成本汇报范文

导语：如何才能写好一篇成本汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督，旨在提高经济效益的一种核算手段，它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作，是加强经济管理，提高经济效益的重要手段，经济管理离不开会计，经济越发展会计工作就显得越重要。

在老师的推荐下，来到无锡有限公司，公司是由原无锡有限公司改制而成立的股份制企业。是主要开发、生产、销售办公设备、投影仪、银幕成品和零部件的专业公司。建有投影仪生产线两条．银幕生产线二条，书写板等生产线一条．并拥有全自动模板车床及真空镀膜机等整套菲涅透镜生产线，光学冷加工，机械冲压、表面处理和注塑等设备。所生产的投影仪有反射式、折射式、透射式三大系列近30个型号，银幕也有电动遥控幕．支架幕、壁挂幕三个系列50多个型号，并具有自主独享的专利技术。我的岗位是成本会计，这对于一个既将毕业的大专生来说，无疑是种挑战，同时也是种机会——一种让自己专业知识得到充分锻炼的机会！

我们都知道现代成本会计的职能包括成本核算、成本分析、成本预测、成本决策、成本计划、成本控制和成本考核。其中成本核算是最基本的职能，成本核算是根据一定的成本计算对象，采用适当的成本计算方法，按规定的成本项目，通过各费用要素的归集和分配，计算出个成本计算对象的总成本和单位成本。

会计告诉我，我们单位材料成本核算采用计划成本法，产品成本计算采用分类法。计划成本我们都了解，分类法则是为了简化某些特定企业的成本计算工作，在产品成本基本计算方法基上发展起来的一种方法。在核算上，它是先按产品类别设立生产成本明细账归集生产费用，计算出各类完工产品成本，然后再按一定的标准分配计算各类产品中的成本。

因此，第一天会计就提问我，要计算某项产品的成本，首先考虑那些因素，我的回答是：原材料的成本、人工成本、生产中的合理损耗。我的回答是从财务角度来分析核算，而成本会计的核算，往往是给购货方报价，报价中还应该考虑与该产品相关的直接费用和间接费用，这其中就包括：运费、出口退税（适用于进出口单位）国税、地税、汇率等等。

一些新的概念突然跑到脑袋里，对我真的是一种挑战。以前总是羡慕成本会计，心里也想有天可以尝试，可如今身临其境，却完全不知道怎么应对！

在接下来的日子里，我所作的工作就是一边学习公司的业务处理，一边试着自己处理业务。单位会计核算采用的是金碟财务软件，当我使用财务软件时，发现系统中我的名字已经被主管设置好，我主要负责登记转帐类记帐凭证，首先是采购部门将购原材料的增值税发票对应入库单（送货回单），我将仓库交来的记帐单与之对应，最后将审核完毕的原始凭证登记入帐。

实习真的是一种经历，只有亲身体验才知其中滋味。

课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情况怎样变化，抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，但我觉得，要是没有书本知识作铺垫，又哪能应付这瞬息万变的社会呢？

经过这次实习，为以后在单位更好的做好工作打下基础。我学到是我大学中难以学习到的。就像如何与同事们相处，相信人际关系是现今不少大学生刚踏出社会遇到的一大难题，于是在实习时我便有意观察前辈们是如何和同事以及上级相处的，而自己也尽量虚心求教。要搞好人际关系并不仅仅限于本部门，还要跟别的部门例如采购部等其他部的同事相处好，那样工作起来的效率才会更高，人们所说的“和气生财”在我们的日常工作中也是不无道理的。而且在工作中常与前辈们聊聊天不仅可以放松一下神经，而且可以学到不少工作以外的事情，尽管许多情况我们不一定能遇到，可有所了解做到心中有数。

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地点：4408教室

实习目的：了解成本核算的基本程序，熟练运用各种成本计算方法，提高成本核算的实际操作能力，巩固会计学基本理论知识，为以后的学习和工作打下良好的基础。

实习内容及过程：本次实习共三项内容：

1、成本的归集与分配

2、各种成本(品种法、分批法、分步法)的计算方法

3、编制成本报表，进行成本分析

一、生产成本的归集与分配是本次实习的重头戏，是中心环节。成本归集与分配过程实际上就是成本计算过程。在本次实习中，我们按照成本核算的基本程序，先后对材料费用、职工薪酬、、其他费用、辅助生产费用、制造费用、废品损失、完工产品和在产品等七个板块进行了练习。

1、材料费用方面，用于生产产品的原材料及主要材料，通常是按照产品分别领用的，可根据领料凭证直接计入各种产品成本的“直接成本”项目，但有时一批材料为几种产品共同使用，，应根据一定的分配方法分配计入各产品成本。如表1-4铸造车间对煤进行的分配和表1-5组装车间对304进行的分配。

2、人工费用方面，分配工资和福利费应划清计入产品成本与期间费用和不计入成本和期间费用的工资和福利费的界限，应按成本项目进行归集，生产工人的计入生产成本，车间管理人员的计入制造费用，厂部管理部门的计入管理费用等，若生产多种产品，应按一定的方法进行分配后分别计入各成本项目。如表2-14中，按生产工时将工资分配到不同的产品中。

3、辅助生产费用，是为企业的基本生产服务而发生的费用，最终要分摊到各受益单位在本次实习中，主要运用交互分配法对供气车间和机修车间发生的生产费用进行分配，交互分配法分配辅助生产费用要分两次进行：

(1)、交互分配：以(总费用/总劳务量)作为分配率在辅助生产车间内部进行分配。

(2)、对外分配：以[(总费用+转入-转出)/对外劳务量]作为分配率在辅助车间以外的各受益单位之间进行分配。

4、制造费用的分配，将在生产环节发生的制造费用按一定的方法(工时比例、定额材料比例、直接材料比例等)分配计入各有关产品的基本生产成本项目中。

5、废品损失计算，这是一种非常规的，存在于特殊的企业中的会计核算工作，在核算时，将不可修复废品的生产成本和可修复废品发生的费用计入“废品损失”账户的借方，将受到的赔款和废品残值计入“废品损失”账户的贷方，然后结转出净损失。

7、完工产品和在产品成本的计算时成本核算的最后一项内容，企业应根据月末在产品数量的多少、各月数量变化大小、各项费用变化大小和定额管理的基础的好坏，选择使当地分配方法。在本次实习中，我们采用的时约当产量法，将在产品折合成产成品数量后，按比例分配，计算出在产品和完工产品的成本。

二、各种产品成本计算方法的运用时第二项内容，企业应根据自身的生产特点，生产组织经营类型和成本管理要求具体确定计算方法。，其中品种法时最基本的方法，其核算程序与上述所列成本费用归集分配的程序基本相同;而分批法按批别作为计算对象，时一种订单生产，成本计算期与核算报告期不一致，一般不考虑在产品和完工产品的分配问题;分步法是以生产步骤作为计算对象，适用于大量大批生产。

三、第三项内容是成本报表的编制与分析。这是一项将报表数据转化成有用信息，帮助使用人改善决策的工作。没有固定的分析程序，主要有比较分析法和因素分析法两种。在本次实习中，采用的是比较分析法，通过本期与上期、本期与上年同期、本期与历史先进水平相比，找出差距，分析原因，从而制定出降低成本和费用的、有利于提高经济效益的良策。

心得体会：

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姓名：

地点：××工商学院2教508教室

指导老师：罗××老师

综训目的：为了让学生更好的了解会计在实际工作中的工作内容，以便于实际与理论相结合，也更能够适应社会的要求，让学生了解成本核算在实际工作的重要性，成本对一个企业来说是至关重要的，也是每个学生必须要掌握的一门重要的课程，通过综训希望学生都能够对会计有一个更新更深层次的认识，让学生在工作中更具有实际的动手能力，通过实训使学生更能懂得会计作账的基本流程

实训内容：要素费用的归集与分配

辅助生产费用的归集与分配制造费用的归集与分配损失性费用的归集与分配生产成本在完工产品与在产品之间的分配......以及编制成本报表

第一天的成本会计的综训给人的感觉并不是很累，因为它并不像财务会计那么繁杂又要做分录又要登账，还要编报表，成本只需要计算，你只要知道该怎么计算就好了，因为又不用我们用笔算，只要你知道方法一切都好了，一天下来我知道了其实成本会计的重要性，它不管是对企业还是对一名会计人员来说都是非常重要的，先说企业吧一个企业不能够很好的掌握它自己的成本资料，这可能会给企业带来严重的后果，因为只有进行成本核算才能够给企业进行成本控制降低成本指明方向，如果连问题都不知道出在那里又怎么对症下药呢？再来说对我们自己来说吧，如果说作为一名会计人员来说连成本核算都不能做好又怎么在企业之中立足呢？

可是到第二天我就觉得好累，因为一直都要看那些数字让人觉得好疲惫，我想可能这就是视觉疲惫吧，但同时我也发现了好多问题，好多平时在课堂上没有弄懂的问题，以前在课堂上老师说的许多话我都不是很明白，觉得好空洞哦，可是通过综训我懂得了很多，也许是因为把理论与实际相结合的原因吧，还有一些过去在课堂里的一些错误，有些是一些简单的细节问题，但是我想有一句叫做细节决定成败的名言，我很喜欢这句话，因为我觉得事实的确是这个样子的，要注重细节，这对每个人都很重要，特别是对会计人员，所以实训给我的感触还是很深的。

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__乡辖 12个行政村，总人口1.27万人。全乡参保总人数8511人，农村户籍8481人，城镇户籍30人，其中重度残疾参保人数53人，截止8月底，银行托收6186人，金额711600元，经办机构自收234人，金额30300元。银行托收未成功423人，经办机构未收125人。60周岁以上享受养老待遇人数1619人，参保率达县下达任务数的93.6 %。

（一）加强领导。为保证城乡居民基本养老保险工作有效落实，我乡成立了工作领导小组，实行乡长负总责，分管领导具体抓，明确职责，分工到位，将工作开展情况纳入对各村年终目标考核。各村委会设1名协管员，负责本村政策的说明解释，核实参保人员信息及保费收缴工作。

（二）加大宣传力度。今年年初，我乡召开了由全体机关干部和村委会书记、主任、会计参会的城乡居民基本养老保险代扣代缴工作部署会，会上进行政策讲解和业务培训，并对现场参会人员答疑解惑，会后各村及时召开群众党员会，通过发放宣传单、悬挂横幅、张贴漫画等多种形式，大力营造宣传氛围，广泛宣传城乡居民基本养老保险代扣代缴工作。各村小组要上门入户，宣讲代扣代缴相关政策，引导城乡居民与县居保局签订代扣代缴协议，要求各村委会在3月底前完成签订协议，并督促参保人及时预存保险费，确保代扣代缴成功。全乡共发放宣传单8000余份，张贴漫画30张，悬挂横幅29条，已签订代扣代缴协议共6610人。

（三）强化推进日常工作。我乡严格执行城乡居民基本养老保险相关政策，做到公开、公平、合法、合规，使符合参保条件的一个不漏，不符合参保条件的一个不登，组织乡村干部深入开展调查摸底，确保所有符合参保条件的农民基本达到全覆盖。

一是代扣代缴工作。对已签订协议的人员详细信息进行核实，参保缴费人员当年缴费档次、基本信息、收缴账户以及户籍地址等有变更的，及时做好核实修改。二是待遇人员养老金发放。对全乡60周岁及以上人员的参保资料进行认真审核并在系统中做好待遇核定，保证养老金按时足额发放到位，养老金发放率达到100%。三是养老保险待遇领取认证工作，为了及时掌握我乡城乡居民养老保险养老金待遇领取人员的动态信息，不断提高社会化管理服务功能，劳保所工作人员深入村组，对养老金领取人员进行生存状态认证，因重病、高龄、住院、瘫痪、重残等行动不便的，主动入户进行认证，对已死亡人员在系统中做好终止发放。四是做好社会保障卡发放工作，每批次社保卡在卡管系统中做好入库，打印花名册下发至各村委会协管员，并签字，确保发放到位，不漏发、不错领。全乡共发放社保卡8376张。五是认真做好档案整理工作。为确保城乡居民基本养老保险档案管理规范、调阅方便，参保人员和待遇人员分开整理，进行编号，参保人员100号装一个档案盒、待遇人员50号装一个档案盒，我乡集中人力、时间在7、8月份提前完成了对参保人员的档案资料整理归档。

（一）参保人意识不强。年龄30岁以下人员思想上认识不到位。一方面认为缴费时间太长，政策有可能变动，另一方面认为15年的参保年限待45岁参保也不迟。

（二）基层经办人员不足。由于新农保参保基数大，需求高，任务重，村级协管员多数年龄偏大、业务水平偏低，且身兼数职，不能满足工作需要，导致全乡城乡居民基本养老保险工作效率下降。

（三）户籍人口存在数字偏大。各村普遍存在着死亡未销户、出嫁离婚未迁户口、有户无人、整户外流无法联系或者有人无户、户口转移困难的问题。这些问题将直接影响了全乡参保任务和全覆盖目标的完成。

（四）社保卡使用受阻。一方面是社保卡制作进度慢，仍有部分参保人员的社保卡未制作出来，直接影响了代扣代缴工作效率，另一方面部分待遇领取人员年岁偏高、知识水平偏低，不能熟练使用社保卡来领取和查询养老金，且常保管不善易丢失。

（五）代扣代缴进展缓慢。一是部分群众对代扣代缴政策、工作流程不了解，主动存钱积极性不高，要等村干部来催才交，不催就不交。二是迁出、出嫁、死亡等这部分人未及时清理，从而影响代扣代缴率。三是没有社保卡的参保人交钱困难，这一部分人大部分是年轻人，长期不在家，没有信用社账号，导致这一部分人代扣代缴不了，只能由村干部代收。

1、进一步宣传城乡居民社会养老保险政策，大力宣传代扣代缴优势，提高参保续保率，顺利推进城乡居民基本养老保险工作。

2、加强对社保卡的宣传解释工作和服务工作，让居民认识到保管社保卡的重要性，了解社保卡的使用、挂失、补换卡等操作流程。目前__乡在冻头垇上、森塘张家、性田村部、大沙蔡里、新溪大桥已经安装POS机，方便老年人领取养老金。

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［摘 要］十四届三中全会以后,我国确立了“统账结合”的养老保险制度,但经过十几年的实际运行,基本养老保险制度出现了许多问题,如制度变换过程中巨大的转制成本问题、个人账户空账等问题等,这些都是我国养老保险制度面临的亟须解决的重大问题。本文试图分析转制成本的由来及对养老保险产生的重大影响,并就如何解决转制成本问题提出一套可行的方案。

［关键词］养老保险；转制成本；养老费

［中图分类号］F832［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）39-0128-01

1 养老保险转制成本的由来

养老保险转制成本与其财务制度密切相关。一般认为养老保险财务制度有三种模式：现收现付制、基金积累制和部分基金积累制。所谓现收现付制,即以“横向平衡”原则为依据,先对最近几年内所需支出的养老费用进行测算,然后以支定收,将这笔费用按一定的提取比例分摊到参加保险的各单位,使得基金收入与支出在年度内大体平衡的筹资模式。所谓基金积累,即以纵向平衡原则为依据,在对一些有关人口健康和社会经济发展指标(如退休率、伤残率、死亡率、工资率、通胀率)等进行长期测算的基础上,将被保险人在享受保险待遇内的费用总和按照一定的提取比例分摊到整个投保险期,并对已经提取尚未支付的保险基金进行了有计划的管理和运营。所谓部分基金积累制,即现收现付制和基金积累制的混合体,养老保险制度按缴费的不同主体按不同的财务模式运行,但从总体上看呈现混合特征。

采用“现收现付”的筹资模式时,特定时点累积的对政府部门索取养老金的权利价值,减去历年滚存的基金余额,其差称为隐性债务。因为本代人缴纳的养老保险费,被政府用于上一代人的养老金,这样,相当于政府欠了本代人一笔债务。当本代人退休后,政府需要给这些人提供养老金,提供的养老金就是对这笔债务的偿还。如果改变财务制度,由现收现付制改为“基金积累”制,这时,会出现以下问题：在新制度实施时已经退休的人(“老人”),他们缴纳的养老费已经被上一代人用掉了,而新制度实施后缴纳养老费的人(“新人”),他们缴纳的养老费是为他们自己退休以后积累的,这些老人的养老金就成了一笔需要由政府来承担的债务。此外,还有一部分人,他们在新制度实施前参加养老保险,新制度实施后尚未退休(“中人”),这些人在新制度实施后缴纳的养老费是为自己退休后积累的,而在新制度实施前缴纳的养老保险费也已经被上一代人使用了,因此,这笔养老金也是政府的一笔债务。

从上面的描述中我们可以得出结论：转制成本是从现收现付的养老金制度过渡到社会统筹与个人账户相结合的制度所付出的改革成本。新制度建立一方面需要继续偿还旧制度的债务,另一方面需要为建立新制度积累基金,这需要注入一定的资金,保证新制度的建立和运行。两方面之和为转制成本。

2 我国养老保险转制成本的测算

我国从现收现付制向部分基金积累制过渡的过程中,由于旧制度下的隐性债务必须要偿还,所以同样出现了转制成本问题。必须指出的是,我国的隐性债务和转制成本并不相同,隐性债务与现收现付制相联系,它指在现收现付的养老社会保险制度下,在职一代把养老费缴给政府,在缴费的同时积累了退休以后得到养老金的权利；而政府把在职一代的缴费用于同期已退休的人员,因此在职一代积累的退休以后的养老金权利就成了政府的债务。如果现收现付制继续下去,这笔债务将由下一代偿还,对政府来讲这笔债务就是隐性债务。而转制成本来源于隐形债务,但转制成本不等于隐性债务,只有当现收现付制完全转变为基金积累制时,转制成本才和隐性债务相等,而在我国目前“统账结合”的基本养老保险制度下,只有需要被做实的那部分个人账户资金才够成为转制成本。

原国家体制改革办公室以1997年全国统一基本养老保险制度为评估期对中国5年的IPD进行测算,根据企业缴费率和退休年龄变动的情况不同,对隐性债务分5种方案和3种回报率进行测算,得到了15种不同债务规模,其中方案一认为,如果政府承担“老人”和中人的债务,企业缴费率可以降到8%,加上个人缴费的8%,总的缴费率为16%,以60%左右的养老金替代率和4%的投资回报率为标准,中国的隐性债务为当年GDP的145.4%,与OECD国家养老金隐性债务相当于GDP的100%~200%的比例接近,比智利、阿根廷转制时的债务要高,而比世界银行1996年的测算要高。理论研讨理论研讨3 解决转制成本的思路

首先,我们必须认识到转制成本应由政府来承担。旧有社会保障制度下的债务是政府的债务,在转制过程中,它表现为消除旧制度的成本。中国长期实行低工资的收入分配政策,劳动者在进行工资分配前已经进行了六项扣除,其中包括养老保险的费用。但是被扣除的养老保险费用并没有以养老基金的形式形成积累。而是被政府当做生产基金直接用于国有企业的投资,职工养老金的权益直接表现为政府的债务。

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一、对校本课程开发的认识

“校本课程开发”这一概念的内涵极其丰富，国内外学者有不同的意义界定。首都师范大学徐玉珍教授综合国内外学者和课程文献所描述的各种案例，把“校本课程开发”界定为：是在学校现场发生并展开的，以国家及地方制定的课程内容的基本精神为指导，依据学生自身的性质、特点、条件以及可利用和可开发的资源，由学校成员自愿、自主、独立或与校外团体个人开展的，旨在满足本校学生学习需求的一切形式的课程开发活动。“校本课程开发”强调的是课程开发的行动和研究过程。

校本课程的开发与学校的发展有着密切的关系。

1、校本课程的开发促进学校办学特色的形成。

“校本课程”是学校在国家规定的课程之外，为落实学校的办学理念、发展学生良好的个性和促进教师的专业发展从而形成学校特色而自主确定的课程。“校本课程的开发”是一个与时俱进的概念，是一个动态生成的过程。我校是一所市级重点院校，有着悠久的办学历史、先进的硬件设施，优质的教学师资，我校“校本课程的开发”立足于“以学校为本”、“以学校为基础”，充分开发学校的特色项目，如乒乓、商务、数控、舞蹈等，体现“校本课程”“校本化”的特点。学校通过自行研讨、设计以及与社会其他力量合作等方式编制出丰富多样的、可供学生自由选择的课程，丰富教学实践，凸显“智慧育人”的办学理念。

2、校本课程的开发促进教师专业发展。

校本课程开发是一种课程研制开发的流程，也是课程不断完善的过程，它遵循的是“开发——实施——观察——反思——再开发”这一螺旋上升的过程。教师在校本课程开发的过程中，对自身科学课程观的建立、课程开发能力的增强、行动研究能力的获得、合作精神的培养等方面都起着积极的作用。教师作为校本课程开发的主体，通过教师之间的合作、教师与学生的合作、教师与课程专家的合作、教师与学生家长、社区人员等方面的合作，以及各类教材或讲义的编写，教学行为的实施等，促进教师的专业成长，从而打造“智慧型”的教师。

3、校本课程的开发促进学生良好个性的形成。

教育的实践证明，一个人每个方面都突出是不可能的，国家课程、地方课程保证了学生基本方面达到基本质量要求，在这个前提下，校本课程则要求为每一位学生充分发展拓展空间。我校在校本课程开发上，始终围绕着一个最终目标——促进学生的个性和谐全面的发展。我们依托课改，构建符合学生需求的，开发学生潜能，培养学生良好个性，促进学生全面发展的校本课程，组成了以拓展型课程为主、探究型课程为辅的校本课程开发、建设的格局，为学生提供学习过程中的空间选择和内容选择，从而培养“智慧型学生”。

二、校本课程的开发与实践

（一）前期准备

1、建立校本课程开发的组织管理机构。

在组织管理上，我校建立了校本课程开发领导小组，校长作为校本课程开发第一责任人，提出课程设置与开发的要求，教导处负责将要求落到实处，负责具体的计划制定，教研组长、骨干教师为组员负责具体的开发与实施工作，确保学校校本课程的顺利开展与实施。

2、制定课程实施方案，确立开发类型。

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连锁超市物流成本控制问题研究

一、论文选题的背景、意义

(一)背景

经济的迅速发展和居民条件的日渐改善，连锁超市作为零售业中占据鳌头的主体模式，已经慢慢成为了居民工作、生活不可缺少的部分。它不仅为居民提供了日常所需的饮食材料和生活用品，同时也满足了居民日益增长的消费需求，为居民的工作、生活创造了一个便利的条件。

随着连锁超市数量在各大中城市的不断蔓延、增多，各连锁超市面临着个性化与多样化的双重考验。连锁超市经营者为了立足于这个竞争行业，将目光的重点放在了物流领域，物流成本控制的管理成为了各个连锁超市实现经营目标，提高利润收益的重要途径，也是连锁超市发挥其经营优势的关键。为了完善物流成本控制的管理，更多的经营者建立了一套适合连锁超市的运营机制，即能使其在经营各环节中节省开支，增加利润点的物流成本控制体系。因此，加强物流成本控制的管理是各个连锁超市在经营管理中，实现利润增长的关键点。

尽管国内外的各连锁超市都已经在物流成本控制问题上做出了相应的解决措施，并且有效地降低了各个经营环节中的物流成本，但是在物流成本控制的过程中，还是存在着被忽略的细节，以及一些没有完全改善的地方。在这种背景下，本文选择连锁超市物流成本控制问题作为研究对象，进行深入的分析。

(二)意义

物流成本占连锁超市经营过程中的总成本很大的部分，因此，有效地降低物流成本是连锁超市增加利润，提高经营业绩的重要保障。本文主要总结和分析了连锁超市经营过程中存在物流成本控制的问题，并提出了相应的解决对策，对降低物流成本，提高连锁超市的利润，增强超市竞争力具有一定的理论和现实意义。具体的意义如下：

1、理论意义。从连锁超市行业迅速的发展，且对物流成本控制管理的日趋完善以来，国内外的学者就指出了在物流成本控制的过程中存在的一些问题，并且对这些问题提出了相对应的解决方案。但是，各个学者指出的问题所在比较片面，解决策略不够完善。本论文总结了各个问题的所在，并且较为全面地提出了各问题解决方法，有利于对物流成本控制问题做进一步深入的分析和研究。

2、现实意义。在当前市场竞争激烈的情况下，连锁行业也采取了相应的手段进行完善经营方式来提高利润收入。降低物流成本控制对连锁超市提高竞争力有着重大的作用。通过对连锁超市物流成本控制问题的深入研究，有利于各个连锁超市发现各自经营过程中的物流成本控制时存在的被忽略的问题，能够及时对这些问题经行改进和完善，并且提高各个经营环节的运营进行的效率，从根本上提高超市的经营利润。

(三)文献综述

1、国外关于物流成本控制的问题研究

物流成本控制问题一直是国内外连锁超市为了提高经营业绩的尽自己最大努力去解决的重大问题。控制好物流成本的管理，从而降低物流成本，不仅可以使连锁超市更加完善自己的每一个经营环节，提高利润，而且也可以提高连锁超市在零售业市场上的竞争力，占据有利于连锁超市持续发展的地位。

国外的有关对连锁超市物流成本控制问题的研究方面也提出了很多见解，从沃尔玛、家乐福、麦德龙等进驻中国的国外大型连锁超市的成功案例中，就可以看出，经营管理者对物流成本的控制上都下了很大的功夫，并且以此来提高企业的宣传效应和经营地位。国外的文献对物流成本控制问题研究的领域大致和国内相同，基本都指出了物流成本的控制主要从采购、库存、配送中心等几个方面进行。同时，国外的文献也提出了对物流成本控制的新看法。

赛义德.默罕默德.阿加扎德(XX)提到了准时制的经营方式，使企业能够更好地进行物流管理的控制，提高供应商和企业的运作效率，从而降低物流成本。他认为物流管理的关键在于企业在生产实践中尽可能使用准时制。高效的物流管理确保原始设备制造(oem)供应商不仅能够同步和及时地向公司提供所需的零部件，而且能够在较短时间内让公司满足所需的产品贮备需求，而不是让公司自己生产这些零部件。

米尔.萨曼.皮什瓦伊，哈迪.巴塞瑞，莫森舒克.萨贾迪(XX)对提高物流成本控制的管理措施提出了三项建议，他们认为：(1)库存货物的价格应保持不变，使库存水平在美元的估算中保持不变。(2)使库存水平可以平滑地随着时间的推移来减轻周期性变化的影响;(3)用利率来估算库存资本成本，应当保持不变。

2、国内对于连锁超市物流成本控制问题的研究

国内的研究文献对连锁超市在经营过程中的物流成本控制都指出了其问题的所在，并且对问题给出了相应的分析，但大多数文献都是针对超市经营环节中的某一个或者某几个环节进行分析，而对各个环节中的物流成本控制问题都进行分析的很少。现就对国内学者对于连锁超市物流成本控制问题的研究进行简要的综述：

(1)连锁超市经营各个环节中的物流成本的构成以及其重要性

物流成本在连锁超市经营过程中以不同的形式存在，影响着各个环节运作的经济效益。国内学者对于连锁超市的各个经营环节中的物流成本的构成大致分类相同，同时，物流成本的控制是连锁超市健康运营的必然选择。以下文献为各个学者对经营环节中的物流成本构成的见解：

罗齐(XX)认为，物流系统是构成连锁超市核心竞争力的重要基础。连锁超市经营中一个很关键的环节在于有无强大、有效的后勤支援系统，其中以物流配送系统为最重要。国内的连锁超市公司，或者投资成立自己的物流中心，或是与知名物流供应商合作，以此掌握强大、有效的后勤支援系统，充分发挥物流配送的功效， 为超市带来竞争上的优势。

曲丽娜(XX)认为，连锁企业物流成本构成为：①采购及加工成本。指连锁经营中发生的订货费用和缺货损失，以及对购进商品进行再加工而产生的加工费用;②仓储成本。指物流配送中心库存商品占用资金应支付的利息、储存中的损耗、保险费以及库房建筑物、仓库、机械设备的折旧费、修理费、通风照明费等;③配送及运输成本。指在物流配送(如分货、配货、送货)及运输过程中所发生的包装费、运卸费等;④人员工资及办公费用等。

马、王建(XX)认为，存货持有成本是指在保存货物上的费用，除了包括仓储、残损、人力费用及保险和税收费用外，还包括库存占压资金的利息。连锁超市处于销售末端，面对的是灵活多变的消费者，销售对象的高变化率，要求其灵活应对。因此，合理的库存是保证其不缺货，提高顾客忠诚度的关键。在存货持有成本控制上，应采用成本性态分析，找出存货成本与业务成本间的规律性，确保在适量库存的前提下成本最低。另外，还应注意在核算存货成本时，要把库存占压资金的利息计入物流成本，使物流成本核算更准确。

杨琳华(XX)认为，物流配送作为联系连锁超市各经营环节的纽带，对超市的正常经营起着至关重要的作用。连锁超市物流配送是“配”和“送”的有机结合形式，是根据各个连锁分店的补货要求和时间计划，对统一采购的各类物品进行拣选、加工、分割、包装、组配等作业，并以最合理路线迅速、及时、准确、安全送达制定地点，是一个局部物流，是物流活动在小范围内的整合。

(2)连锁超市物流成本控制中存在的问题

虽然连锁超市的管理者在物流成本方面都做了相应的措施进行控制，但经营各环节中还是存在物流成本控制不到位或者遗漏问题所在的地方，国内文献对连锁超市物流成本控制中存在的问题主要从隐形成本的忽略、配送中心的不健全等方面进行分析。

董兴林、马媛、刘广东(XX)认为：企业物流成本按其在会计核算中是否得到反映可分为显性成本和隐性成本两个部分。

四、研究的总体安排与进度：

XX.10.08—XX.11.22 完成毕业论文选题

XX.11.23—XX.01.10 完成文献综述、开题报告及外文翻译

XX.01.11—XX.03.11 完成毕业论文初稿

XX.03.12—XX.05.03 毕业实习，修改论文

XX.05.04—XX.05.12 毕业论文定稿

五、主要参考文献：

[1] 罗齐.连锁超市物流系统功能与构建战略分析.物流技术,XX(3):p8-10.

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[21] mir saman pishvaee, hadi basiri and mohsensheikh sajadieh. XX “supply

篇8

刚才，庆利局长对今年全县城镇居民基本医疗保险工作进行了总结，并按照10月24日全市城镇居民基本医疗保险工作会议精神，对2009年度工作进行了具体安排部署，我完全同意。2009年度城镇居民医疗保险政策又有了新的调整，参保城镇居民可以享受到更加优惠的政策，主要体现在以下四个方面：一是降低了居民个人缴费数额；二是降低了住院起付线标准，提高了住院医疗费报销比例；三是建立了大额补充医疗保险，即在不增加个人缴费的情况下，每人每年医疗费最高报销限额由3万元提高到7万元；四是免收2008年度欠缴医疗保险费和滞纳金。同时，县城区街道办和*镇、鸦鸿桥镇、窝洛沽镇等乡镇代表与县政府签订了2009年度城镇居民基本医疗保险目标管理责任状。为确保全县城镇居民基本医疗保险工作扎实顺利开展。下面，我讲以下几点意见：

一、统一思想，进一步提高做好全县城镇居民基本医疗保险工作重要性的认识

按照上级工作部署，我县从去年10月1日全面启动了城镇居民基本医疗保险工作，并从今年1月1日起全面实施了城镇基本居民医疗保险制度，全县参保居民已达到2.43万人，参保率达到82.4%，位居全市前列。在具体工作中，各乡镇、县城区街道办以及各居委会做了大量深入细致的工作，也取得了较好的成绩，其中：县城区街道办城镇居民参保率达到了92%，20个乡镇中，虹桥镇、唐自头镇、石臼窝镇、杨家板桥镇、郭家屯乡等5个乡镇居民参保率突破了75%；*镇、鸦鸿桥镇、窝洛沽镇、林南仓镇等4个乡镇在应参保的基数比较大的情况下，居民参保率超额完成了县达60%的目标任务，其它乡镇也较好地完成了县达目标任务。从过来工作实际看，城镇居民基本医疗保险工作的实行，在维护群众切身利益、构建和谐*、促进全县科学发展示范县建设方面起到了重要作用，切实为城镇居民就医看病减轻了负担。特别是在当前世界宏观经济形势不容乐观的情况下，为应对金融危机，我国制定了一系列的调控措施，主要就是靠内需拉动，而实施城镇居民医疗保险制度，能够在很大程度上减轻参保居民的医疗负担。参保居民有了社会保障，就可以拿出钱来进行消费，这对于拉动内需将会起到一定的促进作用。对此，各乡镇、城区街道办、县直有关部门和单位一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识推进这项工作的重要意义，进一步加强组织领导，加大工作力度，确保城镇居民基本医疗保险工作稳步推进。

二、明确目标，把握重点，全面加快推进城镇居民基本医疗保险工作

一是必须做好参保扩面工作。2009年市达我县城镇居民参保率的任务目标为：11月底前达到92%，参保人数达到2.7万人，与去年相比新增参保人数近3000人。为圆满完成市达我县目标任务，会前县城镇居民医疗保险工作领导小组办公室已将县城区街道办和各乡镇2009年度城镇居民参保任务进行了下发，明确了各单位2009年应参保人数和新增参保人数，其中*镇、鸦鸿桥镇、窝洛沽镇、林南仓镇等4个乡镇2009年度新增参保人数任务超过了200人，特别是*镇新增人数任务达到了827人，任务量相对较大，这些乡镇必须紧盯目标，采取一切得力措施，必保完成。县城区街道办和其它乡镇也要严格按照既定目标要求，在去年工作的基础上，进一步优化工作方式方法，确保本辖区内城镇居民参保率达到92%以上。

二是必须做好人员培训工作。城镇居民基本医疗保险工作政策性、业务性非常强，特别是今年医保工作，市里要求各县（区）要全部实行计算机网络化操作。因此，各乡镇、城区街道办一定要配备专业技术人员，提前做好此项工作。县人劳局要及时搞好业务培训，确保经办人员尽快熟练计算机业务操作程序，确保整个工作扎实顺利开展。

三是必须做好基金征缴工作。各相关部门和经办人员要对参保人员身份进行严格把关，避免出现错登参保人员基本信息和不按标准收费现象。县财政部门要建立相应的财政投入机制，在预算中尽可能安排专项资金，真正做到补贴到人、补助到位，确保这一惠民政策真正落到实处。

四是必须强化基金管理。城镇居民基本医疗保险基金是参保人员的“保命钱”，是医疗保险的“生命线”。县人劳局医保中心对基金运行管理要做到公开、透明，确保基金收支平衡和安全平稳运行。同时，要定期向社会公布基金收支情况，广泛接受参保居民和社会各界监督。

五是必须加强医保服务工作。服务的好坏是城镇居民医疗保险能否顺利实施的基础，相关部门必须本着方便快捷的原则设定各项程序，特别是各医疗服务部门要严格医疗服务管理制度，坚持动态管理、纵向服务，积极拓展服务内容，提升服务理念，创新服务手段，为参保人员提供更加优良、及时便捷的医疗保险服务。

三、加强领导，协调配合，把城镇居民基本医疗保险工作提高到一个新水平

一要加强组织领导。2009年城镇居民参保工作从今年11月1日开始，11月30日结束。时间紧，任务重，标准也非常高。因此，各乡镇、城区街道办、县直有关部门和单位一定要加强对城镇居民基本医疗保险工作的组织领导，将此项工作作为当前的工作重点，进一步明确分工，严格落实责任，及时将任务目标分解到具体单位、具体人头，千方百计扩大覆盖面，提高参保率，确保在今年11月30日前城镇居民参保率达到92%以上。

二要强化宣传发动。建立城镇居民基本医疗保险制度涉及方方面面。各乡镇、城区街道办、县直有关部门和单位一定要采取多种形式，深入开展政策宣传，做到家喻户晓，努力营造全社会关注、支持城镇居民医保工作的浓厚氛围。县人劳局要全力协助城区街道办、各乡镇以及各类学校，深入开展政策宣传，引导群众积极自愿参保。对于已经印制好的3万份《宣传单》和1.5万份《就医指南》，会后，县人劳局要抓紧分发到各有关部门和单位，由各有关部门和单位及时发放到城镇居民手中。

三要搞好工作配合。城镇居民基本医疗保险工作涉及面广、组织难度大，不是哪一个部门，哪一个单位能够独立完成的。因此，各乡镇、城区街道办、县直有关部门和单位要强化一盘棋思想，协调作战。县人劳局作为医疗保险工作的主要责任单位，要进一步加强协调督导，全面推进各项工作；县城区街道办、各乡镇要主动做好宣传发动、参保登记、基金征缴、医保证发放等项工作，特别是城区街道办，由于涉及人员较多，任务较重，更要配备得力人员，集中时间、集中力量，切实把这项工作抓紧抓好；县教育部门要做好在校中小学生参保的宣传发动工作，协助组织学生参加医疗保险，严禁各类学校集体组织学生参加商业保险；县民政局和残联要积极做好城镇低保人员、一级或重度残疾人员的认定工作；县公安局和各乡镇派出所要协助做好户口确认工作；县广播电视局要做好城镇居民医疗保险相关政策的宣传报道工作。

篇9

【关键词】成本核算 必要性 改革 会计报表

一、事业单位注重成本核算的必然因素

（一）注重事业单位的成本核算有利于资源优化配置

事业单位遵守按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，将员工进行合理安排，将大大提高人力资源的利用效率，也可以在一定程度上提高员工福利，这样一来便员工的积极性就大大增强了，从而，事业单位的整体效率水平就会稳步上升。这其中也避免的资源的浪费，并且也有利于资源合理配置。

（二）历史的发展进程促使事业单位加强成本核算

随着经济的发展变化。政府将更多的资金注入公共事业单位中，企业要想在激烈的竞争中处于不败地位，就要加强成本核算，把握好自己的发展方向。

（三）注重事业单位成本核算是事业单位实现自身效益最大化的必然要求

事业单位的长期有效发展，要求社会效益和经济效益的高度统一。然而，目前较多的事业单位都是自收自支的模式，这样一来，自身经济利益的提高便促使事业单位注重成本核算，从而实现自身经济效益的提高，并促进社会的进步与发展。

（四）注重事业单位成本核算，是制定科学的收费指标的必然要求

在我国，事业单位收费标准是由国家宏观调控的。企业要想提高利润水平，就要进行成本核算，这有助于事业单位及时对财政支出进行了解和调节，同时可以为政府制定收费标准，提供科学合理的数据依据，进而有助于社会和谐，提高我国的社会福利水平，实现经济又好又快发展。

因此，事业单位的成本核算的意义十分重大。

二、事业单位优化成本核算的举措

宏观上，事业单位进行成本核算的主要宗旨是，研究和制定事业单位成本核算的有效方法，因此要把重点放在企业成本核算的数据分析之上。也就是说，事业单位的成本核算与会计核算的方法体系密切相关，会计核算中的权责发生制，计提折旧等一系列原则和方法，都是事业单位成本核算可以借鉴的有效方法。

事业单位要采用权责发生制的成本核算方法。依据权责发生制的配比原则，可以准确，具体地体现事业单位的财务现状。此外，事业单位预算体制作为成本核算的重要因素，也要用权责发生制来核算，与预算进行配比，这样才能提高预算效率。此外，事业单位也要依据会计核算中的固定资产折旧方法，学习我国企业固定资产折旧方法，科学评估自身固定资产价值，拟定会计折旧方案，并添加“累计折旧”会计科目，这样，就可以准确科学的反应事业单位固定资产的消耗。同时，事业单位也会为我国的社会公共事业做出贡献，例如科学研究，教学，医疗等。然而这一系列的活动，不能忽视，也应当进行资本化，费用化，以此估算无形资产的份额，这依旧是事业单位成本核算的重要举措。

三、当代会计报表体系的不足

当今我国市场经济已经迈入了高速发展时期，因而，纵使是事业单位，也不得不加入到市场经济的体制中来，尽管事业单位不以高额利润为主要宗旨，但是，事业单位的经济活动也不可避免的也加上了投资者以及政府部门等一系列外部经济主体的经济利益因素，因而，事业单位的报表必须要具有向关联性，真实性，科学性。

（一）会计报表系统过度偏向政府部门

现今我国事业单位的财务会计报表样式，达到了指标口径的统一和汇总，却过度注重对收入和支出的报告，尤其在支出方面过分细致，其目的是满足政府在财务信息与宏观调控的数据分析，却忽视了事业单位自身效益状况，因此，目前的事业单位会计报表系统缺乏完整性，严重忽视内部经济部门的信息使用者。

（二）现金流量表和相关变动表没有在事业单位会计报表系统里面运用

事业单位也要加入到市场经济活动中，也会发生一系列投资活动，同时事业单位的流动资金来源十分广泛，政府的财政支持只是其中的一部分。特别是在高速发展的信息经济时期，事业单位的会计报表里面，需要增加现金流量、存量等项目，从而有助于了解事业单位内部的发展情况，促使单位做出准确决策。

四、事业单位优化会计报表体系的方法

（一）事业单位针对资产负债表的改善

事业单位资产负债表要增加对负债的明细罗列，在应付款项目下，增加长期负债、短期负债等科目，以便完善债权人的信息。同时，资产负债表中对于无形资产的核算也必不可少，也要加上对外投入资产，比如长期股权投资、短期金融资产等科目的罗列，从而增加内部管理者对事业单位内部状况的了解。另一方面，在事业单位的会计报表中，应当运用权责发生制方法，让事业单位的资金支出和资金收入更好地进行配比，从而让事业单位会计信息更具相关性，科学性和可靠性。与此同时，针对固定资产这一项，事业单位应当注意对固定资产折旧的计提，并且增加“累计折旧”科目，并通过折旧，冲抵“固定基金”科目，让核算更有真实性。此外，事业单位的会计报表附注在事业单位成本核算中也是必不可少的，因此，在附注里要展现事业单位负债的具体情况，事业单位的固定资产情况，事业单位的资金现状，从而增加会计信息的完整性、相关性，让信息使用者更好的掌握可靠的财务信息，让决策更加合理。

（二）加入事业单位现金流量表的列报

事业单位的现金流量表能够体现事业单位在会计时期的现金流的流入、流出以及余额，可以展现事业单位集资、投入资本、偿还债务状况的财务信息，所以对资金的外部使用者，特别是事业单位的金融部门极为重要。因而对于参加市场的投入资本，集资、经营活动已经到很大规模的事业单位来说，更要增加现金流量表，以便展现现金来源及其用途，并以此作为事业单位收入支出报表和资产负债表弥补。此外，我们应当明确知道事业单位和企业单位的区别，事业单位的成本，费用，收入，结余的形成和分配的具体的内容比例和会计的核算办法与我国企业单位比起来有很大区别，因此，要尤为注重现金的具体流量的类别与我国企业单位的差别：一般会分为三类，例如经济活动或其他的业务活动组成的现金流量；投入资本项目造成的的现金流量；筹集资活金动带来的现金流量。在此过程中可以简化进行，但是这三方面必不可少。

五、结束语

当今我国事业单位效益发展趋势与我国市场经济水平发展的趋势相符合，这就极大地推动着我国事业单位促进成本核算与会计报表各个项目的完善，并通过高效科学的成本合算，以及全面的会计报表，提高自升的经济效益，并间接的推动社会效益的提高。因此，成本合算的进行核会计报表的制定，对事业单位的经济发展，对社会的进步，都至关重要。

参考文献

[1]聂兴凯.《新准则下的会计报表编制与分析》.

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关键词：发达国家；社会保障；城乡一体化

中图分类号：F126 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0068-02

目前，世界上已经有近180个国家和地区建立起了社会保障制度，但是各个国家的社会保障制度具有较大的差异性。因为社会保障制度的建立受到各国历史习惯、经济发展水平、文化传统等的密切影响，所以体现出各自的特殊性和国情特色。日本在建设社会保障制度方面起步早、体系完善，通过研究其社会保障制度的演进，对于我国社会保障城乡一体化建设必然具有很大的借鉴意义。

一、发达国家社会保障城乡一体化的演进

虽然日本的城乡二元结构问题并不明显，但在经济和社会发展等方面，农村仍然落后于城市，因此健全农村社会保障成为日本社会保障制度中的重要内容。二战后，日本经济和社会处于混乱状态，养老金给付水平普遍较低，覆盖面较窄，其保障功能相对有限。20世纪50年代开始，日本经济逐渐走向全面恢复，大量农村劳动力涌入城市，家庭结构和社会观念发生急剧变化，致使原有的家庭内部养老问题日益突显；同时人口出生率和死亡率的逐年下降，人口平均寿命的不断延长，使社会养老问题提上政府议事日程。而当时的日本养老保险制度主要以大企业劳动者和公务员等为保障对象，覆盖面只占全体就业者的1/4，中小企业劳动者、自营业者、农民等还没有被纳入到养老保险制度当中，因此，扩大养老保险覆盖面就成为社会保障的中心议题。在此背景下，日本国会在1959年4月颁布了《国民年金法案》，开始将原来处于公共养老保险制度之外的广大农民、个体经营业者依法强制纳入社会养老保险体系之中，要求凡是年满20周岁以上、60周岁以下的日本农民、个体经营业者必须参加国民养老保险。到1970年，日本又推出了“农民养老金基金”制度，作为农民加入国民养老保险制度的重要补充。

在医疗保险制度方面，日本在1959年批准通过了《国民健康保险法》，规定在1961年4月以前，全部市町村中的农民、个体经营业者等无稳定职业和收入的国民必须强制参加医疗保险，至此日本在全国实现了全民医疗保险。日本的农村医疗保障以职域划分，为农民和没有固定职业及稳定收入的人群建立了医疗保险，并且以区域为划分单位，由地方自治体对此类保险费征收和管理负责。因为农户和个体经营业者等没有固定收入，所以他们须每月定期到本地的社会保障事务所缴纳国民健康保险费，保险费率根据每个家庭的收入水平不同进行相应的调整。因此，到1961年，日本基本在农村建立起了以养老保险和国民公共医疗为主要内容的农村社会保障体系，从而形成了城乡一体化的养老保险和医疗保险体系。由于日本政府在农村基础设施方面的投资建设比较重视，因此在经济生产和社会生活的基础设施方面，农村与城市之间差别很小。日本的农村社会救济制度主要由农村居民最低生活保障制度、灾害救济制度以及农村扶贫救济制度组成。例如，依据日本《生活保护法》的规定，凡是家庭过去所得扣除国家规定的各项最低支出标准仍收不抵支者，可以根据家庭成员的构成、年龄、性别、所在地区类别等相关因素，确定被资助者的最低生活费标准，所包括的补助种类主要有生活、住宅、教育、医疗、分娩、生产、丧葬等，从而建立了覆盖全体国民的“最低生活费”保障体系。随着日本农民收入水平的提高，城乡之间在社会保障方面的差别在不断缩小，基本实现了城乡社会保障的一体化和平等化。农村的社会保障内容也在随时代变化而变化，基本符合农村生活的现实和农民的社会保障需求。

在农业灾害救助制度方面，日本的农业保险是日本政府为了应对自然灾害给农业带来的风险，保障农业再生产的稳定经营，使之适应国民经济的高速发展所采用的一种主要的支持形式。通过民间非盈利团体经营、政府补贴和再保险相结合的模式，日本组成了由中央政府农林水产省、都道府县农业共济组合联合会、市町村农业共济组合共同构成的三级联动的农业共济保险体系。

二、我国社会保障城乡差别的现状

改革开放以来，我国制定出台了许多有关农村社会保障方面的政策、措施，取得了前所未有的成绩。至2013年底，我国所有县（市、区）都已经开展了新型农村社会养老保险工作。到2013年底，全国实际五保供养人数为454.5万人、有敬老院6.4万所，集中供养五保对象87.3万人。全国享受最低生活保障和特困户生活救助的农村特困人数为1 637万人。2002年开始建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，截至2013年底，新型农村合作医疗在全国所有的县（市、区）也都已经全面展开，参加合作医疗的人口达8.52亿人，参合率超过97% 。大部分地区解决了农民“老有所养、老有所医”的难题。但是我们也应该看到，农村社会保障不管是在保障水平、保障内容，还是条件机制等方面，与城镇社会保障相比，仍有很大的差距。而且，我国农村社会保障体系还很不完善，仍然以农村社会救济、社会优抚、农村“五保”为主要保障形式，新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗仍有很大的发展空间。目前的农村社会保障措施远远不能满足农民的需求。

三、几点启示

通过对日本社会保障城乡一体化演变的分析可以看出，随着国民经济的发展，城市化进程的加快，日本社会保障的城乡差距已经不大，在很大程度上实现了社会保障的城乡一体化和平等化。虽然具体的社会保障模式并不相同，但都是符合市场经济体制的要求，对于我国社会保障的城乡一体化建设有着重要的借鉴意义：

第一，积极发展国民经济，奠定社会保障制度的坚实基础。日本的现代社会保障制度运行时期也不是很长，但日本的发展状况却要远远优于中国，主要应该归功于日本国民经济的发展为社会保障提供了强大的经济基础。根据IMF2014年1月公布的数据，日本的人均GDP约为40 442美元，而我国的人均GDP刚刚达到6 629美元，日本的经济基础为解决农村社会养老问题做了较为充分的物质准备，而我国目前的经济基础还无法完全满足农民对社会保障的需求。因此，大力发展国民经济是解决农村社会保障问题的最坚实的物质基础。只有国民收入的提高，企业利润的增加，才会有效提高政府的财政收入，并且为农村社会保障的完善提供动力源泉。而发展经济所带来的农村收入水平和生活水平的提高，也会减轻社会保障机制运行的压力。

第二，加大政府投入力度，多渠道筹集社会保障基金。随着国民经济的快速发展和政府财政收入的大幅增加，政府应该投入更多的资源用于农村的社会保障。虽然农村的社会保障已经有了很大的进步，但仍然是我国社会保障体系中的薄弱环节，因此要针对农村的实际情况，突出重点，突破难点，逐渐扩大社会保障覆盖面。在日本，国家税收是农村社会保障基金大部分或全部来源，而我国农村社会保障资金主要由国家财政、地方财政和农民本人三方共同筹集。与日本相比，我国政府财政中用于农村社会保障支出的比例还是相当低的。今后，政府应该明确三方的合理筹资比例，进一步加大对农村社会保障资金的投入力度，并且要增加筹资渠道。可以通过开辟新税源，或是将土地补偿费、土地使用费、农业产业化经营所得的一定比例纳入法定的社会保障基金之中。总之，就是要通过更多的政策支持，不断壮大集体经济，并且加强农村集体经济对社会保障资金的投入；通过政府积极引导和农民自愿相结合的原则，逐步推行强制性养老保险和医疗保险，扩大农村的社会保障覆盖面。

第三，加快社会保障城乡一体化建设进程。完善的社会保障制度是发展市场经济的有力支撑，我国发展社会主义市场经济，就需要打破社会保障方面存在的“城乡二元结构”，从而最终实现社会保障制度的“城乡统一”。通过对日本社会保障城乡一体化演进的分析发现，社会保障制度由城市扩展到乡村，由工业扩展到农业，最终实现城乡统一，这是一种必然的发展趋势。城市和农村的社会保障不是两个独立运行的系统，而是在制度形式上是统一的，因此应该把城市和农村纳入到统一的社会保障的总体框架之中。此外，实现社会保障城乡一体化必须转变目前在社会保障方面重城市轻农村的导向，加快在城乡社会保障水平方面缩小差距。一方面，削减政府在城镇的不尽合理的福利开支，取消或降低城镇居民的福利补贴，如食品补贴、交通补贴、水电补贴、住房补贴等；另一方面，转变长期实行的重城轻乡的政策，增加对农村社会保障的投资力度，使农村的社会保障水平得到有效提高。

第四，建立科学规范的管理体制。实现社会保障城乡一体化有赖于科学规范的管理体制，经过长期的发展，日本已经形成了较为科学规范的社会保障管理体制和监督机制，我们可以结合具体国情，借鉴有益的经验。首先，人力资源和社会保障部门是代表国家行使农村社会保障管理权利的主体，与民政部门配合制定有关农村社会保障的制度规划、收费标准、支付标准及实施办法。其次，应该成立具体经办农村社会保障的办事机构，由其负责农村社会保障基金的征收、管理、运营和支付，实现农村社会保障基金的保值和增值。此外，还应该成立农村社会保障监督委员会，由多方代表组成，负责检查、监督农村社会保障工作，并将有关社会保障工作进展情况进行公告。

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