专项汇报的范文

导语：如何才能写好一篇专项汇报的，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为迎接上海世博会，确保安全稳定，遵照上级有关世博会安保指示精神，结合我站现状，全面落实了各项世博会安保措施。现就具体情况向各位领导汇报如下：

一、领导重视，实行一岗双责，责任明确。市交通局、公安局的领导多次来汽车站检查指导，布置世博会期间的安保稳定工作。我公司领导对即将到来的上海世博会会安保工作高度重视，成立了由公司经理为首的领导小组，下设安全保卫组、乘客疏导组、车辆监控组、调度组、宣传报道组，并制定了各种应急预案、实施方案，且对应急预案进行了演练。明确各小组岗位职责，保证24小时通讯畅通，并层层签订了安保责任书。目前各小组及人员已全部进入世博会安保实战状态。

二、我公司根据上级相关部门指示精神及车站现状利用先进的光安检仪、手持式金属探测仪、闭路监控设备，实行封闭式发车，对所有进站乘客及乘客携带的行李进行安检后方能乘车。同时严格对前往上海或途径上海的乘客凭本人身份证实名购票乘车，(来源：文秘站 ）除设备安检外再进行人工安检并登记，确保万无一失。同时在高速路接驳汽车站对前往上海的乘客除凭身份证实名购票乘车并登记外，对行包进行开包检查，及利用手持探测仪进行人工安检，发现可疑物品，如对发现持有爆炸品、、危险品的乘客进行扣留，并及时报案。此外，所有托运货物都进行安检，对发往上海的货物进行开包检查后，方可办理托运手续。且按规定自4月25日起，停办一切发往上海、北京的货物及包车业务。

三、各种消防设施、设备、器材配置齐全有效，重点部位的消防通道畅通。抽调精干力量全力保障世博会安保，对从事安检、监控、乘客引导等的治安保卫人员、站务员及管理人员进行相关世博会安保防恐、防爆、消防等知识的培训，并进行了实地演练，提高了战斗力，对在演练过程中发现的问题及时整改，完善、改进预防措施。

四、对公司所属车辆配备随车灭火器，并保证齐全有效。对所有进站经营的车辆及从业人员进行安全检查和经营资质审查，并签订安保责任书，对合格的随车人员及车辆方可进入发车区。对发往上海的班车除日常安保外，由专人进行看管，对我公司所属的发往上海的班车由安保人员随车同行，中途不得随意上客，保证24小时全天安保监控，确保万无一失。自7月25日起，实行向集团公司当日安检上报制度。

五、加强对停发车场、餐饮部等重点部位重点监控，加强站内经营商户管理，我公司对站内经营商户进行了防火、防盗检查，发现问题及时整改，同时对他们经营的商品、小吃等进行检查，并签订安保合法经营责任书，严禁销售“三无”商品，加强卫生消毒，严防乘客中毒现象发生。

六、加强人员管理，保持职工稳定，对不可靠人员进行前期疏导，严防出现上访事件。

七、4月23日，市交通局各位领导先后来汽车站进行世博会安全检查，对我站的世博会安全工作给予肯定和表扬，同时也提出了以下几个问题：

①世博会安检值班人员看仪器和视频时要提高业务和识别水平，注意观察包内的可疑物品，提高辨别危险物品的能力。

②所有进站车辆安检后要求贴封条，我们根据情况要求在上车时，保卫人员仍然要仔细行包或开包检查。

③对于进站人员有漏检现象，我们采取二度补查落实。

④检查值班柜台的标志牌已改为“请自觉接受三品检查”的标志牌。

汽车站

篇2

简介

文体

文体：不限。犹如作家写文章，一定的思想可以通过不同形式的文体表现出来。小说、散文、议论文、记叙文、说明文、杂文、诗歌等各种文体皆可运用为思想汇报之载体。常见文体为议论文、杂文、散文等。

建议

建议，根据要表达的思想或者主题选择文体。不可否认，好的中心思想需要合适的文体承载。

篇3

事情了。倘若你的思想、品德都是善良的，那么拥有四千万的你将会成为国家的一颗福星。反之则反。可见，增强人生价值的内涵，强大自己的内心，树立正确的价值观似乎要比单纯的物质创造要重要的多。

那么，作为一名努力靠近***的积极分子，我们又该树立怎样的人生价值观呢？***同志曾在党的十七大报告中号召：“我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对、对中国特色社会主义、对实现中华民族的伟大复兴的坚定信仰；一定要戒骄戒躁······”这便是对我们的具体指导。首先世界观、人生观、价值观是辩证统一体。世界观包括人生观，人生观表现世界观，人生观、价值观以世界观为理论基础，同时，人生观是价值观的出发点。其次，树立正确的世界观、人生观、价值观是个体适应社会发展的根本需求。那么作为***员就更应该正确认识个人与社会的关系，以全心全意为人民服务为自己的人生观，以集体利益高于一切为自己的价值观。心系人民群众的利益，始终保持着奉献的精神。只有这样才能成为一名合格的*

**员。

作为一个平凡的人，也许你并没有很出众的才华，也没有很很出彩的能力，但是只要勤勤恳恳踏踏实实做好自己的本职工作，用自己的努力为社会为国家尽自己的一份微薄之力，这也是实现人生价值的表现。也许没有创造出更多的物质财富，但是，那种优良的炎黄传统的精神却能从这里源远流长。这便是一生的信仰，坚定的理性的目标，然后一直一直前进

汇报人：幼儿教育网

篇4

各位领导：

根据会议安排，下面，我就***“六打六治”暨油气输送管道专项整治情况作一简要汇报，不妥之处，请指正。

一、基本情况

***总面积2700平方公里，辖10镇5乡、1个街道办事处、13个社区、393个行政村，全县总人口47.73万人，其中农业人口43.54万人，共有安全生产重点监控企业200余家（含***），其中非煤矿山生产企业27家，危化品生产、经营、存储企业78家，有色冶金、冶炼企业18家，石油加油站38个，天然气门站6座、天然气加气站2个、天然气经营企业2家，烟花爆竹经营户27户、客运企业4家、建筑工地24家、水库5座，以及特种设备500余台，辖区内共有天然气高压输管线114.77公里（其中***中油燃气公司过境管线20公里），中低压管线111.13公里，其它材质管线78公里，管理天然气用户1.4万余户、工业用户16户、商业用户334户。

截至2014年8月底，全县共发生各类事故117起，较上年同比增加23起、增长24.5%；死亡6人，较上年同比持平；受伤101人，较上年同比增加49人，增长94.2%（其中：消防火灾事故42起，道路交通事故74起、死亡5人、受伤101人，生产安全事故1起、死亡1人）；造成经济损失79.77万元，较上年同比增加0.38万元、增长0.4%，各项安全生产指标均在市政府下达的控制范围之内。

二、工作开展情况

我县紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“科学发展、安全发展”的理念，全面落实安全生产责任制，深入开展“六打六治”暨油气输送管道专项整治行动，促进了全县安全生产形势持续稳定好转。

    （一）加强组织领导。按照“谁主管、谁负责，责权利相统一”的原则，制定印发了《***集中开展“六打六治”打非治违专项行动》方案，保证了各项安全生产工作正常开展。根据我县工作实际，细化、量化了工作职责，督促各乡镇、各部门也层层向各村、辖区企业分解工作任务，并开展自查，深入摸清辖区内各类生产经营单位安全生产情况，提高打非治违专项行动的针对性，保证了安全生产工作责任、措施、人员到位。

（二）深入开展“六打六治”整治。按照“属地为主、条块结合”的原则，先后组织开展以采洗砂厂、道路交通、危险化学品、建筑工地、人员密集场所和烟花爆竹等行业领域为重点，以重要会议、节假日及重大活动为节点，综合运用经济、法律和行政等手段，加大监管力度，依法严厉打击无证或证照不全非法生产、经营、建设行为，为全县人民提供了一个安全和谐的生产生活环境。

截止8月底，“六打六治”专项整治共排查各类生产经营单位72家，查处“六打六治”问题56起，其中：非煤矿山超范围开采2起，油气管道乱建（占压）7起，施工层层分包1起，道路交通“三超”等问题6起，消防应急疏散通道等问题21起，粉尘爆炸安全隐患19起。已经整改33起，整改率58.9%，其余23起正在整改中。

（三）加强油气管道治理。通过前一段时间的排查，我县境内共查出管线占压8处，为尽快消除燃气安全隐患，确保燃气管线安全运行，结合我县燃气管线安全隐患实际情况，分别制定了具体的整改方案。其中城镇燃气管线占压2处：鲁沙尔镇陈家滩村西塔高速东管线因农户盖农舍造成占压事宜，经过实地查勘，计划自农舍前标志桩处延北侧乡间道路道重新铺设长约70米管道，在农舍后与原管线对接，将现被占压管线做废弃处理，争取于9月底全面完成隐患整改任务。甘河滩镇黄一新村管线因农户盖农舍造成占压事宜，经过实地查勘，计划在新村车行道旁重新铺设庭院管网，每栋农舍的支线管道与新铺设庭院管网连接，现占压管道将做废弃处理。甘河黄一新村农舍管线占压，已做好施工方案并与甘河黄一新村村委会完成协调工作，近期将进行整改。另外因临时搭建的建筑物造成的***中油燃气公司过境管线6处占压隐患，目前已全部完成整改，下一步，我县将积极与中油燃气公司进行协商，建立长效机制，加强对燃气管线的日常监管，避免燃气管线安全隐患的发生。

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论文关键词：土地流转；价值；效用；机制；分析

引言

土地对农民的重要意义不言而喻。长期以来，土地就是农民生养死葬的根基，特别是土地对农民的保障作用具有不可替代性。在正式的社会保障制度缺失的农村地区，土地几乎承担了对农民的全部保障功能。但随着工业化、城市化的不断推进，在市场、政策和资本等的共同推动下，农村土地出现了不同方式、不同程度的流转。在很多地区，特别是经济发达的东部农村地区，农民就业多样化，收人多元化，对土地的依靠也呈现出减弱趋势。土地对农民的保障效用减弱，经济生产和投资的效用增强，这使土地对农民的效用结构发送生了很大的变化。

从表面上看．在土地对农民效用的结构性变化中，土地的保障功能正在经历从强到弱的变化，甚至在一段时间内，受一些外部因素的影响，这种变化还在不断波动。但从深层次上讲．之所以会出现这种变化并不是偶然的，在于它有着深层次的原因：一般说来，土地和农民之间的效用关系是由土地价值的二重性决定的，由土地对农民多重效用结构的内部失衡所引起的。是土地对农民多重效用结构重新构造的一个结果。

1．土地价值的二重性

土地的价值不是单一的，从微观上讲，土地的价值具有二重性。土地的价值既具有经济性也具有社会性。一方面，土地能够进行经济产出，土地的价值具有经济属性。也就是说，通过土地、劳动和资本等要素的结合，土地能够进行生产，创造产品。这些都表现了土地的经济价值。同时，土地的经济价值受到土地的用途、位置、土地产出、经营方式等因素的影响。这些因素的变化会影响到土地经济价值的变化，这也是土地对农民的效用结构变化的重要诱因。以土地的用途为例，商业用地的经济价值高，农业用地的经济价值低。在土地经营方式上．一些新的经营方式可能会更大地激发土地的经济价值，譬如农业的产业化、规模化经营在一定程度上会使土地的经济效益得到更大的激发。另一方面，土地具有养育功能、承载功能和保障功能。它既可以作为居民用地、交通、水利用地等，也可以为人类的生存发展提供必需品。同时为农民的生存和发展提供了最基本的保障。可以说，土地的保障、养育和承载功能集中体现了土地的社会价值。

1．1土地两种价值的关系

在经济条件、农业技术、社会制度一定的情况下，土地的两种价值既表现为性质上的统一性。又表现为数量上的对立性。二者统一于土地的价值之中，同时又因为量的对立性及不均衡性的出现推动土地对农民的效用结构发生变化。具体说，这两种土地价值的关系具体表现在以下两个方面：

首先，土地的经济价值决定了土地的社会价值。土地的经济价值是实现土地社会价值的重要途径。土地在提供了粮食的同时，也为农民提供了基本生存保障。这些都取决于土地的经济产出。土地的社会价值依赖于土地的经济价值。如果没有足够和有效的产出或不能进行产出，土地的社会价值便失去了依托的根基。

其次，土地的社会价值影响土地的经济价值。土地的社会价值中最主要的是农业用地为社会提供粮食以确保社会稳定的价值和对农民就业、生存保障的价值。目前我国农村人口占我国总人口的60％以上，农民主要依靠土地获取就业和生存保障。土地的一个重要任务就是为这些人提供基本的生存需求。如果土地的这种社会价值得不到认可或重视就会影响到土地的经济价值的发挥。建国以来，我国通过不断调整土地制度来维护社会稳定，激发农民对农业生产的积极性，促进农业经济的不断发展。反过来，一些不当的土地政策则也起到相反的作用。这正反两方面的经验也都说明土地的社会价值如果得不到重视就会影响到土地经济价值的发挥。

2．土地效用的多重性

土地的价值的二重性在宏观上表现为对农民效用的多重性。可以说，这种多重效用是土地价值属性的宏观表现。具体说土地对农民的主要效应包括经济收益效用、生活保障效用、就业机会保障效用和潜在的升值效用。

土地的经济效用就是通过农民对土地的经营而获取收益所带来的效用。当前的实现途径呈现出多样性，一方面农民可以自己经营土地获得收益，另一方面可以把土地租给别人，收取一定的租金。此外，农民还可以通过入股分红等形式获取收益。因此无论是自己经营还是转让土地使用权，这些都可以使土地的经济收益得到实现。

土地对农民的生活保障效用可以从这样两个层次来理解。一是农民的生活所需要的一切都来自土地，土地为农民提供了基本的生活需要；二是由于我国社会保障体系的城乡二元体制．农民所享有的各项保障只能通过土地来实现。实际上土地承担了社会保障的部分甚至全部功能。

此外．土地为农民提供了就业机会，具有大幅升值的潜能．这些也对农民产生一定效用。

不同土地效用的重要性在不同时期是不同的。这其中受到了外界因素的影响。譬如在不同的经济形态下，土地的产权性质不同，其对农民的效用就不同。在传统的自然经济形态下，缺少商品流通，人们过着自给自足的生活。这种情况下，土地的社会价值更为人们所重视．土地对农民的最大效用就是保障生活。当今，进入商品经济时代，土地的属性不再是单纯的社会价值。土地的经济价值受到人们的更多重视，在～些产权形式下，土地成为了一种商品，能够在市场上进行买卖、流通和交换，而且土地的经济价值带给土地的宏观效用也在不断增大，成为土地对农民的最大效用。

从土地功能的变迁看，土地对农民的效用格局总是会经历从均衡到不均衡再到形成新的均衡的过程。也就是说，在一定的时期内土地的多重效用具有内部均衡性。同时，这种内部均衡会受到外部环境的影响。当外部环境出现变化时，原有的均衡被打破，土地的效用格局就会发生变化，最终达成新的效用均衡，形成新的效用格局。经济发展水平对土地经济生产效用的影响也非常直观，在经济不发达的地区，农民与土地的关系密切。他们的生、老、病、死都依赖着土地。土地更多地承担起了保障功能，社会效用突出。相反，在经济发达的地区，农民有机会在非农产业上取得收入，对土地的依赖较少。因此。经济环境的变化也会带来土地效用结构的变化。但过于强调或不合时宜地强调某一种效用的重要性都会影响到土地整体效用的发挥。不利于形成新的效用结构。甚至产生损害农民利益的情况。

3．影响土地效用发生改变的因素

3．1社会保障对土地保障的替代效用，

社会保障作为一项化解、预防贫困以及社会威胁，维护人格尊严的重要方式．越来越多的人认可并加入了社会保障。社会保障权也已经成为一项基本人权，被多国写入其宪法。我国在1954年公布的第一部宪法就确认了社会保障权利是公民的一项基本权利。因此从人权的思想上来考量社会保障，它就应该具有全民性、普遍性的特征。农民享有社会保障，纳入到正式的社会保障制度中来。实现老有所养、病有所医，是公民权利的体现。这也表明，法律和制度的规定已经形成了社会保障对土地的保障功能的刚性替代效应。

随着社会保障制度的不断完善，在三方出资模式中，国家财政的稳定支持使社会保障在抵御社会风险上的优势不断显现。它避免了土地保障的不稳定性，甚至可以化解因自然灾害对土地经济生产功能破坏带来的风险，也可避免因农民劳动能力减退或丧失所引起的经济来源断裂．特别是在一些社会保障制度比较完善，保障水平较高的国家，参加社会保障的优势会更加明显。因此，社会保障的优越性也会影响人们对土地保障的选择。使社会保障在保障效果上对土地保障产生柔性替代效应。

在社会保障法律、法规不断健全、保障的覆盖面不断扩大、保障水平不断提高的情况下，社会保障对土地的保障功能的替代效应不断增强，而且这种替代作用越强，土地对农民的生活保障效用就越低。在农民所面临风险更多地被社会所承担和化解的时候．土地的所承担生活保障功能就显得不那么重要了。这时土地的经济效用就会变得更加独立，土地的经济生产功能就会更加突出。在土地摆脱所承担的社会保障负担，更多地用来进行经济生产的时候，土地也就具有了创造更大经济价值的条件，从而具备了流转的可能。因此，从大的发展背景来看．土地的经济生产与农民保障正在经历着一个从结合到分化的过程．功能也逐渐从合二为一到各司其职。

3．2土地保障抵抗风险的能力弱化

进人工业社会以后，随着风险走出家庭，演变为社会风险，土地在抵抗风险上的作用已经不如从前。越来越多的风险已经超出了家庭的承担能力。在多种多样的社会风险中，土地所能具有的这些功能在应对各种风险方面已经显得捉襟见肘，甚至无能为力。

3．3工业化和城市化的发展

在农业社会、土地对农民的保障效用是不容置疑的。农民没了土地，就缺少了生存的基础。但在工业社会里，土地的经济价值得到了提升，所带给农民的经济效用也远远超过了其带给农民的保障效用。特别是近些年来，随着我国工业化和城市化的不断推进，农民非农就业的机会增加，非农收占农民纯收人的比例提高，土地对农民的保障效用也在减小。与此同时．土地带给农民的直接或间接经济效用却不断增加。在城市化不断推进的过程中，大批年轻劳动力离开农村，进入了城市，离土离乡的生活方式也使土地的经济产出下降、保障功能弱化。

社会保障权的普及、认可，土地保障在应对社会风险能力上的不足，以及城市化工业化的持续推进，土地经济价值的提升等都为农村土地的流转创造了条件和机会。尤其是在我国一些经济发达城市的郊区，随着外部资本涌入。土地经济价值的开发，使土地原有的多重效用格局被打破。但就目前农村社会保障建设程度和土地规模化和产业化发展的程度而言。土地新的多重效用格局尚未形成。在土地出现流转，土地经济效用实现的过程中，土地的经济效用挤占，甚至排斥其他效用，特别是对土地保障效用的空间挤占。使农民原有的保障体系遭到破坏，但新的保障体系又没能及时跟上。因此，农民原有的保障体系的断裂、新保障建设的滞后给农村社会保障建设带来了很大的压力和影响。

从根本上说，当前农村土地的流动性加强，土地自我保障功能弱化是以市场经济发展和政策环境的变化为诱因，以土地价值在量上的失衡为动力．在宏观上表现为土地对农民效用的多重性，以及效用格局的重新构造。其中，土地的经济效用、保障效用、升值效用等对农民的重要性发生变化。在市场机制的作用下，土地的经济效用对农民和市场的重要性不断加大，而土地的保障效用的重要性则减弱。这种变化对农村原有的保障体系形成了冲击。特别是在农村养老保障体系不健全．即新保障体系未建立，老保障体系出现衰退，制度裂隙扩大。整个农村养老保障体系出现了青黄不接的情况。

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关键词：企业所得税 汇算清缴 鉴证报告 说明事项

《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则（试行）》对税务师事务所经过审核鉴证，根据鉴证情况，出具的无保留意见的鉴证报告、保留意见的鉴证报告、无法表明意见的鉴证报告、否定意见的鉴证报告的基本格式和内容进行了详细说明和规范，并提供了参考样本格式，这部分内容不再详细阐述。本文依据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，按照《注册税务师管理暂行办法》、《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》和《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则》等行业规范要求，对临沂市蒙山经贸有限公司提供的会计资料及纳税资料等进行了审核、验证、计算和职业推断，对所得税年度纳税申报的真实性、准确性、完整性和合法性实施鉴证，对该公司所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告需要说明事项的说明如下：

一、单位基本情况

临沂市蒙山经贸有限公司于2003年8月22日经临沂市工商行政管理局批准成立，取得注册号为37130022804758x企业法人营业执照，经营地址：临沂市兰山区沂蒙路4x6号，注册资本：4000万元，法定代表人：刘永胜，企业类型为有限责任公司，经营范围：前置许可经营项目：销售煤炭（许可证有效期至2013年12月31日）；一般经营项目：销售焦炭、钢材、铁矿粉、镍矿石；货物及技术进出口（法律、行政法规禁止的项目除外；法律、行政法规限制的项目取得许可后方可经营）。经对2011年度经营情况的审查，该公司本年度主要销售煤炭。2011年10月19日取得山东省临沂市市区国家税务局换发的税务登记证，鲁临税字37130276668882x号，属于增值税一般纳税人。

二、企业所得税汇算清缴纳税申报的审核情况

该公司2011年12月《利润表》累计申报主营业务收入174449907.98元，主营业务成本158636639.42元，主营业务税金及附加183752.50元，营业费用5822262.39元，管理费用911300.28元，财务费用8724802.23元，营业外支出3721.16元，利润总额为167430.00元。截至报告审核日已缴纳2011年度企业所得税181257.12元。根据该公司提供的会计凭证、账簿、报表及纳税申报表等资料进行了审核，并实施了帐证、帐帐、帐表等审核程序，审查情况如下：

1.根据企业所得税相关政策的有关规定，该公司2011年应调增应纳税所得额642150.54元，具体调整项目如下：

（1）2011年发生招待费134220.60元，按照实际发生招待费的60%计算，扣除限额为80532.36元，该公司营业收入为174449907.98元，按照营业收入的0.5%计算扣除限额为872249.54元，经比较，当年业务招待费税前扣除限额应为80532.36元，应纳税调增53688.24元。

（2）2011年9月9#凭证贷款500万元转给临沂电力燃料公司使用，其贷款年利率12.792%，相应的贷款利息136803.34元记入“财务费用”，不允许在税前扣除，应纳税调增136803.34元。

（3）2011年6月28#凭证支付承兑贴息280000.00元，记入“财务费用”，无贴息附件，不允许税前扣除，应纳税调增280000.00元。

（4）2011年6月41#凭证垫付张霞的借款利息23034.72元，记入财务费用，属非公司费用，不允许税前扣除，应纳税调增23034.72元。

（5）营业外支出中税款滞纳金3721.16元，不允许税前扣除，应纳税调增3721.16元。

（6）2011年“管理费用”中列支其他单位和个人的电话费、车辆保险费、维修费、贷款保险费等共计22891.43元，属非公司费用，不允许税前扣除，应纳税调增22891.43元。

（7）2011年未取得合法有效凭证支付水电费、服务费、电子口岸费共计11828.45元，不允许税前扣除，应纳税调增11828.45元。

（8）2011年2月25#凭证支付2009年、2010年发生的燃油费、差旅费、维修费、招待费等共100573.20元，记入管理费用，属非本期费用，不允许税前扣除，应纳税调增100573.20元。

（9）支付会议费3136.00元计入“管理费用”，无会议通知、会议内容、时间、地点、参加人员等有效证明资料，不允许税前扣除，应纳税调增3136.00元。

（10）2011年11月41#支付个人化妆品、玩具、内衣、裘皮共6474.00元，计入“管理费用—其他”科目，该费用支出与取得的经营收入无关，不允许税前扣除，应纳税调增6474.00元。

2.纳税调整减少额

根据企业所得税相关政策的有关规定，该公司2011年无纳税调整减少事项。

3.已预缴企业所得税

截止报告审核日该公司已预缴2011年度企业所得税181257.12元。

4.其他事项

（1）2011年计提并发放工资薪金327800.00元，无纳税调整；

（2）2011年未发生职工福利费、职工教育经费和工会经费支出；

（3）2011年未发生广告费及业务宣传费支出；

（4）全年未发生捐赠支出、赞助支出；

（5）2011年12月31日固定资产账面原值1422003.56元，账面未计提折旧，无纳税调整。

三、其他事项说明

1.本次审查只对该公司提供的有关资料进行了企业所得税审计，其他未审计的涉税事项由该公司负责。

2.2011年12月31日存货余额为10674533.86元，因审查所限我们未实地盘点，根据该公司提供的库存盘点表进行分析做出审查结论。

3.建议该公司将应缴未交税金及时向主管税务机关申报缴纳。

4.建议该公司将需要进行账务调整的及时进行调整。

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关于“元旦、春节”期间食品安全专项整治的情况汇报

 

为进一步规范食品经营管理，净化食品市场，维护食品市场秩序和社会稳定，有效防止食品安全事件的发生，根据中华人民共和国《食品安全法》关于进一步加强食品安全工作的有关要求，结合我局工作实际，现将“元旦、春节”期间食品安全专项整治的情况汇报如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持以人为本，执政为民的思想，全面落实科学发展观，根据我市特点，以食品市场准入为载体，广泛宣传，严格管理，加强日常监督，突出重点，落实责任，加强协调配合，建立长效监管机制，全面提高我市食品安全工作水平。

（二）工作目标

在全市范围内有效遏制注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，实现食品生产经营秩序明显好转，食品安全事故明显减少，人民群众食品消费安全感明显增加。逐步构建食品安全综合监管的基本框架和重大食品安全事故应急处理机制，形成“诚信经营销售，放心消费食品”的食品安全新局面，使我市食品安全工作水平再上一个新台阶。

二、主要工作

（一）加强生猪屠宰和酒类流通日常监管

一是根据国务院《生猪屠宰管理条例》等相关法律、法规，按照《生猪屠宰企业资质等级要求》认真抓好生猪定点屠宰企业的质量管理，严厉打击私屠滥宰和制售注水猪、病害猪肉的违法行为。二是根据《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》等相关法规，全面实行酒类许可证制度、酒类流通随附单制度，严厉查处不符合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为。加强社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理。专项整治期间，共出动执法人员120余人次，开展执法检查80余次，检查生产经营户400余户。

（三）加强放心店后期管理工作

继续深入实施以“培育绿色市场，开辟绿色通道，提高绿色消费”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代组织方法和消费方式，大力发展连锁经营和物流配送。加强我市放心店后期管理工作，督促经营企业落实食品进货检查验收制度和索证索票、购销台帐和质量承诺制度，积极推进“厂场挂钩”、“场地挂钩”的有效办法，完善落实市场巡查监督和监测制度。

（三）大力开展食品安全知识宣传活动

我局按照市政府的总体部署及年初制定的食品安全宣传工作方案，坚持围绕中心，服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众、围绕宣传主题及打造宣传活动平台的原则，广泛深入宣传中华人民共和国《食品安全法》和国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等法律法规。大力开展宣传活动进板房、进社区、进广场、进市场活动，共发放宣传资料500余份，接受群众咨询200余人次，进一步提高了全市广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力，营造了食品放心消费环境。

三、下一步工作安排

（一）明确职责，落实责任

按照责权一致的原则建立食品安全监管责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任。进一步理顺食品安全监管职能，明确责任，强化食品安全的监管措施。

（二）健全规章制度，加强长效监督机制建设

注重食品安全制度建设，建立健全长效监管机制，食品安全打假责任制，加快食品安全信息体系建设，建立食品安全监管的群众监督，舆论监督和行业监督制度，营造关注食品安全，参与食品安全的社会氛围。积极推进综合执法和联合执法，切实提高食品安全综合监管效能。

（三）建立目标考核机制，严格目标考核

建立食品安全考核机制，认真落实督察督办制度，对举报案件和上级交办案件，保证件件有着落、有回复。把食品监督管理工作纳入目标管理。

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关键词：劳动与社会保障专业；大学生；就业

中图分类号：C913.7-4；G647.38 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-02

前言

在1998年，我国各高校就已经设立了劳动与社会保障专业，主要培养大学的德智体美劳、进而进行全面发展。虽然专业的成立时间较晚，但是由于国家的重视，发展的速度却是飞快，并且现如今我国上百所大学都已经设立劳动与社会保障专业，还培养出很多复合型的专业人才。随着劳动与社会保障专业的生源范围不断扩大以及快速的发展，此专I的毕业生也在逐年的增加，因此，劳动与社会保障专业大学生的就业问题也在面临着严峻的挑战。

一、劳动与社会保障专业大学生的自愿性失业

（一）大学生没有正确认识就业环境

对于激烈、残酷的就业环境，由于大学生没有足够的认识，致使自己的就业目标与实际的就业结果严重不符。大多数的大学生在就业是只考虑“我想干什么”，完全忽视了一个最重要的问题，“我能干什么”，很多大学生往往基础知识掌握的不牢固，还欠缺实践动手能力，却又不愿放低眼光，深入基层积累实际的工作经验，只想得到大企业、大城市、大机关中的高工资，但却因为自身的能力不足屡次碰壁[1]。我国城市与农村发展差距悬殊，并且城市的二元结构也在不断扩大，导致基层单位、农村都得不到合适的专业人才，与此同时，大学生自身又不具备吃苦耐劳的精神，所以也不会在基层或不发达的农村工作。

（二）父母的大学生的期望过高

随着经济的不断发展，我国大部分的家庭都增加了教育的投资，这都源于父母对大学生的期望过高[2]。对于劳动与社会保障专业的大学生而言，在毕业后完全可以到基层单位或者农村进行发展，并且还能加强基层社会与农村的保障制度，但是由于父母的期望过高以及大量的教育投资，父母们都希望大学生可以在毕业后得到一份体面一点的工作。与此同时，现阶段的大学生多数都是独生子女，家庭条件都比较富裕，父母舍不得孩子到基层单位或农村受苦，并不断给孩子输入找不到工作也没关系的思想[3]。父母的宠溺也导致大学生丧失了紧迫的工作渴望，宁愿待在家里等待机遇垂青，也不愿通过不断努力尝试，寻找适合自己的岗位。

二、劳动与社会保障专业大学生的非自愿性失业

（一）劳动力总供需量矛盾

1.有效的总需求供应不足

在我国的发展中，社会保障一直是一个比较缓慢的发展历程，虽然社会保障支出一直在不断的增加，但是只占我国财政总支出的12%，正处于起步阶段。我国大多数企业都是民营企业，因此企业中的人力资源与社会保险管理都是一些兼职人员，而在国外的发展中，不但在政府机构中有大量的劳动社会保障人员，在企业中也有完善的人力资源与社会保险管理体系[4]。但是在我国的企业发展中确实这样的现象，人力资源管理是兼职人员、分企业工管理混乱、以及为了自身利益瞒报、少报社会保险。

2.不断增加劳动力的供给

首先，由于我国是一个人口大国，并且具有丰富的劳动资源，因此，我国的市场竞争力也在逐年增加。其次，我国正不断的加速城市化，大多数的劳动力都投身于其他行业，致使人们的就业率不断增加，虽然农村的劳动力没有过高的文化水平，但是与大学生相比也有自身的优势，如农村的劳动力有吃苦耐劳的精神，也可以接受恶劣的环境进行长期的工作，还可以忍受低福利、低工资的工作，这些都是大学生比不了的。与此同时，我国延长了劳动力的退休年龄，致使劳动力的劳动周期延长，劳动力替换缓慢，进而加剧了就业的难题[5]。

（二）市场竞争机制不健全

1.劳动力市场的信息无法有效流通

对于现阶段的大学生而言，主要的求职资源仍是学校的招聘会与人力资源市场，虽然在互联网的帮助下也可以获得一些招聘信息，但是鱼龙混杂，无法辨认真伪。大学生能得不到全面的招聘信息，在一定程度上增加了就业的难题，与此同时，学校招聘会的信息以及人力资源市场的招聘信息无法满足学生的需求，致使大学生就业难的问题不断加剧。

2.劳动力市场存在严重的歧视与分割现象

对于现阶段的就业形势而言，理科生的就业率明显高于文科生的就业率，并且理科的科研项目所使用的的经费高于文科的科研项目经费，致使我国劳动与社会保障专业大学生的就业受到局限。与此同时，大多数的机关单位与私人企业在人才的选择生更偏向于男性，而当下的二胎政策更加影响到女性的就业，但是在我国劳动与社会保障专业中几乎都是女大学生，进而降低了大学生的就业率[6]。

（三）劳动与社会保障专业学生没有足够的竞争力

1.专业研究内容过多，课程目标不明确

我国劳动与社会保障专业中有很多的研究内容，包括很多门课程如统计学、法学、社会学、经济学、保险学、会计学、以及管理学等，并且在各门课程中，大多数的教学内容又具有重复性与交叉性，致使劳动与社会保障专业的教学目标不明确。与此同时，有些课程的开设又没有针对性与专业性，虽然学的内容多但实际掌握的内容却非常少，致使大学生的专业技能连专科生都比不上，而自身的综合素质与学历能力又远不及研究生。

2.大学生理论知识不牢固，综合素质不高

据相关的调查了解到，我国大学生在上课时的主要精力都放在玩手机上，而真正在学习的大学生却没有几个，在当前的大学校园内，宽松的管理体制无法对学生实现有效的约束力度，而大学生又缺乏自主学习意识，其中60%的大学生从来都不会主动学习，30%的大学生只是偶尔学习，只有10%的大学生会专心与学习中，并且80%的大学生表示不想考研，只有5%的大学生有考研的意愿[7]。因此，毕业的大学生在参加面试时，无法运用自身的理论知识科学合理的回答出面试官所提出的问题，致使面试失败，进而降低了大学生的就业率。

三、劳动与社会保障专业大学生的就业“供给侧改革”方法

（一）培养创新型与实用型人才

若想在本质上提高劳动与社会保障专业大学生的就业率，各高校必须培养创新型与实用型人才。各高校可以参考国外劳动与社会保障专业的教学经验，并深入分析我国相关领域的发展，并根据劳动力市场的需求以及劳动与社会保障专业的特点，开设更多的相关课程与实践活动。与此同时，也可以不定期开展一些相关的讲座或者课外活动，使更多的大学生可以及时了解所学专业的发展方向，并完善教学团队，以此制定更科学的培养目标[8]。

（二）提高大学生的就业水平

若想在本质上提高劳动与社会保障专业大学生的就业率，各高校必须提高大学生的就业水平。对于现阶段的大学生而言，必须要不断的调整自我，与时俱进，成为改革发展的有用之人，并且在日常生活中要多积累有效的资源、适当的进行自我投资、提前做好自己的职业生涯规划、学会审时度势、多学习、多实践、不断提高自身的专业水平、积累更多的实战经验，才能在激烈的市场竞争中得到更好的发展，进而提高大学生的就业率。

四、结语

综上所述我们可以知道，只有提高劳动与社会保障专业大学生的就业，才能促进我国的经济发展。对于劳动与社会保障专业而言，不但是公共管理学中最重要的一个分支，还是现代社会文明中最重要的标志，更是政府机构为适应社会发展提出的政策之一。希望可以改变我国大学生的就业现状，并促进社会的稳定发展。因此，我国相关的教育者对劳动与社会保障专业大学生提出“供给侧改革”方法，培养创新型与实用型人才，以及提高大学和生能的就业水平，以此促进我国经济的快速发展。

参考文献：

[1]马蔚姝，博昭，王玉君.医疗保险人才就业状况及相关影响因素分析――以天津中医药大学劳动与社会保障专业为例[J].理论与现代化，2014，06（03）：74-78.

[2]谢勇，李放，周蕾.劳动与社会保障专业毕业生就业状况调查――以南京农业大学为例[J].中国农业教育，2013，02（07）：72-75.

[3]陈迎明.影响大学生就业因素研究十年回顾：2003-2013――基于CNKI核心期刊文献的分析[J].现代大学教育，2013，04（08）：35-44.

[4]李佳，张媛，陈林元.基于Logistic模型的大学生就业影响因素分析――以河北农业大学现代科技学院学生为例[J].河北农业大学学报（农林教育版），2013，04（09）：24-28.

[5]赵继颖，王尧.SWOT分析法在解决农业院校大学生就业问题中的应用[J].黑龙江畜牧兽医，2015，24（04）：30-33.

[6]高岳涵.西北少得褡宕笱生就业影响因素的性别差异化研究[J].西北师大学报（社会科学版），2016，03（06）：118-123.

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伴随着我国改革的不断深化和开放程度的不断扩大，我国的经济社会发生了巨大变化，经济持续高速增长，人民生活水平逐渐提高，各种产业如雨后春笋般遍地开花，原有的城市规划已经落后于新生产力的要求，一些大城市首先建立起了一种新的城市发展模式――高新技术开发区。高新区中的产业多为与时代和科学发展接轨的新兴企业，与传统的第二产业区相比具有成本更低，效率更高，效益更大的特点。因此，普遍得到国家和地方政府的大力支持，具有得天独厚的政策优势。由于高新区是一个城市不同于传统市区的新地区，因此，对高新区环境的治理就不同于一般的环境治理，具有特殊性。

由于高新区具有上述特点，因此笔者认为在高新区环保政策实施中各利益主体存在的博弈主要有以下几点：

1.上下级政府间利益的不统一性

在我国，最高一级的中央政府的权利由于是来自人民，因此其追求自身狭隘利益的倾向相对于地方政府也就较弱，但往往大部分强有力的政策都是出自于中央政府，这些政策都是相对最公平的，但也是最宏观的，等到这些政策真正落实到地方的高新区，可操作空间是很大的。在地方政府，特别是改革开放之后，地方政府不断从中央政府手里获得了更多的权力，在发展灵活度增强的同时，也使地方政府逐渐形成了各自独立的利益主体。这些利益主体为谋求自身利益的最大化，又会给高新区政府制定新的发展规划，高新区政府的权力大部分来自于上级政府，高新区政府官员又有很强的晋升倾向，另外，高新区政府既要尽可能遵守中央制定的环境方面的法律法规，又要完成上级政府制定的经济目标，而在执行过程中经济与环境又有很多的抵触方面，因此，他们就会权衡利弊，选择一条最有利于自身的道路发展。

首先，在当前我国的官员政绩考核体系下，地方政府重视的往往是短期的经济增长，而不是全面的、综合的考核，因为官员晋升的机会通常是由于经济增长直接带来的，而不是与环境情况直接挂钩。其次，由于中央政府的权力来源于人民，又没有任何晋升方面压力，他们所追求的目标就是国民的支持态度，因此所看重的就不仅仅是短期内经济的增长，而是国民对于社会期望的那种长期的稳定和良好的生活环境，因此最高政府所出台的环境政策即使本身是很完善的，但是到了地方高新区落实时，就会由于利益追求的差异，而大打折扣。最后，建立高新区本身的首要目的就是发展经济，在经济利益与保护环境这两者之间，地方政府必然会选择将经济作为第一性。因为在高新区发展过程中，上级政府能够快速看到当地官员政绩的只有通过经济效益，而环境在短期中只能是高投入，低回报。综上所述，国家有关环境的法律法规到了地方高新区，就变成了“软政权”，有了很大的弹性和执行余地。

2.市场经济体制下企业间利益的竞争

在一个城市的高新区，消耗能源和资源的最大的主体就是企业，同时，他们也是排放废水、废气、垃圾等污染物最多的主体。因此，企业应该对他们所排放的污染物负责，并且配合政府一起积极治理。但是高新区中的企业都是在同一个市场中相互竞争的经济个体，他们的目的都是追求经济利益最大化，因此，必然谁都不愿意投入比别人更多的成本。环境本身作为一种公共物品，人人都想无偿享受，当它受到破坏后，假如一个企业去治理，这个企业必然会投入资金，而这些资金最终会计算成为这个企业产品的成本，这样之后再与其它企业竞争中必然会处于劣势。不但如此，如果一个企业治理了污染，其它企业不经投入便可直接享受这种公共物品。因此。不管出于哪一方面的考虑，任何一家企业都不会去做这一种吃亏的行为，而是都希望别人去治理，自己再从旁享受，在对于自己产生的废气、废水和垃圾等污染，也是采取这样的态度。于是，所有企业都不会去治理污染，最后达成一种均衡的不作为状态。

另外，由于每个企业的产业规模、污染程度和治理污染能力的不同决定了企业治理污染的成本存在很大差异，大部分的中小型企业根本无力承担治理污染的巨大投入，在政策的强制作用下，进而采取不正当的手段维持经济利益。因此，环境政策对企业效率的影响决定了企业对环境政策执行的态度。正是由于环境政策的执行对企业的利益造成了损害，致使很多企业在面对环境政策时，消极执行，积极躲避甚至采用投机取巧的办法与某些政府官员共谋寻租，使环境政策难以落实到位。①

3.地方政府与企业间的利益共识

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从工作实践本身来讲，县安监部门工作也许是、基本上、很可能无可挑剔。但就工作汇报而言，问题就大了。那么，遇到这类情况如何汇报工作呢？如何写工作汇报呢？我认为，需要明确以下四个问题。

一是向谁汇报、汇报什么。

向谁汇报和汇报什么，实际上是一个问题。无论听汇报的人是谁，人家都是有明确目的而听的。如果汇报内容没有针对性，唇不对耳，供非所需，显然是行不通的。应该见什么人说什么话、论什么题谈什么事。写汇报时，就要紧紧围绕汇报内容的要求，把听汇报者所关心的工作，作为汇报的核心内容。上面的例子中，该县安监部门向省安监部门督导组作汇报，应该把省里统一安排的安全生产专项行动作为汇报的核心内容，至于年初的县级方案如何等等都不重要，重点是省里的专项行动你是怎么谋划的、怎么开展的、采取了什么措施、有什么进展及成效、目前存在什么问题、下一步有什么打算。这才是自己该说的、人家想听的。假如笼笼统统说了一大堆，有关的、没关的都说了，就把重点淹没了，属于跑题了，变调了，走偏了，扯远了。

二是啥居主要、啥居次要。

一般来说，主要的就是重项工作，次要的就是围绕重项工作的其他工作。在工作实践中，重项工作是主攻目标，要强力推进；其他工作是助攻目标，要均衡开展。但是，在汇报工作时，上级要求汇报的工作，无论是不是常规意义上的重项工作，都开始居于主要地位；上级要求汇报之外的其他工作，即使是常规意义上的重项工作，也开始居于次要地位。上面的例子中，省安监部门开展和督导的安全生产专项行动，在这次汇报中居于主要地位，其他的工作都居于次要地位。哪怕是平时一直在抓的重项工作，只要跟那个专项行动存在距离，都不是这次汇报的重点。写汇报时，应针对汇报要求确定写作内容。要求汇报的工作才是主要的，就是主要的。捡着主要的写，浓墨重彩地写。次要的，基本不写。

三是何为载体、何为乘体。

体。所谓工作载体，就是开展一项工作的承载、依托和凭借。所谓工作乘体，就是支配工作载体的那项工作。载体和乘体相互对立，相互依存，相辅相成。如果说乘体是目标、任务，那么载体就是手段、措施。乘体为任务、为核心、为主要，载体为支撑、为、为从属。工作载体能够成全工作乘体，工作乘体也能成就工作载体。例如，把读书征文比赛作为载体，把学习型机关建设作为乘体，结果，读书征文比赛成全了学习型机关建设，学习型机关建设成就了读书征文比赛。对于一个单位的整体工作来说，载体和乘体是缤纷多样、纷繁复杂、相互交织的。任何一项工作都需要载体才能实施开展，任何一项工作都借助载体才能实现进展。上面的例子中，省安监部门的安全生产专项行动，就是一个工作乘体，与其关联、被其借助、向其服务、归其支配的其他工作，可能不止一项，都是工作载体。写汇报时，应把写作重点放在如何创新工作载体、搭建工作载体、用好工作载体上，落脚到促进工作乘体进步和提升上。