电视电话会议范文

导语：如何才能写好一篇电视电话会议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

*们收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，*省长在会上作了重要讲话，各地各有关部门要按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实全省电视电话会议精神，进一步抓好*市当前和今后一个时期森林防火工作，再强调几点意见。

一、要进一步提高认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感

去冬以来，*市各级党委、政府高度重视森林防火工作，各级森林防火指挥部认真贯彻“预防为主，积极扑救”的方针，积极组织广大干部群众，采取一系列措施，努力遏制森林火灾高发势头和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失，取得了森林防火工作的阶段性成效。

但不容忽视的是，当前，*市森林防火工作面临的形势依然十分严峻。据市森林防火指挥部统计，今年*至*月份，全市发生森林火警*起，过火面积*多亩，而且大部分发生在*月下旬。特别是进入*月份以来，气温回升，雨水较少，天气干燥，全市山火频繁发生。仅*月*日至*日，全市共计发生森林火灾*起，其中含山县*起，无为县*起，尤其是无为县牛埠镇的森林火灾到现在还没有得到有效控制。同时还发生了多次火警，*市当前森林防火形势十分严峻。目前，*市还处于防火期，客观上，随着气候逐渐回暖，人员户外活动增多，极易引发山林火灾；但主观上，也存在一些问题。有的地方和单位对森林防火工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在重发展、轻保护，重扑救、轻预防等现象；有的地方对火源的监控和管理存在漏洞和死角，没有落实护林员和巡山人员，群众在林区内随意用火的现象还仍然存在；有的地方扑火物资缺乏，扑火机具没有专人维修保养，不能满足需要等等。对此，*们要切实采取有效措施，认真加以解决。

森林火灾是一种突发性强、危害性大的自然灾害。做好森林防火工作，事关人民群众的生命财产安全，事关林业发展大局和生态安全，既是一项经济工作，也是一项社会工作，更是一项政治工作。各级、各有关部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，以高度的政治责任感和使命感，把森林防火工作作为一件要事来抓，认真吸取含山、无为发生森林火灾的教训，举一反三，坚决克服松懈麻痹思想，切实加强领导，采取有力措施，确保不发生大的森林火灾。

二、周密部署，全面落实森林防火各项措施

近日，市防指已经下发《关于切实做好春季森林防火工作的紧急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明确要求。各地和有关部门要高度重视，超前部署，确保森林防火各项措施落到实处。

一要加强组织领导，层层落实责任。各级政府要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

二要严格火源管理，加强值班调度。各县区要根据实际情况，适时森林防火令、划定区域、地段，采取必要的防范措施，严防发生火灾。要坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，既要加强对灾后重建及烧荒等野外生产用火的监管，确保灾后重建和春耕春种顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地、寺庙等场所，要指派专人死看硬守，日夜巡逻。严禁在林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等，严格控制林区野外用火。各级防火指挥部要坚持有领导带班的**小时森林防火值班制度，确保信息畅通。

三要加强宣传教育，提高防火意识。要坚持“预防为主、积极扑灭”的方针和“群防群治”的原则，充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，广泛宣传森林防火政策法规和相关知识，进一步扩大宣传的覆盖面，提高广大干部群众的森林防火意识。在进入林区的主要路口和风景旅游区，要设置森林防火警示标牌，加强对进山人员的防火宣传。要出动宣传车深入林区进行广泛宣传，尤其要加强对林区中小学生安全防火知识的教育，真正做到家喻户晓、人人皆知，使预防森林火灾成为全社会的自觉行动。

四要严格执行报告制度，确保火情信息畅通。各地要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对国家林业局防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

五要加强预案落实，积极做好扑火准备。各地要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。对各类扑火机具要进行一次全面检修，确保设施完好，各专业森林消防人员要保持临战状态，乡镇扑火突击人员要时刻保持高度戒备状态，随时听从调遣，一旦遇有火情，要及时出击，确保打早、打小、打了。市防指要通报各县区，责成各地在扑火过程中加强安全防范，确保不得再出现人员伤亡事件。

篇2

刚才，我们收听收看了全省森林防火工作电视电话会议，*省长在会上作了重要讲话，各地各有关部门要按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实全省电视电话会议精神，进一步抓好我市当前和今后一个时期森林防火工作，再强调几点意见。

一、要进一步提高认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感

去冬以来，我市各级党委、政府高度重视森林防火工作，各级森林防火指挥部认真贯彻“预防为主，积极扑救”的方针，积极组织广大干部群众，采取一系列措施，努力遏制森林火灾高发势头和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失，取得了森林防火工作的阶段性成效。

但不容忽视的是，当前，我市森林防火工作面临的形势依然十分严峻。据市森林防火指挥部统计，今年1至2月份，全市发生森林火警17起，过火面积160多亩，而且大部分发生在2月下旬。特别是进入3月份以来，气温回升，雨水较少，天气干燥，全市山火频繁发生。仅3月1日至4日，全市共计发生森林火灾2起，其中含山县1起，无为县1起，尤其是无为县牛埠镇的森林火灾到现在还没有得到有效控制。同时还发生了多次火警，我市当前森林防火形势十分严峻。目前，我市还处于防火期，客观上，随着气候逐渐回暖，人员户外活动增多，极易引发山林火灾；但主观上，也存在一些问题。有的地方和单位对森林防火工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在重发展、轻保护，重扑救、轻预防等现象；有的地方对火源的监控和管理存在漏洞和死角，没有落实护林员和巡山人员，群众在林区内随意用火的现象还仍然存在；有的地方扑火物资缺乏，扑火机具没有专人维修保养，不能满足需要等等。对此，我们要切实采取有效措施，认真加以解决。

森林火灾是一种突发性强、危害性大的自然灾害。做好森林防火工作，事关人民群众的生命财产安全，事关林业发展大局和生态安全，既是一项经济工作，也是一项社会工作，更是一项政治工作。各级、各有关部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，以高度的政治责任感和使命感，把森林防火工作作为一件要事来抓，认真吸取含山、无为发生森林火灾的教训，举一反三，坚决克服松懈麻痹思想，切实加强领导，采取有力措施，确保不发生大的森林火灾。

二、周密部署，全面落实森林防火各项措施

近日，市防指已经下发《关于切实做好春季森林防火工作的紧急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明确要求。各地和有关部门要高度重视，超前部署，确保森林防火各项措施落到实处。

一要加强组织领导，层层落实责任。各级政府要对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，使每座山头、每块林地都要有责任单位和责任人。要严格森林防火责任追究制，对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任。

二要严格火源管理，加强值班调度。各县区要根据实际情况，适时森林防火令、划定区域、地段，采取必要的防范措施，严防发生火灾。要坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，既要加强对灾后重建及烧荒等野外生产用火的监管，确保灾后重建和春耕春种顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地、寺庙等场所，要指派专人死看硬守，日夜巡逻。严禁在林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等，严格控制林区野外用火。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度，确保信息畅通。

三要加强宣传教育，提高防火意识。要坚持“预防为主、积极扑灭”的方针和“群防群治”的原则，充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，广泛宣传森林防火政策法规和相关知识，进一步扩大宣传的覆盖面，提高广大干部群众的森林防火意识。在进入林区的主要路口和风景旅游区，要设置森林防火警示标牌，加强对进山人员的防火宣传。要出动宣传车深入林区进行广泛宣传，尤其要加强对林区中小学生安全防火知识的教育，真正做到家喻户晓、人人皆知，使预防森林火灾成为全社会的自觉行动。

四要严格执行报告制度，确保火情信息畅通。各地要严格落实森林火灾报告归口管理制度，一旦发现火情要立即向市防火办报告，对国家林业局防火办通报的卫星监测的热点信息，必须及时负责地进行核查，及时反馈核查结果。在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安，确保火情动态、蔓延趋势、扑救情况和领导指示等重要信息畅通无阻，及时、迅速、有效处置可能发生的森林火灾。

五要加强预案落实，积极做好扑火准备。各地要针对当前森林防火的严峻形势，把可能发生森林火灾的各种情况考虑周全，进一步完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通运输、通讯联络和后勤保障等工作。对各类扑火机具要进行一次全面检修，确保设施完好，各专业森林消防人员要保持临战状态，乡镇扑火突击人员要时刻保持高度戒备状态，随时听从调遣，一旦遇有火情，要及时出击，确保打早、打小、打了。市防指要通报各县区，责成各地在扑火过程中加强安全防范，确保不得再出现人员伤亡事件。

篇3

一、进一步提高认识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

10月3日，省委书记、省人大常委会主任同志在水矿集团汪家寨煤矿慰问矿工、检查安全生产工作时强调：“安全责任重于泰山，安全生产就是最大的效益，安全生产一头连着人民群众的生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定，重视安全生产，怎么强调都不为过，抓好安全生产，任何时候都不能疏忽，要牢固树立安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，严格执行各项安全生产规范、规程，要加大煤矿安全生产投入，建立安全保障制度和责任追究制度，不管事故大小，只要安全方面出了问题，都必须严肃处理。”刚才，全省的安全生产电视电视紧急会议传达了省委战书书记、省政府克志省长对安全生产工作的重要指示精神；铜仁地区松桃县作了经验发言，有关单位作了检讨发言，省安委办通报了全省安全生产工作情况；国强副省长作了重要讲话，对当前安全生产工作作了安排部署。全区各级各部门一定要认真学习贯彻落实好省委、省政府主要领导的重要批示和国强副省长的讲话精神，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，提高执行力和落实力，采取更加有力的措施，坚定不移地抓安全、保生产、促发展，为毕节试验区经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实的安全保障。一是切实把安全生产放在第一位，所有的生产经营建设都必须在确保安全的前提下进行，每一个项目、每一个工程设计、建设、施工都必须严格遵守安全规范。二是要正确处理好安全生产与发展的关系。优化结构、大上项目，目的都是为了发展；加强安全生产工作目的就是为了促进经济结构的优化和实现更好更快地发展，二者是辩证统一相互促进的。三是必须把坚持以人为本，实现科学发展的要求贯穿于安全生产工作的始终，以对党和人民事业高度负责的态度，全力促进安全生产形势持续稳定向好发展，切实维护好人民群众的根本利益。

二、认真总结经验教训，深入查找问题

10月3日，我省遵义市、安顺市分别发生了煤矿较大事故。刚才，也通报了相关情况，我们要举一反三。虽然我区国庆期间没有发生较大以上生产安全事故，但这并不意味着我们工作都做好了，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。我区工业经济刚刚起步，安全生产基层基础十分薄弱，安全生产上的各类问题和矛盾依然十分突出。各级各有关部门要对今年以来区内外发生的事故进行认真分析和总结，深入查找工作中存在的问题和不足，采取强有力的措施，下大力气抓紧解决，要以工作过程保结果，以工作落实保目标，以安全促发展，全面加强和改进安全生产工作，努力推进我区安全生产管理迈上新的台阶。

三、牢牢把握重点，切实抓好安全生产各项工作

当前，安全生产工作已进入关键时期。一方面，今年是“xxx”最后一年，安全生产各项指标必须完成；另一方面，第四季度是安全生产的关键时期，季节、气候变化，人流、物流量增大，生产经营活动旺盛，将会给安全生产工作带来压力。因此，各级各有关部门必须认真分析季节、时段特点、区域特点，全面开展行业安全大检查、大整治，深入开展打击非法违法违规生产经营建设行为，深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范措施，确保安全生产各项工作目标任务的圆满完成。

（一）突出抓好我区煤矿和道路交通安全、打击非法采煤采矿这三项重点工作。要集中力量、整合资源，严格按照省、地的有关要求和规定，一项一项的抓好落实，坚决把事故控制下来，坚决防止小事故不断，坚决杜绝大事故和恶性事故的发生。煤矿安全生产方面：一是要按照省政府，地委、行署的安排部署深入抓好专项整治，组织开展全面的、认真的安全生产大排查、大整顿工作，彻底消除各类安全隐患；二是要严格要求和标准，坚决对具有安全生产隐患的生产经营单位进行整顿、整改；三是要加强对停产整顿煤矿的日常监管，督促停产整顿煤矿及时落实整改；四是切实抓好停产整顿煤矿的验收工作。五是要坚决执行行署关于煤矿安全生产的十条禁令。打击非法采煤采矿方面：一是要坚决打击取缔，决不允许非法采矿行为有生存空间；二是要综合治理，疏堵结合，统筹做好扶贫开发、产业结构调整和困难群众生活用煤等工作，加强法制宣传教育，加强管理，做好打击非法采矿行为的源头管控工作。道路交通安全方面：一是要认真贯彻落实好省委、省政府主要领导批示精神，提高对加强道路交通安全工作重要性的认识，以对党和人民高度负责的责任感，全力抓好道路交通安全工作。二是要深入分析、研究本地区道路交通安全方面存在的重大突出问题，围绕防事故、保安全、保畅通的整体要求，结合贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔XX〕23号）和“打非”专项行动，针对本地区道路交通安全方面的存在的突出问题，制定针对性的措施，加大执法力度，集中开展道路交通安全大检查和整治行动，确保全区交通安全形势的整体稳定。

（二）切实把检查工作与日常安全监管有机统一起来。各级各部门在抓好督促检查的同时，要严格按照年初制定的监管工作计划，强化日常执法监管，加强监管能力建设，切实提高监管效能；要在完善制定规章制度，建立长久的安全监管机制上狠下功夫，强化应急管理工作，坚持抓反复、反复抓，建立和完善安全生产工作的长效机制。

（三）统筹兼顾，齐头并进。各级各有关部门要进一步抓好非煤矿山和尾矿库、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、电力、特种设备、水利、森林防火、地质灾害防治、职业安全健康等各个行业和领域的安全生产工作，千方百计保持安全生产平稳向好发展的势头，确保经济平稳运行、社会和谐稳定。

（四）强化责任落实，严格责任追究。要切实把安全生产工作目标和责任细化分解，层层落实到单位、部门和人的头上，做到事事有人管、件件抓落实。要加强安全生产工作的动态跟踪考核工作，强化过程管理，对不认真履职尽责的，必须严格进行问责。

（五）抓宣传教育培训，推进安全文化建设。要进一步抓好安全宣传教育培训，全面提升安全生产意识和能力，实现群防群控，积极推进安全生产综合治理社会化进程。要加强安全示范、安全文化建设，营造良好的安全生产工作氛围，积极推进和实现安全发展、科学发展。

四、积极探索实践，推进安全生产工作的创新与发展

篇4

一、充分认清开展主题实践活动“回头看”工作的重要意义

全国海关工作会议召开至今已有3个多月，我关开展的“建设让中央放心，让人民满意的海关”主题实践活动也已进入最后收尾阶段。各单位贯彻落实的情况如何，需要通过阶段性的梳理、总结和反思，为下一步巩固提高打下扎实基础。

首先，开展主题实践活动“回头看”工作，是落实全国海关工作会议精神的必要举措。按照总署党组要求，这次专项督察工作纳入巡视工作总体内容并优先安排。巡视组7月30日到我关后，将首先用一个月的时间就我关贯彻落实全国海关工作会议情况进行专项督察。为此，在巡视组到来之前，我关内部先通过扎实有效的“回头看”工作开展自查，既督促检查各单位抓落实的具体行动和落实进度，又及时反映整改过程中存在的困难和问题，并针对问题提出深入推进各项工作的具体措施。只有这样，才能进一步巩固主题实践活动成果，使我们想问题、办事情都紧扣全国海关工作会议精神，以扎实的基础工作和饱满的精神状态迎接总署巡视组专项督察。

篇5

各位领导、同志们！

为深入贯彻落实2007年9月20日国务院、省、州安全生产工作电视电话会议精神，进一步明确任务，扎实抓好年末安全生产工作，确保圆满完成年初确定的各项任务，经县委、县人民政府研究，决定今天下午召开全县第四季度安全生产工作电视电话会议。参加今天会议的领导有：县委副书记、县长李云龙同志、县政协副主席朱斌同志以及县安委会各成员单位的领导，在各分会场参会的有各乡镇、场主要领导、分管领导及相关站所的领导。今天会议的议程主要有一项，由县长李云龙同志作重要讲话，大家欢迎！

刚才，县长李云龙同志作了一个非常重要的讲话，从对安全工作的认识上，从涉及的重点行业和领域上，从应采取的工作措施上，从工作的具体要求上，都作了强调和要求，讲得非常全面、非常具体。这一重要讲话，最终落脚在两个方面：一是搞好今年最后几个月的冲刺，千方百计遏制一般事故，杜绝重特大事故，确保全年安全生产目标任务圆满完成；二是夯实基础，及早谋划，确保明年安全生产工作良好开局。

会后，各乡（镇）、场、各部门一是要及时传达好这次会议精神。各乡（镇）、场、各部门要立即召开班子成员会及下属单位、企业负责人会议，认真传达、学习和深刻领会会议精神，认真分析本乡（镇）、场、本部门安全生产面临的形势，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感，以更加强烈的责任感、更加高压的工作姿态、更加有力的工作措施，把安全生产工作进一步抓紧抓好抓出成效。二是要迅速安排和部署好各项工作，确保各项工作措施落到实处。各乡（镇）、场、各部门要根据会议精神，结合实际，认真研究贯彻意见，制定切实可行的工作措施。安全生产工作重在抓落实，也难在抓落实。关键在于安全监管要关口前移、重心下移，各乡（镇）、场、各部门一定要把安全工作落实到生产一线上，各企业一定要承担起安全生产的主体责任，把安全制度和责任落实到每个岗位和人头上。要组织专门力量，开展好安全生产日常检查、年度自查和专项督查，确保岁末年初工作再忙也不能耽误安全检查、人手再紧也不能不搞安全检查。同时要确保责任落实到位，要以建立健全企业安全主体责任保障机制为重点，切实增强各级干部、各个责任单位的安全责任意识，一级抓一级，层层抓落实，务求把工作责任落实到每个岗位、每个人头，形成人人讲安全、个个抓安全的良好氛围。三是要认真总结今年安全生产工作取得的成绩、存在的问题、积累的经验和汲取的教训，对全年安全生产工作进行“回头看”。安全监管严格、发生事故较少的单位要注重总结经验，发生了重大事故的行业和企业要注重总结教训，为来年进一步抓好安全生产工作奠定基础。

各位领导、同志们，我们坚信在县委的正确领导下，通过全县各级各部门齐心协力、求真务实、齐抓共管、扎实工作，我们一定不会辜负全县人民的期望，全面完成好年度各项工作目标任务，实现全县安全生产形势的稳定好转。

篇6

一、关于食品药品安全大检查和专项整治行动

一要把握全局。食品药品安全大检查按照市里的统一安排以及这次省电视电话会议的要求，重点是九项专项整治行动，时间是半年，从9月底到明年3月底。结合我县实际，县政府制定了《实施方案》，同时按照行动要求，我们又调整了专项整治行动领导小组。希望各级、各部门认真消化实施方案，领会会议精神实质，切实抓好落实。此次大检查和专项整治行动，要把握好以下三项重点。一要集中时间，集中精力，利用一个月的时间在全县范围内开展一次食品药品大检查行动。二要在大检查的基础之上，利用半年时间，分九个小组，确定九大重点，即开展果菜、畜禽、水产品、“地沟油”、食盐、街头食品摊点、私屠滥宰及加工病死畜禽、餐饮消费、固定场所流通领域食品规范管理和药品九大专项整治行动。《实施方案》中对各小组的职责、任务目标等，已经提出了明确要求，这里不再重复。三要突出五个环节。一是农畜产品种植养殖环节，二是生产加工环节，三是流通环节，四是消费环节，五是畜禽屠宰环节。

二要加大整治力度。一方面，要从快查办。不管是为期一个月的大检查，还是为期半年的专项整治行动，各个牵头单位、各个部门对发现的问题和群众举报的案件要反应灵敏、行动迅速，争取早发现、早报告、早处置。另一方面，要从重处置。这次食品药品安全大检查涉及一产、二产、三产等各个领域，不管是畜禽产品“瘦肉精”、“苏丹红”、抗生素和水产品“孔雀石绿”、“氯霉素”的使用，还是果菜生产上限用药物的使用，还是当前正在严查奶制品中的三聚氰胺，一经发现，要从严处罚整治。要通过开展大检查和专项整治行动，逐步建立健全食品药品安全监管的长效机制。

食品安全直接关系人民群众的切身利益和身体健康。各级、各部门一定要高度重视，充分吸取“三鹿问题奶粉”教训，切实做好食品安全工作。我县是农业大县，农民70％的收入来自农业生产，如果我们的农副产品出了质量安全问题，损失不可估量，后果严重。要以此次大检查和专项整治行动为契机，大力发展无公害农业、有机农业，以安全优质的农产品打响*县的农业品牌。同时，要进一步健全完善农业龙头企业连基地，基地连市场，市场连农户的机制，由龙头企业注册商标，按照统一的标准生产，通过利益连结机制，强化监管，实现农产品的安全优质。

三要明确责任主体。全县食品药品安全大检查和专项整治在专项整治领导小组的统一领导下开展工作。坚持谁主管、谁负责的原则，建立各监管部门各负其责、企业为责任主体的责任体系。每个专项整治行动都要成立工作领导小组，牵头部门要切实负起责任，抓紧制定实施方案。

四要强化舆论宣传。要大力宣传食品药品安全大检查和专项整治的重要意义，取得群众理解支持。要依靠群众，鼓励群众举报，实行有奖举报，营造良好工作氛围。

五要继续做好“三鹿奶粉”事件处置工作。一是继续做好患病婴幼儿的治疗，做好追踪诊治。二是加大奶制品检测力度，对检查不合格的奶制品，督导其全部下架、撤柜和封存。三是加快挤奶大厅和奶牛养殖小区建设。各相关部门要搞好服务，着力推进养殖模式的转变，实现规模化养殖。

二、关于安全生产工作

一是抓基础。一是管理基础。企业要建立一套安全生产的管理网络。从厂、车间、班组、岗位都要有一套切实可行的规章制度，每一名职工要知晓本岗位的安全生产技术要求。二是安全生产设备的投入。企业的安全设施、设备一定要达到安全生产标准要求。

二是靠检查。安全监管部门要加大对各企业的检查力度，切实把隐患排查到位，整改措施落实到位。要坚持“勤查、严管、重罚”的原则，始终绷紧安全生产这根弦，常抓不懈，抓好落实，保持良好的安全生产形势。

篇7

根据当前全国道路交通重特大事故时有发生的严峻形势和危险化学品运输存在的突出问题，今天，全国道路交通安全工作部际联席会议召开预防群死群伤和危险化学品运输特大道路交通事故电视电话会议，非常必要和及时。下面，我就交通主管部门进一步做好道路运输安全生产工作，讲两点意见。

一、道路运输安全生产工作必须引起更加高度的重视

今年以来，各地交通主管部门和道路运输管理机构认真贯彻《道路运输条例》和有关交通安全管理法规，深入落实“五整顿、三加强”的工作部署，在开展道路运输企业安全生产专项整治，强化对营运车辆、营运驾驶员、汽车客运站的源头管理，加强春运组织和协调，推进驾驶员素质教育，开展车辆超限超载治理，实施安全保障工程等方面均取得了阶段性成果。道路运输安全生产中不稳定、不和谐因素得到有效抑制，薄弱环节得到进一步加强。

今年第一季度，全国道路运输行业共发生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受伤，与去年同期相比，分别下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故与去年同期相比分别下降了50%、22.1%和50.6%。为全面实现国务委员提出的“道路交通事故从高发到基本遏制直至逐年下降”的目标，迈出了可喜的一步。但是，我们应当清醒地看到，道路运输安全管理工作中还存在不少问题和困难，影响道路运输安全生产的一些深层次矛盾仍然存在。进入4月份以来，全国道路运输行业重特大道路交通事故与去年同期相比，有较大幅度的增加，形势严峻。4月12日上午11时，四川岷江运业公司所属一辆客车，坠入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受伤。4月19日凌晨3时左右，重庆市公路运输（集团）公司所属一辆卧铺客车，在隧道中行驶时，为超越一辆货车，导致出隧道后撞坏护栏翻入桥下，造成27人死亡、4人受伤的悲剧。这些典型案例暴露了道路运输企业安全生产管理不到位，少数驾驶员安全意识薄弱、不遵守交通法规、违章操作，给人民生命财产造成重大损失，也反映出这些影响道路交通安全的最重要因素还没有得到根本解决。安全管理工作任重而道远。

道路运输安全生产涉及千家万户的安康，事关社会稳定和经济发展。切实履行职责，从源头上预防和减少道路交通事故，特别是预防群死群伤和危险化学品运输特大道路交通事故的发生，是对交通主管部门贯彻落实科学发展观、着力构建和谐社会的基本要求，是做一个负责任的部门和行业的具体体现。各级交通主管部门一定要以“三个代表”重要思想为指导，心系人民群众安危，进一步增强责任感和使命感，更加高度重视并自觉做好道路运输安全生产的源头管理工作，努力为人民群众的出行创造一个安心、舒心、放心的环境和条件，为人便其行、货畅其流、促进经济社会的健康发展和文明进步提供保障。

二、突出重点，抓住细节，确保道路运输生产的安全运行

道路运输安全生产工作涉及面广，工作头绪繁杂。各级交通主管部门和道路运输管理机构务必要围绕“三关一监督”的道路运输安全生产管理职责，以道路旅客运输、危险化学品运输为重点，结合本地实际，从涉及安全生产工作的源头抓起，从每一项工作的细节抓起，全面推进道路运输安全管理制度的落实和安全生产长效机制的建立。就当前而言，要着重抓好以下六个方面的工作：

（一）全面推进驾驶员素质教育，着力提高从业人员的职业道德水准。

提高道路运输从业人员整体素质，特别是引导驾驶员树立安全第一、珍爱生命的良好职业道德，是当前道路运输安全管理的首要任务，也是迫切需要加强的最基础工作。

要以新的机动车驾驶员培训教学大纲的颁布实施为契机，继续加大宣传力度，营造驾驶员素质教育和文明行车、安全驾驶的良好氛围；完善教练员职业资格管理制度，督促驾驶员培训学校、培训班实施培训记录；加强与公安部门的协调配合，建立驾驶员培训和考试工作的有效衔接机制和信息交换机制。

要对申请从事道路运输营运的从业人员严把准入关。要认真审核其从业资格条件，特别是对客运驾驶员要严格执行3年内有无重大以上交通责任事故的核查制度。不符合准入条件的，不得从事道路运输客运工作。同时，要结合驾驶员素质教育，进一步完善道路运输驾驶员从业资格考试制度。

要实行对发生重特大道路运输安全事故的驾驶人员的从业资格培训、考试、发证等环节的责任倒查制度。对存在失职、渎职甚至弄虚作假、乱发证件行为的经办人和负有领导责任的管理人员，要严格按照政纪、法纪追究责任；对重特大事故负主要责任的驾驶员，要依法注销其从业资格，绝不能姑息迁就。

（二）加强营运客车技术管理，严把市场准入关。

各级道路运输管理机构要严格按照相关技术标准和管理规定加强对营运客车的定期检测，把好技术状况关。对达不到安全标准要求的车辆，应强制其退出道路运输市场。要重点加强对高速公路客运、旅游客运、800公里以上的超长线路客运车辆技术状况的监督检查，及时、全面地了解营运车辆的技术等级、维护检测、交通事故记录等情况。对检查中发现的违法违规行为，要严格按照《道路运输条例》及相关规定，进行严肃处理。要督促道路运输企业加强车辆技术管理，做好车辆定期维护和检测，并健全车辆技术档案。

（三）以实施安保工程为重点，提高公路服务水平。

要继续大力实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的“公路安全保障”工程。今年，部已确定了2.2万公里，8.8万处的安保工程实施任务。各级交通主管部门要按照分路段确定的建设内容，认真采取有效措施，确保年底前按期竣工。同时，还要注意总结实践经验，注重通过交通事故相关数据及事故原因分析来检验其实施效果。要在此基础上，有针对性地完善实施安保工程的技术指标和措施手段，研究探索适合本地实际的交通安全综合性处治技术，不断引进新材料、新工艺，不断提高安保工程的质量和实施水平。

（四）采取综合措施，促进道路运输企业安全生产责任制的落实。

各级交通主管部门要进一步加强行业管理，巩固道路运输企业安全生产专项整治工作的成果，强化企业在安全生产中的主体地位，明确和落实企业安全生产责任制。

一是完善道路运输企业安全生产激励机制。要将道路运输企业的安全生产状况与企业质量信誉考核相结合，把综合审查运输企业的安全生产管理绩效，作为客运线路审批的重要内容。对于达不到安全生产要求的运输企业要依法采取停业整顿、取消投标资格直至取消运输许可等行政处罚；对于安全生产管理绩效显著的运输企业，要创造条件和环境，提高其在运输市场中的竞争力，实现经济效益和社会效益的双丰收。要鼓励和引导企业加大对安全生产的投入，完善安全生产保障机制。

二是加强客运班线管理。在坚持三级以下（含三级）山区公路夜间安全运行规定的基础上，要以科技进步为先导，积极推广应用行车记录仪等监测手段，强化对驾驶员运行行为的监管，防止驾驶员疲劳驾驶。对于不按规定进站经营的班线客车，要坚决采取措施，予以纠正，直至取消所属企业在该线路上的经营资格。

三是加强包车客运源头管理。要深入生产第一线，对承担包车任务运输企业的安全生产情况进行检查，尤其是要督促运输企业选派有安全意识、责任心强、驾驶技能好的驾驶员和技术状况好、安装使用行车记录仪或GPS的客车参加包车客运任务，要引导企业做好行车日志的日常审核工作，强化企业对所属车辆和驾驶员的日常动态监管。

（五）规范汽车客运站的安全生产管理。

要组织运输管理执法人员，深入到汽车客运站，采取明察暗访等形式，全面检查客运站车辆安全例检、出站把关、易燃易爆危险品的查堵、安全宣传等工作情况。督促客运站落实各项安全生产管理制度，认真执行安全操作规程。同时，要引导客运站与相关运输企业建立良好的信息共享机制，及时互通车辆和驾驶员的运营情况。坚决禁止客车“带病”营运、危险品进站上车和超员车辆出站。

（六）深入开展危险化学品运输安全专项整治工作。

各级交通部门要按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统一部署，与有关部门一道，深入开展危险化学品运输安全专项整治工作。要高度重视，落实责任，力争通过专项整治，切实解决危险化学品在道路运输过程中存在的突出问题，最大限度地预防重特大危险化学品运输安全事故的发生。

一是要对危险化学品运输企业进行全面检查。认真查找安全隐患，对安全条件不符合要求的企业和车辆，要限期整改，整改不合格的，坚决取消其运输许可证件。

二是严把市场准入关。对新申请进入危险化学品运输市场的企业，道路运输管理机构要深入现场，实地检查企业车辆、人员和设施、设备情况，严格按照规定的条件进行审核，达不到开业条件的，一律不予审批。严防安全条件不符合要求的企业和新的“大吨小标”、“小车大罐”运输车辆进入危险化学品运输市场。

篇8

为贯彻落实全国农村公路工作电视电话会议精神和省委、省政府主要领导关于着力解决人民群众“最关心、最直接、最现实”交通问题的重要指示，今天省政府召开全省农村公路工作电视电话会议。刚才，通报表彰了近年来在农村公路建设中作出突出贡献的30家先进单位和10名“建设标兵”，监利县、秭归县、松滋市、杨柳镇和堰垭村等单位分别从不同侧面交流了农村交通建设和路站运渡一体化的成功经验，充分展示了“社会办交通“的发展势头，各地各单位要认真学习借鉴，认真贯彻落实世茂副省长即将作的重要讲话精神。下面，我代表省交通厅作一发言：

一、关注民生、服务三农，*年全省社会主义新农村交通建设成效显著

*年是实施社会主义新农村建设重大发展战略的开局之年，也是全省社会主义新农村交通建设取得显著成效的一年。一年来，各地认真贯彻中央、省委1号文件，坚持以“关注民生、改善民生、服务民生”作为推进农村公路的出发点和落脚点，出台政策、加大投入、强化指导，全省社会主义新农村交通建设形势喜人。*年全省新增通村沥青水泥路23216公里，超过了前三年通村公路新建总里程，行政村通沥青水泥路率较*年增长了18个百分点；新增5163个行政村通沥青水泥路，占全国新增通沥青水泥路行政村总数的11.7%；建成乡镇客运五级站102个，候车亭2126个，招呼站3705个；新增农村客车1550辆、20911客位，占全国新增农村客运车辆的16.2%；行政村通客车率达到75%；完成乡镇渡口达标改造429处。潜江市作为全国农村公路建设示范工程单位受到交通部表彰。农村交通的快速发展，为推进社会主义新农村建设、促进农民增产增收提供了良好交通条件。

回顾一年来的实践，全省农村公路工作主要呈现出六个明显特点：

(一)“组织、动员、参与”热情空前高涨。加强农村公路建设，政府是主导，群众是主力，核心是政策，关键在发动。近年来，各级地方党委、政府始终将加快农村交通发展摆在解决民生问题的重要位置，出台了一系列重大政策。一是省委将农村交通建设纳入全省社会主义新农村发展规划，要求各县市对通行政村沥青水泥路建设配套补助每公里不低于1万元；二是省政府将农村公路建设补助标准由每公里7万元提高到10万元，明确了提高全省高速公路通行费征收标准、实行统贷统还、建立资金预拨制度和客货附加费营业税集中用于农村公路建设等四项支持政策；三是省人大一审通过了《湖北省农村公路条例》（草案），积极推进农村公路建设养护管理法制化、规范化；四是各市州、县市结合实际出台了一系列以奖代补、多方筹资政策，并广泛动员、积极组织沿线受益企业、社会各界捐资修路，初步建立了“国家投一点、省里补一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点”的农村公路建设养护资金筹集机制。

在农村公路建设中，各级党委政府主要领导深入调研、顺应民意、亲自动员部署、亲自组织协调、亲自指挥督战，全省涌现出了一大批“路书记”、“路县长”、“路镇长”、“路村长”，极大地调动了广大人民群众自力更生、改善生产生活条件的热情，广大人民群众修路建路的积极性空前高涨，广泛参与，积极投劳，充分发挥主力军作用，有力地促进了社会主义新农村交通发展。

(二)“苦干、实干、奉献”精神广泛发扬。“要想富、先修路”，这是农民群众在多年的实践中总结出的宝贵经验。从全省各地的情况看，农村交通条件越是滞后的地区，广大人民群众修路建路的愿望就越为迫切，自力更生、改善生产生活条件的热情就越为高涨，他们实干苦干、不甘坐等，勇于奉献、不计名利，投工投劳、捐款捐物，涌现出了许多感人事迹。如监利县委、政府抢抓机遇，克难攻坚，组织引导乡镇、村委会创新农民理事会方式，多方筹资1.2亿元，一年完成通村公路467.6公里，使全县行政村沥青水泥路通达率达到65.4%；英山县杨柳湾镇，是一个集老、边、穷、山于一体的省级口子镇，但全镇人民不甘落后、不畏艰难，三年投资1550万元，修建通村公路101公里，使全镇行政村通沥青水泥路率达到81％。堰垭村支部书记宦忠云，带领全村人发扬愚公精神，在悬崖峭壁之间，在万丈深渊之上，劈岩凿石、攀山穿洞，用八年时间修建村组公路49公里，其中打通60个隧道11.9公里，实现了组组通公路，将全村人民多年的梦想变为现实，全村经济突飞猛进，成为保康县十强村，真不愧为社会主义新农村交通建设标兵。

(三)“民主、公示、监督”法全面推行。按照正声书记关于农村公路建设要“控制建设规模、控制建设范围、控制建设标准、控制建设程序，充分尊重农民意愿”的总体要求，各地积极探索实践了农村公路建设“民主、公示、监督”法，即：“一事一议、民主决策”、“帐务公开、事务透明”、“群众监督、保质保量”，对引导好、保护好农民群众修路护路的积极性发挥了重要作用。如谷城五山镇、汪桥镇闸上村等通过群众公选，成立农村公路建设养护管理理事会或协会，一是将决策权交给村民大会，由群众自己提议修路，村民大会集体讨论，做到不修农民不需要的路；二是将执行权交给理事会，由理事会按照“不搞摊派、不加负担、自觉自愿、量力而行”的原则，鼓励村民有钱出钱、无钱出工、捐砂捐石、广泛参与，具体负责通村公路建设管理，做到不修群众不支持的路；三是将监督权交给群众，由理事会组织推选当地村民信得过、有威望的老党员、老干部、老教师等群众代表组成质量、资金监督组，强化质量监督，公示资金情况，做到不修群众不满意的路，成功地探索了不搞包办代替、不搞强行摊派、不搞借债修路、不增加农民负担的农村公路建设新路子，使惠农政策真正落到了实处。四是将检测权交给专业部门，由省、市州、县市交通公路部门按职责分工对通村公路质量进行检查验收，合格者兑付以奖代补资金。为支持各地加强通村公路质量监管，省厅按每公里100元标准安排了通村公路质量监管专项经费。

(四)“典型、示范、探索”养护管理稳步推进。农村公路建成后，沿线群众十分珍惜自己投工投劳建成的沥青水泥路，自觉参与养路、护路、管路，有的还在村口设立水泥墩，以免超载车辆通行。农村公路“三分建、七分养”。为探索农村公路养护长效机制，各地坚持建养管并重的科学发展观，坚持抓点带面、典型示范，在实践中创造了潜江市“合同管养模式”、咸安区“专群结合管养模式”和五山镇“协会管养模式”等一系列新鲜经验。在总结经验、解剖麻雀的基础上，省厅制定了《农村公路养护管理体制改革示范点工作方案》，完善了农村公路建设养护示范工程联系制度，并在交通规费十分紧张的情况下，挤出资金1.065亿元，对全省非列养农村公路按每公里县道3500元、乡道1000元、村道500元标准安排专项养护资金，积极支持各地加快养护改革，建立长效机制。

(五)“引导、扶持、规范”路站运一体化。农村客运是农村公路的延伸，也是社会主义新农村交通建设的重要组成部分。*年，省厅按照“车头向下、村口始发，四定一挂、程序简化，通村达户、平安到家”的“路站运一体化”服务理念，安排专项资金，对通村公路候车亭每个补助1万元、招呼站每个补助500元，对新增农村客运车辆每客位补助400元，按照“谁积极就优先支持谁”原则，引导运输企业“车头向下”，发展农村客运。各地按照“把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口”的服务理念，制定乡镇客运发展规划，优化运力结构，合理布局站点，创建示范线路，为缓解群众乘车难、服务农民群众安全便捷出行作出了不懈努力。

(六)“达标、安全、便民”渡口受到群众欢迎。推进新农村交通建设，不仅要让农民群众走上沥青水泥路，乘上安全方便车，还要让农民群众过上平安放心渡。*年省厅按照“渡口建管、乡村主导，坡岸硬化、设施配套，渡船适航、渡工持照，安全渡运、方便可靠”的渡口服务理念，制定了乡镇渡口达标改造规划，重点对学生渡口、重要风景旅游区渡口、客流集中的渡口以及三峡库区新增渡口进行了改造，改变了渡口面貌，消除了一批隐患，夯实了安全基础。从实践效果看，简洁的候渡亭，水泥的坡岸道，齐全的救生设备，规范的安全责任牌，改造达标渡口为孩子们上学、老百姓出行带来了实实在在的安全感，受到了群众的拥护和欢迎。

*年，我省农村公路工作虽然取得了很大成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是农村公路技术力量明显不足，工程质量有待进一步提高；二是建养并重的意识不够，养护管理长效机制尚未全面建立；三是有的地方还存在“等靠要”思想，有的工作方法欠妥，不同程度地增加了农民负担；四是与全国平均水平比，我省农村交通部分指标还比较滞后，如行政村通公路率低于全国4.34个百分点，通沥青水泥路率低5.92个百分点，通客车率低8.2个百分点。全省交通部门一定要高度重视，切实增强责任感、紧迫感，真正变压力为动力，自我加压，奋起直追，以扎实的工作和拼搏的精神努力推进我省社会主义新农村路站运渡一体化发展。

二、服务创新、狠抓落实，全力推进农村公路又好又快发展

*年是重视民生、改善民生、保障民生的关键一年，也是湖北交通“服务创新年”。全省交通部门要按照家宝总理在政府工作报告中关于“着力促进社会发展和解决民生问题”的总体要求，坚持以人为本，推进服务创新，认真解决群众“最关心、最直接、最现实”的交通问题，推进社会主义新农村交通建设又好又快发展。

根据计划安排，今年全省农村交通发展目标是：确保建成通行政村沥青水泥路12000公里，力争突破18000公里，行政村沥青水泥路通达率达到73%；建成乡镇五级站100个、候车亭1800个、招呼站3460个，新增农村客运车辆950台、11400客位，行政村客车通达率达到81％；力争完成渡改桥5000延米，渡口达标改造1000处，乡镇渡口达标率达到66%。实现上述目标，任务十分艰巨，必须坚持真抓实干、务求实效，着力抓好六个方面的工作：

(一)服务创新抓落实。针对贫困地区农村公路建设任务重、筹资能力弱、技术力量差的现状，省交通厅将进一步加大服务力度，实施“三个倾斜”支持政策，各地要认真抓好落实。一是在项目安排上倾斜，按照“谁积极就支持谁”的原则，凡纳入省规划的农村公路项目，只要地方积极性高，可优先安排前期工作和投资计划；二是在资金兑现上倾斜，凡纳入年度计划的项目，启动资金由20%提高到40%，最大限度减少地方筹资压力，减轻农民负担；三是在技术指导上倾斜，在充分发挥农村公路建设养护管理科普教育光碟作用的同时，省公路局要组织农村公路建设技术培训工作队，坚持送教下乡，培训到人，大力培养一批通村公路建设技术员、义务质量监督员，使一线施工、监理人员掌握农村公路建设关键技术，切实加大技术指导和培训力度。

(二)质量监管抓落实。抓好农村公路建设，关键在质量。各级交通部门一定要认真履行行业监管职责，确保将“民心工程”建成“放心工程”、“满意工程”。一是严格质量责任。要将农村公路建设质量纳入各地目标考核体系，逐级签订质量责任状，建立工程质量责任档案，形成一级抓一级，一级对一级负责的质量管理责任制，对出现的质量问题，一定要查明原因，依法追究责任，认真落实质量终身负责制；二是严格质量监督。要进一步完善“政府监督，群专结合”的质量监督体系，省交通厅继续按每公里100元标准补助通村公路质量监管经费，市、县交通部门质量监督机构要切实加强质量巡检工作，确保农村公路质量监督覆盖率100%，要进一步完善农村公路义务质量监督员制度，积极动员沿线群众参与质量监督，借助群众力量加强质量评检、抓好工程质量；三是严格质量验收。各市、县交通部门要确保按规定比例进行自查自验，坚持分级负责、分层验收，确保验收资料、检测数据准确、真实、齐全。对弄虚作假、质量不合格的，省厅不予资金拨付。

(三)依法行政抓落实。农村公路建设资金，每一分钱都来之不易，必须坚持依法依规管理，实施阳光工程，确保资金安全。一是落实公示制度，要充分尊重群众的知情权、参与权,及时公示农村公路建设养护资金的筹措、拨付和使用情况，加强群众监督。二是规范资金管理，省级下拨的补助资金，市县财政部门应及时、足额拨付；市县交通公路部门必须加强管理，专项核算，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和超范围使用；三是强化审计监督，要按照《农村公路建设资金使用监督管理办法》，切实加强审计监督，对发现的资金问题和廉政问题，必须依法依规追究责任。

(四)养护管理抓落实。今年是推进农村公路养护管理体制改革的关键一年，必须加强组织领导，创新体制机制，落实养护主体，保障养护投入，完善规章制度，健全管理体系。一是争取省人大尽早出台《湖北省农村公路条例》，落实县市人民政府在农村公路建设养护管理中的主体地位，将农村公路养护列入公共财政支出范围，从根本上改变农村公路管养主体缺位、资金缺乏的突出问题；二是争取省政府批准出台《湖北省农村公路养护管理改革实施方案》并认真组织实施，做到责任到位、资金到位，健全机制、完善制度，确保各项政策措施落到实处；三是加大养护资金支持力度，省厅继续按县道每公里3500元、乡道每公里1000元、村道每公里500元标准，安排非列养农村公路的养护工程经费，各级交通公路部门要确保专款专用，切实将农村公路养护管理落实到位；四是建立养护管理制度，抓紧制定《农村公路养护管理办法》、《农村公路养护技术指南》以及养护质量标准、操作规程、检查评定标准等相关规章制度，落实农村公路管养的协调、监管和考核机制，逐步实现农村公路养护规范化、标准化。

(五)以人为本抓落实。农村公路发展，必须坚持以人为本，推进“路站运渡一体化”，提升农村交通综合服务功能。一是鼓励“车头向下”，按照“社会投资、政府补助”的理念，省厅将投入运力发展引导资金400万元，支持农村客运车辆更新改造，鼓励农村运力发展。各级运管部门要坚持政策公开、标准公开、程序公开、效果公开，自觉接受监督，确保运力补助资金落实到位；二是优化市场环境，各级政府要像支持农村公路建设一样支持农村客运发展，协调解决乡镇客运站场建设的征地、拆迁和营运管理问题，积极研究农村客运发展的税费优惠政策，减轻经营者负担，让经营者“开得起、留得住、有效益”。要建立部门联动机制，严厉打击农村非法经营的“黑车”，为农村客运营造良好的市场环境；三是加强渡口改造，各地要充分发挥县乡政府主体作用，加大政策宣传和组织领导力度，对渡口达标进展滞后的地区，省厅将按照“谁积极就支持谁”的原则，及时调整投资计划，确保总体目标实现。乡镇政府要进一步加强渡口改造达标后的日常管理，认真落实责任单位和责任人，建立乡镇渡口渡船管理长效机制。

(六)转变作风抓落实。推进农村公路又好又快发展，必须以优良的工作作风作保障。各级交通部门要认真贯彻锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和正声书记关于“着力解决人民群众‘最关心、最直接、最现实’的交通问题，着力构建廉洁、高效、实干的作风”的重要指示，着力加强干部作风建设，以优质的服务、精湛的技能、过硬的作风、扎实的工作推动农村公路发展。一是要勤奋好学、学以致用，各地交通部门要认真学习借鉴五山镇等示范单位在实践中创造的“民主、公示、监督”法等成功经验，进一步开拓创新、相互交流、共同提高。二是要真抓实干、务求实效。年初，交通部与省政府签订了加快社会主义新农村公路建设的协议书，今天世茂副省长还将与各市州政府签订今年交通工作目标责任书，各地一定要按照责任书要求，层层分解目标责任，确保年度计划项目全面落实。三是要心系群众、服务人民，各地交通公路部门要坚持深入一线，靠前指挥，严格监管，服务指导，认真落实省厅确定的“十件实事”，着力实施惠民便民利民工程，确保全省公路收费站点“绿色通道”开通率100%，优惠政策执行率100%；确保整治国省干线危险路段1600处、1233公里，基本完成重点山区急弯险段防护设施建设；确保改造危桥100座以上；切实加强农村公路建设质量监督，优化农村运力结构，真正把解决群众“最关心、最直接、最现实”的交通问题作为交通部门服务民生的工作重点抓紧抓好，抓出实效。

篇9

省脱贫攻坚指挥部决定，在全省开发利用公益专岗安置贫困劳动力就业。省扶贫办、省人社厅积极贯彻省脱贫攻坚指挥部决定要求，近期出台政策，制定方案，召开相关会议，启动了实施工作。按照会议安排，我就进一步做好公益专岗开发利用工作讲几点意见。

一、进一步明确开发利用公益专岗的主要安排

公益专岗，是我省根据就业扶贫工作需要，专门为贫困劳动力开发设立的就业岗位，具体指全省各级机关、事业单位和财政拨款的社会组织编制外新增或退出补充的服务性、辅就业岗位，其从业人员工资由用人单位负担。公益专岗应坚持因事设岗、以岗定人、按需定员、服务扶贫的原则，既保证安置贫困劳动力就业需要，又为用人单位提供有效的服务保障。今年是实行公益专岗政策的第一年，开发利用公益专岗安置贫困劳动力就业工作分为5个阶段。

第一阶段，调查摸底。7月31日前，各地、各部门主要是对贫困劳动力就业需求和岗位开况进行调查摸底，拟订上报开发利用公益专岗初步计划。

第二阶段，制定下达任务。省人社厅、省扶贫办参考各地年度公益专岗开发利用初步计划和全省贫困劳动力就业需求实际，拟订全省今年公益专岗开发利用计划，报省脱贫攻坚指挥部审定后，于8月中旬前下达到各市和省级各部门。

第三阶段，组织公开招聘。8月中旬至9月15日期间，以市、县为主，用人单位参与，利用大约1个月时间，组织开展公益专岗招聘工作。

第四阶段，及时安排上岗。9月16日至9月底，完成贫困劳动力上岗工作。

第五阶段，核实上岗情况。10月15日前，扶贫、人社部门收集各地、各部门上报的公益专岗人员就业信息，予以比对确认。

今后各年度，要把开发利用公益专岗作为就业扶贫的主要任务，上年四季度，各市和各部门组织调查摸底、上报下年初步计划，省扶贫、人社部门当年一季度制定下达年度开发利用公益专岗任务，各地、各部门分上半年、下半年两次完成招聘工作。

二、进一步加大公益专岗开发利用工作力度

从开发利用公益专岗的安排部署看，这项工作是从省到村各部门、单位和贫困劳动力的互动过程，涉及单位多，参与人员多，包含环节多，过程比较复杂，各地、各部门要结合实际，强化措施，狠抓工作落实。为此，要突出抓住“供”、“需”、“用”、“管”4个关键环节，确保工作顺利推进。

第一，要在“供”字上做文章。各部门、各单位要把开发就业岗位作为落实公益专岗政策的首要任务，按照“实事求是，不打埋伏”的原则，对机关自身及下属单位公益岗位开展全面摸底，凡是能拿出来安置贫困劳动力的公益专岗全部拿出来，弄清可提供的岗位数量，对不同岗位进行分类，提出用人标准和用人计划，做到人岗相适，供需双赢。要突出发挥重点部门的作用，教育、人社、国土、住建、交通、水利、农业、林业、卫计等系统属于岗位供给大户，在基层有保安员、保洁员、护林员、护水员、护路员、医院护工、地质灾害观察员、劳动保障信息员等大量公益岗位，要最大限度地开发利用起来，统一整合为公益专岗，充分发挥其主力军作用。

第二，要在“需”字上下功夫。按照“分工负责、相互配合”的原则，加强协作，共同做好公益岗位安置贫困劳动力就业工作。扶贫部门主要负责提供贫困劳动力名单，人社部门主要负责统筹公益岗位，组织协调招聘工作。两部门要做好信息对接，建立对接机制，畅通“供、需、用”通道。

第三，要在“用”字上出成果。对拟聘用的贫困劳动力要与其签订劳务派遣合同或劳动合同、就业协议，建立规范劳动关系，聘期最短为一年。各单位要参照自身现有岗位的人员待遇，落实新聘人员社会保险，避免出现不必要的纠纷。同时，做好新聘人员岗前培训，对一些能够统一培训的，可由人社、扶贫部门统一集中组织进行岗前培训，确保贫困劳动力能够尽快熟悉岗位，投入工作。

第四，要在“管”字上见长效。根据省委省政府决策部署，要坚持“政府推动，计划管理”原则，各级党委、政府统一领导，脱贫攻坚指挥部统一组织，扶贫、人社部门具体牵头落实，切实发挥政府主导作用。一要科学确定目标任务。坚持上下结合，制定全省公益专岗开发利用计划，逐级分解下达，强化目标责任。同时，注重调剂好省市两级的公益专岗，防止供需对接脱节。二要健全完善管理制度。市、县两级要结合实际，制定具体办法和管理制度，管小、管细、管具体，建立健全长效工作机制。三要打造就业扶贫品牌。要全面落实政策，创新推进工作，把公益专岗培育打造成为我省脱贫攻坚工作的重要品牌，引导全社会关心支持贫困劳动力就业，营造落实政策良好氛围。

三、统筹处理开发利用公益专岗的相关问题

开发利用公益专岗工作具有较强的创新性，容易产生这样那样的问题。各级各部门要统筹谋划，积极稳妥地处理好工作中遇到的问题。从当前情况看，要重点把握好3个问题：

第一，处理好新老岗位的关系。已在各部门、各单位编制外服务性、辅岗位就业的人员，只要在聘用期限内，符合单位用工条件，工作上履职尽责，则不得以安置贫困劳动力为由随意解聘，避免产生新的矛盾，影响社会稳定。一旦有新增或空缺岗位，必须优先使用贫困劳动力。

第二，不增加财政、编制等方面的负担。安置在公益专岗就业的贫困劳动力，其工资由用人单位负担，财政不因此安排专项资金。具体要求是，属于补充用工的，费用按原渠道、原办法执行；属于新增用工的，按新增的有关政策规定办理。各部门不能以安置贫困劳动力为由，借机向财政部门要钱、向编制部门要编制。

篇10

刚才，总理对节能减排工作作了具体部署，黄小晶省长就贯彻全国会议精神作了讲话，我们要认真领会，结合厦门实际，以更高的标准、更多的措施、更大的力度，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，明确节能减排工作的意义

节能减排是落实科学发展观的具体体现。科学发展要求速度、质量、效益相协调，人口、资源、环境相协调，体现的实质是发展的“又好又快”。“好”就要求我们降低能耗、减少污染，优化产业结构、转变增长方式，节能减排体现的正是这种要求。

长期以来，我市高度重视环境保护，注重提升产业结构，重视节能降耗减排，加强节能服务和监督管理，节能减排工作取得了显著成效，万元GDP综合能耗0.65吨标准煤，万元工业增加值能耗0.54吨标准煤，能耗指标居全国前列。环境优美已经成为厦门的品牌，成为厦门的核心竞争力。厦门能获得诸如环保模范城市、联合国人居奖、全国文明城市等系列荣誉，与我们的节能减排居全国领先水平也是密不可分的。推进厦门新一轮跨越式发展，建设我国东南沿海现代化港口风景旅游城市和海峡西岸经济区重要中心城市，更需要不断增创环境新优势，吸引更多的人流、物流、资金流聚集，提高我们的辐射带动能力，拓展发展腹地，实现做强做大。但是，我们也要认识到机遇与挑战并存，厦门与国内大多数城市一样，面临着经济增长势头强劲，城市化进程加快，资源供给短缺、污染物排放总量增大等一系列挑战，需要我们加强节能减排工作，保持经济社会的可持续发展。同时，节能减排也有利于企业降低成本，提高竞争力。因此，各级各部门一定要从全局的高度提升认识，加强对企业节能减排的宣传，增强做好节能减排工作的责任感和使命感。

二、突出重点，加大节能减排工作的力度

我们要按照中央和省里的要求，在“十一五”期间，能耗降低12%(平均每年降低2.52％),继续保持全国全省领先水平，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要突出三个重点：

一是注重调整产业结构。就是要坚持发展高科技、高附加值、节能环保型的先进制造业，加快发展高端的现代服务业。长期以来，在能源99%以上需要外地供应的资源匮乏难题面前，我们坚持发展高新技术产业，高新技术企业产值占全市工业总产值的60%。“十一五”期间，我们经济总量要再翻一番（GDP将超过2000亿元），重点发展工业，加快工业园区建设，资源与环境的“瓶颈”作用将进一步显现，资源供需矛盾和环境压力越来越大。当前我们还面临内外资企业所得税“两法合并”、工业用地“招拍挂”、出口退税政策调整等因素影响，更要把握发展的准则，更加注重吸引高端制造业和高端服务业，延伸产业链，壮大产业集群，带动厦门的产业升级。要严把能源消耗关，新建项目的能耗必须达到国际或国内先进水平，达不到的，不得审批。要加强土地的节约、集约利用，严格投资强度、投资密度，强化增加值产出和税收产出。

二是大力发展循环经济。就是要坚持“减量化、再利用、资源化”原则，实现清洁生产。这些年来，我们依靠科技进步，最大限度地变废为宝、化害为利，提高资源的综合利用效率。今后我们要更加注意加强产业链和产业集群的研究，促进资源的综合利用；要落实产能退出机制，淘汰落后生产能力；要大力推进工业集中区建设，按照循环经济模式对工业园区进行规划、建设和改造，推进污染物的集中控制治理；要建设热电联产等百个节能示范项目，深入开展环境友好企业、环境友好工程创建活动，力争工业用水循环利用率达到92%以上。要大力发展生态农业和生态养殖业，实现养殖业污染物的“零排放”。

三是积极应用节能技术。就是要进行技术改造和科技创新，实现节能降耗。前一阶段推出的“百家企业节能工程”，年节电达到4000多万千瓦时，受到国家发改委的肯定。下一步我们要加大对节能研发的投入，开发、应用、推广一批节能降耗新技术和先进设备。对实施清洁生产的试点企业、重点污染源防治项目，在资金上要优先扶持。对那些从事节能技术开发、技术转让的企业或个人，经认定取得的收入，要给予鼓励。同时我们要扶持节能服务产业发展，鼓励推广合同能源管理，引进一批节能、环保产业的总部和研发机构。

三、完善制度，保障节能减排工作的落实