交通安全规划范文

导语：如何才能写好一篇交通安全规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、必须把握好编制工作的几个原则

提高道路交通安全科学管理水平，很重要的就是要以科学的态度、科学的方法编制好道路交通安全规划。编制道路交通安全规划既是社会管理工作的一项重要工作，也是提升交通安全管理水平的一项重要举措。在编制道路交通安全规划时，应当遵循以下原则。

一是坚持以人为本原则。道路交通安全工作的基点，应以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。编制道路交通安全规划应站在群众的角度去思考、去寻求解决问题的有效途径。要充分考虑到国情、路情，特别要充分考虑大多数交通参与者的利益，回归交通的本质要求和根本属性，这就是意味着要把增进全社会和每个人的利益总量作为评价和衡量道路交通安全规划的终极标准，反映普世规则，体现出以人为本的价值。通过编制道路交通安全规划，为公众创造一个安全、便捷、舒适的出行环境。

二是坚持实用性原则。围绕道路交通有序、安全、畅通，根据十一五期间奠定的工作基础，密切与当地交通安全意识水平相结合，与本地道路交通安全设施实际情况相结合，与本地交通发展水平相结合，强调安全第一，预防为主，综合治理，加强道路交通违法分析、交通事故分析及道路交通违法行为预测和交通事故预测研究，制定切实可行的系统对策，以追求管理效率的最大化，用尽可能小的投入获得较大的产出。

三是坚持长短结合原则。由于当前我国处于特定的发展时期，引发交通事故的隐患还大量存在；随着城市化进程的加快，城市交通供给与需求的矛盾进一步加剧，一、二、三线城市以及一些县城区交通拥堵、停车难的问题日益突出；同时对行政管理部门的执法管理服务要求愈来愈高。在这样的大背景下，编制道路交通安全规划，一方面要着眼当前，解决当前交通安全管理工作中的紧迫性问题。另一方面应遵循事物发展规律，体现阶段性、渐进性特点，对未来几年道路交通安全应当解决的问题提出可行性、实效性办法，避免工作的盲目性和短期行为，从而实现长效管理。

四是坚持系统性原则。道路交通要素构成的多元性、参与对象的广泛性、管理主体的分散性以及政策技术支撑的复杂性，在编制道路交通安全规划时，针对道路交通违法事件、事故发生过程，要建立道路交通事故预防体系、道路交通安全保障体系和道路交通事故处理及救援体系，必须从事物发展的整体和全局中去思考问题，把握规律，提出的具体目标、任务与措施应与当地交通发展规划相协调，与未来规划城区发展相一致，与交通发展相配套，与警力等保障相匹配，整体推动道路交通安全管理工作的不断深入发展。

二、必须纳入重点专项规划体系中

专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和深化，决定该领域重大工程和安排政府投资的依据。道路交通安全规划是专项规划。专项规划又可分重点专项和一般专项两类。根据道路交通安全工作的特性和特征，道路交通安全规划应当纳入重点规划，便于统筹解决道路交通安全问题，以增强规划的权威性、指令性、计划性。

一是《道路交通安全法》有明确的规定。《道路交通安全法》第四条明确规定县级以上地方各级人民政府应当制定道路交通安全管理规划。凡事预则立，不预则废，要保证道路交通安全工作与经济建设和社会发展相适应，行之有效的办法就是制定科学、合理的道路交通安全管理规定，并组织实施。进一步明确道路交通安全工作在经济建设和社会发展中的重要地位，强化各级人民政府做好道路交通安全管理工作的责任，这也是做好道路交通安全管理工作的重要前提和基础保障。

二是道路交通管理是一个系统工程。道路交通管理的社会属性决定了道路交通管理工作仅仅依靠公安交通管理部门是不够的，还必须大力推行社会化管理，动员全社会力量，齐抓共管，综合治理。保障道路交通安全需要各个参与方通过有效的组织保证、法律保证、资金保证以及信息、技术等支持系统来共同完成，需要及时监控交通安全状况，通过科学的数据分析和管理绩效评价，及时调整交通安全法规、政策规定以及标准和对策，而这些过程的完成和终极目标的实现必须通过系统工程才能得到有效解决和控制。

三是道路交通保障是一个长期的过程。道路交通需求的动态性、交通资源分配的动态性、交通事件的随机性以及交通运行环境的不确定性决定了道路交通管理的动态性。道路交通安全管理只有起点，没有终点。无论是发达国家还是发展中国家，做好道路交通安全管理的经验和启示是经常抓、抓经常。随着经济社会的快速发展，人、车、路矛盾愈来愈突出，交通参与者的素质与现代社会的发展、交通安全保障与交通安全需求不相一致的状况在短时间内难以解决。不难看出，这些现象和状况影响甚至决定着道路交通保障将是一个长期的过程。

四是道路交通畅通已成最大民生问题之一。衣、食、住、行是最基本的民生问题，而出行的安全便捷已成为人们广泛关注的聚焦点。目前，城市拥堵已从上下班拥堵加剧到不分时段的拥堵，从一般性拥堵到严重拥堵。十二五期间，我国城市发展将进入一个新阶段，城市化进程仍在快速发展中，加速居民消费结构从生存型消费向享受型消费转变，群众购车愿望增强，购买力提高，机动车保有量持续激增，城市交通拥堵矛盾将进一步加剧，今后城市交通将面临新的更大的机遇和挑战。城市两难已成为最大的民生问题之一，也成为各地两会的热词，缓解城市两难已迫在眉捷。

三、必须解决交通安全中的突出问题

道路交通是经济发展的大动脉，是社会进步的基础。当前影响交通安全畅通的问题与老百姓的期望值，与经济社会发展的客观要求，与科学发展的要求存在着很大差距，集中反映在交通安全意识、基础建设、管理机制、管理手段等方面的不协调、不对称、不和谐、不稳定，而对这些问题的解决必须通过法律、经济、政策、制度等多种途径，做到标本兼治，软件硬件同步，内部外部互动，着力推进交通管理方式的转型升级、提速增效。

一是突出交通安全宣传教育工作。道路交通具有广泛性、开放性和互动性，决定着人的因素始终是第一位的。当前，城市道路交通拥堵，道路交通事故多发，究其原因，道路交通安全违法行为是造成交通拥堵和事故多发的主要原因之一。据交通事故统计分析，因机动车驾驶人交通违法造成的交通事故占90%以上，而查处的交通违法行为仅只占10%。毋庸置疑，提高交通参与者的素质，养成守法的良好习惯，这是解决交通问题的根本出路。同时，对执法管理部门而言，可缩小对立面，扩大教育面。

二是要突出通行条件的改善。道路交通安全设施既是确保安全通行的前置条件，也是预防重特大事故的最后一道防线。要按照减少存量、不增新量的总体要求，将改善通行条件上升为政府行为，纳入政府财政预算。一方面要将安保工程向农村公路延伸，逐步解决急弯、陡坡、临水、临崖路段的标志、标线和防护设施缺失的的问题；另一方面，在新建公路时要加大安全设施的经费投入，进一步明确职能部门的职责，确保道路安全设施同步规划、同步建设、同步验收，防止产生新的安全隐患。

三是要突出执法管理环境的改善。道路交通的根本任务就是维护道路交通秩序，保障道路交通安全与畅通。在当前交通参与者的法律意识和安全意识相对薄弱，交通违法行为相对突出的情况下，妨碍公务、暴力抗法等案件时有发生。为提高执法权威，减少行政成本，要进一步明确政府以及有关部门、社会在支持保障执法管理部门正确行使权力、保障权力的规定，从制度层面为执法管理创设良好的工作环境。

四是要突出道路交通安全工作机制建设。道路交通安全的根本出路在于进一步形成政府主导、部门联动、综合治理、全民参与的工作格局，这已是近十年来做好道路交通安全工作最大的经验和启示。编制规划时，要加大综合治理方面的内容比重，把落实交通安全责任体系作为一项重要内容，按照谁管理、谁负责、谁运行、谁负责的原则，进一步强化道路交通安全管理，严格落实企业安全生产主体责任，严格落实政府和部门的安全监管责任，严格重特大道路交通事故责任倒查和追究。在解决城市交通拥堵、解决交通安全问题时，必须加大基础设施建设包括科学规划道路路网、优化交通结构、重视政策调整与法制完善、科学组织交通、合理设置交通设施、重视道路交通安全评估等方面的投入，使交通安全管理工作通过一个五年规划甚至几个五年规划，逐步建立起适应经济社会发展的交通管理组织保障体系。

五是要突出执法保障建设。公安交通管理部门的警务保障内容很多，但主要的是警力保障和科技保障，两者的有机结合是构成战斗力的重要方面，缺一不可。要借规划的编制，结合本地经济社会发展水平和交通管理需要，会同机构编制、人事、财政等部门，根据公路里程和交通流量，综合考虑人口、道路里程、机动车和驾驶人数量等方面情况，研究确定警力配置方案和增长办法，想方设法解决公安交通管理部门警力严重不足的问题。科技保障说到底是经费投入，要通过规划的编制，将公安交警的经费保障纳入政府层面来解决，进一步加快交通管理工作信息化建设步伐，特别是要在深化信息化应用、创新交通管理工作机制、提高科学管理水平上下功夫。

四、必须处理好编制工作的几个关系

道路交通安全规划的编制要从管理权限和实际需要出发。规划内容要体现道路交通管理的特点，对保障和需求进行分析和预测，发展目标尽可能量化，做到任务明确、重点突出、布局合理、保障措施可行。因此，要力求使规划切合本地实际，符合科学发展规律，必须注意处理好四个方面关系。

一是部门之间的关系。道路交通安全规划其实是一种法律需求、行为需求、技术需求、服务需求的综合方案，它是道路交通管理机构通过系统规划，对道路交通安全系统的要素进行最优匹配性耦合，达到要素之间相互协调、相互支持，保证人流、物流、信息流等安全畅通的循环。编制道路交通安全规划，就是要解决或体现各职能部门的工作与任务，通过行为管理、建设管理、养护管理、路政管理、交通管理、控制管理等手段来实现对交通参与者的服务，使道路使用者最安全、最迅速、最经济、最舒适地完成交通出行及运输任务。因此，编制道路交通安全规划必须体现道路交通安全要素的多元化、管理的社会性、参与的广泛性。

二是共性和个性的关系。各地道路交通安全问题千差万别，不同地区有不同的特点，必须在充分调查研究的基础上，运用辩证唯物主义观点，找准实现本地区、本部门跨越式发展的路径图，既要解决共性问题，也要解决个性问题，避免模式化、格式化，使规划具有较强的针对性和实用性。

三是专家意见和群众诉求的关系。道路交通安全规划的编制工作既是一个新课题也是一个老话题，各地、各部门都积累了正反两方面经验。过去一些地方花钱请院校或研究部门编制交通安全规划或城市交通管理规划，结果编制的规划模式化、格式化问题十分突出，有的脱离实际，即使获得批准，最后也束之高阁，成为一纸空文。编制道路交通安全规划必须坚持走群众路线，立足于自身条件，让清楚现状、了解全局的业务骨干组成起草组，然后按程序、按规定包括必须经过专家论证这一环节，使规划真正符合本地实际，具有较强的操作性，便于各地、各部门认真贯彻执行。

四是继承和发展的关系。编制规划基本框架由分析部分、规划部分和结论与措施部分三大块组成，其中规划、结论与措施部分涉及到继承与发展问题。道路交通安全工作是一个长期的过程，也是一个动态过程，很多工作不可能一、二年甚至一个五年规划来完成，需要通过若干年甚至长期的努力才能完成。因此，在编制规划的过程中要将经实践证明了的一些行之有效的措施进行固化，并在实践中加以深化，使目标更明确、内容更丰富、措施更有力。

五、必须注意的几个节点问题

编制规划按照一般程序，除要做好立项、组织规划队伍、搜集相关资料、对规划进行评价、编制出正式规划初稿、广泛征求意见、修改论证以及报批等步骤外，还应注意以下五个环节。一是跳出部门行为。交通安全是全社会、全民性问题，也是人们交通行为规范化和资源分配及投资保障问题。公安交通管理部门承担道路交通安全规划编制的起草工作，一定要站在全局的高度，牢固树立大交通、大管理观念，创新理念，统筹兼顾各地和各部门实际，使交通安全管理工作的责、权、利相统一，做到道路交通安全隐患有部

门治理；交通安全投资有部门落实；交通安全宣传教育有部门开展；发生事故有系统妥善快速处理的工作格局，形成交通安全管理社会化参与、社会化监督、社会化保障。二是注重纵横衔接。编制道路交通安全规划要体现整体性，其节点和关键点在于做到纵横衔接、互为联系。要做好专项规划与总体规划之间的衔接，在指导思想、发展目标、具体任务和政策措施等不得与总体规划相矛盾，其内容必须是总体规划在该领域的具体化和延伸。要做好上下级专项规划和相关领域专项规划的衔接，努力整合管理资源，形成管理合力，达成管理目的。

三是把握实践性。规划编制必须立足省力、市力、县力，一切从实际出发，特别是目标的设定要科学合理，通过努力能实现或达到。从制定政策措施来说，不仅要明确执行主体，而且要明确执行方法和手段、执行时间和具体范围、针对的群体。提出的政策措施要量力而行，符合实际，不能超越时空。同时，政策措施的实施目标要明确，不能含糊。从管理的层面来说，内容要体现层次性，省一级应从宏观上把握，以政策调控为主，便于贯彻落实；设区的市和县两个层级措施内容应相对具体，便于操作和执行。

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关键词：农村公路；安全设施；问题；规划设计

中图分类号： X734 文献标识码： A

农村经济发展的前提条件是加快农村公路建设。由于人们生活水平的提高，家家户户都有机动车，机动车的增加，将使农村公路交通安全问题越来越突出，特别是农村公路在路线以及路面设计等方面存在的一些安全性问题，给农村公路造成一定地影响。因此，要加以重视并科学地实施农村公路交通安全设施规划设计的方法，这样才能使农村交通安全问题得以解决，并起到一定地积极性。

1交通标志设计规划

交通标志是通过一定的结构支撑方式、用图形符号和文字向道路使用者传递特定信息、用以管理交通的安全设施。目前绝大多数农村公路或多或少的都设置了一些交通标志，但是与其他较高等级的公路相比，农村公路上的交通标志还远远达不到牢固、醒目、完善、齐全的标准，往往在设置上有很大的随意性，表现为不完善、不规范。因此有必要针对农村公路的状况，对交通标志设置位置、设置形式进行明确的规定。

1.1设置原则

（1）对于陡坡路段，在进入该路段前应设置限速、警示标志。

（2）对长下坡、单车道路段应提前设置相应警告标志，对于有错车道的路段应设置标志提示间隔多少米有错车道。

（3）对于急弯等视距不良路段应设置减速标志，提醒驾驶员注意。

（4）学校和村镇附近路段和交叉口均应设置注意行人标志。

1.2设置位置

能提供足够的视认距离，给驾驶员足够的反应时间是道路使用者对交通标志的基本要求之一。所以在确定农村公路交通标志距离危险点的设置位置时，应以农村公路的设计车速和驾驶员在不同车速下的视认距离为主要依据。行驶速度与视认距离有很大的关系，行驶速度大则视认距离小，反之，行驶速度小，则视认距离就会增大。农村公路一般行驶速度下的视认距离见表1。

表1视认距离与行驶速度的关系

在具体设置时要结合地形及道路实际情况将标志设置在醒目、无干扰的地点。

1.3夜间标志

根据调查得到的农村公路一天中各个时段的交通量分布情况，农村公路夜间交通量是占有较大比例的。要使交通标志无论在白天还是夜间都能显示同样清晰的信息，除了要求农村公路交通标志具有足够的版面尺寸与合理的设置位置外，反光膜在夜间的反光效果也应达到农村公路的使用要求。即在农村公路一般的设计车速下，交通标志反光膜的反光效果应能满足驾驶员在识别并掌握交通信息后，在危险点之前安全停车。

2交通标线设计规划

道路交通标线是交通安全设施的重要组成部分，由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等构成，是引导驾驶员视线，管制驾驶员驾驶行为的重要设施。目前农村公路基本没有交通标线，即使部分道路画了标线也远未达到行车安全的要求，在一定程度上为农村公路交通事故的发生埋下了隐患。因此在农村公路上设置相应的交通标线是十分必要的。

2.1设置方法

（1）车道中心线。目前我国农村公路上所采用的最小行车道宽度为3m，当农村公路路面宽度在6m或6m以上时，就应设置道路中心标线。道路中心标线的设置不仅可以分离不同的道路使用对象、强化道路规范，还可以起到诱导驾驶员视线的作用。

（2）车道边缘线。对于一些路面宽度在4.5m以下，无法设置道路中心标线的农村公路来说，可在急弯及视距不良的路段两侧设置车道边缘线，用来诱导驾驶员视线，保证行车安全。对于有些农村公路来说，无法在路侧设置交通标线的情况下，可在这些道路危险路段的路面上设置规则性的凹槽，以起到警示作用，提醒驾驶员减速慢行通过。

（3）纵向标线宽度。一般公路纵向标线的宽度为10～15cm，这也是驾驶员视认效果最佳的宽度范围。但是大量研究表明，纵向标线的宽度对交通状况和司机的心理指标不产生影响，所以农村公路在设置交通标线时不宜太宽，否则不但会造成资金浪费，而且会增加车辆打滑的危险。因此农村公路道路中心标线和边缘线的宽度均可以设置为10cm。根据驾驶员心理，交通标线闪现率为2.5～3次／s时效果较好。假设农村公路设计车速为40km／h，在这种情况下，交通标线实线段长度设置为3m，间隔长度根据2∶3的比例取4.5m时，可以保证最佳的闪现率。

（4）渐变标线。农村公路普遍存在道路宽度突变的现象。当车道数减少，道路变窄时，应设置相应的渐变标线引导两个方向的交通流顺利通过这个变化区域，渐变标线长度按式（1）计算。如果实际观测运行车速大于设计车速，可按运行车速进行计算，采用更长的过渡标线。

L=0.625Wv（1）

式中：L为过渡段水平长度，m；W为车道宽度变化的偏移量，m；v为设计车速，km／h。

3视线诱导设施设计规划

视线诱导设施是指在道路两侧设置的，用以指示道路方向、行车道边界以及危险路段位置的设施总称。常用的视线诱导设施有轮廓标、线形诱导标和标柱，其中轮廓标和标柱适用于农村公路。

3.1设置原则

（1）在视线不良、急弯、车道数或车道宽度有变化及连续急弯陡坡等路段应设置轮廓标。

（2）在气候条件恶劣，线形条件差和事故多发路段应设置反光性能高的轮廓标或采用尺寸较大的反射器。

（3）轮廓标通常设置在公路的土路肩上或附着在路侧护栏上。轮廓标的形式可根据农村公路是否设置护栏以及所设护栏的形式，选用附着式或柱式轮廓标。且应为双向反光。

（4）轮廓标在公路前进方向左、右侧对称设置。双车道公路，按行车方向左右两侧的轮廓标都是白色。

（5）轮廓标的标准设置高度70m，最小设置高度60m。设置于混凝土基础中的轮廓标其设置高度应与附着式轮廓标的高度大致相同。

（6）轮廓标反射器的安装角度无论在直线段或在曲线段，应尽可能与驾驶负视线方向垂直。

（7）受山体、树木或房屋等阻挡，线形走向不明的小半径弯道外侧可视具体情况设置一定数量的线形诱导标。

（8）在公路沿线接入道路两侧应设置道口标柱，提醒主线车辆提高警觉，防止支路车辆突然出现造成意外。

3.2设置形式

（1）轮廓标。轮廓标分为反光类和不反光类，反光类按材料分为反光膜和反光片2种形式；不反光类主要包括警示桩和警示墩。由于不反光类的视线诱导设施造价较高，可用于三级农村公路。对于四级农村公路上选择反光类轮廓标。对于单车道设计水平较低的公路也可将反光膜附着于两侧警示桩之上代替轮廓标来诱导驾驶员视线。根据农村公路车型大小、警示桩高度以及轮廓标的标准设置高度，将反光膜贴于距地面70cm处。设置间距可根据轮廓标在不同曲线半径下的间距选取。

（2）线形诱导标。线形诱导标的设置应根据曲线半径、曲线长度、偏角大小确定。偏角较小的曲线路段，可在曲线中点设一块诱导标；偏角较大，曲线较长的弯道，可根据需要设置若干块诱导标，应保证驾驶员在曲线范围内连续看到不少于3块诱导标。

（3）道口标柱。道口标柱一般在沿主线方向，路宽≤5m的支路两侧各设l根道口标柱，5m＜路宽≤7m路口两侧各设2根标柱。已经设置指路标志或平面交叉警告标志的路口不再设置标柱。个别路宽＞7m而未设置指路标志或平面交叉标志的路口在两侧各设2根标柱。

4结束语

随着市场经济的不断发展，改善农村的交通道路条件、建设新型农村公路是我国三农问题重要任务之一。通过对标志、标线、视线诱导等交通安全设施的分析，得出其设置原则与适用的农村公路类型，为农村公路交通安全设施的设置提供参考。

参考文献:

[1]马孝芝.农村公路交通安全设施建设与管理探讨[J].科技信息，2011，(33).

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【关键词】汽车业；规模化；道路交通安全；均衡

一、我国道路交通安全的严峻现实

随着我国经济社会的发展，高速公路建设发展和运输车辆的迅猛增加，交通安全事故已成为重大的社会问题，通过对交通事故发生的原因分析不难发现，高速公路交通事故的高发生率除了与道路使用者人和车辆因素有关外，还与高速公路道路状况因素密切相关。根据世界卫生组织编撰的《世界预防道路交通伤害报告》（2004）。我国汽车保有量不到全世界的2%，公路通车里程仅占世界公路总里程的5.6%，而交通事故死亡人数占全球的比例达到20%（我国交通部认为是17 %），与其他国家相比，我国道路交通事故死亡人数高居世界第一位。减少交通安全事故的发生率和死亡率已经成为我国交通安全管理中一项重要职责之所在。道路交通安全的严峻形势让人们意识到对交通道路的安全进行治理是一个长期复杂的过程，在这个过程中需要不同部门、不同机构的协同合作，调动整个社会的积极性，做好我国的道路交通安全管理工作。

二、汽车业的迅速发展与我国的道路交通安全关系探究

（一）汽车工业的迅速发展给我国的道路交通安全带来了挑战，也为我国道路交通安全的发展提供了动力

汽车工业的规模化发展，带来了工业汽车和家用汽车的广泛普及，对于我国这种人口基数大的国家而言，这种普及在量上的积累是非常可观的。与我国的人口众多对应的是，我国的人均可使用面积小，交通道路的面积和使用范围都极其有限。在汽车越来越普及的同时，我国的道路交通所面临的压力也越来越大。道路交通的扩张速度和整个道路交通体系的建立与我国汽车使用的增长速率完全不成正比，道路交通无法满足当前汽车数量的快速增长，这也导致了我国道路交通正面临着前所未有的压力。道路交通的压力，一个重要的体现就是近些年，我国的交通安全事故，特别是严重的道路交通安全事故在数量上不断攀升，在交通事故中丧生的人数也越来越多。道路交通安全在全国甚至世界范围内，引起了各界的强烈关注。在认识到汽车数量的剧增给道路交通安全带来压力的同时，也应清醒的认识到，这种压力在某种程度上是可以转化为推进事物进步的动力的。我国的道路交通安全管理一直是我国关注和试图解决的重要问题，目前，这种管理所取得的成效是有限的，特别是汽车数量的增多，更是将道路交通推到国计民生发展的重要战略高度。汽车规模化的发展，促使政府对道路交通投入了更多的关注和支持，这种潮流和趋势也促使道路交通的管理必须紧跟时代的潮流特征，制定科学的应对方案，做出调整，进而推动整个道路交通管理事业的发展。

（二）我国的道路交通安全状况为我国的汽车业发展设定了局限

我国的汽车工业已经发展的初具规模，特别是吉利收购了沃尔沃后，我国的汽车工业制造在世界范围内表现得越发抢眼。但相对于我国的道路交通状况，无限制的发展汽车工业是不现实的。当我国的道路交通达到饱和的状态时，过多的汽车制造只会起到适得其反的效果。所以，我国的道路交通状况决定了我国国内市场的局限性，汽车制造工业必须充分的考虑到我国的这一基本现状和基本国情，在制定各项战略规划时必须将这个内容充分考虑其中。当然，这也并不是说我国的道路交通状况会完全阻碍我国汽车制造业的发展，在国内市场的局限反而会刺激企业更多的向国际市场靠拢，重视出口在整个产业结构中的比重，以国际市场的标准来要求自己，提高汽车制造的竞争力，进而推动我国整个汽车制造业在产业结构和技术水平上的全面发展。

三、如何实现我国汽车工业与道路交通安全的协调发展

汽车工业与道路交通安全的均衡发展是一项全局性的重要工作，这项工作的展开需要相关单位、部门，甚至是社会各界的共同努力，调动这一系统中的每一环节主动性和积极性，才能在实现我国汽车工业的发展同时，不对我国的道路交通的安全发展带来阻碍，实现经济的发展与道路交通发展的共赢局面。

（一）汽车制造工业应该积极的研发汽车安全技术，减少交通事故中的人员伤亡

在我国的交通安全事故中，汽车引发的交通安全事故在数量上占据着绝对优势，当然，引发交通事故和造成人员伤亡的因素是多方面的，但从汽车工业的这个角度来看，它能够为道路交通做出贡献的方式就是研发更多更科学的安全保护技术，将事故发生的可能性，将事故发生以后人员伤亡的可能性降到最低。这是汽车制造工业在道路交通安全的发展中应关注的问题，这也是他们应承担的职责。汽车安全技术，确切的讲，应该分为汽车的主动安全性和被动安全性，主动安全性指车辆本身防止或减少交通事故的能力，它主要与车辆的制动性、动力性、操纵稳定性、结构尺寸、视野和灯光等因素有关；被动安全性是指发生事故后，车辆本身所具有的减少人员伤亡、货物受损的能力，提高车辆被动安全性的装置有：安全带、安全气囊、安全玻璃、安全门、灭火器等各项技术，汽车制造企业就应该从这些方面着手，完善汽车的各项安全性能，保障其行驶安全和驾驶者的人生安全，这是从汽车本身的技术安全方面对汽车制造业提出的要求。

（二）重视交通部门在这个均衡机制中的作用发挥

交通部门的一项重要原则就是对交通的通畅进行监控和管理，具体到道路交通安全的管理中，交通部门应该发挥管理和监管的多项职能。交通部门应该重视基础道路设施的安全设置，道路基础设施工作是保障整个道路交通有序进行的重要工作，交通安全设施包括交通标志，路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防炫设施等，安全设施一方面能够有效地对驾驶员和其他出行者进行引导和约束，使驾驶员规范安全地操纵车辆，使其他出行者与机动车流保持合理的隔离，而降低事故的发生率；另一方面能够在车辆出现操控异常后有效地对车辆进行缓冲和防护，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

（三）提高个体的道路交通安全常识

个体原因始终是导致道路交通安全发生的一个重要因素，对个体交通安全常识的提高，能够有效的防范不必要的交通事故的发生。这种安全常识应该包括天气因素对道路的影响，据笔者多年的驾驶经验总结出温度对道路交通安全有严重影响，主要表现为高温和低寒天气。高温时，沥青混凝土路面变软，承载能力降低，路面容易出现车辙、壅包等病害，对行车的舒适性造成严重影响，司机在行驶过程中会不断变换车道，扰通流的稳定状态，引发交通事故；低温时，路面收缩，容易产生各类裂缝病害，引发唧浆等病害，使路面摩擦力降低；低温使汽车燃油发粘，难以点燃，当气温低于-5℃时，剂也不易渗透到各个部位，使汽车机械性能变差，车辆抛锚等故障增多，容易导致追尾事故。除此以外，在同一温度条件下，不同路段的安全系数也大有不同。笔者曾驾车通过高架桥和普通公路，他们的驾驶存在很大的差异，特别是在雨雪天气发生后，这种差异的表现更为明显。一般的公路由于与地面的直接融合，这就是通俗所讲的“接地气”，交通道路的表面温度要比高架桥表面的温度高上许多，所以在普通交通道路上雨雪已经融化后，高架桥上的路面通常还会持续一段冰冻状态，这种路面湿滑，并通常高架桥与普通公立连贯行驶，司机在不注意的情况下在路面情况发生变化后，对车况没有进行及时的调整，就会导致交通事故的发生。

（四）严格机动车上路准则，大力贯彻交通规则的强制实施和执行

在众多的道路交通安全事故中，新生或者尚未取得驾驶证的驾驶员引发的交通事故占有一定的比例，这种就是通常社会上所讲的“马路杀手”。严格机动车的上路准入制度，在我国当前的体系中主要是通过驾驶证制度来进行规制，虽然我国的驾驶证制度也有比较严格的考核规定，但是由于我国在监管和执行上的不力，许多没有驾驶证的个人会趁机上路，这种个人没有经过专业的培训和严格的考核，在道路行驶中容易紧张，因此引发道路安全事故的频率也比较高。除此以外，要加强道路交通规范的贯彻和执行，我国的道路交通规范已经实行了很长一段时期，但具体的实施强度和处罚力度都还有待进一步改善。交通规则经常被忽视，例如夜间行驶中的亮灯规则，夜间视力对交通安全的影响机理。据笔者多年的驾车经验，80%～90%的信息通过视觉获得，驾驶员的视觉机能对行车交通的安全影响最大，而夜间的视觉特性随环境的变化而变化。据统计，在完全黑暗的夜晚，视力只能达到白天的3%～5%。车速变化的影响。我国对夜间行驶的车辆在灯光的设置上有着明确的规定，汽车本身的灯光不仅是为自身的驾驶照明，在夜间情况下，也是对其他车辆的形式安全进行提醒。所以，如果一个驾驶人员在夜间行驶时，对各种照明灯使用错误，就会对其他驾驶人员的判断产生干扰，由于判断失误发生的交通事故也是我国交通事故发生的一大缘由。对已经成文的道路交通规则必须按照明文正确的实施和执行，避免由于操作差异而导致判断失误的情形出现，这是道路交通安全需要解决的又一重要问题。

（五）经过多年对汽车工业的了解，其汽车工业的发展不仅需要合理的管制还需要不断的创新

要保证汽车工业与道路安全的和谐发展同时，还要利用现有资源不断的拓展，像现在很多高校及企业的车队，开展多元化的经营模式，如：开设汽车美容店、建设驾校等，这样既增加了利润和收入来源，又减轻了上级单位的补贴金额，同时也可扩大本车队的各项福利待遇。

汽车工业的发展与我国的道路交通安全看似是两个并无联系的独特命题，但通过深入的分析可以发现，这两者之间存在着联系并且彼此发挥着影响作用。实现我国汽车工业与道路交通安全的均衡机制构建，需要各方面的协作来完成，单靠其中的一个方面或一个环节的力量是难以保证这两者之间长期均衡发展的。汽车工业和道路交通安全的均衡发展，才能使整个社会的经济发展与社会生活相协调，实现两者的与相互促进。

参 考 文 献

[1]钱学森．论系统工程（新世纪版） [M]．上海：上海交通大学出版社，2007

[2]方守恩，郭忠印，陈雨人．道路安全系统与道路安全工程[J]．中国公路学报．2001

[3]王吉吉．高速公路灾害性天气研究[J]．交通标准化．2007

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为进一步规范道路交通安全设施管理，最大程度地降低道路交通安全事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关法律法规和道路交通安全设施相关国家标准和规范的要求，结合我市道路交通管理工作实际，现将有关工作要求通知如下：

一、加强道路交通安全设施规划设计管理，认真落实专家论证制度

加强道路交通安全设施规划设计管理，是落实科学发展观，提升全市道路交通安全管理水平的重要举措。今后我市主城区和各县（市、区）新建、改建、扩建的市政道路工程必须按国标和规范同步设计交通标线、交通标志、交通信号灯和“电子警察”地下管线部分（含立杆基础和手井）等交通安全设施；公路项目必须按国标和规范同步设计交通标线、交通标志、交通信号灯等交通安全设施。

道路交通安全设施的规划设计方案要严格实行专家论证制度。今后市政道路、公路的交通安全设施的规划设计方案要召开由相关部门参加的专家评审会进行评审。国省道的新、改建工程交通安全设施设计方案，市交通运输管理部门应提前书面征求市公安交通管理部门意见，吸纳合理内容后，再上报省级部门审批；地方公路新、改建项目交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织，项目经过的县（市、区）交通运输部门、县（市、区）公安交通管理部门参加；主城区快速路、主次干道的交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织，市规划部门、市公安交通管理部门等相关单位参加。主城区支路的交通安全设施设计方案应征求市公安交通管理部门的意见；各县（市、区）快速路、主次干道的交通安全设施设计方案论证会由建设单位组织，县（市、区）规划建设部门、县（市、区）公安交通管理部门等相关单位参加。各县（市、区）支路的交通安全设计方案应征求县（市、区）公安交通管理部门的意见。

市政道路和县乡公路的初步设计和施工图审查应有公安交通管理部门参加。

二、加强道路交通安全设施建设管理

建立健全道路安全设施建设资金投入机制，新建、改建、扩建市政道路的交通安全设施建设资金应当一并纳入道路工程总概算；公路安全设施建设资金的筹措按照《公路安全保护条例》等相关规定执行。道路交通安全设施与道路基础设施应当同步验收和投入使用。交通安全设施验收工作由建设单位负责组织，公安交通管理部门及有关单位参加。如存在较大安全隐患，整改完毕前，道路不得交付使用。

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一、交通文化节之交通安全知识竞赛

11月6日，协会即将举办交通文化节之交通安全知识竞赛，同时邀请全校同学参与，这是协会开启发展之路的新起点。以前，协会绝大多的交通安全知识竞赛数只局限于交通学院学生，而现在面向全校同学开放，服务的对象将更加广泛。

二、“交通文化节之交通安全标语、交通图标、交通安全教育征文、交通安全教育海报设计大赛”评审

11月5日，交通文化节征集大赛接近尾声，征集大赛截稿，作品评审工作即将开启。在11月8日前，协会将组建一个“20人”评审组，其中10人是协会从事交通安全教育的志愿者，而其他评委有其他学院志愿者协会推荐志愿者或者协会邀请老师等。协会始终本着“公正、公平、公开”的原则评审各项作品，坚持各个角度进行交通安全知识教育，最终达到预期的效果——同学参与交通文化节接受交通安全教育，而评审组也因为同学们对交通安全的认识而再次受到交通安全的教育和感悟。

11月8日，评审组将对所有作品进行人工初审，然后挑选优秀作品制作成展板以后在二教展出，同时将作品在校园网站，发动同学参与优秀作品投票，让广大同学们在投票的过程中观看作品，认识交通。

三、交通文化节交流论坛之交通安全知识讲座

11月7日，交通文化节交流论坛之交通安全知识讲座将在交通学院501#举办，本次讲座将邀请交通学院交通工程教学与从事交通安全研究工作的老师为我们讲解交通安全知识。本次讲座也面向全校同学开放，相信有更多的人员参与，让更多的人关注交通安全，关注生命。

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【关键词】安全；生产；意识；管理；规划；隐患；道路

2013年6月6日，主席在大洋彼岸的美国针对国内接连发生的安全事故做出重要指示：发展决不能以生命作为代价这必须作为一条不可逾越的红线。对党和人民高度负责的精神，完善制度，强化责任，加强管理，严格监管，把安全生产责任制度落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。为交通安全生产指明了方向。

随着科技的逐步发展，交通运输日益发达，近年来，人们的生活水平有了较大提高，人们的出行方式也日趋多元化。然而，现代交通的发达在给人们带来了无尽的便利的同时，却也带来了一个不容忽视的重大问题——交通安全问题。

近10年来，我国的交通事故死亡人数始终是位于世界第一位的，全国平均每年发生道路交通事故60万起，死亡近10万人，每天全国有约300人葬送于车下，有19个青春少年永远离开自己的妈妈。交通事故已成为当今世界的第一杀手。面对如此惨痛症结笔者认为应作好以下交通安全工作，打造路、车、人和谐美好、阳光灿烂、一路畅通的升级版交通文化，共筑“中国梦”。

一、培养公民交通安全意识。机动车交通违法违规行为仍很突出，自行车、行人遵守交通规则意识淡薄。近年来因机动车未礼让行人导致事故致死人数年均增长5%。交通安全宣传教育的责任和义务还没有得到很好地落实，尚未形成全社会交通安全宣传教育工作格局，特别是公益宣传相对较少。因此，要大力加强交通安全宣传教育工作，各级政府和职能部门、各企事业单位、社会各界都必须广泛开展交通安全宣传教育活动，尽快建立交通安全宣传教育社会化机制，全面提高全体公民的交通法制观念和交通安全意识，促进整个社会经济的平稳发展。

我国《道路交通安全法》第6条规定：1、各级人民政府承担综合性、全面性的教育职责；2、公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时应当承担加强道路交通安全法律、法规的宣传教育职业职责；3、机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织承担本单位人员的教育职责；4、教育行政部门、学校承担学生的教育职责；5、新闻、出版、广播、电视等有关单位承担社会媒体舆论性的教育职责。由此可见，各级人民政府、各职能部门、各单位、各行业、社会团体及其他组织都肩负着法定的进行交通安全宣传教育的责任和义务，只有这种责任和义务得到真正的履行，才能逐步建立交通安全宣传教育社会化机制，从而提高全社会公民的道路交通安全意识。

在现代社会里人人都要参与交通，无论是儿童、学生、驾驶人还是老人都要出行，而交通安全宣传教育的对象是所有的道路交通参与者，这就决定了交通安全宣传教育具有广泛性，也就是说社会上所有的人都需要接受交通安全宣传教育。因此，交通安全宣传教育就要体现全民性，就必须通过建立交通安全宣传教育社会化机制来实现全民性的交通安全宣传教育，培养全民通安全意识。

当前，交通安全宣传教育的主体是以交通管理者为始终的，以政府模式化的行政手段进行宣传教育，模式单一，工作被动，交通安全宣传教育工作始终是公安交通管理部门在单打独斗、孤军奋战，且公安交通管理部门从事交通安全宣传教育的人员严重不足，加之当前道路交通管理任务又比较繁重，投入到交通安全宣传教育的时间和精力又不多，而各级人民政府及相关职能部门很少直接参与，在这种现状下，势必会造成交通安全宣传教育工作做得不够全面和彻底，存在着宣传教育的“空白点”就不可避免，也就很难实现全民性的交通安全宣传教育，可见，当前这种交通安全宣传教育机制已不适应现代道路交通快速发展的要求，也体现不出交通安全宣传教育广泛性的特点。所以，为了普及全民性的交通安全宣传教育，必须尽快转变机制，争取各级人民政府的重视与支持，通过政府的领导、组织和协调，职能部门各司其职，全社会的力量齐抓共管，形成多层次、多渠道、多方位的宣传教育模式，从而建立交通安全宣传教育社会化机制，不断提高全体公民的交通安全意识。

二、提高管理水平和执法能力。道路交通科学管理的理念、机制、手段、方法，以及管理人员的素质、能力还不适应经济社会发展的需要，交警警力不足的问题比较突出，特别是农村和高速公路警力不足问题更加严重。到2009年底，全国农村公路达333.6万公里，但管理农村公路的警力只有2.1万人，人均管理近160公里；有的新建高速公路虽已开通，但交警警力配备没有同步跟上。这是我国当前交通管理与执法的现状，如何面对实际提高管理水平和执法能力，笔者认为应做好以下工作：1、加强队伍作风建设，在充实交警警力队伍时要注意队伍的整体素质的塑造，从队伍的思想政治素质、科学文化素质、专业理论素质、身体心理素质等多方面提升队伍管理水平和执法能力；2、从实际出发重点提升交通秩序管理，对事故多发点和热点路段进行研讨找出突破口带动整体管理水平和执法能力的提高；3、注入科技内涵提升执法能力；4、树立人本理念服务于民，要注重策略、讲究方法、以法为据、以理服人、以情感人、在群众“盼”上得人心，在群众“急”上下功夫，在群众“怨”上改作风，坚持理性、平和、文明、规范执法。

三、加强道路交通科学规划与立法工作。由于历史等各方面原因，一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低，道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设，忽视长期影响，新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价，无视“三同时”与“五同时”原则，造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。道路通行安全条件没有根本改变，安全技术水平还较低。40%以上的人员伤亡事故均发生在无任何交通控制设施的道路上；有信号灯并且有交警指挥的路面造成的伤亡人员不到5%。人员伤亡情况显著低于无交通控制和仅有交通标识的道路。据公安部门的统计，违法行为引发的交通事故，占近年来道路交通事故总量的90%以上。

试看发达国家的道路交通安全法，无论从体系上还是从内容上都比较完善，基本上都有《道路交通安全法》龙头法典，对于人、车、路、环境等相关因素的规定比较健全，特别是针对弱势人群的交通安全需求，交通安全法中都有专项内容，使得道路交通安全法中的因素比较齐备。同时，针对道路交通安全中出现的新问题，法规中都能及时地体现出来，并调整过时的内容。美国主要的道路交通安全法规有：道路交通法；交通法庭组织法；交通警察服务守则；驾驶员教育规定；行人安全教育规定；汽车驾驶执照规定；学生安全驾驶规章；紧急医疗服务制度；机动车辆注册法；机动车辆定期检验法；摩托车安全行驶规定；公路设计、修建与维修制度；交通工程服务规定；交通资料记录法；交通事故调查与报告规定；交通事故地点的鉴别与监护；饮酒与交通安全关系法；汽车废气与废渣的控制与清除规定等。发达国家的道路交通安全法的立法体系和执法体系相分离是其一大特色。立法一般由道路交通安全主管部门（同时也是道路主管部门）统一负责起草，法规的制定者不仅考虑道路的通行能力，还要综合考虑人、车、路和交通环境的交通特性，极大地保证了法规的完整性和科学性；而交通警察部门只负责执行交通安全法规，指挥交通秩序和交通事故的现场勘察；交通事故的责任认定和追究另由司法部门负责，从体制上保证了交通安全立法的科学性和执法。因此，加强道路交通科学规划与立法工作刻不容缓。

四、消除交通安全隐患。调查发现，近几年来，有的载货汽车侧后防护装置被非法改装，强度大大减弱；汽车安全气囊尚没有国家标准；“大吨小标”现象虽有所遏制，但依然存在。一些临水、邻崖、坡陡、弯急路段，事故多发。一些交通运输企业挂靠经营问题突出，不履行对驾驶人的安全管理和教育职责，驾驶人聘用把关不严。据统计，在一次死亡10人以上重特大道路交通事故中，80%是由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致的。要消除交通安全隐患一定要根据各地实际情况、突出问题、对症下药、切忌“一刀切”。

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关键词：我国高速公路；交通安全设施；现状；发展方向

中图分类号：U412.36+6文献标识码： A

一、中国高速交通的发展和高速公路交通安全设施的现状

中国的高速公路发展于20世纪70年代后期，中国现代交通工程学也开始于20世纪70年代末，经过20多年的努力，已经在规划、设计、工程制造、管理、科研等方面取得了巨大的成果，高速公路的监控、养护、收费等方面也基本完善，高速公路交通对我国社会的发展和经济的建设有着十分重要的作用，其优越性是铁路，水路和航空无法相比的，因此，进入21世纪后我国加大了对高速公路的建设投资，高速公路得到飞速的发展，到目前为止我国的高速公路通车总里程已经达到了2万公里，但是由于我国的高速公路起步晚，高速公路交通安全设施与世界相比仍然比较落后，严重影响了我国高速公路的交通安全。一般来讲，高速公路交通安全设施包括交通标志，标线，隔离设施，护栏，防眩设施，视线透导设施等等，这些设施对于消除干扰，减轻事故的严重程度有着重要的意义，直接关系着交通事故的死亡率和人民生命财产的安全，对于提高道路服务水平，发挥高速公路快捷的物资运输等等有着重要的作用。

二、我国高速公路交通安全设施存在的问题

从我国高速公路交通安全设施的现状来看，目前我国高速公路的交通安全设施还存在着很多不足的地方，严重威胁者人民生命财产的安全，这些不足之处主要体现在以下几点。

1、规划方面不科学

一般说来在进行高速公路交通安全设施的总体规划时在统筹全局，突出重点的原则下根据不同的自然条件，针对不同的道路结合具体的地形、地质、气候、人文环境等因素，进行具体的规划，不能为了节省资金减少一些必要的基础设施的投入，也不能为了追求档次而盲目地选择使用最好的产品，但是由于我国高速公路的交通安全设施规划起步晚，还没有形成一套比较系统的规划方法，在协调交通安全设施系统与其他系统方面，规划安全性评价以及山区高速公路网交通设施特殊原则的制定方面考虑的不到位，没有一套科学合理的方案，使高速公路交通安全设施的规划受到一定的影响。

2、设计方面存在不足

一般说来高速公路交通安全设施在设计时要根据道路的具体特点和道路所在地的地理、人文、气候、环境等因素选择适当地合理的设计方案，但是由于在设计方面中国的技术不够成熟，没有相关的软件，设计时考虑的细节不够全面，另一方面由于政府部门和工程单位为了美观，设计时过于注重美观等面子工程，安全方面考虑的不够，设计时受人为因素的影响很大。与其他发达国家相比，我们在高速公路设计时的设计理念不同，我们在设计时往往侧重于在发生交通事故后对高速公路自身破坏的减少。很多情况下在采用刚性、半刚性护栏设计，会对驾驶员在发生交通事故时造成致命性伤害。而国外的安全设施设计更侧重于对道路使用者的保护，会采用更为科学、更人性化的设计。

3、养护管理方面不到位

在我国现有的高速公路中，道路的养护主要注重于路面的养护，对于交通安全设施的养护不是很到位，在高速公路交通安全设施养护的评价指标中相对整个道路的养护指标来说所占比重过少，评价体系不健全，使得交通安全设施的养护监督工作空虚，很多交通安全设施在出现问题后没有及时的发现，为交通事故的发生埋下了隐患。

4、对于新技术、新工艺、新材料的推广及使用较少

世界各国尤其是工业发达国家，对安全设施的开发研究及其应用非常重视，不断推出了形式多样、经济美观、性能优良和安全适用的新产品，以满通运输发展对安全设施的需求。我国在安全设施设计研究方面的投入与其他国家相比差距很大，目前我国的安全设施设计都是根据最基本的国家标准要求的内容进行设计的，对于一些新的技术、新工艺、新材料的推广与使用往往受到很大的限制。

三、出现问题的原因

1、国家宏观调控政策的原因

近几年来，国家加大了对国计民生的基础设施的投入，公路、铁路交通设施得到飞速发展，甚至出现了产能过剩的现象，很多西北部地区的高速公路建成通车之后出现数月无车通行的状况，这种背景下导致与高速公路配套的基础设施跟不上高速公路建设的速度，交通安全设施没有做到与高速公路里程相配套。

2、我国的技术水平存在不足

与国外相比，我国的高速公路已经接近或达到了发达国家的水平，但是由于技术水平与发达国家存在一定的差距，高速公路交通安全设施不能达到相应的技术标准，并不能满足现有的高速公路使用者的需要。

3、对高速公路安全设施投入不够

相对于整个高速公路项目建设投入而言，安全设施设计只占到总投资的 。.左右，所以说我国对高速公路安全设施的投入还有待加强。

四、我国高速公路交通安全设施的发展方向

1、高速公路的监控系统方面主要是针对高速公路网的主线，匝道，隧道，桥梁，多雾段以及地质灾害频发地段进行 监控，并对交通异常，弯道，陡坡等地段进行监控预警，高速公路的监控系统主要是通过监控中心的监视软件，控制软件及闭路电视进行道路实况监控，遇到特殊的情况能及时的播报。

2、在高速公路的收费方面，我国的收费系统与发达国家相比仍然很落后，目前基本上采用的是传统的人工收费，这种收费方式的问题是收费手续过多，速度慢，收费过程过长，影响了高速公路车流速度和公路的运行，一般的情况下一个小时单个匝道仅能通过100到500辆车，遇到节假日高峰期的时候高速公路收费站经常出现堵车的现象。在发达国家的高速公路收费系统中由于采用的是电子收费系统，极大地降低了因收费带来的不便，电子收费系统的特点是工作效率高，可通行的车流量大，实行的是电子不停车收费，不需要人工操作，收取的费用有一定的标准，收费透明化，效率高，单个匝道每小时可以通过1000到2000辆车甚至更多。电子不停车收费系统需要建立一套有效地管理系统，要求每辆车安装一个附带IC智能卡的电子标签，收费车道要安装天线，与计算机收费系统相连，车辆通过时计算机系统直接通过天线采集通过车辆的信息，并输入到计算机结算管理系统，然后进行扣款，这种方法节省了大量的人力，提高了高速公路的通车效率，对削减节假日车流的高峰有很大的作用，对于中国人口众多，车辆众多的情况下有很大的实用性。

3、智能运输管理系统是交通单位为确保交通安全的产物，是最具有人性化的管理系统。智能运输管理系统可以给高速公路车辆提供车辆导航信息，提供道路前方交通状况，突发交通事故的求救报警服务，公共交通信息服务，交通事故管理，路障警告，偏离车道警告等等服务，智能运输管理系统是信息化发展和交通设施发展的结合，为高速公路行车安全提供了有效地信息保证，为高速公路的交通运输提供了极大地便利。

结束语

随着社会不断的进步，高速公路交通安全设施也会不断的发展和完善，技术会越来越先进，管理会越来越完善，在这个过程中我们还需要针对目前自身存在的问题进行反思与总结，及时改进自己的不足之处，提高我国高速公路交通安全设施方面的技术基础和研究环境，使高速公路在未来成为交通运输系统的大动脉。

参考文献

[1]李富勇. 高速公路交通安全设施系统评价研究[D].长安大学,2006.

[2]彭瀑. 在役高速公路交通安全设施适应性分析[D].长安大学,2012.

[3]杜殿虎. 山区高速公路交通安全保障理论与方法[D].长安大学,2011.

[4]孙强. 高速公路安全设施设计优化方法研究[D].长安大学,2011.

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关键词：高速公路；交通安全设施；护栏；隔离栅；养护

Abstract: the highway traffic safety facilities is the most basic, the most necessary safety protection system, it is to ensure the safety of driving accurate, rapid, comfortable, for the reasonable operation of traffic engineering system plays a decisive role, so good should have traffic safety facilities system management, security protection, traffic induction, to prevent glare and isolation seal and other functions. This article first has carried on the outline of freeway traffic safety facilities, and then analyzes its using situation and summarizes the problems of traffic safety facilities, finally respectively from the aspects of layout of construction and maintenance in detail discusses the countermeasures of increasing the service efficiency of freeway traffic safety facilities.

Key words: the highway; Traffic safety facilities; Guardrail; Isolation gate; maintenance

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、高速公路交通安全设施概述

高速公路交通安全设施指的是为保障行车和行人的安全，充分发挥道路的作用，在道路沿线所设置的高速公路防撞护栏、道路交通标志、路面标线、防眩设施、隔离设施、视线诱导标志等，是公路的重要组成部分。

高速公路交通安全设施对确保公路行车安全，减轻事故严重程度，美化道路景观，平滑交通流，提高行驶舒适性有十分重要的作用，是公路现代化、智能化的重要标志之一。

二、高速公路交通安全设施的使用现状

（一）护栏设施

护栏是道路安全设施的重要组成部分，其线形诱导对防止行车事故起着重要作用，并且能够在出现事故后，通过碰撞吸收车辆的能量降低交通事故严重程度。护栏使用中的问题主要有以下几方面：

桥墩前护栏过短，没有相应过渡段，使得车辆极易冲撞桥墩发生事故。

有些地区边坡高度变化大、小型结构物设置间距太短造成了护栏设置间断、不连续，起不到安全防护作用。

一些地区护栏端头处理不合理，特别是出入匝道处、混凝土护栏与波形梁护栏连接处以及护栏起始或终结处，一旦发生碰撞事故时不能将车辆及人员受到的损伤降到最低。

波形梁护栏防护能力不足，车辆穿越护栏的事故频繁，特别是大型车辆吨位大、车速高，碰撞时护栏必须释放较大能量，普通的波形梁护栏不足以承受这么大的能量冲撞。

护栏各部位的联动性不够，由于波形梁护栏为半刚性护栏，它需利用基础、立柱、波形梁的协同作用来吸收能量，迫使和导引失控车辆改变运动路线。所以对基础、立柱、防阻块、波形梁有必要协调考虑进行设计，才能充分发挥各个构件的作用，否则车辆碰撞护栏时，护栏和车辆的损坏都比较大。

（二）交通标志

道路交通标志是用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用以管理道路交通的安全设施。交通标志的设置主要存在以下几方面问题：

高速公路交通标志首先普遍存在数量不足的现象，交通标志的不足使高速公路上道路交通和交通管理信息不充分， 造成一些外地驾驶员经常在高速公路上错过适当的匝道口， 多走几十公里的冤枉路，甚至发生驾驶员因错过出口，居然冒险逆向行驶，最终酿成特大交通事故的惨剧。

种类单一，多种功能未能有效挖掘。《道路交通标志标线》将交通标志的主标志划分为六类。当前高速公路交通标志主要以指路和指示标志为主，类型比较单调，而其他类型标志设置较少或是没有，交通标志在高速公路上的交通管理功能并没有得到充分的挖掘和发挥。

部分高速公路新旧标准的标志同时使用的现象普遍存在，易对驾驶员造成误导。

三、高速公路交通安全设施存在的问题

（一）规划方面不科学

一般说来在进行高速公路交通安全设施的总体规划时在统筹全局，突出重点的原则下根据不同的自然条件，针对不同的道路结合具体的地形、地质、气候、人文环境等因素，进行具体的规划，不能为了节省资金减少一些必要的基础设施的投入，也不能为了追求档次而盲目地选择使用最好的产品，但是由于我国高速公路的交通安全设施规划起步晚，还没有形成一套比较系统的规划方法，在协调交通安全设施系统与其他系统方面，规划安全性评价以及山区高速公路网交通设施特殊原则的制定方面考虑的不到位，没有一套科学合理的方案，使高速公路交通安全设施的规划受到一定的影响。

（二）设计方面存在不足

一般说来高速公路交通安全设施在设计时要根据道路的具体特点和道路所在地的地理、人文、气候、环境等因素选择适当地合理的设计方案，但是由于在设计方面中国的技术不够成熟，没有相关的软件，设计时考虑的细节不够全面，另一方面由于政府部门和工程单位为了美观，设计时过于注重美观等面子工程，安全方面考虑的不够，设计时受人为因素的影响很大。

（三）养护管理方面不到位

在我国现有的高速公路中，道路的养护主要注重于路面的养护，对于交通安全设施的养护不是很到位，在高速公路交通安全设施养护的评价指标中相对整个道路的养护指标来说所占比重过少，评价体系不健全，使得交通安全设施的养护监督工作空虚，很多交通安全设施在出现问题后没有及时的发现，为交通事故的发生埋下了隐患。

提高我国高速公路交通安全设施使用效率的对策

（一）严格交通安全设施的布设和施工

1、防撞护栏

护栏的形式有多种，在选择护栏形式时，应针对每条高速公路的具体情况，充分比较各种护栏的性能，分析行驶安全感、压迫感、视线引导、舒适性等。并考虑与公路周围环境的协调，结合经济性、施工条件及养护维修等因素，在综合分析的基础上确定。较为常用的护栏有混凝土护栏、波形梁护栏和缆索护栏。

（1）波形护栏

波形梁护栏刚柔相兼，具有较强的吸收碰撞能量的能力，具有较好的视线诱导功能，能与道路线形相协调、外形美观，可在小半径弯道上使用，损坏处容易更换。并且对人车造成的损害较小，虽然维修费用较高，但仍是高速公路大范围采用的对象。

（2）混凝土护栏

混凝土护栏防止车辆越出路(桥)外的效果好，适用于窄的中央分隔带，但混凝土护栏几乎不变形。吸收碰撞能量效果差，在失控车辆以较大的驶入角与护栏发生碰撞时，对车辆和乘员的损害均很大。从对乘客的安全性和了望性看，有遮挡视线的缺陷。因此，只在桥梁、挡土墙和一些危险陡坡路段路侧设置。

（3）缆索护栏

缆索护栏属柔性结构，车辆碰撞时缆索在弹性范围内工作，可以重复使用，容易修复。但缆索护栏施工复杂，端部立柱损坏修理困难，不适合在小半径曲线路段使用，同时它的视线诱导性较差，架设长度短时不经济。

2、隔离栅

在高等级公路上，为了防止与公路无关的人和动物进入，保证车辆高速行驶的安全，防止非法占用土地等，而设置禁入隔离栅。

（1）严格按照设计图进行施工放样，先从路两侧的边沟向外定出中心线，保证公路用地范围的准确性，然后再在中心线上定出立柱位置，并在每个桩位做出标志；

（2）在放样和定位工作完成的基础上，根据设计图的要求开始挖坑，平面尺寸和深度不能小于设计要求，坑底要清理干净；

（3）连接网片，先在地面上将网片用立柱连接起来(连接螺栓不能拧紧)，连接完后按照每个基坑的位置竖立起来，并用临时支架进行支撑，根据设计图和现场地形进行调整，确保线形的平顺美观；

（4）隔离栅的线形经监理检查合格后，即可向坑内浇筑混凝土，混凝土强度达到设计标号的80%以上时方可拆除临时支撑，并拧紧螺栓。

3、标志及标线

首先，应严格按照设计图的要求进行标志基础的放样，保证标志的里程位置和净高符合设计要求。标志基础的几何尺寸及埋深必须符合设计要求，保证标志基础的稳定，待混凝土的强度达到设计强度的80%以上时，方可进行标志的安装。

同时为了确保标志板面的平整度，监理必须严格控制标志背面的加固，增强标志结构的整体性；在标志的安装过程中，要精确控制标志安装基准面的平行度与垂直度，这样才能为标志安装后的合格提供必需的技术保证。

对于标线，交通标线对车流的渠化、分道行驶及导流都起到了重要的作用，同时也有着美化道路的效果，因此标线涂划工程必须确保线形流畅，并与道路线形相一致，保证良好的昼夜视线诱导作用，同时还需做到标线几何尺寸规范，与路面有足够的附着力。

（二）做好交通安全设施的养护和维修

1、防撞护栏

（1）发现护栏表面的油漆损坏脱落时，应及时刷新。

（2）对于锈蚀严重的护栏板应予以更换。

（3）由于路基沉陷造成护栏标高发生显著变化时，要及时对护栏的高度做出相应调整。

（4）对于发生交通事故或自然灾害造成护栏损坏的，应及时修复或更换，修复后的护栏要与周围护栏线形协调一致，不能有明显的凹凸、起伏现象。

（5）护栏板的搭接方向要正确，螺栓要齐备紧固; 防阻块、托架、端头等都要安装到位，不得有明显变形或倾斜。

2、交通标志

（1）要保证每季度清洗一次，使其始终保持醒目、美观的状态。

（2）标志反光膜脱落或破损严重时，应尽快刷补或更换。

（3）如标志被沿线的树木或广告牌等遮挡，应及时清除障碍。

（4）若发生交通事故或自然灾害导致标志牌变形、破损或支柱弯曲倾斜松动的要尽快修复或更换，更换时要符合设计及施工规范的要求。

3、交通标线

（1）当标线被杂物覆盖或被污秽影响辨认时，应及时清除或清洗。

（2）如标线磨损严重时，应重新喷刷或修复。

（3）若路面进行修补，导致标线缺损或覆盖时，可重新进行喷刷或修补，修补时要保证标线与原有的标线宽度一致，间隔相等，且线形规则，边缘整齐。

4、防眩设施

（1）在日常养护中，要经常检查防眩设施，如有缺失，应及时补齐。

（2）若发生交通事故造成防眩设施破坏时，要及时修补，更换后的防眩设施应与原来的规格一致。修复后要保证与道路线形一致、美观大方、结构合理，同时要保证安装牢固、分布匀称。

5、隔离栅

（1）要经常定期检查，如有锈蚀，应及时刷漆保养。

（2）对污秽严重或是张贴广告的，要及时清洗、清理。

（3）若是人为破坏或发生交通事故毁坏的，要及时修复。修复时应注意立柱与基础及隔离网之间的连接应牢固，要求网面平整，无明显翘曲现象。

结语

综上，随着社会不断的进步，高速公路交通安全设施也会不断的发展和完善，技术会越来越先进，管理会越来越完善。因此我们要善于结合高速公路安全设施的使用现状，及时进行改进，以提高我国高速公路交通安全设施方面的技术基础和研究环境，使高速公路在未来成为交通运输系统的大动脉。

参考文献

[1]王成彪.公路交通安全设施工程的现状及发展浅析[J].工程建设与管理，2011.3.

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关键词：交通安全； 公路景观设计； 发展； 现状

在我国公路景观较西方发展晚得多，西方国家早在上个世纪初就开始注意到了公路中的景观问题，而我国则是在上个世纪七十年代才开始的，中间差了好几十年。起步晚一定程度上影响了我国公路规划设计在景观这一方面的发展。更重要的是，公路景观一直并未得到相应的重视与投入，尤其在是否考虑交通安全上，造成了至今的低水平，止步不前，甚至在一些公路路段的设计时某些公路景观对交通安全起副作用，甚至成为引发交通事故的主要原因。对于高等级公路景观设计，在考虑美学的同时，兼顾交通安全也是必不可少。我国公路景观需要得到足够的重视和时间去发展。其中更需要向那些发展较为成熟的国家去学习。

1 我国公路景观发展

1.1 发展过程

我国的公路景观起步较晚。1978年，我国陕西省汉中地区公路管理总段，选择运用公路美学方面的知识，对道路进行了外观的改善和景观设计，逐步使辖区内的道路现形流畅，并且使道路与周围的自然景观、建筑物等原有事物保持协调，而且行车中的人产生优美舒适的感觉。在1983年，我国交通部制定颁发了《公路标准化美化标准》，称为GBM工程―GONGLU BIAOZHUNHOA MEIHOA，要求道路保证美化、畅通、绿化、整洁，路、景

、物相互交叉协调，构成流畅、安全、舒适、优美的道路环境。2010年，颁布了《公路环境保护设计规范》。

1.2 发展现状及原因

1.2.1 发展状况

据统计，2012年底，我国的公路总里程已达到423.75万公里，比上年末增加了11.13万公里，其中，高速公路总里程已达到9.62万公里，已经超越美国的9.2万公里，居世界第一，可以说，经过几十年的努力，我国公路建设已经取得了了不起的成绩。

但是，具体来看，在公路景观规划设计上，却始终走在世界的后面，问题重重。首先，单纯就公路景观的规划设计来说，在我国，至今还未形成相关系统的公路景观规划设计规范，行业内并未形成统一的认识，都可以按照自己所了解的来做。其次，在公路行业内，公路景观的作用还并被领导、权威人士所认可，甚至不屑；同时，在公路的立项、规划、设计、施工的过程中，公路景观的规划设计并没有得到足够的重视，更多的考虑的是经济节约、施工方便等“更为实际”的因素；甚至，某些景观师鼠目寸光，为了迎合领导的经济考虑，并未真正尽自己的职责，还有些甚至随便敷衍；另外，作为公路规划设计中的冷门，我国现在缺乏真正公路景观方面的建造师，而不是结构师。

在公路景观设计过程中，过多考虑局部效果，施工过程中人工痕迹明显，单纯追求“美”的效果，忽视交通安全等，都是我国现在公路景观设计的短板。

就交通安全上来说，道路某些路段未能避免危险线形；绿化，结构物只当作一般附属结构，不给予充分重视，某些甚至遮挡视线。

近些年，我国开始有过对于“基于交通安全的公路景观设计”的研究，但是这方面的研究还很少。

1.2.2 产生的原因

首先， 存在一些现实原因。我国属于发展中国家，确立了以经济建设为中心，而经济建设又离不开交通运输，因此我国必须大力发展道路的建设，在经济建设的时候求快、“求量”，却忘了“保质”，即没有充分考虑公路各方面的建设，其中就有公路景观这一块，同时造就了公路景观的冷门，因为大家都不重视。

其次，就我国传统文化原因来说，从古至今，我国都追崇的实用精神，决策者更愿意去保证公路的实用性。不愿在景观投入太多，同时错误把景观纯粹理解是艺术、园林方面的东西，而忽略了道路与周围环境的协调性，以及给行车人带来的视觉冲击。实际上，虽然公路满足了结构的功能要求，但是在安全性上存在隐患。虽然满足了了技术要求，但是在某些路段可能会引发交通事故。

另外，就具体原因来说，公路设计中景观设计与土建工程设计严重脱节，二者并未在设计中互补，形成统一，基本是在土建基本完成再有景观师来考虑景观的设计工作，最终造成景观设计成为了装饰设计，景观设计并未在公路建设工程中真正发挥自己的作用，反而成为“附带的工作”。

以上原因造就了我国公路景观经过几十年的发展，至今一直止步不前，跟西方国家形成了很大差距。

2 结论

我国现在公路行业并不缺乏结构师，但是很缺乏建筑师。我国的公路设计功能性与安全性这两个方面已经逐渐成熟，因为这几十年我国一直着重发展这两个方面。经过几十年的发展，现在已经取得很多的成就，从理论到技术实践运用都做得很成熟。但是，在公路景观这方面，却做得远远不够，投入得太少。

无疑，我国的公路建设在公路景观设计这方面，尤其是基于交通安全的景观设计，还有很长的路要走。

参考文献

[1] 李旖，曹帆.高速公路景观安全及其设计要点分析.西 安：长安大学，2013.

[2]崔兴风.高速公路线形及景观安全评价研究.新疆：新疆 晋昌公路交通勘察设计研究院（有限公司），2014.

[3]彭俊杰，刘华伟.基于交通安全的高速公路景观设计浅 析：西安：西安建筑科技大学，2009.

[4] 陈太华，万冬华，马良成.基于交通安全的公路景观设 计.重庆：重庆交通大学译，2011.

[5] 刘洪启，吴云，张巍汉.基于新理念的公路交通安全设 施的景观化设计思路.北京：交通部公路科学研究院， 2009.

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关键词：道路；交通安全；农村

Rural road safety issues and countermeasures

Yu yu

Abstract: As China accelerated the pace of building new countryside, rural road construction has made remarkable achievements. Rapid growth in number of motor vehicles in rural areas, but these vehicles safety, legality relatively poor, rural road safety system itself is not perfect, the driver safety consciousness, resulting in traffic accidents in rural road safety show high momentum. Therefore, to identify the rural road safety problems and to develop appropriate strategies to improve and become the key issue of rural road development.

Keywords: road; traffic safety; rural

根据相关数据统计显示，近4年来浙江全省共发生一次死亡10人以上的重特大事故4起，有3起是发生在农村道路上的车辆安全事故，农村道路重大事故发生比例占到75%[1]。2010年，淳安“2.14”事故和义乌“3.5”事故则均属农村道路防护设施建设缺失而引发坠车入水事故。截止2010年底，浙江全省尚未治理的临水临崖高落差危险路段将近7000多公里，大多集中在浙江农村道路交通路段，因此农村道路交通安全隐患仍然较为突出[2]。

一、农村道路交通安全存在的问题

1、个人交通安全意识相对薄弱

农村道路交通参与者集中表现出交通安全意识淡薄、缺乏（包括驾驶者与道路行人），遵守交通法规意识不强。道路车辆停放杂乱、酒后驾驶、超速超载、无牌无证驾驶、违规载客、占道经营行为等现象屡见不鲜，不仅影响道路寿命、交通秩序，更容易造成事故、酿成悲剧；道路行人无视道路情况，横穿道路不注意观察车辆、直行不靠边现象十分常见，这些都是由于农村个人引发的问题。

2、交通工具质量较差，存在较大的安全隐患

现今，农村道路上行驶运输的车辆大多为价格便宜、性能低劣的二手车、三轮车、问题车甚至是报废车，这些车辆忽视修护包养、带病上路、车辆年检不规范，很容易发生行车故障，为道路行车埋下安全隐患。

农村道路面狭窄，混合式交通，人、车、路共性矛盾突出。超速的摩托、低速载重汽车以及非法载人的拖拉机共同行驶上路成为引发农村道路上交通事故不可忽视的原因，而该类车辆一旦发生事故，很容易造成群死群伤的恶性事故，后果严重。

3、道路建设监管力度不足，存在质量问题

目前，农村公路建设往往按线路规划进行，同时涉及多村开工，在建设过程中相关部门整体工程监管能力有限，无法实现对所有开工道路的现场质量监管，而交通部门下派的乡村公路质量监管员和专门制定质量管理指导文件，终究还是存在着全面专业性与制度执行力、执行效果方面的问题，再加上往往存在经费不足、拨款不到位的问题，致使各农村地区在道路施工以及完工验收检查中发现诸多质量问题，农村公路建设过程质量监管问题有待改善。

4、道路交通监管不健全，交通秩序相对混乱

交通系统对当前农村道路交通安全情况认识以及管理力量投入不足，必要的交通安全设施设备配套不完善，大多农村公路建设资金仅限于道路路面浇筑，后续道路标志标线及安全防护设施投入不足；也没有形成系统可靠的管理机制，导致农村道路交通管理相对滞后；交警部门警力地区配置不平衡，交警主要在国道、省道、城区维护秩序，而农村道路的管理、秩序维护不足，且农村地处偏远，点多、线长、面广，加大了管理难度；许多边远村镇道路成为了真正交通管理盲区死角，现实情况与管理投入矛盾日益显现。

二、交通安全解决对策

1、加强农村道路建设，提高交通安全基础设施的建设

加强农村道路建设，加大农村道路资金投入，从根本上解决农村道路 “有人管、无钱养”的现状，解决农村道路安全中道路的问题。一是：提高农村道路的建设质量，避免因投资不到位引起道路质量差、规划不到位等问题；二是制定严格可行的道路安全规划，逐渐完善交通安全防护设施和安全标志，全面消除道路安全设施隐患，为预防和减少农村道路安全事故问题打下良好的基础。

2、进一步加强宣传力度，提高农村驾驶员安全意识

加强农村道路安全宣传力度，有效提高农村驾驶员安全保护意识，是解决道路安全中人的问题的有效途径。一是建立长效机制：公安交通等相关部门通过印发宣传资料、定点培训、农村广播等方式，经常性、长期性的开展农村道路安全宣传教育活动，加入安全事故举例，提高居民安全意识；二是重点强化农村驾驶员主体人群的交通安全意识，确保农村交通主体参与者的安全保护能力，从而有效改善农村交通安全中人的问题[3]。

3、预防和管理相结合，强化道路交通安全管理

防管结合，有效强化道路交通安全管理，解决农村道路安全中管理的问题。第一，严格进行机动车的检验，定时定期检查农村机动车的安全性能，严防不合格的机动车或报废的车辆上路行驶；第二，追根述源，加强驾驶员培训机构的监督管理，确保驾驶员的技术能力和安全意识；第三，紧密结合实际，时刻关注农村交通安全发展形势，充分发挥监督管理能力，加强查处对农村道路上酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、无证驾驶以及非法载客、超重载客等现象和问题；第四，加强各级政府部门对安全交通事故的参与力度，建立健全道路安全隐患整改责任制，以人为本，全面提高服务群众的能力；第五，提高道路交通管控能力，制定周全的应急预警机制，有条理、有组织的开展路面勤务工作，避免安全事故发生和第一时间反应处理。

4、提高农民购车优惠力度，严把报废车辆的报废工作

针对农村中大量存在问题车、报废车的问题，应从以下两点出发。第一，提高农民购车优惠力度，用购车补贴吸引农民进行新车购置，改善农村车辆的综合性能[4]；第二，加强报废车辆的稽查，不定期检查地区范围内二手车辆交易中心的销售车辆情况，严格把握报废车辆的报废工作，避免违规、报废车辆上路行驶。

三、小结

农村道路的安全问题是我国长期发展过程中逐渐形成的，各级政府和相关部门都应站在全局和战略的高度，从农村道路交通安全的实际问题出发，科学、认真、全面、客观、持续地把我国社会经济不断快速发展条件下农民和农村道路交通安全形势的严峻现实及其发展需求，从人的问题、车辆的问题、道路的问题、管理的问题等四个角度制定系统的交通安全改善对策体系，创造安全、和谐、健康、高效的道路交通环境。

参考文献

1、郑达林. 关于当前农村道路交通安全的思考[J]. 安全与监管, 2006, 17(1):29-30.