卫生局局长范文

导语：如何才能写好一篇卫生局局长，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据市委的统一部署和安排，从3月中旬开始，卫生局开始了学习实践科学发展观活动，进一步加强理论武装，统一思想认识，解决突出问题，不断提高促进我市卫生事业科学发展的能力。

科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济和人类社会全面发展的发展观。卫生事业作为社会发展和国民经济的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用，是全面建设小康社会的重要支撑。当前必须把卫生事业放在经济和社会发展的大局之中，用科学发展观作指导，深化改革，加快发展，科学管理，严格监督。结合我市卫生工作实际，我认为深入学习实践科学发展观，全面推进卫生事业又好又快发展，应该重点做好以下几方面工作：

一是以科学发展观统领卫生工作全局。加快发展是卫生工作的第一要务。解决卫生工作中存在的困难和问题，根本办法是靠发展。必须按照科学发展观的要求，从市情出发，按照医疗卫生服务的内在规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。提高驾驭卫生改革发展全局的能力，坚持城乡统筹、区域统筹、基础设施与人才建设统筹，坚持公共医疗卫生的公益性质和政府主导、社会及个人积极参与的原则，把公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药发展置于更加重要的位置。加强领导，强化服务监督，努力实现公平、效率的有机统一，实现卫生事业又好又快地发展。

二是坚持以人为本，满足群众卫生服务需求。人是发展的实践主体和价值主体，是生产力最活跃的因素。健康是人全面发展的基础，是民生之本，没有健全的体魄就谈不上人的全面发展。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展。基本医疗卫生制度与我国社会主义初级阶段和经济社会发展水平相适应、符合广大人民群众的基本健康需求。我们将按照以人为本的核心理念，加快建立基本医疗卫生制度，为广大人民群众提供价格较低、质量较高的医疗卫生服务，使人民群众能够摆脱重大疾病的威胁，看得上病、看得起病、看得好病，满足群众的基本卫生服务需求，不断提高全民健康素质，真正实现人的全面发展。

篇2

一、坚持不断学习，努力提升依法行政理论水平

作为卫生计生部门的管理者，始终不忘学习，不断用丰富的政策理论知识和法律法规充实和武装自己的头脑。根据《传染病防治法》、《人口与计划生育条例》等卫生计生有关法律法规和上级对卫计工作要求，不断建立完善各项工作制度，为贯彻执行卫计法律法规和国家方针政策提供强有力的法律政策保障。

二、坚持人大意识，圆满完成区人大评议工作

今年，区人大常委会对我局开展了工作评议，为保证评议工作有序开展，我局成立了迎评工作领导小组，召开了动员会议，进行全面部署，制定并细化了迎评工作方案，圆满完成了人大评议工作。

三、坚持第一要务，努力推动卫生计生改革与发展

（一）坚持改革驱动，推动医改迈出新步伐

1.试点推进医院综合改革工作。在医院内部全面推行了全员聘任制，扩大了医院的自；切实落实临床路径管理工作，区医院已入组病种110种；在人事薪酬绩效分配制度改革上求突破，引导医务人员重公益、重技术、重服务；制定和细化各科室质量标准和考核标准,加强了医疗质量考核评价机制。

2.加强医疗卫生基层基础设施建设。2017年，我局进一步加强基础设施建设，筹备建设区蒙医中医医院的综合业务楼，项目的手续办理工作进展顺利;启动土黑麻淖卫生院建设，正在进行主楼室内装修、改造阶段。

3.全面实行药品零差率销售。切实执行公立医院医疗机构药品采购“两票制”的实施意见，截止9月底,全区基层医疗卫生机构网采药品856万元，区级医疗卫生机构网采药品2158万。

4.逐步建立“1+1+1”就医模式和分级诊疗制度。积极组建家庭医生签约服务团体，在全区推行家庭医生签约服务，共为98064人进行了家庭医生签约服务，签约率为44.4%；积极搭建区级医院与市三甲医院的双向绿色转诊平台，共有281名患者转诊入本级医院，197名患者转入上级医院。

5.认真开展区域医联、医共体建设。两所区级医院先后与北大人民医院，北京301、东直门等医院建立了技术帮扶关系；包医一附院、包钢医院对我区三所卫生院开展了对口帮扶，定期派遣专家到卫生院开展服务；区医院和麻池、哈林格尔镇中心卫生院率先开展了医共体试点工作，区医院选派11名医技人员每周定期到这两所卫生院进行技术指导；在全区选派21名骨干医师到各基层医疗机构开展定点执业，在苏木、镇遴选3名影响力较大的名村医到苏木、镇卫生院开展诊疗服务，实现了医共体内双向转诊、分级诊疗的协作机制；成立了两所名医工作室。

（二）推进民生工程，确保各项政策得落实

1.严格落实公共卫生服务及妇幼健康工作。重新修订了全区基本公共卫生绩效考核工作方案，开展了以“基本公共卫生，我服务你健康”为主题的系列项目宣传活动，圆满完成了公共卫生各项指标。

2.狠抓重点传染病的防治与管理。以冬春季传染病、人感染H7N9禽流感等为重点，积极开展传染病防治工作；实施艾滋病免费咨询检测工作，有效遏制艾滋病、性病蔓延趋势；实施现代结核病控制策略，全面落实结核病人的归口管理和督导治疗；稳妥推进计划免疫工作，建证率100%；继续完成重性精神病患者筛查及管理工作，我区严重精神障碍管理622人，管理率71.16%。

3.有序开展50岁以上农牧民健康体检工作。根据《包头市农牧民健康工程实施方案》要求，完成年满50岁及以上的本市户籍农牧民体检8651人。

4.大力实施计生惠民工程。2017年，兑现城镇和农牧区居民独生子女父母奖励1655人，发放奖励金额220920元；核定享受奖励扶助人员566人，计划生育家庭特别扶助46人；为2329户计划生育特殊家庭和309名基层计生干部投保意外伤害险100770元；为广大流动人口计划生育困难家庭进行种植、养殖技术、就业技能等培训，先后帮助了200多名流动人口计划生育困难家庭人员就业；积极开展各种形式的送温暖活动，累计发放帮扶金20万元。

（三）强化医政管理，推动服务质量再提升

在区医院成立基层医疗业务指导科，定期对基层医疗机构开展医疗质量督查工作；全力打造护理培训中心，为护理人员提供标准化、规范化的培训场地；继续在全区医疗卫生单位中开展优质护理服务行动，进一步提升了全区护士的技术操作能力和优质护理服务水平；妥善处置各种医疗投诉和纠纷。

（四）坚持转型发展，营造计生工作新气象

1.优化计划生育服务管理体系。实行首接责任制、一次性书面告知制、限时办结制和服务承诺制等办理制度，开通群众网络办事平台，进一步简化办理手续，优化办事流程。2017年，全区通过网络共办理一孩登记641户、二孩登记478户；再生育审批8件。

2.夯实计划生育基层基础。在全区范围开展了全员人口信息质量提升活动，建立全员人口出生信息和妇幼、疾控基层指导出生人口信息定期核对、比对制度，有效提升全员人口信息质量。截止目前，全区共比对出生医学证明发放信息1298条、儿童接种信息2651条。

3.强化流动人口计划生育服务工作。依托卫生院和社区卫生服务中心，在流动人口较为集中的乡镇、街道，为流动人口建立健康档案，开展健康体检、预防接种、慢性病防治等工作。开展了妇女生殖健康讲座，组织留守儿童关怀关爱活动，进一步促进社会和谐稳定。

（五）注重统筹兼顾，促进各项工作高效落实

1.狠抓党风廉政建设工作。全面落实主体责任，进一步理清职责，细化分解目标任务，局党委（组）书记与责任单位主要领导签署了《2017年XX区卫生和计划生育局党风廉政建设工作主体责任书》，在全系统分层分类推进“两个责任”具体化，确保“两个责任”更加落到实处。

篇3

汽车尾气是空气污染的一个重要因素。日前，全世界拥有汽车约5亿辆，平均10人一辆，汽车是给我们的生活带来了很多便利，但任何事物都有两面性，便利也要付出代价，那就是污染。汽车排出的有害气体在当前己取代了粉尘，成为大气环境的主要污染源。据不完全统计，世界每年由汽车排入大气的有害气体?一氧化碳(也就是人常说的煤气)达2亿多吨，太致占总毒气量的1/3以上，成为城市大气中数量最大的毒气，而且它在大气中寿命很长，一般可保持二、三年。所以它是一种数量大，累积性强的毒气。

在美国洛杉矾，进入40年代后，随着工商业的发展，人们发现每当夏季和早秋，洛杉矾城市上空就会经常出一种不寻常的浅蓝色的烟雾，有时持续几天不散，使大气能见度大大降低。1943年9月8日，洛杉矾城区就被这种神奇的浅蓝色烟雾笼罩了整整一天，使上千人中毒，当时人的眼睛发红、喉部疼痛，有的还伴随有不同程度的头昏、头痛，最后有400多人死亡。一夜之间，草木枯黄，使当时的洛杉矾失去了优美的环境。对洛杉矾烟雾的来源及形成条件的调查历经数年。起初人们认为这种烟雾是由化工厂排放的废气二氧化硫造成的，后来经过7一8年的研究才弄清楚，造成这种浅蓝色烟雾的根源是由汽车排出的废气对大气的污染。汽车排气才是洛杉矾光化学烟雾事件的真正凶手。

所以，亲爱的车主们，减少汽车尾气污染，已经是我们神圣的职责，不仅为自己，更是为人类以及我们的家园—地球。

十、少按一次喇叭，降低一分噪声，多一次环保行为。

十一、使用性能良好的新型车辆报警器，不要用外界稍有异常或人为触摸就鸣叫不止的报警器，减少噪声扰民。

十二、在为汽车配备灭火器时，您一定要选用环保型的，如ABC干粉灭火器。

十三、定期年检是发现车辆尾气超标的好方法，少排废气是我们车主的责任。

十四、路检最能反映道路行驶汽车排气污染的实际情况，请您积极配合公安、环保部门的路检工作。

十五、排气路检不向车主收取费用，但如果您的汽车尾气超标，将被处以500元罚款，并暂扣驾驶证。

十六、如果您的汽车排气超标，请及时到修理厂维修治理，排气达标后才能上路行驶。

十七、切勿将汽车废油随手倒入下水道，污染环境。

篇4

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

一、明确责任，切实加强对市场管理工作的领导。生猪市场管理工作是一项长期的任务，各乡镇、各有关部门要进一步提高对此项工作重要性、艰巨性、反复性的认识，切实摆上政府工作的议事日程。要按照县政府《关于印发**县生猪市场管理暂行办法》（**政〔20**〕25号）文件要求，强化责任，明确目标，切实加强对此项工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主要领导要经常过问和研究此项工作，在人员、经费上要予以保障，确保组织落实、人员落实、责任落实、工作落实。对分管不力，工作责任心不强的领导和有关人员要及时予以调整。

二、明确目标，确保生猪定点屠宰工作任务圆满完成。根据各乡镇20**年生猪定点屠宰头数实际情况，20**年全县生猪定点屠宰任务为4.2万头（各乡镇具体任务见附表）。各乡镇要将下达的任务作为年度经济目标内容，逐月分解落实到各个定点场（点），并实行季度、半年考核，定期分析调度。加大对边远集镇的整治力度，加强对宾馆、饭店和农村小店的监督、检查，坚决堵住私宰肉品的销售通道，确保市场管理规范化、制度化。县政府将对生猪定点屠宰实行严格的目标责任管理，并将任务完成情况纳入财经工作年度目标考核内容，年末兑现奖惩。县畜禽市场整顿领导小组办公室要切实加强领导和指导，对各乡镇每季每月的任务完成和市场管理情况及时通报，半年考核，年末按照《关于印发**县生猪市场目标管理考评办法的通知》（**政办秘[20**]15号）文件要求予以总评，县政府将根据考评结果兑现奖惩。

三、严格管理，严明纪律，推进管理工作规范化、制度化。严格实行印章管理“三把锁”和定点、定章、定号、定色“四定”制度，坚决杜绝场外检疫，严禁在定点场以外收费用印、不检疫用印、不见票用印，确保出场肉品两印章齐全和市场供应的肉品安全。坚决杜绝未经检疫和病死肉品上市销售，一经发现，立即查扣没收，并给予当事人严厉的经济处罚。要切实加强对内部人员的管理，严厉查处管理人员违规操作的行为。要严格财经纪律，按规定及时足额分解税费，严禁挪用、截留。要按照“六统一”管理制度的要求，确保做到统一定点，统一到岗时间，统一税费标准，统一印章管理，统一税费票据，统一检疫。

四、分工协作，加强稽查，规范市场行为。县、乡（镇）畜禽市场整顿领导小组办公室要发挥经贸、工商、税务、检疫、公安等有关部门的职能作用，加大生猪定点屠宰和外运管理工作的稽查力度，严厉打击私屠滥宰行为，堵住偷漏税费的通道，规范市场行为，让人民群众吃上“放心肉”。各有关部门要从大局出发，积极支持配合生猪市场管理工作，国税、地税、检疫等部门要确保人员落实，工商部门要切实发挥市场管理的主渠道作用，加强市场监管，对生猪市场稽查中发现的问题要及时依法从快处理到位。各有关部门要对本系统参与管理的人员加强教育和管理，不称职的要及时调整，违法、违纪的予以严处，对不负责任，放松管理造成税费损失的除追究其责任外，还要予以严厉的经济处罚。县畜禽市场整顿领导小组办公室要发挥生猪市场管理牵头和指导作用，对工商、国税、地税、畜牧水产、食品等部门人员到岗到位情况、工作职责履行情况加强监督检查，检查结果通报给相关部门。对存在的问题要提出整改意见，不能改进或没有严格履行本部门职责的单位所收费用不予分解，全额上缴县财政。

篇5

（一)创新开展了“三大活动”

第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年，卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围，提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。

第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情，增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。

第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动，提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。

(二)成功实现了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施，顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。

第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20*年实施*市新一轮农村初级卫生保健工作以来，通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《*市农村初级卫生保健实施纲要(20*一2*0年)》阶段目标。

第三，新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20*年农村合作医疗参合率已达81%以上，超额完成了市政府下达的完成75%的目标。

(三)显著提升了“三大能力”

第一，公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案，组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。

第二，医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。

第三，财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动，制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。

（四）顺利完成了“两大工作”

第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病*人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。

第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达*%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助*名贫困孕产妇,救助金额达*万元;今年投资*万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备*台件,全县农村医疗条件得到显著改善。

（五）扎实推进了“两项建设”

第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。

第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设，营造起浓郁的学习氛围，二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。

(六)全面整顿了“两大市场”

今年新增*名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处*家,销毁食品*公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店*户次,共查处违法案件*件,已结案*件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。

（七)协调发展了其他工作

今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持，县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了*个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到*％,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。

二、励精图治,攻坚克难,开创*卫生事业新局面

同志们,20*年，自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使*卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治，与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法，规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了*卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:

（一)抓统一，统一抓,全面树立三大意识

今年,我们结合胡总书记“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神，组织职工深入学习，进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观，增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。

(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神

一支竹篙难渡海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出*卫生系统的新面貌,提升*卫生系统的新形象,提高卫生系统在*人民心中的地位。

(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理

一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。

(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破

今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。

(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境

为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了*书记、*局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到*省卫生厅、*区卫生局等单位的对口援助，二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。

(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒

以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设，通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风，牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围，开创了政通人和、共谋发展的良好局面。

三、找准差距,乘势而上,描绘*卫生事业新蓝图

同志们,20*年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前，我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题，找不足。通过认真审视，我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障，工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。

面对重重困难和问题，我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!

涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取，狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来，满怀信心迎接挑战，下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动*卫生事业更好更快发展。下面,我将20*年的工作重点安排如下:

(一)工作思路

按照“县级领先发展,乡(镇)级快速跟进,村级打好基础”的思路,立足“城乡统筹的基础、经济发展的保障”的原则,以加强公共卫生服务体系建设为重点，增强全县重大疾病的防控能力。以农村卫生基础设施和新型农村合作医疗制度建设为主线,切实改善城乡居民的就医条件，增强人民群众抵御疾病风险能力。以推进和发展社区卫生服务工作,加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,建立起设施齐全、功能完善,政府举办为主的基本医疗卫生服务网络为目标,不断满足城乡居民不同层次的医疗卫生保健需求,缩短不同人群之间享有卫生服务水平的差距。以提高医疗卫生综合服务的能力,不断加强卫生管理和卫生技术人才的培养,建立起高素质和高水平的卫生专业队伍为基础，逐步缓解群众看病难、看病贵的问题,努力构建和谐卫生、和谐社会

(二)工作目标

1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目，完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和*市*区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。

2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。

3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。

4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。

3、实施“降消”项目，孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。

6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。

7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作，自愿无偿献血率达100%。

8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。

(三)保障措施

为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:

1、加强“三项建设”，为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。

切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能；以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。

2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。

建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。

3、实施“工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。

全力实施“基础工程”:以国债资金乡镇卫生院建设项目和社区卫生服务机构建设为重点,加快推进城乡卫生统筹发展;

全力实施“健康工程”:以加强公共卫生服务体系建设、加强疾病预防工作为重点,巩固和发展新一轮初级卫生保健工作与碘缺乏病仿制项目成果;

全力实施“民心工程”:以加强新农合工作为重点,结合母婴“降消”项目,加大力度保障广大农民和城镇低保人员的医疗健康需求;

全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。

全力实施“质量工程”:以进一步开展医院管理年活动、加强卫生队伍建设为重点,提高卫生系统服务质量和医技水平;

全力实施“惠民工程”:以开展医疗济困服务为重点,结合本单位实际,采取切实有效的措施关爱弱势群体,以多形式、多渠道对农村和城镇特困难群众进行医疗救助;

全力实施“靓丽工程”:以加强爱国卫生工作为重点,加大农村改水、改厕力度,改善农村人居环境,提高全县人民的爱国卫生意识,争创“爱国卫生城市”；

全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。

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产品介绍:

“锦之旺东”牌系列生物蛋白纤维毛巾采用目前国内最先进的生物蛋白纤维为原材料，经过先进工艺技术处理、加工而成。生物蛋白纤维毛巾具有单丝纤维细、韧性强、纤维光泽好、柔软细腻等特点，它大大延长了木质纤维毛巾的使用寿命，并且最大可能的从根本上减少了病菌滋生和侵害。生产过程中该产品未添加任何化学抗菌剂，所以，是100％的绿色产品和木纤维及竹纤维产品的更新换代产品。因该产品是日常家居必备用品，所以，其中蕴含着巨大的商机。

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一、对两大剧场现状的分析

对大多数省级卫视的黄金时间剧场来说，主要压力来自于央视八套(电视剧一中老年观众)、湖南卫视(娱乐节目一青中年观众)、安徽卫视(电视剧一青中年观众)，这些频道的竞争节目主要在19:40～22:20之间，对各年龄层的观众都有杀伤力，在夹缝中求生存，显得很艰难。如果一个省级卫视在名气和购片实力上都呈现弱势，就算是在同时段播出相同的电视剧，因为频道影响力较弱，收视率也难以与之抗衡。

对午夜剧场来说，收视压力主要来自湖南卫视(电视剧一中青年观众)和本地电视频道(电视剧一中青年观众)，这些频道的竞争节目主要在22:30～24:20之间，这一时段湖南卫视全部是独播剧场，外加强势媒体的强势宣传；本地电视台播出的剧限制较小，而且从黄金时段(20:00)一直延续下来，这两大类媒体网罗了大部分观众。

二、对两大剧场现阶段编排的建议

(一)黄金时段剧场

1　暂不考虑大规模使用独播剧

很多时候，相同的电视剧在同一个时段，在不同的频道播出，收视率会出现很大悬殊，这很大程度上是播出平台的人气指数造成的。客观地说，与湖南卫视、安徽卫视、江苏卫视等相比，大多数省级卫视人气指数不高、对观众的影响力不够、购片实力不雄厚是事实。在这种情况下，花巨资买进一到两部制作精良的独播剧，短期对观众可能会有一定的刺激，可是如果不能长期坚持这种高成本运作，用巨资提升的收视率会很快冲高回落，难以得到持续健康的收视率。性价比并不高。

建议抓住重大节庆日、有借势题材出现等观众关注度较高的时期，引进优秀的独播剧。重大节庆日，观众往往在休假，对各频道播出的电视剧也会不自觉地有个对比，想看看哪个频道的节目更精彩。如果在这个时候，推出优秀的独播剧能抓住这些浏览屏幕的观众，会让他们很快对这一频道视留下比较深的好印象，多次采取这种方式，可以逐渐提升频道的影响力。

2　摆脱联合购买首轮或几轮剧的现状

当今的强势卫视频道，已经不在黄金时段播出联合购买的首轮或几轮剧了。联合购买同步播出，就意味着要和其他很多频道在同一时期瓜分同一部电视剧的收视率。试想如果我们自己是观众，我们愿意收看在各频道同时播过多次的电视剧吗?我们会对播出这些电视剧的频道留下印象吗?虽然买这样的电视剧会相对便宜，但是无法使低迷的收视率起死回生。

3　建议“借力打力”，重播收视率显著的全明星阵容大片

可以找寻的就是这些经过市场检验、观众关注度高的电视剧，一旦播出，观众在浏览频道时，会有亲切感，会给予关注。建议购买一两年前央视播出的收视率显著的全明星阵容大片。如推出“优秀历史剧展播季”，推出“红色年代展播季”播出优秀抗战题材电视剧；推出“知青年代展播季”等，这些剧题材重大、制作精美，播出时曾经“万人空巷”。而且近期重播较少、观众认同度较高，可以迅速抓住一个观众群。选择这些剧目有四大标准：知名度高；明星阵容；曾经的收视率高；近期重播少。需要考虑的要素；版权问题；购买经费较高。

4　建议把租碟屋的信息作为买片的参考

花大价钱买进一部电视剧，目的是高收视率的回报。有一个简单的办法能够迅速地挑选到优秀电视剧，那就是看看租碟屋的租碟排行榜。因为租碟屋本身也就是一个收视市场。如果多个观众都乐意花钱来看一部片子。说明这部片子的受欢迎程度高，播出的胜算大。

(二)午夜剧场

1　重视非黄金档剧场

非黄金档剧场虽然播出时间较晚，但限制较小，播出题材可以多样化。同时，现代生活方式也推迟了都市人的休息时间，22:00以后时段的高收视率层出不穷。如：2007年9月9日～15日全国省级卫视电视剧排名前3位的电视剧中，有两部是22:00以后播出的。

2　重视港台片和韩剧

港台片和韩剧都是市场化运作充分+商业性较强、明星阵容大的剧集，内容设置多为豪门恩怨、婚外恋情、旷世情结和机关重重的阴谋，这些内容从来都是吸引观众的杀手锏。午夜剧场没有播出剧目出产地的限制，可以用来播放这样的电视剧，如推出经典港片播出季等。2008年9月9日～15日全国省级卫视电视剧排名前60位的电视剧中，有16部是港台片和韩剧。前3位中，有2部是港台片和韩剧。这些剧集引进比例较小，而且都在非黄金时段播出，与黄金时段的电视剧同台PK，可谓战绩不俗。湖南卫视已经对抢占22:00后的电视剧市场做出了有益的尝试，他们播出的剧集基本上都是港台片和韩剧。需要考虑的要素：要播出的电视剧重播次数少；引进总数的限制。

三、对剧场宣传的建议

买进了好剧还应该让观众提前知道，通过大篇幅的宣传提前形成收视期待，也就是俗话说的“花了钱要有看相”、“不能让肉烂在锅里”。

(一)提前15天介入整体宣传

湖南卫视、安徽卫视在播出一部剧集时，往往是提前20天左右开始介入宣传片。安徽卫视独播一部《秀娘兰馨》，在频道中宣传得风生水起，就在武汉的小区里，大妈们散步时，都会议论议论：“安徽台马上要放一个叫《秀娘兰馨》的片子，讲的好像是珍妃。里面的人都蛮漂亮、衣服也好看”。果然，这部片子的收视率在播出当月全国省级卫视电视剧排名第三。可以说是风生水起的宣传让观众产生了收视期待。

(二)迢集悬念式预告播出量要加强

很多时候，观众在一集好看的剧播完后，会意犹未尽地守在电视机旁，等着收看下集预告，下集预告往往只是个悬念式的简介，看过之后让观众对剧情愈发欲罢不能，这就是“鱼饵”。建议在全天收视率较好栏目的结束字幕滚屏前，插播一次当晚电视剧的逐集宣传片。

(三)全频道一盘棋椎介电视剧

作为“大盘股”，电视剧播出，不应该仅仅是一个科组的事，而应该是全频道的事。在一部好的电视剧播出前娱乐栏目可以进社区推介、新闻栏目可以制作相关明星的娱乐新闻推介、旅游栏目可以到拍摄基地去推介、综艺栏目可以请相关明星到场讲述拍片故事。全频道从各个角度让电视剧预热、让电视剧风生水起。

需要考虑的要素：要播出的电视剧很优秀、值得推介；相关运作经费较高。

(四)多个媒体联合推动

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关键词:新型干法水泥工艺 粉尘无组织排放量 卫生防护距离 调整建议

中图分类号:X22 文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 02-120-02

卫生防护距离系指产生有害因素的部门(车间或工段)的边界与居民区边界的最小距离,随着近几年新型干法水泥工业的发展以及污染治理措施的改进水泥行业的粉尘控制已经得到了明显改善,用老的针对于90年代工艺的标准来计算新型干法水泥工艺的卫生防护距离是明显偏大的,卫生防护距离半径扩大一倍,需拆迁安置的控制数量需要扩大三倍甚至三倍以上。这为企业经济和地方政府管理增加了很大的压力。对于新型干法水泥的卫生防护距离目前来说还没有明确的计算方法,因此,本文就新型干法水泥厂的卫生防护距离计算方法进行分析和研究探讨。

1确定水泥厂的卫生防护距离常用的方法

1.1直接选用行业标准

《水泥厂卫生防护距离标准》GB18068-2000是一项涉及建设规划、工业建设总平面布置、环境卫生、卫生工程的综合性标准,确定卫生防护距离是根据项目的生产规模和项目所在地区近5年平均风速按标准中规定的卫生防护距离直接选取确定,标准中卫生防护距离见表:

表1水泥厂卫生防护距离

该方法是根据项目生产规模和所在地5年的平均风速来确定卫生防护距离的,只要是项目的生产规模确定,卫生防护距离也就确定,即使污染控制的水平在先进,卫生防护距离范围也不会发生变化。

(1)根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》的规定目前的水泥生产的规模都在50万吨以上,该标准中以50万吨分类已经不适合。

(2)我国的绝大部门地区的平均风速都在2m/s以下,即使污染物的控制水平的在高,水泥厂的卫生防护距离都是600米,这显然是不科学的。

(3)就标准本身来说是针对简单地形而言的,一般来说水泥厂的位置都紧靠矿山,属于复杂地形,对于复杂地形标准中并没有给出明确的说法。

综上所述,采用国家标准《水泥厂卫生防护距离标准》GB18068-2000来计算目前新兴干法水泥生产线的卫生防护距离是不科学、不合理的。

1.2根据工业企业卫生防护距离标准的制定方法

卫生防护距离计算模式如下:

式中,QC为无组织排放量可达控制水平(kg/h), Cm为标准浓度限值(mg/m3),L为卫生防护距离(m), r 为等效半径(m),A、B、C、D为计算系数。

其原理是根据无组织排放情况和平均风速来确定参数计算卫生防护距离的,该方法虽然考虑了污染物的控制水平,但在扩散条件的选取上过于粗糙,地形和污染气象中涉及到的扩散因子只是通过平均风速和污染物的排放情况来取A、B、C、D四个参数的数值,计算出的结果没有说服力,而且根据与以建项目的竣工验收监测结果来看计算结果偏大。

1.3小结

在我国绝大多数地区就是多山的地区,都是复杂地形,以上两种方法都是根据项目的规模和简单的参数计算出的卫生防护距离,主要是针对与90年代时候的水泥项目的,已不适合计算现在的干法水泥工艺。

2本文推荐的计算方法

目前新型干法水泥工艺非常成熟,各排尘点都得到了有效的控制,在计算卫生防护距离时应该将颗粒污染物通过扩散模型计算出来的逐时落地浓度与标准值来比较后在确定卫生防护距离。在这里使用二级标准中TSP日均值的三倍作为一小时浓度标准值。

2.1模型的选取

本文建议采用美国推荐的capuff模型来计算卫生防护距离,CALPUFF为非定常三维拉格朗日烟团输送模式,它采用烟团函数分割方法,垂直坐标采用地形追随坐标,水平结构为等间距的网格,空间分辨率为一至几百公里,垂直不等距分为30多层;能模拟污染物在大气中的平流输送、扩散、干湿沉降等物理与化学过程;可以处理点源、面源、线源、体源,连续源、间断源;能够追踪质点在空间与时间上随流场的变化规律;模式还考虑了复杂地形动力学影响、斜坡流、FROUND数影响。

2.2步骤

收集地区最近三年至少一年逐时的地面气象资料和高空气象资料,将计算出来的无组织排放源强和各个经过气象条件计算出来的扩散参数代入模型来计算每一小时的最大落地浓度,如果在某个范围内一年逐时的落地浓度有95%的情况都能满足小于标准值,那么这个范围就是卫生防护距离。

3计算实例分析

四川某一5000T/D新型干法水泥厂,无组织排放量和生产单元面积见下表,拟建厂址周围的地形图见下图所示,现在计算该厂的卫生防护距离。

表2无组织排放一览表

图1拟建项目所在地周围数字地形图

(1)方法一:直接选用国家标准确定卫生防护距离

根据《水泥厂卫生防护距离标准》GB18068-2000中的规定,拟建项目的规模为200万吨〉50万吨,拟建项目所在地的近5年平均风速为1.32(m/s)〈2(m/s),因此卫生防护距离为600米。

(2)方法二:根据GB/T13201-91有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法,根据给定的源强和平均风速查表得到A、B、C、D四个参数代入公式计算,根据计算结果,考虑TSP的影响,卫生防护距离为384米,按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)有关规定,卫生防护距离取400米。

(3)方法三:采用本文推荐的方法,按照新导则的要求收集最近一年的气象资料全部代入CALPUFF模型中计算全年的逐时浓度后与标准值比较,如果在一个范围之内有95%的情况下都小于标准值,那么这个范围就是卫生防护距离。因此将拟建厂址处一年逐时的地面气象资料和高空气象资料处理后在将源强全部代入CALPUFF模型中计算全年的逐时浓度(结果见图2),在图中可看到在以污染源为中心300米的范围以外的范围的所有的区域的粉尘小时浓度全部小于900UG/m3,(日平均浓度的三倍),所以300米就是卫生防护距离。

图2复杂地形无组织排放浓度分布图

(4)小结

通过高精度模型计算出来的卫生防护距离结果与环保验收结果基本一致,该方法充分考虑了国内经济水准所能达到的生产工艺和污染控制措施和管理措施所能达到的水平,同时还同时考虑了大气扩散、污染气象、地形条件等因素,适用范围广,可以充分有效的利用土地资源、符合科学发展、可持续发展的要求。

4水泥厂卫生防护距离确定方法探讨结论

(1)按《水泥厂卫生防护距离标准》(GB18068-2000)中规定的卫生防护距离主要适用于简单地形,而绝大多数水泥厂都建设在配套矿山旁边,本就属于复杂地形,所以标准使用存在着局限性;《水泥厂卫生防护距离标准》(GB18068-2000)是以上世纪80年代末90年代初水泥生产的污染物的控制水平和排放情况为基础制定的,按其确定的卫生防护距离与现实的生产工艺水平和污染物控制水平不相适宜。

(2)根据GB/T13201-91有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法比《水泥厂卫生防护距离标准》(GB18068-2000)略微先进,主要是体现在考虑了无组织排放量所达到的污染物控制水平,但对于复杂地形和气象条件的选取过于简单,存在较大的局限性,在实际应用中,计算值比监测值明显偏大。

(3)采用本文推荐的方法完全是数值计算,考虑了污染物的控制水平,气象条件和地形条件,不再是经验公式,而且本文推荐的方法和项目竣工验收检测值出入不大。因此,我们建议采用计算逐时浓度来划定卫生防护距离为卫生防护距离,该距离内的所有敏感单位在水泥项目投产前必须全部搬迁,对于《水泥厂卫生防护距离标准》(GB18068-2000)中划定的卫生防护距离建议定为控制发展地段,不得引入医院、学校等敏感单位。

参考文献:

[1]李孝民,刘风华,王强. 关于卫生防护距离问题的探讨[J]. 环境保护科学, 1996,(04) .

[2]王孝维. 复杂地形大气质量预测模型探讨[J]. 科技情报开发与经济, 2006,(09) .

[3]饶未欣. 确定卫生防护距离应注意的问题[J]. 石油化工环境保护, 1999,(04) .

篇9

“教育要站在人的立场上，以人之生成、完善为基本出发点，将人的发展作为衡量的根本尺度，用人自我生成的逻辑去理解和运作教育。”笔者认为，师生关系良好与否的关键在于教师真心把学生当人看、当未成年人看，然后站在人的立场上去建立“我―你”的新型师生关系，亦师亦友，让教育教学回归到“人”的原点。

一、垂范是一股正能量

【情境】今年四年级春游活动在大坝一带，小孩子最期盼的不是风景有多美，而是什么时候让他们坐下来吃带来的美食。终于八个班依次排开，这儿一堆，那儿一伙，说说笑笑吃吃，好不惬意。我每每经过他们这儿，塞你一颗糖，送你一个苹果，不一会儿功夫，两手都抓不过来。我就会借花献佛，转送给孩子们，他们也很乐意接受。走累了，坐在他们中间，和他们一起吃点水果，讲讲趣事。吃剩的水果皮，我总会小心地放到早备好的垃圾袋里。孩子们也无需我再教育，讲究卫生已深入人心，已是最平常不过的事了。所以，春游最美的一道景是孩子们坐过的地儿一样的干净，一样的美！

【微评】无论在何种场合，只要我们有能力，就应该用行动表达我们的爱心。笔者总觉得最有效的教育是榜样教育。教师要求学生做到的，教师要率先做到。如，每天教师穿戴得体大方，精神饱满，那学生自然受感染。教师讲究卫生，讲台整洁，孩子也会照着样儿做。每天批改作业细致认真，孩子的作业也不会太差。每节课准备充分，上课生动有趣，学生的学习兴趣一定浓厚。总之，喊破嗓子不如做出样子。用自身的人格魅力吸引学生，用自己积极向上的状态感染学生，“亲其师，信其道”，用自己充满正能量的言行引领学生，让他们在潜移默化中学会做人，学会学习。

二、微笑是一缕新阳光

【情境】星期一的早晨总是匆忙的，教室里孩子们在忙着交作业，忙着晨扫，一派忙碌的场面。我到校后照例先到教室，时间长了，孩子们心领神会，朱老师一定是来看看他们的早读情况。我一般停留时间不长，也总以一笑表示问候。升旗仪式后来到教室，我下意识地看看黑板，看见又有几个学号写在黑板的右下角，又是几个熟悉的学号。作为老师，看见有孩子没交作业，总会不悦，总会对其教育一番。不过，年过不惑的我或许看待事物的角度不一样了，同样是有孩子不交作业，现在我不气不急不躁，总在想，几十个孩子，一两个孩子不交总是免不了的，以前每次批评也不见有多大效果。现在我索性定了详尽的奖惩制度，孩子们所有的表现都会得到相应的奖惩。而我呢，可以化身为他们贴心的大朋友为他们排忧解难。今天，一向成绩不理想的敖××又没交作业，我示意他来到我的身边。由于对他的引导鼓励已经有一段时间了，今天虽然没交作业，但他并没有以往那么无助。他跑到我身边，还没等我开口，就急于向我解释：昨天我把作业拿出来给我妈检查，晚上忘记放进书包里了。

“这样呀，这样扣分还真是可惜，那怎么办呢？想到办法了吗？”

“我以后要先放在外面，等妈妈检查好了再全部放进书包。”

“这办法好！相信你一定做得到。”

没有过多的语言，更没有厉声呵斥，有的只是微笑与建议，换来的却是孩子行为的改变和对教师的信赖。

【微评】教师要面向全体学生，关注每个学生的成长发展，尊重每个学生发展的权利。对每个学生的特长和发展的可能性，都给予充分的尊重和关注。

尊重学生，任何情况下都不说侮辱学生人格的话。有些教师在学生犯错误时，一怒之下往往口不择言，还伴有侮辱性的举动，导致一些学生（特别是高年级学生）产生逆反心理，甚至反唇相讥，作出过激反应。因此，教师在与学生谈话时，一定要冷静、理智。只有态度沉稳、言语文明，学生才会相信你是在真诚地教育他、帮助他解决问题。在学生面前，保持阳光的形象，微笑面对一切，努力成为孩子们成长中的益友和心灵上的依靠。

三、关怀是一个暖心宝

【情境】上午第二节课后，走进教室，眼保健操音乐响起，可全班同学像排练过一样，眼睛齐刷刷地看着我，我知道，他们等着我开口：不要做眼保健操了，我们一起来运动运动。孩子们有这样的诉求，还得从几周前说起。也是这样冷的天，刚刚上了一节数学课的孩子，由于天冷，手冻得红通通、冷冰冰，这时，眼保健操的音乐响起，我当时的想法其实很简单：这个时候孩子们最需要的不是保护眼睛，而是让身体热起来。果然，当我说“我们不做眼保健操了，一起来运动运动吧”的时候，全班同学一片欢呼。在我的口令下，大家一起搓手、原地跳、扭扭腰，孩子们可乖了，我说什么就立马做什么，他们尽情地蹦呀跳呀，微笑洋溢在他们的脸上。当眼保健操音乐结束时，我问他们现在手热了吗？他们异口同声地说：热了！此刻，我内心非常满足。

【微评】“爱是施教的原动力。”寒冬季节，看看孩子们那红通通的小手，像《将心比心》中的母亲一样，我总是心疼不已。也总想着，如果这是我的孩子，我会怎么做呢？在我力所能及的范围里，我何尝不想做点孩子喜欢的事呢？利用做眼保健操的五分钟时间，我让孩子们动动手、动动脚、暖暖身。因为此刻，孩子们最需要的就是温暖，那我们就满足他们的需求。其实，孩子们的心也是肉长的，你给他们一点关心，他们一定感受得到。做每件事都能站在孩子的角度想，他们自然会感受到教师的用心。当孩子们感受到你的关心后，他们会信任你、听从你，上课专心投入，作业积极认真。至此我真正领悟到教育就像一位学生的日记中写的那样――从暖心开始。

四、公平是一杆天平秤

【情境】一大早，语文课代表跑到办公室向我求助：今天忘记带摘记本了。“那怎么办？朱老师怎么帮帮你？”我一问，反倒让她犯难了。“爸爸还在家吗？”“上班了！”“那朱老师也没办法帮你呀！”我摆出一副爱莫能助的样子。我知道，作为课代表，忘带作业对她来说是很没有面子的事，她自己知道忘带作业的后果是不但摘记分没了，还要扣分，更让她难堪的是同学们要知道了，这多没面子呀！我也知道，她来向我求助，就是希望宽容她一次。

【微评】“教者不是拉动学生的纤夫，而是生命的牧者。”教师面对的是一群孩子、一个班级。班有班规，如作业没按时交要扣10分，上课发言精彩奖励5分，教完一单元积分一次，对前20名和进步的学生颁发喜报，对落后的、退步明显的发提醒单。制定了这一奖罚细则，平时就要遵章办事。作为教师，对待班中的每一位学生要一视同仁。优等生有时也会犯错，犯错就要惩罚;后进生也有进步的时候，进步了就极力表扬。有了这一细则，教师的角色也渐渐发生了转变，少了一份权威，多了一份亲和。

五、参与是一道粘合剂

【情境】中午阅读时间后，由于作业还没改完，孩子们下课玩耍去了，我得在下午第一节课前改好。终于，铃声响起，作业也改好了。待上课铃声结束，我故意问了一句：刚才你们都去玩了吗？“玩了。”全班异口同声地回答。“朱老师好羡慕你们，下课还能玩，朱老师可是刚刚改好你们的作业，还没来得及喘气，这铃声就响起了。”听我这么一抱怨，孩子们还真有点于心不忍，都一副无能为力的样子。“不过，朱老师还是要谢谢我的助手们，张依依在忙着登记作业本，俞迦琪在分发生字抄写本，张馨予和单烨蕾争分夺秒地算着第三单元的积分。谢谢你们！没有你们，朱老师可得累趴啦！”一句玩笑话逗乐了孩子们。“这样好不好，让朱老师喘口气，你们花五分钟先预习新课。”

【微评】雅斯贝尔斯说：“教育是人与人精神相契合，文化得以传递的活动。而人与人的交往是双方（我与你）的对话和敞亮……所谓教育，不过是人对人的主体间灵肉交流活动。”其实，教师不应在学生面前遮蔽自己，更不要把自己当成是拼命三郎，让孩子们误以为教师是铁打的，一副打不垮、干活不累的高大形象。有时向孩子示弱也不失为一种教育的好办法。创造让孩子们施展才能的机会，让他们自愿地分担事务，这比把任务直接交给他们去完成，效果要好得多。只有师生共同参与教学活动，才会收到意想不到的效果。当教师和学生的关系超越了师生关系，如朋友般亲密的时候，双方也就不再仅是教育与被教育的关系，学生对教师由听从、服从转变为信任、追随。

在后喻文化时代，教师不再是知识的绝对权威者，教师与其持“师生两立观”，不如持“师生一体观”，即把教师与学生看成是共生、共存、共命运的共同体;与其持“师生固滞观”，不如持“师生互换观”，即把教师与学生看成是因具体教育活动中创构性及知识占有关系的实际状况而异的“即时扮演”“相互界定”“随时更换”的两种角色。这才是新常态下教育教学要追寻与努力的目标。

篇10

一、指导思想

按照《省贯彻〈公共场所卫生管理条例实施细则〉实施方案》的精神，以进一步推进公共场所管理工作，维护人民群众身体健康为出发点和落脚点，充分认识贯彻《实施细则》的重要意义，把贯彻实施《实施细则》作为一项重要工作列入议事日程，作为一项长期性重点工作抓紧、抓好、抓出实效。

二、工作目标

进一步提高公共场所卫生管理水平，强化公共场所经营者作为公共场所卫生第一责任人的意识，保护公众身体健康，减少群体性健康损害事件的发生，着力在全市建立制度完善、管理规范、监管有力的公共场所卫生管理体系，为全市经济社会快速健康发展提供有效保障。

三、工作任务

（一）切实提高对公共场所卫生监管重要性的认识

公共场所卫生监管是各级卫生行政部门的重要职责，对于提高监督管理水平，健全卫生监测体系具有重要意义。各级卫生行政部门要高度重视公共场所卫生监管工作，认真贯彻落实《实施细则》有关规定，提高认识，加强领导，落实责任，采取有力措施进一步做好公共场所卫生监管工作，充分发挥卫生监督和疾病预防控制等机构的作用，切实提高监管水平。

（二）抓紧开展《实施细则》的宣传和培训工作

各级卫生行政部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构要把学习、宣传《实施细则》作为一项重要工作，加强组织领导，做好具体工作安排。充分利用报纸、广播、电视、互联网、移动通信等各种宣传工具，通过电视宣讲、公益广告、悬挂标语横幅等方式，以组织开展《实施细则》宣传周为契机，广泛开展《实施细则》宣传活动，普及公共场所卫生知识，提高人民群众的法律意识，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。加强对卫生监督人员的专业技术培训，使监督员全面掌握《实施细则》的内涵，提高卫生监督人员的执法水平；要督促、指导公共场所经营者加强《实施细则》学习，组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设。

（三）依法履行卫生监管职责，提高监管效率

各级卫生行政部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构要强化责任意识，根据各自职责分工，制定贯彻实施的具体方案。卫生行政部门要根据公共场所卫生监管需要，制定公共场所卫生监督计划并组织实施，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，依法规范行政许可行为，加强公共场所卫生监督量化分级管理和抽检工作。卫生监督机构要严格按照公共场所卫生监管的法律制度依法行政，督促公共场所经营者切实承担起卫生安全第一责任人的责任，严肃查处违法经营行为。疾病预防控制机构要承担卫生行政部门下达的公共场所健康危害因素检测任务，按照有关卫生标准、规范的要求开展公共场所卫生检验、检测、评价等工作。卫生监督机构和疾病预防控制机构要合理分工、相互协作，充分发挥卫生部门的整体工作效能，提高监管水平。

四、工作步骤

第一阶段：安排部署、宣传培训阶段（5月1日—6月20日）各级卫生行政部门、卫生监督机构组织开展《实施细则》宣传和培训活动，制定各项工作计划和方案。

第二阶段：组织实施阶段（6月21日—9月15日）各级卫生行政部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构，根据各自职责分工，依照各项工作计划和方案开展公共场所监督检查和检验检测和评价工作。

第三阶段：总结验收阶段（9月16日—10月15日）各级卫生行政部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构要对公共场所监督管理工作进行总结自评，并形成书面总结于年10月20日前报至西宁市卫生局法监处。

五、工作要求

（一）加强组织领导，全面落实责任。《实施细则》对公共场所卫生监督管理起到重要作用。各级卫生行政部门要加强组织领导，扎实有效的落实《实施细则》的实施，细化工作任务，真正做到任务明确，责任落实。