选址汇报范文

导语：如何才能写好一篇选址汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、全面开展“法律六进”活动

按照县普法办《关于进一步推进“法律六进”工作的通知》精神，我局充分发挥职能作用，深入农村、机关、学校指导督促普法工作的开展。

（一）多措并举，组织开展送法下乡活动。广泛开展“村两委”换届期间的法制宣传教育工作。县普法办在我县村“两委”换届之际，下发了《关于在全县村“两委”换届工作中开展法制宣传工作的通知》，要求各乡镇、有关单位在村“两委”换届工作中，广泛开展以“中华人民共和国村民委员会组织法”及相关法律法规的宣传和学习活动，以进一步增强广大人民群众的法律意识。各司法所主动作为，积极参与所辖乡镇开展宣传工作，采取以会带训，专题讲座等形式给广大人民群众进行相关法律法规的宣传，并协助各乡镇按相关法律法规规定开展村“两委”的换届选举工作。县司法局在村“两委”换届选举期间，还派专人到“城乡共建村”、“扶贫村”和“计生帮扶村”开展法制宣传教育活动，指导上述村依法依规开展村“两委”的换届选举工作。据不完全统计截至9月20日，全县在村“两委”换届选举期间共开展法制宣传教育宣传活动500多场次，受教育人数10余万人次，通过法律宣传，不仅使参与竞选的村“两委”候选人的法律意识明显增强，同时也使广大选民的选举意识和主人翁意识有很大提高，各乡镇换届选举工作的依法进行，从而使全县的村“两委”的换届选举工作得以顺利完成，取得了较为满意的效果。

为把“法律进乡村”工作落在实处，县普法办组织多期普法宣传活动。8月28日，县司法局和县普法办组织安监、环保、计生、国土、公证等部门到油坊店乡街道和周院村开展大规模送法下乡活动，在油坊店乡政府的配合下，组织村干、乡直单位和附近村民1500余人参加了活动。现场解答法律咨询160多人次、提供法律援助2件、分发法律书籍及资料一万余份，宣传气氛十分热烈。在周院村开展了法律明白人培训，向群众宣传与农民朋友密切相关的法律法规知识，使他们通过此种形式学习法律、了解法律、懂得法律，并运用法律来保护自身合法权益。

县直有关单位也按照今年全县“法律进乡村”工作部署，开展了形式多样的法律进乡村活动，如：县科技局多次组织班子成员到扶贫村、城乡共建村、计生帮扶村开展科技法规宣传，举办科普讲座，向人民群众送去科技方面的法律法规；司法所借力村级换届大舞台,开展了法律进乡村文艺演出活动，把枯燥无味的法律条文改编成人们喜闻乐见的法律文艺节目入户进行普法宣传。县检察院、县政务服务中心、花石乡、古碑司法所等单位根据各自工作特点，广泛开展了法律进乡村活动，群众的法律意识明显得以提高。

(二)深入推进机关单位的学法活动。为深入推进“法律进机关（单位）”活动，进一步加强我县各单位干部职工学法用法工作，提高机关（单位）干部职工的法律素质和依法执政的能力，培养和造就高素质的干部队伍，县委办下发了《2014年全县党政机关事业单位法制宣传教育工作意见》，为认真落实此项工作，县普法办专门下发通知要求各单位积极行动，采取多种形式认真开展领导干部学法用法活动。

1、落实制度，规范领导干部学法用法机制。各单位按文件要求落实了各项规章制度。一是建立健全党委（党组）中心组学法、领导干部学法制度；二是建立重大事项决策的法律咨询制度；三是法制宣传教育考核制度等，通过一系列制度的建立，使全县领导干部学法用法得到了制度上的保障。

2、创新形式、学法方式多样化。为提高学法水平，县政府邀请省政府法制办法制监督处处长同志就“推进依法行政，建设法制政府”举办的专题讲座，23个乡镇及现代产业园组织乡（镇）、村干部同步收看了该视频，陆玫同志从法治政府建设目标、存在问题，重点任务三个方面，全面生动解读了依法行政的基本内涵和实现途径，讲座既有理论高度，又有实践案例，融学术性，实用性、指导性于一体，大家听后纷纷反映讲座举办十分及时，很有必要。县工商联邀请省法学专家蔡如堂教授就《公司法》开展专题法制报告会，组织干部职工及个私企业经营管理人员等一百多人参加了会议。油坊店、梅山、全军、等乡镇邀请普法讲师团和法律工作者举办法制报告会18场次，有效的提高了普法效果。

3、开展以提高基层干部依法行政、依法管理为目标的学法活动。为提高村“两委”换届后新班子的法律素质，县普法办要求各乡镇结合本次村“两委”换届选举工作，对新任村“两委”干部全面进行一次法律知识培训，通过培训使他们基本上掌握与农村、农业、农民密切相关的法律法规知识。张冲、吴家店、南溪、斑竹园、、等多个乡镇举办了新任职村干部法律知识培训班。县交通局、县工商联、县地税局等单位还举办法律演讲会、座谈会、知识竞赛等活动；县人大、桃岭乡、花石乡等39个乡镇和单位组织了干部职工的法律知识测试，灵活多样的学法形式，有效地提高了机关单位干部职工的法律素质和依法办事的能力。

（三）加强青少年的法制宣传教育。“少年强则中国强”，青少年的健康成长关系着祖国的未来，在学校开展法制宣传教育工作，是各级政府、单位和学校的首要任务，为此，县普法办多次通知要求各有关单位和法制副校长要按县普法办统一部署，全力开展学校的法制宣传教育工作，把法律宣传进校园的活动开展好、组织好，并取得成效。

1、县直有关单位主动开展送法进校园活动。为加强城乡规划管理，建设美好校园、平安校园，8月26日县城乡规划局和县教育局利用为学校办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等“一书两证”机会，组织开展了普法进校园活动，规范建设行为，引导学校及周边群众合理有序进行建房；9月10日，由乡人大牵头，乡安监办、公安派出所、市场监督所工作人员联合对该乡学校食堂食品安全及校园安全开展了专项整治活动；县公安局组织干警到部分学校开展了《道路交通法安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传，通过宣传使青少年学生从小养成遵纪守法的良好习惯；县检察院道德讲堂走进校园传递法治正能量等等。

2、充分发挥法制副校长的教育作用。各学校认真开展法制报告会，法制副校长积极参与，用心准备，开展适合各年级段的法制宣讲活动。乡中心校在组织法制报告会的同时，还开展了法制书画竞赛，全乡9所学校两千名学生参加了比赛。和县职业技术学校等单位的法制副校长开展了法制宣传教育活动。

(四)探索企业法制宣传教育的方式。为提高提高企业经营人员以及劳动者的法律意识，我县相关单位深入企业、公司开展一系列的普法活动。各乡镇联合多部门到企业开展法律进企业暨安全生产检查活动；司法所将法制宣传送进景区,服务旅游；县经信委在工业战线上开展“江淮普法行”活动；县医保中心多举措开展工伤保险宣传咨询活动；县市场监督管理局走进商场、批发市场等开展打击伪劣商品、小餐饮卫生整治等专项理治活动。

（五）开展法律进社区活动。为增强社区居民的法律意识，提高他们依法维权的能力，我局结合县城开展的创建全国文明县城和全省卫生县城的活动为契机，积极向广大居民开展法制宣传活动，每月在县电视台播出一期关于法律法规方面宣传片或讲座，每天播出两条关于法制宣传方面的滚动字幕。印制了5000余份法制宣传资料发放给社区居民，近期县普法办还还订制了3000余个法制宣传袋向居民发放，扩大法制宣传教育的知晓率和知晓面。

二、开展“民主法治示范村（社区）”的评选表彰活动

今年以来，各乡镇认真贯彻党和国家在基层民主法治建设方面的方针政策，深入扎实地开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，依法治理水平逐步提高，群众的法律意识日益增强，县普法办、县民政局对36个村（社区）进行了表彰。

篇2

完成继任书记培养任务一是加强组织建设。

村一直依靠镇里下派干部主持工作。其间，三年来。与支部书记许中成一道逐步理顺工作思路，加强村干部的思想引导和管理，相互影响，相互促进，互相提高。经过三年时间的磨合，村日常工作步入正轨。驻村点长、副镇长李道录的推荐下，经过村委会长期考查、培养，最终物色了一名合适的继任书记人选，今年已上报镇党委讨论研究通过，从而完成了三年选派工作中的首要任务。

发挥先锋模范作用。二是狠抓党建工作。

按照党建工作的新要求，为了创立“五个好”业绩。进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。发挥党员活动室的作用，狠抓党员经常性教育，每月集体学习一次，对参会党员实行签到制，今年对27名缺席党员逐人登记，支部按照规定采取告诫、补学等处置措施，确保党支部活动正常开展。认真开展第二批“深入学习实践科学发展观”活动，按照活动要求，组织党员干部学习文件，深入开展调查走访，剖析工作中存在问题，目前已上交分析检查报告，下一步针对具体问题，制定整改意见，力争解决一、两件群众关心、关注的突出问题。开展了民主评议党员、村干部活动，去年年底，村从64名党员中评出优秀1名、合格62名，基本合格1名。村务公开、民主监督得到有效坚持，赢得了群众拥护。双培双带”方面，村有5名党员干部已成为致富能手，4名致富能手在党支部的引导下递交了入党申请书；开展“党员干部包组、党员群众包户”结对帮扶活动，有8名党员带头和带领群众致富，与全村10余困难户结对帮扶，5名发展能手帮带5名困难户，发展养殖和种植业。将3名发展能手发展为村后备干部，发展了4位科技示范大户，分别从事种、养殖和超市，年收入均超过4万元。发展农组示范服务基地3个，重点帮扶3名困难户。杨庄组的杨积川家属常年有病，家庭十分困难，儿子杨德喜在外地打工，一直没找到对象。结对帮扶下，杨德喜在六安市区谋取一份保安职位，不久又跳到合肥当保安，每月工资多元，现在媳妇也娶到家，家庭美满和谐。村为23名无职党员设岗定责，并签订目标管理责任书，4大类思想政治、经济发展、村务监督、公共事务类）19个岗位上发挥着积极作用。双向承诺”方面，对承诺的事项、时限、完成情况作出严格要求，有14名党员在完成事项上积极工作，取得预期效果。同时党支部也向全村承诺，争取年底开通吴老庄提水站，目前项目已获批。流动党员管理方面，登记造册，发放《流动党员证》及时更新联系方式，确保联系畅通，及时向流动党员通报支部活动情况，并要求其汇报在外参加组织情况。发展党员方面，严格按照“三推一定”制度，坚持个人自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个。今年共推荐入党积极分子3名，党员发展对象2名，转正2名。认真开展“为民服务全程”活动，实行村干部每日值班制度，按周轮流值班，从小事做起，帮助村民代领身份证、代办粮补存折、户口、准生证等业务，并逐一登记，先后帮助群众解决实际困难900余件，调解群众纠纷500余件，方便了群众，深受群众喜爱，通过这点点滴滴的为人民服务，党员村干部在群众中树立了良好形象。

严抓计生管理。三是组织参观学习。

村计生妇检率低。为此，过去。带领村支两委到全市计生成绩突出的舒城县部分乡镇学习，全省创办集体经济新农村建设示范村--舒城县马河口镇幸福村参观。通过学习和交流，村干部开阔了视野，受到启发和鼓舞，受益匪浅。今年，村育龄妇女211人，四术18例）位率达100％。重点抓好妇检率、流动人口计划生育。为确保村计生工作再上一个新台阶，镇党委政府的支持下，村里加大了严征社会抚养费工作力度，清理了多年积压下来的社会抚养费旧年陈帐，优化了各类计生指标，其中“二项指标”取得明显成效，人口出生率和性别比明显降低。

篇3

一、加强领导，周密部署

县卫生局、卫生监督、安监局、县总工会、县文体广电局领导对本次职业病防治宣传周活动高度重视，把职业病防治宣传活动作为坚持以人为本，落实“两讲一树”，关注民生，维护广大劳动者的切身利益的大事来抓。由县卫生局牵头，县劳动和社会保障局、县安全生产监督管理局、县总工会成立了宣传周活动领导小组，并制定了全县《职业病防治法》宣传周活动方案，各单位也成立了宣传周活动领导小组，由分管副局长挂帅，确保宣传周活动顺利开展。

二、采取多种形势开展宣传活动

1、开展街头咨询、发宣传单：4月30日，我县安监局、总工会、县卫生监督所联合在步行街开展街头咨询、悬挂宣传条幅、发放宣传单活动，向过往行人发放宣传品和宣传单，向前来咨询的农民工耐心解答各种职业病防治和相关维权法律知识。让广大人民群众特别是农民工懂得了如何利用法律保护自己的健康和维护自己的应有权利。

2、举办培训班并深入企业宣传：我所还联合安监局、县总工会联合在县富宏纺织责任公司三楼会议室举办了《职业病防治法》培训班。本期培训班，共有15家用人单位共95人参训。

培训班详细阐述了职业病的危害、如何预防职业病以及我国现行的职业病防治法等方面知识。通过培训达到了预期效果，使各企业负责人充分认识到加强劳动过程中的职业卫生防护的重要性和必要性，增强了他们的法制观念，提高了他们落实职业防护措施，搞好职业病防护管理的自觉性。与会人员基本掌握了什么是职业病、职业病的类型，怎样预防及应对处置办法，大家对职业病的认识得到提高。

在宣传周期间我们深入企业农民工集中的用人单位进行宣传，向企业法人和农民工发放宣传品和宣传单，并向他们讲解《职业病防治法》及相关法律知识。

3、督促企业开展宣传活动：在宣传周期间各单位结合实际，深入到厂矿企业进行职业病防治知识的宣传及检查督导，要求各用人单位在宣传周期间，在工厂大门口、车间门口悬挂宣传横幅，树宣传牌，办宣传职业病防治有关的科普知识的板报及宣传栏，充分发挥利用电视、广播、宣传标语及现场咨询、发放宣传资料等形式，营造了良好的宣传氛围，使宣传工作达到了良好效果。

全县在此次宣传活动中利用新闻通报5次；广播电视媒体报道10次；公益广告展出10天，每天2分钟；发放各类宣传材料8880份，深入企业宣传155次；现场咨询16次，接受咨询人数5254人，举办培训班2次，接受培训1866人，出动宣传人员52人次，出动宣传车辆16次，悬挂横幅25条,张贴宣传达画30张。

三、组织培训交流座谈

5月7日，县卫生监督所召开了工业企业管理人员职业卫生工作会议及培训交流座谈会，并以会代训，组织学习《职业病防治法》和相关的法律法规及职业病防治防护相关知识，在会上大家畅所欲言，相互交流在职业病防治工作中的经验，提高了对职业病防治工作的认识和重要性。

会上，卫生监督所领导对职业卫生工作进行了安排，还就规范企业职工职业健康监护，建立健全职业卫生档案，搞好职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，强化职业卫生监督管理，保护广大职工的健康权益等做了重点讲解和要求，为职业卫生监督工作奠定了坚实基础。

四、取得的经验及存在的问题

篇4

进入第三季度，在市办事处和联社的正确领导下，按照市办事处会计主管委派制管理暂行办法的要求，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实市办事处及联社的各项工作为目标，强化管理，抓落实，规范财务核算，完善费用管理，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了当前农信社改革有关测算资料的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就第三季度主要工作述职如下：

一、基本工作内容

1、强内控，抓管理

根据年初工作意见，于x月份与保卫科到碑廓信用社进行内部管理规范试点，首先制定了内部管理规范试点实施方案及相关内部管理考核办法，成立规范试点领导小组，安排具体工作，试点方案中规范了内勤15个岗位的岗位职责及工作规范以及安全保卫11个制度规定，对内部管理制定了详细的制度规定，为管理水平的提高打下了良好的基础;为提高营业厅环境建设及安全保卫设施方面的管理规范情况，先后到日照、黄岛等外地参观学习。其次、搞好内部检查，一是对碑廓信用社在前期股金规范中出现的错账组织有关人员进行内查外核 ，二是与保卫科配合搞好对代办站检查，采取抽查、夜间查的方法，重点对各社代办站的库款、凭证及安全方面进行一次检查。

2、开展达标规范活动

为了继续提高柜台帐款核算质量，提高营业人员的业务素质，开展优质文明服务，加强日常管理和安全保卫力度，制定出台了“岚山联社会计出纳、安全保卫达标规范实施方案”，组织开展达标规范活动。本次活动计划从x月21日起至x月30日止，活动范围共分会计基本规定、现金管理、文明优质服务、安全保卫四个部分，保障各项业务在一个稳健安全的环境中快速健康发展。

3、加强会计检查辅导工作

一是强化了会计检查辅导工作，搞好了对全社内勤人员的管理与考核。三季度对全辖营业网点进行了库款等专项会计检查辅导，通过检查情况看，各社基本能按照会出基本制度的要求办理各项业务，库款核对相符，无重大责任事故，但也存在不少问题，对存在问题按照内部管理考核办法进行了严格处罚，切实做到了检查辅导、查纠并重的效果。

二是搞好了会出检查辅导及现金考核。于x月上中旬搞好对各社、部营业机构网点今年以来的会出工作质量和各营业网点的库存限额进行了考核工作。本次辅导检查根据“山东省会出辅导检查实施方案”的有关内容进行，通过检查情况看各营业网点仍不同程度的存在着这样那样的违规违纪和超库存限额问题，针对辅导检查存在的问题对各社部进行了不同程度的处罚，对超库存限额的营业网点对超额部分按照同业往来利率进行处罚，此项工作于本月1x号完成。

4、强化对会计主管的管理和监督

为加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，根据联社会计主管委派制管理办法要求，对各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。如：财务管理实施、委派主管会计工资考核、会计工作质量、有价单证及重要空白凭证管理办法、结算管理办法、会计挡案管理办法等，联社成立了会计工作检查监督小组。

每月对委派会计的各项工作进行一次监督检查，发现问题及时予以纠正或者通报批评，确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实，

由于狠抓了委派会计工作的管理，受派会计的责任心明显增强，会计职能作用发挥明显，联社对在上半年开展内部管理综合检查时发现，全处农村信用社会计工作质量较以前得以明显提高。

5、组织开展对人民币的宣传工作

一是按市人行安排，7月份进行人民币的宣传，各营业网点全部发放宣传资料、悬挂横幅，达到预期目的。二是按央行反洗钱局的安排，对20xx年至今的现金及转帐的大额资金对行了及时的统计上报。

6、做好协调关系

于7月份陪同岚山国税局对碑廓、虎山、岚山、营业部的20xx年度所得税汇算情况进行检查，由于工作到位，本次检查没有出现其他任何问题。

二、加强学习，提高质量

为了在竞争中求得生存，平时加强了对会计知识的学习，不断提高自己思想道德水准、专业水平和业务技能素质，以最佳业务水平为分支机构提供会计服务。同时，分支机构对联社委派主管会计的素质要求也不断提高，这就要求对具备会计专业资格、具有会计专业知识和实际工作经验、经过专门培训、责任心强的一大批专业人员不断更新知识，全面提升自身综合素质，进而有效地推进高素质的会计队伍建设，提高农村信用社会计管理水平。

1、实行定期例会制度

于每月、季组织召开会计主管员专题会议，主要一是对上级行社转发的有关文件及制度规定进行了全面学习，特别是对今年联社制定出台的有关管理办法进行了专题学习和讨论，二是对委派会计工作进行专题汇报，三是会议布置近期工作，进一步明确思想，统一认识，为做好各项制度的贯彻和落实，打下了良好的基础。

2、加强业务知识学习和考核。

一是加强了对新招大学生专业理论、技术考核。根据年初制定<岚山联社会出人员学业务、练技术达标考核办法>要求，于x月12日组织有关科室人员，成立考核领导小组，对xx年第二季度新招大学生业务理论、技术进行考核，通过考核发现成绩太不理想，业务技术普遍较差，达标率较低，联社对考核情况下发了通报，对不达标人员按规定进行了处罚，以保证了技术练兵活动的顺利开展和业务素质的提高。

二是搞好知识宣讲工作。根据联社巡回知识讲座安排，搞好了对各社、部财务部分的知识宣讲，三季度重点学习了农村信用社会计结算、储蓄、计算机管理与操作等专业理论知识，进一步提高了全体员工的业务素质和增强执行制度的自觉性和责任感。

三、加强经营核算，提高经营效益

1、搞好财务指标的测算工作。根据市办事处20xx年财务指标计划，三季度重点对全辖的经营状况进行了详细测算，并拟定了《20xx年度经营目标责任制考核办法》及20xx年度各项经营目标计划。为实现我社今年全部盈余打下了良好基础。

2、搞好专项央行票据发行的申请上报工作

一是于7月初准备好了票据发行上报的有关文件及测算数据等报告资料;

二是于7月1x日至23日利用1个星期的时间到市人民人行搞好增资扩股情况报告、专项央行票据申请的上报及有关报表资料的审核;

三是陪同市人行来岚山对增资扩股真实性情况的审核;四是于x月初陪同市人行人员到济南大区行搞好专项央行票据申请上报资料的审核。此项工作接近二个星期的时间，经过不懈的努力，申请上报票据发行的有关材料都较好地顺利通过了各级人民银行、银监局的审核，达到了一次申请成功。并于x月3号拿到专项票据的发行承诺书协议书，现已正式入账，拿到的票据全部置换了呆账贷款， 置换后使不良贷款较20xx年占比下降幅度x1.x3%;不良占比达到x.x1%。资本充足率达到5.44%，这样我社二项指标都达到规定要求，连续保持4个季度，到明年第三季度就能提前兑付票据，较好地完成了本次工作任务，切实做到了一次申请成功发行。

3、认真组织开展摸底调查工作

根据省、市的通知要求，我们积极搞好了省联社关于认真开展摸底调查，全面核实信用社财务、资产状况的统计上报工作。本次调查共计10个表格，时间紧、工作量大，我们加班加点，于x月底前圆满完成并及时上报。

4、积极做好有关上报资料及统计报表

一是于x月中旬积极搞好市办事处交办的上报资料及相关统计报表，

①增资扩股及降低不良贷款情况表，

②省联社改革会议要求上报的股金分红情况表，组织形式改革情况表等资料和报表。

二是根据市办事处通知要求，搞好了经营情况预测分析重点是：

①止20xx年x月底各项经营指标完成情况，

②止x月财务收支情况分析，

③预计今年财务收支实现情况，

④预计今年经营指标完成情况，

⑤当前需要解决的问题。

5、加强财务核算，规范财务收支

根据财务管理办法的配比核算原则，在第三季度制定了计算正常贷款应收利息实施方案及计算工具表，实行由原年末结息改按季结息的办法。并于x月23日组织召开了各社会计主管员会议，进行学习领会，布置计算今年1-x月份各项正常贷款计算应收利息，并纳入当期损益核算。

四、加强财纪纪律，规范财务管理

会计委派制实施以后，会计的监督管理职能充分发挥出来，从源头上控制了违规开支行为。同时根据联社制定的营业费用管理办法，加强了费用管理，严格把关，从严控制费用支出，从而有效杜绝了费用超支和花钱大手大脚的现象。通过加强对费用管理和严格把关，至x月未全社列支费用总额503万元，无不合规定列支费用单据，费用开支符合规定要求，保证了业务正常费用的开支，公用费用支出也得到了有效控制，营业费用的管理运行良好。

1-x月份全处信用社均能够严格按照以收定支比例管理费用，无一超列费用现象，同时共制止违规及不规范费用开支1xx 笔，金额23万元，为全社扭亏为盈奠定了良好的基础。到x月底，全社营业费用同比多支223万元，综合费用率同比降低17.xx个百分点，费用总量控制在计划以内。

五、各项业务经营稳健快速发展

为全面提速20xx年全社经营目标，进一步完善经营机制，努力提高经营效益。一是从年初开始对今年的财务指标进行详细了解和测算，为确定今年全社各项经营目标计划做好准备。二是按月、季搞好了财务收支活动分析，及时给领导提供数据，以便正确决策。三是加强对非盈利性资金管理。按照<联社制定非盈利性资金考核办法>，及时对各营业机构网点的库存、备用金进行考核，以进一步加强现金管理，努力压缩不生息资金占用，提高资金收益率。从而使经营状况大有好转。全社出现了“两确保”、“两转变”的喜人局面。

“两确保”即确保了安全经营无事故，确保了全辖无违规违纪现象发生。“两转变”即会计类型实现了由核算型会计向管理型会计转变，经营效益实现了由全社整体亏损向整体盈余转变。到x月底，实现各项收入244x万元，其中利息收入2102万元，同比增加15x2万元，收息率同比提高了3.37个百分点;各项支出1x70万元，其中费用支出503万元，同比增加223万元，费用率同比下降17.xx个百分点。全辖四社一部全部盈余，盈余额77x万元，同比减亏1344万元，盈余面100%，经营效益创历史最好水平。

综观第三季度工作，按照市办事处会计委派工作的具体要求，较好地履行了岗位职责，有效地解决了会出人员的岗位职责，强化了内部管理规范工作，使全辖的会出工作得到了进一步加强，会出工作质量得到了有效提高。但也存在不少问题。

主要表现在：一是岗位职责发挥的不够好，以身作则，率先垂范的意识还不够强，存有办事效率不高、工作措施不到位等现象。二是在贯彻落实制度执行上不够认真，监督管理跟不上，存在抓制度落实的力度不够。三是会出人员的整体业务素质未能从根本得到提高，学业务、练技术积极性未能真正充分发挥起来。针对以上问题，本人在下步工作中认真加以改进和完善，按照市办事处领导要求及委派会计主管的职权范围，严格履行岗位职责，扎实工作，努力完成市办事处及联社交办的各项工作任务。

以上个人工作述职，如有不妥当之处，恳请市办事处领导给予批评，并加以监督。

述职人：

篇5

这次“春花杯”优质课评比活动本人一共听了10堂课（语文5，数学2，英语3），深深地感受到追寻理想课堂的道路的艰辛与坎坷。“学程导航”，实现课堂教学的“深度变革”，绝非轻而易举。借此机会，提几点很不成熟的建议：

1.确定教学目标的准确性。教学目标要全面、恰当、具体、可测。研读《语文课程标准》，认清语文学科的性质，把握语文教学的目标，这是语文教师最根本的工作。三堂课的教学目标“大同小异”，但是还不够清晰、明朗，特别是语文的“双基目标”还不能完全落到实处，比如朗读课文、字词教学、语言表达等学生存在哪些问题，应达到何种程度，教师的目光要给予足够的关注。

2.选择教学内容的合理性。这要求教师深入钻研教材，准确把握学情。哪些内容是教学的重点、难点，都要了然于胸。语文学科教学内容选择的随意性很大，这就更需要教师去深入挖掘、慎重选择。选择教学内容不要“贪多求全”，要“轻装上阵”，“减负”的理念首先应落实在课堂教学的过程之中。

3.学生主体作用的充分性。“让学生成为学习的主人。”教师的“牵引”的痕迹要进一步淡化；要让学生带着问题积极主动地学习；学生的自学时间要得到保证，不能“走过场”；展示自学的形式可以多样一些，让学生体会到成功的喜悦。。

4.教学资源利用的有效性。课外的资源不能喧宾夺主，课堂教学时间宝贵，最重要的是要保证学生同文本进行深度对话的时间。运用教学资源要注意把握时机，要由远及近，由表入里，由浅入深；对于可用可不用的教学资源，宁可不用；追求课堂教学的返璞归真，摒弃一切形式主义的东西。

篇6

为确保综治宣传月活动有序开展，我委高度重视，及时制定实施方案，对宣传活动进行周密部署：一是成立领导小组，由单位负责人同志挂帅，统筹协调综治宣传月活动开展的各类事项；二是召开动员大会，动员全委干职工积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，深入扎实推进平安创建工作。

二、以多样化的形式为载体，紧密结合当前工作，广泛开展宣传活动

根据实施方案部署，为了加强和扩大宣传效果，我委灵活采用横幅标语、宣传栏、发放宣传品、手机短信等多种形式，并紧密结合我委当前工作，开展了广泛的、面向多领域的宣传活动。

1.结合“党的群众路线教育实践活动”在我委干职工内部广泛开展综治宣传。“以其昏昏，使人昭昭”自古以来就是开展宣传的大忌。要想将综治宣传活动开展好，首先就要使我委干职工自己对综治工作及平安创建工作有清晰的认识和了解。为因时制宜，提高工作效率，减少不必要动作，我委将党的群众路线教育实践活动的学习活动与综治工作的学习宣传结合起来，对全体干职工进行综治宣传教育，共开展综治宣传讲座1次，悬挂横幅2条，制作宣传栏1版，发放宣传单33张，收到了良好的宣传效果。

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首先，欢迎公司领导及兄弟单位同行对我矿、厂的煤质管理工作的检查指导，通过这次检查希望您们给我们提出宝贵意见，传授您们丰富的煤质管理经验，勉励我们今后继续努力，对照集团公司的煤质管理工作新标准实施细则，下面我就我厂××××年二季度的煤质管理工作向在座的各位进行简要汇报。

年二季度煤质指标完成情况：

入洗原煤吨，原煤灰分，硫分，焦精煤灰分，硫分，采、制、化批数批，合格批数批，洗混煤灰分，硫分，采、制、化批数批，合格批数批，煤泥灰分，硫分，采、制、化批数批，合格批数批。

质量是企业的生命、是占领市场的重要保证。自投产以来，煤质管理一直是我厂工作的重点，尤其近几年，我厂把煤质工作更是放在了首要位置，并取得了显著成效，先后被国家行业部门评为“全国十强选煤厂”、“行业级质量标准化选煤厂”等荣誉称号。年被评为“山西名牌产品”和“山西省年创名牌先进企业”，所洗精煤产品批合格率达，有力地巩固了国内外市场，赢得了良好的企业形象。

一、领导机构及质量活动

建立健全了选煤厂领导和有关部门的煤炭质量责任制，成立了煤炭质量管理领导组，厂长任组长，生产厂长、总工任副组长，有关单位领导任成员，由技术人员组成小组，积极开展全面质量管理活动，每月由厂长、煤质科、生产科、主洗相关部门参加，进行选煤厂月煤质活动分析，及时发现质量管理方面存在的问题。

二、生产过程质量控制管理

⒈根据入洗原煤的性质，我们制订了严格的生产过程管理细则，不同煤层配洗记录完整，自动化筛分选矸，选矸率。除杂方面，储运车间、主洗车间各安装一台除铁器，最终精煤皮带上加装一台精细除铁器，清除雷管和炮线。除木有三个点，储运车间筒仓，旋流器入料口脱介筛前面加设除木装置，清除产品中的杂物。今年月份，储运车间回收片柴公斤以上，清除铁器公斤以上，安监部门回收的雷管枚。

⒉各煤种严格分储分运，我矿煤层煤质差异较大，煤灰分较高、硫分偏低，煤灰分较低，硫分偏高，只有分装、分运、分储，合理配洗，才能满足用户对质量的要求。生产过程中调度员根据质量情况，及时调整、、煤的比例，确保商品煤质量合格。精煤硫分符合合同规定，采取、、煤每月做全级浮沉和全级硫分，及时预测下月的煤质情况，给各级领导提供煤质信息。

⒊煤质科定期对主选设备进行单机检查，确保主选设备运行可靠。

⒋为保证精煤质量，我厂在总精煤皮带上安装了、在线测灰仪，每三分钟显示一个精煤灰分，及时指导生产。

⒌做好生产系统的测试工作，在时间紧、任务重的情况下，我科职工加班加点，主要做了如下工作：

、完成对密度计的标定工作。

、每星期对主洗三个生产队分别进行一次产品带介及磁选机效率的测试工作。

、×月×日完成对三产品重介旋流器单机试验工作。

、对脱泥筛的测试及浮选入料浓度的测试。、迎接了××××年省出入境检验检疫局出口商品煤质量许可证申请换证工作。

、×月×日由生产厂长带队参加走访了用户。

、煤质科化验室内进行了装修，确保化验室整洁卫生，管理规范。

三、商品煤质量管理

⒈商品煤（原煤、精煤、洗混煤、煤泥）采样率达。

⒉商品煤销售做到了质级相符。严格按照《煤炭送货办法》规定的五不准进行作业，加强了煤炭产品运销过程的煤质管理。做好售后服务工作，认真听取用户意见，发函、走访调查用户需求。成立了质量抽查小组，专门对洗煤车间和煤质科进行检查、考核。全厂实施名牌战略目标，加强工艺管理，严格洗煤操作和生产过程中的质量检查，保证精煤的灰分、水分、硫分等质量指标的完成。

⒊选煤厂的质量管理：在质量控制过程中，我厂一是掌握原煤的变化趋势，采取相应的技术措施和管理对策，在每天的调度会上，煤质科必须通报每天的矿井原煤质量。二是依据条件采取配煤入洗的措施，使原料煤质量稳定，从而保证煤质指标的完成。三是工序质量的管理：我厂加强了对筛分、破碎、重介、浮选、离心机和产品脱水的管理，并派专人保管好在线测灰仪的使用。建立了质量抵押金制度，加强了对出厂煤质量的管理，批批采样、点够量足、不漏车不漏点、及时准确提供化验数据。

⒋运销科做好清车堵漏工作，实行专人、专车负责制，车皮经值班人员验收后方可装车，防止外来杂物污染精煤。

四、煤质计划的编制和管理

根据开采条件、煤层质量、地质构造、地面加工和用户的需求等因素综合考虑，我们编制了分煤层采掘平面图、采掘工作面衔接表、分工作面分煤层产量计划表、生产大样煤、煤、煤筛分浮沉试验资料、生产检查煤样分析结果、煤层煤样分析结果、历年商品煤实际完成情况。（详细见资料）

五、采、制、化管理

⒈为改善采、制、化工作环境，我科配合厂里在硬件方面做了大量的投入，对销煤组和试验组进行了装修，更换了筛分室，扩大了筛分室面积，另外，我们厂在煤质化验设备上也做了大量的投入，去年年底投入了万元购进了全自动测硫仪和红外线快速煤质分析仪，×型密封锤式破碎机、×双辊破碎机、电热鼓风干燥箱。采样、制样、化验也走上了科学化、规范化管理的轨道。并纳入到每月经济责任制考核。化验项目开展了全水分、空气干燥水、灰分、挥发分、全硫、发热量、真比重、粘结指数等项目。对采制化设备的维护，天平、控温仪表的校正，根据国家计量部门的规定，每半年鉴定一次。

⒉制样室、快浮室、化验室都建立了安全操作规程，安设了排油烟机、换气扇，对于易爆易燃的物品和剧毒化学试剂已单独存放并由专人登记保管。

六、煤质资料管理有：

⒈矿井分煤层分析试验台帐及报表。

⒉商品煤月综合台帐。

⒊生产试验月综合筛分浮沉资料。

⒋矿井原煤队组检测台帐及旬报、月报资料。

⒌检测质量抽查台帐。

⒍洗煤生产日报及销售台帐和报表。

⒎日报、季报、年报。

对于以上资料，煤质科严格按照《记录控制程序》进行管理，各种台帐齐全，记录规范，在质量体系认证的内审和外审中，全部符合质量体系要求。

七、毛煤质量管理：

为加强毛煤的质量管理，我们采取了以下三条措施，第一、根据各采掘工作面的实际情况，实行超灰扣产，降灰奖产。第二、实行采掘作业规程的会审制，确保作业规程里有提高煤质的措施。第三、实行井下综采工作面生产情况每日汇报制，使我厂生产心中有数。为保证措施的落实，煤质科几位领导轮流下井，与井下组一起监督检查，试验组不定期对入洗原煤做小浮选试验，对洗水做值和浓度测试，保证了生产的正常进行。

毛煤质量管理方面主要设“五关”：

⒈生产设计关生产设计是生产的首要环节，也是煤质管理的首要环节。对于采掘作业规程的审批和采区巷道的布置，我厂都要参加设计审查，确保作业规程中有降低灰分，提高毛煤质量的措施。

⒉生产过程质量关对工作面进行跟踪，发现破底时，立即让机组司机抬起；井下采样工天天汇报顶板情况、煤层厚度、地质构造和工作面长度等，为生产提供正确的管理依据。

⒊煤质指标衔接关每×月×日在矿召开采掘衔接会上，将煤质指标下达给采掘队组。日内循环采样检查，到月底按每月产量与当天灰分进行加权平均并与计划值比较，回采工作面每天采一次；掘进工作面每天采一次检查煤样，测灰分和含矸率；综采队每月至少采一个煤层煤样，掘进工作面每前进米采一个煤层煤样，作全工业分析和真比重测定。

⒋质量验收关实行超灰扣产降灰奖产，对工作面生产的毛煤，按质检量，根据毛煤含矸率，折算成原煤计量，月底做成报表送企管科执行。详细情况见煤质报表和矿企管科单据。

⒌矿井毛煤生产工序质量管理（见矿生产科资料）。

另外，为确保毛煤质量，切实了解工作面情况，我厂严格执行领导干部下井制，厂长每月必须下井一次，生产科领导下井两次，煤质科领导下井三次。××××年二季度，尽管我厂在毛煤质量管理方面做了不少努力，下了大功夫，但由于井下地质条件的变化，原煤质量一直不稳定，给洗煤生产造成一定的难度。但选煤厂仍然把质量放在首要位置，宁可降低产率也要保证商品煤质量合格。

八、需要加强的工作

⒈文化、技术教育，全面提高职工素质。

⒉树立质量第一的思想，严格考核，确保制度的严肃性，充分发挥质量体系的作用。

⒊搞好配采、配洗工作，稳定煤炭质量，确保商品煤合格率。

⒋抓科技进步、更新现代化检测设备，提高检测手段，保证测试结果的准确。

篇8

一、加强领导力度，狠抓责任落实

1、我校对这次综治平安建设宣传月活动高度重视，随即成立创建此次宣传月活动领导小组。

2、根据上级精神和学校实际制订了《中太初中贯彻落实市综治委开展综治平安建设宣传月活动实施方案》。

3、建立校长室——行政——班主任——学生班队干部层层负责的链条式管理，分工明确，加强督查和指导，层层抓落实，确保了宣传月活动顺利完成。

二、营造宣教氛围，提高“三率”水平

1、接到文件的当天，学校立即召开全体师生动员大会，传达上级文件精神，强调这次活动的重要性，并对本次宣传月活动进行部署。

2、在校外主要路口、校园显眼位置悬挂、张贴宣传标语，扩大社会影响力。进一步提高广大师生对“平安校园”建设的知晓率、参与率和满意率。

3、利用周一国旗下讲话和周五时事报告的时间举行安全专题讲座。第三周邓昌辉校长所做的《遵守交通规则，杜绝交通事故发生》，把交通安全常识与鲜活的事例相结合，既对学生进行正面的引导，又对学生常见的交通问题加以疹断，给学生上了一节生动交通安全课；第四周涂国珉校长的所做的《“防火”、“防电”安全教育》，针对当前春夏季节即将交替，清明节也将临近，正值火灾事故高发阶段，从如何预防火灾发生和安全用电等方面对学生进行了一次“防火”、“防电”安全教育；第五周母枞彪主任的《学习法律法规，提高防患意识》，将法律法规的宣传与禁毒、治安、消防等安全知识结合起来，大大提高了学生的法律观念和安全防患意识；第六周李菊兰校长的《尊重生命，珍爱生命》，则从生命学、生理学、心理学的角度，帮助学生正确认识生命，树立科学的生命观，让学生懂得如何尊重与珍爱自己或他人的生命。

4、通过学校宣传栏、墙报、校刊、班刊等媒体对法律和安全知识大力宣传。平时把平安校园创建工作进课堂、进学生头脑，贯穿于教学的全过程。

5、各班通过主题班会、社会实践活动生动活泼地开展“创安”教育活动，使创“平安校园”的观念深入学生中，潜移默化。

6、开展“防鼠疫和防狂犬病”宣传教育活动。通过开讲座、图片展、观看宣传教育片等形式开展系列宣传教育活动，普及全体师生对传染病的基本知识，加深他们对这些疾病的认知程度，提高学校师生的健康水平。

三、结合“创安”建设，务求收到实效

1、开展一次全校性彻底的安全大检查，重点检查了食堂、板房教室、学生寝室、疏散通道等要害部位，对发现的安全隐患及时整改。

2、对整个校园实行定时或不定时的巡逻，对私自进入校园的社会闲杂人员，坚决给予“谢绝”或“劝退”，以遏制校园伤害事件的发生。

篇9

【关键词】 保乳治疗；乳腺癌；疗效

我院自2005年1月至2007年11月共选择性对10例乳腺癌患者实施保乳手术。现介绍如下。

1 资料和方法

1．1 一般资料 10例全部为女性。年龄最大52岁，最小30岁，平均38.1岁。癌肿部位：左侧6例，右侧4例。病程最长3年，最短1个月，平均12.1个月。其中1年以上5例，6 ~11个月3例，1~5个月2例。组织学分类：浸润性导管癌4例，浸润性小叶癌1例，单纯癌4例，导管内癌1例。肿瘤直径最大3 cm，最小1 cm，平均1.8 cm。临床分期：Ⅰ期7例，Ⅱa期3例。肿瘤距乳晕边缘＞2 cm。均为中等大小的，位于外象限，单一孤立肿瘤，X线示Ⅰ型钙化灶，淋巴结为N0~ 1a，术中冰冻切片切缘肿瘤阴性，无乳腺癌家族史，志愿保留者。

1．2 治疗方法 肿块广泛切除加腋窝淋巴结群清扫，因本组病例均位于外象限，故合并一个切口操作，未作腋前切口。术中冰冻切片判断是否有切缘肿瘤阳性以及是否有EIC成分(extensive intraductal component，广泛导管内癌成分)。术后2周开始接受辅助化疗并在切口完全愈合，皮下无积液的情况下对患侧胸壁进行放射性治疗，病理检查腋窝淋巴结阳性者加锁骨上区放射治疗，激素受体阳性的患者化疗结束后口服三苯氧胺5年。导管内癌未用全身化疗。术后口服三苯氧胺[1]。腋窝淋巴结清扫不小于改良根治术(Auchincloss手术)的清扫范围，保留胸大、小肌，分别清扫胸、小肌间(Rotter)和腋下群淋巴脂肪组织，了解淋巴转移请况，明确分期，指导术中治疗和术后辅助治疗。术中采用无瘤术。

2 结果

术后2年有1例复发，行施了Halsted手术。其余均恢复良好，未有复发者，效果较满意。

3 讨论

乳腺癌治疗不断的进步和发展过程是人们对乳腺的生物学理论不断认识的进步的过程，也是诊断方法和治疗方式不断进步的发展过程。以往乳腺癌无论扩腺癌根治术(该术式近年来已很少用)或改良乳腺癌根治术(Patey术式和Auchincloss术式)。均创伤较大，术后患者胸部外形有改变，不但影响美观，还给患者的精神方面造成巨大的影响，由此严重影响了生活质量。近年来，已有较多的临床研究支持Fisher的乳腺癌生物学理论，从而取代了经典的Halsted理论，新的肿瘤学理论支持乳腺癌保留治疗，这是乳腺外科治疗范围缩小的理论基础，实践证明扩腺癌手术范围，并未提高远期生存率[2]。由于不断提高了早期乳腺癌检出率，保乳手术也将更多的开展。外科医生已从单一的Halsted根治性手术治疗发展到了现今的综合治疗，自1981年樱井武雄报告的保留的乳腺癌手术适应证到1984年阪中孝三在其基础上加入了淋巴结的因素。以及2002年10月新英格兰杂志同时发表2篇时间长达20年的大规模临床随机对照研究结果，表明接受保留治疗的早期乳腺癌患者与接受根治性手术妇女有相同长期预后效果[3-4]，由此为乳腺癌的保乳手术奠定了基础，使近年来乳腺癌的保乳手术逐步广泛的开展起来。

目前，我国关于乳腺癌的保乳手术的报道很少，也缺少长期随访数据及结果，由于大多数期随访生存的结论都是基于来自西方国家以白色人种为主的数据。只有较少几个研究是关于东方女性的保乳治疗。复旦大学肿瘤医院对接受手术的乳腺癌患者，根据发病年龄、腋窝淋巴结状态、性激素受体状态、肿瘤大小4个变量对保乳患者和改良根治患者进行匹配，比例为1∶2。随访结果：两者局部区域复发率、总存活率、无病存活率差异均无统计学意义，保乳治疗可以取得与改良根治同样的治疗效果，但可拥有较好的外形[1]。其研究结果不仅与西方国家得出的结论一致，而且与其他东方国家研究的结果也是一致的[1]。我国十五期间设立了“十五”重大疾病公关课题：“早期乳腺癌保乳手术结合放、化疗标准化治疗方案的研究”，由中国医学科学院肿瘤医院主持，10家大型医院的国内首次多中心临床研究已于2005年顺利完成，3年随访结果显示保留的乳腺癌手术其局部复发率、远处转移率、病死率，与同期乳腺癌改良根治术的相应结果差异无统计学意义。提出了适合我国女性特点的保留的乳腺癌手术的病例选择、手术方式等技术规范[5]。从而为我国合理选择乳腺癌的保乳手术提供了一定的依据，使乳腺癌的保乳手术得以充分开展，既达到了治疗的效果，又维持了较好外形和的美观。在患者能接受的条件下，取得了较好的效果。

1969年樱井武雄报告了乳腺癌的保乳手术适应证，但随着医学及科技不断进步，乳腺癌保乳手术的手术适应证又进一步扩大和发展，其内容包括肿瘤大小、肿瘤部位、病理类型、是否有远处转移、患者的依从性和意愿等6个方面，均有明确的含义和标准[5]。可归纳为：乳腺癌为单发孤立病灶，肿瘤直径≤3 cm，(肿瘤直径＞3 cm，≤5 cm经2~4周期的新辅助化疗，若肿瘤小到3 cm以内仍可行保乳手术，这是根据国际新辅助化疗成果提出的附加条件，现阶段对新辅助化疗后不能确定确切边缘的病例，选择保留手术更应慎重)，大小的比例，按规定切除肿瘤后仍能保留较好外形者，“非中央区肿瘤”，肿瘤边缘至少距离乳晕边缘≥2 cm，强调“浸润性乳腺癌，除外炎性乳癌”，临床检查无区域性和远处转移，能保证完成保乳治疗计划，如术后放疗等，患者有保留的要求[5]，能接受乳腺放射治疗并且能达到手术切缘阴性和术后美观的乳腺癌都是保乳治疗的适应证[6]。因此我们必须有选择性实施乳腺癌的保乳手术，根据患者“知情同意”的原则，进行乳腺癌保乳手术，以人为本，为患者提供最佳治疗方案，是人类医学追求的理想目的。乳腺癌的保乳手术充分体现了现代医学的理念，也体现现代医学的发展和进步。乳腺癌的保乳手术的禁忌证已被大家广泛接受，争议较少。目前争议主要集中在局部复发危险因素上[6]，年轻女性乳腺癌的患者保乳治疗后有较高的复发率，这可能与年轻女性患者肿瘤生物学行为较差有关[6]。米兰Ⅰ实验的早期结果显示，45岁以下患者中，保乳治疗组局部复发率为6.7%，根治组为2．6%，二者差异无统计学意义。但20年随访结果显示，45岁以下患者中，保乳治疗组术后局部复发率要高于根治组，目前认为年轻女性患者为预后不佳的危险人群，不是局部复发的预测因素，局部手术方式并不影响远期存活率。文献报道，BRCA基因突变，广泛导管内癌成分(EIC)，仍能安全实施保乳手术[6]。术前化疗也可进一步提高保乳手术的可能性，NSABP B-18临床实验已证实，通过术前化疗可使T3乳腺癌的患者的保乳手术率由8%提高到22%[7]。但是，认为多中心病灶和晚期的浸润性小叶癌，不提倡化疗后实施保乳手术。

乳腺癌的保乳手术尽管有其优点，但也应遵守其严格的手术适应证，正确掌握手术技巧和要点，(包括切缘定义和意义，NSABP切缘分类，以及切缘阳性的处理，减少局部复发的方法)，其中切缘阳性的处理尤为重要，临床实验证实，切缘阳性患者即使术后放疗加瘤床加量，其局部复发率也会显著升高[6]。笔者认为切缘阳性应再次扩大切除范围以达到切缘阴性为止，加大肿瘤床的放射剂量。并和病理科医生密切配合，严格把握好保乳手术的适应证，术前详细检查和查体，包括：影像学检查，病理学等检查。如：B超、MRI、细针抽吸活检等。在未了解其适应证和手术技巧及要点的情况下，不可盲目随意实施保乳手术。重要的一点是尊重患者的意愿，使患者有知情权，详细向患者介绍该手术的优劣性。使患者做到心中有数。避免不必要的医疗纠纷。

乳腺癌的保乳手术后放疗和全身治疗也十分重要，尤其放疗在早期乳腺癌的保乳手术中是必不可少的手段，保乳手术治疗的患者中，约95%的局部复发发生在肿瘤床附近，须对瘤床加量照射[6]。另外强调一点，笔者认为保乳手术后的全身治疗十分重要，包括：化疗、内分泌治疗和生物治疗等也是必不可少的。也关系到局部复发因素、远处转移率、病死率等方面。

综合上述，在充分掌握乳腺癌的保乳手术的适应证和禁忌证，及手术技巧和要点后，合理选择乳腺癌保乳手术的患者，开展保乳手术对一部分乳腺癌的患者来说是一个理想的治疗手段。我院通过参考文献资料，在掌握其适应证和禁忌证，手术技巧和要点，同时在病理科大力配合下，合理选择乳腺癌的患者进行保留的手术，近期效果还是很好的，但由于随访时间较短，病例较少，且未设对照组研究，只是根据文献资料开展保乳手术，因此还存在一些不足的方面，但总的来说还是取得了较好的效果。并且国内外文献报道和我国十五期间设立了“十五”重大疾病公关课题“早期乳腺癌保乳手术结合放、化疗标准化治疗方案的研究”，已证实乳腺癌的保乳手术的可靠性。使开展乳腺癌的保乳手术有了一定的依据，使其能不断的开展起来。

参考文献

［1］ 范江,王磊,吴炅,等.保留治疗早期乳腺癌回顾性队列研究.中国实用外科杂志,2006,26(8):595-597.

［2］ 吴祥德,董守义.乳腺疾病诊治.人民卫生出版社,2000:298.

［3］ Fisher B,Anderson S,Bryant J,et al.Twenty-year follow-up of a randomized trial comparing total mastectomy,lumpectomy,and lumpectomy plus irradiation for the treatment of invasive breast cancer.N engl J Med,2002,347(16):1233-1241.

［4］ Veronesi U,cascinelli N,mariani L,et al.twenty-year follow-pu of a randomized stady comparing breast cancer-conserving surgery with radical mastectomy for early breast cancer.N Engl J Med,2002,347(16): 1227-1232.

篇10

关键词:农村社会养老保险;制度供给;分类保障

2007年8月,劳动保障部联合民政部、审计署《关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知》,要求对农村社会养老保险(以下简称“农保”)工作进行清理,理顺管理体制;对农保基金进行全面审计,摸清底数,并研究提出推进农保工作的意见。这标志着自1998年以来停摆十年的农村社会养老保险有“复苏”的迹象,探索低参保率的制约机制必将有利于农保的“复苏”。

一、农保低参保率的直接原因:制度供给不力

以什么样的制度规范农民参保会有不同的效果。以“新农合”和“农保”相比,前者得到了农民的普遍拥护,参合率达到90%以上,基本实现了全覆盖;而后者却始终在低水平徘徊。制约农民低参保率的原因是复杂的,但制度供给的匮乏无疑首当其冲。

第一,《基本方案》未充分体现政府的经济责任,制约了农民参保。当前我国农保实施的根据依然是1992年由民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(以下简称《基本方案》),其规定“资金筹集坚持以个人交纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持的原则。个人交纳要占一定比例,集体补助主要从乡镇企业利润和集体积累中支付,国家予以政策扶持,主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现”。也就是说农保缴费主体是农民、集体与国家,不过后两者作用的发挥都依赖于强大的乡镇企业经济体。但自市场经济体制改革以来,乡镇企业大多改制为民营企业,这就导致农保中“集体补助为辅”在许多地方成为空话,“国家予以政策扶持”也没了载体,结果农保成为农民的自我养老保障。这严重地阻碍了农保的发展。从现存5 000多万参保农民大多具有集体补助也可反证,仅靠农民自身不可能真正实现农保的发展。

第二,《基本方案》未及时修订,制约农民参保。《基本方案》颁布之初具有可行性:当时高利息率可以保证在低交费、低物价的情况下确保资金的保值增值,乡镇企业等集体经济也可以适当交费,因此可以预见未来农民依靠养老保险金一定程度上弥补生活所需。但此后不久,我国的存款利息率不断下降,物价上涨,原有的乡镇企业也大多私有化,加之管理中的漏洞,资金难以保值,更遑论增值。在这种情况下制度未能与时俱进,最终导致绝大多数农民被排斥在了制度保障之外。

也许有人会说,制度一旦颁布不能随意修改。这无疑是正确的,但同时也要强调,当制度已不适应需要时就必须修订。这一点从政府对国有企业职工社会养老保险制度的不断完善上可见一斑,相对于8年内国有企业职工养老保险制度的两度调整,农村社会养老保险制度在农村发生较大变化的情况下17年却未见修改,不能不说是一种遗憾。

二、农保制度的新选择:分类保障

当前,农民已分化为纯农户、农民工和失地农民。正是基于农民分化的实际,《基本方案》已不能适应其变化的需求,根据农民的不同特点进行分类保障是较为可行的制度选择。

第一,“基础养老保险”+“附加养老保险”——纯农户社会养老保险模式。在我国,纯农户的收入水平总体上仍呈现出东、中、西部三大地区由高到低的趋势。假定农民收入构成中剔除工资性收入即为纯农户的收入,则东、中、西部纯农户收入分别为2 522.2元、1 903.96元、1 704.39元,东部地区分别是中部和西部地区的1.32倍和1.48倍(国家统计局,2006)。这种差距就要求形成适合不同纯农户的保险模式:即在保障所有纯农户最低生活水平的基础上,鼓励经济条件较好的农民参加附加养老保险,这一模式可表示为:“基础养老保险”+“附加养老保险”。

“基础养老保险”的基本特点是广覆盖、低保障、强制性。保险资金的筹集由纯农户、地方政府、中央政府共同负担。在地方政府与中央政府的出资比例上,应是经济发达地区的地方政府多出资,中央政府少出资,甚至不出资;而经济欠发达,特别是落后地区的地方政府应该少出资,甚至不出资,完全由中央政府补贴。这种制度设计充分体现了各级政府在社会养老保险中的责任,也符合“国际惯例”,因为据对131个实施农村社会养老保险国家的统计,有129个国家由政府出大头,农民出小头,政府在其中的责任不可或缺。

“附加养老保险”的基本特点是不平衡性、自愿性。由于各地纯农户收入,以及集体经济发展状况不同,对于农民收入较高,或集体经济发展较好的富裕地区可设计出不同的缴费与享受水平档次的“附加养老保险”,以吸引不同收入水平的农民参保。与“基础养老保险”的强制性不同,“附加养老保险”的参保是自愿的,其筹资主体主要是农民自身,以及(或)集体经济较好的集体经济组织,且这种保险采取完全积累的个人账户,谁参保,谁受益。

第二,“个人账户”+“社会统筹账户”——农民工社会养老保险模式。由于农民工在收入、职业、居住方式等方面与城镇职工有相似之处,而目前,我国城镇职工社会养老保险(简称“城保”)采取的是“个人账户”+“社会统筹账户”相结合的模式,所以对于农民工,特别是进城农民工的社会养老保险模式的选择,可依然借鉴这种模式,但又有区别,其差异主要体现在缴费主体与社会统筹账户的层次上。

1.缴费主体的具体安排。事实上,随着就业的复杂化,农民工本身具体分化为业主层、个体劳动者层和雇工层。所以,与城保相比,农民工的“个人账户”与“社会统筹账户”的出资主体显得相对复杂。

农民工的“个人账户”可完全由个人(个体劳动者、业主)出资,或由个人(雇工)与雇佣者(无论是单位,还是个人)共同出资构成。之所以个体劳动者与业主的“个人账户”完全由其个人缴纳,是因为他们自身占有了全部剩余劳动成果;而雇工的“个人账户”由其本人与雇佣者共同出资,是因为雇工得到的仅仅是劳动力价值,其剩余劳动由雇佣者占有,因而雇佣者有必要以剩余劳动的一部分贴补雇工的“个人账户”。农民工的“社会统筹账户”则由政府出资(针对个体劳动者,因为他们已合法纳税),或政府与个人(针对业主,因为他们除纳税外,又占有了由工人创造的剩余价值)共同出资,或政府与雇佣者(针对雇工,因为雇佣者占有了雇工创造的剩余价值)共同出资。