整理档案范文

导语：如何才能写好一篇整理档案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：档案；档案；原则

档案的整理工作的内容主要包括；区分全宗、全宗内档案的分类、组卷、案卷的排列和编制检索工具。

档案整理工作是档案管理工作中一个相对独立的组成部分，其系统的结构和运行机制具有一定的特点：一方面，就各个完整的档案综合体的生成及其全部流程而论，档案整理工作是由可以分解而又互相联系的若干内部环节组成的有机系统；另一方面，就特定的档案管理学值而论，整理工作的项目则因具体环境和档案状况而有所不同。在档案馆和档案室内，档案整理工作按其工作内容的范围大致分为如下三种类型：

1 档案整理工作的内容

1.1 系统排列和编目

在正规的工作条件下，档案室接收的是文书部门和业务部门按照归档要求组好的以件为单位的文件或案卷；档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的档案。在这种情况下，档案室和档案馆的档案整理工作，主要是对所接收的档案，根据整个档案室和档案馆存放和管理的需要，进一步系统地整理，如全宗和以件为单位的盒内档案的排列，检索工具的某些加工等等。

1.2 局部调整

已经整理人馆、室保存的档案，经过检验或专门的质量检查，对其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分，档案馆和档案室需要进行一定的加工以提高其质量；另外，随着时间的推移，档案自身或档案整理体系可能发生某些变化，也须进行必要的调整。

1.3 全过程整理

由于一些特殊原因，档案馆、室有时也接收和征集一些零散文件，或者当馆藏的体系遭受严重破坏时，就必须进行全过程的整理工作。

2 档案整理工作的意义

2.1 档案整理工作是进一步发挥档案作用的前提条件

档案馆和档案室都是集中保存档案的信息中心，仅以档案室保管的档案来说，就形成于不同的年代、不同的组织机构、不同的工作和生产活动中，因此有着不同的内容、来源、性能和作用等。档案的数量多、情况复杂，就必须加以系统的整理，从而使其井然有序，方便管理，容易检索利用。否则，众多的档案杂乱堆放在一起，查找利用如大海捞针，不仅浪费时间，也会影响工作。因此，档案只有经过系统整理，才能体现档案的特点，反映出各项活动的历史联系和本来面貌，更好地发挥档案的作用。

2.2 档案整理工作是档案业务工作中的关键环节

在档案业务工作请环节中，收集]：作是起点，利用工作是白的，而档案整理上作则是承上启下的关键环行。通过档案整理工作，可以进一步了解和检查档案收集丁作的质量，有力地促进收集工作。

档案只有经过整理以后，才可以科学地鉴定其价值，确定其保管期限；只有把档案分类整理好，用编目方式将档案的保管单位和排列顺序固定下来，才有条件实现档案的科学保管；只有把档案加以分类和整理，才能够充分发挥档案信息资源的作用。

总之，档案整理工作是档案馆（室）的一项重要的基础性工作，它对于搞好档案实体管理.特别是档案信息开发工作，充分发挥档案的作用，实现档案工作的目的都具有重要意义。

3 档案整理工作的原则

档案整理工作的基本原则是：按照档案形成的特点和规律，充分利用原有基础，保持文件之间的历史联系，便于保管和利用。

3.1 按照档案形成的特点和规律进行整理

档案是在一定历史时期，由一定政权机关、组织和个人形成的。各个历史时期内形成的档案就反映了各个时期的政治、经济、科学、文化、教育等各方面的历史活动情况，它们既有密切的联系，又有各自的特点。所以，整理档案首先要区分不同的历史时期，再分不同的政权，把同一历史时期、同一政权、同一组织形成的档案集中在一起，以保持档案的历史联系和完整性。同样，一个机关形成的全部档案，反映了这个机关的全部历史，是一个不可分割的整体，不同机关的档案绝不能混同。只有认识档案的形成特点和规律，才能实事求是地整理档案，最大限度地保持档案之间的历史联系，使整理好的档案，客观地反映档案形成时期、形成机关各项活动的历史面貌，从而便于查找利用。

3.2 充分利用原有基础

在不同的时空条件下，对不同状况的档案整理从何着手，确定何种类型的整理力式和要求，成为必须首先解决的档案整理策略。档案是历史文化的遗物，它不仅记录了当时的实践活动，而且反映了历史整理和保存档案的情况和成果。在整理档案的时候，要尊重历史和继承前人的劳动，充分地利用先前的整理基础。这样有利于提高档案整理工作的质量和效率，以适应提供利用的需要。

我国档案界惯称的所谓“利用原有基础”整理档案，是已经被实践所证明的一种比较切实可行的办法，也是科学地组织档案工作的一条原则。它的含义和要求主要有以下两方面：

第一，充分重视和利用先前的整理基础，以确定档案整理的任务和要求，不要轻易打乱重整。一般地说，只要不是零散文件，已经整理而有规可循、有日可查，即应力求保持其原有的整理体系。或者不冉重新整理，而通过完善检索工具等其他环节进行弥补；或者只作必要的部分加工整理。

第二，在档案整理过程中，应该充分研究和利用原来整理的成果。不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。也就是说，对必须进行一定整理的档案，也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的，哪些是不合理的。对其中可取的方法应该适当地吸收或保留。即使某些简单的保存和清理工作的痕迹，如原有的捆、包，简单的纲目，随手注记的年月、单位、内容和数量等有关标识，也往往是值得参考的线索而应予以重视。

3.3 保持文件之间的历史联系

所谓文件之间的历史联系，就是文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系。档案文件一般是以单件的个体形式陆续地产生，而以组合的群体形式持久地存在和运动的。因此，整理档案不能根据偶然的需要和人为的联系随意分合，必须按照档案形成的规律，保持文件在其形成者实践活动中固有的联系进行整理，才能把文件组成科学的有机体系.如实地反映山历史活动的面貌和文件的系统内容。这是档案整理区别于图书、情报资料等其他文献整理的一个重要特点。文件群体的这种联系，在某些书籍和法规文件中有时也被称为文件之间的。“内在联系”、“有机联系”，其含义都是相同的。近年来在国外也有按照文件的“历史联系或逻辑联系”整理不同类型档案的提法，对我们也有参考意义。鉴于档案是历史文件的系统积累物的特点，我们对其内在的各种联系着重表述为“文件之间的历史联系”，它包含看逻辑性和历史性的统—。

总之，保持文件之间的联系整理出的档案，便于保管和利用。但是，保持文件的联系和便于保管利用，有时也不尽一致。比如，一次重要的调查活动形成的座谈记录文稿和录音磁带，以及关于调查日程和经费问题的请示、批复、报销的记账凭证，就其内容而言，无疑互有密切联系，而且是重要的联系。但把这些形式不同的材料全部混同起来进行整理，则显然不便于保管和利用。整理档案是一项复杂细致的工作，同样是在保持联系的情况下，往往可以有各种不同的具体做法。在整理档案时，特别是在保持文件之间的联系和便于保管利用发生矛盾的时候，不能机械地运用保持文件联系的原则，要充分考虑档案保管和利用的方便。

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关键词：档案 整理工作 感悟

档案管理工作内容就是按照“遵循规律，区分价值，便于保管和利用”的原则将处于零乱状态和需要进一步条理化的文件资料，进行分类、组合、排列、编号和编制目录，将它们组成有序体系的过程。档案的整理工作是搞好档案管理与服务的基础。没有科学的档案整理，就不能使各种材料系统化、条理化，也无法分门别类妥善保管、确切统计和准确迅速地提供利用。在工作中，笔者对做好档案整理工作逐渐有了一些感悟。

一、清楚了解本单位的工作情况是做好档案整理工作的前提

档案是一个单位工作的记忆。对一个单位的档案员来说，究竟哪些文件材料应该归档，应该做到心中有数。对本单位工作越熟悉，收集的文件材料越齐全，档案工作就做得越好；反之，初来乍到，对单位工作陌生，再加上缺乏档案专业知识，要做好档案工作就会困难多多。比如，教育教学工作是学校的经常性工作，教学档案应是学校档案的主体。如果学校的档案员对教育教学工作的过程不熟悉，对教育教学过程中会形成哪些文件材料心中无数，文件材料之间有哪些联系不清楚，那么，在进行教学档案的整理中就不会做到条理清晰。

二p制定合理的归档管理办法

一个切合本单位工作实际的，以职能部门为单位的，融分类方案、归档范围、保管期限为一体的归档文件管理办法，并加以落实，能够大大提高档案整理的质量。

过去的档案归档范围是按照档案的种类制定的，部分概况性的表述与实际工作中产生文件的对应关系存在一定的出入。又由于档案收集整理与日常工作不同步，整理工作经常是在归档移交前进行突击，耗费人力物力和时间，影响档案整理的质量。而科学的档案管理办法，将归档目录与部门预立卷目录一一对应，使在工作中形成的文件材料一经产生就规范的装入档案盒中，在集中移交时，只需在平时收集整理的基础上稍作调整即可。这个“拿来即用”的目录，既能保证应归档文件收集完整齐全，又能使档案随办随归，减少集中整理的负担，从而大大提高档案整理的质量。

三p在开展档案整理工作前，制定整理方案很有必要

整理方案是整理档案，尤其是整理积存档案时不可缺少的计划性文件，是档案整理以前不可缺少的准备工作。制定方案必须在了解档案的数量、内容、成分、所属年度等基本情况的基础上进行全面考虑和周密计划。其内容应该包括：整理工作的要求和方法、分类方案表、工作程序、劳动组织以及大体完成的时间等。

有一个科学合理、可操作性强的工作方案，才能更有效地利用人力、物力、财力，保证整理工作的顺利进行。如在整理各类专题工作评估档案，撤并机构零散文件资料，和非正常离职人员遗留应归档文件资料等之前，都应首先制定整理方案，然后按照方案逐项落实，整理工作就会比较顺利地完成。

四p注意解决档案整理工作中遇到的问题

在档案整理工作中，会碰到大大小小的问题，需要我们灵活处理。比如，在整理文件中，会碰到无标题或者标题十分简单的文件，这时候就要自拟一个标题。在拟标题时，应根据文件的主要内容，用简练的语言加以概括，同时加上文种的名称。再比如，一个会议或一项工作，如果材料很多，就应把重要的材料放在前面，同时注意材料的分类。如党代会、职代会、团代会、学代会等会议，开头可放会议的批复、请示、议程、日程、报告、决议等材料，还要注意，虽然文书档案保管期限表并没有把会议主持词明确列进归档范围，但笔者通过实践感觉到，主持词实际上清楚地反映了会议召开的过程，对于今后了解会议的情况起到重要作用，因此应该把主持词予以归档。再比如，对于规格不同的文件，需要我们进行折叠，折叠时要注意技巧，折成16开或A4纸规格，同时在装订线一侧注意留出至少2厘米的空白，以免把正文订进。

五p档案整理的过程也是不断学习、不断总结、不断提高的过程

档案的整理工作可分为系统整理和技术整理两部分。系统整理包括区分全宗、分类、立卷、卷内文件排列、填写卷内目录、案卷封面的编目、案卷的排列和编制案卷目录。档案的技术整理包括卷内文件编号、修复、填写案卷备考表、案卷目录的抄写和案卷的装订。系统整理更多的是运用业务知识，体现业务水平，更多地体现操作水平和技巧。

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目前，电子文件归档的类型有磁盘、光盘、磁带，为了做好这项工作，应按档案种类分别整理组盘。

1、文书电子档案整理

一是内部文件。以年度、组织机构、保管期限进行组盘。第一按不同年代、组织机构、保管期限进行组盘；第二将不同年代、组织机构、保管期限的文件分盘保管，便于按不同年代、不同期限定期拷贝，以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范，应由档案部门在接收归档文件时集中完成，组盘后，档案人员应以统一的数据库结构和规范命题，并建立文书档案盘内文件目录，便于计算机对盘内文件查找。二是外来文件。通过文书室处理，扫描成影像文件进入网络，各类公文的传递、批办、督办均在网上操作。电子文件的归档工作由业务部门掌握，处理完毕的文件由承办部门根据文件的重要性，确定密级和保管期限，按归档键转入档案部门，档案人员审查后，加上档案管理信息，如：分类号、档号等，然后进入档案数据库。如要查询，则可通过各个网络终端在其权限范围内进行查询。

2、科技电子文件归档

科技电子文件档案种类较多，可以按照基建、设备、科研、房地产、声像档案分类管理，然后再按项目归档。

A．基建档案。基建档案的形成一般是利用计算机打印使用规范的纸张输出的，所以，数据信息整理时就按档案管理要求进行输入，对纸质文件的实体进行扫描，并按案卷号、图号、序号连接起来，使终端用户直接检索到每一张图纸资料。

B．设备档案。企业引进技术和购置各种设备时，外商提供资料、图纸的载体形式逐渐向电子文件方向发展，国内设计院设计的产品也逐步实行了CAD设计，而且企业的总图管理也采用了电子化。所以，在引进设备时必须在合同中明确提出电子文件的必要条件，如：系统环境、工作平台、文件格式、缩微胶片等等。在移交电子文件软盘、光盘或其他载体的同时，应该附上电子文件内容说明和注意事项。

3会计电子文件整理

A．工资单。工资以光盘形式归档时，应附有纸质的每月工资汇总表，并列出单位、名称、代码、人数、明细工资等，同时还应附移交清单，作为财务和档案部门双方交接时的凭证。

B．账簿。企业会计账簿内容已进入计算机管理系统，现在看到的实物实际上是计算机的打印件，计算机账簿的格式比较统-，其内容也可以光盘形式保存。但光盘归档时必须启用账簿交接表，填明机构全称、账簿名称、编号、账簿页数、启用日期，负责人、主管会计、审核、记账等人员必须签名，以增强账簿的真实性和凭证作用。

二、电子档案的保护

由于归档电子文件以脱机方式保存，在实际使用中大量电子文件还是用软磁盘保存。光盘作为新型的存贮载体，比磁盘有良好的抗干扰能力和结构稳定性，有利于归档电子文件的长期保存，因此，提倡档案部门配备光盘刻录仪，将归档电子文件转储到光盘上。但是，刻录仪一时还难以普及，所以，软磁盘和光盘的保护仍是当前归档电子文件载体保护的重点，必须制定保护措施。

1、软磁盘的保护

A、统一软盘的规格，使用3．5寸高密盘保存。

B、把住软磁盘质量关。软磁盘的质量直接影响到磁盘信息的保存寿命，高质量的软磁盘在良好的保管条件下可保存近10年，而低质量软磁盘往往不到-年，就读不出数据。目前市场上存在不少质量低劣产品，所以在选购软磁盘时要认真把好质量关。

C、规范保管条件。要求软磁盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里，环境空气相对湿度控制在40％一50％，温度控制在14-24℃。

D、加强病毒防范。要求各业务部门加强计算机的病毒检测，确保保存电子文件的磁盘不带病毒，并将磁盘经常置于保护状态。

F、对加密盘的管理。有的电子文件在存盘时进行过加密或隐含文件名，如果密码或文件名被遗忘，电子文件就难以打开。所以对这类文件应该解密或显现文件名后再归档保存。

G、在条件允许时，及时将存贮电子文件的软磁盘载体更换成光盘，便于长久保存。

2、光盘的保护

A．规范排放和使用。光盘的存放应置于盒中直立放置，避免大量堆叠，以防光盘翘曲，在使用过程中应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤。

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1 启动电子档案文件级著录工作的必要性

在数字化时代下电子档案文件在社会发展过程中得到广泛的运用，这就为房地产产权档案管理工作带来了新的冲击，当前我国档案著录主要是针对纸质档案制定的，在电子档案文件著录方面仍存在一定不足，与国际上通用的档案著录标准存在较大差距。在现代社会发展形势下，启动电子档案文件级著录工作具有一定必要性和紧迫性。为进一步适应电子时代档案著录的需求，我国电子档案文件级著录工作应当坚持与时俱进，对电子档案进行深度整理研究，以推进房地产产权档案服务质量的提升。

2 电子档案文件级著录工作的难点

2.1 著录格式中的著录项目设置更为复杂

首先，表达电子档案结构的著录项太少，电子档案除了要著录其结构的载体类型标识、数量及单位、规格等特征信息外，还应著录字符、字节、文件的逻辑格式等信息，如果是程序文档的话，还要著录版本、编程语言等信息；其次，现有著录格式缺少对产生电子档案信息系统的著录要求，未将产生电子档案的应用软件、操作系统、文件名（亦称数据集名）、硬件环境等方面的系统信息纳入著录项目。

2.2 著录规则的系统性更强

著录规则的系统性要求著录规则具有一定的体系，目前我国在档案著录规则体系建设方面虽有进展，但尚未形成一个较为完整的著录规则体系。因此，要想解决电子档案著录方面存在的各种问题，就必须要有一个较为完整的著录规则体系。

2.3 著录来源更为重要

来源原则要求电子档案著录必须含有关于电子文件来源及背景的信息。电子档案著录信息应包括文件的原文、背景和来源、文件的文档结构、文件的格式和内容、文件之间的相互关系以及查找与利用的方式。现代档案著录不仅仅与档案本身有关，而且已扩展到产生和使用档案的背景信息及产生档案的系统（或文档系统）信息。可见，描述档案来源的背景信息在现代档案著录中占有至关重要的地位。对大多数电子文件来说，确定其来源是比较容易的，但也有部分电子文件具有多个机构或个人组成的联合来源，同一来源的电子文件被分散开来的情况也时有发生，现有的电子档案著录体系需要在多份著录文件或检索工具中多次重复著录同样的生成者、背景信息及关联信息，这在某种程度上是对网络环境所提供共享功能的一种浪费。

3 电子档案文件级著录工作的有效策略

3.1 建立电子档案文件级著录工作规范和标准，实现多级著录

电子档案文件级著录是一种对信息资源进行控制的过程，属于异种智力控制，电子档案文件级著录是电子档案文件得以有效利用的前提和基础，促进房地产产权档案的实际价值的有效发挥，真正实现房地产产权档案资源共享。为进一步实现电子档案的深度整理，应当建立电子档案文件级著录工作规范和标准，建立完整的多级著录规则，完善规则的版本体系，制定《电子档案著录细则》，促进电子文件著录问题的妥善解决。

以国际档案为标准进行分析和研究，得知建立档案著录规则标准的均设有档案著录的多级著录规则，以保证档案著录能够将电子档案文件的实体管理中各个级别进行清晰准确的反映，推进房地产产权电子档案的高效化管理，提高电子档案文件级著录工作的顺利开展。多级著录标准应当在社会工人的理论原则基础上，与实践结果相结合，进一步建立起独立性强的档案著录结构和系统，从整体上推进电子档案文件级著录工作的总体效率的提升。

3.2 构建电子档案文件级著录软件平台，实现全程著录

在电子档案文件级著录工作中，为提高电子档案文件级著录工作质量，应当对现代数字技术和网络技术进行有效运用，积极构建电子档案文件级著录软件平台，为电子档案文件级著录工作的顺利有序开展提供可靠的基础。尤其是房地产产权电子档案具有一定灵活性和易变性，为保证电子档案文件的真实性和有效性，应当采取以动制动的策略，转变以往静态的、线性的著录过程，逐渐向动态的且多维的著录方式转变，积极构建电子档案文件级著录软件平台，对现代化信息技术进行有效应用，实现全程著录，保持每一阶段电子档案信息的动态性和可控性，以房地产产权档案的内容和背景信息为主要依据，对电子档案进行深度整理，提高电子档案文件级著录工作的效率，推进房地产产权档案事业的稳定持续发展。

3.3 细化电子档案文件级著录工作外包模式与管理

在房地产产权电子档案的管理过程中，电子档案文件级著录工作外包模式与管理的细化，就是在对房地产产权电子档案进行规范化管理的基础上，全面提高房地产产权电子档案的服务质量和效果，实现房地产产权电子档案文件的优化配置，促进电子档案资源的合理利用，实现人力物力资源、资金、设备及管理技术的有机融合，从整体上提高房地产产权电子档案的服务质量。进一步规范电子档案文件级著录工作的外包条件与操作方式，切实提高电子档案文件级著录工作外包模式与管理的效率，推进房地产产权电子档案事业的稳定发展。

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关键词：档案管理；收集整理；

有很多方法可以提高档案收集管理工作的水平，但是就我国目前的现状来说，加大宣传，提高档案管理人员的意识尤为重要，因为没有意识，难以付诸行动。另外，档案管理部门应该充分的发挥出网络技术，建设网络管理体系，落实责任，并且要求各个部门加以配合等。

一、档案收集整理的意义

做好档案工作的方法有很多种，但是做好档案整理收集工作无疑是最为重要的方法。如不做好整理工作，档案后期管理将会出现很多问题。从中就可以预见到档案收集整理工作的确十分重要。除了之外，档案收集整理的意义还体现在如下方面：

首先，档案收集整理工作有利于挖掘出有价值的档案信息。很多档案信息的价值都是在前期整理工作中发现的，针对这样的档案信息，整理工作人员会进行重点的记录，以便后期这些档案得到有效利用；其次，收集整理工作是档案形成的一部分，没有收集整理，档案难以形成，收集整理的程度直接关系到档案最终生成的效果，因此重视收集整理工作的确十分必要；最后，收集整理工作是档案管理的一种重要的手段。档案管理最基本的管理手段应该就是收集整理，因为收集整理过程中，就可以对档案进行分类、记录各个档案的关键词等，因此档案管理人员要做好自己的工作，必须加大收集整理力度。

二、提高档案收集整理水平的对策

档案收集整理的确是做好档案管理工作的前提保障，这主要是因为档案管理的前期工作就是档案收集整理，如果前期工作未能打好基础，必然会影响后期工作，基于此，提高档案收集整理水平显得格外重要。笔者认为可以通过如下方式：

1、树立档案收集整理意识

现阶段，仍然有很多管理人员意识不到档案收集整理的重要性，在这些人口看来，收集整理工作并不是档案管理的重要工作内容，因为没有必要投入过多的精力，因此很多时候，档案收集整理制度完全没有发挥作用，形同虚设，这是我国档案收集整理水平一直都不是很高的重要原因。而正是由于档案收集整理工作不到位，使得很多有价值的档案信息资源流失，给我国的档案管理事业造成了非常大的损失，为此，档案管理部门有必要将提高管理人员的档案收集整理意识作为重点，大力宣传档案法规以及相应的档案收集整理知识，尤其是档案管理职工，必须对档案收集整理知识有着充分的了解。这样才能够真正的实现档案收集整理的规范化。

2、完善档案收集整理体系、注重突出网络

各个档案管理部门应该结合自身的档案管理体系，按照现有的组织结构设置情况来进行档案收集整理体系的构建，而在构建该体系的过程中，应该重点的突出网络，因为网络时代下，对档案收集整理工作提出更多的要求，而网络管理方式完全能够符合该要求。网络档案收集整理体系需要保证从上到下每个环节都能够有人负责，有人配合。

3、建立和健全管理制度，落实责任部门

档案收集工作既要加强宣传工作，通过多种渠道、多种形成、各种场合适时宣传档案知识和档案法规，增强全员的档案管理意识，使其自觉的配合好文件资料的收集和归档工作，又要制定出一系列的规章制度，为确保档案资料收集的齐全性、完整性，必须建立严格的制度，制定档案移交归档制度，明确档案归档范围、内容及时间；制定电网建设项目档案管理、档案岗位规范和责任落实等制度。

4、积极主动上门收集，提高归档率

档案收集工作除了建立健全档案资料的收集归档制度，取得领导重视、各部门配合外，更重要的是专职档案人员要做到“三勤”即脑勤、手勤、脚勤，爱岗敬业，尽职尽责。档案员应根据档案资料来源广，范围大的特点，不厌其烦主动上门，跟踪收集。对于个别不按规定移交的部门，档案员只要有耐心，经常上门催交，与他们沟通，往往都能收到效果。

5、提高服务质量，改变以往被动服务的局面

档案室是档案的管理者，同时也是档案利用者的服务者。档案管理员要从思想上树立高度的服务观念，克服“守摊式”的被动服务观念，充分发挥助手作用，利用现代化技术提供远程服务，利用网上信息量大，传递速度快的优势，实现档案资源共享。加强编研工作，档案员应熟悉室藏档案情况，通过对档案分析研究，对档案存在的大量信息进行筛选、归纳、综合、摘编等步骤，编印成各种档案参考资料，使利用者充分意识到档案的价值和重要性。要从实际出发，有针对性的编制必要的检索工具，为单位的安全生产提供服务。

6、制定档案职业道德规范，提高从业者的道德水准

当前科学理性的发展对档案从业者的职业活动与职业行为有了新的要求，职业行为规范化和理性化，因而，建立一种规则性的职业道德体系就成为各行业的迫切需要。为使档案职业道德在从业者活动与职业行为中得以落实，档案部门通常要通过制定规章、制度、守则等纪律来约束从业者。这些条款告诉从业者哪些行为符合职业道德，哪些行为不符合职业道德，同时会说明违反这些规定将带来的负面影响或将给予失职者的处罚措施。在这里除了考虑将外在的档案职业道德规范强制性地灌输到从业者的职业活动中外，还应当关注档案职业人员的内心需要：他们不仅仅是单调枯燥的“办公室+ 库房”的生活，他们也需要融入社会各行各业的建设中，职业的价值要在与社会的交往过程中体现，一旦从业者的社会满足感建立起来，他就能看到所从事的档案职业的价值，并能自觉遵守各项规章制度。

三、结语

综上所述，可知管理好档案的方法不止一种，收集整理是必须要应用的到一种方法，因为作为基础性工作，档案资源只有通过前期的收集整理才能够归档，否则将会形成零散的信息，构不成完成的档案。档案管理工作的主要来源可以说就是档案收集工作，档案收集整理工作水平的高低直接关系到档案机构在人们心目中的形象。也正是因为如此，很多档案管理部门都开始重视档案收集整理工作，并且不断的研发新型的收集整理方式，这对我国档案事业发展意义重大。

参考文献：

[1] 许三鹏，李素真，吕志芳，李劲松，周广平. 浅谈企业工程建设项目档案收集要点[J]. 中国设备工程. 2013（05）

[2] 文归贤. 文书档案管理中存在的问题与对策之我见[J]. 现代经济信息. 2010（16）

[3] 严焕红. 城建档案收集管理系统设计[J]. 科技资讯. 2009（10）

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[关键词]档案 作用 收集 整理 措施

中图分类号：TH552 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0319-01

档案的收集与整理工作是档案管理工作的重要环节，它为档案工作提供了实际的管理对象。档案收集与整理工作，就是按照党和国家的有关规定通过一定的途径和方法将各部门分散产生和形成的具有保存价值，且可供查考利用的各种文件材料集中到单位档案室统一管理的过程，这是单位档案部门获得和积累档案的一种重要的手段。档案收集工作是否科学，决定了档案收集数量多少和质量高低，因此，只有收集到丰富的档案资料，才能真正提高档案工作的质量，更好地为领导决策提供服务。

档案是在单位管理和实践中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料，其内容非常丰富。档案的收集与整理从一定程度上来讲是反映单位管理水平的一个重要标志，是单位各项工作的真实记录，档案的规范化管理是提高单位管理质量的重要保障，下面就如何做好档案的收集和整理工作浅谈几点看法。

一、提高认识，明确档案在工作中的作用

档案是具有保存价值的最原始、最准确的记录，同时具有很高的实用价值。随着社会的进步以及新形势发展的需求，档案基础工作有了进一步的发展，档案分类工作更加具体、精细，努力提高认识，在充分认识档案工作重要性的前提下，把全面加强档案资源建设作为档案工作的着力点，提高档案工作的服务水平和管理水准，因此，档案工作人员应认真履行职责，做好档案的收集、整理和归档工作，一方面保证各门类档案的齐全完整，更好地提供利用，另一方面也给国家积累档案打下一个良好的基础。

二、档案的收集与整理工作的意义

档案的收集与整理工作，对整个档案工作具有重要意义。它是档案基础工作中的关键环节。在档案工作所有环节中，收集工作是起点，提供利用是目的，而档案的整理则是承上启下的关键所在。上承收集工作，可以进一步了解和检查档案收集工作的质量，下继开发利用，为开发利用创造条件。因此，这是一个很重要的中间环节，其意义为：一是实现档案科学管理的基础，要有成效地进行管理，还必须善于实际地进行组织工作。档案的整理工作，就是对档案进行有序地组织，以利于查找利用，以利于档案的安全保管。二是应把档案整理工作放在利用工作的前头，档案整理得好，其分类和组卷的系统本身就具备一种检索功能，可以分担检索工具体系的一部分任务。

三、确保档案的收集与整理具有真实性

档案是历史及社会实践活动的真实记录，这是它的价值所在。它是客观形成的，是确凿的原始材料和历史证件。现代国外学者，特别是历史学家对于档案史料的重视和迫切要求，充分证明了档案史料的重要使用价值。档案记载了许许多多的历史事件和社会现象，内容十分丰富。档案又是新的社会实践最可靠的凭证和依据，档案是在生产实践和社会实践中产生的，它客观地、真实地记载着各阶段的活动，铭刻着历史上的千秋功过，保留着真切的历史标记，因此，档案发生的效用与日俱增。

四、档案收集与整理工作中存在的主要问题

一是库房问题。档案库房必须选择宽敞、通风良好的地方，避免档案收集后保存时，长期受潮发霉而纸张变质、字迹模糊现象；二是由于管理不科学，致使档案混乱，用时查找不到；三是有些人不了解档案在整个社会中的重大作用。

五、加强档案收集与整理工作的对策和措施

（一）做好档案的收集与整理

档案的收集是档案工作的起点和基础，这项工作做得好与坏会直接影响到档案的数量与质量，因此，要把档案这项基础工作做好，首先要做好档案的收集工作，才能更好地为经济社会发展服务。如何把档案收集齐全、完整、准确，充分发挥档案在经济发展工作中的作用，是目前档案管理部门面临的一个突出问题。目前，有些人没有认识到档案工作的重要性，认为档案没有效益，可有可无，导致档案工作人员工作热情不高，档案工作进展缓慢，这就要求我们对档案进行及时收集、整理、归档，为领导提供服务，发挥其重要作用。档案整理工作，从其中各个环节作业的性质上，又可概括为系统化和编目两大部分。档案的系统化包括区分全宗、分类、组卷、卷内文件的排列、案卷的排列。案卷的编目主要包括编制卷内文件目录，备考表，案卷封面的编目、案卷目录的编制。系统化是整理工作的开始，编目是整理工作的结束；系统化是编目的基础，编目是系统化的反映。在实际工作中，二者往往交错进行。

（二）加强管理，狠抓档案工作制度落实

要改变档案工作管理混乱的前提是制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作。同时，要建立相应的档案管理制度，强化规范管理，从档案收集、归档到整理都进行统一管理，制定一套严格的规章制度，防止档案分散流失。在此基础上要狠抓落实，要确保有关法规和制度落到实处，必须制定有效的配套措施，明确责任，依法管理，做到有章可循、有法必依，违法必究，使之逐步变成自觉的行动，以确保档案归档质量与管理。

（三）提高档案信息管理和服务水平

档案信息化建设是一个过程，在这一过程中，伴随着信息技术水平的提高及其在档案管理中应用程度的变化，档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整，档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异。人类推进信息化进程的理想目标是在建立良好的信息基础设施的前提下，实现信息的公开与信息利用。因此，在档案信息化建设中必须认识长远并立足当前，认真解决档案信息化建设中当前和今后都会遇到的各个方面的问题。

（四）认真宣传贯彻《档案法》，建立奖励激励机制

只有加强宣传《档案法》，依法办事，引起各级领导的重视和全社会的广泛关注，从而提高全民，特别是各级领导及有关人员的档案意识，营造出一种良好的档案工作氛围。同时，要抓住机遇，发挥档案自身的宣传教育作用，做好档案的收集整理工作，通过建立奖励激励机制来考核档案工作人员的工作业绩、业务熟练程度、责任心的大小，从而调动广大档案工作者的工作积极性。

（五）注重文件材料的收集与整理

存档的文件、材料要随时收集并整理，以保证归档文件材料的完整性、针对性和时效性。文件资料的收集要齐全、完整、突出重点；整理要符合要求，按照归档范围进行分类整理，力求整齐美观。同时，要加强档案保管工作，确保档案机密安全。集到的原始资料和数据，要进行科学分类和归纳，使资料系统化，便于分析和叙述。

篇7

【关键词】基本建设项目；档案收集归档；整理

自1994年原工业部出台《煤矿工业企业档案分类规则》后，一直采用规则中的要求对基本建设项目的档案进行收集、分类、管理等。煤矿建设工程从开始筹划到完工验收都离不开基本建设项目的档案管理工作，这是一项动态的工作，随着工程进度的开展逐步完善相应的档案资料，真实地记录着煤矿工程施工现状。基本建设项目档案管理工作能够真实有效地进行，关键在于档案资料的收集。档案资料的收集能够保证基本建设项目相关资料的完整性，是开展档案管理工作的前提保证。建设项目档案资料的完整性与真实性直接影响档案管理工作的质量，因此收集资料时一定要做到准确，并与实际的工程进度相符合。煤矿基本建设项目的档案管理工作一定要严格按照国家的要求进行，并对档案进行分类，对有保存价值的资料必须进行妥善的统一的管理，以便日后的翻阅。

一、基本建设项目前期的档案收集工作

（一）档案资料类型的选择。完整的基本建设项目档案资料主要包括工程项目施工前期的资料、施工过程中的即时资料、运营阶段的资料、国家规定的其他资料、还有员工的信息档案。工程项目施工前期的档案资料主要有设计环节中需要的资料信息，关于工程项目可行性讨论的报告，实地考察与验证的资料，还有所有的设计文稿等资料。施工过程中的资料主要包括施工现场监管的记录文件，工程的施工图纸、工程项目的竣工效果图，施工单位的相关信息，以及承包双方的委托合同等。运营阶段的资料主要指试运行过程中产生的各种数据，还有就是正式投产后的相关资料。国家规定的资料主要是相关政策要求必须具备的工程项目的图片、录像记录资料等。

（二）档案资料时间的选择。基本建设项目档案的收集需要根据工程项目的进度，及时进行整理。新设备、新技术的引进一定要先进行书面文件的登记与备案，再进行使用。基本建设项目档案收集工作需要与工程项目施工进度同步进行，这样才可以保证档案资料的有效性。

二、基本建设项目档案管理工作

煤矿基本建设项目所有的档案资料应该都需要符合国家的相关规定，并以档案管理要求为依据，由文件档案的所属单位进行详细整理，工程项目负责单位的各个部门需要根据收到的文件的类型、内容、时间等进行年度性质的整理。档案资料的类型不同，归档整理的方式也不一样。工程项目施工前期的实地勘察与初期设计等基础性的文件资料需要依据工程项目或者专业进行归档；关于引进的技术、设备，竣工验收与试运行阶段的资料信息按照单项工程进行整理；项目施工的相关记录、工程验收的实时记录、工程质量评定的结果则归于单位工程这一类别；施工单位负责施工规程中设计方案更改、试运行数据资料、维护保养文件的整理；工程项目的建设单位负责整理项目招标文件、所用设备资料。煤矿基本建设项目档案文件可以根据文件之间形成规律和成套性的特点进行组卷管理，在不改变卷内文件之间紧密联系的前提下，进行科学的分类，合理地组卷。基本建设项目档案管理文件的组卷方式多种多样，例如，以时间、问题、单位工程等进行组卷管理。当卷宗内文件保存期限不一致时，以时限长的文件为主；文件排列顺序可以按问题严重性的大小，也可以按照时间的先后顺序，还可以依据文件的重要程度。项目案卷需要有详细的编目，将卷内文件的目录、文件的页码、案卷的封面设计等都需要包含在内。

三、基本建设项目档案归档工作

煤矿基本建设项目设计的部门比较多，有承建单位、施工单位和监管单位，各个单位部门需要在工程项目竣工后，将各自整理的工程项目的档案资料送交承建单位的档案管理部门进行归档。考虑到煤矿基本建设项目的施工期比较长，可以根据施工阶段的不同分阶段进行归档；可以依据单个工程项目的完成情况进行归档；也可以等此项建设工程竣工后统一进行归档。归档的文件资料需要形成完整体系，真实地反映建设项目施工过程中的各个细节，是对整个基本建设项目的完整回放，文件资料的每个数据、记录都要求与实际的施工情况相符合，并保证实体建设项目与图纸设计相符合，工程质量符合建设单位的质量要求。基本建设项目档案资料在由施工方进行收集、管理、归档成册后，需要由监管部门、质管部门、文件编制方三方进行会审，以确保文件档案资料的真实可靠性。

四、结语

基本建设项目的档案管理工作在煤矿建设工程中发挥着举足轻重的作用，关系着工程项目能否顺利进行验收。煤矿基本建设项目的参与单位比较多，施工过程中产生的档案资料也比较复杂，这就要求工作人员在资料的收集、分类等环节要格外地细心，必须按照国家的相关规定开展档案管理工作，一定做到有据可依，有据可查。

【参考文献】

[1]张红梅.煤矿基本建设项目档案收集归档和整理[J].河南科技，2014（10）:243

[2]朱丽娟.煤矿基本建设项目档案收集归档和整理[J].科技创新与应用，2012（14）:285

篇8

本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效

合同

委托方：**(以下简称“甲方”)

受托方：** (以下简称“乙方”)

甲、乙双方在平等、自愿、合法的基础上，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律的规定，双方达成如下协议，共同遵守。

序号

项目

规格/单位

数量(预计)

单价（元）

小计（元）

备注

1

文书档案整理

120

盒

元

其他规格档案盒折合成4cm计算；

包含需归档纸质文件全流程规范化整理归档（如编件号、盖归档章、保管期限鉴定、档案盒信息完善等）。

2

库房基建档案整理

4cm/盒

500

/盒

元

其他规格档案盒折合成4cm计算；

档案整理总计：元

一、合同价

二、开工日期：2021年 月日。

三、工作地点：甲方指定的工作地点。

四、服务周期：甲方完成需进行规范化整理档案完整收集并移交乙方后4个月内。

五、工作内容

1、文书档案整理：；

六、付款方式

甲方开票信息：

单位名称：

税号：

公司地址：

开户银行：

电话：

账号：

七、质量保证：

乙方必须按甲方对人员、系统及设备的要求，按时按质按量完成本项目合同约定的所有工作。

八、项目验收：

1.文书档案整理必须符合国家档案局、****相关档案整理规定。

2.乙方在完成相关工作并提交工作成果后向甲方提出验收申请，甲方在5 个工作日内组织验收。

3.如需要，甲方可委托第三方机构进行验收，乙方须全力配合，因委托第三方机构所产生的费用由乙方承担。

4.如验收未能达到甲方要求，乙方须进行自检，并在在甲方规定的时间内按甲方要求完成整改，以达到验收要求。

5.相关工作验收合格后，由甲乙双方共同签字确认。

九、甲方的权利及义务

1.甲方负责向乙方介绍、解释本项目相关工作的基本情况。

2.甲方负责向乙方提供工作场所以及住宿。

3.甲方应按合同的约定的方式按时支付合同款项。

4.甲方应负责协调项目涉及到的相关部门。

5.若无质量及使用问题，甲方应按时组织验收。

十、乙方的权利及义务

1.乙方按照本合同确认的内容，严格按要求完成项目的工作。

2.负责指派专门的技术人员按时按需按质完成项目，在项目实施过程中向甲方解释所使用的技术问题。

3.乙方有责任保证各门类档案整理工作达到预期目标。

4.如由于乙方的原因造成工作的损失或者延误，由乙方承担相应的赔偿责任。

5.乙方有权按本合同约定对甲方收取款项。

6.乙方须按合同要求对工作过程中接触到的所有文件和信息的内容保密。

十一、售后服务

1.乙方提供的服务成果必须满足档案整理要求，对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下情况处理：

（1）重做，由乙方承担因重做所发生的全部费用，并赔偿甲方损失。

（2）修改，由乙方承担因修改所发生的全部费用，并赔偿甲方损失。

十二、保密

1.双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同履行期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他表明保密字样的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本合同以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。

2.除非得到另一方的书面许可，甲乙双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。

3.本保密义务应在本合同期满、解除或终止后仍然有效。

十三、违约责任

1.若乙方因自身原因未按时完成项目，乙方须按300.00 元/天的标准向甲方承担迟延履行违约金，甲方有权直接从合同金额中扣除，迟延履行违约金总额不超过本合同总价款的 5%，同时甲方有权单方解除本合同，本合同因此解除的，乙方应返还甲方全部已付项目合同费用。

2.在乙方已完全按以上要求完成了乙方的义务和责任，并在各阶段内按时提交合格的阶段目标成果后，甲方无故终止合同，将视甲方为违约，乙方有权利向甲方提出经济赔偿要求。

3.如乙方提供档案整理不符合合同约定要求，乙方应无偿返工，并按约定承担逾期完工的违约责任，若还未达到甲方要求，甲方有权终止合同。

4.合同履行期内，若需变更、终止本合同的，须双方签字代表协商一致后签订补充协议。

十四、合同变更及终止

1.本合同签订后，经双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，既具有法律效力并成为本合同的有效组成部分。

2.任何一方终止合同，需提前10 个工作日书面通知对方，并说明正当终止理由，由双方签字代表协商一致后终止合同。

3.因不可抗力或者国家政策调整，使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同，双方均不承担责任。待条件恢复后，由双方协商确定合同变更内容。

十五、争议解决

执行本合同或与本合同有关事项发生的一切争议，应由甲乙双方通过友好协商解决；协商不成或不愿协商的，应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。

十六、不可抗力

如因战争、严重火灾、水灾、台风、地震、政府法令变更等不可抗拒因素造成的合同中止和其他经甲乙双方认可的不可抗拒的因素，导致工期延误，甲乙双方均不负违约责任。经甲乙双方友好协商，另行商定解决办法。

十七、合同生效

1.本合同自双方法定代表人或授权人签字并加盖公章或合同专用章之日起生效, 本合同一式陆份，双方各执叁份，均具有同等的法律效力。

2.本合同于年月日在**（详细地址： ）签订。

3.本合同附件：

附件一、项目保密协议

甲方（盖章）：

地址：

电话：

开户银行：

账号：

联系人：

甲方代表签字：

日期：

乙方（盖章）：

地址：

开户银行：

账号：

联系人及电话：

乙方代表签字：

日期：

年月日

篇9

关键词：城市建设；档案整理

城建档案在提供公共服务、维护城市安全、社会管理、保障城市正常生产生活秩序以及应对城市突发事件等工作中起了重大作用，城建档案就是城市建设的真实记录，是城市发展不可或缺的重要资源，为建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监督和执法监督提供了重要依据。因此，保证城建档案的整理工作顺利有效进行必须进行合理优化，完善城建档案管理系统。

当前城建档案整理工作中存在的问题

城建档案管理体制落后

随着城市发展越来越迅速，城建档案的管理难度也随之提升，要想保证城建档案的管理工作顺利稳定进行必须完善城建档案的管理体制。而当前城建档案的管理仍然是按部就班的进行着，不能推陈出新即不能创造出更高的价值。城建档案整理速度缓慢，查找困难，遇到紧急情况不能及时解决，管理人员落实不到位即体现出了当前城建档案管理体制的滞后情况，我们应从实际出发改善落实城建档案管理体制的改革。

城建档案队伍整体素质不高

工欲善其事，必先利其器。城建档案队伍是整个城建档案管理系统的核心人员，城建档案队伍的职业素质好坏将直接影响到档案整理的效果。然而，城市建设的速度不断提升，城建档案整理系统起步不久，跟不上城市建设的进度，再加上城建档案队伍的职业素养得不到专业提升，在城建档案的整理过程中必然做不出好的成果，更有人利用职权之便做出腐败渎职行为，产生了不少“小金库”，因此提升城建档案队伍的整体素质迫在眉睫。

城建档案整理不够规范

城建档案的开发利用在当今城市发展中取得了显著的经济效益和社会效益，但城建档案的整理还存在着不少问题，档案资源结构失衡，信息化建设步伐缓慢等等已经限制了城建档案整理体系的发展。城建档案的整理是需要很多环节的，包括城建档案的收集、接收工作等等，在这一系列的环节中如果不能保证城市建设项目的完整性、安全性，那么城建档案的整理就是多余的，起不了作用整理了也没用，所以城建档整理一定要规范。

完善城建档案整理工作的具体措施及应用

切实加强对城建档案工作的领导，完善城建档案管理体制

各级建设行政部门应该重视城建档案的整理工作，将城建档案事业的发展纳入到城市建设事业的发展规划中，列入日常工作职责范围，定期听取档案整理的工作情况汇报，实时了解城建档案的发展动向，及时研究和解决城建档案整理工作中存在的重大问题。设立监督小组，对各个城市建设项目设立监督小组，督促该项目的城建档案整理工作，及时向领导汇报情况，保证城建档案整理过程能及时有效完成。深化城建档案机构改革，强化城建档案的机构管理职能，推进信息化建设的进程，为城建档案整理的顺利进行提供必要的保障。

加大教育培训工作力度，注重人才培养

我们应针对目前国内的城建档案整理团队进行一些必要的教育培训工作，提升城建档案事业的发展进度。首先，开展多层次的教育培训，定期召集城建档案整理人员进行业务知识教育，如有条件的可以举办培训班，定期举办档案业务、现代化管理的相关知识讲座，建立起一支集专业知识和现代化管理为一体的先进城建档案整理团队，拉动其他人共同进步。其次，加强新生代档案事业的人才培养，年青人的接收能力比较强，积极发展高级职称人员的数量，保证档案事业紧跟时代不落后。最后，多次开展业务交流和专题学术研讨及专业岗位业务观摩等活动，介绍先进管理方法和手段，提高领导和业务人员的管理水平。

加强业务建设，规范城建档案，提高现代化管理水平

整理城建档案，质量是关键。加强业务制度建设，做好城建档案的收集、接收工作，进一步规范工程档案验收、建设工程档案保证金退款、档案利用等一系列重要事宜，使这些工作有理可据，防止出现腐败渎职行为。采用高新科技智能化现代管理软件，对城建档案进行系统的归类，将城建档案做的井井有条才能保证城建档案的质量。就拿南通市来说吧，2006年即迈入了档案数字化、信息化的新阶段，经过3个多月的的加班加点，将以前的工程档案进行了著录，共著录建设工程规划档案6583个项目，建设用地规划档案4442个项目，整理完后对档案信息的集中统一管理提供了方便。对于纸质版的档案整理应当更加重视，置放纸质版城建档案的室内应保持空气流通，并做好防火防潮的相应措施，以免产生不必要的损失。

总结

总而言之，城建档案是城市规划、建设及管理的真实记录和重要依据，是城市可持续发展的重要条件，城市建设离不开城建档案的管理，完善城建档案的整理工作对城市发展有着重要意义。我们只有完善城建档案管理体制、注重人才培养、提高现代化管理水平才能不断优化城建档案的整理工作，更好的为城市建设服务。

参考文献：

[1]王传雷;李大心;祁明松;;地质雷达技术在城市基建特殊工程地质问题勘察中的应用[A];1995年中国地球物理学会第十一届学术年会论文集[C];1995年.

篇10

【关键词】文书档案；收集；整理

办公室是每个单位中的重要组成部分，而档案管理工作是办公室各项管理工作的重要组成部分，它真实地收集和记录着人类活动，为后世的人类生活提供依据。而每个单位的文书档案管理则有其特定的价值和意义，档案的收集与整理在衡量k公室档案管理水平中起着重要作用，文书档案管理水平的高低直接影响着办公室档案资料保存的质量。而目前，新的办公自动化浪潮席卷而来，办公室的文书档案管理工作还不能完全符合文书档案工作的需要。

一、文书档案的收集与整理工作内容

首先，整理文书档案信息的人员必须收集完整的材料，对所收集到的材料进行分析鉴别，划分类别，编排顺序和目录，保证每卷档案的完整性、真实性，并具有条理性和实用性。排序时应考虑材料的内容之间的内在联系，划分标准，依据标准对文书档案材料进行排序，类别编码及页码等编号应标记清楚，以方便日后对文书档案的查阅和检索。

二、文书档案收集与整理工作中存在的问题

（一）档案管理人员的专业素质不足，职业道德缺失。目前，大多数的文书档案整理及保管人员是非科班出身，部分工作人员对于现代信息技术及档案管理相关软件的应用不熟练，不仅会使文书档案的收集与整理工作出现安全隐患，更严重导致了文书档案管理工作的效率和成果落后。另外其他相关工作人员档案意识不强，没有主动归档的意识。文书档案缺乏规范化和标准化，进一步拉低了档案管理工作的效率。

（二）对档案的重要性认识不到位，档案管理人员过少。文书档案管理属于一个默默无闻、不起眼的工作，人力、物力、财力的支持明显不足。据统计表明，至今仍有些单位没有设置专门的文书档案管理场所，缺乏一套完善的文书档案管理制度，使得档案工作人员在工作过程中缺乏准确的指导。另外，文书档案的收集与整理模式的落后使得档案的分类、整理、归纳都远远落后于其他领域，随着单位管理建设的逐步完善，文书档案事业的规模不断扩大，档案的内容愈加丰富，传统的文书档案的整理及保管工作模式根本无法满足当前社会的需要。

（三）对新媒体技术运用不到位，忽视电子信息保密工作。社会逐步进入数字化、信息化阶段，信息化技术在各领域各行业中的作用越来越突出。很多单位已经实现数字化的档案管理，利用现代信息技术对档案进行归类管理和储存，有效地改善了之前文书档案管理中存在的种种局限和不足。但是还是有单位忽视了对文书档案收集与整理的安全，没有配备相应的软硬件设施，一旦计算机硬软件出现无法预测的问题，就会造成电子文书档案的丢失，这对单位管理来说，是一个极大的隐患。

三、提高文书档案整理及保管水平的对策

（一）注重文书档案收集与整理人员的专业素质和政治素养的培养。首先，各单位把文书档案收集与整理工作纳入进一步的工作目标和建设计划，应把引进专业的复合型人才提上日程，并针对不同人员的特殊情况经常性地规范化地进行职业道德培训、专业基础理论与技能培训、信息技术培训、现代化管理方法和技术培训等，可采用边讲边操作的培训方式，不断更新他们的专业知识和技能，锻炼工作人员对信息技术运用的熟练程度，提高他们的信息专业化程度，以更好地适应档案管理信息化建设的需要和要求。其次，单位文书档案管理部门应把被动接受变为主动上门服务，主动收集各部门文书档案资料。对文书档案工作认识充分，一心一意为单位人才管理服务。

（二）加强制度建设，实现规范化管理。文书档案的收集与整理工作需要与档案局等相关部门密切配合，单位领导应重视对本单位文书档案收集与整理工作的管理，聘请专业的文书档案收集与整理人员。主管文书档案管理工作的领导应尽快结合实际情况，建立健全一套系统理论的档案管理信息化建设制度。为文书档案管理设置专门的办公室和工作人员，明确各部门的分工与合作。各部门之间密切交流、加强沟通，规范管理工作流程，共同促进文书档案的收集与整理工作的顺利进行。另外，后期的制约与监督措施也是必不可少的，通过对文书档案收集与整理工作的监督，对档案的安全进行保护，绝不给不法分子可乘之机。

（三）软、硬件配置齐全，减少安全隐患。软、硬件配置齐全是完成档案管理信息化建设的基础性条件，只有拥有齐全的配置，文书档案工作人员的工作才能顺利进行。计算机技术进行文书档案的收集与整理能够有效地处理大量文件信息，各类单位要舍得在这方面花钱，为文书的档案收集与整理工作配备良好的计算机及其系统，从而提高档案管理工作的效率。

四、结语

只有建立健全文书档案管理机制，保证文书档案管理人员的专业素质和综合素质过关，对电子档案实施有力的保护措施，才能保障文书档案管理工作有条不紊地前进，提升文书档案收集与整理工作的整体业务素质。

【参考文献】

[1]张滢. 浅谈文书档案的收集、整理和利用[J]. 连云港教育学院学报，1999（01）：91-92.