高档汇报范文
时间:2023-03-21 22:13:21
导语:如何才能写好一篇高档汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
报告摘要
“两化”互动、统筹城乡,是从四川实际出发、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。要坚持以工业强省为主导,把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎,全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。
省第十次党代会报告指出,“两化”互动、统筹城乡,是从四川实际出发,深入贯彻科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。
当前,四川正处在工业化中期阶段,工业化和城镇化水平与全国的差距,出现了由扩大到缩小的“拐点”,进入了工业化和城镇化“双加速”时期。
工业化和城镇化是实现现代化必经的历史过程。在准确把握我省发展阶段性特征的基础上,省委将把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎,充分体现了全面、协调、可持续的科学发展理念和加快转变经济发展方式的要求。
“两化”互动、统筹城乡,工业化是核心,城镇化是依托,协调联动是关键,基础设施和生态建设是保障。如何做到协调联动?要同步推进农业现代化,扎实推进社会主义新农村建设;深化统筹城乡综合配套改革,促进城乡一体化发展;要正确处理“两化”互动和“三化”联动的关系,加强农业基础地位,加大“三农”投入,发展现代农业;坚持成片整体推进新村建设,打造新型农村社区。深入推进成都统筹城乡综合配套改革试验区建设,逐步扩大省内改革试点范围,坚持稳定和完善农村基本经营制度,有序推进农村土地管理制度改革,探索建立城乡生产要素自由流动机制、生产方式和生活方式同步变革推进机制,促进城乡经济社会一体化发展。
省委政研室 蒲朝勇
报告摘要
坚定不移走跨越提升的发展之路,努力走在科学发展前列。坚定不移走改革开放的发展之路,努力打造区域发展竞争新优势。坚定不移走“两化”互动的发展之路,努力构建四川现代化的基本框架。坚定不移走统筹城乡的发展之路,努力形成城乡一体化发展新格局。坚定不移走富民和谐的发展之路,努力提高社会文明程度和社会管理水平。
科学发展 跨越提升
在科学发展的轨道上实现跨越提升,是我省今后五年发展的总任务总要求,指明了奋斗的方向和发展的路径。报告提出的这一总体要求,凸显了省委准确把握历史方位和发展大势的宽广眼界,是科学发展观在四川的具体实践,与省委九届四次全会确立的总体取向一脉相承,与建设西部经济发展高地和全面小康社会的奋斗目标紧密衔接,凝聚各方智慧,体现群众愿望,内涵十分丰富。
在科学发展的轨道上实现跨越提升,是四川立足历史新起点、把握发展新特征的必然选择。科学发展是四川跨越提升的根本要求,跨越提升是四川科学发展的突出体现。
在科学发展的轨道上实现跨越提升,是四川找准着力方位、确定更高目标的根本指南。报告确定的今后五年发展目标,既包含全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入“三个翻番”等量的目标,也包含产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平“五个提升”等质的目标,体现追赶跨越的信心决心,符合全面协调可持续的要求,坚持了好与快的统一。
在科学发展的轨道上实现跨越提升,是四川追求更好质量、谋求更优发展的基本路径。追求更好质量、谋求更优发展,必须加快转变发展方式,增添发展动力活力,优化结构布局,坚持发展为民目的。
坚持在科学发展的轨道上跨越提升,为建设西部经济发展高地而奋斗,顺应群众期待,符合发展实际,必将凝聚起全省上下抢抓机遇、共促发展的强大合力,推动四川取得科学发展跨越发展的更大成就,加快向全国经济强省迈进。
省委政研室 唐 力
着力保障和改善民生
促进社会和谐
报告摘要
党和政府的全部工作必须以实现人民富裕幸福为根本目标,更好地为各族人民谋福祉。社会建设与人民幸福安康息息相关,必须以改善民生为重点加强社会建设,推进社会体制改革,扩大公共服务,促进公平正义,构建以人为本的现代社会治理模式,形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。
省第十次党代会报告指出,党和政府的全部工作必须以实现人民富裕幸福为根本目标,更好地为各族人民谋福祉。要构建以人为本的现代社会治理模式,形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。
着力保障和改善民生,建设民生政府,是报告的一大亮点。报告深刻阐述了建设民生政府的理念和路径,要求把保障和改善民生作为党委、政府工作的基本职责,不断完善公共财政制度,着力提高政府保障能力,建立健全符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,努力使发展成果惠及全体人民。
加快发展社会事业,是保障和改善民生的应有之义;社会管理创新是关系发展稳定的系统工程,要坚持重点突破、整体推进;加强民主法制建设,积极发展社会主义民主政治,是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
篇2
6月4日下午,司法技术处党支部全体党员在即将召开的组织生活会准备阶段进行研讨,会议由支部书记李国新主持。这次研讨的主要目的是明确主题。
会议方案汇报如下:
1, 会议主题:“重实干,强执行,抓落实”组织生活会。
2, 时间:6月22日下午
3, 地点:十楼会议室
4, 组织学习方式:集中讨论学习
5, 征求意见形式:党员间互相交流交谈
6, 谈心谈话方式:一对一,面对面,
篇3
二、是调动广大党员的工作积极性,出色地完成了20xx年各项工作任务。得到了刘官乡党委政府及区委、政府的充分肯定。
二、加强党建工作,促进发展
(一)强化学习,加强队伍建设
年初制定了学习计划,完善了学习制度,保证了学习时间,坚持中心组学习每月一至二次,全年中心组学习5次,村民学习每月次2017年党建工作自查报告汇总2017年党建工作自查报告汇总。学习形式多样,效果明显。我村采取中心学习一次一个专题会,一次会解决一个问题。村民学习由党支部成员轮流专题辅导和村民自学相结合。完成了学习型村党支部的创建全面提高了干部村民的政治素质,业务能力和执法水平。
(二)廉洁从政,加强党风廉政建设
一、是从抓反腐倡廉宣传教育着手,增强党员干部拒腐防变能力,重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育,使全体村民,特别是村两委执法人员都能秉公执法,今年无违纪违规事件发生。
篇4
食物可直接影响餐后血糖,测空腹血糖应该禁食至少8小时以上。如果早上7点抽血化验空腹血糖,则前一天晚上10点前就不能再进食任何点心、水果和饮料了。但这段时间可以少量喝些白开水。最好晚上8点之前结束晚餐,晚餐后不再吃零食。血糖不稳定,睡前使用胰岛素的糖尿病患者可按照往常习惯加餐。
抽血化验前一天,饮食不应有太大的变化。不要大吃大喝,特别不要喝酒,不要进食过于油腻和太甜太咸的食物,以免影响化验结果。
抽血化验空腹血糖前,不宜饮用刺激性饮料如浓茶、咖啡等。若感觉口渴,可以喝少量白开水、纯净水、矿泉水等,总量不宜超过100毫升。
化验空腹血糖前2-3天,一定要停用维生素C,否则会干扰真实的测定结果。维生素C是一种很强的还原剂,可以与化验血糖、尿糖的试剂发生化学反应,使化验出的血糖、尿糖含量偏低。
二、化验血脂、血液粘稠度
化验血脂、血液粘稠度需要抽空腹血。饮食对血脂影响较大,进食富含脂肪的食物6小时以内,血液中的甘油三酯浓度会不断升高,6-8小时之后才会逐渐回落到稳定状态。化验血脂要求禁食12-14小时。抽血化验血脂的前一天晚上8点后除了可以喝少量白开水外,不能吃其他任何东西,于次日早上8~10点抽血化验血脂。
??抽血化验血脂前2-3天,应尽量保持原来的饮食习惯,避免大吃大喝,不宜饮酒。为保证测试结果的准确性,抽血前一日的饮食也不宜有意安排素食。
三、肝功能、肾功能检查
1.抽血化验肝功能的前2-3天,不吃高脂、高蛋白质饮食。进食高脂肪、高蛋白质食物会加重肝脏的代谢负担,可能会出现短暂的肝功能异常情况,甚至出现高血脂、高胆固醇的结果。另外,肝功能检查前24小时内不宜饮酒。
2.抽血检查肾功能的前3天,不宜大量进食高蛋白质食物。蛋白质代谢产物经肝脏代谢,经肾脏排泄。饮食同样会影响肾功能的检查结果,特别是尿素氮,在大量蛋白质摄入后,其在血液中的含量将明显增加,血肌酐值也会升高。
3.检查尿常规要注意饮水的问题。正常情况下,成人每日应摄入约2500毫升水(包括饮食中的水分),一昼夜的尿量约为1500毫升。如果喝水过多,使尿液稀释,尿的比重下降,当尿的比重低于1.010时,就会造成肾脏功能不好的假象。反之,如果喝水过少,尿液浓缩,不但尿比重增高,尿中的一些细胞(如白细胞、红细胞等)含量也会增加,会造成肾脏灌注不足以及泌尿系统感染的假象。
四、超声检查
腹部B超检查应空腹,目的是为了减少进餐后食物对超声影像结果的判断,只要检查当日不吃早餐即可。妇科B超、前列腺B超不必空腹,但是检查前必须喝大量水储尿,以帮助准确成像。(注:阴道超声检查不用储尿)
五、心电图、脑血流图
酒精可使血流加速、心跳加快,甚至诱发心律不齐或心率失常。因此,做心电图检查前24小时内一定要禁酒,以免造成误诊。饮酒后,做脑血流图也会出现脑血流加快,造成假象。
篇5
校行政的大力支持下,校工会在上级组织和学校党支部领导下。以教职工大会为依托,以活动为载体,本着“求真务实,和谐发展”工作宗旨,全面提高工会履行职能的能力和实效。现就秋至今我校工会工作情况向各位领导、同行汇报如下:
一、建立健全学校工会的监督、维权机制
创设宽松民主的人文环境,学校党支部领导下。鼓励教职工通过多种途径积极为学校的发展献计献策,提出宝贵意见。坚持每期召开一次民主生活会,除对学校干部进行民主测评,还向老师们征集各类意见,如向教师征集年度考核意见,班队工作考核评价意见,职评意见,岗位设置管理实施意见等。各村小、幼儿园、各年级组,积极为学校的发展献计献策。学校将收集的意见进行归类整理,提交教代会讨论作出决议后实施。
教师共享平台”建了校务公开”专栏,推进校务公开。学校醒目处设置了校园快讯”栏目,校务公开实行分块负责制,及时将各类信息向全体教职工公开。通过校务公开,规范办学行为,加强教职工民主监督,全面实施素质教育,提升教育质量,改变教育形象,校园建设更加和谐,学校年被评为县“校务公开”先进单位,正积极申请重庆市厂务公开先进单位。
维护教工利益、为教工办实事办好事、实施送温暖活动中取得一定成效。一是关心教工身心健康。学校党政工坚持探望生病教师,维护教工的合法权益是工会的一项重要职能。学校工会充分发挥工会职能作用。为他送去学校大家庭的温暖。二是关心困难教职工。工会主席做困难职工的第一知情人,摸清教职工困难原因,及时向县教工委上报困难教职工情况,并通过组织“为人人,人人为我爱心捐款,帮助困难教职工。三是温暖工程暖人心。教职工家中的红白喜事都坚持探望、慰问,把学校大家庭的温暖直接送到教工的家中和心中,让全体教师真正感受到温馨,从而增强了学校教工的凝聚力和向心力。
二、开展丰富的活动。
推动学校精神文明和物质文明建设健康发展,为活跃教师的业务文化生活。使教师体会到工作、生活的轻松、舒畅与幸福,让每个教师都融入快乐工作的氛围中。第2324个教师节,都组织开展了教师座谈会,卡拉OK歌舞晚会。秋期,组织开展了片区“爱岗敬业”演讲比赛。结合两基迎检,开展了两基法律法规知识竞赛和游戏活动。迎接办学水平督导评估期间,老师们非常辛苦,为缓解压力,调节放松,组织民主生活会、干部民议测评后,开展了体育游戏活动。组织了元旦篝火晚会。排练舞蹈参加了县工委组织的元旦庆祝晚会。春,三八节除组织女教师活动,还组织了教工踏青,打通桃花坪,吹角山庄考察学习;为深入学习贯彻党的大精神,普及大知识,组内成员合作完成了大知识试题,同时分组开展了工会活动;为了保证教师的身体健康,切实为在职、退休教师做好事,努力创造和谐、健康的育人环境,县教委的统一安排下,组织了教职工体检,为解决老师们看病问题,学校还为每位教师买了医疗补充保险。分组举行了学校兴亡,责任”演讲比赛。通过系列健康休闲、演讲等丰富多彩的活动,丰富教职工业余文化生活,增强学校的凝聚力。
三、加强工会的自身建设
校工会在党支部、行政的全力支持下,根据綦教工[20]3号文件精神。全体教职员工的共同努力下,齐心协力,积极投入“先进职工之家”创建活动。重视女工工作;健全女工组织,维护女工特殊制度,开展好巾帼文明示范岗创建活动,发挥女教师在教育改革和发展中的作用。
篇6
2009年,××档案学会在省档案学会、州社科联和州民政局的指导和支持下,团结广大会员,认真开展学习实践科学发展观教育活动,坚持正确的办会方向,紧紧围绕全州经济建设和档案工作实际,开拓创新,扎实工作,取得了一定成绩,现将有关工作总结如下:
1、多形式开展学会活动。坚持活动是学会的生命力所在,为丰富广大会员学习生活,州档案学会一是在广南县开展了全州档案系统知识竞赛、篮球、拔河、歌舞比赛和书画、摄影、根雕展活动,加强会员间的交流与了解;二是在州社科联、州党史征集研究室老师的指导下,组织会员到丘北县马者龙村学习石刻档案拓印技术,印下了明正德14年(1519)的《新刻地藏碑记》等一批拓片,锻炼了学员的动手能力,丰富了馆藏档案资料;三是组织会员到、东三省等地参观学习,组织11人参加省档案学会在保山举办的档案学术研讨会,开阔了大家的视野,促进了交流。
2、学术交流活跃。州档案学会充分发挥学会的学术性团体的作用,积极开展了学术研究和交流活动。在省档案学会的号召下,积极组织会员撰写理论文章,全年向省档案学会推荐论文16篇,向《**档案》等报刊投稿10余篇,刊载3篇,其中马关县档案局局长带头撰写论文并在全省学术研讨会上作交流发言。
3、组织建设得到加强。学会根据各单位档案人员变动情况,及时吸纳新人员加入档案学会,全年共发展会员3人。
4、档案宣传成效明显。州档案学会利用文山档案信息网,及时上传学会相关文件,使会员在第一时间了解和掌握学会最新信息和动态,了解档案工作现状和研究成果。同时,利用档案工作简报向各级各单位宣传档案工作。
二、**年学会工作安排
**年,州档案学会将围绕档案工作重点,与时俱进,积极工作,加强学会组织建设和队伍建设,加强学术研究,不断提高学术水平,使学会充满活力,将学会建设成为“理论研究的摇蓝,档案干部的家园”。为此,主要抓好以下几项工作:
1、进一步加强学会组织建设。搞好学会的自身建设,是学会工作的重要保证,鉴于档案工作人员变动频繁的情况,**年将对新从事档案工作人员进行一次普查,以吸收更多的档案工作人员成为学会会员;
2、加强学术交流与合作。加强同其它兄弟学会的学术交流活动,借鉴和吸取他们先进工作方式和开展活动的方法,有计划地组织会员到外省、外地州学习考察,组织会员参加省的学术论文研讨活动,加强学术交流,促进档案工作人员学术水平的提高;
篇7
根据“关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知”,我单位党支部于2005年1月29日召开了以加强和改进领导班子、领导干部作风建设,转变思想和工作作风为主题的领导干部民主生活会,结合实际工作开展批评与自我批评,现将召开民主生活会情况汇报如下:
自《关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知》下发后,我单位党支部,认真传达了文件精神,对民主生活会召开的形式、内容、时间进行了安排部署,要求每名支委成员必须严格按照文件规定的精神,结合工作实际,按照“三个代表”的要求,认真查找自身在这五个方面存在的突出问题,并希望各党员干部要充分领会文件精神,逐步在我单位党员领导干部中形成齐心协力,顾全大局,真抓实干的优良作风,更好地担负起我单位的各项工作的重任。
1月29日上午,我单位党支部召开了由荆书记主持的民主生活会,全体党员参加了民主生活会,在民主生活会上,党支部荆书记首先结合工作实际和文件精神从思想、工作、领导、生活、学习五个方面进行了认真地剖析和总结,认为自身不论从思想作风、工作作风、领导作风方面都能够严格按照党的要求,加强队伍的思想作风建设;能够经常深入一线,了解掌握工作进展和人员思想情况,努力为职工排忧解难,注重维护班子团结,积极围绕实际工作有计划地学理论、学政治、学业务,并将理论与实践相结合,活学活用;时刻按照党的要求廉洁奉公,没有消极腐败现象。在充分肯定成绩的同时,也认真查找了自身存在的问题:一是在施工管理中还存在着很多不足;二是对人员的思想教育需进一步加强。针对存在的问题,荆书记提出了整改措施:一是按照“三个代表”和十六届四中全会精神的要求,加强学习,提高素质;二是以ISO9001质量管理体系委标准进行施工管理;三是从加强教育培训入手,努力提高广大职工的专业技术水平。版权所有
会上各个党员干部也分别按照文件精神要求,结合自身工作实际从执政能力、廉政建设、科学发展观和“落实年”等方面查找不足,认真剖析和归纳,以对党的事业负责、对工作负责、对同志负责的态度,严肃认真地开展了批评和自我批评,并对自己在近一时期的思想和工作情况进行了全面总结。在肯定成绩的同时,对自身存在的问题,其他党员也进行了认真的剖析,提出了许多可实施性的整改措施,主要表现在:从本单位的实际情况出发从企业效益的提高和企业管理方面进行了激烈的讨论,最终一致认为想要提高企业的经济效益必须从企业管理入手,按照通过的ISO9001质量管理体系的要求明确各个人员的权利和义务,提高管理质量,提高人员的积极性,尽快适应市场经济的要求,使企业进入一个良性的循环。
通过这次民主生活会,使各党员干部统一了思想、提高了认识、加强了沟通,提出了整改措施,极大地增强了我单位党员领导干部的凝聚力和战斗力,为我单位顺利完成各项工作打下了坚实的思想基础和理论基础。
篇8
一、在工作中学习
我挂职于浦东新区区委党校教学处。
对于之前来说,党校是一个完全陌生的地方,印象中一直认为是一个上受了这方面的训练。说起来这些都是琐碎的事,却十分考验一个人的细心程度。就有一次两个班的资料搞错了,然后大家都重新返工,一个班有五六十个人,两个班的工程量就可想而知了,所以在以后的工作中要吸取教训,不能一味追求速度,也要保证质量。
此外,还参与了其中一个培训班的整个开展过程,从开班仪式的前期准备,到最后制作结业证书为结业典礼做准备,我体会到了党校老师的艰辛,和他们对每一件小事的认真态度,认识到了做事不能只在乎结果,要注意细节,做到“斤斤计较”。
其中也第一次接触了案例教学。可能和我们大学的讲课方式不同,党校培训都是用案例教学的,让大家具体问题具体分析,对老师讲的要点理解的更深刻。我们要准备的是有关XX年的危机性、突发性事件。通过看些案例的书籍,找些模板,试着编下,当然还要由党校专门编写案例的人修改,我们只是通过这个过程,学了些东西,多了解了些知识,也收获了很多。
具体的工作让我受益匪浅,比起学校学习的一些书本上的纯理论的东西,这些工作让我更好地将理论结合于实践,从学校过渡到社会。
二、在活动中收获
我们浦东新区暑期大学生挂职锻炼还特别成立了一个临时党支部,是由来自于上海14所高校的46名优秀大学生组成的。大家通过临时党支部这个组织,互相了解,互相熟悉,互相沟通。在一次次活动中感受着大家的变化。与当初的憧憬、茫然、激情相比,现在每个人的脸上多了一份沉稳,踏实和自信。挂职锻炼让我们感受了新奇,学会了适应,懂得了付出。
大家分享工作中的点点滴滴,共同体会青春在基层的激扬。党支部每周一次的活动让我们的挂职锻炼生活更加丰富多彩。
我们去了浦东好多地方,更好地了解了浦东,感受着浦东受了这方面的训练。说起来这些都是琐碎的事,却十分考验一个人的细心程度。就有一次两个班的资料搞错了,然后大家都重新返工,一个班有五六十个人,两个班的工程量就可想而知了,所以在以后的工作中要吸取教训,不能一味追求速度,也要保证质量。
篇9
为了在规范化、科学化的基础上,整体推进武当赵堡太极拳的发展,现应赵堡太极拳广大传人的热切要求,武当山武当拳法研究会、武当杂志社特定于2005年10月18日―22日,在武当山旅游经济特区召开首届武当赵堡太极拳联谊大会。现将有关事宜公告如下:
一、大会筹备委员会成员
主 任:刘洪耀
副主任:谭大江
委 员:王海洲 刘会峙 刘 瑞 纪昌秀 宋蕴华 李随成 吴忍堂 吴金增 和保森 郑 钧 郑宏烈 赵增福
二、会议内容
(1)总结武当赵堡太极拳20多年来的发展经验,商讨今后发展大计。
(2)进行武当赵堡太极拳功理功法研讨。
(3)开展武当赵堡太极拳套路、器械、太极推手的比赛和表演交流。
(4)评选“赵堡太极拳”名家和优秀传人。
(5)研究、商讨并通过“关于武当赵堡太极拳历史和发展伺题的决议和声明”。
(6)筹备出版《中国武当赵堡太极拳纪念册》。
(7)游武当仙山,朝祖师圣迹。
三、参会人员范围
1、武当赵堡太极拳国内外所有传人。
2、关心和支持武当赵堡太极拳的各界人士。
四、参会费用
参会人员每人会务费60元,参赛费每人每项30元(含集体,海内外一致),食宿费自理,大会统一安排,每人每天A级120元(三星级双标房),B级100元(普通双标房)C级80元(普通房间);游武当仙山,朝祖师圣迹费用,每人约190―260元(比市场价优30%),大会统一组织,自愿报名参加。
五、竞赛办法
(一)各项比赛分男女两类,男女年龄组分为39岁以下;40岁―49岁;50―60岁。60岁以上只参加表演。
(二)集体项目不分男女,由 6人以上组成。
(三)时限,拳5―6',械3―4'。集体项目3'―4'。
六、录取名次与奖励
(一)论文分设一、二、三等奖和优秀奖。
(二)个人比赛分一、二、三等奖。获奖等次人数比例:一等奖 20%,二等奖30%,三等奖30%,参加表演均发表演优秀奖。
(三)团体按参赛人数,以前三项参赛总分排出金、银、铜名次。
七、参赛事宜
1、可团体报名,也可个人报名。
2、每人可报赵堡太极拳、械、推手、集体项目四项比赛和表演交流。
3、参加论文交流和提供建议报告的,9月底前可将文稿一式二份寄组委会办公室;参会时须交论文或报告打印稿二份;论文评审费50元,优秀论文可颁发证书,并结集出版或在《武当》上发表。
八、联系方式
为做好组织工作,请各地武当赵堡太极拳组织和传人尽快与大会组委会联系,索取报名细则。报名表及参赛费,必须于2005年8月30日前填好寄交大会组委会。
组委会办公室地址:湖北丹江口市武当杂志社 邮编:442700
电话:0719―5223531
传真:0719―5227401
网址:WWW.wudang.biz
E―mail:wudang01@126.com
联系人:马丹良
武当山武当拳法研究会
篇10
今天这个会议,既是先进性教育活动经济形势报告会,也是一个工作通报会、鼓劲加油会。主要想法有两个,一是向大家通报去年一年来的经济工作情况;二是共同分析我们所面临的形势和机遇,从全面的角度,用历史的眼光来审视我们的工作,定位我们的发展。从而进一步认清形势、找准差距,统一思想、振奋精神,坚定信心、加快发展。
我讲三个方面问题。
一、面临的形势与机遇
古人讲:善谋事者必先谋其势。我们要加快发展,就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断,只有这样,我们才能看清未来经济发展的大趋势,才能够决定我们的发展方向,才能增强工作的预见性和针对性。
(一)当前国际经济形势的新特点、新变化
从当前国际形势看,总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看,主要有以下几个特点:一是经济全球化进程加快,世界各国的经济联系越来越密切,通俗地说,就是谁也离不开谁,资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素,并以这两个要素为基础,互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型,高科技产业成为他们新的经济支撑点;制造业正在向发展中国家转移,一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰,而转向经济落后地区,产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量,谁拥有高新技术,谁就可以占领制高点,所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素,也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争,核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定,马上波及全球石油市场,进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响,我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多,世界各国,特别是发达国家为了发展本国经济,谋求日益强大,包括美国、日本,陆续出台了贸易保护政策,扶持本国经济、限制进口。比如,美国就提出限制中国纺织品进口案,中国马上反应,也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态,呈缓慢复苏迹象。
(二)当前国内经济形势的特点与走向
党的十六大召开以后,全国各地经济竞相发展,特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展,许多地方已经进入了快速增长的时期,根据专家预测,2005年全国GDP将增长8.5%。受宏观经济形势的影响,2005年国内产业走向呈现三大趋势:一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足,特别是电力缺口比较大,不少省市被迫限制用电,目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速,这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约,东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移,一些高新技术产业逐步向四周扩张,在更大范围内寻求商机。
(三)我们面临的机遇分析
综合分析国际国内形势,对隆安来说,有影响也有机遇,而且机遇大于影响,我们一定要把握县情,认准自身的优势。
1、能源基地建设正面临着大好机遇。
这个机遇主要来自四个方面:一是政策机遇,我们国家过去一直实行的是发、供、用一体,现在,国家对电力体制进行改革,将发电企业与电网分开,把电力项目建设完全推向市场,并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展,电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年,全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革,电源建设放开,社会各界都对电力市场看好,纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长,工业用电量急剧增加,对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇,强力推进我们的能源基地建设。
2、煤化工项目正在成为朝阳产业。
随着我国制造业的迅速扩张,一些化工原料出现了紧缺,进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展,煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上,煤化工的生产技术已经比较成熟,但在我国只是刚刚起步,煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以,我们要抓住这个机遇,加快我县煤化工产业发展步伐。
二、当前的发展状况
我们隆安目前的形势可以用三句话来概括:一是发展势头很好;二是发展压力很大;三是存在差距不小。
之所以说发展势头很好,主要表现在:
一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面,全部进行了认真规划,经过一年来的实践检验,这一思路符合国家政策走向,符合隆安实际,并在实践中取得了初步成效。
二是今年各项经济指标都比往年有较大幅度增长。2004年,全县地区生产总值完成141065万元,同比增长11.12%,全面完成了上级下达的“三突破”工作目标。规模以上工业总产值完成58455万元,同比增长17.22%,其中,第一产业增加值73166万元,增长6.35%;第二产业增加值39480万元,增长17.72%;第三产业增加值28419万元,增长14.46%。三次产业比重为51.9:28:20.1,第二产业增加值占GDP的比重比上年提高了6.1个百分点,重工业发展较快,产值完成20842万元,同比增长34.99%。结构调整开始出现积极变化。全社会固定资产投资完成63243万元,同比增长70.32%。全社会消费品零售总额25491万元,同比增长11.21%。财税金融形势运行平稳,财政总收入14243万元,同比增长6.34%,其中一般预算收入13059万元,同比增长6.20%;全县金融机构存款余额126127万元,同比增长20.87%。城镇居民人均可支配收入5824.92元;农民人均纯收入2008元,增长10.33%。吸收外商直接投资238万美元,占全年目标任务的119%。在6主要考核指标中,我们有5项已全部超额完成了上级下达的目标任务;而且全社会固定资产投资在全市12个县区排名中排第五,增速第四,这说明,我们的经济发展是健康的。
三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次:第一个层次是招商引资成效显著,各项改革稳步推进。全年引进项目37项,项目总投资额85190万元,实际到位资金29952万元,年内,全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面,完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制,同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作;县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是,前期项目取得了实质性进展。全县在建项目17个,竣工投产项目6个;列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利,其中金鸡滩水电站项目,累计完成投资1.6亿元,大自然公司完成投资1600万元。全县实际到位内资2.8亿元,完成任务的224%,到位外资238万美元,完成任务的119%。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是,项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库,比如铝材加工、纳米碳酸钙、60万吨水泥、无尘纸、30万吨燃料乙醇、医药等,这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。
总起来说,项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点,可以说已经形成了氛围。同志们,这就是隆安未来的希望所在。
四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要,过去我们总讲,缺资金、缺人才、缺技术,感到无所适从、束手无策,现在我们趟出了一条有效的办法,不是借助外力,发展自己,也就是开放带动战略,按照东西梯度发展的规律,吸引东部财团和生产力要素,引企业、引项目、引资金、引人才技术。2004年,我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。
除了这四个方面,我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面,都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以,总的看,我们隆安目前的发展势头很好。
之所以说面临压力很大,主要表现在:
一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛,沿海发达地区就不用说,内陆发达地区也不用说,我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看,我们北邻的平果县曾是全国的贫困县,但最近几年的发展势头很猛,GDP年均增长在20%以上,特别是今年更为突出,挤身中国西部百强县行列,居第22位(南宁市的邕宁县、武明县、宾阳县、横县也分别位居第25、74、90、98位),平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县,也是国家级贫困县,却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县,在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说,现在的发展形势用“一日千里”来形容,并不为过。如果我们再不发展,就有被挤垮、被吃掉的危险。
二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程,也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看,我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻,但在推进过程中还存在着很大的困难,一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急,跑项目的同志心里很着急,每天为之吃不好饭、睡不好觉,唯恐错过这个机遇期,而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失,如果抓不住、抓不好,将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。
三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标,这是我们这一届班子对南宁市委、市政府,对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果,目前,我们有了规划,有了框架,部分项目有了进展,但全面发展的要求差距很大,特别是同志们对发展中的困难和问题,思想准备不足,应对措施滞后,就目前的发展速度和项目建设的进度,差距较大,照此发展下去,很难实现既定的目标。
之所以说差距还很大,主要表现在:
一是经济总量上的差距。我们的人均指标虽然较高,但经济总量太小,去年是14.1065亿,而邕宁县、武鸣县、横县、宾阳县生产总值分别为60.65亿元、47.64亿元、41.78亿元、39.48亿元。从增速看,5个城区生产总值增速均保持在16.1%-26.7%之间,其中新城区增速高达26.7%,而我县仅为11.12%,低于全市平均水平(13.2%)2.08个百分点。总量标志着实力,也就是我们的经济整体竞争力是比较弱的。
二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为,我们隆安现在的发展速度已经比较高,可以松口气了。实际上仔细看一下,就非常清楚了,去年全国是9.5%,全区是11.8%,全市是13.2,而我们是11.12%,均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有,全国、全区、全市的基数是多大,而我们的基数是多大?我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以,我们隆安的发展速度只能是一般,或者说仅仅处于中游。
三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得,我们今年开工的项目不少,正在做前期的项目也不少,总觉得可以了。但是到外地看看,我们的项目差距还大得很,我们现在是规划中的项目多,正在实施的少;设想比较多,但真正落实起来难度还非常大;中长期的项目多,短期内就能抓到手的项目少。说到底,满打满算,现在在建的,能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个,其他的都还是在规划当中。
四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小,产业规模过小,决定了产业竞争力不强,就有可能被别人挤垮。
五是思想观念上的差距。我感觉,在不少干部身上,都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识,都是认为我们现在发展很不错,总是坐在隆安这个小天地中,算计来算计去,看不到外地突飞猛进的发展势头,看不到我们的差距和问题,没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的,如果不尽快改变,必将严重影响到隆安今后的发展。
六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神,干工作缺乏狠劲和韧劲,作风浮漂,耐不住性子,静不下心,做起事情头大尾小,或者是有头没尾。
七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行,基础设施并不完善,对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好,刁难外商、刁难企业,人为制造事端的现象依然存在。这样的环境,怎么让外商安心!
八是精神状态上的差距。近期,干部队伍中不正之风有所抬头,邪气有所上升,有的人不干事,左顾右盼,患得患失;有的人不揣磨事,只揣磨人;有的人仍然在说三道四,传播闲言碎语;还有的心存侥幸心理,徘徊观望,等待犹豫。这些现象影响士气,扰乱军心,影响工作大局。
三、发展前景与发展重点
刚才我们分析了形势与机遇,也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样?我认为我们的发展前景是非常好的。这个好,并不是我们凭空想像的,而是因为我们手里有项目。
给大家算一笔帐:
去年全县工业增加值完成27414万元,增长7.9%,工业企业产销平衡,全年完成销售收入55407万元,与上年持平,企业盈亏相抵后实现利润6517万元,增长4.74%。制糖、水泥、银矿开采、食品加工等行业继续成为今年我县工业经济增长的主要力量。去年的财政收入是1.4243亿元,今年估计可以达到1.5到1.6亿元。
我们提出的奋斗目标是,到2006年国内生产总值翻一番,财政收入翻一番。到2008年再翻一番。
根据目前项目的情况,在2006年前能建成发挥效益的项目至少说有26个。
第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程,总投资6.46亿元,建成后,年可新增产值1亿元、利税1500万元,增加税收600万元。
第二个是华侨经济区酒精厂项目,建成后,年可新增产值2亿元,利税3000万元,新增税收1200万元。
第三个是年产60万吨水泥熟料项目,建成后,年可新增产值1亿元,利税1500万元,新增税收600万元。
第四个是广西福斯银冶炼项目,建成后,年可新增产值5000万元,利税750万元,新增税收300万元。
第五个是年产1万吨无尘纸项目,建成后,年可新增产值1亿元,利税1500万元,新增税收600万元。
第六个是金栗公司的板栗加工项目,实现正常运营后,年可新增产值5000万元,利税800万元,新增税收300万元。
第七个是年产1万吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税680万元,新增税收300万元。
除这七个项目外,还有松脂及松脂深加工厂、福港罐头食品加工项目、年产2000吨铝材项目、年产30万吨生物饲料项目、年产12万立方米陶粒项目、纳米碳酸钙加工项目、聚乙烯管项目、照明灯具项目等十几个项目都将在2006年底前建成投产。
这些项目建成后,年可新增产值在9亿元左右,形成税收在5000万元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目,新增产值、财政收入会远远高于这个数字。
也就是说,我们到2008年,就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目,到2008年可以产生效益。这是几个主要的增长点,同时我们还有一系列规划的水电项目,这些项目在2008年基本可以见到效益。这样,到2007年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标,也就是说,到2008年,我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。
综合以上的分析,所以我们有自信、有把握说,我们的发展前景很好。
但是,再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么,我们下一步怎么发展?。根据中央有关会议精神,结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距,今后发展总的考虑是,坚持总体发展思路不动摇,按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针,突出抓好三个方面的工作。
(一)集中精力谋发展,全神贯注抓项目
我们面临的工作千头万绪,但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业,要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业,富强在于工业,繁荣昌盛在于工业,必须坚定“成也工业、败也工业,强也工业,弱也工业”的理念,以工业的的突破来统筹我们的工作,义无反顾地抓好项目,义无反顾地抓好资源优势的转换,义无反顾地抓好下游产品的开发,按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批,申请上报一批,筛选储备一批”的要求,全力以赴抓项目建设。
工业化是隆安的根本出路,而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析,今后几年,特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇,多上项目、上大项目,以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步,我们重点抓的项目:一是在建的几个项目,包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设,抓紧推进,力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目,我们有一班人马在抓,关键是加大力度,加快进度,力争年开采量达18万吨以上。三是充分利用水利资源优势,抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复,明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目,要力争在近期内有突破,今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐,提升传统工业效益。
(二)扩大对外开放,走好隆安发展之路
开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作,我们多次开会进行了部署。总的考虑是,抓住每年南博会在南宁举办的机遇,一方面引进来,巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作,进一步加大与域外大财团、大企业的合作,引进更多的资金和项目;进一步加强与科研院所的合作,引进更多的技术和人才。这项工作,应当说,通过一年来的努力,成效比较显著,也积累了一些经验,下一步关键就是扩大合作面。另一方面,要大胆走出去,进一步扩大域外市场,培育一批外向型企业,走出国门,参与竞争,把隆安推向世界。
(三)关注群众生活,提高全社会的富裕程度和文明层次
广大人民群众处在最低层,是我们事业的全部基础和动力所在,我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件,提高人民的生活质量和生活水平,这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上,切实把群众的利益保证好,实现好。
首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体,这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源,造成生活困难,我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题,不能让一个群众挨饿、受冻。
其次,要加强低保资金筹措,扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道,多想办法,筹集低保资金。
其三,要善待基层干部,善待老干部、老同志。我们的基层干部,特别是长期工作在乡镇的同志,所处的工作环境差,承担的任务重,而所得到的报酬、得到的关心却很少。我们各级各部门都要关心这些干部的成长,关心他们的生活,切实帮助他们解决一些实际困难和问题,解除他们的后顾之忧。我们的老干部、老同志,曾经为我们的发展做出过突出贡献,现在他们大多数还是离岗不离心,还在时刻关注着隆安的发展,他们是我们隆安的一笔宝贵财富,我们各级各部门都要善待这些老干部、老同志,关心他们的身体健康,关心他们的生活问题,尊重他们的意见和建议,确实使我们的老干部、老同志,老有所养、老有所用、老有所为。
其四,要关心机关工作人员。要关注机关工作人员的思想动态,对他们思想上出现的新动态、新倾向,要认真掌握,认真分析,找准问题的原因和症结所在,采取相应的措施,加以解决。要关心机关工作人员的生活,对机关干部职工的既得利益,要想方设法给以兑现。对他们在生产、生活、住房、出行等方面存在的实际问题,有关部门要抓紧时间研究,拿出切实可行的措施,改善机关干部职工的生活条件。
总之,这三项工作是我们全部工作的三条主线,我想,只要这三条主线抓住了,我们整个工作就有了基础和保障。