安全生产一岗双责范文

导语：如何才能写好一篇安全生产一岗双责，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、责任范围

镇直各单位领导班子成员、工矿企业负责人要负责分管工作范围内的安全生产工作；按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

镇直各单位主要领导、工矿企业主要负责人是镇直各单位及工矿企业安全生产工作的第一责任人，全面负责其安全生产工作，并履行以下职责：

（一）抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级政府、政府党委安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实；

（二）将安全生产工作纳入镇直各单位及工矿企业经济和社会发展规划，并组织实施；

（三）建立健全并落实镇直各单位及工矿企业安全生产工作责任制；

（四）将安全生产工作纳入镇直各单位及工矿企业的重要议事日程，及时研究解决其安全生产工作中的重大问题；

（五）组织和领导事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；

（六）及时对镇直各单位及工矿企业的安全生产工作作出部署并督促检查；

（七）落实镇直各单位及工矿企业安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制。

镇直各单位及工矿企业分管安全生产工作的负责人具体负责本部门的安全生产工作，履行以下职责：

（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及镇直各单位及工矿企业党委有关安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定安全生产监管的办法和措施。

（二）受镇直各单位及工矿企业主要负责人委托，主持召开安全生产工作有关会议，研究和协调处理安全生产中的重要问题；

（三）组织并参加镇直各单位及工矿企业安全生产重要工作、重大活动；

（四）督促、检查镇直各单位及工矿企业相关单位安全生产工作，责令有关单位限期整改事故隐患；

（五）监控安全生产专项目标、控制指标运行情况，加强督促检查；

（六）督促安全生产监管机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；

（七）发生安全生产事故灾难时，按规定启动办事处安全生产事故应急预案。

镇直各单位及工矿企业分管其他工作的负责人应当抓好分管工作范围的安全生产工作，履行以下职责：

（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及镇直各单位及工矿企业党委、镇直各单位及工矿企业有关安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实；

（二）坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；

（三）督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查；

（四）组织和领导分管工作范围事故隐患排查整治工作，对发现的事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；

（五）分管工作范围内发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。

二、责任考核

（一）将执行安全生产“一岗双责”的情况列入民主生活会和述职报告的一项重要内容。

（二）年底就本年度落实安全生产“一岗双责”的情况写出专题报告，报送政府安全生产委员会办公室，并自觉接受市安委会统一组织的考核。

三、责任追究

镇直各单位及工矿企业领导班子成员及相关单位负责人忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生安全生产事故的；发生事故后隐患不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失的，按照有关规定，给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

主要领导（签名）处领导班子成员（签名）

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1.加强安全监管网络建设。县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作，均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求，按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准，逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走：第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局，县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任，相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会，委员会下设办公室，与县安全生产监督管理局合署办公，相关职能部门也成立了安全生产领导小组，并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求，相应地成立了以乡（镇）长为组长的安全生产领导小组，明确了企业服务站兼管安全生产工作，并配备了一名安全生产监察员，监察员经省安监局培训，考核合格取得安全生产监察员证，做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人，并配备了一名兼职安全生产监管员。

2.全面落实安全生产责任制。随着安全监管网络建设的不断深入，政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实，从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上，着力在两个方向上做文章：一是横向扩展。2010年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规，出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担，扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门，政府部门与下属单位、企业，乡镇政府与村委会、所辖企业，村委会与村小组、所属企业，企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解，层层落实。

3.存在的主要问题。在围绕“高度重视安全生产工作，继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中，我们也发现一些需要改进的问题：

一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间，乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致，有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，根据各自实际，及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度，而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。

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一、坚守安全底线，全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线，贯彻落实城区安全1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任，进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度；加强对“一岗双责”落实情况的督查督办，强化安全生产日常考核和警示约谈；推进“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区安全。

二、进一步创新机制，探索“倒推式”执法监管模式。积极开展“倒推式”监管试点工作，认真总结和评估“倒推式”监管机制建设，逐步形成完善的工作流程，规范“倒推式”监管文件体系，建立完善安全生产责任追究机制，确保在全区进行顺利推广。同时，要全力以赴推进安全生产标准化建设，采取强力措施督促企业落实主体责任，提高我区企业安全生产管理水平。

三、运用科技手段开展安全监管，完成“智慧安监”升级改造。将现代信息化手段运用在安全生产工作，加快推进信息系统建设和推广力度，在全区层面设立统一、规范的安全信息系统，建设安全管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控能力，实现对全区各类安全隐患的动态监控，督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。

四、加大安全执法监察力度，不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法，不断加大建筑施工领域安全监管力度，重点监督设备、管理、技术落后企业；进一步加大安全生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式，实现安全执法精细化，完善企业内部安全管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作，认真查找事故深层次原因及规律，科学预防事故发生。

五、创新安全宣传和教育模式，不断拓宽安全培训范围，形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入，创新安全生产宣传形式；扩大安全生产培训范围，强化企业负责人和安全主任安全培训，开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作，提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救能力。

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实行“党政同责”，就是把安全生产工作摆在第一要务的首要位置，纳入党组、行政的总体目标，纳入党建工作内容，纳入年度考核，同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。实行“一岗双责”，就是要求相关股（站）室干部职工按岗位职责对工作范围内的安全生产工作履责。各级负责人要按照新《安全生产法》确立的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”、坚持“三个必须”就是坚持“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”，即“谁主管，谁负责、谁审批、谁负责”的原则和事权相一致的要求，认真履行分管工作范围内的安全生产岗位职责，抓好工作职责范围内的安全生产工作。区水务局党组、行政主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本全区水务行业（领域）安全生产工作负全面领导责任；各分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“党政同责、一岗双责”规定负责抓好分管范围内的安全生产工作；各股（站）室负责人是本股（站）室安全生产工作的第一责任人，全面负责本股（站）室业务范围的安全生产工作。

二、切实履行安全生产职责

（一）区水务局主要负责人主要职责。

一是负责抓好安全生产工作法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策部署在水务系统的贯彻落实；组织落实区委区政府和上级有关部门下达的安全生产目标任务；建立健全安全生产责任体系，督促班子成员认真落实安全生产“一岗双责”制度，与分管领导和各股（站）室签订安全生产责任书，落实安全生产工作职责，并严格考核奖惩。二是组织制定加强安全生产工作的规章制度，将安全生产工作与水务系统的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核；经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，及时研究解决水务系统安全生产中的突出问题；明确水务系统安全生产管理机构、人员，并保障工作开展。三是每月至少主持召开1次本系统安全生产工作例会，贯彻上级有关要求，分析安全生产形势，安排部署工作任务，研究解决安全生产中的重大问题，并形成会议纪要（会议记录）。四是组织并参加水务系统安全生产监督检查。每月不少于1次，汛期不少于2次。五是领导水务系统安全生产隐患排查整治工作，对发现的安全隐患，督促制定整治措施，限期整改。六是建立健全水务系统安全生产应急救援体系，组织制定并实施安全生产事故应急预案，定期组织应急救援演练，一旦发生重大安全事故，按照规定及时赶赴现场，组织协调救援及善后等相关工作。

（二）区水务局各分管领导主要职责。

一是严格执行安全生产“一岗双责”制度，认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的安排部署，与所分管股（站）室及下属股（站）室职工签订安全生产责任书，将安全生产工作与分管范围内的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。二是督促分管业务股室认真履行工作范围内的安全生产监管职责，督促分管业务工作范围内的安全生产隐患排查整治，及时研究解决安全生产中存在的问题。三是参加分管范围内的安全生产监督检查，建立分管范围内的安全生产隐患制度、巡查制度、督办制度。安全检查每月不少于1次，汛期不少于2次。四是水务系统发生安全生产事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作。

（三）局属各股（站）室负责人主要职责。

一是认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的安排部署在本股（站）室及所监管单位的贯彻落实。二是组织落实下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决本股（站）室业务范围及所监管单位安全生产中的突出问题。三是组织开展安全生产隐患排查整治工作，建立台帐，对发现的安全隐患督促制定整改措施、整改时限，并加以落实，每月28日前将当月安全检查台帐、整改措施、落实情况报局安办。每月开展日常安全检查不少于2次，汛期不少于3次。四是建立安全生产责任体系，与股（站）室人员签订安全生产责任书，同时明确安全生产工作岗位职责，定人定岗，建立每人安全生产工作档案，切实强化工作职责。五是本股（站）室所监管单位及区域发生安全事故时，按规定赶赴事故现场组织协调事故抢险救援和相关善后工作。

（四）各股（站）室人员主要职责。

一是认真执行安全生产法律法规、方针政策和本局有关安全生产工作的安排部署。二是认真落实安全生产专项目标任务、按职能职责和岗位职能切实履

行安全生产工作任务。

三、强化应急管理

各级负责人要按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，在接到安全生产事故报告后，按照规定上报事故情况，并及时赶赴事故现场，做好应急救援组织领导工作。

（一）发生一般事故，事故发生相关股（站）室负责人和区水务局分管业务的领导要及时赶赴事故现场。

（二）发生重特大事故、较大事故和性质特别恶劣、社会影响特别大的一般事故，事故发生相关股（站）室负责人和区水务局分管领导、主要领导要及时赶赴事故现场。

（三）同一项工作涉及多个股（站）室的，由该项工作牵头股（站）室对应的分管领导赶赴事故现场。特殊情况按区水务局主要领导批示办理。

（四）相关领导及负责人到达事故现场后，按照安全生产事故应急预案，加强组织领导，全力配合做好伤员抢救和事故善后工作。

（五）事故发生地的乡镇及相关股（站）室要配合有关部门做好事故调查工作。

四、严格考核，强化监督

（一）建立健全安全生产“党政同责、一岗双责”考核奖惩制度。

进一步加大安全生产工作在综合目标绩效考核以及领导干部年度考核中的权重，有关负责人忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生安全生产事故的；发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，按省、市、区有关规定，取消当年的评先、评优资格。

（二）建立完善安全生产警示通报和诫勉约谈制度。

各股（站）室负责人在安全生产工作上存在不具体、不落实、不负责和不作为、慢作为、乱作为等问题，不认真履行安全生产岗位职责的，按照有关规定，分别给予警示通报、诫勉约谈等处理。被警示通报或诫勉约谈后未按照要求整改，问题依然突出的，依法依规追究相关责任人的责任；因未按要求整改而发生安全生产事故的，依法依纪从严追究相关责任人的责任。

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一、强化责任意识，落实安全生产责任制

做好安全生产工作，加强各岗位人员安全责任意识是关键。我局就安全生产工作专门组织召开了部署工作会，从人、财、物三方面齐抓安全生产工作。成立安全生产工作领导小组，强化各科室负责人抓好安全生产的责任意识，明确各科室负责人为该部门的直接责任人，落实安全生产责任制，做到安全生产人人有责、安全生产人人参与。保障安全生产工作经费，及时清除、更换存在安全隐患的场所、物品，从根源上杜绝安全隐患的发生；定期检查我局办公设备、办公家具，及时消除安全隐患。

二、强化宣传教育，提高安全生产意识

做好安全生产工作，提高安全意识是前提。按照新区安委办关于20xx年“安全生产月”活动的有关部署，结合新区实际，拟于近期组织新区机关干部职工重点学习《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规，增强干部职工安全生产意识。深入推进“一岗双责”制度，要求分管的各科室、中心负责人肩负起安全生产工作的直接责任。

三、严格落实责任，确保安全生产形势稳定

一是切实落实监管责任。按照新区安委会安排部署，切实搞好本单位干部职工的安全宣传教育工作。二是积极营造安全的氛围。充分利用全体工作人员大会、宣传栏、安全生产宣传日等，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识。

四、加强防范措施，防患于未然

我局历来重视安全值班工作，在“春节”、清明、“五·一”、端午假期前对全局安全生产进行检查，分析安全生产形势，重点查找薄弱环节和问题，强化监管和管理，把安全生产责任落实到安全生产管理活动的每个环节、科室和人员。制定节日值班制，明确责任，加强节日期间的安全值班工作，节假日安排干部职工轮流值班，领导带班，建立了严格的领导带班和干部职工值班制度，认真落实安全值班报告制度，确保节日期间的生产安全。20xx年上半年，我局没有任何安全事故发生。

五、存在不足及下一步工作计划

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为切实加强安全生产工作，加强安全生产工作的部署，落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全生产防范工作。有效遏制了各类生产安全事故的发生，确保今年安全工作上新的台阶。结合我镇实际，制订计划如下：

一、指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，把“三项行动”和“三项建设”作为安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

本辖区内确保不发生如下安全生产事故：

1、全镇不发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故；2、农业机械死亡事故；3、人员死亡火灾事故。事故不突破县政府下达的控制指标，确保我镇安全生产形势的持续稳定。

三、工作要求

年重点抓好以下五项工作。

（一）抓好安全生产专项整治

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各司其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点区域实行专项督查，着重抓好矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

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矿山方面：重点检查应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备基本安全生产条件的矿山小企业，强化对各矿山企业“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超定员、超定量、超生产能力)、“二赶”(赶进度、赶工期)等违章违规行为的动态监管。要督促矿山企业认真落实各项安全保障措施。要形成合力，加大联合执法力度，严肃查处事故隐患；要采取有力、有效措施，坚决关闭f取得安全生产许可证的非煤矿山企业，杜绝非法生产；要加大对露天矿山、地采矿山等检查力度，有效防范各类事故发生。各无证小煤硐巡查责任人要进行逐硐检查，发现异常情况，要及时与有关部门联系，并做好巡查情况登记。

道路交通专项整治方面：加强道路交通安全监管，重点检查客运车辆以及危险化学品运输、防爆、防火、防泄漏及各项制度落实情况，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。要密切关注气候变化，针对大雾、阴雨、等特殊天气，做好相应的防范措施，做好警示告示。

消防安全专项整治方面：要认真贯彻消防专项整治工作部署，主要检查消防通道管理、电路整理、消防设施配备及使用情况。加强车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。要加大对“三合一”、“多合一”场所的检查打击力度，防止发生重大火灾事故。

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危险化学品专项整治方面：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全，设施设备是否检验合格，运行状况是否良好，有无应急救援预案等。加强危险化学品运输过程的安全监管，督促企业落实有关规定，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。

民爆物品专项整治方面：重点打击非法贩运爆炸物品行为，严格民爆物品管理。要认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，加强对生产、运输、销售等环节的安全监管，依法严厉打击非法生产、经营企业，建立安全管理长效机制。

建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过对规范施工现场消防安全、建筑安全施工防范措施情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防学生校园侵害。

交通安全、建筑和液化气、电力电网及企业、特种设备和无证煤硐安全巡查管理工作、山塘、水库及电站安全、烟花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、无照经营、工业卫生安全、沼气安全。由各分管领导负责牵头，各挂钩单位负责落实，按照安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，具体落实安全生产责任制，做到“横中到边、纵向到底、责任到人”。

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四、责任落实

（一）抓好落实企业主体责任

年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类指导工作。对a级和b级企业，要抓好巩固和提升；对c级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对d级企业，镇政府将依法上报县政府予以取缔。

（二）抓好政府部门的一岗双责

按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。

五、保障措施

（一）抓好安全生产宣传教育工作

一是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。二是加强有针对性的安全培训。要继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

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（二）加强安监机构队伍建设

要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村安监机构队伍建设，完善镇、村二级安全监管网络。

（三）规范安全生产执法检查

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一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。各村、各单位要加强组织领导，明确目标责任，落实政策措施，强化监督管理，确保安全生产形势总体平稳。各村、各单位要认真贯彻落实科学发展观，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，扎实抓好安全生产工作，为港区创造安全稳定的环境。

二、全面推行安全生产“一岗双责”制

全港区要建立健全领导班子全员安全生产责任制，切实推行安全生产“一岗双责”制。主要负责人是本辖区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，要定期组织分析安全生产情况，研究制定政策措施，及时解决工作中存在的重点难点问题；分管安全生产工作的负责人承担具体责任，负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律法规，指导协调本辖区的安全生产监督、检查和考核，组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作；分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。要严格落实安全生产监管责任，强化行政负责人安全生产责任制，把安全生产作为各级领导干部考核的重要内容，建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。

各有关部门要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断夯实安全生产基础。要认真履行职责，在加强事故调查处理的同时，更加注重事故的防范，把监管重点放在监督企业安全生产责任和措施的落实上，及时解决苗头性、倾向性问题，有针对性地采取监管措施，真正做到防患于未然。

三、着力强化企业安全生产主体责任

企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产工作措施的最终落脚点。要进一步强化企业的安全生产主体地位，进一步明确企业负责人的安全生产责任制，企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业及其负责人要根据有关法律法规的规定，设置安全生产管理机构，配备安全生产专职（或兼职）管理人员；制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度，推行事故隐患和职业危害监控，层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员；积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；把安全生产纳入劳动合同和集体合同，不得以任何形式与从业人员订立非法协议，以免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任；改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价、评估等方法，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。

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一、严格落实安全生产责任。采取多种形式，继续对《安全生产法》《省安全生产行政责任制规定》（省政府令第293号），《省生产经营单位安全生产主体责任规定》和省、市、区《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，进一步完善安全生产责任落实体系，强化安全生产目标责任管理，建立健全安全生产考核机制，切实把安全生产考核与本地区科学发展考核相结合，与领导干部政绩考核相结合，严格执行安全生产“一票否决”制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。加大宣传贯彻力度，切实做到依法治安。

二、大力开展安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动。进一步明确任务，强化措施，加强对交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为，全面、深入、细致地开展好安全隐患排查治理，切实消除各种安全隐患。

三、加快安全生产网格化和实名制管理工作。继续加快安全生产网格化和实名制管理工作的推进。明确责任、措施、制度落实。形成自上而下一级抓一级，层层抓落实，确保工作顺利开展。采取多种形式，加大对安全生产网格化监管工作的宣传报道力度。充分报道安全生产网格化监管的重要性和取得的成绩，大力宣传实施安全生产网格化监管中的典型单位和经验，营造良好氛围。

四、进一步加大安全教育和培训工作力度。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质教育培训。对全区规模以上企业负责人、全区村居负责人进行安全生产知识培训。

五、切实抓好危险源监控与应急管理工作。做好辖区内重大危险源的排查登记和备案管理工作。进一步健全完善应急管理措施，完善应急基础建设，抓好安全生产应急体制机制建设，督促各部门各单位和重点企业安全生产应急预案的制、修订及演练工作。

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突出预防，强化监管，落实责任，狠抓安全生产综合治理，切实确保全市粮食系统安全生产不发生事故，坚决遏制重大特大事故发生，确保全系统今冬明春特别是元旦、春节及全国、全省“两会”期间安全生产形势的稳定。

二、活动主题

“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”。

三、活动目标

一是深入贯彻落实国务际《通知》精神和省政府《实施意见》；二是认真抓好《国务院安委会办公室关于认真抓好今冬明春安全生产工作》（安委办[]26号）各项工作部署；三是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；四是巩固严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果，形成长效机制；五是遏制重大事故，杜绝特别重大事故。六是安全生产形势实现持续稳定好转。

四、活动时间及阶段安排

第一阶段（宣传发动）：略；

第二阶段（实施整改）：略；

第三阶段（总结提高）：略；

活动结束后，各企业于年月日将书面总结材料报送县粮食局。

五、活动内容及总体要求

（一）开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动。各单位要采取喜闻乐见的方式，开展诸多张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发相关手册、播放安全生产电影电视、开展演讲比赛或知识竞赛、技能竞赛、总结分析案例等形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提高职工和从业人员的安全素质，增强安全法制意识，全面落实安全生产主体责任。

（二）开展“一岗双责”落实情况大检查。各单位要认真开展“一岗双责”落实情况大检查，对本单位安全生产责任制健全情况；各类人员安全生产责任制培训学习情况；安全生产责任制度运行情况；安全生产责任追究情况；安全生产责任制考核奖惩等执行情况，进行排查梳理，不断完善制度和机制。同时，重点检查安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、容易发生事故的地方和单位，通过查看文档记录、实地访问调研，开展明察暗访等方式深入检查安全生产责任制落实情况，并就发现的问题提出整改意见，规定整改时限，及时组织回访，推动各安全生产责任单位实现安全生产责任制建立、运行、维护、完善的良性循环。

（三）深入开展隐患排查治理。各单位要广泛发动职工，认真开展安全隐患排查活动，同时加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患。对限于客观条件一时难以治理的隐患，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。要继续健全和完善重大安全隐患信息披露制度，总结隐患排查治理成功的经验和好的做法，完善相关管理办法，加强责任考核，形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。

（四）围绕“四个重点”，坚持开展有针对性安全专项整治活动

1、防火防尘：继续开展对集中生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓元旦、春节等重大节日和冬季防火工作，加强对外租设施、文化娱乐、宾馆、饭店、商场、批发市场等人员密集场所和灾区活动板房职工安置点以及易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；粮食加工和烘干作业，要防止粉尘爆炸和燃烧，以及烘房脱落垮塌。同时，加强公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏事件。

2、建筑施工：以防范坍塌、高坠等事故为重点，开展地震灾后重建建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘察、设计、监理等方面的安全责任；制订对恢复重建安全隐患排查的办法和措施；加大冬季建设施工安全生产知识的宣传教育，指派专人负责施工安全的过程监督；严格执行工程项目安全生产“三同时”规定。

篇10

中秋、国庆（以下简称“两节”）将至，为进一步加强我区“两节”期间安全生产工作，有效防范各类事故发生，确保节日期间我区安全生产形势稳定，根据市政府安委会办公室《关于认真做好2013年中秋、国庆期间安全生产工作的通知》及全省安全生产电视电话会议精神，结合我区实际，现就“两节”期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步落实安全生产工作责任

中秋节、国庆节临近，各类活动增多，也是生产经营活动旺季，是事故的易发期。各镇街、工业园区，区直有关单位要引起高度重视，认真落实关于强化各级党委政府安全生产责任，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管的指示要求，进一步强化安全生产“一岗双责”，主要领导亲自抓、负总责，分管领导各司其职、各负其责，结合安全生产大检查和重点整治“百日行动”工作，针对节日长假的特点，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位，落实好各项安全防范措施，努力防范各类生产安全事故的发生。

二、加大力度，进一步深入开展大检查和重点整治

各镇街、工业园区，区直有关部门要紧密结合本辖区和本部门实际，针对节日特点，在开展彻底的安全生产大检查和重点整治基础上，督促各类企业和生产经营单位集中组织开展安全生产大排查大整治，立足超前防范，坚决堵塞安全生产事故隐患。要“严”字当头、敢抓敢管，坚持事故隐患“零容忍”，对重大隐患，要严格实行挂牌督办、一盯到底。要继续深入开展大检查和重点整治，认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、冶金、特种设备、建筑施工、消防火灾和人员密集场所等重点行业领域进行更深入的督查、检查和抽查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场。要结合大检查和重点整治，认真组织一次由主要领导亲自带队的节日安全大检查，确保及时发现问题，消除隐患。要加强大型群众性活动的安全监管，严格按照“谁审批谁负责”的原则，落实安全防范各项措施，严防拥挤踩踏造成群死群伤事故。要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励举报安全隐患和非法违法行为，形成人人关注安全的良好社会氛围。