咨询项目范文

导语：如何才能写好一篇咨询项目，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

项目名称：___________________________

委托方（甲方）：_____________________

顾问方（乙方）：_____________________

签定地点：__________省_______市（县）

签定日期：_______年_______月_______日

有效期限：_______年_______月_______日

至_______年_______月_______日

依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就项目的预咨询服务经协商一致，签定本合同。

一、预咨询服务的内容、形式和要求

委托项目的内容：_________________________________

形式：___________________________________________

时间表：（开始时间和完成时间，关键步骤和控制时间）

_________________________________________________

最终报告：（内容、提交方式）

_________________________________________________

咨询人员：（咨询人员人数、职称、学历等）

_________________________________________________

二、履行期限、地点和方式 ??

本合同自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日在__________________（地点）履行。 ??

本合同的履行方式：_______________________________

派出预咨询小组，到甲方企业实地调查，得出结论，并提交《预咨询报告》。

三、委托方的协作事项

在合同生效后________________（时间）内，委托方应向顾问方提供下列资料和工作条件：

1．进一步的信息和文档；

2．______________________________________________________

3．其它：________________________________________________

四、技术情报和资料的保密

_________________________________________________________

五、验收、评价方法

_________________________________________________________

六、报酬及其支付方式

（一）本项目报酬（咨询经费）：___________元。

（二）支付方式（采用以下第___________种方式）：

1．一次总付：___________元，时间：___________ 。

2．分期支付：___________元，时间：___________ ；___________元，时间：___________。

3．其它方式：_____________________________________________。

七、违约金或者损失赔偿额的计算方法

违反本合同约定，违约方应当按合同法有关规定，承担违约责任。

违反本合同第________条约定，________方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：___________

违反本合同第________条约定，________方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：___________

八、解决合同纠纷的方式?

执行本合同发生争议，由甲乙双方协商解决。协商不成，双方同意由________仲裁委员会仲裁。

九、其它：_________________________________________________

委托方（甲方）：________________________

名称（或姓名）（签章）：________________

法定代表人（签章）：____________________

委托人（签章）：____________________

联系人（签章）：________________________

住所（通讯地址）：______________________

电话：__________________________________

电挂：__________________________________

开户银行：______________________________

账号：__________________________________

邮政编码：______________________________

顾问方（乙方）：________________________

名称（或姓名）（签章）：________________

法定代表人（签章）：____________________

委托人（签章）：____________________

联系人（签章）：________________________

住所（通讯地址）：______________________

电话：__________________________________

电挂：__________________________________

开户银行：______________________________

篇2

相关法律法规对全过程造价咨询的内容有明确的定义，而全过程造价咨询能够实现对于建设项目相关投资控制。为了加强其作用效果，则需要采取一定的措施。

【关键词】

全过程造价咨询；投资控制；建设项目

一、前言

在实际工程当中，全过程造价咨询也称作投资监理，它属于在建设投资领域当中的一项工程造价相关综合服务业务，并且是建设项目进行投资控制的重要手段。在投资者其投资效益不断提升以及投资控制意识不断加强的情况下，有关于全过程造价咨询需要能够在相关投资控制当中更加充分的发挥出自身的作用才行。

二、全过程造价咨询及其作用

1.主要内容作为单独的中介服务，有关规定与标准也对全过程造价咨询的具体工作内容进行相应的明确。首先全过程造价咨询需要以相关的法律法规以及规定作为基础与依据，从而完成对于建设项目其不同阶段工程相关计价，并且进行将工程造价管理作为核心内容相关项目管理的实施，最终使得整个建设项目都实现工程造价的有效控制调整，让投资偏差能够得到缩减，也让投资风险得到控制。除此之外，也对建设单位起到协助作用，使得其建设投资实现合理筹措以及合理收入，最终让工程造价其控制目标得到保证。关于全过程造价咨询的工作内容，既包含了建设项目的投资估算、设计概算相关编制与审核、调整以及建设项目其经济评价，也包含了施工图以及招标工程中招标控制相关预算编制和编制审核，参与工程招标文件、招标工程的工程量清单相关编制工程等。除此之外，它还包含了对于不同招标项目其投标价相应合理性的分析，工程计量相关支付的确定，对于工程设计方案以及施工方案的优化建议等十几项重要工作内容。

2.作用关于全过程造价咨询，需要由专业的单位以相关委托实际情况来进行专业人员的组织，并且在建设项目的全过程不同环节都落实关于投资控制的措施，从而能够让项目建设的不同支出均可以得到有效的控制。这样做的目的，更是为了能够让造价尽可能降低，也让工程其投资可以达到比较良好的性价比，正因如此，它也属于投资者或者说是业主的重要参谋以及助手。借助于全过程造价咨询，能够对投资资金做到合理的分配，可以让资金筹措其计划性得到加强，也能够让资金的使用成本得到节省，更可以做到对资金支付做到事前的控制，也保证所有支出都符合合理支付的相关要求，将承包人的计量计价行为实现规范，而投资者对于资金的使用情况也可以第一时间进行了解，并且对主动性进行调整与掌握。在第一时间将建设阶段已经完成的部分进行相关结果，让工程建设其最终的造价确定的加快拥有更好的条件，也让投资能够得到合理的使用而不是被浪费，更重要的是，建设项目其预期目标可以顺利达成。

三、加强全过程造价咨询在建设项目投资控制中的作用

1.全过程造价咨询服务观念的转变作为一种新业务，无论是全过程造价咨询相应的委托方，又或者是受托方，很多东西都还处于摸索阶段。当下，在投资监理当中的从业人员，都是从工程结算相关审价来的，又或者是施工单位其预算人员以及设计单位的技术经济相关编制人员。这些从业人员，在关于合同的重视以及设计施工图的重视方面做得很到位，有关于工程量的计算以及单价的确定等内容上，也有优势存在。只是，全过程造价咨询的相关工作，有的时候并不需要这么细致，而从业人员的意识缺乏却可能导致预结算的计算结果正确，却仍然与投资的控制目标不相符。为此，则要求投资监理相关从业人员注意相应服务观念的转变问题。首先是由服务项目单位向着服务财政进行转变；其次是，由服务结果向着服务概算目的进行转变；最后是，由投资被动控制向着主动控制进行转变。投资监理相关从业人员只有先做到服务观念的转变，才能真正做好投资管理相应工作，实现对项目投资的控制。

2.主动工作意识以及沟通协调意识的加强对于投资监理而言，其工作内容很多是对项目单位进行协助，只是它是直接接受财政的委托的，对于项目单位的监管也必须到位，这就可能导致工作当中有矛盾出现，还可能会无法配合。还有的设计单位因为存在设计优势，可能会不乐意对投资监理相关工作进行接收。是以，对于投资监理，主动工作相关意识的加强十分重要，不但要主动参与到现场以及会议中，更要尽可能掌握更多的情况，让工作能够开展得更加顺利。沟通意识同样是投资监理需要进行加强的，工程监理其工作内容包含了很多协调工作，而其协调范围也很广。对投资监理进行沟通意识的增强，也是为了令工作当中能够少一些误会，也将出现的矛盾协调好，让建设项目能够得到健康的推动与促进，从而让投资控制真正落实到位。

3.全过程造价咨询服务水平的提升关于投资监理相应的单位，其不单单是造价咨询相关机构，也是拥有综合的咨询能力的相关机构。在对投资监理工程认识进行提升的同时，更要提升其从业人员专业水平与工作素养，并且让从业人员对投资监理有更加到位的认知，从而使得全过程造价咨询相关服务水平能够得到提升。那么，首先需要注重关于政策相关解读把握能力的提升。用于财力投资的钱是来自于纳税人的，而在进行费用使用时，也就要求和相关规定政策相符合才行。对于特殊时期的一些特殊政策，更需要做的正确解读把握，只有投资监理做到正确的处理才能够避免出现问题。投资监理也要注重设计以及施工方案其判断能力的提升。对于建设项目而言，其设计与施工方案当中的高风险点实际上就在于投资控制，而如果有和预想方案差别比较大的情况出现，就可能导致超投资情况的出现。为此，如果投资监理人员想要寻找到最优的方案，判断能力的重要性就凸显出来了。此外，投资监理也应该做到积极应对，从而将投资控制相关主动权做到把握。投资监理相关的索赔以及反索赔能力，同样是需要进行加强的。

四、结束语

对于建设项目相关投资控制来说，全过程造价咨询是一种比较有效的方式，并且也得到了较为广泛的应用。为了令建设项目的投资控制的效果得到提升，则需要对全过程造价咨询采取一定的措施，提升其服务水平，加强其相关意识。

参考文献

[1]李明先.浅谈全过程造价咨询在建设项目投资控制中的作用[J].中国工程咨询,2014.

[2]张地伟.浅谈建设项目施工阶段全过程造价咨询[J].科学咨询(科技管理),2013(09).

篇3

这是工程咨询公司与客户间的初次接触，双方应当本着诚恳的态度进行最初的交流。敏感的咨询者通过初次接洽，就会对客户以及客户存在的问题有了一个初步的判断。同时介绍咨询工作、树立自身形象、衡量受理能力、判断受理条件。注意，正式的接洽最好要与客户的主要决策人进行。

为了作出正确判断，咨询顾问除了与客户直接接触外，还要作适当的间接调查。了解客户基本情况，估计接受该客户的风险有多在，考虑其是否适于作公司的客户。比如，有的工程咨询公司强调客户法人意志统一原则，如果客户决策者意见总是不统一，那么咨询工作会很难开展。研究后，无论是否有合作意向，工程咨询公司都要给客户以正式答复。有合作意向时，要向客户提出双方合作的初步方案，供客户考虑。

2.探讨客户的问题

探讨客户问题是咨询过程中很重要的一个步骤。在对客户做了一定调查之后，咨询人员应对客户问题的实质以及解决问题的困难程度形成自己的观点，对问题的提法也许与客户的不同；客户也许处于当局者迷的境地，只看到了问题的症状，而不了解症结所在；也许尚未认识到问题的严重性和深度；也许根本不愿意承认存在着的或潜伏着的某些问题。此时，咨询顾问与客户可在讨论中比较各自对问题的看法，把问题理清，并使之具体化。这里要注意的是咨询顾问的交谈和启发、说服技巧，咨询顾问既要使客户接受自己对问题的看法而不感到尴尬，又要做好修正自己提法的准备，最后与客户对问题的实质达到共识。

3.确定项目，组建项目小组

经过对问题的初步分析，咨询企业会把项目确定下来，提出工作设想与客户商定课题的范围、研究时间、以及可能的结果。同时还要着手建立项目小组。

项目小组的建立要考虑项目的特点和咨询专家知识结构、经验、业绩、年龄及性格特点，进行合理安排。如果咨询企业是按照矩阵结构或多维结构组织的，那么项目小组就很容易简便合理地组建起来，因为咨询人员是按专业、功能、地区分类，按项目结合的，既灵活又具有最强的针对性。确定小组成员后，要明确规定组长（或称项目经理）的权力和职责，每个组员的任务、责任，以及上下级关系。如与其它单位有协作，还应明确彼此的关系和责任。

4.制订工作计划

在问题和工作设想的基础上制订一个详细的工作计划。明确各阶段的时间、任务、工作方法和手段，分配具体的工作，定义各阶段应有的成果以及所需数据和信息源。计划要写得清晰、具体。计划的制订既要考虑工程咨询公司方面的工作情况，又要考虑客户方面的安排。

转贴于 　　5.收集数据、进行分析

项目小组要尽量利用本企业和外部的信息资源，同时尽量争取客户的帮助，广泛收集数据信息和文献资料。收集数据的手段多种多样，大体可分为两种，一种是间接收集，比如利用图书馆、信息中心、Intemet、有关的政府机构等；另一种是直接收集，即项目组成员直接对客户、竞争者、供给者、管理者、内部人员、及有关单位，人人进行采访，整理出书面记录，建立数据库。 有了大量的资料，要对它们进行处理和分析。

6.提供阶段性结果

有时完成一个项目要花费很长时间，咨询顾问可以不断地把自己工作的阶段性结果提供给客户。这种做法可能是有益的，客户可以随时作一些必要的调整，有时项目结束时，客户已经取得了明显的效果。这种做法需要两个保障：一是咨询方要保证提供的阶段性结果的质量；二是咨询方要与客户保持良好的关系，得到客户密切的配合。这里又会出现一个危险：由于咨询方与客户关系过于紧密，客户往往不自觉地把他自己的决策责任部分地给了咨询顾问。在这种情况下，咨询顾问应当清醒地决定自己该做什么，客户该做什么，以便贯彻所有的建议。咨询顾问应避免这种危险。咨询顾问的职责不仅是完成咨询任务，还要培养客户的造血功能，提高其处理问题的能力，使其在没有咨询顾问的情况下工作。问题的最终解决者是客户自己。

7.综合分析，提出建议（咨询报告）

分析之后要进行综合，综合考虑对每个问题的分析结果。必要时，还可以聘请多个外部专家进行集体交流、讨论。交流技法也有很多。项目组经过对问题的分析与综合，编写咨询报告，提出建议方案，向客户项目组和管理人员汇报。

8.协助实施

当一项建议被采纳，项目小组将协助客户准备一个实施计划，并组织一个项目计划实施小组，协助客户实施建议方案。实施小组的工作包括：编写实施手册；对客户进行讲解和培训；监督方案实施；定期或不定期地回访指导，并实测改善效果。

9.工作总结及总结报告

工作总结指咨询专家对课题组接受任务以来所有工作的概括总结，主要包括三部分内容：

篇4

关键词：造价；体系

一、我国工程造价管理工作的现状工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程造价除与工程内容有关外，它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。工程项目的唯一性决定了工程造价也具有唯一性。有效地控制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。

我国现行的工程造价管理制度模式基本还是高度集中的计划经济体制下的产物。表现形式为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。

随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。

我国目前的工程造价控制方式，基本上仅仅着眼于预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷：1、只能事后承认\"事实\"，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。

2、忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，是本末倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。

3、工程技术与工程造价结合不够。当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。

二、改变落后观念，确立建设项目全过程控制投资意识所谓建设项目全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益，以取得较好的投资效益和社会效益。

根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设全过程造价控制。

我国学术界曾于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系。

三、建设项目全过程投资控制的必要性由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成，其精度也越来越深。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：

1、由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。

2、多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。

3、工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。

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关键词：咨询设计企业；项目自我评价；项目建设；项目投资效益；项目咨询设计

中图分类号：F014文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0073-02

项目建设包括项目决策咨询（项目建议书和可行性研究阶段）、项目实施（初步设计、招标、施工图阶段）、项目竣工验收、项目后评价等阶段，项目后评价是建设工程中的重要环节，它是指项目竣工投产并达到设计生产能力后，通过对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价；前期咨询（项目建议书和可行性研究）、设计（初步设计、招标、施工图、竣工图等阶段）作为基本建设的重要组成部分，对咨询设计进行评价亦是项目后评价工作内容之一。咨询设计企业对其承担项目的前期咨询、设计进行自我评价，主要是对其完成的工作的经验教训进行总结，以到达不断提高其咨询设计企业自身水平，它有别于建设项目后评价中所包含的对项目咨询设计的后评价。项目后评价中对前期咨询、设计进行评价，是通过第三方按基本建设程序要求开展，其评价的结果经验教训，虽然对咨询设计企业总结经验教训有较大的帮助，但由于我国建设项目后评价主要针对大型项目开展，咨询设计企业承担的大多数中小项目无法通过建设项目后评价这一途径对承担的项目进行自我评价总结。因此，咨询设计企业对承担项目采用自我评价的手段进行经验的总结，有一定的现实意

义。

一、评价的重要性

由于前期咨询、设计工作质量的好坏对项目投资效益影响重大，甚至于决定项目的成败，加之建设项目具有单件性、复杂性和工期长等特点，给建设项目可行性、效益的分析预测带来较大的不确定因素，在实际工作中，即使最优秀的项目，项目的可行性、实施方案与实际情况均有误差。因此，咨询设计企业做好项目前期咨询、设计的自我评价总结，通过对前期咨询工作中方案的选择、经济性可行性的分析，实施设计方案与原设计方案的优缺点对比总结，以及对项目预测的经济效益、社会效益与实际情况的对比分析，总结经验教训，建立以项目自我评价资料档案库，是提高咨询设计企业咨询、设计技术水平的重要环节。目前咨询设计企业在项目实施后为项目业主所提供的设计总结报告，一般是为满足竣工验收程序的设计文件，大多数情况没有对承担项目的前期咨询、设计成果进行系统性地评价总结，其成功与失败的经验往往只掌握在主要项目负责人的脑中，不为单位所积累，这不利于单位技术进步和竞争力的提高。随着我国加入WTO后面临与国际接轨的挑战，单位拥有技术资源和核心技术，是咨询设计企业提高其竞争力的关键因素。咨询设计企业只有在拥有技术人才的同时，作好项目前期咨询、设计成果自我评价，不断总结其项目经验，积累丰富的技术资源，提高自身管理水平，才可能在激烈的市场竞争中以技术资源优势处于领先地位。

二、评价的时间、方法、内容和方式

由于前期咨询、设计工作的自我评价主要是咨询设计企业对其完成工作实施后的自我总结、评定，因此如何选择其评价的时间、方法、指标及内容是开展此项工作的关键。

（一）评价的时间

项目后评价的时间一般选择在项目达到其生产能力后进行，咨询设计企业对项目的自我后评价可在项目达到生产能力后，结合项目的后评价同步开展工作，亦可待项目后评价完成后，根据项目后评价成果，结合自己单位情况开展。

（二）评价方法

项目前期咨询工作自我评价主要是在项目决策阶段，对咨询设计企业所推荐方案的技术经济所采用指标的可行性进行验证；项目设计的自我评价主要是原设计与实施后技术方案差异对比分析总结。可采用以下评价方法：

1．前后指标对比分析法。根据项目前期咨询、设计主要特征指标与实施后实际运行的技术指标、经济指标进行对比，总结经验、教训。

2．价值工程评价法。通过对项目前期咨询工作、原设计与实施后实际成果之间的价值与功能指标进行评价总结，以功能合理为前提，通过评价项目是否实现了功能最优，从而评价项目前期咨询、设计成果合理性。

（三）评价内容

咨询设计企业对前期咨询、设计工作的自我评价，主要是验证前期咨询工作中各项指标的选择是否符合实际情况；设计成果实施后是否达到技术、安全、经济、环保等要求。因此，应做好以下几方面的评价工作：

1．前期咨询工作成果评价。项目建议书是项目立项的依据，项目可行性研究报告则是项目是否可行性主要技术文件。咨询设计企业在前期咨询工作中，根据国家相关政策、规程规范，以市场需求预测为前提，结合自身的技术水平及经验，提出不同的方案，通过对项目的技术、经济、安全、社会环境等可行性分析，为投资者推荐科学合理的建设实施方案。因此，前期咨询工作成果的边界条件建立在假设和预测基础之上，咨询设计企业在项目实施投产后，应对前期咨询工作中项目市场预测、项目规模、工程及设备方案、投资估算、融资方案、财务评价、国民经济评价、环境及社会评价等指标进行验证，评价建设方案的实际可行性及偏差，才能确定其前期咨询工作成果的是否科学、合理、经济。（1）市场预测指标评价。通过对前期咨询工作中项目市场现状调查、产品与需求预测、产品价格、市场竞争力、市场风险分析等指标验证和再评价，评价前期咨询工作中选择指标及预测方法的科学性；（2）项目规模指标评价。通过项目投产后实际达产情况分析，验证前期咨询工作中对资源条件的论证、建设规模及场址选择的合理性；（3）工程及设备方案指标评价。项目投产后实际运行后，分析技术方案、设备方案、工程方案的选型、工艺是否满足要求，是否实现项目安全、先进、经济、节能、环保等目标；（4）投资估算评价。通过实施后项目总造价对比分析，评价前期咨询工作中项目估算单价、项目内容及工程量、项目其他费用预测是否合理；（5）融资方案评价。通过项目实际资金的组织运作方式，分析前期咨询工作提出的资金来源选择、资金筹措方式、融资方案是否具备可操作性；（6）财务评价。通过项目投产后实际财务的盈利能力、偿债能力等指标分析，验证前期咨询工作中选定的财务评价的基础数据与参数选择、销售收入与成本测算，以及进行评价的财务评价指标的可靠性；（7）国民经济评价。项目实施后，分析前期咨询工作中国民经济评价选择的范围、内容、参数、指标对国民经济的实际影响；（8）环境及社会评价。通过对项目投产后对社会及环境影响的实际情况分析，评价前期咨询工作中选择的评价指标、内容、方法的可实现性。

2．勘察成果评价。在项目整个过程中，勘察、测量成果是保证前期咨询工作及设计科学合理的基础。通过项目实际实施后的情况对比，分析实施后项目水文地质和工程地质与原勘察成果结论的差异，并对其有差异的原因进行分析总结。

3．设计方案评价。（1）技术性评价。通过对实施方案与原设计方案的分析，对比实施方案的工程规模、功能与原设计方案的差异，分析总结实际方案技术创新性、采用专利技术的情况、存在的设计缺陷等；（2）经济性评价。实际实施方案运行后的经济效益是验证一个项目是否最佳的主要标致，通过实施方案的经济效益与原经济效益测算分析对比，总结原经济分析指标的合理性、财务指标的可行性，确定测算指标与实际指标的误差；（3）安全性评价。通过对项目实际投产运行后的安全性能进行分析，总结设计方案本身的安全性及实施过程中安全性能；（4）环境的影响分析。环境是人类赖以生存的必要条件，项目实施后在满足技术、经济可行的的情况下，项目对环境的影响是否在设计方案的控制范围；（5）对社会的影响分析。分析实施方案对社会经济环境的实际影响是否与原设计方案的社会影响存在差异。

4．设计工作质量评价。（1）勘测设计是否符合国家基本建设程序，各阶段的成果是否按国家有关部门批准，设计是否有重大漏项、设计差错，从而影响工期延长或投资被突破原概算等，进行对比分析；（2）设计图纸是否满足合同要求及施工进度；（3）设计是否在严格按国家标准、规程规范、定额的前提下，最大限度地满足业主及施工工艺要求。

5．业主对项目设计的评价意见。设计单位的宗旨是为业主做好服务，工程技术人员在不违反国家相关规程规范的前提下，应充分考虑业主意见或建议，并贯穿于项目之中，才能体现以顾客为中心的服务目标。因此，综合收集业主对项目设计方案、设计服务的反馈意见，并分析整理总结，也是做好项目设计评价的重要工作。

6．勘测设计成本核算评价。统计实际发生的勘察、测量、设计成本，与计划工作量的对比分析。

7．对业主评价。统计业主对合同履约率，评价业主信誉度并建立业主信用卡档案。

（四）评价方式

由于咨询设计企业对项目的前期咨询、设计成果进行自我评价是一项系统工程，因此，咨询设计企业选择合适的工作方式，才能有效的开展此项工作，可采用以下评价方式：

1．独立评价方式。咨询设计企业可以成立独立的评价部门，对其承担的项目进行自我评价总结。

2．相对独立评价方式。咨询设计企业的技术质量部门，在管理项目的质量的同时，结合项目质量考评，对项目进行评价总结。

3．自我评价方式。由承担项目的负责人牵头，结合项目竣工验收或项目后评价，组织项目参与人员对项目进行自我评价。

三、结语

咨询设计企业整体技术水平的提高，需要咨询设计企业不断创新、采用新技术、新工艺，更需要咨询设计企业不断对已完成的项目前期咨询、设计成果进行总结评价，通过总结经验指导新的项目、通过吸取教训防止相同错误发生。因此，咨询设计企业加强对其承担项目的自我后评价总结，是其不断提高自身水平、参与市场竞争能力的重要措施，应积极推广。

参考文献

[1]王广浩，周坚．项目后评价方法探[J]．科技进步与对策，2004，（1）．

[2]金涛．浅议工程项目后评价[J]．重庆建筑，2005，（5）．

篇6

【关键词】工程造价咨询；项目管理；方法；

引言：

工程造价咨询是一项专业性能强，经济技术高以及投入产出的比率比较大的服务行业，工程造价咨询行业对工程项目的决策、工程项目的管理具有重要的作用。建设工程项目的造价咨询主要是指工程造价咨询机构通过建设单位项目法人的委托，对工程建设项目从工程的前期、工程的实施以及工程的竣工等各个建设阶段全过程的控制和监督管理。

1 工程造价咨询在项目管理中的重要性

随着我国社会主义经济体系的完善，工程造价咨询机构在建设项目管理中的作用越来越显著，工程造价咨询在项目管理中的作用主要体现在以下几点：（1）随着经济的快速发展，社会分工的精细化，社会资源的有效利用原则将会增加对工程项目的造价咨询服务的需要，并且在项目管理中有效的造价可以减少资源的浪费[1]。（2）随项目法人责任制以及工程项目投标和招标的惯例制度的不断完善，需要一批具有工程项目计价、计量以及工程造价管理人才协助业主对项目进行管理，这就体现出工程造价在项目管理中的重要性。

2 工程造价咨询中项目管理

2.1 工程造价咨询项目范围的确定

在工程造价咨询的项目管理中，应该使所有参与项目人员明确项目的范围，让参与项目人员明确工程的任务和工作。工程项目建设的阶段不同，工程造价的范围也就不同，比如在项目前期的工程造价咨询的项目范围有：建设项目投资策划、编制可行性研究报告，这样做的目的主要是通过对拟建项目的可行性以及必要性进行经济性的比较以及判定等。在项目建设设计阶段工程造价咨询的项目内容主要有：价值工程的分析、设计方案技术经济性的选择以及施工图的设计和审核，项目资金的利用计划等内容[2]。在项目招标阶段工程造价的项目内容主要有进行编制招标的文件、标底、策划招标的方式以及起草合同方案和合同谈判签订等。项目施工阶段造价咨询的项目内容主要有工程的进度管理、工程的合同管理以及工程变更价款的确定和审核等。工程竣工阶段的工程造价咨询项目的范围主要有：工程竣工结算报告的编制、竣工项目的可行性的评估分析等。

2.2 工程项目成本以及费用的管理

工程项目管理中资源的管理就是为了能够控制工程项目的成本，一般情况下，工程造价咨询机构的咨询项目主要包括的资源有设备、材料以及人员，人员主要是指工程项目的造价工程师、专家以及助理人员等，材料主要指办公材料，而设备主要是办公设备以及交通工具以及计算机等设备[3]。工程项目的管理人员应该根据项目工作的范围以及公司的资源状况确定资源计划，对工程项目以及费用进行管理。

2.3 工程项目质量的管理

在工程造价咨询机构中应该建立完善的工程项目质量管理体系，并且在工程造价咨询机构中对工程各个阶段的工程造价咨询的资料进行合理的收集、整理归纳，对投资估算的审核、修改、编制、对成果文件的报审、提交归档等项目都应该进行科学合理具体的规定。对于工程造价的成果文件应该具有相关的人员进行审定。工程造价咨询机构对工程项目各阶段的工程造价咨询的成果文件质量应该与国家相关行业工程计价的标准规定、规范相符合，从而可以有效保证工程造价咨询的质量要求[4]。

3 工程造价咨询公司项目管理实施的控制要点

项目管理的目标主要是为了能够完成项目目标而设立的一些组织、筹划以及沟通检查和控制活动，工程造价咨询业务是非常广泛的，项目管理控制的关键点主要有以下几方面：

3.1 工程项目的控制及实施

工程项目的实施应该严格按照工程预定的方案进行实施，项目管理人员对项目的管理主要是对工程的成本、时间以及质量的控制，这三方面是工程项目施工中的三要素，在项目工程管理中通过对这三方面进行控制和管理可以使工程项目达到最优。在项目控制管理中可以采用挣值法进行评价成本以及工程进度的差异，其中成本的差异主要是对已经完成工作的预算成本减去实际的工程成本，正数说明实际的成本小于计划的成本，负数则相反。对于挣值的方法，工程项目经理不仅应了解项目挣值的概念和计算方法，更重要的是其项目管理的思路：项目的绩效需要计划和实际的对比，最本质的还是要关注项目任务本身的完成情况，需要综合运用项目任务的内容、时间、成本等因素来衡量项目绩效。

3.2 项目部的设立

在对项目工程编写好项目的建设实施方案之后承接工程造价咨询业务，首先应该有项目工程造价咨询机构中的合伙人根据工程项目的情况确定项目管理人员，然后有项目管理人员设计项目部组成的人员方案，经过项目工程的董事会决定批准后，成立工程项目部。并且项目部中的造价人员应该根据委托方提供的实际情况以及材料提出设计项目实施方案的一些建议，项目实施方案的编制主要有项目管理人员进行[5]。项目实施方案的内容主要包括一下几点：工程项目咨询业务的主要概况；项目实施的重点工作以及注意事项；委托人的具体要求；工程项目部人员的具体分工情况；工程项目实施方案的审定，审定人和审定批准时间的确定，以及工程项目实施的主要的计划方案等工作。

3.3 工程造价咨询成果的信息化

咨询成果信息化是工程造价咨询结构向客户交付咨询成果后，通过对工程造价的咨询成果进行相关的处理，并收集不同的工程项目类型，提取工程造价的指标，最后通过运用科学技术以及网络技术进行分类、处理以及归档等工作，从而为工程造价咨询提供有利的条件和依据。

4 结束语

工程造价咨询机构作为我国新兴的部门机构，只有不断的进行内部管理的标准化以及规范化，才能促进发展，才能不断提高市场的竞争力，在项目管理模式中工程造价咨询机构不断的实施、推广，这种模式将成为未来工程造价咨询机构运行的主要模式。随着社会经济的快速发展，如果想要企业快速的生存、发展就必须不断的扩大工程业务量，不断提高工程造价咨询的成果质量，并规范工程造价咨询企业承担项目过程造价的管理以及控制标准，为有效的控制以及确定工程项目的造价做出重要的贡献。

参考文献：

[1]张新标；建设项目全过程造价管理控制分析探讨．[J]．城市建设理论研究（电子版）；2011(15)．

[2]王超；尹琳琳；全过程造价咨询业务的范围管理:一种项目的视角．[J]．哈尔滨商业大学学报(社会科学版) ．2008(2)：27--30

[3]邓亦群；工程造价咨询的项目管理方法．[J]．中国工程咨询；2006(1)：40--42

[4]岳秋凤；浅谈造价咨询的控制管理方法．[J]．城市建设理论研究（电子版）；2011(21)．

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Abstract: Through engaging in psychological health, psychological counseling room'construction for a long time. He has deeply inspired and guided by the project management theory and knowledge, elaborated his idea and the tentative plan in detail as the identity of project manager in construction of psychological counseling room in Xianyang Vocational and Technical College.

关键词： 心理咨询室；项目管理；招标；构想

Key words: psychological counseling room；project management；invite bid；envision

中图分类号：X799.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0308-02

1 对于我们咸阳职业技术学院这所新组建、升格的高职院来说，我个人认为心理咨询室创建和开设不仅意义重大，而且难度很大

1.1 意义体现为：

①使我们新组建、升格高职院以崭新面貌、更高姿态跨入到高教序列，从此方面反映了我院的先进、革新性和响应度。②终于使我院心理咨询工作、场所从无到有、由议题、口头讨论变为现实；使我院心理咨询、心理健康迈出可喜实质步伐，开创了新局面。③由心理咨询室创建开设使得我院重新得到全市乃至全省、全国高校认可和再认。

1.2 难度表现为：

①咨询对象发生变化——从以往中职生心理咨询变为高职生心理咨询。②经费勉强。③学生拒斥观念普遍。④以往中专学校心理咨询机构不健全、有名无实，根本就无任何经验累积。⑤心理咨询工作软件方面——我院心理学教师都无从业的国家注册心理咨询师证书、更没接受过心理咨询专业培训。

项目管理原理告诉我们现实生活中任何事（不论其大小）都可称为项目，相应就存在着对其管理问题。因此，本人以项目管理理论原则知识为手段工具，从项目管理思路、角度出发，遵照心理学、心理咨询和心理健康有关理论知识原则谈谈本人在我院心理咨询室创建中的一些项目管理设想和构思。

2 基本管理程序

选址、硬件公开强制招标—名称、设备配置、环境布置方案—设备仪器邀请、公开强制招标—宣传、消除误解—人员培训—经费WBS—建模。

2.1 建造、装修公开招标：

在新校区建造并装修总面积60平米的心理咨询室六间，分别为咨询接待室、会谈咨询室、心理活动区（室）、阅览区（室）、宣泄室、观察室。地点选择本着安静方便的原则，设在人流少安静处，尽量在远离教学区和办公区地方，最好在图书馆阅览室旁。便于形成一种安全、温馨的氛围，有助于学生心态调试。

2.2 参照教育部验收标准和其他院校创建心理咨询室优秀经验，结合我院实际，在心理咨询室名称、设备配置、环境布置等方面，我提出如下方案：

2.2.1 名称亲切、生动、贴近学生心理，易于接受，如心语室、馨语室、知心屋、谈心室、聊天室、心情吧等。

2.2.2 配置以下设备：电脑、打印复印机、电视、碟机、投影机、摄像摄影机、信箱、电话、收录机、沙盘游戏治疗、智能身心反馈训练、智能反馈性音乐放松治疗、宣泄室训练系统、观察室特制玻璃等精密器械、情绪调节器械、米黄色（档案、资料柜、书架、舒适温馨坐椅、两个单人沙发、茶几、办公桌）、钟表、饮水器具、纸巾、统一规范的咨询预约单和咨询记录表、相关书籍图书资料和报刊杂志、咨询人心理发展与咨询档案管理系统、心理测量工具和统计软件。座椅应该柔软、舒适，这样人容易放松。座椅间要有一定角度，避免直接面对面。根据房间确定沙发大小，摆放成约60度角。这些室内设施（色彩、质地）要与总体环境布局统一和谐。

2.2.3 整个房间布置要求简洁、温馨、舒适、安全，符合不同学段学生特点，房间达到一定隔音标准。墙壁上悬挂“咨询员守则”和温馨话语等。墙壁为暖色，窗帘为浅绿色，采用突显灯具，将灯具作为空间视觉焦点设计。光线含蓄柔和、形成温馨良好咨询氛围，以便来访者能平静、轻松，精力集中，不致分散注意力。在显眼的地方放些盆栽、花瓶、工艺品、古玩、书画作品等。

2.3 规划每年两千元经费去向,编制项目工作分解结构。

2.4 对于常用心理测量工具、统计软件、情绪调节器械和观察室的特制玻璃等精密器械，建议向中科院心理机构、北大心理系、北师大心理系、华东师大心理系、华中师大心理系等发出邀请招标，让权威机构通过竞标为我院安装。对于档案管理、沙盘游戏治疗、智能身心反馈训练、智能反馈性音乐放松治疗、宣泄室训练系统、面向社会公开、强制性招标。

2.5 通过校广播室、校报、校网、专题版栏目向广大师生宣传心理学、心理健康、心理咨询等方面理论知识，尤其要消除对心理咨询的错误认识。

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【关键词】工程造价咨询；范围管理；项目管理

随着我国改革开放的逐步深入和行业的分工细化，作为社会中介的造价咨询机构，在工程造价咨询领域中的作用日益凸显；但随之而来的是造价咨询业务的服务范围在不断的扩大，已深入到工程项目的全过程之中，单就传统意义上的造价咨询，也因为服务对象的不同而向更细的方向延伸。而在现行造价咨询服务收费没有随之相应变化提高的基础上，我们这些工程造价咨询中介机构如何能在生存和发展中不断前进，就是我们需要解决的主要问题。本文就工程造价咨询业务如何做好范围管理方面进行一些浅谈。

一、工程造价咨询适用项目管理理论

项目是为创建一个独特产品、服务或任务所做出的一种临时性的努力。而项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为，是指以项目为管理对象，在既定的约束条件下，根据项目的内在规律，为优化实现项目目标，对项目生命周期全过程进行有效地计划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。工程造价咨询就是工程造价咨询企业为一个特定的工程建设项目所做出的一种临时性的服务，它具有项目的基本特征。所以工程造价咨询适用项目管理理论。

而影响项目最终目标的因素是多方面的，包括项目管理的九大知识领域（包括项目的整体管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、沟通管理、风险管理、人力资源管理、采购管理）。然而，要将这九大知识领域对工程造价咨询项目成功产生的影响的轻重程度上进行比较的话，我个人认为其中项目范围管理是最为重要的。

二、现行工程造价咨询业务范围

《建设工程造价咨询合同》示范文本GJ-2002-0212第四条建设工程造价咨询业务范围：“建设工程造价咨询业务”是指以下服务类别的咨询业务：

（a类）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价；

（b类）建设工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核；

（c类）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核；

（d类）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔；

（e类）编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。

实际工程造价咨询业务往往因委托单位的不同其服务范围差异较大。如事业单位它会在造价咨询成果文件出具后对项目管理提出咨询建议要求，房地产公司它会在造价咨询成果文件出具后对甲供材、形象进度支付、工程量指标、经济指标进行分解、分析，甚至对单体项目进行分段、分层提供材料明细计划等。如此这些工作在上述《建设工程造价咨询合同》示范文本GJ-2002-0212五项范围中是没有的。

三、如何利用项目管理理论对工程造价咨询业务进行范围管 理

1.从范围定义开始范围管理

项目范围是定义一个项目过程中最重要的部分。如果你不确定你在进行的是什么，以及你所进行的项目底线，你就根本不可能成功。管理项目范围是项目管理里最重要的一部分。但是，如果你没有好好定义项目范围，管理项目范围几乎就是不可能的任务。定义项目范围的目的，是把项目的逻辑范围清楚地描述出来并获得认可。范围陈述被用来定义哪些工作是包括在该项目内，而哪些工作又是在该项目范围之外。你能够把项目范围定义得越清楚，你的项目目标就会越明确。

2.项目范围确认

项目范围确认是指对项目执行过程中完成的各项工作或形成的可交付成果进行核验和接受。该过程要求对项目在执行过程中完成的各项工作进行及时检查，确保正确、满意地完成项目范围定义提及的全部工作。范围确认的结果是对项目工作完成成果的正式接受。

工程造价咨询项目的范围确认以提交的工程造价咨询报告为最终结果，在工程造价咨询合同约定的五种业务范围内工作。所以在此不要无病，画蛇添足（管理经验书、甲供材超欠供等在报告中不必提及），多做了那么一点，管理建议书是问题所在还好，一旦不对客户很生气，后果很严重！

3.项目范围变更控制

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关键词：咨询机构建议书

Abstract: in the project proposal stage construction unit must spend time, spend energy will please professional consulting organization of the project construction project and construction total investment for detailed study seriously, only in this way can we make the project proposal box with a total investment of the actual investment is consistent.

Keywords: consulting agency proposal

中图分类号： C29文献标识码：A文章编号：

一、投资框算形成

一个新的建设项目的建设过程一般都要经历项目建议书阶段、可行性研究阶段、扩初设计审批阶段、招投标阶段、施工阶段直至最后竣工验收阶段，在这一系列建设程序中先后会生成投资框算、投资估算、设计概算、中标合同价、施工图预算、竣工决算等，那么对最终造价控制影响最大的是哪个阶段呢？一般都认为是在可行性研究阶段形成的投资估算对工程项目的最终工程造价影响最大，因为这是正式由政府审定的投资规模，作为建设项目的最高限额，接下来由设计单位进行初步设计，并编制的设计概算必须小于工可投资估算，竣工决算又必须小于批准的设计概算，这是一个基本的常识。

二、超概算的起因

出现超概算，问题当然是多方面的，但最根本的是在项建书阶段没有做好投资框算。上述案例项目在项建书中每平方米建筑面积框算造价仅3000元不到，而同期发改委审批的同类型项目每平方米建筑面积估算造价已超出4000元，如果按后一种指标计算，此项目的总投资就显得很合理了。由此可见，项建书阶段投资框算的定位作用是何等重要。所以，在项目建议书阶段建设单位必须要花时间、花精力还要请专业的咨询机构对项目的建设方案和建设总投资进行详细认真地研究，只有这样，才能使项建书框算总投资与实际投资保持一致。

三、影响投资估算因素分析

那么在项目建议书阶段影响投资框算的因素有哪些呢？这得从项建书的概念和作用讲起。根据国家发展和改革委员会的规定，在进行工程可行性研究之前，必须对工程建设项目本身进行说明，提出项建书。项目建议书是对项目目标系统和项目定义的说明和细化，同时作为后继的可行性研究、技术设计和计划的依据，将目标转变成具体的实在的项目任务。

首先，谈主观原因。一般项目建设单位往往不是建设领域的专家，在项建书中所提出的建设方案显得简单粗糙，对使用功能的描述很不到位，这样的建设方案还是非常“抽象”的，待项目建成后回过头一看往往“所建非所想”，也就是说在项目建设的各个阶段，尤其是从项目建议书阶段到可行性研究阶段再到扩初设计阶段，随着设计方案的逐步细化，使用功能的最终定位，原有的方案已经发生了较大的修改，当初所做的投资框算，当然无法或根本不能控制造价。

其次，现实存在的若干客观原因也会导致投资框算不准确，这些客观原因主要包括估算资料不详细、估算指标陈旧、未来建设规范的调整以及涨价因素等。

1、我国现有机制规定，只有在项目建议书、可行性研究报告获批后才能进行勘察设计招投标。这样一来项目在项建书阶段所能获得的信息资料就比较少，会对项目本身的认识产生一定的误区，会直接影响投资框算的准确性。比如说，建设用地没有经过勘察就无法预知地下是否有障碍物、是否有暗浜、地耐力是多大、是否要打桩、如要打桩选择什么样的桩型等。除了上述地质资料缺乏外，还有一个很重要的是没有设计方案的细化资料。如果没有较详细的设计方案，当然无法对建安定费用作出准确估算了。

2、估算指标陈旧。在项建书阶段投资框算所采用的造价指标，往往是通过与过去几年类似项目进行比较分析得来的，而新项目的建设是在项建书获批后几年才能完成，这样就必须对原有的估算指标进行动态修正，否则误差是很大的。

3、对未来建设过程中的风险估计不足。上面所讲的案例项目就是2003年立项，2004年开工建设的。经过对该项目竣工结算的分析，由于抗震规范的调整，在施工图设计时设计院对柱梁结构普遍进行了放大处理，钢筋含量也相应增加了，受此影响，增加造价约10%。

四、解决途径探索

接下来我首先简单地讲一下设计单位及早介入项建书阶段的好处是什么？如果建筑设计师能及早地介入，他能很容易地理解业主的建筑构想，从而把“抽象”的概念具体化，形成初步的方案，并能落实到图纸上，建设设计师更能运用价值理论来进行使用功能的准确定位，能找到经济有效又能让业主满意的建设方案，这比建设单位自己搞的粗线条内容空洞的方案要精确得多，和未来可行性研究阶段的建设方案相一致，避免过多地调整方案而影响造价。

那么造价咨询机构及早介入项建书阶段的好处是什么呢？造价工程师由于不间断地一直从事造价咨询工作，比如说经常做一些项目概算评审，通常会根据方案对估算指标进行合理地调整，对建筑规范也有相当的了解，充分了解建筑市场材料价格信息，所以，造价工程师能动态进行投资估算，较准确地把握未来项目的总投资，这当然比业主粗略估算要准确的多，而且，在可行性研究阶段方案认证时，进行局部调整或修整，使方案调整与造价修整保持互动，这样最终得出的工程造价与投资估算不会偏离太大。

造价咨询机构如何参与项建书的编制，即如何做好投资框算？笔者认为要做好投资框算这项工作，咨询人员要从以下三方面来进行：

1、收集相关资料。需要收集的资料包括规划条件（建筑面积、建筑密度、容积率、绿化率、建筑高程等）、满足规划条件的设计方案、用地资料（含地质资料、地下管线资料等）、外配套费用以及政府颁发的法律法规文件。

2、修正并确定正确的投资估算指标。投资估算指标是用来估算建安造价的。造价咨询机构应找出近期与待建项目相类似的已完工程建设项目，利用原有审价数据资料，按照目前的人工材料市场价格、取费标准，同时比较建设内容的不同对原有工程审价书子目进行调整重新计算后得出估算指标，估算指标可以是平方米指标，也可以是长度指标、体积指标 。

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【关键词】ECCP项目;儿童;心理健康咨询

【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2015）10-0050-04

儿童心理健康咨询是指儿童心理健康顾问与儿童照料者（尤其是保教机构工作人员与儿童家庭成员）之间建立合作伙伴关系，以促进儿童心理的健康发展。儿童心理健康咨询的目标在于提升保教机构工作人员和儿童家庭成员的心理健康教育能力，以帮助解决0～6岁儿童的心理健康问题。〔1〕

ECCP项目（ The Early Childhood Consultation Partnership）是美国康涅狄格州的一项免费心理健康咨询项目，主要为由于心理健康问题而可能被保教机构拒绝的0～5岁儿童提供心理健康咨询服务。该项目通过提供支持、组织培训以及教育咨询等途径来提升保教机构工作人员和儿童照料者的心理健康教育能力，以实现促进儿童最优化发展的目标。

一、项目简介

ECCP项目主要包括儿童特定服务项目（Child-specific Services）、班级服务项目（ Core Classroom Services）和强化服务项目（Int-ensive Site Services），但它们是一个统一、连续的整体，即在儿童心理健康咨询过程中，关注焦点由儿童个体扩展到儿童所在班级，乃至整个保教机构。〔2〕虽然这三类项目的服务范围不同，但每个服务项目的要素具有一定的相似性，都包括评估、观察以及行动支持等。

（一）儿童特定服务项目

儿童特定服务项目主要为可能存在情绪困难或行为问题的儿童提供服务，包括对儿童进行评估，对班级环境和家庭环境进行观察，召开行动计划会议以确定预防或干预策略，生成行动计划，并开展家庭或教师访问。对儿童的评估一般通过问卷调查和量表来进行，如《儿童年龄和发展阶段问卷》（Ages and Stages Questionnaire）、儿童版本的《感觉处理能力剖析量表》（Sensory Profile），等等。在对儿童进行评估的同时，儿童心理健康顾问会对家长开展相关评估，如通过《亲职压力指标简表》（Parenting Stress Index Short Form）进行测试。〔3〕行动计划的生成对整个服务项目具有导向、参照作用，主要包括目标、参与者及具体干预措施等的确定。儿童特定服务项目历时通常为一个月，但项目服务结束之后，儿童心理健康顾问仍会随访家长和其他儿童照料者，以便对儿童进行追踪评估，必要时还会给予额外支持，并对参与者（通常为保教中心主任、教师、家长等）的服务满意度进行测评。

（二）班级服务项目

班级服务项目主要通过改善班级环境，以更好地满足儿童的心理健康发展需要。班级服务项目主要包括班级评估、策略制定、行动计划生成以及计划实施等内容。在服务班级的同时，儿童心理健康顾问也会对其隶属机构进行考核并提供建议。与儿童评估类似，对班级进行评估也会使用相关的量表，如《婴幼儿/儿童早期环境评定量表》（Infant-toddler/Early Childhood Environmental Rating Scale-revised，ECERS-r or ITERS-r）、《班级评估评分系统》（Classroom Assessment Scoring System，CLASS） 等。〔4〕心理健康顾问每周会提供4～6小时的服务，整个班级服务项目历时约14周。

（三）强化服务项目

强化服务项目扩展到整个保教中心，包括进一步深入调查，开展两次覆盖全中心的培训以及形成整个中心的行动计划。在开展强化服务项目时，儿童心理健康顾问会对保教机构的员工的工作信念与工作态度进行调查，还会对中心制定的有关儿童心理健康方面的规定进行分析并提出改进意见。强化服务项目一般历时9个月。

二、项目申请

（一）申请途径

不同的服务项目类型，其申请途径有所不同。想要接受儿童特定服务项目的服务，家长或是儿童照料者可以拨打免费的服务热线或联系该区域的儿童心理健康顾问，直接联系ECCP项目总公司（ABH公司）提出申请。这些联系方式都可以在ECCP项目网站上获得。班级服务项目和强化服务项目的申请，一般由保教机构主管提出，可直接联系当地的儿童心理健康顾问或者ABH公司。其中，强化服务项目的申请必须是在已经接受了其他ECCP项目服务之后才可以进行，且保教机构主管要有决心改革的承诺。

此外，无论是哪种类型的服务项目，在申请成功后，都必须与儿童心理健康顾问签订一份项目协议书，明确规定顾问、家长、保教机构员工等人的工作职责，以及服务的频次和时长，等等。

（二）申请缘由

ECCP项目旨在促进儿童心理健康发展，只要有威胁儿童心理健康的因素存在，都可以提出服务申请。

儿童特定服务项目的申请，一般由家长、教师或儿童所在保教机构的主管提出。申请缘由可以是以下几点：（1）儿童出现某些行为问题或在某些方面存在发展障碍，如焦虑、行为障碍（咬人、打人等）、注意力集中困难、缺乏社交技能，等等。（2）生活中出现重大事件而导致儿童产生心理健康问题，如弟弟妹妹出生、父母离异、亲人去世，或是一些突然发生的自然灾害，如受暴风雨、洪水的袭击等。

班级服务项目的申请，一般由儿童所在保教机构主管或教师提出。申请该项目通常是为了获得班级管理方面的支持，如，为了改善班级的情感氛围，希望在加强教师、家长和管理者合作等方面得到帮助，等等。

强化服务项目的申请，一般由保教机构主管提出，但是通常只有坐落于市区或拥有150名以上儿童的中心才可以申请这项服务。申请该项目通常是希望在如何促进儿童心理健康发展方面获得支持，以期通过培养员工的适应能力和团队精神、建立与家庭的合作，来提高儿童的心理健康发展水平。

三、ECCP项目的运行与管理

（一）ECCP项目团队

ECCP项目由ABH公司统一管理，ABH公司为项目的顺利运行配备了专业的管理团队。该管理团队主要由ABH公司总裁、副总裁，ECCP项目经理、经理助理、行政助理以及20位专业的儿童心理健康顾问（Early Childhood Mental Health Consultants）组成，〔5〕儿童心理健康顾问处于核心地位。ABH公司将20名顾问分散到康涅狄格州各个社区的保教机构中，每个机构配备1～2名顾问，从而形成了一个有组织、系统化的儿童心理健康咨询网络。

（二）ECCP儿童心理健康顾问

1.资历、能力要求

儿童心理健康顾问是项目的一线工作者，直接影响项目的服务质量。儿童心理健康顾问须具备相应的专业知识和技能：首先，须拥有公共服务相关领域（如社会工作、婚姻咨询、教育或家庭教育等）的硕士学位;其次，所有儿童心理健康顾问都须具备有关促进儿童心理健康方面的知识和经验。

具体来说，儿童心理健康顾问应具备以下六个方面的能力：（1）具备有关儿童发展、心理健康和儿童保教等方面的专业知识和实践能力，以帮助教师和家长了解儿童的发展规律，判断儿童发展过程中出现的问题，建设能够促进儿童心理健康发展的环境。（2）能够与儿童、儿童照料者、教师以及其他幼儿服务提供者建立相互信任的合作关系。（3）具备观察、筛选和收集数据的能力。儿童心理健康顾问需通过观察、访谈、问卷等方式收集儿童及其所处环境的有效信息。此外，在档案编制作、数据统计及分析中，儿童心理健康顾问要做到不偏不倚、客观公正。（4）能够提供技术支持。儿童心理健康顾问要具备收集相关数据的能力，如收集儿童发展现状、教师素质、教育环境等数据，为行动计划的制定提供坚实的基础，运用多样化的方法（辅导、建模、提问等）来保证行动计划的实施。（5）具备与社区建立伙伴关系的能力。儿童心理健康顾问与所在社区建立合作关系，旨在实现资源共享、加强双方的工作联系，从而提高服务质量。（6）具备实践和反思性实践能力。儿童心理健康顾问须以专业的态度来对待自己的工作。同时需要经常反思自己的工作，以促进自身的进一步发展。

2.培训和考核

儿童心理健康顾问需要进行通过的培训和考核。培训和考核由ABH公司进行。培训主要有职前培训和在职培训。每个阶段的培训内容都涉及儿童心理健康顾问所需的六方面能力，每方面内容的学习需要2～3小时。

（1）职前培训

该阶段的培训主要帮助儿童心理健康顾问学习掌握相应的基础知识，目的是帮助他们成为一名合格的儿童心理健康顾问。职前培训一般历时6个月，包括以下6方面内容：①ECCP项目及儿童心理健康咨询工作概述。②儿童特定服务项目相关知识。③儿童发展、项目筛选和评估等方面的知识。④班级服务项目的相关工作内容。⑤早期保教中心以及班级的评估。⑥建立合作关系、有效利用资源等方面的知识。

（2）在职培训

在职培训的目的在于帮助在职顾问对其工作有更深刻的理解，提高其服务水平。在职培训一般历时18个月，包括以下6方面内容：①婴幼儿教师的干预策略。②学前班教师的干预策略。③儿童的发展规律。④与“处于危险”人群一起工作的能力。⑤组织合作能力。⑥反思能力。

ABH公司除了培训儿童心理健康顾问之外，还对其工作实施考核。公司每月举行一次全体顾问会议，每两周举行一次小组会议，以了解儿童心理健康顾问的工作现状，并给予一定的指导。ABH公司建立了一个ECCP管理信息系统（ECCP Management Information System，MIS），以期对儿童心理健康顾问的工作进行追踪，并在必要时提供及时的帮助。〔6〕儿童心理健康顾问在接受公司监督、考核的同时，还受所在社区机构的监督和考核。相对于ABH公司的制度化考核，机构的考核具有较强的随意性，其考核频次和形式多样化，但至少每个月会实施一次考核。

四、ECCP项目的特点

ECCP项目是随着人们对儿童心理健康的日益重视而逐渐发展起来的，它是覆盖整个康涅狄格州、以0～5岁儿童为服务对象的一项免费心理健康咨询项目。

（一）目标明确、服务范围广、支持策略可行

ECCP项目的目标是为了促进康涅狄格州0～5岁儿童的心理健康发展。众所周知，儿童的心理健康发展不仅与其个体因素相关，更多是有关周围环境因素，如照料者、家庭、同伴、教师等。基于此，ECCP项目的服务对象从儿童延伸至家长、教师以及其他照料者，服务范围从儿童本身拓展到班级及保教机构，以期通过提高照料者的教育能力、创设良好的教育环境等来促进儿童的健康发展。此外，该项目制定的行动计划以及提出的建议，都具有很强的实践性和可行性。如在学前班开展相应的项目服务时，会充分利用过渡环节，即在每个过渡环节都给儿童一定的提示（如灯光变暗、播放音乐等），以帮助幼儿顺利进入下一个活动环节，而不至于产生惊慌失措的情况。

（二）形成了一个“宣传-预防-干预-诊治”的统一体

ECCP项目为了全方位地满足儿童的心理健康发展需要，形成了一个涵盖“宣传-预防-干预-诊治”的统一体。宣传是为了引起家长及其他照料者对儿童心理健康的关注;预防针对的是处在心理健康“风险边缘”的儿童，做到防患于未然;干预和诊治主要是针对已经出现心理问题的儿童，通过提供必要的支持来进行心理矫正。

（三）统一管理与自主运作相结合

ABH公司为项目的顺利运行提供了专业支持。其中，专业的管理团队重在让项目从构想到实践实现顺利转变，从而为各个服务项目的顺利开展提供保障。数据平台能够记录儿童心理健康顾问的工作进程及其效果，对其工作监督、考核。ABH公司在统一管理项目的同时，又与各个社区密切合作，项目顾问须同时接受所属社区机构的监督和考核。统一管理和自主运行相结合，在一定程度上保障了ECCP项目的高质量和高效率。

（四）申请流程简单，客户参与评价

项目申请者可以直接在ECCP网站上获得所在区域儿童心理健康顾问的个人信息和联系方式。如果申请者找不到所在区域的顾问信息，还可以直接拨打ABH公司的服务热线。此外，申请者可以直接在网站递交申请表，只需要说明申请者的个人信息及申请理由就行，并无其他繁琐程序。项目结束后，客户有权对顾问的工作进行评价，这也是对顾问工作进行监督、考核的一种方式。

五、启示

美国康涅狄格州的ECCP项目已日臻完善，在预防和干预儿童心理健康问题方面取得了积极的成效，对我国有诸多启示。

（一） 积极关注儿童的心理健康问题

我国有关儿童心理健康方面的研究仍然较弱，不够深入。有学者指出，我国有关儿童心理健康的研究仍停留在生物-医学模式水平上，还没有实现向生物-心理-社会-教育整合模式的转变，儿童的心理健康教育常被德育所取代。〔7〕要促进我国儿童心理健康的发展，必须要提交对儿童心理健康的关注度，加强对该领域的进一步研究。

（二）整合多方力量，做防患于未然的事

全面促进儿童心理健康发展并不是一蹴而就的事，也不是单靠某一方的力量就可以完成的。政府、社区、家长、保教机构等各方面必须联合起来。如政府要提供财力及政策支持，要成立相关服务机构;保教机构积极开展心理健康宣传工作，帮助家长和教师学习和掌握儿童心理健康的知识及方法。此外，促进儿童心理健康发展的途径虽是多方面的，但首先应做防患于未然的事，而不是“亡羊补牢”的事。家长和其他照料者要有敏锐的观察能力，对儿童发展过程中出现的问题，做好早期干预工作。

（三）建设专业的儿童心理健康促进机构，为公众提供专业服务

康涅狄格州为促进儿童的健康发展而开展了ECCP项目服务工作。我国目前还没有以政府为主导的专门的儿童心理健康咨询部门，儿童心理健康教育多仅依靠幼儿园进行。若儿童出现明显的心理健康问题，家长更倾向于到医疗机构进行诊治。如上所述，儿童心理健康是一个复杂的问题，不仅涉及儿童自身，同时与其周围环境有着千丝万缕的联系。从原因调查、诊断评估到干预诊治，需要多方力量的共同参与，尤其是专业人员。因此，需要专门的儿童心理健康咨询机构，以更好地整合各方资源，建立专业的儿童心理健康咨询队伍，以有效促进我国儿童心理健康发展。

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ECCP Program in Connecticut of America and Its Enlightenment

Zhu Xiaoquan， Zhang Li

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