期末汇报范文

导语：如何才能写好一篇期末汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

12月30日是菁华学校的重要的一天，也是我们紧张的一天，这一天是我们学校的期末汇报演出，在这一天我们学校顺利的完成了《青春如歌》 期末汇报演出，这是全校师生20多天奋斗的结果，也是全校师生共同努力的成果。

本次期末活动学校给我分到灯光音响组，我们为了保障好演出的正常进行我们在学校准备好了一些东西带到了会场，到了会场我发现了他们的灯光和音响都要比我们学校的要好很多，有很多东西都不知道叫什么也不会用，我们学校进行了2次的彩排我是主要管理备用电脑的还有配合李龙的音乐播放泡泡机等事情，虽然看上去很简单的事情但是也不能出现任何的闪失，只要有一点的疏忽就会给整个演出带来不必要的损失，除了这些工作的保证外我还要在最后一个大合唱的节目麦克、麦克架的安装和摆放等。

泡泡机的使用是要看节目的情况来使用的，像舞蹈、歌伴舞、像小孩一样的节目都应该用一些泡泡来弄一下舞台的气氛和效果。

备用电脑的管理是要保证电脑在节目开始到结束都要保持开机状态并且要保持一直是桌面的，电源也要保证好，桌面上还要有播放器，播放器里的音源要和正式电脑里的音乐相同，还要到那个节目就要准备好。

大合唱的节目我要提前到后台把麦克架、麦克、麦克线 都要准备好了，在节目开始前把麦克架放到在之前做好标记处保证万无一失。

在这次节目当中我学到了很多东西也是我以前没有接触到的东西，虽然这次没有看见这些东西是真么弄的但是也学校了这些东西叫什么了，像灯光方面的我知道了什么叫做面光，什么叫做顶光，什么叫做测光，什么叫做天幕光，音响方面音量的大小，麦克音量等东西。

在本次期末汇报演出我的不足的地方也有很多，像第一次在这么大的舞台弄演出有点紧张还有就是泡泡机不知道什么时候用效果好，还有大合唱的时候放麦克的时候有些手忙脚乱的，备用电脑的管理有的时候会出现屏幕保护的时候。

篇2

尊敬的家长朋友：您好！

一个学期就要结束了，孩子们在这一学期里有了哪些进步呢？在幼儿园里的表现怎样呢？相信是家长最为关心的。为了让家长有更直观的了解，我班定于本周四下午举行学期末汇报会及家长会。

一、时间：xx.12.22（本周四）下午2:15——4:30.

二、地点：大二班活动室。

三、活动内容：

1、学期末汇报会。

2、家长课程。

3、学期末家长会。

四、请您配合：

1、 请年轻家长周四下午2:15以前到园，带好笔和本。签好到后在教室外走廊等候，2:20我们的活动正式开始。

2、 在活动期间，请您把手机调到震动位置，以免影响到孩子的正常活动。

3、 今天晚上请在家做好孩子的工作，教育孩子在爸爸妈妈来了以后要跟平时表现的一样，不要在活动期间看家长，也请家长多鼓励孩子。

篇3

自觉遵守学校规章制度，本学期。注重自身道德修养的提高，待人真诚和善，努力树立良好的师德形象。热爱学校，把学校当成第二个家，注意维护学校的良好形象，家长、同行面前宣传学校的良好形象。热爱学生，关心学生的学习、生活、情感，努力为他身心健康发展发明良好的环境。

一丝不苟。本着对学生负责的态度去完成每一样工作。注重学科渗透，教育教学工作上兢兢业业。课堂教学联系学生的实际生活，创设民主、平等、和谐、融洽的氛围，体现自己幽默、诙谐的教学风格，使学生乐学、善学。关注学生，关注学生的全面发展。作业批改及时，并做好复批工作。

时刻觉得自己有一种被淘汰的紧迫感受，紧张工作之余。要为自己充充电，特别是作为一名小学的科学教师，学生的心目中似乎懂得要更多一些，然而在教学过程中，总觉得自己在各个方面的知识还欠缺，教学上时常遇到一些知识上的难点，书到用时方恨少，没办法，只能平时自己多看些杂书了头脑中多贮藏一些知识，这样面对学生的难题时，能够坦然相对。另外，多争取外出听课的机会，以学习外地优秀教师和专家的先进理念，相对而言，这个学期也是外出较多的自我感觉在教学理念上，也慢慢地有了自己的一套思维，只是经常外出难免影响教学，也给一些教师带来了代课的烦恼。

篇4

记得当初刚加入这个协会时，我很懵懂，毕竟这是自己在大学加入的第一个组织，遇到那么多的新面孔，对组织的概念很淡薄。而经过第一次协会的全体大会后，我的观点开始改变，我逐步认识到，绿色希望环保协会是在校团委领导下的一支以提高公众环保意识的公益性社团。经过一学期的努力，我感觉自己已经融入了这个组织，真正的得到了或多或少的锻炼。

首先，我想谈一谈我们这个组织的领导们。我加入的是会员部，接触最多的领导除过协会的会长及其他部长以外，最先想到的自然就是我亲爱的部长了。我应该称她学姐的，她不仅天生丽质，而且很有才气，工作能力超强，同时，对人和善友好，也正是在她的领导下，我逐步的喜欢上这个组织，并将这种情感升华为一种责任。

接下来，我想谈谈我那些伙伴们。我们都来自不同的专业【甚至是不同层次的】，但因为有一颗热爱环境的的心，所以我们总能够和平共处，从一开始的素不相识到现在的亲如手足。有任务，大家一起分担，有活动，大家一起想主意，共同参与。这不，在前一阵子的“大树抱抱”活动来临之际，我们一起利用废旧纸箱制作大树衣服，大家分工协作，当经过大家精心设计的环保创意衫做好后，大家都很开心，我也笑了，因为有他们在。

最后，我想谈谈协会的日常工作。在这一学期里，协会开展了许多形式多样的活动。例如，协会组织成员到市区开展了“大树抱抱”活动，活动象征着拥抱大自然，热爱大自然，以此向市民们宣传了环保知识，提高人们的环保意识。其次，协会还定期组织成员去为小学生做环教知识宣传活动，通过最浅显的途径让孩子们认识环保，接触环保，讲卫生，从身边的小事做起。除此之外，协会为了增强内部成员的环保意识还开展了环保知识竞赛活动，同时，为了进一步落实，大家还参加了清扫校园活动，经过我们的认真清扫后，我们的校园更加的美丽了。

篇5

关键词： 社会企业；环保组织；模式

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）22-0122-021 社企环保组织模式概念

社会企业环保组织模式（以下简称“社企环保组织模式”）是在现今环保组织的运作和发展模式的基础之上，通过融合、改进环保企业、环保NGO、基金等多种组织形式的功能而形成的一种更有效的环境保护模式和环保组织生存、发展模式。

社企环保组织模式的基本意义为：基于环境保护的基本使命，明确市场、社会、政府在环境保护工作中的地位，建立统一的环境保护全局观，以市场为导向，将环保企业、环保NGO、环保基金等组织功能根据其本质定位，并融于一身，在运作中突出体现社会企业思维的环保组织模式。

该模式将社会企业思想注入环保组织运作的核心，并在组织中保持基金、NGO等模式，使组织具备很强的独立性、有效性、持续性。以市场为主导，而政府则将真正的环保参与权交给社会和市场，成为环保组织的保障者和监督者，加大政府环保部门的执行力度，完善环保政策法规体系。

从组织架构的形式来看，可以简单的认为社企环保组织模式的环保组织拥有社会企业、环保NGO、环保基金和政府交流四个部门（当然并不是真正的简单由这四个部门组成）。

2 社企环保组织模式的含义分析

这一模式可以描述为，在社企环保组织模式的环保组织中，这种组织能够同环保企业一样进行环保产品的生产和流通，进行技术创新，或者面向市场提供服务，追求财富和价值，还能够像环保基金一样进行资本运作，保证资金在环保领域的有效利用和保值增值，实现基金追求的价值，也能够和环保NGO一样开展众多公益环保项目，体现公众意愿，保障大众利益。这种组织和政府保持高度的互动和良性沟通，彼此开诚布公，环保组织向政府反馈反映真实情况的相关信息，政府则通过环保部门、政策法规和资金款项等方法对相应的问题予以解决。这样就实现了“以市场参与为主导，以社会参与促服务，政府参与作保障”的市场自主型环保发展格局。

代表社会、市场、政府三种力量的环保组织形式首先形成统一的环保发展意识，思考在这样一种融合多种组织功能的组织中，他们需要怎样找到独特的位置，承担相应的任务。在这里，就体现为：政府作为环保参与规则的制定者和监督者，做到不直接参与，不主导，作保障；而市场则运用商业的手段，将环保问题尽可能的通过提供流向市场的产品和服务的方式来解决，它是一种更加间接、稳定、长效的解决方式；而社会力量则通过各种形式体现公众意愿，这些活动是独立于政府和市场行为之外的，包括各种宣传呼吁、讨论、社区活动等。

这样，在确立了政府、市场、社会的本质任务后，再思考通过怎样的方式进行运作能够实现在同一组织中多种组织功能的体现。首先，如前面讲的，保持和政府的良性沟通，开诚布公，彼此促进，遵守规则是前提。而社企环保组织的最直接参与环保的手段一定是通过市场的商业手段，但这种参与中就要体现其他组织的功能了。比如环保基金通过资金的注入，这样，虽然参与的是市场行为，但资金是公益资金，保证了其市场行为与纯粹的市场行为是有区别的，其根本目的是环保；另外，这种市场行为中间会借鉴环保NGO的做法，比如在一款产品中融合NGO形式的宣传活动，或者通过NGO的思想来塑造产品和核心理念，甚至会运用NGO的理念来设计和开发环保产品和服务等。

虽说我们提出的是市场主导，但不是市场绝对，所以，这种组织的决策一定是多面兼顾平衡的，从活动开展到利益分配都要体现。

3 社企环保组织模式的实现保障

对于这种模式的描述是否可行，它具体是怎样实现“以市场参与为主导，以社会参与促服务，政府参与作保障”的市场自主型环保发展格局的，又是怎样体现组织的独立性、有效性和持续性的呢？

首先，社会企业对于我国社会来说是一个新生事物，它不属于企业界，也不属于公益界。

所以，社会企业不是纯粹的企业，也不是一般的社会服务，而是透过商业手法运作，实现解决社会问题的目的，并能够通过商业手法在市场中的运用赚取一定利润。简单地说就是“运用商业手段，实现社会目的”。途径是商业方法，根本目的是实现社会效益，这是社会企业的核心模式。

我国的社会企业发展才刚刚起步，真正意义上的社会企业还屈指可数。社会企业的产生必先源于对社会问题的关注，社会问题越严重，现象越普遍就越容易产生社会企业。环境保护问题是全球性的社会问题，将社会企业思想与环保发展相结合是一种合理的选择。社企环保组织模式要求在环保组织中全面运用社会企业模式，将社会企业思想注入到指导环保发展的核心思想，即是要以社会企业模式来运作环保组织，代替大部分传统环保企业，用市场的手法来解决环保问题，让组织体现出社会企业独有的特质。

社企环保组织一定是与其他传统企业一样，直接参与市场竞争的。它们通过市场为消费者提品和服务，追求利润，它和我们所常见的企业进行公平竞争，开展相同性质的市场业务。区别在于他们所提供的产品和服务都一定是基于环境保护这一前提的，而且社企环保组织并不追求利润最大化。他们通过提品和服务，要么是获取满足自身发展所需一定数额的利润，要么是为开展另外的环保项目提供资金而获取一定数额的利润。另外，社企环保组织和公益组织具有根本的相似性，即创造社会价值。开始同样是发现社会问题，结果同样是解决这一社会问题，不同之处就在于处理这些问题的思考方式和运用的解决方法。但它具有企业的市场特性，能够让组织在生存和发展上更加有利。

其次，我国企业对于环保的态度显得非常无奈。多方面的原因存在的情况下，企业对于环境保护出现众多逃避现象，破坏环境和与政府和社会在这一问题上的长期博弈等，环境保护要与企业和谐共生谈何容易。环境保护成为了企业一种被动的责任，一种发展的负累。社企环保组织模式则从这一现象出发，将环保转化成为企业发展的核心竞争力。社会企业追求社会效益的特点决定了社企环保组织需要去主动的发现环境问题，以寻求合适的方案去解决。而同样带着企业特性的社企环保组织会遵循社会企业的思想，从市场出发，以商业手段来提出该环境问题的解决方案。当然这也需要经过艰难的技术研发和产品服务的开发，才能向市场推出切实能够解决环境问题的产品和服务。但是这种针对具体问题而进行的技术攻关，相比纯粹意义上的技术创新要容易很多。而这样的产品和服务一旦面向市场，就会拥有强大的市场竞争力。对于传统企业来讲，这种跳出传统商业模式的产品和服务是没有相似竞争者的，而且这符合了社会公众对于公共利益的要求。这样，社企环保组织这种发展模式就会让环保组织将环保变成自己的核心竞争力。

再次，由于社企环保组织进行技术研发和产品开发是基于解决环境问题的基础之上的，所以这是一种“按需供给”型的模式。因为环保的需求是多元化的，社会公众掌握着丰富的需求信息，而社企环保组织在发现环境问题的过程中易于掌握这些信息，从而相应的来解决问题，创造社会价值，保障社会公共利益。基于这些环境问题的解决方案是更加倾向于向市场提供消费资料的，不同的人群和地区有着不同的需求。由此，环保企业的类别就能够逐渐变得丰富，环保产业的内容就能够逐渐变得多元，极大的有利于实现环保产业从提供生产资料为主向提供消费资料为主的局面转变。

4 总结

我们通常认为环境问题是一种社会问题，需要全社会所有群体各自承担应有的责任，市场力量、政府力量、社会力量要一起来共同承担。但是，环境问题从本质上来讲应该是一个经济问题。因为环境问题的出现是工业革命以来全球经济的快速发展而导致的，所以当今环境问题的解决，就应该从市场主导的角度去思考，它就不是一种责任，而是一个经济发展的领域，而运用社会企业模式来创新的发展环保组织，市场、政府、社会三种力量融合，在社企环保组织中体现多种组织形式的本质功能，从而有效地化解多种矛盾，解决环保产业中的多种问题。

参考文献：

[1]王凤.政府、企业与公众环保行为博弈分析[J].经济问题，2008,03.

[2]方从远.站在企业的角度给政府环保工作提几点建议[J].环境保护，2009，429(19).

[3]李妙然，王晓民.中国自下而上型环保NGO发展的特点及瓶颈探析[J].生产力研究，2006，(12).

篇6

时光如梭,转眼又是一个学期过去了.在青志的日子也临近尾声,在最后的最后总结下我在青志的点点滴滴吧~

先从大一下在南汇的招新谈去.当时接二连三有学校组织来南汇招新.做为"无知"的我们看到有新生事物总要看看,有报名的一般也不会落下,甚至根本不知道自己要干嘛.学生会是这样,社联也是这样,当时的想法就是找了点有意义的事情做.青志也就是我在这种情况下报了名的.

然后大二到了总校,要面试了.我选择的是外联部.因为当时很有事业心很有工作理想,一心想要和社会接触.哪个困难选哪个,另外逼着自己锻炼勇气,逼着自己和陌生人说话,所以更多的是要锻炼自己磨练自己.然后很幸运录取了.

工作开始了,首先是联系兄弟学校的青志负责人,问他们要联系方式联系地址等等.然后当过快递,专门给自己学校一些学院或组织送信函.当然最重要的就是拉赞助了,如果说在外联部没有拉到过赞助的话,那等于什么都没有做.我从来没拉过赞助,也不知道怎么拉,但我知道这件事如果不做就什么都没有,做了才有可能成功,更何况还有最最珍贵的经验.所以我一开始那次就做好了心理准备,翘了下午的课.到五角场的百联又一城,电梯做到顶楼,把脸皮丢掉,一家家扫荡下来,只要门开着的就进去找负责人:"你好我是上海理工大学请你昂志愿者协会的,然后我们接下来....希望....不知道你们....?"没有兴趣,下一个,没有兴趣,下一个......说到不知道脸红不知道害羞,两手空空,就一张嘴----拉赞助....呵呵~~总算有一家还算有点兴趣,交换了点意见然后就回来了......最后我还在事情没有说清楚的情况下就把部长拉去了,后果当然就是崩掉了.也算是教训吧.好在后面还是拉到了一个昂立的赞助,数额交易还不小,也算最大的成功了吧,中间还是离不开部长的鼓励和帮助.谢谢~

之后也有表彰大会的接待工作,合唱节目等等.这个学期还去了财大参加他们的志愿者服务队五周年庆.还有些日常工作......基本就是这些了,想想和其他部门的同学相比,真的是好少啊.

我很想在此阐述对志愿者的理解,可惜意疏词穷,怕认识太浅薄.对我来说,我学到了不少,至少最初的目的我达到了,搁下面子的勇气,还没倒下又要站起来的毅力,做错后的反思和不丧失的信心.在参加一次次的总结或表彰大会中,氛围永远是被感动所萦绕的,奉献是不变的中心词.每个自我都是那么小,每个付出的同学都是那么崇高那么善良.每一个挥洒自己汗水的身影和慧心微笑的脸庞都是最可爱的.没错,为了社会的利益而和帮助需要的人而奉献自己一切,从不抱怨不计回报,他们的快乐就是来自做了这些有价值的事.这算是我给志愿者的定义吧.

篇7

论文摘要:分析了转型期我国农村养老保险模式选择的理论依据，在此基础上提出了“家庭养老保障是基础，农村社区养老保险是过渡，城乡统一的社会养老保险是方向“的转型时期我国农村社会养老保险模式，最后论述了农村社区养老保险向城乡统一的社会养老保险演化的动力机制。

1引言

    随着我国经济体制的转型、农村工业化和产业化的发展，农村的经济结构、产业结构、人口结构与劳动力结构发生了很大变化。与此同时，农村也出现了人口老龄化和家庭小型化的趋势，农民日益要求农村传统的家庭养老向社会养老转型。但是，像我国这样二元经济结构的发展中国家，在转型时期农村应建立什么样的社会养老保险制度，在世界上没有现成的经验可以借鉴，也没有现的模式可以套用。我国理论界对这一问题的研究还不充分，不够深人。因此，如何选择转型时期我国农村社会养老保险模式，就成为改革与发展面临的一个重大课题。

2转型期我国农村养老保险模式选择的理论依据

    (2)养老保险模式的演变是社会工业化、城市化的产物纵观世界社会养老保险的发展，己经历了2个历史阶段并相应的形成了两种养老保险模式。一个国家的养老保险制度从家庭养老保险发展到社会养老保险，从城市社会养老保险覆盖到农村，都是处在该国的工业化、城市化程度较高阶段。在这一阶段上，农业社会被工业社会所取代，农业人口向城市人口大量迁移，农业人口相对一国的人口总数所占比例极低，传统的家庭结构解体，传统的家庭养老保障首先在工业先行国家瓦解，而代之以城乡统一的社会养老保险。日本在20世纪的1941年，就提出了面向城市企业劳动者的厚生年金保险，而直到1971年才推出了面向农业从业者的年金保险制度，这时日本的城市化水平己达到70%以上，农业从业人口还不到20%。为了推进城乡实质平等的“国民皆保险”，国家财政给予农业从业者社会保险以更大的支持。目前我国正处在农业社会向工业社会转移的中期，城市化水平1998年是18.23% , 2002年才达到36.09%;农民占全国总人口的70%以上。显然，我国农村向城市化转轨还有很大距离，目前若全面推行农村养老保险的社会化是不现实的。所以，在选择农村社会养老保险模式时，必须适应国家和当地经济发展水平及农民群众心理上、物质上的承受能力。

    (2)社会保障水平必须适应经济发展水平社会经济发展水平是制约社会保险模式选择的核心因素。这是发展社会保障事业必须遵循的一条客观规律，也是构建农村社会养老保险模式的一个理论依据。从世界各国社会保障事业发展的历程看，社会养老保障基金来源主要有:国家、集体和个人，但归根到底还是来源于国民收人的初次分配和再分配。而国民收人的状况又往往制约于社会经济发展水平。当一个国家经济发展水平高时，国家财务充裕，企业和国民支付能力强，社会养老保险筹资的社会化、保险对象的社会化和保险服务的社会化程度就比较高;反之，养老保险的社会化只能是低度发展。但是由于我国过去的经济和社会发展水平很落后，经济和社会发展要求仍然很强烈，各种发展事业和项目都需要经济或财力的支持，这又树俯开展农村社会养老保险是一种重要的约束。国家财政拿不出那么多钱来解决8亿多农民养老问题，而我国农村总体上生产力又不发达，农民可支配收人低，集体经济实力薄弱。所以，我国目前尚不具备全国建立城乡统一的高度社会化的养老保险模式的经济发展水平，农村只能选择社会化水平较低的养老保险模式。

      (3)社区化养老保险是社会化养老保险的过渡社会保障的科学机理是“大数法则”，即大多数人群分摊少数人的风险。覆盖面越大，每个保障对象遭遇风险的概率越小，补偿越稳定。有着“福利国家之父”之称的贝弗里奇，早在1942年就提出了社会保障的“全面普遍性原则”，要求社会保障的对象是覆盖全体国民。但贝弗里奇同时出提出了“区别对待原则”，要求根据不同的社会成员采用不同的社会保障模式，制定不同的社会保障标准。我国农村广大地区之间经济发展不平衡，经济社会发展的多层次性极为明显。历史因素的积累和现实条件的局限，决定了我国现阶段农村的社会养老保险不可能采取一个模式，更不能一步到位建立起城乡统一的社会养老保险模式，而应“区别对待”，选择适合当地实际情况的养老模式。根据社会保障的理论和借鉴国外养老保险的经验，把农村社区养老保险，作为农村社会养老保险模式起步与发展阶段殊过渡形式，谋求农村社区养老保险相对独立地发展，待条件成熟后与城市的社会养老保险模式并轨，是比较现实的战略选择。

3转型期我国农村的养老保险模式

    我国农村转型期的养老保险模式是:家庭养老是基础，家庭养老和社区养老相结合是过渡，城乡统一的社会养老是方向。它的走向是:家庭养老—社区化—社会化。

    (1)以构建新型农村养老模式为基础的家庭养老模式家庭是社会的组成“细胞”，家庭为老年成员提供物质帮助、服务保障和亲情关照，是我国养老保险的传统模式，也是当前农村养老特别是纯农业居民养老的主要方式。①从经济学的意义上讲，家庭养老实际上是以个人终身劳动为基础，在家庭内部进行代际交换的“反哺式”养老，是农村老人对子女人力资本投资的回报。绝大多数农民在中青年时期将自己的全部收人和积蓄用于养育子女和置办家业，不预留自己的养老费用，而是将来依靠子女养老。这种家庭内的财富代际转移过程，实质上是父母对子女抚养和教育人力资本投资的回报过程。这种异期双向的过程，任何一方输出残缺就会使过程中断，造成对家庭和社会的不经济。②从法学角度上讲，家庭养老保险是农村老人拥有家庭的经济资源控制权和享有被赡养权利的体现。土地作为一种经济资源具有特殊的家庭养老保障的功能，房屋作为一种经济资源，也同样具有家庭养老保障的功能。老人通过拥有土地经营权和房屋所有权可以对家庭资源进行控制，为自己的养老提供保障。③从社会伦理学方面看，子女为父母提供养老保障是我国传统的社会基本伦理之一。家庭养老保障在我国有着悠久的历史和深厚的文化根源，让老人安度生活、享受天伦、慰藉精神是每个家庭的职责，更是中华民族尊老、敬老、养老的“孝亲”文化基础和“老吾老以及人之老”的传统美德。这些具有东方色彩的社会伦理，是千百年来我国家庭养老的强大支撑力。

   (2)以村、镇社区为依托单位的“大家庭、小社会”的养老模式按照“政府扶持、块块管理”的原则和“收人保障、服务保障”的保障职能，该养老保险模式的组成:①农村社区养老保险的组织体系。省级设立农村社区养老保险管理中心，负责全省农村社区养老保险基金统筹、管理、运营及业务指导;市级设立农村社区养老保险管理处，负责全市农村社区养老保险基金的筹集、管理和协调各级组织的运作;县区设立农村社区养老保险经办机构，负责辖区内农村社区养老保险基金的征缴、管理和给付;乡镇设立农村社区养老保险管理所，具体经办农村社区养老保险业务。②农村社区养老基金筹集体系。资金主要来源:农村劳动者个人缴纳，集体公共基金补助，国家初期管理费和政策扶持。劳动者人人交纳保费是主体;集体补助是社区的集体组织负担与本社区经济收入相适应的一定比例的保险金;国家扶持则主要体现在对乡镇企业、集体补助部分给予税前列支，提供开展社区养老保险初期的管理费用。③社区养老社会化服务体系，通过投资主体社会化和整合社区资源，为社区老年人提供住养的老年公寓、托老所、医疗健康卫生院、精神慰藉的休闲场所等，使农村老年人能够在社区老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。

4农村社会养老保险向城乡统一的社会养老保险演化的动力机制

    从总的历史发展规律看，伴随着生产力的不断发展，经济发展水平会不断增长，城乡的差距会不断缩小直至弥合，社会保障制度就会城乡一体化，覆盖面就会达到全体社会成员，作为社会保障体系中的社会养老保险的覆盖面也将全民化。英、法、瑞等国家基本上实现了loo%的覆盖率，美国也己达到90%的高覆盖率。我国农村社会养老保险也必然要向城乡统一的社会养老保险演化。

    (1)农业工业化的推动力现代社会保障制度是近代西方工业化的产物。我国乡镇现在己经成为农村经济的支柱和国民经济的“半壁江山”，乡镇企业的兴起和发展壮大，加快了农业工业化进程，导致了农村产业结构、社会结构、城乡布局发生变化，正在冲破传统体制造成的工业与农业的二元经济结构的矛盾。随着二无经济向现代市场经济转轨的历史性演变的实现，作为市场经济发展的“安全网”、“减压阀”的社会保障制度(含现代社会养老保险制度)，必然要从工业延伸到农业、从城市延伸到农村。

    (2)农村社区城市化的外扩力农业工业化的发展，促进了农村产业结构的变化，引起了农村土地人口的大分化和大流动，土地资源快速递减、劳动力大量富余并向二、三产业转移分流，形成了许多小城镇。自1949--1997年，我国城市化水平才由5.1%增加到18.23%;但从1998—2002年就从18.23%上升到36.09%，农村社区城市化过程大大提速。农村社区城市化的这种外扩力量，缩小了城乡之间的巨大反差，支撑着农村社区养老保险向城乡统一的社会化养老保险扩进。

    (3)农村社区经济发展的内驱力随着农村经济体制改革的深入，尤其是农村乡镇企业的迅速崛起与发展，提高了农村社区的经济水平，尤其是增加了社区公共基金，为农村建立社区养老保险提供了资金保障，使农村社区养老保险有更强的内部调剂和互补功能。一些富裕农村社区还可以仿照城市的做法，为社区老年农民建立退休制度。农村社区经济发展，也驱动着农村社区养老保险与城市养老保险制度的统一。

    (4)城市经济发展的拉动力根据国际经验，在社会经济发燕尾服的初期，农业为工业化提供资本积累;但是当人均国民生产总值达到300美元时，农业将开始减少为工业提供资本积累的程度;当达到人均国民生产总值1 000美元时，就会发生工业的经济利益向农业的回流。发达国家实现这种根本转变后，把转移的经济利益一方面转向直接的收入支付，另一方面是加强与完善农村社会保障体系的建设，实现城乡统一的社会保障制度。到2002年，我国的国内生产总值己达到89 404亿元，人均占有超过800美元。用不了多少年，我国人均国内生产总值就可达到1 000美元以上，就能实现经济利益的根本转变，就会拉动城乡统一的社会养老保险的并轨。当然，经济发展水平在社会保障制度建设中起着基础性的作用，但又不完全取决于经济发展水平，而是社会、经济、政治的历史和现实因素综合作用的结果。把各种因素综合起来分析，预计到21世纪中叶，我国就会实现城乡一体化的社会养老保险制度。

篇8

带漂亮小女友买豪车

去年前女友葛荟婕的爆料把歌声穿云裂帛的汪峰弄得没了声音，对感情生活的话题他一向非常低调。人到四十的汪峰是否会给从小缺少母爱的女儿再找一个“妈妈”呢？日前某天下午记者获悉，汪峰正在四惠桥附近一家高档汽车4S店看车，记者匆匆赶到后走进店内，果然看到汪峰正在仔细地挑选汽车。

当天身材高大的汪峰一身“给力”装扮，阳刚十足，陪伴在他身边的是一位漂亮的妙龄女孩，二十二三岁，穿着一件灰色连衣裙，红唇秀发，身材婀娜，看上去与“还珠格格”时期的秦岚有几分相似。妙龄女孩娇媚黏着汪峰一起看车、咨询、试驾，两人非常亲密。汪峰也总微笑地征询女孩对汽车的意见和感觉，后来他们几经挑选，选中了一辆捷豹高级轿车。女孩眉开眼笑地连连夸奖，汪峰则最后拍板订车。当汪峰和妙龄女走出4S店时，女孩非常开心，步态轻盈，而汪峰仍然保持着自己的酷劲。黄昏时分，汪峰开着自己的欧歌吉普车带着女孩返回了位于朝阳北路上的公寓。两人愉快地走进了汪峰的公寓，记者之后一直在公寓外等候，到离去时汪峰和女孩没有再出门。

汪峰今年正值“不惑之年”，而那位女孩看上去清纯可人，年纪很轻，当年汪峰与葛荟婕相恋时汪峰是33岁，葛荟婕只有17岁，而现在这位童颜女孩与汪峰的年龄差距感觉更大，这可能是汪峰继他和葛荟婕之后的又一段“忘年恋”。

甜蜜热恋中 工作忙对女儿愧疚

篇9

论文关键词：社会保障 社会化运作 模式

一、背景分析：大部制改革与新时期的挑战

(一)大部制改革对社会保障系统的影响

2007年，党的十七大报告首次提出实行“大部委制”的理念，政府机构改革逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，国务院所属机构中的一些部门进一步整合，政府部门的管理范围变广，职能综合性变强；2008年2月27日，党的第十七届中央委员会第二次全体会议通过《关于深化行政管理体制改革的意见》与《国务院政府机构改革方案》，以“大部委制”为特征的新时期以来的第6次国务院机构改革正式启动。首批机构改革之一就是撤销人事部、社会保障部，成立人力资源与社会保障部。

“大部制”的实施，对我国社会保障系统的影响是显而易见的。首先，表现在社会保障系统职能的重新梳理与界定，人力资源与社会保障部成立后，明确了划入的职责、取消的职责、划出移交的职责以及加强的职责，进一步规范了职责的归属，其中社会保障系统职责也进行了整合与重新界定。其次，表现在运作机构的整合与人员的调配，原社会保障部共设有15个内部机构，人事部共设有13个内部机构，实行“大部制”后，人力资源与社会保障部共设有23个内部机构，实行了相应的机构精简与机构的整合，同时也重新定义了具体岗位的工作职责，对任职人员的素质和能力提出了新的要求。最后，还表现在对系统职能运作方式的重新考量，传统的社会保障系统的运作方式几乎全靠政府之力，政府负担过重，操作方式单一，对运作方式需要进行继承和创新，同时实施大部制后，社会保障系统职能的改变也要求系统的运作方式根据具体的职能采取不同的方式，这样才符合精简机构、提高效率的初衷。

(二)经济社会发展对社会保障系统提出新要求

改革开放30年给我国的经济和社会发展带来了巨大的变化，新时期社会发展的特征对我国社会保障系统也提出了新的要求，主要表现在老龄化和城市化进程的加快、人口流动带来的社会保障服务对象扩大以及社会保障统筹的难度加大等方面。

人口老龄化对我国社会保障系统的养老问题提出了新的挑战。截止2007年底，我国60岁及以上老年人口已达到153亿人，占总人口的11．6％，养老金和老年人口医疗费用负担压力越来越大；高龄、空巢和失能老人越来越多，针对老年人的社会服务需求日益扩大。与此相对应，我国养老保险、老人医疗保险制度必须实现制度创新与进一步的完善，为老年人口的生活提供更多的保障，提高老年人生活质量，妥善解决老龄化问题以及我国“未富先老”的问题。城市化进程的加快凸显了我国社会保障系统的城乡统筹问题。近年来，我国的城市化进程明显加快，城市建设速度加快，主要城市的城市化率显著提高，城市人口迅速增加。与此相对应的是，我国城市社会保障、城乡结合部的社会保障并没有完善的衔接体制，相关的城乡社会保障的统筹机制不健全，不利于城市化进程中社会的稳定与和谐发展。城市化进程的加快要求我国社会保障系统重视体制创新，实现城乡社会保障的顺利衔接与统筹。

人口加速流动使我国社会保障系统服务对象扩大，对社会保障实现全社会统筹提出了要求。如今人口的流动不仅包括数量巨大的民工潮，不同地区问中高端人才的流动也已越来越普遍。多种类、大数量的人口流动使我国社会保障系统的服务对象扩大，比如城市社会保障系统已经开始考虑农民工的有关保险问题，同时就业人口在不同省市间广泛流动也要求我国的社会保障系统能够实现社会保障的全社会统筹，比如养老保险的接续、医疗保险的转移，这些也对社会保障系统的运作提出了更高的要求。

二、社会化运作的必然性：新时期社会保障系统的职能定位

《人力资源和社会保障部主要职责内设机构和人员编制规定》明确规定了人力资源与社会保障部的主要职责包括：拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策，拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策等方针政策的研究、规划、制定工作；统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导等核心工作；负责事业单位人事制度改革、军队转业干部安置、行政机关公务员综合管理、农民工工作、劳动关系协调、公务员国际交流与合作工作等相关的专项工作。

从规定可以看出，人力资源与社会保障部按照整合职能、提高效率的原则，主抓核心职能工作的宏观指导方针政策的制定和主要信息如就业、保险基金的预测预警等信息的提供、重大工作如军转干部、农民工权益保护等工作的落实；同时取消了一些细节性的具体操作工作，如制定技工学校年度指导性招生计划、制定企业惩处职工的基本准则、综合协调外商投资企业劳动工资政策等，移交了制定中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查、技工学校评估认定工作等职责。这样的职能设定，一方面可以促使政府可以集中有限资源办理有关国计民生的核心事务，提高办事效率和资源利用率；另一方面也可以使具体的操作事务更具灵活性，更加尊重市场规律，充分发挥市场的激励和促进作甩同时，这样的职能定位也使得我国社会保障部分职能的运作可以实行社会化运作的方式，减轻政府财政负担，提高全社会的积极性，提高公民社会的进步程度。

三、社会化运作的可行性：部分职能社会化运作模式建议

社会保障系统的部分传统的服务性与事务性工作职能实行社会化运作，是建立精简效能系统的重要辅助措施，可以进一步明确社会保障系统的职能定位，充分利用社会资源，减轻体系内的公共财政负担，集中资源用来更好地履行其承担的公共职责。在内容上，社会保障的社会化主要包括“服务对象社会化、资金来源社会化、社会保障管理社会化、服务设施社会化、服务队伍的社会化”。在运作形式上，社会保障部分职能实现社会化的运作，主要可以采用市场化运作及非营利组织介入的运作方式。

目前，我国社会保障系统的部分职能实行社会化运作，可以从以下几个主要方面人手：

(一)引入职业化管理机制，实现资金的统一管理与发放积极开拓融资渠道，可引入职业化的管理机制，应联合相关服务机构，实现社会保障资金筹集、管理、使用、发放的社会化。

在融资方面，可以发挥非政府组织和民间的力量筹集部分资金，作为社会保障资金的重要补充。社会保障资金的不足是不能实现服务对象社会化、将全部人口纳入社会保障体系的主要原因，这是因为长期以来政府及企业承担了绝对比例的社会保障资金，资金来源单一，公共财政负担加重。采取多元化的筹资方式，扩充资金来源，应当成为发展社会保障事业的主要努力方向。一方面，可以积极吸收非营利组织的资金，非营利组织有广泛的社会群众基础，其资金来源主要有财政拨款、纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的政府性基金和资金附加收入，以及行政事业性收费、社团会费收入、社会各界的捐赠收入等数十种。非营利组织的加入，可以使融资渠道更加广泛、捐赠服务的数量和质量大幅度提高，从而极大地减轻政府财政负担，提高社会保障基金的运用效率。另一方面，也可以积极探索扩大福利彩票发行规模的途径，使福利彩票收入成为社会保障的一项较稳定的收入来源。

在资金的管理与使用方面，可以引入职业化的管理机制，通过委托诚信好、信誉高的基金管理机构，将部分社会保障资金用于具有稳定收益的投资，用活用好社会保障资金，实现资金价值的自我增值，扩充可用资金的容量。在资金的发放方面，实行统一管理、统一发放的社会化发放方式，联合银行、邮政等相关服务机构，建立资金发放的统一给付系统，缩短资金发放环节，提高资金发放效率。

(二)建立规范化养老机构，实现养老服务的社会化

建立社会化、专业化、规范化的机构，倡导多元化的养老方式，培育并明确家庭赡养义务，实现养老服务的社会化。

在老龄化及我国计划生育政策的影响下，传统的政府养老、单位养老及家庭养老的方式均已不能很好的承担养老负担，需要吸收更多的社会资本投入养老服务。

对此，可以通过政府提供赞助资金，民间组织或者私人兴办养老机构的“公助民办”方式，或者政府投资兴办养老机构、民间组织或者私人实行运营的“公办民营”方式，建立专业化、规范化的养老机构，培养具有责任心和专业技能的养老护理人员，积极探索多种临终关怀、社会照料、老年护理等多元化的养老方式，以弥补独生子女家庭在养老照料方面的不足和缺失。

同时，基于“敬老爱老”的传统美德以及家庭在老人心理及精神健康方面不可替代的作用，可以通过舆论宣传教育等方式培育家庭子女养老的意识，通过子女收入按一定比例上缴养老费用等措施明确养老义务，重塑市场经济条件下家庭养老的氛围，构建家庭养老的责任机制，联合社会保障系统，妥善解决老龄化问题带来的挑战。

(三)建立新型精简机构，保障职业技能教育及培训工作的社会化

进一步明晰职能定位，通过政策制定及对相关机构的监管，实现职业技能教育及培训工作的社会化运作。

在建立新型的精简及服务型机构的过程中，社会保障系统应该进一步明确并规范其职能，加强其在“组织拟订职业分类、职业技能标准，拟订职业资格证书制度制定职业技能鉴定政策；在国家教育工作方针、政策指导下，制定技工学校的发展规划和管理办法，审批管理技工学校；制定企业在职职工技能培训失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策”等方面的政策及制度的制定能力。将具有依附性的具体的教育、培训工作放手于市场，通过市场上的培训机构来完成，这样可以积极调动市场资源，充分利用市场机制，节约行政资源，明晰主要职能，排除行政机构的利益关系，使其能够更加客观中立的制定政策，监管运行机构，从而从制度上保障职业技能教育及培训工作的社会化运作。

(四)健全就业服务网络，实现市场机制对就业与再就业过程的影响

通过政策引导社会力量建立职业介绍机构，建立、健全就业服务网络，加强对盈利性职业介绍及劳动力派遣机构的管理，实现就业及再就业服务体系的社会化运作。

在社会劳动力流动进一步加快、多种行业人力资源供大于求的状况下，建立、健全就业服务网络是社会保障的一大重要职责。但是，传统的设立在社会保障机构下面的职业介绍中心，运作的效率及现实效果强差人意，而社会上的盈利性职业介绍机构又涉及到诚信不够、缺少强有力的监管等问题。所以，在就业及再就业服务网络的建设方面，社会保障机构可以通过政策引导社会力量、非营利组织等建立人脉关系广泛、具有诚信与奉献意识的免费职业介绍机构，扩展职业介绍渠道，广泛搜集职位信息，对职位推荐实行专业的服务，提高就业及再就业服务体系在劳动力流动、下岗职工再就业、大中专毕业生初次就业及海归高端人才就业等方面的作用。

同时，加强对盈利性职业介绍及劳动力派遣机构的监管，提高其诚信度，切实保障求职者的利益，将市场力量引入规范轨道，积极调动市场机制在就业及再就业过程中的影响力。通过社会力量的加入及对市场机制的规范及监管，有效地实现就业及再就业服务体系的社会化运作。

(五)完善社区机制，加强社会保障体

完善社区支点的自我建设意识完善社区的机制建设，提高社区福利，提升社区在社会保障系统职能社会化进程中的支点作用。随着市场经济的推进，社区逐渐成为人们生活中的重要载体，以前的单位社区现在已经演化为社会化社区，社区也成为社会化程度最高的基层组织，也是社会保障体系的新支点。

完善社区的机制建设，培养社区共建的意识，加快进行社区社会保障设施如社区服务中心、社区幼儿园、老年人服务机构、社区医疗服务机构等社会服务机构的场所及设备的硬件建设，提升社区的福利水平。加强社区服务组织的建设，如社会保险金发放机构、各类社会福利机构、再就业指导及培训机构，培养年轻化、专业化的社区工作人员，积极开展社区志愿者服务活动，增强社区成员的自我建设意识。新型社区是社会保险管理社会化、社会福利社会化、社会救助及社区服务的社会化等相关社会保障职能的社会化的物质基础，是实现社会保障系统职能社会化的主要支点。通过加强社区建设，可以加速社会保障系统职能社会化的进程。

四、结论

篇10

［关键词］智利模式；农村社会养老保险；保险基金；基金管理

1 “智利模式”简介

智利模式的基本内容，是以个人资本为基础，实行完全的个人账户制，将个人工资总额的10%存入个人账户并进行积累，并且交由私营机构投资管理，最终个人账户中积累的储蓄及增值收益作为个人养老金的资金来源。

1.1 养老基金的筹集方面

智利实施的是政府立法和监控，民营机构具体操作，个人账户强制储蓄，政府承担最终风险。保险费完全由个人负担，雇主不承担缴费义务。雇员按月缴纳养老保险费(月工资的10%)，缴费金额全部记入养老金的个人账户。

1.2 养老金的管理和运营方面

智利的基本做法是，由多个竞争性的私营养老基金管理公司(AFPs)来负责个人账户养老金资金的管理并进行市场化的投资运作，利用投资回报收益使养老基金升值。

1.3 养老基金投资监管方面

智利政府采取严格的数量监管模式。同时，为了保证养老基金的安全，政府成立养老金管理公司总监署(SAFP)来管理各公司的运营状况。

2 我国农村社会养老保险及基金管理状况

目前我国的农村养老方式主要依靠家庭养老，同时辅助于“五保”制度。从全国各地试点的新办法与传统农村社会养老保险基金监管制度实施方案比较来看，新型农村社会养老保险基金监管原则明确、模式统一，新制度已经较原有监管制度有了显着的有效性和先进性。但是，它同时也存在着一些问题，主要表现在管理不够规范、监管缺失、基金保值增值方式单一、法律制度不完善等方面。

3 我国农村社会养老保险基金管理存在的问题

3.1 养老保险基金被挤占、挪用，造成基金流失

养老保险基金、待业保险基金必须专款专用，任何部门、单位和个人都无权挪作他用；国务院也多次明文规定不得挪用社会保险基金。

3.2 预筹积累为特征的储蓄型保险制度导致养老基金互济性差

现行的农村社会养老保险以个人缴费为主，集体经济予以适当补助，投保对象平等享受集体补助；与城镇养老保险相比，最大的区别在于其并不具有互济性。

3.3 农村养老保险基金投资渠道单一，保值增值能力差

个人账户基金的投资收益率将直接影响到个人未来养老金的给付，影响到老年人的生活水平。积累制养老金制度下形成的巨额个人账户养老基金将面临巨大的通货膨胀风险和经济增长风险。

4 “智利模式”给我们的启示

4.1 政府在投资运作中的作用发生转变

在公共养老保障体系中，政府由直接包办养老基金投资运作转为由专门的投资管理机构负责基金的投资运作。政府职能转向投资运作的监督和管理，养老基金的行政管理和投资管理适当分离。这是一个基本经验。

4.2 不同类型养老保险基金应该采用不同的管理模式

个人账户基金属于基本养老保险范畴，应该实行政府机构管理模式。但应该与统筹账户基金的管理完全分开，以有效避免个人账户资金被统筹基金挪用。全国社会保障基金是由全国养老保险基金理事会统一负责筹集的，由全国社会保障基金理事会进行管理。补充养老保险基金管理，可以建立独立的补充养老基金会。