安全生产标准化范文
时间:2023-04-11 22:33:32
导语:如何才能写好一篇安全生产标准化,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
2、安全生产标准化——企业长远发展的需要
3、推行安全生产标准化,强化职业健康安全管理
4、执行安全生产标准化,贯彻职业健康安全法规
5、全面推进安全生产标准化,确保通过二级评审
6、落实安全规章制度,强化安全防范措施
7、贯彻安全生产标准化标准,提高企业管理效率
8、安全生产标准化促进企业管理现代化
9、推行安全生产标准化,提高员工健康安全意识
10、贯彻安全生产标准化,促进企业效益提高
11、安全生产标准化标准,你我的健康安全保证
12、贯彻安全生产标准化,改善劳动者职业健康安全状况
13、提高全民的健康安全意识,积极贯彻安全生产标准化标准
14、贯彻安全生产标准化标准,确保职业健康安全管理绩效
15、贯彻安全生产标准化标准,实现企业的发展战略
16、抓住经济发展机遇,贯彻落实安全生产标准化标准
17、提高职业健康安全管理绩效,促进企业全面发展
18、贯彻安全生产标准化,促进安全生产
19、贯彻安全生产标准化,促进企业全面发展
20、推行安全生产标准化,保证劳动者权益
21、强化职业健康安全管理,积极贯彻安全生产标准化标准
22、提升企业的品质和形象,全面贯彻安全生产标准化标准
23、全员动员贯彻执行安全生产标准化管理
篇2
关键词:危化品企业;安全生产;标准化;企业管理;管理水平 文献标识码:A
中图分类号:TQ086 文章编号:1009-2374(2016)28-0175-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.087
危化品企业通过实施安全生产标准化,不仅是对危化品企业落实安全生产主体责任,还是建立规章制度与规范作业现场管理都起着主要的推动作用。但由于在实施安全生产标准化的过程中,危化品企业规章制度不完善、基础管理不规范、风险管理不到位、班组对安全生产标准化不够重视等问题因素,都严重地制约着危化品企业实施安全生产标准化体系。而通过实施标准化的安全管理、安全技术、安全装备、安全作业、安全环境措施,使其可有效地提高危化品企业安全生产标准化管理水平,进而推进危化品企业健康发展。
1 危化品企业实施安全生产标准化的影响因素
由于不同行业与不同规模的危化品企业,在实施安全生产标准化的过程中存在的问题也有所不同。但一般规模较大与管理规范的危化品企业,其安全生产标准化体系运行还相对正常,且其中安全问题与隐患也相对较少。以下对危化品企业实施安全生产标准化的主要问题因素进行了探讨:
1.1 安全生产规章制度不完善
在危化品企业实施安全生产标准化的过程中,由于安全生产规章制度不完善,欠缺符合企业本身特征的安全生产管理内容,所以还是需要相关危化品企业进一步的完善。部分危化品企业虽然具有充分的安全规章制度,但由于太多,使其造成相关内容矛盾的问题现象,这样不仅会影响到基层单位的执行,并且也容易引发不必要的矛盾与冲突,继而影响危化品企业安全生产标准化的开展。另外,由于危化品企业的安全生产规章制度不完善,导致安全管理并不能得到有效的落实,且也不能引起安全管理部门的重视,这样不仅无法落实安全生产责任制,而且也会降低危化品企业安全生产水平。
1.2 危化品企业安全生产基础管理欠缺规范
由于危化品企业在生产的过程中,安全生产标准化体系的建立无法与企业所有部门及员工进行有效连接,使其无法实现全员、全过程、全方位的管理模式,进而也就导致了企业安全生产基础管理欠缺规范性。在危化品企业生产中,一般都会建立安全管理台账与档案。但在实际操作中安全管理台账与档案并不规范,所以很容易出现一系列基础管理问题。另外,在实施安全生产标准化过程中,一些危化品企业存在走过场的现象,进而达到应付考评的目的,这样也会导致危化品企业安全生产基础管理企业欠缺规范性。
1.3 安全生产标准中风险管理问题因素
在危化品企业实施安全生产标准化的过程中,风险管理不仅是安全生产标准的基础,更是企业安全生产标准化的核心。但由于大部分危化品企业对风险管理工作不知道如何实施,使其造成一系列安全事故的发生。由于危化品企业对风险管理培训不足,导致相关工作人员并不能很好地掌握风险评估与辨识的方法,且也不清楚风险评估与辨识的工作流程,进而也会降低风险管理效率。与此同时,在进行风险因素分析的过程中,其中的管理人员、工程技术人员、岗位作业人员并不能很好地协同合作,而是将风险分析任务落实到安全管理人员与部分人员身上,使其导致风险管理欠缺针对性与可操作性。另外,由于危化品企业对风险分析方法过于单一,且应对措施不准确、不具体,这样不仅会降低风险管理的效率与水平,并且也容易引发不必要安全事故的发生。
1.4 班组对安全生产标准化认识不足
危化品企业的班组是实施安全生产标准化的重要组成部分,更是执行安全生产标准化体系的基础单位。但根据实际调查发现,由于班组对安全生产标准化认识不足,导致在开展安全生产活动计划、内容与检查时,并不能达到满意的要求与标准,进而对安全生产管理造成严重影响。
1.5 危化品企业欠缺安全法律法规的及时掌握
由于危化品企业在获取国家相关安全法律、法规的渠道与方式上过于单一,再加上国家对相关安全法律法规的标准更新较快,所以很容易导致安全生产规章制度与安全法律法规相互矛盾的现象。而这一问题现象不仅容易导致变更管理制度执行不到位、变更程序不到位、变更风险辨识不到位的问题,而且也容易引发一系列违规的安全管理行为,这样不仅会为危化品企业带来严重的经济损失,而且也会影响危化品企业未来的发展。
1.6 危化企业规章制度得不到执行
有的企业没有建立安全生产标准化制度,安全管理不健全,但还有很多企业的规章制度不仅不缺乏,而且十分繁杂,每个体系都有一套文件,这就导致了文件中的内容很多都是重复的,甚至内容之间相互矛盾,导致企业的基层人员无法实施。导致这一结果的原因:第一,安全生产责任不能够得到落实,安全管理的规章仅仅停留在管理部门,错误地把安全生产当作是管理部门的任务,没有将责任落实到基层人员;第二,因为企业对安全生产的重视程度不够,仅仅在外部评审前突击对标,在评审结束后就疏于管理,绩效考核制度松散;第三,没有对员工积极进行安全制度教育,企业员工对安全生产的制度不了解,对危化品企业作业安全规范的内容不熟悉;第四,企业没有把安全生产的目标和责任制、工资等与绩效考核挂钩。这四个因素导致了企业虽然有安全生产的相关制度,但是制度却得不到执行。
1.7 基础管理不规范
危化企业在安全管理过程中常常出现企业安全管理自评不认真,存在走过场、应付考评的行为。另外,在安全标准化体系建设的过程中,容易出现体系内所涉及的部门、人员之间的衔接不畅,导致不能对企业进行全方位、全过程的安全管理。安全管理的重点和难点就是基础管理,只有将管理自上而下落实到基础上,才能保证企业生产经营过程中的安全。
2 危化品企业安全生产标准化管理中存在问题及解决对策
在目前的安全生产标准化管理的过程中,主要是通过企业申请、考评机构评审、政府安监部门公示,然后颁发相应级别的安全标准化证书,这就标志这些企业的安全标准化达到要求。而针对危化品企业达到安全生产标准化的要求,企业必须将安全管理、安全技术、安全装备、安全作业与环境安全五方面作为标准化依据,这样才能推进危化品企业安全生产标准化的顺利实施。以下对这“五化”进行了详细分析,以便使危化品企业安全生产标准化管理中存在的问题得到解决:
2.1 危化品企业安全管理标准化
危化品企业中的安全管理标准化是指在危化品企业安全管理的规章制度上得到健全与落实,比如落实企业安全生产责任制、完善安全生产规章制度、健全安全生产管理网络、规范安全生产操作流程与行为等多方面,这些都是实现危化品企业安全管理标准化的重要依据。通过实现危化品企业安全管理标准化,才能有效地建立合理的应急救援方案,并使事故问题因素得到有效的调查与处理,进而控制安全事故的进一步延伸。
2.2 危化品企业安全技术标准化对策
在危化品企业生产过程中,企业员工的安全技术是保障安全生产的前提,更是控制安全事故发的重要依据。因此,危化品企业通过对各种技术进行安全标准化管理,使其可有效地保障相关技术人员的生命安全。而在实施安全技术标准化时,通过结合国家现行标准,对相关工艺、技术、设备、原材料等多方面进行管理,使其可有效地提高危化品企业技术人员的安全技术水平,实现安全技术标准化目标。
2.3 实现安全装备标准化目标
危化品企业中的安全装备主要是指生产过程中的安全监测、监控、防护等装备符合国家安全标准,进而满足危化品企业安全生产要求。而为了实现安全装备标准化,危化品企业除了投入大量的资金成本,进行及时有效的更新与改进外,并且需要注重相关装备的日常保养,这样才能实现安全准备标准化目标。
2.4 危化品生产环境的安全标准化
在危化品企业生产过程中,生产环境也是影响安全生产标准化的重要因素。因此,为了防止生产环境存在安全隐患,引发安全事故,危化品企业在布局的过程中就应将安全问题进行考虑,并做好一系列的安全标志、现场应急通道、文明生产标准等措施,使其可以有效地控制安全隐患的发生,实现生产环境的安全标准化。
2.5 做到安全作业标准化要求
危化品企业生产运行中的安全作业标准化,主要是指员工在生产作业的过程中,相关操作行为符合企业安全管理制度与操作规程要求。而针对于安全管理制度主要表现在作业人员岗证一致、岗位作业标准方面,操作规程主要表现在作业人员是否配备安全设备与个人防护用具方面。
3 结语
综上所述,危化品企业实施安全生产标准化,是控制安全事故的关键,更是提高安全生产标准与水平的重要措施。因此,危化品企业应加强安全生产标准化的应用,并采取科学合理的方式进行安全生产标准化管理,使其可实现危化品企业可持续发展目标。
参考文献
[1] 程玉河.危化品企业实施安全生产标准化过程中常见问题及对策[J].安全、健康和环境,2011,(3).
[2] 孙青松,任佃忠.危化品企业安全生产标准化实施现状及对策[J].安全、健康和环境,2013,(11).
篇3
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实中央、省市有关文件和会议精神,以《企业安全生产标准化基本规范和相关行业标准为依据,严格落实企业安全生产主体责任。全面开展安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,夯实安全生产基础,提高企业防范事故能力,提升企业安全管理水平,为建设美丽、实力、文化、幸福新提供安全保障。
二、实施范围
全区工矿商贸、建筑施工、文化教育、旅游等行业领域。
三、工作目标
(一)全面实现安全达标。
1.年底前,全区危险化学品企业全部实现达标。
2.年底前,全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全部实现达标。
3.年底前,全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业全部实现达标。
(二)安全状况明显改善。通过开展安全生产标准化建设,促使企业一般事故隐患得到及时排查治理,重大事故隐患得到及时整治或监控,职工安全意识和操作技能得到明显提高,“三违”现象得到有效禁止,企业自身安全水平明显提高,防范事故能力明显加强。
(三)各类生产安全事故明显下降。各类生产安全事故不断下降,年工矿商贸企业事故总死亡人数比年下降80%以上,为实现“十二五”期间全区安全生产形势根本好转奠定基础。
四、组织领导
成立安全生产标准化建设领导小组,具体名单如下:
五、责任分工
全区安全生产标准化建设工作按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,分工负责,齐抓共管。具体责任分工如下:
区安委会办公室负责全区安全生产标准化建设的综合部署、督导、抽查验收等工作。
区安监局负责全区危险化学品、商贸、机械等行业安全生产标准化建设的统一部署、督导、验收等;负责列为区级重点监管对象的上述行业单位安全生产标准化建设的组织实施和审核。
区文教体新局负责全区教育行业安全生产标准化建设的部署、督导、验收等;负责教育行业区直单位安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区建设环保局负责全区建筑施工安装企业(工地)安全生产标准化建设的部署、督导、验收等;负责列为区辖管以上建筑施工安装企业(工地)安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区旅游局负责全区旅游服务行业及景点的安全生产标准范化建设的部署、督导、验收等;负责区辖管以上旅游服务行业企业及景点的安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区人防办负责全区人防企业安全生产标准化建设的部署、督导、验收,并负责区辖管以上人防行业企业的安全生产标准化建设的组织实施和验收。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(年2月-年3月)。各有关部门结合本部门实际情况,制定安全生产标准化建设实施方案,明确达标建设评审标准,选定建设达标对象单位,认真研究,层层部署,分步实施。
(二)达标创建阶段(年3月—年12月)。在试点示范基础上,全面铺开全区工矿商贸行业领域安全生产标准化建设工作,通过督查指导、召开现场会、经验推广会等形式,督促和帮助企业严格按照有关标准开展安全生产标准化建设工作。
1.年3月—年12月:全区危险化学品企业全面实现达标;全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业达标率不低于50%(其中,行业企业达到二级以上标准化企业不低于20%);全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于10%。
2.年1月—年12月:全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全面达标(其中,行业企业达到二级以上标准化企业不低于40%);全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于30%。
3.年1月—年12月:全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业实现安全生产标准化全面达标。
(三)复查整改阶段(年7月—年12月)。各有关部门全面落实本《实施意见》和建设考评标准,深入各达标建设单位,依据标准相关内容,进行全面检查,对检查发现的不达标因素,要督促相关企业落实责任人,限期整改。对在规定时限内未完成安全生产标准化建设工作的企业,要依照相关法定程序责令停产整顿,对停产整顿逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
(四)验收授牌阶段。对达到验收标准的企业做到“达标一个,验收一个”,每年年底前,对当年安全生产标准化建设达标单位按照规定的程序颁发达标证书和牌匾,其中:申报一级标准化的企业由国家级有关部门负责验收授牌;申报二级标准化的企业由省级有关部门负责验收授牌;申报三级标准化的企业由市级有关部门负责验收授牌。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各有关部门要充分认识安全生产标准化建设工作的重要意义和作用,要利用多种形式,广泛宣传发动,通过推广先进经验和典型做法,促使企业通过开展安全生产标准化建设,进一步提高安全管理水平和本质安全程度,努力构建安全生产长效机制。
(二)加强领导,落实责任。各有关部门要高度重视企业安全生产标准化建设工作,将其作为一项强基固本的工程切实加强组织领导。根据本行业的实际情况,按照本实施方案的要求,制定本行业安全生产标准化建设的工作方案。明确工作进度安排和保障措施,确保安全生产标准化建设工作顺利开展。
篇4
1.理论基础OHSMS是一种系统的管理方法。是组织管理体系的一部分,用于制定和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。其关注的是过程管理,按照“策划-实施-检查-改进(PDCA)”管理模式,开展安全管理各项工作,以达到持续改进;程序化管理,要求组织建立、实施并保持程序明确各项工作的管理职责和控制要求;文件化管理,要求组织实施的各项工作要形成文件,作为管理过程中可追溯的证据。安全生产标准化是一个标准。是一种对企业的硬性要求和规范化标准,更强调的是强制性:所有企事业单位都要在相应的期限内完成相应的达标工作;规范化:安全标准化管理体系的所有规章制度和操作规程都必须遵循《基本规范》和其他国家标准以及行业标准;专业化:针对不同行业,推出了不同的行业标准;层次化,针对不同层次的企业,规定了不同的达标等级和要求达标的期限。中航工业安全生产标准化系列考评标准中《机械制造企业安全生产标准化规范》,分为基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康三部分,它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定,以此来判定企业是否达到安全生产标准。安全标准化工作是一项带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作,其考核要从基层开始,逐个班组、车间去完成,牵涉到安全生产的基础管理、设备设施、作业环境与职业健康等方方面面,考评面较广。2.OHSMS与安全生产标准化的对比分析OHSMS强调对过程的控制,是一种系统的管理方法;安全生产标准化强调安全生产各项活动的标准化,是一种执行标准。两者的共同点在于:OHSMS和安全生产标准化都遵循国际通用的策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、改进(Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式;采用企业先进行自主评定或内部评审,然后申请外部评审定级或审核,由安全生产监督管理部门对过程进行监督;都是采用“对危险源进行辨识、评价和控制”动态管理方式,加强对重大事故隐患和治理和整改,降低职业安全风险,体现了“安全第一、预防为主”的方针。两者的共同点和不同点如表1所示。OHSMS和安全生产标准化规范的条款对比如表2所示,可看到安全生产标准化的条款都可与OHSMS的条款相对应。通过对比可见,以OHSMS要素为主线,将安全生产标准化条款与OHSMS的要素整合在一起,建立一套安全管理体系是可行的。安全生产标准化是建立OHSMS的核心和基础,可为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段,它的建立使OHSMS更加具体化,更有可操作性和实效性。
二、可行性分析
1.机构与人员安全生产标准化达标建设工作是一项全员参与的系统工程,只有企业负责人高度重视,一线员工的积极参与才能有效实施。依托OHSMS组织机构,成立以企业负责人和党委书记为组长的领导小组;以安全主管副院长为组长,OHSMS安全主管部门领导为副组长、各主管部门领导为成员的推进组,日常推进工作由OHSMS安全主管部门负责;各单位成立以主管领导、技安主管和班组长组成的单位推进工作组,从横向和纵向同时推进安全生产标准化建设。2.管理性文件管理性文件是体系运行的依据,安全生产标准化规范要求企业建立安全生产规章制度,并没用对其文件的格式进行明确规定和要求。而OHSMS按照标准要求建立了一套完整的标准文件体系,对文件的范围和控制有明确的规定。在OHSMS体系文件基础上,补充完善安全生产标准化规章制度,可减少不必要的重复编制工作,形成一套系统的安全管理文件体系。从上述表2中可看到,安全生产标准化条款所需文件与OHSMS文件是一致的。在此应注意的是OHSMS标准的4.4.6条款运行控制,是企业根据自身辨识的、对需实施必要控制措施的危险源相关的运行和活动,建立程序文件或作业文件。而安全生产标准化是针对不同行业,实行不同的考核标准规范,考核项目是具体的,针对每一项条款都有具体的要求及考评打分标准。所以,文件的整合就要对照条款要求,梳理现有的职业健康安全管理体系文件,将具体要求纳入到OHSMS文件中。3.检查与不符合纠正OHSMS强调“主动性绩效测量”,主要通过对目标指标完成情况、控制措施的有效性进行监视和测量,对企业自己规定的进行检查,通常以季度分析报告、内部审核、外不审核等形式对体系运行有效性进行检查,更多关注符合性。而安全生产标准化强调隐患排查和整改,通常采用日常检查、综合检查、专项检查等安全检查方式与标准进行对比,查找出不符合,加以整改。其实两者都是通过自主检查、发现问题、持续改进,以保证安全管理体系的有效运行,在实施OHSMS检查过程中将标准细化到OHSMS条款中,两者兼容,完善检查记录及不符合纠正记录,同时满足OHSMS和安全生产标准化要求,提高检查效率。实践中,安全生产标准化自评时,危险源辨识管理、职业安全健康培训、应急管理等基础项和职业健康的考评均可与OHSMS内审相结合,获取相关考评证据;对于基础设施安全条件和作业环境的考评可采取专项审核的方式进行,这样能够有效地将两种体系融合在一起,大大提高检查效率,促进企业整体安全水平的持续改进。4.作业现场“硬件”设施和“软件”操作的管理依据国家标准和安全行业标准,安全生产标准化对企业作业现场设备设施的安全防护装置,有严格的要求,作业现场的“硬件”设备设施、安全标识、作业环境基础条件的本质安全是安全生产标准化达标的关键所在,通过对设备设施本身存在的危险源和隐患整改,以达到改善作业环境和设备设施的安全条件;OHSMS是通过设备作业指导书等作业文件及培训来规范作业现场的“软件”操作人员的作业,提高员工的操作技能,减少事故发生的可能性。“硬件”和“软件”的结合,可对人、机、料、法、环全方位管理,减小事故发生的可能性。
三、建设步骤
2012年为有效控制安全生产风险,达到作业现场本质安全,提升安全生产综合管理能力,启动了安全生产标准化达标创建工作。根据我院实际情况,为确保安全标准化建设的真正落实到位,制定了从2012年12月启动—2014年7月,分七个实施阶段的推进工作计划,如表3所示:在创建过程中,要特别关注以下几个阶段的工作:1.策划阶段——贯标基于OHSMS组织机构,成立安全生产标准化创建领导小组和推进工作组;将安全生产标准化策划推进工作职责落实到HSE主管部门技安环保部;明确工作目标,确定各阶段的工作内容、阶段成果、工作完成节点。2.培训阶段——学标基于OHSMS组织机构管理职责,将考核项目落实到具体管理部门,明确了管理职责不清晰的考核项目,如金属活动梯、助燃可燃气体汇流排、酸碱油槽等非固定资产,危险化学品作业现场、涂装作业等作业场所。基于OHSMS文件,对照安全生产标准化要求完善文件,细化了OHSMS运行准则,并按照基础组、热工燃爆组、电气设备组、机械设备组、职业健康与作业环境组五个专业分别进行培训。在培训过程中一定要对一线员工进行现场培训指导,这样才能使对标工作事半功倍。3.自查阶段——对标基于OHSMS组织机构管理职责,由设备管理部门负责将现有的台账按照安全考核项目进行分类,项目负责人依据考评标准到现场对考核项目逐台进行对标检查,记录存在的问题。安全生产标准化针对不同的企业、行业明确了管理标准和考评规范,而OHSMS则是一个通用的,可适用于不同的企业、行业,没有具体的考评规范,不可量化,不可对企业的本质安全进行综合评价,没有真正落实职业健康安全管理。4.隐患整改阶段——靠标基于OHSMS绩效监视和测量、不符合纠正措施,按照“五定原则”定整改措施、定整改负责人、定整改资金、定整改时限、定复查责任人,下发整改计划,跟踪管理落实整改。为确保整改项目的按时完成,建立隐患整改督办机制,在院OA网上,设立安标隐患整改公示栏,及时跟踪隐患闭环情况。通过一年半的安全生产标准化推进工作,在2014年7月通过了中航工业集团公司安全生产标准化审核,达到军工系统安全生产标准化二级标准。完成热工燃爆14大类、电气设施9大类,机械设备设施11大类的整改项目,通过隐患治理,改善了生产现场的安全生产作业环境,提高了设备设施的本质安全度,为生产的顺利进行提供了安全保障条件。
四、结论
篇5
关键词:OHSAS18001体系;安全生产;标准化;汽车企业
1企业安全生产标准化管理的内涵
企业安全生产标准化管理具体而言就是有企业内部所建设的一套合理且健全,行之有效的安全生产责任制,其能在安全生产规章制度中结合具体情况融合安全操作技术规范,并能够在仔细研读法律的前提下,有效利用法律手段对生产安全进行管理,最终达到企业安全生产的目的,以此保证生产标准与效果统一,另企业一直处于安全生产状态。其将安全性生产管理作前提,进而展开企业安全生产责任制工作,并让安全生产的理念逐步深入人心。该模式在实施的过程中,应将安全列为重点内容,并将以人为本的理念得以推广,以此来对企业的生产进行指导,确保企业生产能够安全合理的进行。安全生产标准化其实就是运用现代化的管理技术以及实践经验来对企业安全生产进行管理的重要方法,一般而言,其主要针对在生产时,企业管理者建设的一种完整的系统,这就可以使每一个参与生产的人都有责任,而且其还对操作流程以及规范予以明确的规定,除此之外,对于在生产过程中所存在的安全问题应进行控制和排查工作。企业若想得到更好的发展,就需要有这样的安全体系,这对于企业良性发展,职工利益的保障都有着重要的意义。
2现代化的安全生产管理理论及办法
现代化的安全生产管理理论以及方法为理论依据,进而对企业的安全生产工作进行全方位的部署工作,这不但能够使传统生产模式中存在的隐患得到完善,还能够是企业的生产效率得到保障。现代生产安全管理理论与方法其实就是为了达到企业安全生产的目的推行安全生产管理措施、对象管理措施以及关键点的管理措施。下面就三种管理措施进行分析。2.1安全生产过程管理措施。安全生产过程管理措施是现代安全生产管理理论的重要组成部分。企业在进行生产的过程中,应依据安全管理工作的方案以及重点内容的区别对生产过程进行划分,使生产过程的每一个具体阶段都有具体的计划,完成对企业安全生产管理的有效管理,并提高生产效率。该措施得到有效的开展就能保证企业安全生产的顺利进行,同时还能在安全的前提下显著提升生产效率,对员工的工作积极性也有促进作用。所以,应该与企业实际情况相互结合,进而了解其需求,推行合理的安全生产管理办法。2.2安全生产对象管理措施。合理的运用安全生产对象管理措施能够使企业生产得到高效的推展,在实践过程中逐步完善传统生产中的弊端,以此推进安全生产进程。具体到实际生产环节,安全生产对象管理措施,应将安全生产管理对象以及内容加以详尽的解读,针对具体的对象以及内容提出相应的要求,以此来满足企业生产的进步需求。该措施的运用能够有效的提高企业发展速度,企业依据自己的情况对物料、环境等提出标准化的管理模式,这样就能保证安全生产工作的顺利进行,在保证企业的效益的前提下不断提升企业的收益。所以,企业在进行生产时需对此措施予以高度的重视。2.3安全生产关键点管理措施。安全生产关键点管理措施为企业安全生产提供保障,其是现代安全生产管理措施以及理论的重要组成。所谓的安全生产关键点管理措施,其实就是对于具体的安全管理阶段所实施的具体的管理措施,以此作为安全管理的关键点,此措施对于安全生产管理有着十分重要的意义,其可以保证企业安全生产工作的稳步进行,不会发生重大事故。所以,应高度重视关于安全生产关键点管理措施的研究工作,而且应积极的实施合理的关键点管理措施。
3汽车制造业中OHSAS18001体系运用
3.1汽车制造业中两种体系并存。汽车制造技术融合了多种加工工艺,根据具体的工艺将整车分开加工,其加工车间整体划分为冲压、焊接、涂装以及总装四个不同的车间。汽车行业由于其本身的特征使得员工待遇较高且员工的基本素质也普遍较高,自动化程度日益提高,安全系数也随之提高。许多制造企业都在引入安全生产标准化体系的基础上融合了OHSAS18001体系。OHSAS18001体系是企业考量自己企业具体情况而导入的,而安全生产标准化体系则是国家安监总局要求企业必须推行的。这两种体系对企业的安全生产起到了至关重要的作用,其对企业的影响是十分积极的,帮助企业有效的提升了安全硬件以及管理等。现在,在汽车制造企业中,有很多企业为实现安全生产都将两种体系同时引进,让两个体系并存。3.2汽车制造业安全管理模式。汽车制造业由于人们对汽车需求的增加而不断进步,而且现已成为世界各国、各地区的支柱企业。现在,无论是国营企业还是民营企业都得到快速发展,在发展过程中,就应注重企业的安全生产。由于汽车行业的特点,汽车制造公司的安全生产通常是由其上级部门进行监督管理。这些主管单位通常利用其所下达的事故考核指标或者年度考评、奖惩手段的制定以及责任签约等方法完成对汽车企业安全生产的监督和管理工作,这就是所谓的安全生产目标管理模式。经过仔细分析安全生产标准化管理体系的结构以及考核评价表不难看出,安全标准化体系在参考OHSAS18001体系结构以及基本内容的基础上还借鉴了安全生产目标管理的具体措施。因此,汽车制造企业在进行安全管理的时候,其管理模式中均有OHSAS18001体系的影子,同时还有安全生产标准化体系和目标管理。这三种管理模式有各自的特点,其优势互补,而且能够互相促进。针对OHSAS18001体系而言,其拥有很强的系统性,同时逻辑性以及持续改进性都非常好,这给企业安全管理体系提供了较好的框架结构,同时为整套管理措施以及管理模式奠定了基础。可是对于企业而言,落实到具体工作的时候还不能有更好的指导。安全标准体系则是依据具体的安全技术对安全管理进行具体细节的指导工作,其所关注的重点在于设备本质安全化,其实质就是以相关安全的法律法规或者相关要求与具体工艺相结合,进而完成检查、考核工作表的制定工作,这样企业就能依照检查表或者考核表进行相应管理,完成企业安全生产的规范化管理工作,尤其对于设备等的标准化管理工作有着重大作用。可是,由于科技时刻进步,使得安全标准化管理模式检查表不能及时适应设备或技术的革新,那么,这种标准对于现代化技术设备就不再适用。例如,传统的冲压生产设备与全自动化冲压生产线的标准不能通用。目标管理由一下几方面构成,其一,目标的设定,其二,责任签约,其三,考核评价,其四,奖惩兑现。目标管理为一套闭环管理办法。第四部分的奖惩兑现另安全责任制得以落实,使得每一级管理者的责任意识都得到显著提升,使得所有工作者都能参与其中,能保证安全措施得以实行,能够有效的防止安全措施仅停留在表层。OHSAS18001体系由于其有很强的包容性,所以可以融合安全生产标准化管理体系以及目标管理,这就让OHSAS18001体系在其自身所具备优势的基础上又具备了更多技术以及管理方面的内容,使管理体系的优势得以发挥。3.3汽车制造业安全生产标准化体系以及OHSAS18001的应用。两种体系在安全生产管理中均得到了广泛应用,同时促进了企业的安全生产,让企业不再停留在过去的时候处理模式,而且开始了预防为主的事前管理模式,这就让企业有更加系统的方案。两种体系导入到汽车制造公司之后,公司就依据体系标准进行安全生产工作,这样就能将体系所规定的内容落到实处,同时还能对体系进行改进,使安全生产标准化更加符合生产要求。
4结束语
为了使企业安全工作在实际生产过程中得到更好的开展,就应该与企业具体的实际生产状况相结合,进而积极有效的分析与推行合理的现代安全生产管理理论和方法,这样才能使企业的安全生产得到保证。只有充分了解每种企业安全生产模式的优点以及不足,才能将其综合开发利用,取长补短,以此保证企业安全生产得以顺利开展。
作者:丁忠泉 单位:合肥江淮汽车有限公司
参考文献:
篇6
1以标准化为核心,全面落实安全生产责任
一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发,进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度,针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任,对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”,使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责,坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度,坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议,总结分析全厂安全生产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策安全生产的重大事项,有力保障了电厂的安全生产工作。三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求,在制定的年度安全生产目标的基础上,针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险,制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”,切实做到了安全生产目标量值数据化,为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。
2以标准化为契机,全面提升安全管理水平
一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求,先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面,严格对照评定标准要求,建立了自上而下,完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度,保证制度有效执行,电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组,确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度,掌握最新安全生产知识,有力的指导了一线职工的日常作业。二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求,对薄弱环节进行了进一步的规范和强化,将安全生产标准化建设融入到日常工作中去,推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去,以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展,电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务;通过了安全生产标准化达标评;顺利实现了制定的各项安全生产目标。
3以标准化为支撑,助推设备设施改造升级
电厂以标准化为支撑,对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初,在召开的安委会第一次会议上,电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理,提出了解决方案,并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入,对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换,并积极开展新技术的应用工作,为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。
4以标准化为载体,着力提高职工职业素养
一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象,以生产一线职工为重点,以全体生产人员培训考核为目标,不断加强安全工作规程,安全业务技能等培训工作。二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体,不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式,先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动,营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设,努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》,以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求,对班组安全工作进行了统一和规范,有力的提高了班组的安全工作水平。
5以标准化为抓手,强化现场安全风险管控
根据季节性变化和各类安全生产工作任务,电厂以隐患排查和治理整改为主要内容,突出预防为主,积极开展隐患排查治理各类专项行动,全力做好安全生产隐患排查治理工作。一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针,扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效,电厂按照标准化管控要求,从“人员、设备、环境、制度”四方面入手,对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治,切实提高广大职工的安全意识。二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患,电厂立即组织组织评估,安排整改,隐患整改工作严格按照“责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核,在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上,均对当月隐患治理完成情况进行通报。三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理,保障设备的安全稳定运行,电厂通过制定一系列制度,对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷,要求做好事故预想和防范措施,并每日重点进行巡查。节假日期间,各部门、单位均安排专人值班,负责现场组织消缺工作。
6以标准化为主线,扎实推进应急管理工作
篇7
关键词:水利工程;安全规程;作业标准化;施工
近几十年来,我国经济取得了快速发展的成就,科学技术水平也在迅猛的提高。这就给所有行业的安全生产带来严重挑战,制定安全操作规程,健全安全制度体系已成为企业工作中的一个重要环节。水利工程建设安全作业领域需要应对的新情况主要表现为:1)水利项目建设规模明显增大,各类事故频发生,安全作业形势严峻;2)以往建造的水利设施出现了很多的结构性腐蚀问题,发挥效能隐患多;3)异常气候发生频繁,致使各类自然灾害破坏严重。基于此,实施水利工程施工安全作业规范化进程,是确保水利工程施工安全作业健康发展、实现水利工程阶段式提升的关键手段。
1水利工程施工安全作业规范化建设的重要性考量
(1)实施水利工程建设经营企业主体责任担当制度。依托构建完善的水利工程建设经营企业主管责任人、工程管理者、现场作业人员的安全作业事故追究制,把安全作业职责紧密结合到每一名建设者、作业工序,严密实施了大家共同参与的贯彻流程,实施时空一体化的管理模式,完整周密地排查各类工程问题和缺陷还有达不到工程规范要求的操作环节和部位,构建操作性强的实施规划和步骤,严格落实各个整改和完善指令,进而推进水利工程企业安全作业稳定运行。(2)大力提升水利工程建设企业的安全管控质量。水利工程建设安全作业规范化是说依照水利建设单位的具体条件,遵循我们国家现有法律章程条款,大力改善水利工程企业风险控制水平,严控总繁体建设流程,对对缺陷地方实施完善。徐完整构建一系列正规、全面、稳妥的管理框架体系,优化水利工程建设企业的整总体管理效果。(3)改进水利工程建设企业根本性安全品质。在故障考量、事故预判的前提下,水利工程建设安全作业规范化制度体系建设对对施工装备赋予了相关的控制标准,推进落后作业建设工艺在工程领域中的尽快出局,推进消除陈旧工程建设工艺、技术,尤其是没有安全保障的施工工艺、设备及产能,从实质上保障水利工程建设的安全作业,增强水利工程建设单位的安全作业效果及提升其工程建造的实力,改善实质性安全效果及实力水平。(4)能够促进水利工程建设单位打造诚信的企业声誉。水利工程建设安全作业规范化的实施能够把水利工程建设单位的管理优化到一个新的阶段,增强水利建设单位的整体实力。现实社会上下已普遍关注到安全作业规范化体系构建及实施的客观价值,且运用了一整套的舆论造势及相关的政策支持,此番战略能够让水利工程建设单位产生良好的社会影响,并获取社会的信赖和拥护。
2水利工程建设安全作业规范化实施过程中面临的问题
(1)一线监管团队力量不足。现阶段,在水利工程建设施工作业安全标准化监管工作上还存在监管组织不完备。监管职能发挥不到位、技术业务能力不足、执法素质差等缺陷和问题,这类状况与我们国家现实水利工程建设安全作业规范化制度体系的约束规程不统一。(2)水利工程建设安全思想观念不到位。部分水利工程建设安全作业监管机构把充分的精力置于应对大面积整修、大范围联查等工作环节及后续故障处置等应急环节上,放松水利工程建设安全作业规范化等条件性、永久性安全工作。一些水利工程建设企业觉得构建水利工程建设安全作业规范化费时、费力、费财,实施成本高而且短期内收获不到其所带来的效果和收益,进而应对以消极应付的态度。(3)安全管理建设经费支出少。尽管相当一部分水利工程建设单位均已充分体悟到了水利工程建设施工作业安全控制的必要性,然而为了达到降低生产成本的目的,此类公司在安全保障制度建设及安全设施建设的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建设安全控制、作业安全管控及施工安全监管工作严重不到位,这在相当幅度上降低了水利工程建设安全作业的施工质量。(4)水利工程建设企业中参加安全施工标准拟定工作的人员规模、能力及相关水平大部分偏低。现实水利工程建设安全作业规范化进程正处于开始时期,参与水利工程建设安全作业规范化的管理者严重不足,很多企业和个人都是首次参与拟定及编制相关制度标准,达到完美程度仍需下一点功夫。
3强化水利工程建设安全作业规范化构建的策略
(1)增强领导的关注度,把职责充分地担当起来。制定水利工程建设安全作业基准是确保水利工程建设单位安全施工作业的一个关键手段,而且其亦为公司管理不断进步的根本需要。实施以业务合格、技能达标及企业经营升级为基本目标的水利工程建设安全作业规范化构建能够更大幅度的增强公司经营管理质量,制定公司风险控制任务。水利工程建设安全作业管控的基本任务是实现公司安全管控的任务,切实保障职工拥有安全作业的自身权利,可大力促进水利工程建设企业安全制度体系的贯彻执行。因此,实施水利工程施工安全作业规范化构建是公司决策者的首要任务,需给予充分的关注,组建水利工程建设安全作业领导小组,且清晰划分出内部成员的职责,把职责归属到具体的个人,实施整体贯彻落实。(2)强化安全教育,增强安全意识。有效运用诸如会议、电视、广播、报刊、网络等一切舆论宣传媒体平台,大幅度增加对安全知识的宣传攻势,广泛多流程宣讲安全生产标准化知识,在全社会营造重视和自觉贯彻实施标准的良好氛围,不断提高社会各方面对安全生产标准化重要性的认识,树立达标企业有荣誉感、不达标企业有紧迫感,消除企业等待观望、畏难不动的思想,实现从“要我达标”到“我要达标”的转变。(3)打造良好的水利工程建设安全舆论氛围。水利企业要提高监督执行力度,构建良好的安全氛围。通过进行水利安全生产标准化的建设提升了水利企业的安全保障水平和安全生产管理水平。让所有的员工都具有安全责任感、安全危机感和紧迫感,使用“一票否决”的方式进行安全管理,如果出现事故,部门将无法得到评优资格。使用这种制度可极大提升员工的主动配合意识和安全生产意识,各个部门的自我整改能力和自我约束能力也得到了提升。此外,在水利安全生产标准化建设中,要善于找出重点,分类进行指导根据水利行业的基本特征,要将水利工程建设作为管理重点,重点解决对安全生产造成影响的突出问题和漏洞。利用达标建设提升设备整体水平、增强工作人员整体素质、改良作业环境,使岗位责任落实到位,全面提升水利施工企业的安全保障水平。
4结语
总之,在水利安全管理工作中融入安全生产标准,可以推进水利工程安全建设管理向精细化、规范化的方向发展,同时也是提高水利企业安全水平和安全行为的重要措施。在进行水利安全生产标准化创建工作时,要重点做好基础工作,提高管理人员的重视力度,构建良好的安全环境,让每一个员工都认识到安全工作的重要性,从而提升水利企业的安全管理水平。
作者:孙宗国 单位:廊坊市广阳区水利水电工程处
参考文献:
[1]雷俊荣,张滇军.加强水利安全生产监督管理工作对策探讨[J].水利建设与管理,2012(02).
篇8
【关键词】白酒生产企业;安全生产标准化建设
引言
2010年以来,我国十分重视工业企业安全生产标准化建设工作,国家安全生产监督管理总局和有关部委同时下发了多个文件,就如何开展安全生产标准化活动提出了各项措施、方法,以及制定了很多专业考评标准,并要求2013年底前,规模以上工贸企业实现安全生产达标。在这里我主要从以下几个方面分析论述白酒生产企业安全生产标准化建设。
2.白酒生产企业安全生产标准化建设的主要内容及工作重点
《白酒生产企业安全生产标准化评定标准》共包括13项考评类目、47项考评项目和139条考评内容,对企业安全生产工作的目标,组织机构和职责,安全生产投入,法律法规与安全管理制度,教育培训,生产设备设施,作业安全,隐患排查和治理,重大危险源监控,职业健康,应急救援,事故报告、调查和处理,绩效评定和持续改进等13个方面的内容做了具体规定。
本评定标准共计1000分,其中生产设备设施(200分)、作业安全(200分),隐患排查和治理(100分)三项考评内容共500分,占评定标准总分的50%,说明生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理三项内容是白酒生产企业安全生产标准化建设的工作重点。
其中,生产设备设施、隐患排查与治理强调的是本质安全,作业安全强调了人的行为安全。确保本质安全、行为安全是预防事故发生重要途径。
3.如何开展白酒生产企业安全生产标准化建设工作
3.1领导高度重视,成立领导机构
白酒生产企业应切实加强对安全生产标准化建设的组织领导。一是成立领导小组:由单位主要负责人担任小组组长,所有相关的职能部门负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障。二是成立标准化建设小组:由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。三是制定安全生产标准化建设目标:根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,明确各部门任务分工,建立安全生产效能监察机制,将安全生产标准化达标纳入年度公司绩效评价体系,进一步加大考核问责力度,确保顺利完成各阶段工作目标。
3.2制定安全生产标准化的实施计划
《白酒生产企业安全生产标准化评定标准》作为企业开展安全生产标准化自评、申请以及外部评审等的标准和依据,一是对企业各单位及职能部门的安全情况、现场设备设施状况进行现状摸底,现状摸底的结果作为单位安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。二是梳理企业规模、行业性质、从业人数、生产工艺、安全状况和存在主要问题,结合突出问题和共性问题,有针对性地制订安全生产标准化推进计划,明确责任分工,落实工作措施和达标时间节点,定期对工作进度进行督促检查。三是分层级组织开展教育培训工作,对单位领导层宣贯安全生产标准化建设的重要性,确保企业主体责任的落实;对执行人员重点进行条款理解与执行的专业培训,使其熟悉标准、掌握标准、运用标准,以及具备组织开展安全生产标准化达标活动的能力;对岗位员工开展操作规程落实的专项培训,重点培养基层一线员工提高遵守劳动纪律和安全操作的自觉性和意识。
3.3进行全面危险有害因素分析和风险评价
危险有害因素分析和风险评价是安全管理工作的基础。在白酒生产过程中,主要危险物质是白酒,以53度酱香为例,其闪点为24℃左右,属中闪点易燃物质,具有挥发性,其爆炸极限为3.3%--19%。根据白酒的以上危险性,可判定在白酒生产过程中存在的主要危险有害因素是火灾爆炸。
风险是危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量,风险评价就是评价生产过程中危险有害因素的危险程度。只有了解白酒生产过程危险物质的危险性及生产过程的危险程度,才能有效采取安全对策预防安全生产事故发生。
3.4完善生产设备设施和生产场所安全设施
(1)生产设备设施建设
白酒企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度。
(2)设备设施运行管理
白酒企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划,设备设施检维修前应制定方案,检维修方案应包含作业行为分析和控制措施,检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
(3)落实重点场所或生产设备的安全设施
酒库:酒库内应阴凉,并按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期检验、维修,确保完好有效;库内不准存放其他无关物品,特别是易燃易爆或可能会对库存物造成污染或毒害作用的物料;酒库内应设置可燃气体监测装置,使用的酒泵及其他电气设施应为防爆型;库内作业时,应避免产生火花,库房四壁应安装换气扇,库内温度或酒精浓度超过规定要求时,应及时启动换气扇;酒库应采取防雷防、静电措施。
储酒罐区:露天酒罐区的贮酒罐应采用金属材料制作,管路应用法兰连接,储酒罐顶部应设置呼吸阀,罐体上应安装液位显示装置;储酒罐间距应按规定满足安全距离要求;储酒罐区四周应砌筑围堰,并采取防溢流措施。围堰的高度应满足能容纳罐区内最大储罐的容量要求,同时设置排酒装置,以便溢流酒能及时排出;酒罐顶部应架设喷淋装置,在环境温度过高时对储酒容器进行降温;罐区应采取防雷、防静电措施;罐区内需动用明火维修的设施设备,应移出区外进行;必须在区内维修时,应办理动火审批手续,采取完善的防范措施,按规定进行易燃易爆气体检测,经确认无误后方可实施作业,工作结束后,彻底清理现场,消除安全隐患;需进入罐体内部作业时,应首先放空、清理储罐内残留物质,经检测空气指标达到要求后,方可实施作业,并派人监护,监护人员不得擅离职守,并保持与罐内操作人员的联系,所用照明器具应为防爆型,配用电源电压应为12v以下的安全电压。
包装车间和成品库:包装车间必须远离锅炉房和原材料粉碎、制曲、贮曲等粉尘较多的场所,并满足防尘、防火、防爆要求,灌装车间应与洗瓶间、外包装间分开;成品库的容量应与生产能力相匹配,库内应阴凉、干燥,并有防火、灭火设施、设备,酒库、包装车间、成品库应使用防爆开关和灯具,并在开关和灯具上装有安全防护罩;堆垛应符合规定要求,按规定设置应急通道和应急出口,并保证畅通;生产车间、酒库应根据工艺技术要求,配备温度计、湿度计、糖度计、酒度计等,所有接触或可能接触白酒的设备、管道、工器具和容器等,应用无铅、无毒、无异味、耐腐蚀、易清洗、不与白酒起化学反应的材料制作。
3.4强化作业安全管理
企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。
企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志
企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。
企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。
3.5加强隐患排查与治理
白酒生产企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据:有关安全生产法律、法规要求;设计规范、管理标准、技术标准;企业的安全生产目标等。
白酒生产企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
白酒生产企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。
白酒生产企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。
3.6落实安全生产标准化的自评整改
白酒生产企业在日常工作的实际运行过程中,一是在安全管理制度等软件方面,在职业健康安全管理体系的原有管理体系文件的基础上,进行查漏补缺,核心在于内容的符合性和有效性,做到管理标准化。二是在现场运行方面,对照评定标准,将发现的问题及时进行整改及完善,进一步达到操作标准化、现场标准化的要求。三是各部门开展自主评定工作,由安全生产标准化执行小组组织相关人员对自评中发现的问题落实措施持续改进,并着手准备安全生产标准化评审申请材料及确定申请等级。
3.7注重安全生产标准化的实际成效
白酒生产企业应把安全生产标准化建设作为全面推广基层具有特色的安全管理实践,提升安全本质化工作的一项重要措施,本着以人为本、安全发展的理念,用“PDCA+认真”的态度,进一步优化安全管理体系,杜绝管理漏洞、提高本质安全度,深化隐患排查治理、杜绝“三违”现象,努力实现岗位达标、专业达标和企业达标,确保企业生产经营稳定顺行。
4、结论
安全生产标准化建设是一项十分重要的安全管理工作,是落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产科学化、规范化水平,建立企业安全生产长效机制,保证企业安全发展的有效途径。因此,白酒生产企业只有开展安全生产标准化建设工作达标后,才能有效改善企业安全生产条件,提升安全生产保障能力,强化安全意识和事故防范能力,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。
参考文献
[1]《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令(2002)70号
篇9
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则,以《企业安全生产标准化基本规范()》为依据,在全镇深入开展企业安全生产标准化建设工作,进一步落实企业安全生产主体责任,着力创新安全生产监管体制机制,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、范围目标
(一)实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则,在以下企业全面开展安全生产标准化建设工作:全镇冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业;危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业;大型商场超市;三星级以上饭店;建设工程;道路交通运输企业等。
(二)目标任务。从今年起,用5年左右时间,全面完成全镇企业安全生产标准化建设工作任务。具体工作目标如下:
1.年底前,规模以上(指主营业务年销售收入2000万元以上,下同)的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设达标率(含往年已达标的)达到30%以上;危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业安全生产标准化建设达标率达到80%以上;
2.年底前,规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到65%以上;所有危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标;
3.年底前,规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标;
4.年至2014年期间,每年新增的规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业,列入下一年度安全生产标准化创建计划。
5.2015年底前,所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业;建设工程;道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。
三、考评办法
(一)考评等级。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔〕4号),各行业(领域)企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。原省级标准化达标和我镇规范化企业创建将于今年底前完成扫尾工作,以后逐步引向全国统一的考评等级。我镇今年规范化复评企业原则上全部开展标准化创建。
(二)考评标准。有国家标准、行业标准的工贸企业按照国家安监总局制定的工贸企业(不含建设工程、道路交通运输企业)安全标准化评审标准进行考评,国家暂无标准的,原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》,并参照有关评定标准,进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。
(三)考评程序。根据国家安监总局《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔〕84号)精神,企业安全生产标准化考评的基本程序如下:
1.企业自评。企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。
2.机构评审。企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后,提出书面评审申请。评审单位收到评审通知后,应按照相关评定标准的要求进行评审。
3.媒体公告。市、区安监局依据评审机构的评审结果以文件形式予以公告。一级企业由国家安监总局公告,二、三级企业分别由省、市安监局或委托区安监局公告。
4.发证授牌。由相应的评审组织单位负责对达到安全标准化企业颁发等级证书、牌匾,并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作,安全生产监督管理部门负责分级监督管理;各级证书、牌匾的格式统一按照国家安监总局监制。
5.证后管理。企业取得标准化证书后,每年进行一次自我评定,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提升达标等级;区安监部门、乡镇安监所和其他区级部门加强对达标企业进行日常检查或抽查,并对检查或抽查情况进行通报;对达标企业三年到期后,安监所将督促达标企业做好每3年一次的复审工作。
四、组织领导
(一)成立机构。为全面推动我镇企业安全标准化建设规范、有序、有效开展,成立由镇政府主要领导任组长的云龙镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在镇安监所。安委会成员单位、规模以上企业要成立相应的组织,负责组织、部署和实施本部门、本行业、本系统的生产经营单位安全生产标准化建设工作。
(二)工作分工。按照条块结合、以块为主的原则,在镇政府的统一领导下,各部门分工负责,密切配合,认真组织开展企业安全生产标准化建设工作。具体分工如下:
1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作,由安监所牵头组织实施,工商、国土、质监、交通、公安等部门配合。
2.大型商场超市企业安全生产标准化建设工作,由云龙派出所牵头组织,镇综治办、文化站、工商、各行政村等配合。
3.三星级以上饭店企业安全生产标准化建设工作,由云龙派出所牵头组织,镇综治办、文化站、工商、各行政村等配合。
4.房屋建筑工程企业、市政基础设施工程企业安全生产标准化建设工作,由镇城建办牵头组织,安监所、各行政村等配合。
5.水利建设工程企业安全生产标准化建设工作,由镇农办牵头组织,各行政村等配合。
6.交通建设工程企业安全生产标准化建设工作,由镇城建办牵头组织,下应路政中队、姜山交管站、各行政村等配合。
7.道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作,由姜山交管站牵头组织,横溪交警中队、各行政村等配合。
五、实施步骤
我镇企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施:
(一)部署阶段(年7月30日前)
各安委会成员单位要结合各自实际,抓紧制订本部门实施方案,明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构,明确职责分工,层层动员部署,并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
各责任单位请于7月28日前报镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室
(二)实施阶段(年8月至2015年10月)
各相关部门要加强对企业安全生产标准化创建工作的领导,帮助指导辖区内(本行业)企业创建安全生产标准化达标工作,要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动,及时掌握工作进展情况,及时协调解决工作中出现的问题和困难,务求实效。各相关部门请于每年11月25日前,将本部门的企业安全生产标准化建设工作年度总结,报送镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
镇开展企业安全生产标准化建设工作办公室将充分发挥牵头协调作用,不断完善信息管理、激励约束等工作制度,总结阶段性工作经验,对各相关部门开展标准化工作进展情况组织进行监督检查,及时发现新情况,解决新问题,确保顺利推进。
各相关企业要按照当地政府、行业主管部门的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对照标准,进行逐项自查整改,整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向有关部门提出考评申请。
(三)总结提升阶段(2015年11月至2015年12月)
按照工作目标要求,认真总结安全生产标准化建设工作经验,做好巩固总结提升工作,着力探索完善企业安全生产标准化建设长效工作机制。镇开展企业安全生产标准化工作领导小组办公室将组织对各部门开展安全生产标准化建设工作进行考核验收。各相关部门请于2015年10月25日前,将本部门五年来开展标准化建设工作情况,报送镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
六、保障措施
(一)统一思想,落实责任。开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。各单位要进一步统一思想,提高认识,将其列入安全生产工作重要议事日程,抓紧抓好。继续发扬“求实、敢为、争先”的鄞州精神,落实责任、强化措施,确保“十二五”期间全镇企业安全生产标准化建设工作再创佳绩。
(二)密切配合,形成合力。各有关部门要各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,深入基层、企业,加强专题服务指导,对问题集中、整改难度大的重点企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,帮助指导企业开展标准化达标工作,注重整改落实,确保企业达标质量。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制,开展部门联合执法,强化安全生产委托执法,对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,要依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令其停产整顿。
篇10
关键词:企业;安全生产管理;标准化建设
引言
近年来,我国不少中小型企业都开始朝着大型企业的方向努力,也就是说,企业生产和经营的规模正在朝着扩大的趋势不断发展。于是,越来越多的企业认识到了安全生产标准化的重要性以及必要性。企业安全生产标准化建设的一大初衷就是为了提升企业生产的整体质量,同时兼顾对经济效益的追求。未来我国各类型企业走向稳定且可持续发展之路的关键就在于安全生产管理与标准化建设。尽管在各方的不断努力之下,我国企业在该方面已经小有成就,却也在实践过程中暴露出了诸多弊病。简而言之,若想推进企业安全生产管理和标准化建设,首先需要改变已有的管理理念,其次是实现管理模式的创新,同时形成科学合理的生产标准,以确保企业战略性目标的完成。
1何为企业安全生产管理的标准化
从企业生产经营的角度来看,安全生产的标准化实质上就是企业长期发展历程中的一种经验总结。这是一种现代化的安全生产管理方法,如果对其进行科学解读,那就是指企业经营过程中展露出的一些量值规定,针对管理活动、生产设备、生产作业和工作人员。而安全生产管理的标准化就是指针对各项工作展开的综合评估工作,目的是为了保证安全管理标准的顺利执行。在一个企业运营的过程中,安全生产标准化是企业生产质量管理体系中的重要组成部分,展现出对生产和质检环节的苛刻要求。新的时代背景致使企业在生产安全管理与标准化建设方面得到了一些政府的帮助,适当的政府干预使得不少企业开始重视安全生产管理与标准化建设工作,帮助企业从自身出发,致力于自身的生产发展之路,以此来完善生产链,确保列入市场的产品都具备安全和品质的双重保障[1]。这样一来,企业的声誉得到了提升,经济效益自然而然地就会增加了。
2我国企业安全生产管理和标准化建设面临的现实问题
就现状而言,我国企业的生产管理状况面临着诸多难题。为了缓解企业的各项压力,国家出台了一份详细的企业安全生产标准化基本规范,以书面的形式来制约并纠正企业的生产行为。但实践过程中,人们发现执行力成为了最大的问题。不少企业的安全生产问题波及范围较大,与其相关联的因素众多。除此之外,企业安全事故的发生往往是在不经意间的,这种突发性致使企业经常处于措手不及的状态之下。
3企业进行安全生产管理和标准化建设的实际价值
权威性是企业安全生产管理和标准化建设的一大特点。如果从大局的角度来看,其可以推动企业朝着专业化和标准化的路线不断前行,从根本上保证了企业的总体生产效率和品质,在企业发展的历程中充当着不可替代的角色。详细来说,企业之所以注重安全生产管理和标准化建设,是因为其具备两个角度的意义。首先,安全生产管理标准化建设可以进一步提升企业的整体管理水平,为企业创设更为优质的发展环境。除此之外,企业实行安全生产管理和标准化建设可以帮助企业员工增强安全操作的意识,从某种意义上来说,有助于他们规范自身的生产行为,提升生产流程的科学性。当企业各部分人员都开始关注安全问题,那么安全事故发生的频率就会大幅度下降,企业对于生产安全的担忧就会被消除,经济性也得到了相应的提升。其次,企业在强化安全生产管理和标准化建设的同时,也相当于在推进管理制度的落实和创新。它可以在基础建设安全性、施工现场安全管理、经营生产安全等方面发挥重要的“灯塔”作用,帮助这些环节认清工作方向以及具体的工作目标。同时,企业各部门的人员在安全生产管理标准化的模式之下被带动起来,拥有了资源投入生产的热情。这样一来,企业的生产发展效率就具备了良好的人力资源基础[2]。企业在展开进行安全生产管理和标准化建设的时候,需要关注到安全管理的现代化、信息化、标准化和规范化的发展倾向,尽可能为企业生产管理少缺陷、零失误、无违章、少差错等目标的实现创造更为有利的条件。如此一来,企业的市场竞争优势就会进一步凸显,市场地位必定得到一定程度的提升。
4如何让企业安全生产管理和标准化建设进程达到预计效果
4.1注重岗位安全标准化管理举措
对于岗位实施的安全标准化管理举措需要从两方面入手。第一方面是要提升相关管理工作者的总体业务能力以及其本身的专业素养,采取的具体举措是设置一些科学有效的教育培训活动,以此来提高他们对于安全生产的认识并自愿参与生产技能的提升。教育培训活动开展的形式是多种多样的,譬如可以不定时安排专家讲座,帮助员工更清晰的认识安全生产管理以及标准化建设的重要价值;亦或是在企业官方小程序或公众号上学习视频和单元测试,这样,员工就可以随时随地参与教育培训,增加了便利性,也更利于调动起员工的学习积极性。一系列的教育培训活动可以使相关工作人员在工作的过程中体会到得心应手的感觉,进而提升企业生产的总体安全性,保证每一个环节的生产品质。第二方面是注重对生产管理人员的监督和管理,需要监管人员按照相关的要求对员工的工作展开细致入微的监测,保证安全责任落实在每一个人身上。问责制度的建设和推广有助于事故发生后迅速解决问题,合理的安全检查和严谨的风控工作有助于提升员工自觉完成工作的热情。
4.2关注班组安全标准化管理策略
企业不仅要关注到岗位的安全标准化管理,还需要看到班组安全标准化管理策略的重大价值。班组安全标准化管理策略需要分三步走。首先要将企业生产发展的实际状况作为主要参考依据,来进行科学管理。对每一个班组展开特殊化的活动安排,以此来加深他们对于安全生产工作的认识和理解,督促他们自觉提升自身安全生产业务能力。企业偶尔还可以开展一些专业化的技能比拼大赛,帮助员工提升理论知识储备以及实操能力,尽可能的规避生产过程中人为事故的发生。其次,在平日的管理实践过程中,企业要将班组生产管理的具体状况作为基准,以此来制定相应的管理制度[3]。同时,构建有效的沟通桥梁,加强管理者与基层员工之间的交流。
4.3强化部门之间安全标准化管理方案
在企业中,按照职责的差别划分出了不一样的部门,对每个部门展开安全标准化管理是十分必要的。第一步就是确保每一位员工都能自愿参与其中,接受专门化的培训方案。企业宣传部门加强教育宣传的力度,将部门间的职责划分作为参考依据,综合考虑每一个部门的独特性,进而形成相对应的安全标准化管理方案和监管策略。只有跟进了管理工作,才能从根本上保证执行的具体效果。一套完整性极高的监管体系可以用来规范各部门的管理工作,对他们的工作态度和工作效果展开实时监测。科学有效的绩效考核围绕生产目标展开,以量化的形式考察生产环节的实际运行状况以及每一个员工对于工作的态度。最后的验收工作一定要遵照国家统一标准进行,这样才能为企业生产安全管理与标准化建设提供更好的部门环境。
4.4配合落实安全风险评估管理流程
通常情况下,企业在展开生产活动前都需要对安全以及质量进行一个全面且综合的评估,适时发现生产过程中可能存在的安全隐患。这种事前的安全风险评估管理可以将安全隐患扼杀在摇篮中,降低了其转化为安全事故的可能性。企业在该环节需要安排专人进行进度的跟进和记录,并聘请相关的专业人士对生产实际状况展开分析和探讨,对已发现的问题提出针对性的解决方案,最大化的减少企业可能面临的损失。