招商引资方案范文

导语：如何才能写好一篇招商引资方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、目标任务

全年目标任务：一是完成进资3000万元，二是综合评分50分以上（按区招商引资综合评分标准）。系统各单位任务分配见附件一。

二、工作重点

各单位要以城南专业市场开发为契机，以主攻市场建设为目标，不断拓宽招商新领域；要有开放的观念、创新的举措，加大引进国内外名商名店名品的力度；要招大引强，量质并举。

三、主要措施

1、成立商业系统招商小分队。商业系统招商小分队成员由各公司、厂、营运中心和定点办主要领导组成。采取集中招商和各单位分散招商相结合形式，大张旗鼓地开展招商活动。

2、建立任务保证金和招商引资工作基金制度。为确保招商引资工作任务完成，特设立任务保证金制度。任务保证金交纳标准如下：局党政主要负责人1500元、局班子成员1000元，各公司、厂和局营运中心党政主要负责人1000元，局机关工作人员500元。同时为充分调动各单位和全系统干部职工招商引资工作积极性，营造招商引资氛围，设立商业系统招商引资工作基金。基金来源按各单位资产管理收入计算提交：年收入在50万元以下按2%提交；年收入在50万元—100万元按1.5%提交；年收入在100万元以上按1%提交。基金主要用于开展招商引资工作和年终奖励优秀单位和先进个人。

3、跟踪服务，督促检查。各单位要全力以赴为招商引资服务，对引进的项目提供优质便捷的跟踪服务，着力为投资者排忧解难，全力为投资者献计献策。要及时掌握招商引资工作动态。

四、考评办法

考核内容主要是：实际进资数和综合评分等。

1、项目实际进资。对2011年注册50万元以上的工业项目和外资项目，投资在5000万以上的城南专业市场项目，投资在500万以上的农业产业化项目，以及金融保险、名商名店名品（中国连锁业前百强）项目进行实际进资数考核。

2、综合评分。以信息报送、引进项目、项目效果、参与招商引资工作成效、环境投诉等内容分档进行综合评分。综合评分计分标准见附件二。

（1）信息报送分。根据各单位提供的投资项目信息的数量和质量，分一般信息、重要信息、重大信息等档次进行评分。一般信息指有明确的投资意向，投资在500万元以上的工业、外资、城南专业市场、农业产业化，以及金融保险、名商名店的项目信息以及可紧密联系的外地大型企业中层以上管理人员信息。重要信息指有明确的投资意向，区领导及招商局参与考察洽谈的投资在2000万元以上工业和外资，投资在5000万以上的城南专业市场，投资在500万以上的农业产业化，以及金融保险、名商名店名品（中国连锁业前百强）的项目信息。重大信息指投资在5000万元以上，通过引进，落户在区的工业和外资项目信息。所报信息经核查为虚假的，予以相应扣分。

（2）引进项目分。根据引进工业项目的个数、实际进资和注册资金等指标进行评分。可计算引进项目分的项目须是2011年引进，且注册资金在50万元以上的工业、农业产业化、大型市场物流、旅游开发项目以及外资、城南市场、金融保险、名商名店名品项目和社会事业项目。2010年引进的工业项目在2011年有新增固定资产投入，可计今年引进项目分。

（3）项目效果分。以项目的上缴税收、新增出口创汇两项指标计算。可计算效果分的项目须是2011年引进，且年度纳税5万元以上或年度出口创汇10万美元以上的项目。2010年的工业项目在2011年有新增税收或出口创汇，可计今年项目效果分。

（4）参与招商引资工作成效分。积极帮扶企业和参与招商引资活动10分。

（5）环境投诉分。因各种原因造成外商投诉、影响投资环境的，经查实确属被投诉单位有重大责任的每次扣5分；对投诉未按时答复的每次扣2分。

五、项目审核认定办法

1、审核时间：2011年1月1日至20

11年12月15日

2、引进项目的确认：各单位须及时提供营业执照、投资合同、验资报告、在区纳税证明（国税、地税）、组织机构代码证、土地权证或厂房租赁合同等材料报由商业局统一报招商局，由招商局进行审核确认。

3、实际进资的确认：内资项目根据固定资产投入（含土地、厂房、机械设备等）进行审核，外资项目根据注册资金和现汇进资进行审核，由区开放型经济工作领导小组进行考核。

4、注册资金审核：由招商局按项目营业执照的注册资金进行审核。

5、信息报送的确认：信息由商业局统一报招商局根据信息报送情况进行考核确认。重要招商信息由区开放型经济工作领导小组办公室进行考核确认。

6、参与招商引资工作成效的确认：由开放型经济工作领导小组办公室根据工作开展情况进行考核。

7、环境投诉的确认：由投诉中心根据投诉的情况进行考核。

六、奖罚办法

1、重大信息奖：对提供投资5000万元以上的工业和500万美元以上的外资项目信息的单位或个人，按实际进资等具体情况，给予1000—5000元的信息奖励。

2、引进重大项目奖：对引进投资5000万元以上的工业项目和500万美元以上的外资项目，当年进资达到30％的，给予引进单位或个人5万元奖励；对引进投资亿元以上的工业项目和1000万美元外资项目，当年进资达到30％的，给予引进单位或个人10万元奖励。引进世界500强工业项目按上述投资规模标准给予相应3倍奖励；引进国内200强工业项目按上述投资规模标准给予相应2倍奖励。

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一、基本原则

遵循“公开、公平、公正”和“明确程序、强化责任、有利操作”的原则，按照国家和省市相关政策，对拟落户的项目进行严格评审，支持投资额度大、产业带动力强的项目，保障项目谈得成、落得下、效益好。

二、项目条件

固定资产投资额在2000万元人民币以上，农产品加工项目亩平投资强度不低于120万元，工业项目亩平投资强度不低于150万元。

三、工作程序

符合以上条件并需供地的项目，按照协议、评审、注册、立项、供地、建设、核查7个程序进行落户。

（一）协议：投资协议必须包含：项目投资主体、项目名称、项目投资规模和内容、投资强度、投资进度（开工、投产、达产时间）、产能及效益、土地使用权取得方式和协议价款，以及协议约定的其他内容。协议起草后，由招商办预审，法制办把关。

（二）评审：成立县招商引资项目落户工作领导小组，下设办公室，具体负责项目评审工作（以下简称评审办）。县评审办根据工作安排，组织成员单位（需要行业主管部门前置审批时，由评审办另行通知参与评审）召开项目评审会，根据国家有关法律法规和全县经济社会发展规划，对项目的环保、用地、规划、选址进行评审。首先由评审办在会上汇报项目情况，项目引进主体单位进行补充，然后由县国土、住建、环保、安监部门对项目用地规模、性质、环境影响、安全生产进行评估，县经济开发区、发改局、财政局、国税局、地税局、行业主管部门及项目所在地单位对项目可行性提出评估意见，必要时可以聘请相关行业专家参与评审，最后由县招商引资项目评审工作领导小组形成一致意见，并确定项目供地。评审会通过后，形成政府会议纪要，作为以后项目供地和建设的重要依据。

（三）注册：项目评审通过后，由县评审办在一周内将项目相关资料和会议纪要移交给县国土、住建、工商等相关部门，由项目引进主体单位协助在一个月内办理完成项目注册手续。

（四）立项：项目注册后，由项目引进主体单位协助企业到县发改局办理项目立项手续。县发改局根据权限和相关产业政策迅速确认是否立项，并将结果反馈给投资方。

（五）供地：项目注册完成后，由县国土部门按照法律规定程序办理供地手续。挂牌前，竞标方将竞买保证金交县财政局非税收入管理局土地收储中心专户；挂牌后，竞买方按挂牌价及时足额交纳土地挂牌价款及相关税收。土地挂牌价款交纳后，由住建部门根据项目评审会议纪要及相关规定出具项目建设红线图，划地定界。所有手续办理完结，项目投资方要启动项目建设前期工作。

（六）建设：在项目投资方按照规定取得项目用地后，由引资主体单位协调投资方到相关部门缴纳相关费用，尽快办理施工许可等相关建设手续，并在取得施工许可等相关建设手续后迅速启动开工建设程序。

（七）核查：县招商办会同县发改、国土、住建、行业主管部门及项目引进主体单位定期跟踪服务，协助项目尽快达产。

三、组织领导

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一、指导思想

以党的xx届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实市委五届十次会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应发展新常态;突出一条主线，强化五大动能，培育四大经济板块为发展目标，以更高起点开创招商引资工作新局面。

二、目标任务

201X年确保全年引资总额亿元。

三、招商方式及重点

围绕我市绿色食品、生物制药、特色旅游、对俄经贸等主导产业，实施 一手抓产业链招商，一手盘活企业存量、帮助企业开拓市场，全面提升招引与服务双轮驱动。

1. 选准区域抓招商。以长三角、珠三角、闽三角、京津冀经济圈，环渤海湾、胶州湾六大区域为主攻片区;适中拓展港、澳、台及中西部地区。突出攻关国内外500强、央企、民企龙头，要集中力量攻关广东长青、中山美盈、四川得善、深圳宝能、北京顺鑫农业、二商集团、首都农业集团等有意向的企业，展开新一轮招商洽谈攻势，促其尽快签约落地。在招商过程中，既要深入对接国内外名企，又要招引符合我市发展的大中小企业，推进全市重点产业和重点项目全面开花。

2.坚持登门抓招商。要从守株待兔向请进来、走出去转变。准确锁定目标，主动出击、强势推进，全力主攻产业链高端项目，有针对性地开展对接和洽谈，实行点对点考察接洽、一对一洽谈回访，使招商和谈判更有针对性，更有实效性。

3.利用互联网+抓招商。一要建立专业的招商网站，开发网上招商平台，实现与滨海发达地区的招商网站相链接，宣传虎林资源优势、投资环境、招商信息、开通在线咨询、提高招商效率;二要通过互联网电子商务平台，以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集产业信息，帮助我市龙头企业开拓市场，延长产业链;三要制作电子招商资料，设计制作电子宣传片、电子宣传册、电子邀请函，并针对电子资料展开邮件、论坛、二维码等多种途径的投放与传播，提升招商引资竞争力。

4.开发经济技术合作抓招商。要积极推进供给侧改革，推进企业裂变升级，深入实施龙企倍增计划和百企升级工程。帮助企业寻找战略合作伙伴，全力提升企业由中低端加工向精深加工的中高端转变。一是工业战线：要大力推进娃哈哈、中粮、汇源、乌苏里江药业等大企业裂变升级工程，重点支持汇源集团与乌苏里江药业项目的合作，与正大集团、日本伊藤忠商事株式会社饲料加工项目的合作;推进碧生源控股集团刺五加保健品项目的开发。二是农业战线：要帮助绿都集团、哈仁皇、神顶峰、野宝药业、绿都蜂业、龙垦豆类、众孚木业等本地好的传统产业进行升级推进，重点要帮助绿宝集团开发现代农业物流园项目、杏鲍菇等菌类工厂化养殖项目以及林下资源开发和农业示范园区众筹等项目;帮助绿都集团等企业开拓市场，努力实现企业效益新突破。三是外经贸战线：要抓住国家实施一带一路和延边开放带建设，加快对俄联络，寻找木材、粮食、牧草、中药材、仓储物流等合作商机，引导娃哈哈、汇源、中粮等企业深度开发境外市场，支持远华、双叶、松海、家利利、瑞丰等企业扩大境外基地规模。四是旅游战线：要以生态养生、养老服务、休闲度假旅游开展招商引资。重点建成珍宝岛博物馆、汇源旅游及养老度假区，推进月亮岛俄罗斯风情园二期工程，开拓跨境旅游，联接鑫人合滑雪山庄、八里沟冰雪乐园线路，开发南岛湖冬捕垂钓等项目。同时，鼓励珍宝岛药业和落户我市的中粮、汇源、娃哈哈、良友、福娃等知名企业引进上下相关联的产业链项目。

5.注重以商抓招商。要充分发挥和挖掘我市的企业骨干作用，并通过他们的信息渠道和人脉资源，借助其商业圈反应快、最直接、最有效的优势开展以商招商。另外，要给政策、引路子、强服务，调动企业积极性，把企业推向招商引资主战场，力争在企业裂变提档升级、自行引进项目、资金、技术等方面有新突破。

6.参与展会抓招商。要积极参加国家、省推进一带一路国家投资对接会、省重点对外投资合作对接会、中俄博览会、各地商会等活动，结识朋友、寻找商机，力争引进国家战略型项目来我市投资。通过活动大力宣传虎林资源优势、产业优势和环境优势，增强投资吸引力，扩大虎林地域的影响力和虎林绿色食品的知名度。

7.区域融合抓招商。加大对农垦森工重点企业的政策扶持力度，整合周边资源，联合招商上项目。把农垦森工系统的项目统一编入我市招商引资项目库，积极协助其对接企业，实现资源共享、要素互通，全面拉动虎林地域招商引资工作。对引进科技含量高、税收贡献大、拉动作用强的产业项目入驻开发区，将通过财税分成来享受项目建设成果。

四、保障措施

1.领导挂帅招商。坚持领带作战与专业作战相结合，市级领导要带头认领任务，战线、乡镇、部门逐级落实指标。市主要领导要率先走出去抓推进;战线领导要带领相关部门迅速出击，展开招商洽谈攻势，每位市级领导全年外出招商不少于20天，引资任务1亿元以上;市直各部门、乡镇要有1名主管领导抓招商，联络对接国内500强、行业知名企业不少于5家以上，培育意向性项目10个，实现签订意向投资协议不少于3个;落地投资项目1-2个，确保全年招商引资工作取得实效。

2.部门联动招商。要打好招商引资组合拳，各单位、各部门要互通项目信息，合力谋划项目，合力推进项目落地和建设，降低行政成本，提高工作效率。从项目引进到项目建设，要安排专门人员常年驻守企业，贴身服务，定期汇报项目进展情况。同时，要设立专职招商领导，做到机构、经费、人员三落实。市经合局、发改局、商务局、工信局、旅游局、园区管委会等部门要注重攻关亿元以上项目;国土资源局要加大土地收储力度，盘活存量土地，保障项目用地需求;园区管委会要在做强载体上发力，要加快开发区厂地街路和水电管网改造，做好区内七通一平和绿化、美化、亮化工程，不断提升综合承载力，为企业入园奠定基础。

3.严把准入招商。要认真落实项目预审、论证机制，注重资信、资质、资历和资本动向，突出考虑税收贡献、产业拉动以及投资强度和就业等方面问题;对能耗高、污染重、税收低、破坏生态资源、生命力不强的项目要严格把关，一律拒之门外，确保招商质量。

4. 优化服务招商。继续强化五个一推进措施，做到一个项目一套落实方案、一名市级领导主抓、一个责任部门牵头、一笔经费保障、一批联席会协调解决具体问题。全力打造招商服务绿色通道。企业服务中心要从项目引进、备案、核名、选址、征地、审批、咨询投诉、人力资源、投资融资，一直到企业开工建设等方面形成一条龙服务，为企业、客商提供全程代办，全程跟踪服务，真正让客商进的来、留得住、发展的好，营造招商、亲商、安商、富商的发展环境。

5、严格考核招商。市委、市政府主要领导每季度专题听取各战线招商引资工作汇报;各战线领导每月听取所分管部门的汇报，及时把握招商动态和进展情况，科学安排下步工作;年终由市招商引资领导小组进行总考核。重点对项目的签约率、履约率、资金到位率要进行量化，对完成目标任务的要给予奖励;对未完成任务的要进行通报批评。

五、组织机构

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一、考核对象

全体人员（行政人员，下属单位人员，合同制人员）

二、考核内容

（一）工业招商引资到位资金0.8亿元；

新开工1000-5000万元工业项目1个；

新开工5000万元-亿元工业项目1个；

新竣工1000-5000万元工业项目1个；

新竣工5000万元以上工业项目1个。

（二）引进房地产及经营性三产项目不少于1个，到位资金不少于5000万元。

（三）注册外资实际到账资金400万美元。

三、考核目标任务分解

1、局领导：局长和分管局长内资4000万元，外资100万美元；班子其他成员每人内资1000万元，外资40万美元。

2、局各科室：内资1000万元，外资40万美元。

3、开发中心：内资1000万元，外资40万美元。

四、考核要求

1、实行招商引资保证金制度。局长及分管局长2000元，班子其他副职1000元，中层及以下行政人员、下属单位人员每人500元，合同制人员每人200元。招商引资保证金在3月底前上缴到局办公室。

2、坚持招商引资月例会制度。

五、考核奖惩

1、对提供有价值招商信息奖励。所谓有价值信息是指有投资主体、投资意向、投资实力且符合产业政策的投资项目，一条信息，给予100元。

2、签约总投资分别在1亿元、5000万元、3000万元、1000万元、500万元及以上项目的，奖励引荐人1000元、800元、600元、400元、200元。

3、对落地工业项目的奖励（经区考核认定）。对引资人予以经济奖励：500万元---1000万元项目，开工奖1000元，竣工奖1000元，共2000元；1000万元（不含）---2000万元项目，开工奖2000元，竣工奖2000元，共4000元；2000万元（不含）---3000万元项目，开工奖3000元，竣工奖3000元，共6000元；3000万元（不含）---5000万元项目，开工奖4000元，竣工奖4000元，共8000元；5000万元（不含）---8000万元项目，开工奖4000元，竣工奖6000元，共10000元；8000万元以上项目，开工奖5000元，竣工奖7000元，共12000元；特大项目特别考虑。置换项目不设开工奖，只设竣工奖。区奖励的部分全部奖励给项目引资人，同时局对引资人实行一比一配套奖励（扣除已发放部分）。

4、鼓励外资招商，引进外资项目的，到位资金按照实际到位资金的两倍计算。以7:1折合人民币计算总数，对照工业项目1.2倍标准进行奖励。

5、房地产项目、经营性三产项目和农业加工类项目投资到位资金奖励，对照工业项目0.8倍标准进行奖励。

6、对招商引资工作实绩突出者，可优先享有评先、评优资格，并作为推荐使用干部的重要依据。

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一、成立组织

为进一步创新招商模式，加大招商力度，整合招商资源，形成人人招商的浓厚氛围，委党组决定成立区经信委招商引资领导小组，成员名单如下：

二、目标任务

根据《区2013～2014年度分组招商工作方案》文件要求，区经信委为区人大招商组成员单位。区人大招商组安排我委2013～2014年度招商引资任务为：引资项目2个，协议投资1亿元，2013年底完成到位资金2000万元，固定资产投资达1400万元；2014年7月底全面完成招商引资目标任务。

三、工作职责

1．招商引资领导小组办公室负责委招商引资工作的开展及日常调度等工作；

2．招商引资工作领导小组办公室负责本委招商引资相关数据收集、报送等日常事务，每月22日前将本月工作开展情况报送至区招商引资工作领导小组办公室，重要信息做到及时上报；

3．负责安排好区委、区政府及区人大招商组组织的涉及本委的项目观摩活动；

4．督促检查本委各外出招商小分队外出招商工作开展情况。

5、招商信息员要做好招商信息上报工作，每月至少报送一条招商信息至区招商引资领导小组办公室及区人大招商组。

四、经费保障

招商经费本着勤俭节约的原则，由区人大招商组统一安排，不足部分由本单位解决，实行实报实销原则。

五、奖惩措施

（一）实行招商引资风险金制度。根据贵办发〔2013〕38号文件规定，实行招商引资风险金制度。单位主要负责人按4000元/年的标准缴纳招商引资风险金至区财政指定的招商引资专户，其他干部职工参照实行，按3000元/年的标准缴纳招商引资风险金至本单位账户。委机关完成年度招商引资目标任务，其风险金全额退回，并予等额奖励；未完成年度招商引资目标任务，缴纳的风险金不予退回，直接转入下一年度。

（二）实行招商信息奖励制度。对提供招商信息，经接洽并来我区考察的，给予信息提供者200元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，并签订意向性投资协议的，给予信息提供者1000元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，签订投资协议的，并最终成功落户的（注册成立企业），给予信息提供者2000元/条奖励。

六、工作要求

（一）委全体干部职工要充分发挥各自人脉资源，积极提供招商信息，邀请在外有一定影响力的籍成功人士来我区参观考察，大力宣传我区招商引资的优势及招商引资优惠政策，鼓励他们回到家乡投资创业。

（二）领导小组成员要主动了解、掌握重点招商产业发展和分布情况，积极向领导小组办公室推荐招商信息。

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一、明确任务

按照市委市政府下达的任务，今年全市农业系统要求完成现代农业产业招商引资项目5个（其中市本级1个），配合市农办等部门完成绿色食品加工产业项目10个（其中市本级1个），在市政府召开的汇报会上王萍市长要求市农业局完成3个以上。为了确保完成市委市政府下达的招商引资任务，要求每个局属单位（含局机关各科室）独立或联合局属其他单位引进一个投资5000万元或500万美元的现代农业产业招商引资项目到局属场、所、校、园或有关县（市、区）落户。

另外，在今年6月底前每个局属单位包装一个内资5000万元（或外资500万美元）的现代农业、设施农业、休闲旅游农业、绿色食品农业等产业招商项目，以便局里统一对外宣传推介。内容要求具有可行性，要求1000字左右并写清如下内容：即项目名称、项目单位、项目概况、建设内容及规模、建设地址、预计投资总额、经济效益预测（年销售收入、税后利润、投资利润率、投资回收期）、项目前期工作情况、合作方式、联系人、联系电话、邮编、传真、电子邮箱。

二、落实责任

为使招商引资更具有针对性，更好地完成任务，将分蔬菜、粮油、畜牧、水产、果业等五个产业作为重点招商内容，分解到各单位，由牵头单位和配合单位共同抓好落实（具体责任单位见附表）；要求各单位明确职责，责任到人，要指定专人从事此项工作，局领导要加强招商引资工作的指导、协调和督办，局属各单位主要负责人为本单位招商引资的第一责任人，各单位要定期专题研究招商引资工作，根据自身的职能和优势，围绕我市的优势农产品布局、围绕主导产业、围绕农产品的精深加工，确定招商引资的主攻方向，要进一步增强开展招商引资的紧迫感和责任感，高度重视招商引资工作，迅速行动起来，掀起招大商、大招商的热潮，强化调度，协调关系，抓紧抓实，不折不扣地完成局下达的招商引资目标任务。

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一、指导思想

以县委、县政府2015年开放型经济工作重点为指导，狠抓年初确定的工作思路和目标任务，围绕重点产业和重大项目，加大“走出去、请进来”工作力度，大力推进招商引资工作。

二、目标任务

力争用100天的时间多收集招商引资有效信息，继续跟踪和服务好已引进的和正在洽谈的项目，促进项目早落地、早开工、早见效。

三、时间安排

活动时间从2015年9月20日开始，至2015年12月31日结束，分两个阶段进行：

（一）准备发动阶段（2015年9月20日至2015年9月30日）。严格按照县政府《开放型经济“百日攻坚战”活动方案》文件精神和年初任务目标，科学合理制定县财政局活动实施方案。加大宣传力度，充分调动和发挥好广大干部职工对招商引资工作的积极性和主动性，营造浓厚的招商氛围。精心准备好招商宣传推介资料、信息搜集、项目对接等各项准备工作，提高招商工作针对性和有效性，做到有的放矢。

（二）全面实施阶段（2015年10月1日至2015年12月31日）。集中力量，积极外出招商引资。并定期上报各类信息，力争招商项目有新的突破。

四、组织领导

成立县财政局招商引资“百日攻坚战”活动领导小组，由局长任组长，预算外资金管理局局长任副组长，为成员。领导小组下设招商引工作组，由组成，具体负责“百日攻坚战”活动的实施、信息报送、活动协调等日常工作。

五、活动要求

（一）加强领导，落实招商责任。要针对重点产业、重点领域扎实开展宣传推介和实效性强的招商活动。招商工作组要加快“走出去、请进来”步伐，在外出招商期间，积极与重要客商接触，积极推广政策和条件，力争邀请客商来铜考察。

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一、指导思想

顺应新常态下招商引资工作的新要求，坚持理念创新、方式创新、政策创新、服务创新，以招引生产业和新兴服务业为主线，以长三角、珠三角和日韩港台为主攻方向，以市级以上服务业集聚区为载体，强化产业招商、专业招商、精准招商、联动招商，开展多层次、多渠道的招商洽谈活动，力争引进一批投资规模大、产业配套强、附加值高的服务业项目，加快形成新的增长点。

二、工作目标

引进生产业项目100个，引进新兴服务业项目100个，项目投资总额突破100亿元。

三、招商重点

（一）生产业招商。围绕延伸汽车、机械、纺织、化工等主导产业和节能环保、新能源、电子信息等新兴产业链条，着力引进产业关联度高、与上下游配套的项目落户，推动制造业由生产型向生产服务型转变。现代物流。按照“依托产业链、优化供应链、提升价值链”的总体思路，依托市级物流集聚区，紧盯央企物流企业和行业百强企业，重点围绕港口物流、能源物流、冷链物流、保税物流、电商物流、农产品物流等领域，加强与马士基、达飞轮船等世界20强航运企业、英国劳氏船级社和美国船级社等世界著名船级社对接洽谈航运物流合作，招引国内外知名贸易流通商，拓展加工、配送等增值功能，提供一体化供应链物流服务。发挥市开发区保税物流园区功能和政策优势，培育保税物流市场。适应电子商务发展需求，重点招引连锁配送、电子商务等新型流通业态。金融服务。围绕“双十”工程、“三重”项目等重点领域，积极推进金融机构加大对我市优势产业、重点企业、重点项目以及中小企业的有效信贷投入。积极招引银行、证券、保险等金融机构和风投、创投、金融租赁公司、互联网金融等金融公司来盐开设分支机构。做好对新韩银行设立分行的服务工作，进一步加大对恒丰、光大等股份制银行、永丰等台资银行的跟踪对接力度，推进上海银行分行早落地，促进浙商银行分行加快筹建工作。汽车服务。依托汽车及零部件产业服务业集聚区、东方汽车广场和国际汽车试验服务中心，重点招引汽车产业链前端的整车设计、调试、匹配、试制、研发、教育，产业链后端的检测、养护、品牌，以及汽车租赁、汽车保险服务、汽车金融与汽车信息互联互通等相关企业、机构入驻集聚区。继续完善中汽中心汽车试验场功能，加快汽车25产业园基础设施建设。积极支持大丰港争取国家汽车整车进出口口岸资质，大力发展汽车进口贸易，加快打造“千亿级”的汽车后服务市场。科技服务。围绕节能环保、新材料、新能源汽车、高端装备等领域，重点招引公共性技术、关键性技术研发和导向性科技服务等科技服务企业，提升产业的研发与实验服务水平。突出“互联网＋”模式的众创模式，招引企业来盐建设一批科技企业孵化器和众创空间。推进各类专业设计企业发展壮大，吸引一批工业设计企业来盐为汽车、风电、纺织等产业开展专业化、定制化的设计服务。环保服务。依托环保科技城、建湖节能电光源产业园、阜宁环保滤料产业园等载体，重点招引节能工程总承包、节能系统集成设计、节能信息咨询和节能检测等综合性节能服务企业。进一步打响国际环保产业博览会品牌，积极争取举办国际、国内节能环保产业高峰论坛、大型展会，搭建稳固的交流合作渠道，提升节能环保产业知名度和影响力。

（二）新兴服务业招商。落实“互联网＋”行动计划，坚持网络经济与实体经济相结合，大力招引线上线下互动的电子商务、旅游服务、健康养老、文化创意等新兴服务业，推动服务业管理创新、业态创新和服务创新。大数据。依托智慧城市试点建设和部省市共建大数据产业园，强势推进产业集聚，加快建设数据中心、数据分析应用、智慧、载体平台、基础设施全产业链。重点招引云存储绿色数据中心、大数据交易平台、大数据基础研发、数据挖掘增值服务、行业大数据应用、大数据创新创业孵化等高端企业以及相关研发中心入驻，推进百度、腾讯、阿里等著名IT公司项目和华为网络信息管理学院、南京大学、东南大学大数据研究院等科研机构加快落地。电子商务。积极推动电商拓市，重点招引化工、建材、船舶、工程机械、医药、纺织、汽配、家具等垂直类电子商务平台，打造一批具有行业特色的专业性平台，带动相关产业的发展。立足我市现有名特优农产品，鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场强化与阿里巴巴、京东等第三方平台的合作。鼓励重点产业园区吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电子商务服务平台。旅游服务。围绕全市“特色精品旅游线路”这一主线，设计春夏秋冬线路产品，精心策划组织举办中国丹顶鹤国际生态旅游节、春季乡村旅游节等旅游节庆活动。深化与旅游新干线旅游经济联合体合作，加快开拓“一带一路”旅游市场。充分利用韩国、上海、南京旅游推广（资讯）中心平台，加强与所在地旅游市场全角度、多层次的衔接。广泛开展电商线上营销，组织编印新版城市旅游地图、探索推行旅游年卡制度。健康养老。整合健康养老优势资源，推动健康养老服务与医疗、旅游、养生等功能联动发展。重点招引专业化社会组织、家政和物业等企业和机构，加盟、参与、托管社区居家养老服务。加快培育养老产业集群，重点招引龙头企业建设生态养老、健康养生、医疗康复、教育培训、商贸服务、现代信息等方面的健康养老基地。依托城南健康美容城，重点招引具有专业资质的企业投资建设健康美容、医养一体化、高性能医疗器械、医疗设备关键配套等项目。文化创意。全面整合海盐文化、红色文化以及淮剧、杂技等传统文化资源，推进文化与产业融合，引进一批市场容量大、发展前景好的大型文化企业，加快推进文化产业提档升级。重点招引移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清电视等新媒体、娱乐新媒体、生活新媒体等特色媒体，有声读物、电子书、手机报、数字报、电子阅报栏和网络出版物等新兴出版发行业态，形成从创意设计、制作到播出，再到产品开发和销售的完整的文化创意产业链。

四、主要任务

（一）谋划推进产业招商。加强招商战略研究，立足我市主导产业和各地首位产业，突出产业建链、延链、补链、强链，重点围绕“双十工程”、“三重”项目等领域，策划、论证一批重点招商项目，建立动态管理的招商项目库、资源要素库，定期年度招商引资指导目录。着力引进知名跨国公司和行业龙头企业，建设企业总部、功能性机构、研发中心，投资新技术、新产品、新业态、新商业模式等创新项目，促进全市产业集聚和新兴产业培育。

（二）精心搭建招商平台。1实施主题招商活动。围绕招引生产业和新兴服务业两条主线，组织实施6月份香港生产业专题招商活动和10月份上海、浙江新兴服务业专题招商活动，拜访一批重点客商，签约一批重点项目。2开展专题招商活动。围绕长三角、珠三角和日韩港台等客商资源集聚地，主攻现代物流、金融服务、科技服务、汽车服务、环保服务、大数据、电子商务、旅游服务、健康养老、文化创意等十大产业，全年安排各类招商活动30场以上。

（三）定向精准对接招商。建立专业化、市场化招商机制，以市级服务业集聚区为载体，从各自招商需求出发，紧扣项目线索和合作意愿，精心筛选确定重点目标企业，定向开展小分队招商活动，有的放矢地组织登门招商，积极开展委托招商、招商、网络招商等各类新型招商活动，实施产业、园区“点对点”精准对接。（四）市县协作联动招商。指导各县（市、区）结合本地实际，有针对性地组织开展招商引资活动，并在客商资源、联络协调等方面给予支持。

五、保障措施

（一）强化招商组织领导。建立服务业招商部门联席会议制度，请市政府分管领导牵头，市发改委负责日常推进工作，定期召开工作例会，通报各责任主体工作任务完成情况，研究解决存在突出问题和矛盾。各地、各条线尽快排出具体招商方案，及早行动，确保取得实效。

（二）推进园区提档升级。完善园区基础设施，尽快满足企业入驻需求。加强集聚区展示交易、研发设计、检验检测、数据中心、专业人才培训等公共服务平台建设。实施服务业集聚区动态管理，指导服务业集聚区改善投资发展环境，增强综合竞争优势。

篇9

一、招商引资工作的考核认定

招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。

县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《××县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。

二、考核奖惩的兑现

县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。

县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的有关意见，落实好有关奖惩措施。

(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。

（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。

（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

篇10

第一章投资促进领导小组会议制度

第二条县投资促进领导小组会议原则上每季度召开一次，在每季度首月第一个星期召开。

第三条会议由投资促进领导小组组长或组长委托常务副组长主持召开。

第四条参加会议的人员为县投资促进领导小组成员、投资促进办及投资促进中心负责人、县督查考核办负责人、议题涉及部门的主要负责人、与议题有关的投资方代表。

第五条会议的主要内容：

（一）通报招商引资工作情况，分析全县招商引资工作形势；

（二）听取各招商团工作汇报及下一阶段工作计划；

（三）安排部署下阶段全县招商引资工作;

（四）研究重大项目策划、储备、推介和落地过程中的有关重大问题；

（五）通报投资企业生产发展情况，研究解决企业生产发展中面临的主要困难和问题；

（六）提请投资促进领导小组研究解决的其他重大问题。

第六条县投资促进领导小组办公室（以下简称县投资促进办）负责收集需要上会研究审议的议题，并提前3天拟制会议方案送主持人审定。涉及多个部门的议题，会前应广泛征集并取得一致意见。

第七条县投资促进领导小组会议应形成会议纪要。

第二章投资促进办公室主任会议制度

第八条县投资促进办主任会议原则上每月召开一次，在当月最后一个星期召开，具体时间由县投资促进办公室。

第九条会议由县投资促进办主任或委托副主任主持召开。

第十条参加会议的人员为县投资促进办成员、县投资促进中心全体工作人员。

第十一条会议的主要内容：

（一）总结当月招商引资工作情况，分析招商引资工作形势；

（二）安排部署下阶段招商引资工作;

（三）研究审议投资促进领导小组会议相关事宜，包括会议方案、研究议题、会议材料等；

（四）审定招商引资现场办公会议相关事宜；

（五）研究解决县投资促进办和县投资促进中心内部运行管理的有关问题；

（六）需要研究解决的其他问题。

第十二条县投资促进办主任会议由县投资促进办公室负责筹备。

第三章招商引资现场办公会议制度

第十三条引资项目牵头单位应加强项目建设的跟踪服务，及时向县投资促进办报告项目建设中存在的问题。到新投资企业在申办期、建设期、生产期遇到需协调两个以上部门解决的重大问题和困难，可向县投资促进办反映。

县投资促进办根据牵头单位或投资企业反映的情况，拟订现场办公会议方案，报经相关县级责任领导同意，召开现场办公会议。

第十四条现场办公会议的主要内容：

（一）现场研究解决引资项目建设中存在的主要问题；

（二）现场督促检查引资项目推进情况；

（三）现场督促检查引资项目牵头单位和相关职能部门的服务情况；

（四）现场安排部署下一阶段的项目建设工作。

第十五条投资总额在5000万元以上（含5000万元）的投资项目，其现场办公会由县投资促进领导小组组长主持。投资总额在5000万元以下的投资项目，其现场办公会由各招商团团长主持。

各乡镇街道招商团不得单独主持召开现场办公会。

第十六条现场办公会议由下列人员参加：

（一）会议召集人；

（二）引资项目牵头单位负责人；

（三）县督查考核办和县投资促进办负责人；

（四）相关职能部门主要负责人；

（五）引资项目所在地乡镇（街道）主要负责人；

（六）县投资促进中心负责人；

（七）投资企业负责人。

第十七条现场办公会议应形成会议纪要，明确解决问题的限期。

第四章并联审批与跟踪落实制度

第十八条对招商引资项目，由县行政审批服务中心负责实施并联审批，实行“一次告知”和“限时办结”，即一次性告知办理审批手续所需材料、程序等，属县级审批权限的事项办理时限原则上不得超过20个工作日，特殊情况下经批准可以延长25个工作日。

第十九条投资者可委托相关职能部门代办审批手续。县属部门对代办事项实行“首接负责制”，帮助投资者全程免费办理行政审批手续。

第二十条县投资促进办负责对投资项目进行跟踪服务，努力促成项目落地生根。主要内容有：

（一）为投资者提供项目推介、政策咨询及相关资料等方面的服务；

（二）协商谈判，促成投资项目早日签约；

（三）指导或协助投资者准备项目审批材料，办理项目审批手续；

（四）及时收集反映项目建设中的困难和问题，促成项目尽快建成投产。

第二十一条对重大投资项目，实行一名县级领导牵头联系、一个单位牵头负责、相关部门配合的项目跟踪服务、一抓到底的责任制。

第二十二条重大投资项目的牵头负责单位应制定从正式协议签订、审批手续办理、项目动工建设到项目建成投产全过程的推进计划、重点任务和工作要求，分解落实到相关配合单位。

第五章招商信息和情况通报制度

第二十三条县投资促进办负责全县招商信息的收集和招商引资工作进展情况通报。

第二十四条县投资促进办安排专人负责招商线索收集整理，并及时向各招商组团报告相关线索信息。各招商组团根据线索信息负责与目标投资方联系、沟通、协商，邀请其来考察。

第二十五条各招商团和招商引资责任单位应确定专人作为招商信息联络员，负责本团和本单位招商引资信息的收集和上报工作，接受县投促办的业务指导。

第二十六条实行招商信息月报制，信息联络员在每月25日前将当月招商项目策划包装、招商引资工作进展、项目资金到位、项目开工建设等信息报县投资促进办。

第二十七条县投资促进办定期收集汇总全县招商引资进展情况，每季度通报一次。

第二十八条县投资促进办编印《县招商引资工作简讯》简报，及时反映全县招商引资工作情况。

第六章项目策划与储备制度

第二十九条组建招商引资专家顾问团或投资信息研究组，定期收集分析各行业投资动态，研究招商引资项目策划方向和点子，评估各招商组团的项目策划意向及点子。

第三十条各招商组团根据招商引资专家顾问团或投资信息研究组的意见及评估结果，编制项目预可研报告。策划包装招商项目时，应优先策划包装促进产业升级、提升城市形象、壮大经济实力的大项目。

第三十一条策划项目经招商组团讨论确定及团长签字同意后，由各招商组团信息联络员在每月25日前报县投资促进办。

第三十二条建立招商引资项目库，由县投资促进办负责招商项目的分类整理和更新。更新项目投资额在5000万元及以上的，应提交县投资促进领导小组会议审定。

第三十三条经县投资促进领导小组审议确定的新策划编制项目，由县财政给予策划编制单位一定数额的工作经费。

第三十四条招商引资专项资金管理办法由县财政另行制定。

第三十五条县投资促进办负责制定招商项目推介目录，通过网络等手段向社会。推介目录原则上每季度更新一次。

第三十六条县投资促进办应组织相关组团参加市内外重大节展会开展招商活动，也可根据实际需要筹备举办招商项目推介活动或委托中介招商，重点推介优势项目。

第七章督查考核与奖励制度

第三十七条县督查考核办会同县投资促进办督查督办招商引资工作进展情况。督查对象为各招商组团及相关职能部门。

第三十八条督查督办的重点内容：

（一）执行县委、县政府关于招商引资的决定、措施、制度的情况；

（二）执行促进投资优惠政策的情况；

（三）县投资促进领导小组会议决定事项的落实情况；

（四）现场办公会议决定事项的落实情况；

（五）重大招商引资项目推进落地情况；

（六）其他相关事项。

第三十九条将招商引资工作纳入全县目标管理考核体系，具体的考核办法由县督查考核办会同县投资促进办制定执行。