负责人没有严把审核关，漏写关键性内容，导致“两票”管理出现手写票与生产MIS系统写票的“两张皮”现象，缺乏规范。此外，农电安全生产使用的工器具管理不规范、工具配置不齐全，没有根据“三分离”的规定要求来存放安全工器具，并做好工器具的检查与试验工作，导致部分安全工器具无法正常使用。

2 农电安全生产管理的解决方法

2.1 加强设备的管理力度

供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实际情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。

2.2 加强生产作业管理

县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。此外，还需合理规划农电生产，制定年度试验、检修和防治措施，并引入到月度工作计划中，按照生产班组的月度工作计划方案，将工作任务分解到每一个部门、负责人与员工手中，详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划、过程有监管。

2.3 建立完善安全生产监督体制

各级安全生产监督部门应正确认识到农电安全生产的重要性，并建立完善农电安全监督体制作为执行“安全第一”责任者职责的重要任务，将安全生产目标落实到每一位职工手中，实现“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”。此外，一线管理人员作为农电安全生产管理的基础，还需适当增加一线生产岗位安全生产补贴，组织制定适合自身企业发展的班组经济责任考核奖惩措施，并落实到位，以制度和考核规范人员的安全管理行为，实现管理的规范化与制度化。同时企业还应按照安全管理机构，建立农电安全生产监督网，配齐安全监管人员，避免农电安全管理出现“真空”现象。

2.4 强化员工安全责任意识

强化员工的安全意识是一个漫长的过程，首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以l展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。并建立安全管理网络，明确职工的安全职责、管理范畴与权限，定期组织开展安全教育和培训工作，加大安全生产管理的宣传力度，将安全第一、人人有责渗透到每一个工作环节中；最后，还应定期到现场进行巡视检查，督促每位职工严格按照规定要求进行操作，规范他们日常工作行为，实现农电安全生产。例如在每年10月份，以“农电安全生产整治月活动”为主题，开展为期1个月的交流活动，通过交流方式，加深职工对规章制度与规程的理解与记忆，切身体会到农电安全生产的紧迫性与重要性，并运用现行风险分析与作业管控流程分析近期出现的农电事故，汲取教训，做好事故预防工作。此外，在日常管理工作中，还需组织开展安全生产警示教育，安排工作人员观看《电力生产安全事故警示片》《电网工程建设员工安全施工行为规范》，开展学习讨论交流会，与同行兄弟进行交流学习，努力提升自身安全责任意识，为农电安全生产管理奠定基础。

2.5 加强“两票”管理

工作票与操作票是避免人员伤亡、设备损毁和误操作事故的有效手段，直接关系到整个农电安全生产管理的效率。因此在农电安全生产管理过程中，必须严格按照规章制度，定期抽查“两票”，避免出现“两张皮”的情况。并加强“两票”管理，对“两票”执行过程进行监督，约束有关人员的工作行为，确保“两票”真实可靠。对于安全工具的管理问题，企业还需按照班组安全工具配置标准，存放作业工器具、材料和安全工具，避免安全工具受潮，并做好维修与保养工作，安全工具能够正常使用。例如为了更好贯彻“安全第一，预防为主”的方针，方便“两票”的执行、检查、考核与统计，企业可按照自身具体情况，制定有关细则，要求工作人员按照标准格式进行填写，填写字迹工整、条理清晰，并一式两份，做好存档工作。又如针对安全工具管理，管理部门加强已有工器具数量的统计工作，购置工器具专用柜进行保存，同时安排专业维护管理人员进行管理，建立完善安全工具交接追究制度，并落实到位，以规范人员的工作行为，确保安全帽、绝缘手套与防护工具等安全工具正常使用。

3 结语

综上所述，农电安全生产管理作为一项系统且复杂的管理工作，具有全方位、全过程、多层次与全员参与等特点，受各方面因素与外部环境制约。要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。

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[8] 马翠萍，田慧.浅议农电企业安全管理存在的问题和

对策[J].中国高新技术企业，2013，（24）.

[9] 王东.浅析农电安全生产管理遇到的问题及措施[J].

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【关键词】供电企业；安全生产；管理体系

供电企业是国民经济发展的基础，直接影响到人们的正常生活，所以供电企业需要加强安全生产管理[1]。但是我国供电企业在安全生产管理中还存在人员安全培训不到位、管理体系不健全等诸多问题，对供电企业的快速发展具有严重影响。基于此，本文就对供电企业安全生产管理体系的构建展开详细探究。

1供电企业安全生产管理中存在的问题分析

1.1供电企业缺少安全生产管理意识

现阶段，我国部分供电企业对安全生产管理不重视，单方面人为企业内不会出现安全事故[2]，其具体表现在以下几个方面：①供电企业在平常工作中缺少企业内生产安全隐患排查、安全预案演练，且在平时安全生产管理制度和培训落实困难。②部分供电企业没有对企业内工作人员加强安全生产管理知识培训，造成工作人员不懂安全，在此情况下，如果电力企业发生事故，相关工作人员就无法在第一时间内找到解决措施，造成安全事故越发严重。③供电企业工作人员在工作过程中没有将安全管理意识严格落实，缺乏安全管理意识，从而增加了自身岗位发生安全事件的可能性，对整个供电企业造成严重影响。

1.2供电企业职责界面划分不明确

现阶段，我国供电企业存职责界面划分不明确情况，具体表现在以下几个方面：①供电企业内的电力调控部门、设备监控部门等众多部门之间存在业务交叉问题，在此种情况下，一旦发生问题，就会出现部门之间相互推卸责任的情况[3]。②供电企业中存在各个生产部门共同使用通常场所的供电设备情况，但是并没有对公共区域的安全责任进行明确，如果出现安全问题就会找不到相关负责人。

1.3供电企业安全生产管理人员短缺

随着我国社会及经济的快速发展，供电企业发展迅猛，需要的人才数量也在逐渐增加，所以在供电企业安全生产管理方面存在人员紧张，人员素质参差不齐、专业人员短缺的情况，从而造成供电企业安全管理难以落实[4]。

1.4供电企业安全生产管理相关设备陈旧

现阶段，我国供电企业安全生产管理存在设备老旧情况，具体表现在以下几个方面：①部门供电企业办公楼使用年限长，设备使用时间长，多次数的维修使得相关设备不能适应现展需要。②供电企业缺少相关资金，不仅及时更换相关老旧设备，从而导致安全生产管理相关设备更新换代速度缓慢。

2供电企业安全生产管理体系构建的方法分析

2.1完善安全生产管理制定体系，落实责任制

完善安全生产管理制度体系，落实责任制具体需要从以下几个方面进行：①供电企业需要严格按照国家规定制定安全生产管理制度体系，在管理过程中加强人身安全意识，改善员工工作环境，并对员工进行安全生产管理知识培训，增强员工安全管理意识，让其明白自身岗位责任[5]。②供电企业需要加强设备安全。供电企业相关人员需要根据设备的使用环境、设备自身特点以及设备经常发生的事故等方面内容制定反事故技术措施计划，从而减少设备发生故障次数，延长设备使用寿命。③供电企业相关人员在日常生活中需要加强对供电企业的监督管理工作，制定紧急预案的一系列安全管理措施，并根据实行情况进行完善，从而形成长效机制。④供电企业需要强化安全生产责任制，本着“安全生产管理人人有责”的原则，在制定安全生产管理制度是需要对各个部门职责进行准确划分，从而将安全责任划分到每一个工作人员身上，增加安全生产管理时效性。

2.2树立安全生产管理以人为本的理念

要想保证供电企业快速发展，就需要树立安全生产管理以人为本的基本理念，具体可以从以下几个方面进行：①供电企业需要为员工搭建展示聪明才智的舞台，让员工养成“我要做，我会做”的意识，使得供电企业真正做到人尽其才，能力高的人能有一个充分展示自己的舞台[6]。②供电企业需要打造一支富有执行力的高效率安全生产管理团队。“星星之火可以燎原”，要想完成一项工作，自己的力量指定是不可以的，所以供电企业需要打造一支富有执行力的安全生产管理团队，发挥团队合作精神，从而提高供电企业安全管理效率。③供电企业需要创造一个良好的和谐氛围，一个良好的工作氛围可以提高员工的工作积极性，从而为供电企业的安全生产管理奠定坚实基础。

2.3推动供电企业安全生产的长效管理

要想推动电力企业安全生产的长效管理具体需要从以下几个方面进行：①供电企业需要根据本企业的不同行业、不同部门的具体工作目标制，科学合理的制定电力企业安全生产管理目标。②供电企业需要充分发挥工作人员的积极性，让工作人员层层签订安全生产目标责任书，从而激励工作人员去完成自己工作目标，实现供电企业的安全生产管理目标。③供电企业安全管理目标确定后，相关人员需要仅仅围绕安全生产管理目标制定安全生产管理措施，同时供电企业需要根据各个部门的生产目标授予其相应职权，从而使所用员工都参与到安全生产管理中。④供电企业需要将目标管理和控制相结合。目标制定的再好，如果不落实下去也是白费，所以相关人员需要根据供电企业目标制定相应落实制度，并将落实制度方法到到各个部门，让各个部门严格落实，从而推动供电企业安全生产的长效管理。

2.4系统化推进供电企业应急机制建设

系统化推进供电企业应急机制建设具体需要从以下几个方面进行：①供电企业需要建立安全生产管理机制和应以处理突发时间的联络机制，并架起那个演练，从而保证供电企业安全生产管理具有充分的应急人员，保证企业内部的安全性。②供电企业需要建立安全生产管理处置预案，保证处置预案中的各个应急事件的处置预案都详细包含在内，具有可执行性和可操作性，与此同时，相关人员还需要在应急机制中包含一些相关设备的清册，从而保证应急预案可以顺利进行。③供电企业需要在本单位定期举办安全生产管理演练，在演练中潜移默化增加工作人员安全生产意识，从而推动电力企业安全生产管理朝着更好的方向发展。

3总结语

总而言之，对供电企业安全生产管理体系进行构建是保证供电企业快速发展的基础。因此，供电企业相关人员需要完善供电企业安全管理体系、健全供电企业应急管理机制，并严格落实安全生产管理人员职责，从而保证供电企业安全管理发挥出最大作用，进一步促进供电企业快速发展。

参考文献

[1]李华.对供电企业安全生产管理中存在的问题及解决对策[J].企业文化（中旬刊），2014（12）：154.

[2]魏纯干.供电企业农电安全生产管理的实践与探讨[J].现代企业文化，2016（21）：121.

[3]马渊.试论企业供电安全生产管理中存在的主要问题及对策[J].中国化工贸易，2015（36）：41.

[4]潘深梅.试论县级供电企业电力工程安全生产管理[J].企业文化（中旬刊），2017（4）：143.

[5]邹琴.供电企业安全生产管理的问题和管理方法探析[J].城市建设理论研究（电子版），2014（26）：558.

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1.项目建设安全管理的重要性

近年来，随着我国工程项目建设规模的进一步扩大和建设数目的不断增加，建筑工程行业、石油化工建设生产行业等诸多生产建设领域或多或少的都出现了一定程度的安全生产管理问题，在给区域经济的发展、施工工作人员人生财产安全损失甚至施工项目所在地周围环境带来较大不良影响的同时，也给社会带来了行业不安全、不规范和不科学等较差的印象，给企业形象品牌的塑造和国民幸福生活度的提升等带来了一定的不良影响。另一方面，项目工程建设过程中出现安全问题，往往会在一定程度上直接导致工程项目建设工期要求进一步提高，而工程项目建设企业很有可能为满足工程项目建设合同工期要求，而出现实际建造过程中偷工减料等行为，给工程项目的建造质量带来一定的不良影响。因此，不论是从宏观还是从微观分析，进一步强化项目建设的安全管理都有其不容忽视的重要意义。

2.石油化工项目建设安全管理现状与问题

(1)安全生产意识薄弱通常情况下，生产建设企业出现质量问题、安全问题或进度管理不善等诸多问题大多是人为因素，而人作为企业生产建设过程中主观能动性较强的主体，能给石油化工工程项目建设的安全管理带来较大的不稳定影响。在石油化工工程项目的实际建设过程中，工作人员的安全生产建设意识较为薄弱是造成工程项目建设出现安全管理问题的最重要因素。一般而言，在石油化工工程项目的实际建设施工过程中，存在着较多的高空作业、用火作业、用电作业、吊装作业等高危作业行为，而作业环境的复杂又进一步增加了石油化工工程项目建设的安全隐患。在此过程中，施工工作人员和管理工作人员的安全生产管理意识的薄弱，就会极大程度地增加工人不安全操作和不安全行为的可能性，进而给工程项目建设带来一定的安全隐患。

(2)职责分工不明确石油化工企业职责分工不明确是造成石油化工工程项目建设出现安全问题的又一重要原因。在绝大部分情况下，石油化工企业在进行工程项目建设和生产管理过程中，往往都存在着员工工作内容相互重叠、职责权限分工不明确等诸多问题。而在石油化工工程项目的建设施工过程中，诸多施工工作人员并不清楚自己的岗位职责，且该项目的建设存在较大的复杂性，各施工工序之间的专业协调往往会因为施工工作人员职责分工的不明确而造成一定的脱节现象，施工技术交底、图纸交底及会签等的不明确很容易造成工程项目建设在出现安全管理问题时相互推诿、扯皮，进而造成工作效率低下且难以及时解决出现问题的情形，严重的甚至会导致突发的安全事故行为不能得到有效控制而进一步增大不良影响的后果。

(3)安全生产管理制度不落实安全生产管理制度不落实是石油化工项目建设存在安全管理问题的重要原因之一。尽管施工项目部和在施工现场制定了一系列的安全生产管理措施和管理制度，但绝大部分的施工项目部施工现场安全职责往往仅由施工项目安全管理部门承担，施工现场的诸多安全生产责任落实不到位，其他各个部门严重缺乏相应的安全管理意识，甚至会不配合安全管理部门对现场施工安全进行有效管理。同时，施工安全生产管理制度流于形式，安全管理部门不能严格按照安全生产管理制度和管理规范，对破坏安全管理行为的相关个人或班组进行严格的奖惩行为，在一定程度上破坏了安全生产管理制度的效力。此外，安全生产措施实行的不到位也是安全生产管理制度不落实的重要表现。安全生产管理中的班组检查、项目部检查及公司检查这三级管理制度不能进行科学融合，项目经理往往抓生产而不顾项目安全，甚至存在不能及时纠正和彻底整改安全隐患的不良行为。

(4)安全教育不彻底职工安全理念的彻底转变是保证石油化工项目建设安全事故不发生的重要内容，但就现阶段石油化工项目建设安全管理的现状而言，绝大部分项目部在其安全管理制度和程序中并未包含层层递进和严谨完善的安全教育内容，并没有为新入职员工制定科学的安全培训计划，而员工安全教育的不彻底、不及时、教育内容的不完善甚至教育内容和实际施工脱节等诸多原因，更是石油化工项目建设过程中安全事故频频发生的重要因素。同时，在项目施工过程中，相关管理人员未能根据实际市场施工进度及时调整员工安全培训的相关管理内容，不能有效根据施工现场所存在的安全隐患及时增加安全培训对应措施，从而导致相关工作人员安全素养达不到安全施工的基本要求，更在一定程度上增加了化工项目建设安全事故发生的概率。

3.石油化工项目建设安全管理的有效策略

(1)严格遵守石油化工项目基本建设程序在石油化工项目的实施阶段，严格遵守石油化工项目的基本建设程序是保障石油化工项目建设安全管理水平符合相关标准的重要措施。在工程项目实际施工过程中，严格遵守石油化工项目的相关建设程序，履行提前报批等重要手续，根据安全生产管理计划制定相应的安全管理措施和购买相关安全防护用具，尽可能地杜绝三边工程，做到先设计后施工等诸多要求是满足石油化工项目基本建设程序的重要内容。同时，石油化工项目在其实际验收过程中，还应严格执行石油化工项目建设过程中的HSE管理制度，严格按照HSE管理制度的相关管理内容，对石油化工项目进行科学管理以保证项目建设安全。

(2)落实安全生产管理制度在石油化工项目实施阶段开始前，根据项目的实际建造情况建立相应的安全管理机制，明确各参建单位和利益相关主体方的安全生产职责和权限，尽可能地提升各参建单位和各方主体对石油化工项目安全建设和安全生产的重视度与关注度，成立由业主、监理、设计、施工等多方利益主体组成的安全生产督查小组，建立相应的安全生产管理机构以强化石油化工项目的整个安全管理工作。同时，在石油化工项目的安全管理过程中，应严格按照业主方宏观管控、监理方仔细督查和施工方全面负责的安全管理原则，在明晰各方主体安全生产管理责任权利的同时，增强各方对各自安全生产管理工作的执行力度以确保工程施工安全。

(3)加强安全教育在对石油化工项目施工员工进行安全教育的过程中，项目部管理人员必须严格秉持着三级安全教育理念，根据石油化工项目的独特性质对员工进行定期培训和不定期安全知识考核。同时，管理人员还可根据施工现场所存在的安全隐患针对性地制定相应的安全培训计划和安全应对措施，增强工作人员的安全管理意识和自我保护意识。此外，项目部安全管理部门还应严格根据项目的实际施工阶段，在参考和学习国内外诸多安全事故发生原因、应对措施的同时，尽可能地强化项目部工作员工的安全防护技能，保证石油化工项目的安全建成。

(4)开展绿色施工技术开展绿色施工技术是有效提升石油化工项目建设安全管理水平的重要策略之一。在石油化工项目的实际施工过程中，相关工作人员应将绿色结构设计科学应用到项目施工的任一环节，尽最大的努力让科学环保理念深入人心，切实增加项目部实际施工工作人员的环保理念。在秉持可持续健康发展观念的同时，尽可能地充分利用现有的能源资源，在提高资源利用效率的同时降低资源浪费和损耗。同时，项目部管理人员还应根据项目的实际施工情况制定相应的节能减排措施，利用高效率低能耗产品设备的使用、降低产品设备的损耗以及对产品进行定期维护检修等诸多手段，减少石油化工项目建设成本支出的同时，也为保证石油化工项目的生产建设安全做出应有的贡献。

(5)注重结构设计效能对石油化工项目进行设计优化和施工进度管理优化，保证项目有效建成的同时，其安全管理水平符合行业标准。同时，项目部管理人员还应进一步加大对石油化工项目图纸的审核与控制，在明确项目施工整体性原则的基础上，对设计图纸上所涉及到的相关管理规范和管理数据信息等进行核算，保证结构设计能有效满足安全承载要求。

(6)提升应急管理能力提升石油化工项目建设过程中的应急管理能力是有效保障项目建设安全的重要手段与途径。提高项目部管理人员的应急管理水平，能有效降低石油化工项目建设过程中突发事件对工程项目建设所带来的不良影响和破坏。在对石油化工项目建设进行应急管理的过程中，相关管理人员应严格按照应急管理程序与步骤，从应急资源的相关需求分析出发，在对应急资源进行预先准备的同时，保障应急资源的后续管理，最大限度地减轻或降低突发事故给本项目工程建设带来的不良影响。此外，管理人员还应加大对应急资源的管理与控制，防止应急资源质量不合格而给工程项目建设留下安全隐患。

4.结语

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一、指导思想

以党的大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“局党委统一领导、行管单位监管、企业全面负责、干部职工和从业人员共同防范”的安全生产网格化工作机制，着力做实我局安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无缝隙、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各有关企事业安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全局安委会、行管单位、交通企业和镇（街）交管所三级安全管理体系，有效预防和遏制较大安全事故发生。

三、组织机构

交通运输局成立实施安全生产网格化管理领导小组

领导小组办公室设在局安全科技科，办公室主任由同志兼任。

四、网格化管理方案

（一）网格划分

一级网格，局安委会（中心网格）。

二级网格，以行管单位的监管领域为基本单位共划分为4个。

三级网格，按照属地管理原则，以镇（街）交管所和交通企业为基本单位共划分为17个。

（二）工作职责

1、一级网格负责全局安全生产网格化管理的组织，制定安全生产网格化管理工作实施方案。局安全科技科负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的安全生产工作例会，分析全系统安全生产形势，制定工作措施；每季度联系相关行管单位，分析安全生产形势，研究并协调解决安全监管范围内的重大或突出问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；每月两次组织行管单位安全管理员或安全科长开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训，协调行管单位落实从业人员培训制度，开展安全教育培训活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对基层上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位的安全责任人落实整改，并搞好复查验收。

2、二级网格的安全网格化管理工作由行管单位的安全管理员负责落实。安全管理员建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确各三级网格的责任人，以及责任目标，负责监管区域内所有三级网格安全基本情况的调查摸底，按照“一企业一档”或“一车一档”的模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库完善工作；督促各三级网格完善安全管理制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对职责内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内农村公路、在建项目、道路运输等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况，消防设施和器材配置的完好情况，用电、用气是否规范，车辆隐患排查是否到位等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报局安委会；督促相关责任人对本区域内的安全隐患进行排查。

3、三级网格的安全管理工作由单位的安全生产领导小组负责，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。三级网格要健全专职安全生产管理机构，建立完善安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；要建立并健全本单位重点领域和对象的档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，经常性开展安全检查并建立整改情况台帐，健全学习、会议、培训、重点车辆或重点工程等档案。

（三）工作措施

1、明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的各安全管员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。

2、落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位主要负责人的安全生产主体责任和行管单位的监管责任，每年与企业签订安全生产责任书。局安委会要与各企事业单位签订安全生产责任书，确保无遗漏。

3、依法规范生产经营单位的安全活动。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导交通企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备（车辆）、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。通过组织召开企业负责人约谈会、警示会、现场会等多种方式进行宣传动员；通过“送制度进企业”，较大事故隐患挂牌督办，定期督促企业整改等方式进行隐患整改督导。

4、行管单位分工协作，认真落实“一岗双责”。局安委会办公室负责制定辖区安全生产网格化实施方案，牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全系统安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度，对行管单位和交通企业实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收。局安委会办公室负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。每月定期组织对企业安全生产的监督检查。管理处牵头做好职责范围内农村公路路政巡查、在建工程建设项目的安全监管。运管所牵头做好职责范围内运输企业运输经营、客货运站场和重点车辆的执法安全监管。稽查站牵头做好职责范围超限限载运输车辆的安全监管。维修所负责职责范围内的维修市场安全监管工作。

各交通企业具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。层层落实安全生产管理责任，健全安全生产管理制度，完善安全生产操作规范，强化职工和从业人员的安全教育培训，加强本单位所辖安全生产网点内安全生产管理工作，负责对辖区安全生产情况进行适时动态监控，发现隐患及时处置；协助局安委会和监管单位对辖区安全生产进行检查执法。

五、工作要求