大学生职业培训范文

导语：如何才能写好一篇大学生职业培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想 

围绕高校学生的就业需要，坚持以就业为目标，以市场为导向，实行政策引导，政府资助，开展针对性、实用性强的职业技能培训，提高大学生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，以增强大学生技能来促进他们更多更好地实现就业。

二、目标任务 

2010至2010年3年内，组织在杭高校学生、以及有杭州户籍且未就业的大学生开展职业技能培训，并取得国家相应的职业资格证书。同时，建立相应机制，实现职业培训与就业岗位的紧密对接，确保培训质量和效果。

三、主要内容 

（一）开展职业培训，提高技能水平。要结合实际，采取本校培训、实训基地实训和培训机构培训等办法，积极开展职业培训。要结合人力资源市场需求，大力开展订单培训和定向培训，促进培训与就业紧密结合。要根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求，强化职业技能培训，突出操作训练，提高大学生的岗位适应能力和职业技能水平。

（二）实施职业技能鉴定，提供技能水平认证服务。在各高校积极倡导实行毕业证和职业资格证的“双证”制度。对参加岗位实训和职业技能培训并有鉴定要求的大学生，由市劳动行政部门统一安排鉴定机构提供鉴定服务，对其职业能力进行客观评价。对参加职业技能培训鉴定合格的，发给相应的国家职业资格证书。

（三）做好就业服务，促进技能岗位对接。各高校要积极为大学生参加职业技能培训提供定点机构和培训项目信息服务；要广泛开展职业指导，帮助大学生根据市场需求和专业设置特点，选择合适项目参加培训。要继续实施"技能岗位对接行动"，面向大学生开展专项就业服务活动，加强就业信息、职业介绍、劳动保障事务、社会保险服务等工作，改进服务方式，切实帮助大学生尽快实现就业。

四、保障措施 

（一）加大工作力度，明确目标任务。各高校要进一步提高对大学生职业培训工作的重视程度，要根据在校学生落户杭州的意愿，制定职业培训工作计划，落实目标任务，逐步建立培训、鉴定和就业服务有机结合，促进大学生就业的长效机制。要引导大学生参加符合杭州产业升级和发展导向的、技术含量高和紧缺工种的职业技能培训，共同促进大学生就业。要将大学生职业培训工作纳入目标管理，对学校就业指导部门实行业绩考核，定期进行督促检查。要加强与政府有关部门的沟通与合作，共同推动大学生职业培训工作。

（二）整合教学资源，完善职业培训网络。要动员我市具备条件的企事业单位及各类教育培训机构积极承担大学生职业培训工作。劳动保障部门要按照"条件公开、平等竞争、合理布局、择优认定、社会公示和公布"原则，确定一批社会信誉佳、专业特色强、培训质量高、培训效果好的技工院校、职业院校、企业培训中心及民办培训机构作为技能培训的定点机构。要引导定点机构根据企业需要和市场需求调整专业设置及课程内容，实现技能培训与市场需求的有效衔接。同时，要加快杭州市公共实训基地建设，在2010年底面向在杭高校开展技能操作训练和技能鉴定服务。

（三） 积极开展定向、订单培训，有效促进大学生就业。

定向培训是指用人单位对拟招用的大学生，自行组织实施或由其委托定点机构组织实施的明确就业岗位的技能培训。定向培训项目由具有培训能力且经市劳动保障部门同意的用人单位组织实施，也可由用人单位委托定点机构组织实施。

订单培训是指定点机构针对单个用人单位需求人数较少，岗位较分散的实际，自行开发并经劳动保障部门同意后组织的明确就业岗位去向的技能培训；用人单位也可向劳动保障部门提出用工需求，由劳动保障部门有计划地委托定点机构根据用人单位用工需求组织实施。

（四）完善补贴办法，健全培训效果评价机制。大学生参加定点机构组织的定向、订单培训和技能培训，取得国家“职业资格证书”、“培训结业证书”，并首次在杭就业的，给予其培训鉴定费用的50%补贴，原则上不超过XX元/人。

参加培训取得当年杭州市公布的紧缺工种的“职业资格证书”，并首次在杭就业的，给予大学生本人培训鉴定费用的全额补贴。

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当前随着高等教育的普及，大学生就业俨然成为一种特有的社会现象。大学生在就业大军中占据着很大比例，而在正式进入企业之前他们要接受企业的入职培训。入职培训作为大学生和企业相互了解和磨合的第一阶段，其重要性不言而喻。但很多国有企业往往对应届大学生的入职培训不够重视，把新员工入职培训当作一个简单“行政步骤”，认为新员工培训只要了解一些企业基本情况则可，所谓的培训也就是安排一天或两天时间，在内容安排上主要是参观企业、讲解员工手册与企业的一些基本规章制度等培训内容没有针对性，培训内容和流程缺乏科学规划，忽视了大学生群体的特殊性，给毕业生们带来不少的入职困惑，同时也给企业后期的人才使用带来了一系列问题。

当前国有企业在大学生入职培训中存在问题的主要原因：

1.企业不重视培训

国有企业在市场中往往掌握了一些垄断性资源或者具有社会优势的资源，在市场竞争中处于优势地位，造成高层往往不注重人力资源的建设与管理，或者至注重在任期内对其业绩有关系的建设管理工作。具体表现为：第一，管理者认为市场上劳动力供过于求，员工走了可以再找：第二，认为员工获得了知识和技术后，容易跳槽，培训只是给别人做嫁衣；第三，部分企业只注重眼前利益，认为培训成本高，企业负担太重。而放弃了培训；第四，认为新员工会自然融入工作，无需培训。“据统计，约有80%的企业没有对新进大学生进行有效的培训，直接将其分配到工作岗位上去”。

2.企业培训方式单一

在培训方式上很多企业采取“讲一讲、看一看”的方式。企业大多是在较短时间内由人力资源部给大学生集中灌输式的介绍企业概况和规章制度，再带到相应的工作场所，进行简单的业务流程、人员介绍。培训中往往强调企业规章制度培训，忽略观念、意志、职业意识培训，因此在培训内容上主要以企业各种规章制度、薪酬福利政策为主，涉及观念、意志、职业意识等方面的内容很少。

3.企业对培训计划理解狭隘

一些企业认为入职培训就是指进入正式岗位前进行的培训，主要由人力资源部门完成，一旦员工到相应的岗位上就职，入职培训也就结束了。缺乏对培训效果的评估和继续跟踪，或者虽然对培训效果有评估，但测评的方法单一，效果评估工作仅仅停留在培训后的一个简单http：///考试，事后不再做跟踪调查。

外企IBM在大学生入职培训中值得借鉴的方面：

IBM招纳员工注重基本职业素质和专业技能两个方面。基本职业素质内容包括沟通技巧、计算机操作能力、英文水平及发展潜力等。其中，IBM非常看中个人发展潜力，因为IBM认为这关系到员工学习新知识、接受新观念、适应新环境的能力，关系到员工是否能够有所发展。

新员工进入IBM，首先要进行为期4个月的集中培训。培训内容包括IBM的历史背景、规章制度、技术和产品以及基本的工作规范和工作技巧。培训采用课堂授课和实地练习两种形式。培训结束后，进行考核。合格者，获得结业证明；而不合格者将被淘汰。

在IBM看来，经过4个月的培训，只是使受训者有了一个IBM员工的基本概念。要成为IBM的正式员工，还要经过一年的实习。实习期间，公司给每个新员工派一位师傅，一对一地进行帮带。而且，师傅和徒弟要共同制定一个实习计划，明确师傅教什么、徒弟学什么。实习期间，要定期向人力资源部和新员工所在部门反馈实习情况。

实习结束后，到了选择走什么路的时候了。年初，员工要做工作计划和个人发展计划，提出继续深入做现在岗位工作或变换岗位的计划和职业生涯发展计划。如果决定继续做现有岗位，员工可以提出自己还需要参加哪些内容的培训，想参与哪个项目，也可以要求继续有一个师傅带自己。如果提出变换岗位，要说明现有素质能力及如何适应新岗位。

针对国企大学生入职培训的建议：

1.企业应明确培训目标

新进大学生岗前培训的目的有三：其一，是减低新员工的流失率，让员工适应工作，以便减少错误、节省时间，帮助新员工更快地胜任本职工作；其二，就是展现清晰的职位及组织对个人的期望；其三，是让他融入企业的文化，适应公司的组织文化。

2.正式的培训

应届毕业生作为刚步入社会的新员工群体，对企业信息的了解欲望最为迫切，因此企业在提供正式培训机会时，应重视企业和岗位各类信息的传达。在培训内容选择上主要包括：公司历史、现状及发展和企业文化介绍；组织结构图及组织所在行业概览；福利组合概览、薪酬程序；绩效评估、绩效管理系统；安全培训；职业发展信息（潜在的晋升机会、职业通道，如何获得职业资源信息）；参观设施和公司周围相关的服务；员工手册、政策、程序、财务信息；有关公司识别卡或徽章、钥匙、电子邮箱帐户的获取、停车位及办公用品使用规则；技术或具体与工作相关的信息；还有着装和工作外的活动。

3.企业应提供岗位轮训和独立工作的机会

由于初次接触社会，并不是很清楚究竟自己适合什么工作，抱着“先就I在择业”的心态。考虑到毕业生的这种心理，在确定岗位之前，提供员工岗位轮换的机会。员工有了“改变工作谈判”动机，可以加速企业与员工的磨合。同时工作中适当分派些具有挑战性的独立工作，让其在工作中成长，是一种很好的“自我培训”机制，增强了大学生的自我认同感和价值感。

4.企业应提供职业生涯设计。

在就业压力面前，绝大多数毕业生已经认识到在没有工作经验时，很难提高薪水，因此都把注意力放在发展机会上。公司应当在大学生入职后，及时为员工规划职业路径，以及帮助员工设定职业发展目标，是留住毕业生的有效方式

5.企业应丰富员工的业余生活

工作的枯燥无味是很多大学生所抱怨的，并最终导致其离职的原因之一。公司应当提供一切可以利用的机会，告诉员工“我可以为你提供广阔的空间和丰富的生活”。这样可以帮助大学生更早的融入企业，构建和谐的工作氛围，提高团队精神。

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【关键词】经管类专业；大学生培养；职前培训

Abstract：Taking students majored in economics and management from three universities,i.e.Henan University of Science and Technology,Luoyang Institute of Science and Technology and Luoyang Normal University as respondents,and adopting methods of questionnaires and interviews,this paper proposed the establishment of system of training before career for college students majored in economics and management based on the comprehensive analysis of the main problems and demands.The results indicate that three problems exist among the students majored in economics and management,i.e.more difficulties in hunting prospective jobs comparing to those majored in science and technology,weak learning and emotional communication capacities;and the main demands focus on three aspects,i.省略prehensive knowledge,career planning and practical skills.Therefore,universities should change principles on the cultivation of students majored in economics and management and build a system of training before career for college students integrated of career planning,career skills and professional qualities,including the reformation of current curricula system to invite entrepreneurs,scholars and officials to participate in the teaching;the establishment of comprehensive training bases by uniting enterprises to provide more practical opportunities for students;the construction of a comprehensive training system to give different guidance to different students in the whole process.

Keywords：majors of economics and management；cultivation of college students；training before career

一、引言

2007年下半年全球金融危机爆发以来，中国大学生面临空前激烈的就业竞争形势：2011年毕业生人数将达到671万，加上往年未就业的学生，还有农民工、高职高专学生、技校生、城市下岗职工、转业军人，这些待业人群都集中在城市里竞争有限的工作岗位。调查发现，近90%以上的应届大学生都缺乏“职业发展”的概念，同时也缺乏基本的求职技巧和企业所需的实际工作能力，尤其对于市场营销、电子商务、工商管理、企业管理、旅游管理、国际贸易、信息管理等经管类专业大学生而言，一是就业前景、方向和目标不具体，二是专业技能弹性较大，三是不清楚用人单位对员工的岗位需求。

职前培训指大学生在进入工作岗位之前的综合训练，简称TBC（Training Before Career），内容主要包括：（1）职业生涯规划培训，即根据大学生专业特点、性格特征性，为其提供职业生涯规划，传授面试技巧，增加求职经验；（2）职业技能培训，即与科研院所、企业、技校等合作，为大学生提供实习基地，培养专业技能，提供工作机会；（3）职业素养培训，即通过专家学者、企业家、政府官员的报告讲座，提升大学生专业素质和从业修养。本文以洛阳市河南科技大学、洛阳理工学院、洛阳师范学院的经管类专业大学生为对象，采用随机调查、走访等方式，对大一、大二、大三、大四学生进行调查，其中以即将毕业找工作的大三、大四为重点，调查内容包括：（1）当前所处的状态以及对自身现状的评价；（2）对未来的思考以及希望学到的东西；（3）对职前培训的态度和方式。三所高校共计发放调查问卷2000份，回收有效问卷1935份，有效率达到97%，结果基本反映经管类专业大学生职前培训的必要性和可行性。

二、经管类专业大学生面临的主要问题

对三所高校经管类专业大学生调查发现，只有22%对当前生活状态满意，34%比较满意，37%感觉一般，7%感觉不满意，问题主要集中在以下三个方面：

1.预期找工作难于理工科专业

对当前的经管类专业大学生来说，38%的人认为预期找工作难是他们面临的首要问题，但大多学生在择业面前比较盲目。一是经济管理类专业与理工科专业相比，知识、技能弹性较大，缺乏可展示的具有一定优势的硬件；二是没有择业目标和职业规划。对所学专业的未来择业范围和方向不明确，找工作东一榔头西一棒槌，目标比较单一，或只关注工作环境的优劣，或只关注工资的高低，或只关注工作的劳累清闲，缺乏接受一份工作的适合度和满足感，以及对完成工作职责与个人成长之间关联度的认知；三是没有做好接受一个岗位职责的心理准备。找工作不是为了找个人发展的平台，不满意能得到的工作，但又不清楚自己能做什么，也不清楚单位对岗位的专业与技能要求，对具有挑战性或需要努力适应的工作又没有信心，缺乏求成长谋发展的心态[1]。

2.学习能力弱

调查发现，36%的经管类专业大学生面临学习能力弱问题，对自己所学的专业不感兴趣，认为课堂上学不到东西，简单东西不想学，难东西又学不会，不知道自己该学习什么，找不到未来发展方向。进入大学后有远大的理想和抱负，希望出人头地，闯出属于自己的天地，但难以找到现实通往理想之间的路径。一方面经管类专业除了经济、管理两个学科外，还涉及政治、社会、法律、环境、生态及林业、农业、工业、服务业等多学科，与经济社会发展的热点、难点问题又紧密联系。在学习过程中，学生常感到自身学习能力弱，知识面窄，做事能力有差距和缺陷，与未来期望不相匹配，难以适应要求。但实际学习过程中，常下决心要努力学习，多读书，认真上课，又难以抵制校园外的诱惑与刺激，在网络和游戏中消磨很多时光，很多理想难以付出真实行动。

3.情感沟通能力差

人是各种社会关系的总和，经管类专业大学生也同样处在家庭关系、师生关系、同学关系、老乡关系等各种关系之中，扮演多种社会角色，承担多种社会责任。调查发现，27%的大学生认为自己存在情感沟通障碍[2]。究其原因，很多大学生是独生子女，在经历长达10多年的分数导向、高考导向教育评价模式之后，家长除学习以外基本都是“包办”或“代办”，在进入大学以前大多学生是一帆风顺，很少经历挫折，情感沟通能力差，不清楚如何处理人际关系，成为很多大学生遭遇的较为尴尬和困惑的问题。离开父母、家庭进入大学以后，很多大学生的“自我、张扬、独特、好逸恶劳、纪律性差”等个性特征开始突显，由于找不到沟通话题和内容，缺乏必要的基本的沟通能力，和家庭、亲友开始逐渐疏离，平时很少和家里联系，信息不畅通，似乎只有缺钱时才会与父母联系；由于做事较为自我，不顾及别人感受，经常因为一些小事与同学闹矛盾，同室、同班人际关系处于紧张状态；平时不关注与专业或课程有关的信息，上课时难以与老师交流，很多课程内容不理解不熟悉，课余时间又很少与老师沟通，导致厌学、逃课成为习惯。

三、经管类专业大学生的主要需求

在调查经管类专业大学生认为自己那些方面存在不足时，29%感觉社会经验少，不知道如何处理身边的事；27%感觉知识范围过窄，很专业前景缺乏了解；25感觉工作技能差，难以适应需求；19%认为交际能力差，不清楚如何与周围的人保持和谐的关系。在需求上主要表现为三大类：

1.综合知识需求

当前，在农民工、高职高专学生、技校生、城市下岗职工、人员等共同竞争下，经济管理类专业大学生普遍感觉就业形势日趋严峻，而每年的招聘会上用人单位众口一词的“要求相关工作经验”，让很多学生感觉不知所措。经管类专业在课程设计上过于偏重文科类内容，以西方经济学、微观经济学、宏观经济学、国际经济学、计量经济学、区域经济学、发展经济学等为主，专业课也多限于相关实务操作层面。但在实际学习、工作和生活中，经管类专业问题往往涵盖理学、工学、农学、医学、文学、法学、历史学、教育学、生态学等多个学科，涉及政治、经济、社会、环境等多方面，很多社会现象、问题表现出较强的综合性、复杂性和交叉性。这就要求学生不仅要具备扎实的经济学、管理学理论基础，还要具备综合性经济知识、较宽知识面、多学科研究方法和基本技能，了解国内外经济发展形势、产业趋势、社会变革等内容，能够理论联系实际，具有分析经济、管理相关领域综合性问题能力。因此，应增加经管类专业大学生的综合知识或经验，以适应现实和未来经济管理类工作岗位需要。

2.职业规划需求

职业规划是对职业生涯乃至人生进行持续设计与规划的过程，包含职业定位、目标设定、通道设计三部分。调查中发现，仅有37%的大学生大概了解将来所能从事的行业，有一定的职业规划和就业方向，54%的大学生对专业就业前景不了解，没有职业规划和就业方向，在未来发展上比较盲目，9%的大学生对职业规划基本没有认识。因此，应增加经管类专业大学生职业规划类课程，让学生了解自己所学专业与现实经济社会发展之间的联系，明确将来的择业范围和方向，确定就业目标。同时，根据经管类专业特点，为学生进行多重职业通道设计，一是走专业技术通道，即在一个系统内走专业职称路线发展，二是普通管理通道，即按部就班随工作时间增加而职位上升，三是依据专业内部分类，走细化专业技术通道，即将专业发展进行深化。

3.实践技能需求

当前，经管类专业大学生技能实践训练多集中在学校实验室里操作相关软件，真正在公司、企业、事务所的实践机会较少。以河南科技大学国际经济与贸易专业为例，在大学四年的培养中，除微宏观经济学、国际贸易理论与实务、国际营销学、国际金融、国际结算等主干课程外，仅有外贸单证实务、国际贸易综合实训等技能训练，及认识实习（两周）、业务实习（两周）毕业实习（四周），且技能训练集中安排在计算机上操作外贸软件，认知实习以参观或浏览生产企业、海关为主，业务实习、毕业实习安排在第八学期，学生已进入找工作阶段，这些技能训练、实践环节难以适应外贸类企业相关岗位的要求。因此，应强化学生技能实践的培养，让学生掌握当代西方经济学基本理论和分析方法，同时掌握经济、管理的现代分析方法、基本技能和专业应用技能，以拓展未来就业范围，适应社会对人才的多层次综合性需求。

四、经管类专业大学生职前培训体系的构建

经管类专业应创新大学生培养理念，推进三个转变：一是由单纯学知识向学知识、学方法、培养能力并重转变，随着接触学科范围的扩大，学生会感觉不懂的学科越来越多，知识是学不完的，不可能在讲一门的仅30-60课时有限内学完这个40-50岁老师所拥有的全部知识，他们更应学会如何学习，如何面对一个全新的学科或事物；二是由单独学生身份向承担多重社会角色转变，大学是学生进入社会工作之前的关键一站，他们不仅要做好学生，更应做好儿子（好女儿）、好同学、好老乡等角色，承担相应责任，处理好父子关系（母子关系）、同学关系、师生关系、老乡关系及其他社会关系；三是由单一自然人向社会人转变，学生必须经历社会化过程，才能使得学校、社会、国家外在的岗位职责、行为标准和社会准则内化为自己的标准，从内心上认同、遵从和坚守，这是社会交往的基础和规则，只有在现实生活中才能实现。

调查经管类大学生学习锻炼途径时发现，66%通过学校，28%通过兼职，只有6%通过企业或其他途径。同时，85%的大学生明确表示愿意参加职前培训，只有4%表示不愿意，11%表示暂时没有考虑。在调查具体培训内容需求时，37%选择企业家讲座，28%选择技能操作训练，18%选择专家学者报告，17%选择政府官员报告。因此，针对经管类大学生进入工作岗位之前存在的主要问题和综合需求，应构建集课堂学习、单位实习、专业指导为一体的职前培训体系。

1.改革现有课程体系，让企业家、专家学者、政府官员等参与教学

现有经管类专业在设计培养方案时，专业基础课、专业基础选修课、专业课、专业选修课过于侧重经济学、管理学等文科类课程，授课内容多侧重于基础理论、基本原理和基本方法，以普及完善基础理论为主。因此，应改革现有课程体系，采取多样化形式和渠道，以报告、讲座、座谈会、茶话会、沙龙等方式，让企业家、专家学者、政府官员等参与教学，使学生了解对国内外市场经济发展形势，产业运行特征，中国经济体制改革和经济发展进程，党和国家经济方针、政策和法规，学术进展与动态，熟悉经济数量分析方法和技术手段等现代经济社会调查方法，提升实际操作能力、应用报告写作水平和表达能力。

2.联合企业建立综合训练基地，增加学生实习实践机会

当前，经管类专业大学生实习实践多集中在校内，以河南科技大学国际经济与贸易专业为例，实践性教学环节包括计算机综合训练、认知实习、阶段论文、业务实习、毕业实习、毕业论文等，认知实习（一周，安排第四学期末或第五学期初）以参观、浏览为主，缺少从事具体业务、接触具体岗位的机会，直到业务实习（四周，安排在第七学期末）、毕业实习（四周，安排在第八学期初）才进入实习单位从事有关具体业务操作。因此，应与企业联合建立综合训练基地[3]，理论课程学习、学校实验室操作的同时，让学生以实习生身份进入企业、科研院所、政府部门等机构进行综合训练，增加学生从事具体业务的实践机会，构建单位与学生沟通的桥梁和平台，让单位通过基地了解学校、清楚专业、认识学生，让学生熟悉单位业务、认知岗位职责，也为学生提供未来工作机会。

3.建设综合培训体系，对学生实行全程分类指导

在文科类专业大学生发展上，学校应建设综合培训体系，坚持全程指导、分类指导，针对不同年级、不同学生特点、不同学习阶段开展有针对性的指导活动。大一建立专业发展指导平台，开展专业形势教育，让学生了解主要课程、重点学习领域、未来就业方向，通过与往届校友、企业家、专家学者、政府官员的沟通交流，对学生未来发展进行引导，让学生树立信心、培养学习兴趣，指导学生建立职业生涯规划；大二、大三构建跟进课程指导平台，开展专业学习教育，提升学生学习能力，拓展学生知识面，同时，举办求职技巧讲座，开展公务员考试、研究生入学考试指导，鼓励学生提早选定发展方向，完成相关能力储备、知识储备、技巧经验储备；大四建设就业指导平台和网路，“团体辅导”与“个性化咨询”相结合[4]，设立职业咨询室，举办“职业导航”、“就业指导月”、“就业助推月”、“公考直通车”、“考研直通车”、“企业家面对面”等活动，进行求职训练、面试情景模拟、知名企业参观等培训，强化学生的职业意识，提升学生的职业素养。

五、主要结论

本文以河南科技大学、洛阳理工学院、洛阳师范学院三所驻洛高校的经管类专业大学生为调查对象，对其存在的预期找工作难于理工科专业、学习能力弱、情感沟通能力差三大问题进行的剖析，分析了经管类大学生综合知识、职业规划、技能实践三大需求。因此，高校在经管类大学生培养理念上应推进三个转变，即由单纯学知识向学知识、学方法、培养能力并重转变，由单独学生身份向承担多重社会角色转变，由单一自然人向社会人转变，从职业生涯规划培训、职业技能培训、职业素养培训三方面入手，构建大学生职前培训体系：改革现有课程体系，让企业家、专家学者、政府官员等参与教学；联合企业建立综合训练基地，增加学生实习实践机会；构建综合培训体系，对学生实行全程指导、分类指导。

参考文献：

[1]张号全.80后遭遇现实的“三重门”[J].中国大学生就业,2011(4):14-17.

[2]万辉.让诚信求职成为一种常态[J].中国大学生就业,2011(8):10-11.

[3]张宗欣.告别形式主义的大学实习[J].中国大学生就业,2011(8):21-23.

[4]王琴琴,翁祥栋.就业指导可因人制宜、量体裁衣-访山东大学学生就业指导中心主任杜言敏[J].中国大学生就业,2010(24):6-9.

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关键词 职业证书 高校教育 必修课

中图分类号：G424.1 文献标识码：A

在国外，比如欧美一些大学，他们在本科教育阶段还有一种主修，即要求学生在进入某职业以前，在本科阶段就完成该领域所需要的技能和操作，这种主修的目的是帮助学生将书本知识运用于某种具体的职业领域。相对于国外大学而言，我国的大学教育恰好缺乏这一阶段的培训。

在我国，大学阶段所受的教育，总体来说，还是主要依靠书本知识，而学生实践动手操作能力的培养还有较多的欠缺，造成了高校毕业生供需矛盾突出的现象：一方面，大批的学生毕业后找不到工作；另一方面，企业费尽心思却找不到合适的人才。这说明高校教育还不能适应企业及社会发展的需要。随着职业资格证书制度的推行，要求持证上岗的工种越来越多。据劳动和社会保障部提供的信息，中国已在90个事关国家和人民生命财产安全的职业采取了职业准入制度，职业资格证书已成为职场中人获得职位晋升及扩展事业的重要砝码，我们认为21世纪是职业证书的时代。然而我们的大学生大都是在经过千辛万苦的找到工作以后，在工作过程当中经过考试才获得相应的职业资格证书。随着我国成为WTO成员国，许多职业的就业标准开始国际化。一些外国教育培训机构瞄准了中国市场，纷纷在中国开设考点，使国际认证变得炙手可热。我国的大学教育应该将职业资格证书引入大学生的必修课。相关教育人士指出，职业资格证书是中国行业发展的必经之路，但关键是要通过一定的人才储备，培养出熟悉中国国情，符合中国的管理体制和标准的本土化人才。面对教育行业的新生事物，作为一名教学工作者，更希望能够根据自身教学的特点，将职业资格证书引入我们正规的教学当中。

本研究是对培养高素质、培养适合国情的工科毕业生进行的一次有益探索和尝试，通过职业技能培训，不仅提高学生的职业动手和实践能力，而且可以让学生在毕业前拿到一张正规的全国承认的执业资格证书，对扩大高校毕业生的就业面也会产生积极的影响。同时，还可以进一步提高高校教师的正规实践操作水平。

本研究把职业技能培训和现有的理论教学、实践教学各环节结合起来，发展成为具有培养创新能力的职业技能培训体系，并纳入教学计划中，成为一门必修课。将职业技能培训长期化、制度化，使更多的专业和更多的学生受益。将此项技能培养以及其它实践教学工作和学生的创新能力培养不断完善和发展。

开展研究的主要内容如下：

（1）完善建立的职业技能培训平台，让学生在完成“企业生产模拟环境设计实习”之前，先进行职业技能培训，实现学生―工人-工程师三步走的第二步，使学生达到家用电器维修中级工（或高级工）水平，扩大毕业生就业范围，适应国家建设的需要。

（2）在已取得的“计算机辅助实验教学”和“企业生产模拟环境设计实习”、 “单件生产模式产品的自主开发实习”平台教学改革成果基础上，教师引导学生进行自主创新设计，利用单件生产模式的产品的设计，发挥和锻炼学生的主动性和创造性，提高其应用所学知识解决实际问题的能力。学生即可进行加工制造、装配、检验、测试等，完成产品的自主开发实习的全过程。

（3）将职业技能培训平台与“计算机辅助实验教学”和“企业生产模拟环境设计实习”、“单件生产模式制冷产品的自主开发实习”平台充分整合，形成了一个不同于中专或专科学校的具有培养创新能力的大学生职业技能培训平台。

（4）大学生职业资格标准的特点的研究。

①职业分类要体现岗位群特色：大学生职业资格鉴定中的职业分类并不是针对某一现行职业岗位“而是一个大职业分类”是面向一个广阔的职业群或岗位群，如电气控制类，汽车类等，因此，相应的职业资格标准针对的也是一个岗位群的知识、技能要求，要深入研究岗位群所涉及的职业技能的共性，并结合大学生专业理论和实践技能的特点，加以概括、抽象。职业分类的岗位群特色，要求大学生职业资格鉴定的考核内容和方法要同以往劳动部门对单一工种的技能考核加以区别。

②鉴定内容要具有可操作性：职业资格鉴定要根据在校大学生的特点，考核学生掌握一个或多个岗位工种的操作技能和解决现场技术问题的综合能力；在有限的鉴定时间内和有限的设备条件下，要充分鉴定大学生的综合分析能力是比较困难的，鉴定内容设计要具有可操作性，可根据不同的职业分类，制定若干操作技能型和理论分析型鉴定考核模块，并规定合理的比例，不断加强题库的标准化建设，合理制定职业资格鉴定的培训标准、合格标准和评价标准，正确引导学生进行职业资格能力的培训和学习。

③要逐步与国际接轨，提高证书的含金量：要逐步建立与国际接轨的职业资格标准，使培训内容和人才培养规格国际化，不断提高证书的含金量，努力使职业资格证书得到国际认可，以提高大学生在经济全球化环境下参与国际竞争的能力，适应国外企业入境后劳动力市场的需要，同时发挥我国劳动力价格的比较优势，争取更多的跨国界服务份额，培养国际市场认可的劳动者。

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失业的原因有很多种，但是中国的两大失业群体大学毕业生和农民工失业的主要原因是共同的――缺乏职业技能。大学盲目扩招和大学课程设置同社会需求脱节，导致大学生就业出现瓶颈，农民工技能培训不到位导致农民工工作效率低下遭淘汰，这都反映出职业教育在中国的缺失以及重要性。对比国外的教育体系模式，大学、职业学校和技校都有一定的招生比例，而中国的院校设置几乎完全忽略这一比例。中国人应放下重道轻器的传统思想，重视职教，尽快发展市场调节下的职业培训模式才是当务之急。

职教：绊倒就业的一块石头

就业问题已经成为当下社会关注的热点，大学生和农民工在危机中受到的冲击首当其冲。若分析大学生就业难和农民工失业的原因，职业教育的缺失难辞其咎。

两次高校扩招都是在全球金融危机背景下展开的。如果经济增长速度很快，而且是以不断提高技术和知识含量为基础的创新型经济，那么对大学生的需求应当是比较强烈的。但中国经济发展是依靠出口导向的、附加值比较低的、劳动力密集型的制造业来推动，这样的增长模式可以吸收大量农民工，但对大学生的需求没有那么大。

除高校扩招速度太快外，职业教育缺失也是大学生就业难的重要原因。过去中国曾经有大批中专学校，后来又被取消，因为说起来一个是大学生，一个是中专生，感觉上就低人一等。同时，中国大学的教育体系和课程设置难以适应社会需要，包括大学老师缺乏实际经验，与社会需求脱节。

一波未平，一波又起，东南沿海以出口为导向的加工制造业，先是迎来尴尬的企业“倒闭潮”，后又有大量企业面临关停情势，大批农民工成为首当其冲的受害者。张秀兰在对农民工失业进行实地调查后得出结论：解决农民工失业问题，如果不是建立在产业结构调整以及对农民工职业教育的前提之上，一定是失败的，而对效率的关注，更是职业培训成败的关键。

篇6

――编 者

问： 面对“就业难”，许多高校毕业生选择自主创业。在这方面，我区出台了哪些优惠政策？

答： 从今年起，我区将贯彻落实国家新一轮大学生创业引领计划，实施“高校毕业生万人创业行动”，每年扶持1万名大学生创业，到2017年，实现带动就业10万人以上的目标。一是进一步完善支持大学生创业的财政、金融政策。对符合条件的大学生创业项目，给予不低于1万元的创业补贴；对高校毕业生从事个体经营和创办小微企业的，可给予为期3年的社会保险补贴；建立高校毕业生创业担保基金，鼓励和引导金融部门扩大小额担保贷款规模，将贷款最高额度由10万元提高到50万元。二是健全高校毕业生创业服务体系。推进大学生创业园（创业孵化基地）建设，举办多种形式的大学生创业大赛，组织创新创业论坛、创业经验交流、创业项目展示和推介等专题活动，支持社会组织和大学生成立创新创业俱乐部、创业联盟等组织，为高校毕业生提供有针对性、个性化的创业指导和服务。三是建立高校毕业生创业示范激励机制。评选出一批符合产业发展方向、成长性好、吸纳就业人数多的大学生创业项目，通过“以奖代补”的方式给予资金支持。

问： 国家和自治区在鼓励中小微型企业吸纳高校毕业生就业方面出台了哪些政策措施？

答： 《通知》规定：对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴。今年，我区将高校毕业生中小企业人才储备计划从6000人增加到1.1万人。企业留用储备期满高校毕业生，符合相关规定可享受1年的社会保险补贴。对中小企业当年新招用高校毕业生达到在职职工一定比例可申请最高不超过200万元的小额担保贷款。

问： 国家和自治区在引导高校毕业生到城乡基层就业方面有哪些新要求？

答： 《通知》规定：全面落实高校毕业生到中西部和艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策；高校毕业生到中西部和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作的，申报相应职称时可不参加职称外语考试或放宽外语成绩。今年，我区将进一步发挥社区服务业吸纳高校毕业生就业的作用，依托家庭服务企业建立社区综合服务中心，招募高校毕业生在家庭服务、社区养老、学前教育等领域就业，并按照相关规定给予岗位、社保和职业培训补贴。旗县及以下机关事业单位考录工作人员，重点向服务基层期满高校毕业生倾斜。

问： 从我区实际情况看，蒙古语授课毕业生就业难度相对较大。针对他们制定了哪些政策措施？

答： 自治区公务员考录、事业单位公开招聘每年从录用（招聘）计划总数中拿出15%的职位（岗位），专门用于定向招录蒙古语授课毕业生；鼓励蒙古语授课大学生选修宜于就业的第二学位、第二专业或汉语授课的应用类课程，选修合格的由财政负担选修费用；高校毕业生服务基层项目要拿出不低于招募总数15%的比例，面向蒙古语授课毕业生进行招募；各类职业介绍机构为蒙古语授课高校毕业生提供免费职业介绍服务的，可按规定享受职业介绍补贴；组织蒙古语授课毕业生参加职业技能培训，所需费用从就业专项资金列支；在公共服务类窗口单位设置蒙汉兼通岗位，积极开发公益性岗位，重点解决蒙古语授课高校毕业生就业。

问： 国家和自治区解决离校未就业毕业生就业问题有哪些具体要求？

篇7

眼看着大学生活走向尽头，一张张年轻的面孔上，写满了越来越焦虑的神情。在高等教育由“精英化”向“大众化”转变的过程中，在潮水般涌入就业市场且数量越来越庞大的高校毕业生面前。几乎每位大学生都切身感受到了现实的压力。在传统的“万般皆下品，唯有读书高”观念面前，不少家庭倾其所有供孩子上大学，算算一名大学生三到四年的培养成本，一个家庭最少也需要付出四万元，这还不包括三四年间所付出的宝贵精力和青春年华，但“毕业=失业”的严峻现实却使两代人深陷泥潭。巨大的投资为何换不来一份好工作呢?

专家分析，由于扩招，大学迅速降低了招生门槛，但学生的素质却并没有随之提高，这就需要大学在师资、设备、教学上投入更多精力和财力，但实际操作过程中却困难重重。尽管许多大学也着手开始对自身的教育方式进行改进，但体制的改革、优秀师资队伍的培养、设备的更新、教学质量管理、高质量教材的推出等等，仍然需要一个较为漫长的周期，而短期内大学所能掌握的资金、人力和物力却不可能无限制地增加。相对于日新月异的技术发展。应届生所掌握的知识和技能落伍已成现实；近几年无论是大学还是学生自身都开始认识到社会实践的重要性，但往往由于缺乏细致、专业的指导，与外界沟通的渠道稀少且不够顺畅，再加上社会实践基地数量和质量有限，学生们轰轰烈烈的社会实践活动常常沦为“走过场”。职业规划专家建议，应届生在严峻的就业形式面前要摆正心态。正视自己的长处和短处，及时参加实用的职业培训，以此为突破口进入自己中意的行业不失为一个明智的选择。

放眼职场，动漫、游戏行业近几年在我国的发展已经较为成形。相比于一些传统行业，动漫、游戏行业虽尚属新生，但在国内却是大众长期喜闻乐见的艺术形式。拥有相当广泛的群众基础，并且已经显现出惊人的市场潜力。近几年，国家及各地政府相继出台了一系列扶持本土游戏、动漫产业的政策。但我国游戏动漫市场长期为国外产品所垄断，动漫、游戏产业的崛起急待优秀的本土人才。因此，优秀的动漫、游戏人才在行业内已经成为用人单位争相追捧的“香饽饽”。不少大学生正是看到了动漫游戏行业人才炙手可热的现状，毅然选择投身这一行业。据国内著名的动漫游戏职业教育机构汇众益智的统计数据表明，近两个月来随着大学尾声的临近，前往各个校区咨询学习游戏设计开发、动漫设计制作的应届毕业生迅速增多，而不少往届大学毕业生在经历了艰辛的求职之后也加入了参加游戏、动漫职业培训的行列。

职业规划专家认为，大学生在校三到四年时间已经具备了比较好的基本素养，可以说拥有较高的起点，但最大的短板在于知识比较陈旧、实践能力弱、缺少实践经验，因此不受企业青睐；由于对社会缺乏体验和了解。许多应届生在对失业的恐慌心理驱使下，或者在家人的意见下草率地选择自己并不了解也并不感兴趣的工作；进入企业之后，由于技能水平和职业素质方面的欠缺也会带来相当长的“职场震荡期”，难以顺利发展。如果能够瞄准一个前景广阔的行业，针对具体岗位，结合自己的兴趣参与目标明确的职业教育，对应届毕业生将来的发展可谓事半功倍。目前游戏、动漫行业人才缺口大，并享有很好的政策环境，通过科学系统的职业培训进入这一朝阳领域。应届毕业生也能拥有美好的前途。

篇8

导师制，《辞海》中释为，“英国高等学校的一种教学制度。14世纪开始采用，导师对学生负有教学和辅导的责任，亦有兼顾学生的一般福利和生活方面的指导”[1]。导师制，在中国最初只用于研究生教育。近年来，一些知名高校已开始在本科生教育中实行导师制。如北京大学2002年在本科生中试行导师制，浙江大学2002年已在本科生中全面实施导师制，并逐步开始在其他高校推广普及。

实行本科生导师制，是一项极为复杂的系统工程，它牵涉到高等教育的诸多方面，既要注意到导师与一般专业教师的区别，又要注意到与从事思想政治工作的辅导员相区别：

第一、要注意区别本科生导师与教师的关系。导师和教师同为教师系列，但两者有很大的不同。教师主要从事的工作内容是“教书”，虽然也会“育人”，但他们和学生直接接触的时间主要是在课堂上，更多的是传授知识，工作相对单一。而导师的工作内容就很宽广，从知识的传授到生活、心理等方面进行全面的教育和指导，既面向全体学生，又面向个体因材施教。

第二、要注意区别导师与思想政治辅导员的关系。辅导员主要负责学生的日常管理，侧重于学生的思想政治工作、学生干部的培养选拔、学生奖惩情况处理、就业相关政策和手续的指导等，多是集体指导，工作繁杂，工作量大。而导师工作则以个别指导为主，在指导学生学业的基础上，引导学生明确学习目的和成才目标，端正专业思想和学习态度，促进学生知识、能力、素质协调发展。

2导师制模式下教师和辅导员在就业工作中作用的发挥

2009年高校毕业生规模达到了610万，再创新高，招生规模也继续增长。中国的三大就业人口高峰也同时出现，而就业市场的容量并没有增加，这就加大了大学生就业的压力，造成了大学生的“就业难”。[3]“就业难”问题也已引起了国家、社会、学校、家庭的广泛关注，各方积极采取措施予以应对。就高校而言，已经将解决大学生就业难问题摆到学校的重要议事日程上来。一方面对大学生开展专门的就业指导课程进行培训，提高大学生的就业能力；另一方面全员参与，调动广大教职员工参与就业工作的积极性。就导师制模式而言，教师和辅导员在就业工作中的作用更不容忽视。

2.1辅导员在就业工作中的作用：辅导员，是“学生思想政治辅导员”的简称，是开展大学生思想政治的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。[4]他们最了解最熟悉学生的个性特点、心理特征、学业成绩、个人能力等方面，能够成为学生就业指导最直接的老师。[5]

2.1.1职业培训师：从广义上讲，职业培训是就业服务体系的重要内容之一，是围绕就业、从业、创业、转业、再就业等职业问题而进行的培养训练活动。职业培训师也叫“职业讲师”，是通过教授专业知识而获得高额报酬的人，报酬通常包括基本工资、课时费、奖金等。现多指代在非公立学校从事不同职业、岗位培训的高收入人群。[6]而现代由于高校毕业生分配制度的变革，大学生的职业培训也进入了大学的课堂和日常管理中，成为解决大学生就业难问题的一项重要举措。在高校中，担任大学生“职业培训师”角色的主要就是辅导员，重点是针对毕业生的求职方面而开展的培训，引导学生改变传统就业社会价值取向，帮助学生做好信息服务工作，协助学生准备求职材料，帮助学生策划面试，最终达到提高毕业生的录取率。

2.2专业教师在就业工作中的作用：与专职就业指导教师相比，高校专业教师数量多，比例较高，而且几乎每天都有专业教师给学生授课，和学生接触的时间长；专业教师对本专业、本行业有较深的了解。这就使得专业教师可以从专业角度、行业技术的发展趋势上对学生加强引导，促使他们稳定专业思想，转变就业观念，树立正确的择业观，努力将就业指导工作贯穿于日常课堂教学过程中。同时专业教师的校外资源丰富，有广泛的“人脉”关系，可以推荐学生给用人单位，保证学生在就业率方面“质”的提升。

3导师制模式下导师在就业工作中作用的发挥

3.1导师制是实施大学生职业生涯规划教育的重要保证：生涯是一个人职业、社会与人际关系的总称，即个人终身发展的历程。生涯规划是一个人尽可能地规划未来发展的历程，在考虑个人的智能、性向、价值，以及助力、阻力的前提下，做好妥善安排，并借此调整、摆正自己在人生中的位置，以期自己适得其所。[7]大学生涯规划，即在校大学生为实现自己在大学期间的发展目标，以期能够适应毕业后的职业生活而对在校期间的学习、生活等方面做出合理安排。[8]

为了解决大学生职业指导难题，导师可以拓宽其“导”的范围，一方面可以帮助学生选择专业方向，解答学生就业升学困惑；另一方面，帮助学生制定、修改学习计划，确定所选专业的课程结构及需要补充学习的内容。[9]最终达到使学生认知自我、了解职业前景的目的，以使自己的知识和能力更好地适应市场需求，提高就业的数量和质量。

3.2导师对大学生求职期间的就业指导：大学生求职期间集中在最后一年。这一时期，高校就业指导中心对毕业生的指导主要体现在宏观方面，比如介绍求职技巧、组织招聘会、办理就业协议等。但由于就业指导中心人员有限，一对一的指导尚不能完全做到，所考虑的主要是“面”上的事。而导师制模式下的导师由于对本行业了解全面，校外资源丰富，可以提供本专业所涉及的企业信息，可以帮助毕业生判断拟签订协议的单位的价值和行业地位，为毕业生未来的职业规划提供参考意见。

3.2.1纠正毕业生的就业误区：随着社会的变革和高等教育的不断扩展，很多岗位的内涵发生了变化，对从业者的要求也随之提高。进入高等教育大众化阶段后，传统意义的精英岗位对于迅速增长的大学毕业生数量已是“供不应求”。一部分毕业生通过竞争进入精英岗位，同时必然有很大一部分毕业生从事与大众化教育想适应的比较低一级的工作，成为高级“蓝领”和“灰领”。[3]只有转变学生的就业观念，帮助学生认清就业形势，才不至于使得学生好高骛远，浪费就业机遇，也才能保证学生都有“业”可“就”。这就需要发挥导师的就业指导作用。

3.2.2主动收集信息并推荐学生就业：由于导师经常对外承担研究课题、技术服务、生产实践等，与用人单位联系密切；而且导师社会资源丰富，同学、学生、校友较多，因此导师的就业信息量就很大。同时导师对学生的基本素质和专业技能了解比较全面，结合用人单位的需求情况就能够有针对性地做好毕业生的推荐工作，从而使学生能够充分就业，也可使用人单位找到合适的专业人才。

当今，我们必须从传统的教育模式中解放出来，坚持发展本科生导师制。通过实行本科生导师制，培养社会合格需要的人才，从而带来一种“三赢”的结果——不仅高校的资源得到合理的利用，大学生个人的素质得到极大的提高，社会也能获得大批高水平的人才。参考文献

[1]夏征农.辞海[M].上海：上海辞书出版社，2000.1

[2]王建武.高校本科生导师制研究综述[J].成都大学学报（教育科学版），2008（1）

[3]刘文.高等教育投资与毕业生供求研究[M].北京：中国经济出版社，2006.3

[4]普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z].中华人民共和国教育部令第24号文件

[5]徐正飞.浅谈辅导员在高校就业工作中的作用[J].科技创新导报，2009（7）

[6]baike.baidu.com/view/1608617.htm

[7]洪凤仪.生涯规划自己来[M].台北：台湾扬智文化事业股份有限公司，2000

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【关键词】 高职；学历教育； 职业培训； 融通发展

《国家高等职业教育发展规划（2010-2015年）（征求意见稿）中指出：高中职要面向社会大力开展高技能和新技术培训，全国年培训量达到1000万人次，国家示范（骨干）院校年培训人次要达到全日制在校生人数的2倍，省级示范院校要达到1.5倍。

高职院校在职业教育系统中承担两项职能：学历教育与职业培训。而现在高职院校的专业建设存在如下不足：与企业（行业）结合不紧密，培养目标岗位针对性不强、能力目标不清晰、教学内容不更新、实训条件建设与岗位工作环境不一致；在职业培训中方案欠规范、培训师资、场地引起社会不信用、培训质量得不到保证；学历教育与职业岗位能力培训不融通而重复建设造成浪费等等。本文将以此为切入点，从融通发展的重要性、融通发展中主要存在的问题与成因分析、融通发展对策与建议几方面进行训融通发展研究，以期达到推进职业教育可持续发展的目的。

一、高职学历教育与职业培训融通发展的重要性

1.是经济发展的要求。

当前，我国正处于经济发展转型、经济结构调整阶段。然而，我国现有技术技能型劳动者总量严重不足，技术工人只占全部工人的19%，而且多数是初级工，高技能人才数量不足5%。生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺，已成为制约产业升级的突出因素。这种新情况的出现，对人才供给端尤其是高职院校提出了更高的要求：所培养的人才应该是实打实的技术技能型人才，必须能够迅速适应职业岗位需要。同时也警示高职院校：专业设置和建设必须主动适应区域经济发展，人才培养模式不能光靠学历教育“一条腿”走路，必须将职业培训纳入学校发展规划之中，在学历教育与职业培训融通发展方面不断创新。

2.是维护社会安定的需要。

在经济转型、产业结构升级过程中，行业企业对劳动力的素质要求越来越高，技术技能人才抢手，低端劳动力就业困难。为适应工作岗位和就业环境，大批劳动者都有针对自身需要进行再学习和再教育的愿望，国家对此也出台了相关文件政策，并注入大量资金支持。高职院校具备资源优势，有能力也有余力举办多种职业培训项目。高职院校积极响应国家号召，履行其社会职能，在学历教育的同时开展各种形式特别是针对新增劳动力、城镇下岗失业人员和农村转移劳动力的技能培训，协助国家把巨大的人口压力转化为人力资源优势，有利于维护社会安定，有利于合理利用学校教育教学资源，有利于促进高职院校学历教育的进一步改革，

3.是促M我国职业教育体系建设的要求。

我国职业教育体系即“学校教育与职业培训并举，与其他教育相互沟通、协调发展之职业教育体系”，“按终身教育的理念，形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育的体系框架和总体布局”来进行建设的。高职院校是开展职业教育的重要主体，在开展学历教育的同时，通过职业培训等多种教育形式为在校学生和其他劳动者提供终身学习机会，更是高职院校义不容辞的社会职责。

4.是高职院校自身发展的内在需要。

经过近30年的发展，高等职业教育已经占据高等教育的半壁江山，各高职院校基本完成了规模扩张，目前正处于转型发展之中。高职院校进驻职业培训市场，可以缓解生源短缺、竞争加剧的压力，拓展职业教育职能，拓宽高职院校的生存空间。高职院校通过开展职业培训，可以及时了解产业行业发展对劳动力的需求变化，灵活调整和设置专业；可以熟悉许多工种的职业标准和岗位流程，促进教材建设和课堂教学，改革传统教学模式；可以加强与企业的多方合作，实现资源共享，互惠互利。高职院校学历教育与职业培训融通发展，符合国家职业教育建设思路，有助于高职院校打造品牌、特色办学、扩大社会影响。

二、高职学历教育与职业培训融通发展中主要存在的问题

1.规模小，层次不高。从培训对象来看，主要进行的是按照双证制要求，面相在校生，让学生通过职业资格鉴定，获得相应的职业资格证书。而面向社会开展的如农村劳动力转移培训、城镇下岗职工再就业培训等规模很小，远远不能适应地方经济发展需要。从培训内容上看，主要进行的是技术含量不高的较低层次的培训，如大学生就业创业培训、各类人员继续教育培训、新员工上岗前基本常识培训、农民工培训等，而真正使受训对象能够掌握一技之长、通过培训后能够谋取到理想岗位的培训不多见，象职业资格培训与鉴定，只局限于四级以下的工种，三级以上的工种乃至技师培训，除极少高职院校，基本上是空白。

2.主动性不强。近几年，高职院校扩招止步。为了弥补经费不足，开辟新的增长点，提高办学收益，高职院校才开始把注意力转移到职业培训方面。与社会上运作多年的专业培训机构相比，高职院校缺乏培训资质和经验，培训渠道封闭，加上体制束缚，从事职业培训的积极性也不很高。在开展职业培训时，往往不注重对社会需求和培训市场的调研，不主动去开拓培训市场，坐等业务上门，既无规模更无特色，致使高职院校的一些优质培训资源闲置，培训效果和社会影响平平。

3.培训质量不高。主要表现在培训手段落后，硬件建设跟不上，校企合作不紧密。高职院校开展职业培训，主要依靠校内资源。某些职业工种像钳工、车工、数控工等，技术要求较高，受训者应当到现役设备上操作演示，而摆在高职院校实验室里的仪器设备往往是陈旧落后甚至是退役了的，使用这种设备培训出来的学生到了工作岗位，还得重新学习。

4.管理体制不顺，运行机制不灵活。从国家层面看，目前，我国职业培训市场法律法规不尽完善，培训主体多且良莠不齐，证出多门，各具权威，互不相认，扰乱了培训市场。学历教育和职业培训分由教育部和人社部“双轨”管理，人为割离了学历教育和职业培训的内在联系，高职院校的学历教育与职业培训融通发展障碍过多。从学校层面看，职业培训一般由校内的某个二级机构如培训部或继续教育学院承担，招生、培训、管理、分配独立运行。这种模式看似责权利明晰，实则与学校的教育教学资源相分离，运行起来十分艰难。由于没有师资、场地、设备，开展培训须依靠多个部门配合，一旦某个环节没有协调好，整个培训工作都会受到影响，这对于承担方来说，压力过大。加上职业培训只是被看作学历教育的辅业，地位不高，积极性也大打折扣。从企业层面看，由于国家并未全面实施就业准入，劳动力市场供过于求，企业用工随意性大，受利益驱使，企业也不愿意在员工培训方面多安排时间和资金。

三、高职学历教育与职业培训融通发展中主要存在的问题原因分析

1.认识原因。“万般皆下品，唯有读书高”、“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”，这些传统观念已在劳动者心目中根深蒂固。主观认识上的禁锢，使他们认为参加职业培训是“被培训”，缺乏积极性，学习效果不佳。

高职院校同样存在认识偏差。很多领导头脑中固有的“以教学为中心”观念很难转变，认为职业培训会挤占学校有限的教学资源，冲击正常的学历教育，仅把职业培训看成是学校创收的辅业，置之于非重要地位。

现实中，教育部和人社部的“双轨制”管理，造成了学历教育和职业培训并行的假象。所以长期以来，学历教育与职业培训泾渭分明，二者在各自轨道上独立运行，高职院校几乎成为纯粹的学历教育。

2.高职院校自身原因。知识经济时代，知识代谢迅速，应用周期缩短，等客观条件的不断变化，对职业培训的内容、方法、体系、结构都提出了全新的要求，高职院校显现出诸多不适应性：一是“双师”缺口大，教师的知识结构和操作技能难以适应新要求；二是教学仪器设备陈旧，实习实训、实验室建设很难跟上市场和企业对人才需求的结构变化；三是教学模式封闭，；仍然存在自我循环、脱离；实际、培训质量不高现象；四是管理经验不足，培训市场拓展、组织、服务各方面社会公认度不高。

3.宏观环境原因。首先，职业培训市场化、社会化程度不高，供需双方培训信息不对称，对快速变化的劳动力市场需求缺乏灵敏反应。其次，培训管理不规范。再次，就业准入制度远未深入人心，企业用工并未真正贯彻《职业教育法》精要，劳动监管职能缺位，职业培训的地位、重要性不凸显。

4.行业企业原因。行业企业在参与职业培训上都不同程度存在有认识模糊、方向不明问题，认为只有高级工程技术人员、高级经营管理人员才是人才，对生产一线的技能型人才重视不够，还存在着重使用、轻培养，重外地、轻本土，重引进、轻培训现象倾向。一些企业转型之后急功近利，对一线人员重使用、轻培训，甚至不培训，有的企业虽然名义上开展了员工培训，但在培训时间和经费投入方面远不能达到国家规定。

四、国外学历教育与职业培训融通的成功经验及启示

高职办学模式中学历教育与职业培训融通的问题已得到国内外学者的普遍关注并取得了较好效果。在西方发达国家，关于职业资格证书与学历教育相互沟通的研究较多，制度已经非常完备，课程资源建设成效显著。国际劳工组织的MES课程模式（技能模块组合课程）、美国、加拿大的CBE课程模式（能力本位模块课程，）、德国的"双元制"课程模式（核心阶梯型课程）和行动导向的工作过程系统化课程模式、美国的职业群集课程模式和生计群集课程模式等。

各国实施职业资格证书制度统一性，为提高劳动者素质和能力、加强企业社会竞争力与提高劳动生产率，提供有效途径；重视职业教育立法，让职业资格证书的运作有明确的规范法则 ；制定统一的职业资格标准与考核方法。

五、高职学历教育与职业培训融通发展的建议与对策

1.改革现行管理体制。

目前我国已基本形成了每个地州市至少有1所高职院校的格局，但各校的主管（主办）部门不同，身份不同，待遇也不同，这种管理体制势必阻滞学历教育与职业培训的融通发展。既然学历教育与职业培训两种形式的融通发展是历史的必然，因而在管理体制改革方面，其方向应该是改多头管理为统一管理。建议在国家、省、市三级设立教育行政部门为主，相关行政部门参与的职业教育协作办公室，建立横向协调、上下畅通的领导管理体制，实施统筹规划、政策制定、经费保障等工作。同时，建立由职教专家、行业代表共同参加的职业教育改革发展咨询委员会，开展决策咨询、工作指导以及评估等工作，形成一个“国家宏观调控---地方统一协调---供需双方按需规划”的管理体制，把学历教育与职业培训融通发展事项纳入地方政府常规工作序列。

2.深化高职院校教学改革。

推进高职院校学历教育与职业培训融通发展，职前、职后教育一体化，要求高职院校必须深化内部改革。建立学分积累和转换制度，允许课程培训成绩转移、衔接到学历教育体系，累积学分达到毕业要求的，授予学历教育毕业证书，畅通人才成长通道。根据专业培养目标和职业能力要求，每个专业对应2～3个职业岗位，构建新的课程体系。尽可能地增加课程间的纵横联系，实现课程体系的合理组合和延伸。注重课程体系的整体性和灵活性，使之既能适用于学历教育，又能支持职业培训。

3.加强师资队伍建设。

高职院校推行“名师工程”，鼓励教师开展各种各样的教学研究，不断更新知识结构。高职院校要完善人事制度，加强“双师型”教师队伍建设。完善兼职教师聘用政策，优先聘任既能胜任学历教学任务，又能胜任职业培训任务的工程技术人员、高技能人才，提高教师综合能力。

4.推进校企深度融合。

实行高职学历教育与职业培训融通发展，离开企业的支持是行不通的。各级政府要加大对《职业教育法》执行情况的督查力度，并结合各地经济社会发展需要，出台相关扶持政策，主动为校企合作搭建平台，鼓励企业积极参入职业教育工作，使企业成为职业教育的受益者。高职院校要努力探索校企合作的新模式，积极寻找双方合作的利益共同点，让企业深知参与职业教育的必要性和重要性，真正成为职业教育的承担主体。

5.完善就业准入制度。

国家劳动和社会保障部规定从2000年7月1日起在全国范围内对90个职业实行就业准入。坚持“先培训，后就业”“先培训，后上岗”原则，让职业资格证书成为人们择业的“通行证”，中介机构招聘信息，必须注明职业资格要求。人社部门要加大对就业准入执行情况的监管力度。

⒖嘉南祝

[1]何明辉.浅谈企业培训面临的问题及对策[J].市场周刊：理论研究，2011（1）.

[2]韩嫣.英国大学生职业培训对我国大学生综合能力培养借鉴研究[J].成人教育，2011（12）.

[3]周青.现代企业培训理念对高职教学模式改革的启示[J].扬州职业大学学报，2008（3）.

[4]《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2006】16号）.

[5]《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）.

[6]《中华人民共和国职业教育法》.

[7] 《现代职业教育体系建设规划（2014～2020年）》.

作者简介：

贺亮明（1964-），女，汉族，湖南湘乡人；本科学历，硕士学位，教授职称，湘潭医卫职业技术学院科研处副处长；主要研究方向为职业技术教育。

田芸（1987-），女，汉族，山东沂水人；本科学历，硕士学位，讲师职称，湖南省商业技师学院教师；主要研究方向为职业教育比较研究、职业教育实证研究。

王伟（1985-），男，汉族，河北沧州人；本科学历，硕士学位，讲师职称，湖南有色金属职业技术学院教师，湖南有色金属职业技术学院会计专业负责人；研究方向为财务会计理论与实践。

篇10

 

英国学者英格尔斯在其所著的《人的现代化》一书中指出：“教育是提高人的综合现代化的强有力的影响因素，是形成现代化的主要力量之一。”[1]新型城镇化的核心人的城镇化，是以人为本，是农民市民化的过程，在这个过程中，民办教育起着重要的作用。

 

一、人的城镇化对民办高等教育的需求

 

2015年，我国城镇化率已经达到56.1%。目前，我国农村人口从农民到城市农民工的过程已无障碍，大批农民已经或正在成为转移农民工，但从转移农民工到市民身份、角色的转变依然举步维艰。劳动人口转移途径大致可以分为两种：一种是通过在外务工而实现的由农村到城镇的转移，另一种是农村学生通过升学而实现的由农村向城市的转移。但是，不管是通过哪种方式进行的转移，接受教育是实现转移的重要方式。他们对教育的需求主要表现在以下几方面：

 

一是职业上的教育需求。随着科技的进步，产业化的发展，市场对于人才的需求开始向拥有一定的技术水平的人才转移。劳动者仅靠掌握一些基础知识及基本技能已经无法适应变化多样、需求多元的社会。这就需要通过教育培训来提升他们的职业技能，增强就业竞争力。

 

二是市民化的教育需求。城镇化过程要保证人口转移的质量，就要保证转移人口进得来、留得住、有尊严。通过教育重塑他们的社会规范和价值标准，改变他们的生活观念、行为习惯以及在性别角色、道德、政治等方面的再社会化，让他们真正融入城镇。

 

民办高校一般为地方院校，能够发挥人才、科技、文化的优势培养技能型、应用型人才，这就与我国城镇化对技能型劳动力的实际需求高度契合。同时，民办高校更多地融入了当地的价值观念，进入民办高校的农村人口除了通过课堂教学等显性方式改变其社会生活观念以外，校园文化、学生交流等隐性方式也会对个人观念、生活习惯等产生一定的影响。可以说，这是农村人口进入城镇的一个过渡阶段，避免了农村人口直接进入城镇而产生的对城镇的“精神壁垒”。

 

二、人的城镇化进程中民办高等教育双轨模式探析

 

民办高校以其灵活多样的办学特点和兼容并包的特色，为满足人们多样化的高等教育需求提供了良好的条件。务工劳动者和农村大学生有不同的教育基础与人生目标，高校对他们的培养目标与培养方式也应该不同。

 

(一)农民工职业培训教育模式

 

民办高校开展的农民工职业培训模式主要是学校根据地方经济发展状况和自身的教育资源状况，结合所掌握的用人单位的人才需求情况和农村人力资源开发对教育需求情况，学校在确定培训的办学形式、专业设置、课程设置和教育教学管理等方面居于主导的中心地位的农民工职业培训模式[2]。

 

在培养目标上，要将农民工培养成为能够适应新型城镇化发展需要的不仅具备一定专业知识和职业技能，而且拥有良好个人素养和人格的全面发展的人，以促进农民市民化，加快城乡协调发展。

 

在培训形式上，可以分为入职前农民工阶段的教育以及入职后农民工阶段的教育。针对前农民工阶段的教育，由于其时间相对集中，可以以学历教育、成人教育或者以长期技能培训班为主要的形式，主要进行储备性或者初级专业技能培训。对于入职以后的农民工的教育，主要是开展专项技能以及提高技能水平的培训，由于受到行业、时间等因素的限制，可以实行短期培训班以及社区教育、远程教育等形式进行工学交替，分阶段完成学业。

 

在培训内容上，对农民工的培训主要包括三个方面的内容：一是必需的基础理论知识;二是职业技能的培训与实训;三是就业指导、职业道德、个人素养、心理咨询等课程或者讲座。从而使农民工能够很好地适应用人单位对岗位技能的需求，提高教育程度及个人素质，促进农民工市民化。

 

在培训方式上，采用市场、政府、企业、学校多方合作的方式。政府需要制定农民工培训的一系列具体的政策措施，给培训过程以制度保障;采用校企合作的方法，学校可以根据市场提供的信息，担当“制造加工”者的角色，合理配置各方面资源，培养技能型人才;企业为农民工提供实习或者就业机会，双方定期进行考核。

 

在培训资源上，做到多种教育资源的充分整合与合理配置，达到资源共享。主要表现在：学校的软硬件教学资源，如“双师型”教师、教学设备等;企业的实训资源，如经验丰富的技术性职工、实训的场地与岗位等;市场的信息资源，如农民工的教育需求、企业的用人要求的信息等。

 

(二)民办高等教育分流模式

 

高等教育分流是高等教育分流主体根据社会发展的需要和可能、分流对象的意愿和条件决策调控的，由分流机构实施操作的对分流对象的有计划、有差别的高等教育活动，目的在于造就各类专门人才[3]。农村人通过接受教育跳出“农门”成为城镇人口，这种流动不仅只是地理意义上的社会流动，它还包含着社会地位的向上流动[4]。高等教育分流一般有校际分流和校内分流两种形式。由于民办高校的办学层次和办学水平相差不大，校际分流模式的差别或者效果不明显，因此本文主要关注校内分流模式。不同的学校或者国家有不同的分流标准，比如陶能祥将国外高等教育内分流模式分为“流层考升型”“入学分流型”“中期分流型”“专业分岔型”“适时转流型”等九种[5]。但总体上看，都是根据社会、学校及个人的需求，采取最适合的一种或者多种分流方式。基于此，笔者认为民办高等教育分流可以做如下表述： 首先，由于入学时学生的个人兴趣或者专业目标还不明确，因此在入学第一年以学生高考的专业选择为初始大类进行第一次院系分流，使学生进入不同的院系，这一阶段主要是让学生适应学校并了解各专业，对学生进行通识教育，为以后专业的选择做准备。

 

第二学年和第三学年根据学生的不同专业，设置不同的培养目标和培养计划，采用多种教育方法和教学手段，结合高水平的师资队伍，注重基础课程和专业课程的教学、培养与考核。

 

第四学年对学生进行专业培养目标分流，不同的目标采取不同的培养方式，根据学生选择的未来目标，分为就业、升学、创业三种。对于就业的学生来说，民办高校为其提供“专业教育+技能教育”的方式，为学生提供实习的岗位，提高学生实际技能;对于升学的学生，民办高校可以集中最好的教育教学资源，加强专业理论、外语等知识的学习;对于创业的学生，学校提供技术支持平台，帮助学生树立正确的创业观，激发学生创业激情。

 

此外，在多次分流的过程中，学校要充分尊重学生的意愿，如果学生对当前的专业不满意或者未来目标有变，都可以选择回流，重新回到前一阶段的学习，以再次进入自己满意的院系或者专业。

 

三、人的城镇化进程中民办高等教育双轨模式的融合

 

民办高校是一个整体，民办高校不同的人才培养模式也应该是相互交融的，因此应该将农民工的职业培训以及普通大学生的高等教育结合起来，使两者能够互相交流与学习，达到有效的融合，形成民办高校的一个完整的发展模式。

 

从宏观来说，民办高校可以将普通高等教育、职业教育、成人教育以及各种形式的职业培训结合起来，根据地方经济社会发展需要，有组织有计划地建立系统的教育服务组织，以保证民办高校的“本土化”“多元化”。

 

从微观来说，高校应该为农民工和大学生搭建交流的桥梁与平台，使双方互相了解、互相学习。一方面，农民工通过和大学生交流，可以了解现代化技术，获得更高层的学习资源，扩大视野;另一方面，学校可以通过农民工中的技术骨干为大学生授课方式进一步完善大学生的知识结构与职业技能，而且还能激励他们，丰富他们的社会阅历，有利于大学生培养正确的职业观、就业观。

 

新型城镇化的核心是人的城镇化，是农民市民化的过程，针对农民工和农村大学生的民办高校双轨发展模式，对于推进劳动人口转移，满足各类群体的多元化教育需求，促进人的城镇化具有重要的作用。这种双轨模式的实现和实施，只有在政府、地方、学校、个人等社会各方面力量的不断支持与推动下，才能发挥最大的效果，才能最大化促进新型城镇化进程。