国家公祭范文
时间：2023-04-03 05:20:50
导语：如何才能写好一篇国家公祭，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
侵华日军遇难同胞纪念馆内，聚集了幸存者及遗属、部队官兵、学校学生、国际友好人士等各界人士。
初冬晨曦中，人们裹着厚重的素色衣装，披着白色雨衣，佩戴白色胸花，为反战与和平的集会而来。
举行公祭仪式的所在地――遇难同胞纪念馆，位于南京老城南的水西门大街418号，是江东门“万人坑”遗址。馆中，仍向世人陈列着原址挖掘出的遇难者的皑皑白骨。
十时整，公祭仪式正式开始。雄壮的《义勇军进行曲》在广场上响起，全场高唱中华人民共和国国歌。
在南京市中心新街口，十点整，随着凌厉尖锐的防空警报在南京上空拉响，往日熙攘热闹的新街口变得静止。车辆缓缓停住，主动鸣笛致哀1分钟。行色匆匆的路人也停下脚步在寒风中低头默哀。此刻，所有人共同缅怀在中死难的同胞。
这是中国第三次以国之名义悼念死难者。
2014年2月27日，中国以立法形式将12月13日设立为死难者国家公祭日。
【素材解读】
80年前，那场惨绝人寰的大屠杀，在那无比黑暗的6周，无辜丧命的中国人高达30多万。沧海桑田，世迁，很多东西被遗忘在尘埃中。但是，那段历史犹如一本不能被遗忘的书，需要牢记。那书中令人肝肠寸断的血泪故事，需要每一个中国人翻看阅读，时刻铭记。天地英雄气，千秋尚凛然。时光虽逝，英魂犹在。
【素材延伸一】
1937年12月，侵华日军制造的，使30多万手无寸铁的中国平民和放下武器的士兵惨遭杀害，给劫后余生的幸存者留下了终身难以抚平的伤痛和苦难记忆。幸存者是那段惨痛历史的“活证”。79年岁月流逝，在世者已经越来越少。据新华社报道，2016年11月26日，89岁的张福智老人离世后，在册的幸存者仅剩108位。2016年，第三次国家公祭之际，新华社记者选取了30位具有代表性的幸存者，用群像的方式集中展现这一特殊群体。
【素材延伸二】
电视里每年暑假都要放抗日影视剧，这些影视剧很厉害，几乎让所有中小学生都把日本想象成魔鬼之邦，以为所有日本人都是那样嗜血成性，他们对日本充满了仇恨。
我们一方面在斥责日本侵略者的暴力、血腥，一方面却在赞美自己的暴力。我们往往是在歌颂自己的“正义”战争，而不是在反对战争；我们在斥责日本的同时却忘了对方也是受害者。美国在广岛和长崎投下的两颗原子弹，导致日本无数平民遭受伤亡。他们同样是战争中的无辜者，他们也不该是日本侵略者所犯下罪恶的承担者。所以，如何引导中小学生树立正确的历史观必须是重中之重。青年一代的一腔热血应该挥洒在使祖国繁荣富强的社会主义建设当中，勿忘国耻，铭记的应是战争和侵略者给我们带来的巨大伤害，而不是无穷无尽的仇恨。
篇2
一、指导思想
坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责”的具体要求，全面发动，全力以赴，以落实企业安全生产主体责任为抓手，隐患排查治理为核心，把宣传贯彻新《安全生产法》结合起来，扎实推进各项安全生产措施的落实，为国家公祭日的顺利举行提供有力的安全保障。
二、工作目标
围绕国家公祭日安全保障，通过狠抓安全生产制度落实，加强安全监督管理，消除事故隐患，配合相关部门对农贸市场、大型商场、超市开展安全生产检查,确保国家公祭日期间安全生产。
三、工作时间
20**年11月17日至20**年12月17日
上午9：00---12：00(市场秩序科重点排查农贸市场安全隐患) 下午2：00---6：00(商贸服务管理科重点排查大型商场、超市安全隐患)
四、组织机构
为加强国家公祭日期间安全生产工作领导，经研究决定成立商务局国家公祭日期间安全生产领导小组：
组 长：金xx 谭xx
副组长：严xx 蓝xx 汤xx 张xx 刘x 陈xx
成 员：李x 彭xx 高xx 姚xx 徐xx 杨xx 杨xx
领导小组办公室设在商贸服务管理科，张道武同志兼任主任，李扬同志任副主任，具体负责领导小组的日常工作。
五、工作要求
(一)领导高度重视，落实安全责任。商务局班子高度重视国家公祭日期间安全生产保障工作，由局长负总责，各分管领导具体抓落实。按照要求制定国家公祭日期间安全生产保障工作方案，明确工作要求和职责分工，增强责任意识，落实安全责任。结合《安全生产法》宣贯，强化管行业管安全、管业务管安全、管生产管安全的原则。
篇3
来源中国教育在线阅读：
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现在很多朋友问到中央国家机关国家公务员和地方国家公务员的区别问题，有的朋友以为，地方公务员不是国家公务员，现就这个问题，给大家做一个详细解释吧。
我们国家的公务员分为中央国家机关和地方两种，按照过去的说法，就相当于“朝庭”和“地方”的区别，但也有共同点，就是都是国家财政拔款，都吃“皇粮”。但他们也有区别，就招考时间来说，中央国家机关的公务员招考时间相对比较固定，一般集中在—月份，地方国家公务员招考时间比较零散，各个省份的时间不同，从月到第二年月都有，当然也有个别省市一年会招两次，但属少数。
中央国家机关国家公务员是指国家部、委、署、总局招考的在中央国家机关的工作人员，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕十研究生和英语四级、计算机二级。地方国家公务员目前也基本上要求全日制，成人类高等院校毕业的，只有少数省市还在招考，学历上，如果是市直机关的，一般要求本科以上，县级机关的，要求大专以上。
公务员招考相对于户口限制来说，将会越来越小，目前中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，近年来，很多地方公务员招考都是面向全国，包括人民警察的招考。版权所有
篇4
喜迎新年的爆竹声离我们越来越近，忙碌中的人们总是在不经意间展露笑意，言语间喜上眉梢。济南皇宫大酒店此时也是双喜临门，继被评为山东省首家国家白金五钻级酒家之后，全国首批国家白金五钻级酒家的授牌仪式在皇宫隆重举行。借着新年的喜气，济南市欢喜团圆年夜饭活动也在皇宫正式启动了!看来，皇宫人又要在忙碌中热闹一番了。
说到过年，很多人所期盼的不止是休整的假期，热闹的鞭炮，还有那除夕之夜的一餐团圆饭。年夜饭的筹备是临近年关最重要的大事，也是乐事，但往往准备过程繁杂琐碎，于是越来越多的人选择在除夕之夜外出就餐。方便的同时能尽享各式美味，还能与大家一起感受喜迎新年的欢乐气氛。济南皇宫大酒店早已全线开通欢喜团圆年夜饭有奖预订活动，如果您想要外出吃年夜饭，就快来皇宫吧!
将年夜饭交予他人，需要足够的信任。作为全国首批国家白金五钻级酒家授牌仪式的承办单位，皇宫人用自己的品牌和信誉，赢得所有来宾的安心。新年之际，为真情回馈广大顾客，皇宫特推出“团购年夜饭优惠任您选”活动。凡在酒店零点宴会厅团购10桌以上的客人，可每桌获赠皇宫经典菜品等惊喜好礼，皇宫人还准备了从1200元到2000元不同价位的盛宴套餐，以满足不同人的需要。不仅如此，针对除夕下午的团圆饭，皇宫还推出贺岁酬宾――2月2日下午14 30―17：30在皇宫吃团圆饭，即可享受8折优惠。另外，凡是来皇宫就餐的顾客，每桌还可获得皇宫特邀专业摄影师免费拍摄的贺岁照或全家福一张，让您在节日的余温中留住甜蜜的回味。皇宫人做事，还是那么一如既往的认真负责，体贴而又知心……
中国人过年，图得是个热闹喜庆。皇宫里除了让您吃好喝好，还为来皇宫过年的朋友安排了丰富的文娱节目。除夕至初七，皇宫贺年礼，天天看好戏。
除夕之夜，皇宫特意准备了华丽的烟花晚会，让人们在灿烂的烟火中忘却一年的烦恼，展开新一年的希冀。接下来的日子里，会有皇宫格格大拜年，龙袍龙椅大体验、秧歌高跷大表演、迎春抢福大闹年等各种活动。皇宫人常说，只要您生活在济南，就永远记得您有皇宫这样一个家。皇宫人带着一颗热忱的心，欢迎济南及各地朋友来皇宫里过大年。
篇5
关键词：果酒；果酒酵母；加工工艺
前景
果酒是利用新鲜水果为原料，通过自然发酵或人工添加酵母的方式使水果里的糖分被分解而制造出具有水果口味和酒精味的低度数饮料酒[1]。我国是世界水果生产大国，这为我国果酒的发展提供了良好的基础，果酒不仅能满足营养需求还能满足现代人类的口感需求，而且现代人类对健康也越发重视，国家指导思想也指出了以果酒取代一部分高粱酒，果酒市场占有率势必会越来越大。
1果酒主要种类
1.1葡萄酒
葡萄酒是我国最早酿造的果酒，我国葡萄酒生产主要集中在北方，葡萄酒的主要生产区域为吉林、山东、河北、河南[2]。葡萄酒又可分为白葡萄酒和红葡萄酒，酿造白葡萄酒需要获得芳香物质，酿造红葡萄酒不仅需要获得芳香物质，还需要获得色素，常用的提取方法有混合发酵法、旋转发酵法，值得注意的是：葡萄酒绝不能用人工色素来调它的颜色。优良的葡萄品种是酿造葡萄酒的重要前提，原料在采摘后应该马上进行分选，及时破碎处理，后将葡萄汁澄清并进行发酵。
1.2山楂酒
山楂具有较高的营养价值和药用价值，山楂果实含有柠檬酸、苹果酸、山楂酸等有机酸，能帮助消化、增加食欲，而且它还能降低血压、治疗疾病[3]。将山楂经过清洗、破碎、酶解、糖化、加入果酒酵母发酵，可以制得山楂果酒。山楂要求果皮呈现鲜艳的红色或紫红色、没有起霉和虫眼、大小均匀，只有原料优良，才能制造出好的山楂酒。
1.3桑葚酒
桑葚酒以桑葚为主要原料，经破碎、配料、先发酵、分离、后发酵、密封陈酿、过滤、调配制得，它含有丰富的花青素、氨基酸、维生素等生物活性物质，其颜色红棕色且澄清有光泽。桑葚酒的原料应为无变质现象、含糖量高且成熟了的桑葚果，好的桑葚酒往往具有浓郁的桑果香喝酒香并且口感醇厚爽口，酸甜适中。1.4苹果酒苹果酒是以苹果为主要原料，经破碎、压榨、入缸、发酵、陈酿调配制得，它的酒精含量低，其含有的丙酮酸和矿物质能维持体内平衡，帮助人体代谢，其酒液金黄透明，具有酒香和苹果果香，酸甜适口，无悬浊物[4]。苹果酒的原料应选择成熟度高的脆苹果，并且果实完好、无霉变，清洗干净后沥干水分，然后用去皮、破碎榨汁、澄清分离，通过低温发酵，自然老熟的工艺酿造。
1.5复合果酒
复合果酒是以二种或二种以上的水果为原料，采用液态发酵工艺酿造的新型果酒，它对发酵的条件（温度、时间、菌种、糖度等）都有很高的要求，但是其营养价值往往相对其它单一果酒而言更大，它的加工步骤和其它果酒的加工步骤大致相同，但是其工艺技术要求更为严格，其产品风味独特，口感醇厚，酒汁澄清透亮，有混合的水果香味。
2果酒的营养价值
果酒里的多酚物质可以对人体中的脂肪堆积起到抑制的作用，所以其它酒类相比，如：白酒、啤酒等，果酒的营养价值更高；果酒独有的含聚酚等有机化合物可以帮助身体排毒，改善气色；果酒含有多种维生素（VB1、VB2、VC等）及人体所需多种氨基酸，可以直接被人体吸收而不需要经过预先消化了，而且果酒的度数是相当低的，适当喝果酒不仅不会对人体健康产生危害，还会有利于人体健康。果酒还含有人体生长发育所需要的营养物质（蛋白质、无机盐、有机酸、果胶、各种醇类物质、单宁等），在不同种类的果酒里，这些营养物质的含量是不同的，随着这些营养物质含量的变化，果酒对人体产生的功效也不同[5]。
3果酒的加工工艺
果酒的加工工艺能影响果酒的感官，决定果酒的品质。
3.1工艺流程
果酒采用的加工工艺
3.2关键工艺环节
3.2.1预处理
包括选果、清洗、榨汁，灭菌四部分，选果：即要选取没有冻伤或者腐败的部分，只有选择新鲜的水果，才能使后续的发酵产品风味更好；清洗：即要洗掉水果表面的污物，便于后续的杀菌操作；榨汁：即要将切成块的水果用榨汁机榨汁，便于后续的发酵；灭菌：即要灭掉水果的杂菌，为加入的发酵菌种提供了更好的生存环境：成分调整：为了确保果酒的品质与发酵的顺利进行，发酵前需要对果汁进行成分调整。
3.2.2发酵
发酵又分为前（主）发酵与后发酵，发酵过程的重要影响因素有温度、氧气，二氧化硫。温度主要影响酵母的生长、繁殖、发酵，酵母在比较低的温度，如：10℃以下，一般就不发芽，或者发芽缓慢；温度升高，发芽速度加快，但当温度过高（一般为超过35℃）时，酵母的衰老速度加快；若温度继续升高，酵母甚至会停止发酵。所以温度对酵母产生的不利影响也会进而影响果酒的风味。由于发酵过程中会产生热量，在生产中，通常需要降温。酵母菌为兼性厌氧菌，在发酵初期通入氧气有利于酵母菌的生长繁殖，但值得注意的是，在果酒的工业生产中通入的空气通常为无菌空气，但是如果通入的无菌空气过多，会使发酵液中多酚类物质被氧化而导致发酵液的色泽升高，进而影响果酒的感官性质。果酒的保健能力很大程度取决于它的抗氧化剂，但是抗氧化剂自身容易被氧化，将二氧化硫通入发酵液中，能使二氧化硫被发酵液中的空气氧化，从而起到保护抗氧化剂的作用，进而控制酒体的氧化变质，并且可最大程度地保留原料原有的成分，抑制氧化酶的活性，延缓果酒氧化，避免果酒褐变，保持果酒的风味。虽然二氧化硫有防止果酒氧化的作用，但是在发酵过程中的添加要注意适量，添加量过低不能起到很好的抗氧化剂作用，添加过量的二氧化硫会对人体健康产生危害而且也会影响果酒品质（产生臭鸡蛋味），所以现在果酒工业生产中二氧化硫的添加都是限量的[6]。
3.3.3糖化
发酵液中的糖是酵母菌利用的能源物质，糖浓度过高会抑制酵母菌的生长繁殖，糖浓度过低会导致酵母菌发酵不完全，影响果酒风味。所以在工业生产中，如果发酵液中的糖浓度不够，通常会在发酵液中添加适量的糖，以调整糖浓度，便于酵母菌的发酵[7]。工业生产中通常将精制砂糖添加到一部分的果汁中去溶解，然后再将此果汁加入到大量的果汁中去，并且为了避免一次性将糖浓度提得过高通常分次将糖加入到大量正在发酵的果汁中。
4发酵菌种的选择
4.1酿酒酵母
酿酒酵母在果酒发酵过程中占主导地位，其大量繁殖可以抑制其它有害微生物的繁殖。酿酒酵母的优点是：发酵能力强、发酵速度快、发酵充分、酒精度高、残糖少[8]，为了保证安全高效生产，许多生产果酒的国家利用人工选育的纯种酵母发酵。但是利用单一酵母作为发酵菌种酿造果酒，果酒的风味比较平淡[9]。为了得到高效的酿酒酵母，现如今已经采用了自然选育、诱变育种、杂交育种、基因工程育种等技术手段[10]。
4.2非酿酒酵母
非酿酒酵母对高酒精度和SO2很敏感，在果酒酿造过程中常产生一些高级醇、萜类化合物、琥珀酸、酯类等芳香物质。研究表明，用非酿酒酵母发酵的果酒与用酿酒酵母发酵的果酒相比具有不同的化学成分和香气，这说明非酿酒酵母具有生产出独特果酒的潜力，由于非酿酒酵母的发酵能力不如酿酒酵母的好，工业生产上也采用非酿酒酵母产生的芳香物质和风味物质来改善果酒的风味，酿酒酵母帮助完成果酒的发酵这种混合发酵的方法[11]。
5果酒的发展前景
我国是水果生产、消费大国，近年来白酒的需求量逐渐变小，但是对水果制品的需求量却越来越大，国家也对酿酒工业提出了让果酒代替高粱酒这一方针，因此果酒产品以后在酒产业链中将会占据很大的市场[12]。目前国际市场对果酒的消费量远大于国内[13]，主要是由于我国果酒的标准还没有规范，很多果酒企业生产的果酒质量参差不齐，我国果酒行业还处于一个发展的阶段，有些企业的技术和设备比较落后而有些企业的技术和设备已经相对成熟。纵观我国果酒市场，张裕葡萄酒、王朝干红等果酒品牌在众多果酒品牌中脱颖而出，他们既做出了品牌，也做出了信誉。但是这些大企业主要销售的还是葡萄酒，其它的果酒规模都较小，有些甚至还处于实验研究阶段，离工业化生产较远[14]，主要表现在：专用酿酒酵母的匮乏；果酒的颜色和果香不易保持；澄清技术的落后[15]。因此，加大研究力度，比如：发酵酵母的研究、酒香的研究、果酒颜色的持久性、澄清剂的选择等，进行工业技术的先进化，果酒种类的创新与标准化是我国果酒的发展方向[16]。
参考文献：
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[4]刘瑞山,张小妮.果酒的发展现状与趋势[J].饮料工业,2013,16(11):43-47.
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[7]隋佳霖.山楂酒抗氧化性及复合澄清剂的研究[D].泰安：山东农业大学,2014.
[8]尹雷.我国葡萄酒产业的现状及发展前景[J].中国果菜,2016,36(9):44-46.
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[14]张倩雯,王春霞,杨丽芸,黄卫东,战吉宬.影响酿酒酵母发酵过程的因素分析[J].中国酿造,2015(12):14-19.
[15]胡名志.论述葡萄酒中的二氧化硫[J].酿酒,2016,43(3):29-31.
篇6
全国来看，现在只有重庆市按照套内面积计价，
取消公摊，最主要的原因在于，当前的公摊面积计算，既缺乏统一标准，在测量上又不具有独立性。说白了主要就是由开发商测算，然后交由规划部门审批即可。
这就可能导致出现这样的情况：同样一个地段的两个小区，假如房屋单价都为2万每平米，同样以建面面积100平的房屋为例，若一个公摊面积是10平米，一个是20平米，那么两套房实际使用面积则相差了十平米，大致相当于一间卧室的面积了。
当然，按套内面积算的单价肯定高一些。所以，看房屋总价，不管是按套内面积还是建筑面积算，消费者支付的购房款实质并无差别。
篇7
刊名： 当代化工
Contemporary Chemical Industry
主办： 中国石油抚顺石化分公司;中石化抚顺石油化工研究院;沈阳化学化工学会
周期： 双月
出版地：辽宁省沈阳市
语种： 中文;
开本： 大16开
ISSN： 1671-0460
CN： 21-1457/TQ
邮发代号： 8-24
历史沿革：
现用刊名：当代化工
曾用刊名：沈阳化工
创刊时间：1972
该刊被以下数据库收录：
篇8
人，从出生开始，就摆脱不了责任的“束缚”。工人有生产的责任，医生有救死扶伤的责任。身为“人民公仆”的国家公务员，为人民服务是第一责任，这是业务指导科**经常说的话。正是这种责任指引着他为工商工作奋斗了25年，并且始终战斗在第一线，直接与企业面对面；始终以服务企业为宗旨，以帮助企业解决实际问题为追求，不计名利，不求回报。
一、把责任作为一种信念去追求。
责任是一张网，维系着人与社会的关系，每个人尽到了责任，社会就会和谐稳定。**现在注册大厅负责企业核名工作，平均每天核准五、六十个企业名称，再加上重名的、未核准的，每天要接待企业办事人员百余名。对待企业办事人员，他总是把为人民服务、为企业服务的责任作为一种信念去追求。因此，在每次接待咨询、受理业务时，始终能够把政策说清、手续讲明，让每一位办事人员都感到满意，人们都亲切的称核名窗口为“和谐窗口”。
二、把责任作为一种理想去追求。
每个人或许有着不同的理想，理想也是人们美好的向往。把责任作为一种理想去追求，其中有苦也有乐，但最终收获的是快乐。当教师把学生送入重点学校，他是快乐的；当警察抓住坏人，他是快乐的；同样，每为企业做一件事、解决一个难题，他也是快乐的，这就是他的理想、他的追求。在他所从事的名称核准工作中，经常有县里的企业前来核名，由于道途较远，赶来时经常就快下班了。针对这种情况，**给自己定了一条规定，只要是县里来办事的企业，就是到了下班时间，也要把事情办完，不能让企业白跑。每当一天工作结束，拖着疲倦的身体回家时，他总爱用一句话总结一天的工作，那就是：“累并快乐着”。
三、把责任作为一种意志去追求。
尽责任就要严于律己，宽以待人，责任是对自我的一种约束，尺有所短寸有所长，要用自己的短处与别人的长处作比较。正是以这样的精神，**在为企业服务中，总爱找自身的不足，哪个事情没做好，哪个问题没解释清，哪项工作需要改进。面对办事的人水平参差不齐的状况，他从来是只找自身的问题，从不找企业的毛病。
篇9
【关键词】国家审计 国家治理 审计机关成熟度模型 路径研究
一、引言
国家审计服务国家治理是古今中外国家审计永恒的主题，但是由于定位的不同，国家审计在实现各个国家治理功能中的作用也有着天壤之别。与各发展中国家相比，世界上最大发达国家的美国国家治理体系相对完善，其中审计署是其治理体系中相当重要的组成部分，审计署参与国家治理的经验较为丰富，参与的审计领域也相当广泛。美国在其国家审计自身发展经验的基础上提出了审计机关成熟度模型，反映了美国国家审计服务国家治理的历史发展过程。其审计机关成熟度模型与刘家义审计长提出“免疫系统”论以及“国家审计与国家治理”的论述有内在的一致性，所以，在此基础上借鉴美国国家审计先进经验，以使国家审计更好地实现国家治理功能具有重要意义。
二、美国审计署审计机关成熟度模型分析
美国审计署提出的审计机关成熟度模型，认为最高审计机关不仅要履行传统审计职责，还应发挥前瞻功能，为国家审计服务于国家治理提供了理论支持（图1）。
该成熟度模型第一层是打击腐败，要求公务员都必须致力于公共事业，诚实守信。第二层是提升透明度，这有助于增强社会公众对政府工作的了解。第三层是确保问责制，即纳税人有权向政府各个方面的工作结果问责。第四层是加强政府办事经济、有效率、有道德、平等和行之有效的能力，推进了政府各级的工作。第五层增强洞察力以精简计划、避免重复、实施最佳方案的方式改善政府的工作。第六层前瞻功能使政策制定者对国家治理高瞻远瞩，对政府工作进行了定位。无论审计机关预算大小，其专业能力如何，其基本工作是使前三层次的功能在国家治理中得到较好发挥，这也是国家审计完善国家治理的基础阶段。国家审计发挥功能的层次越高，就意味着国家审计完善国家治理的范围越广泛，在国家治理体系中的作用和地位也越高。发挥前瞻功能，意味着国家审计通过为政策制定者预测未来可能会遇到的风险，使国家治理机制能够提前做出预判，掌握政策主动权，使国家在激烈的竞争中“化险为夷”（张军，秦江萍，郭贞，2012）。
审计机关成熟度模型同时存在一定局限性。例如，美国审计署公布的高风险领域清单加入金融监管也是在次贷危机发生之后。因此，审计机关成熟度模型可以作为某一特定时期国家审计成熟的参照，但是并不适用于对新兴经济体国家审计作出评价。
三、我国国家审计的定位――具有预防、揭示和抵御功能的 “免疫系统”
刘家义审计长指出，国家审计监督是一种专职和专业行为，是由专门机构和专职人员依法进行的独立监督，与由自身负有的具体管理职能中派生出来的其他监督附带职能有所不同。由于其自身独有的预防、揭示和抵御功能，审计又是国家治理中监督控制子系统的“免疫系统”，对维护、完善和促进国家治理有重要意义。
预防、揭示和抵御是国家审计发挥“免疫系统”功能的三种表现方式，统一于审计工作的实践之中，共同保障国家经济社会的健康运行。其中，揭示是基础，没有揭示，就不能进行抵御和预防；抵御是重点，没有抵御就不会形成威慑，就不会使揭示的问题得以纠正、发现的漏洞得以修补，预防也便无从谈起；预防是目的，保障经济社会的健康运行就是使经济社会少出问题，这需要事前的预防，预防的深度和广度在一定程度上体现着审计作用是否得到充分发挥。
四、中美国家审计实现国家治理功能比较分析
虽然中美两国有关国家审计与国家治理的论述存在内在的一致性，都指出国家审计是服务于国家治理功能的，但是，由于我国政治环境、经济发展水平以及审计发展历程与美国迥然不同，因此，目前我国与美国在国家审计实现国家治理功能方面有着天壤之别，主要表现在以下几个方面。
（一）国家审计在国家治理系统中的定位不同
美国审计署在其审计的发展进程中，在发挥自身功能方面持续进步，提出审计机关成熟度模型，为理解国家审计和国家治理之间的关系提供了很好的视角，最终将自身定位为专业服务于国家治理的机构。
而我国国家审计发展比较迟缓，刚刚提出“免疫系统”和“国家审计与国家治理”理论，国家审计在国家治理中的定位尚不明确，回答好“什么是审计”“为谁审计”“为什么审计”“怎么审计”和“靠什么审计”等问题尚且困难，因此，把实现国家良治作为审计的着眼点和出发点，发挥好国家审计在国家治理中的重要功能，进一步提高国家审计监督的层次和水平仍然是我国国家审计面临的严峻形势和主要任务。
（二）国家审计实现国家治理功能相应的制度保障不同
篇10
作为首届“京华奖”唯一一位金融界获奖人，幸公杰可以算是在中国任期最长的外籍银行家了。
1978年，中国改革开放之门刚刚打开，他就开始频繁往来于中国和加拿大之间，并于1981年担任加拿大皇家银行中国首席代表，筹建加拿大皇家银行在中国的首个代表处。在华34年，使他能用更本土的眼光看待和理解中国，见证中国改革开放的全过程，并搭建了中加经济贸易的桥梁。他坦言，本次“京华奖”是对他多年在华经历的高度认可，也激励着自己不能停下来，继续为心中的“中国梦”做出应有的贡献。
“我很小就离开中国，但对中国的关注是与生俱来的，我可以把上世纪60年代末70年代初的中国与现在中国每一个五年、十年的变化清晰地勾画出一条发展轨迹，中国人的思想、行为和市场在这条轨迹中发生了巨变。”
在蒙特利尔银行北京分行的会议室里，幸公杰翻开记忆的篇章，讲述了自己作为一个外籍银行家的一幕幕中国故事。
“三年零一天”的缘分
如果要谈起幸公杰的中国情怀，还要追溯到他的家族历史。
幸公杰是客家人，1955年出生于广东兴宁一个富裕的华人家庭。父亲是印度尼西亚的侨领，也是幸氏的族长。幸公杰是公字辈，成为幸氏家族有文字记载的第24代传人。
成长于这样一个华裔背景的大家族里，幸公杰自幼便被父辈强烈的爱国情绪深深感染。“在当时的时代背景下，华人很少能够融入主流社会，而中国则是他们心中的强大靠山，华人都非常爱国。”在他眼中，这种情怀是国人无法理解的，是非常崇高的。
在这种浓浓的爱国情绪的影响下，1958年，曾经叱咤一方的侨领毅然决定从印尼举家搬迁回中国，并把几个儿女先后送到各个大学读书。当时，幸公杰年龄尚小，被安排在香港生活。在他之后的人生回忆中，每年都会回大陆两次，包括“”时期。
“所以从上世纪60年代我有记忆一直到现在，我看到的中国是一个比较完整的发展局面。所以，”幸公杰打趣儿道，“如果任何人说中国发展不够快或者不够好，我会跟他坐下来慢慢说。”
1978年，在加拿大度过了无忧无虑的学生时代，即将毕业的幸公杰赶上了金融行业发展的巅峰时期。“当时石油、航运业，矿业迅速发展，到处都是资金，到处需要贷款。我就在那个时候毕业，进入了纽约主流银行之一的化学银行（大通银行的前身）工作。”
金融行业的道路从此在幸公杰的面前慢慢铺展开来，展现出美好的前景。而提及他与中国的缘分，则绕不过去他人生中两次戏剧性的“三年零一天”。
幸公杰进入化学银行之后，便在香港分行专门负责中国的业务，也成为了改革开放初期最早和中国银行业打交道的外籍人士。渐渐熟悉了中国的银行业务之后，内心澎湃着“中国情结”的他为自己确立了一个明晰的目标：“既然做中国的生意，管中国的市场，我就要去北京！”
命运在冥冥之中自有安排。在化学银行工作了三年零一天，1981年，幸公杰双脚终于站在了首都北京的土地上，成为了加拿大皇家银行驻中国的首席代表。
直到现在，幸公杰对刚到北京的情况仍记忆犹新。在北京饭店，他费尽周折租到了一个会客厅，开始了代表处的工作。然而，他惊讶地发现，当时中国的普通百姓和银行打交道只是为了存取款，对金融行业十分陌生。
1982年他去西安红旗发动机厂参观，当地经理私下不解地问他：“您来干什么？银行不就是个储蓄所吗？怎么储蓄所有那么高格调的接待啊？”
“他们不会意识到，我当时的任务是将加拿大的一个主要发动机厂引进国内与他们合作。”
尽管如此，幸公杰却说那些年自己是幸运的，因为他可以在中国最核心的地方零距离感受到中国经济的变化，不断增进对中国的了解和情感，也让他看到了中国在改革开放中走过的每一步。
“假如你问我愿不愿意回到八十年代初，我会毫不犹豫地说我愿意。”
1984年，幸公杰回到加拿大，负责银行在亚洲地区及中国的业务。或许是巧合，或许是天意，又一个三年零一天过去后，他再次回到了北京，成为加拿大蒙特利尔银行的首席代表。
“由于加拿大已经在稳步发展，所以日复一日的工作对我来说已经缺乏新鲜感，而同一时期，快速发展的北京的血液里则充斥着摩擦和挑战，所以在中国之后的30年中，我每一天都感觉站在新的起点上，充满激情。”
从最初的代表处只有幸公杰和秘书、司机三个人，到如今蒙特利尔银行在中国已经拥有三家分行，近500名员工，幸公杰走过了中国近四十年改革开放的历程。
“我看到了中国发展过程中不同时期的画面，差距很大。从穷困、意识形态相对僵化，金融服务尚不具备与国外全面对接的时期发展到人民币国际化、世界第一大经济贸易国，中国经历了快速蜕变的过程。未来十年，中国金融业也将进入一个新的辉煌时代。”
搭建中加经济贸易的桥梁
从一名普通员工成长为蒙特利尔银行高层管理者，幸公杰的成长轨迹成功竖立了当代中国华人华侨在世界范围中的新形象。
之所以能够在蒙特利尔银行取得今天的成绩，幸公杰的心得是：一定要正直、透明、有诚信。
在他看来，这种信任标准适用于全世界。特别是作为银行家，他们对于资金的投向和运用将会对社会发展产生深远的影响，因此背负着重要的社会责任。
“毫不夸张地说，银行家说过的一句话，十年后都有人记得。如果不能承诺，麻烦就大了，”幸公杰幽默地调侃道，“所以一般银行家很少说话。”
而正是银行家的社会责任感推动着幸公杰对社会各方面深层次的了解，他积极尝试参与主流社会，对不同文化有着高度的认同和参与。
“从我的个人体验来讲，过去的华人在国外会比较集中在自己的华人社区里，并没有努力尝试进入主流社会。”在他看来，进入主流社会的前提，需要具备一些重要元素，包括语言能力、文化认同，交流能力以及自身素养。
因此，他呼吁华人华侨要努力学习、认真工作，积极融入主流社会，“这是无论在任何国家都需要具备的能力。”
对于幸公杰来说，至今为止，他已经游历过70多个国家，在很多环境下都能够泰然自若，游刃有余。“比如你看到我现在坐在这儿，”他笑着用手指了指窗外，“我等下就可以在那边吃油泼面。”
上世纪70年代，他第一次来中国落脚珠海。当时，珠海最好的宾馆是个渔村招待所，专门为海外远道而来的大型渔船的船长准备的。幸公杰惊讶地发现，这个珠海最高端的宾馆，外宾入住价才两块钱。“环境也不差啊，就是一个木板床，上面一床棉被，挺好。”他说，“我入乡随俗。”
对多元文化的认同参与，加之良好的适应能力，使得幸公杰一路走来不仅能够积极融入住在国主流社会，也能在中国与加拿大文化之间游刃有余，最终以自己的事业为平台，促进搭建起中加经济贸易交流的桥梁。
他将蒙特利尔银行在中国的业务向记者缓缓道来：“蒙特利尔银行从1963年开始和中国银行建立行关系，目前从四大行到市一级的银行，都有行合作关系。其次是资金的交易业务，再次是贸易融资，比较受欢迎的是帮助出口商买断风险承兑应收货款。”
“蒙行在中国还设立了一个投资银行代表处，做了很多中国企业，特别是国有企业的跨国并购。另外，我们还拥有富国基金公司28%的股权。”
放眼走过的岁月，幸公杰感到非常欣慰。他对记者坦言，正是由于对中国的发展有了相对正确的预见，所以每一步都不缓不急，与市场趋向一致，把资源用到对的地方，自然就站在了成功的门口。
“个人的时间表和公司、市场的时间表合一，这是人生最快乐的事，我有幸在过去三十多年里，都在这条线上。”
“每个细胞都会唤醒你的责任”
长达34年的在华经营，令幸公杰在在华外资企业家中享有声誉。目前，他除了担任蒙特利尔银行中国区高管外，还担任北京市外商投资企业协会会长、北京市投资顾问，北京CBD商会副会长、也曾担任北京市外资银行家协会副理事长，同时也是北京市市长国际企业家顾问团30位成员之一。而在这些光环背后，是幸公杰为北京市城市发展和建设所做的不可磨灭的贡献。他告诉记者，只要设定目标，“每一个细胞都会唤醒你的责任”。而自己仍有激情，希望将自己的想法与社会分享，这是一种情怀，也是一个实现自身价值的平台。
当记者问起近日的阴“霾”不散时，幸公杰并不悲观。“其实雾霾我早在30多年前就领教过了”，那时的北美常下酸雨，芝加哥五大湖区域全是被酸雨污染的鱼塘，洛杉矶更是毒气弥漫。而20年前，这些地区都已恢复了绿色的生态。
幸公杰认为，雾霾是城市在发展过程中得的一种“城市病”，关键是要意识到问题的严重性并给予高度重视，这是一个自救的过程。最怕的是不当回事，不知道其危害。
“治理雾霾需要民众意识、政府主导、科技力量等多方面的合力。”
而这并不是幸公杰第一次在公共事件中发出积极的声音。
2003年，北京遭遇“非典”。在那些黑色的日子，许多外籍人士争相撤离回国，幸公杰却在关键时刻号召市长顾问委员会的20家跨国企业老总共同签署了一封致北京市市长的联名信：
在此非常时期，我们仅表达对您抗击“非典”的坚定决心和政府所采取的各种及时的协调措施表示全力支持。
对此，幸公杰解释道：“作为长期在北京工作和生活的外资机构，在我们的眼里，北京不是政府的北京，不是媒体的北京，而是包括我们在内大家的北京。在危急情况之下，我们应该同心协力战胜困难。”
当时，外资企业在不断升温的恐慌气氛吹中发出了响亮的积极声音，为全民参与抗击非典的斗争增强了信心，这个事件已经作为北京的一段重要史实载入文史档案。
作为北京市的顾问单位，幸公杰每年都会代表蒙特利尔银行为北京的发展提出有建设性的意见。他曾提出，北京在建CBD的时候，需要考虑的一个因素就是应该把那些大楼全部有机的联系起来，尽可能将一些建筑的地下联通，这样可以使地下空间得到最充分的利用。“对于地铁的利用也是同样的道理，吸引人们使用公共交通工具，这样更有利于缓解交通压力。”
为了表彰这位外籍银行家对北京发展建设所做的贡献和在非典期间挺身而出的行为，2008年3月，幸公杰获得了北京市政府颁发给外籍人士最高荣誉的长城友谊奖。
中国梦没有时间末端
在幸公杰49岁的时候，经历了人生中一场巨大的思想转变。
他回顾之前的人生，觉得在职场上已经达到了预期的目标，取得了满意的成绩。他开始审视自身：“以后应该做点什么呢？”在反复思考之后，他决定投身中国慈善事业，并为自己人生新目标“加了括号”：没有止境。
“慈善事业是没有尽头的，就像现在提出的中国梦，没有时间末端。每个梦的背后都由许多个体来支撑，每一个中国公民都有责任为梦想做出贡献。”
而对于中国慈善事业的发展，幸公杰也有着自己独到的见解。他认为，做慈善需要像做银行一样，建立起一套缜密而透明的系统。
“慈善当然需要捐款，但慈善不应只是突发性的捐款捐物，它更需要细水长流。在国外，慈善基金会多是由专业人士独立管理的，如律师、银行家、有名望的社会人士等。对于这些人来说，声望很重要，所以他们会对基金会高度负责，基金一代代传承下去，这样，慈善事业就能坚持和壮大起来。另外，慈善组织的钱应该受到监管，只有这样，慈善组织才能更好地建立起公信力。”他希望中国能够在时机成熟的时候推广这种模式。
也是在49岁这一年，幸公杰做了另外一件事：买了一辆很酷的越野车。
他喜欢车，并且买车的年份对他来说很重要。“你从学校里面出来拼命工作，进入49岁这个关口的时候觉得应该为自己以前的梦想做一个贡献了。”他笑道，“其实车本身并不重要，你看我的车买了10年了，里程数还是4万迈，这是一种心态，以及对生活的向往。”
生活中，幸公杰是一个内心丰富，注重生活品质的人。他认为，“工作应该严谨，但生活应该是多姿多彩的。”他喜欢旅行，至今已经游历过70多个国家。他将旅行看作自己与世界对话的一种方式。“很多人说旅行是世界和平、世界和谐的催化剂，这个世界就是要通过交流和沟通才能互相理解。”
