安家立业范文

导语：如何才能写好一篇安家立业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.企业档案管理的主要内容

企业档案管理的对象即是企业内部各种各样的档案，而服务的目标就是这些提供档案的各类成员，档案管理的主要内容包括对档案的收集、整理、保管、鉴定、统计以及对其进行利用等。档案管理人员每天按照企业的相应管理制度将大量的文件和档案进行分类整理，将一系列有相关性的档案进行统一的集中化整理后归档，无相关性的文件档案进行分类归档，这就是企业档案管理工作的主要内容。

2.当前我国企业档案管理的现状和存在问题

2.1.企业档案的收集存在的一定难度

由于我国目前的企业并没有完全进入到科学化管理的阶段，一些中小型企业的员工并没有较强的档案管理意识，档案管理人员在档案收集的过程中存在一定的难度。在一些生产制造型的企业，由于很多员工的学历水平不高，无法上交个人档案或档案经历不全面都是企业档案收集过程中存在的问题，同时在档案的收集和管理过程中，也存在一些员工为方便自己的工作需要，不主动上交个人档案导致企业不能及时对员工的档案进行整理，这种现象对企业的档案管理水平的提升产生严重影响。

2.2 企业档案的信息缺乏系统管理

目前，企业的档案管理仍处于传统的档案管理方式，一些企业档案的保管、保存仍然分散在各个部门、机构之间，没有对档案进行统一化的系统管理。同时由于档案的分散管理，不利于信息的有效整合和资源共享，不利于企业的长久发展也使档案管理的科学化发展出现了阻碍。如果不对档案管理进行有效的变革，企业的经济发展将无法满足社会的需求。因此，面对这一现象，许多企业都需要对企业内部的档案管理工作进行变革，以知识指导思想为导向，建立合理的档案管理方式以更好的适应企业档案管理的新要求，更使其满足现代企业的发展步伐。

2.3企业档案管理的发展滞后于信息化的发展

随着信息技术的不断发展，很多企业都认识到了信息技术的应用对企业档案管理的重要性。在企业不断壮大的过程中，因企业的各项活动产生的数字信息不断增多，而企业传统的档案信息管理模式已无法适应大量的信息管理要求，另一方面，企业信息技术的不断发展，致使企业档案管理人员的信息化掌握能力难以及时跟上信息化进程，致使企业档案的信息化管理出现了阻碍。

2.4企业档案管理工作人员的专业知识不高

档案资源的建设工作对档案管理人员的知识素养和专业能力要求比较高，但是目前很多企业的档案管理人员的综合素质、知识结构与这一要求还有一定差距。同时，目前很多的企业的档案管理人员都缺少专业的档案管理训练，并且很多档案管理的工作人员均来自非档案专业，使企业的许多档案管理做不到科学化发展和有效的为公司内部服务，由于档案管理人员的专业性技术不强，无法及时的掌握信息技术在档案管理中的应用，导致企业的档案管理不够现代化，阻碍了企业的长久发展。

3加强企业档案管理措施，提高企业档案管理水平

3.1企业需加大档案管理新技术的应用

当前，信息化的发展对企业档案管理提出了新的发展要求。以往的纸质档案管理是对档案的实体化管理，目前已很难适应企业管理的要求。随着信息技术大量应用于企业生产和管理，可以利用信息技术加强企业的档案管理工作，工作人员在积极开发档案信息资源的同时，并使用信息技术更好的为企业服务，提供企业相关知识文献等。因此，企业若想更好的应用信息技术并得到长久的发展，企业必须积极利用各种信息技术带来的优势，开发并使用具有数据分析和决策支持的档案知识管理系统，促进企业档案管理水平整体的提高。

3.2强化企业的知识服务能力，实现知识共享

对企业内部的知识服务体系，企业通过构建内部知识网络来实现知识的传递和共享工作。而对于企业外部的知识传递工作，企业也可以外部知识网络实现企业和外部的客户资源和外部市场的交流。为了使信息资源达到安全性的标准，公司内部可以建立相应的共享权限，使公司内部用户可以直接访问此系统，而外部网的客户或市场用户必须通过档案管理部门的主页或者站点系统链接，获得权限后实现知识的查找工作。实现知识共享有利于企业的知识体系发展，更加快了档案管理整体水平的提升。

3.3提高企业档案管理人员的专业知识水平

为了更好的完成企业的档案管理工作，档案管理部门可以引进有专业知识的人才或有相关工作经验的成员，使其迅速融入到企业的工作流程中。同时管理部门的负责人要对档案管理的成员进行公司内部的介绍，使成员加深对公司经营情况的理解，使其自身的知识结构可以适应于公司的发展需要，并且要加强档案管理人员的技能培训，使其适应于当前信息技术的高速发展，运用先进的知识管理手段更好的为企业服务。

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从全局看，目前，我国危险化学品行业的风险还在容许的范围之内，尚没有出现不可接受的损害风险。但这不等于说，我国危险化学品行业所面临的 化工过程或工艺的危险性，主要来自参与该过程的物质危险性，而过程中的物质处于动态，这往往比处于静态时的危险性要大。此外，化工过程的危险性还有过程本身的危险性，条件的危险性、设备的危险性等。物质危险性属第一类危险源，决定着事故后果的严重性，化工工艺过程及环境、设备、操作者的不安全因素属第二类危险源，决定着事故发生的可能性。

（一）第一类危险源——危险物质的管理

让每个职工了解物料的相关知识，任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。有的酸还有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液体，它们的通性是易燃易爆，它们的另一个通性是具有一定的毒性，有的毒性较大。另外，处于化工过程中的物质会不断受到热的、机械的（如搅拌）、化学的（参与化学反应）多种作用，而且是在不断的变化中。而有潜在危险性的物质耐受（外界给予的能量，超过其参与化学反应的最低能量，也导致激活）能力是有限的，超过某极限值就会发生事故。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。

（二）第二类危险源——工艺过程的安全管理

1、氧化过程中的安全措施

氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。

在氧化过程中，对于放热反应，应及时将热量移出，适当控制氧化温度、流量，防止超温、超压，使混合气体始终处于爆炸范围之外。

为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火灾不至于珠连其他系统。

为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置防爆膜、防爆片，并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。

设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。

2、硝化过程的危险及防范

硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。

硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂有浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸[fs:page]、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物、特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水保证设备不漏，否则可引起燃烧爆炸。

被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以致不发生火灾、爆炸及中毒事故。

3、氯化过程的管理

该反应过程所用原料大多数为有机易燃物和强氧化剂，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生产过程中要严格控制火源的安全距离，电气设备以及厂房的防火防爆要求等。[1]

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[关键词]油田企业 档案管理 重要性 问题 建议和措施

中图分类号：TE326 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0352-01

正文 油田企业档案管理工作是企业管理的重要组成部分，是提高油田工作质量和工作效率的必要条件。只有更好地发挥油田企业档案管理在油田建设发展中的作用，最大限度地实现油田企业档案的价值，才能更好地为油田企业经济的持续发展和相关工作服务。如何做好油田企业档案管理工作，也是目前工作中的重点。

一、油田档案管理的重要性

许多人轻视档案管理工作，认为作用不大，可有可无。实际上，档案对于企业管理有着举足轻重的作用，完善、有效的档案资源能极好地促进企业资源的开发，可以提供各种有价值的信息。同时，企业档案也是文化建设的有机组成部分，一个企业从它创立之初就不断地积累着企业档案，企业的文化思想忠实可靠地记录在企业的全部档案之中。它不但记录着企业产生、发展和企业文化建设的历史，它还能为企业文化建设、生产提供依据和参考。油田企业档案管理主要是油田生产、开发、经营活动的原始记录和重要凭证，记录着油田发展的重要历史阶段，具有不可替代的凭证和史料参考作用，是油田发展极其重要的无形资产，是油田勘探开发和经济活动的基础，是油田寻求长期发展的保证。因此，我们必须重视油田档案管理工作，使档案管理工作在油田勘探开发和生产建设中发挥更大的作用。

二、油田档案管理工作中的问题

1、领导对档案管理工作重视程度还不够。长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要保留好，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就可以。在日常工作中，其主要精力都放在了勘探开发上，很少过问档案管理工作，更谈不上提上议事日程。因此，档案管理工作被忽视，已至于在企业管理检查考核工作中，档案管理工作形同虚设，很少有人检查考核落实。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，无法适应现在的管理需求。

2、档案标准化程度低。这个问题是我国档案管理的普遍问题。我国档案管理标准化工作是从20世纪80年代开始的，国家标准局组织拟定和制定了一系列标准化文件，使我国标准化逐步形成一个体系。由于档案自身的复杂性，我国档案管理体系亦比较复杂，分散管理是其突出特点。同样，油田档案管理工作表面上也都制定了一定的相关制度，但是制度覆盖面并不全面，在制度落实中也存在很大问题，结果导致档案收集从一开始就不规范，少数部门和单位对于需要归档的资料重视程度不够。在档案整理的过程中，缺乏统一的工作标准，存在着井号混乱、类别不清，卷内目录与实际整理不相符等问题，查找一个资料不能准确及时，档案管理输入以及入库费时费力，影响了档案利用的价值。

3、缺乏高级管理专业人员。现代档案管理人员可以分为档案管理辅助人员、档案管理专业人员和高级档案管理专业人员三个等级层次。高级档案管理专业人员应具有较高的政治理论和政策水平，较高的文化素质和现代管理技术，精通档案业务，能科学地制定政策和档案事业的发展规划，有较强的组织协调能力和决策能力，在学术理论研究上有很高的造诣。而油田档案管理人员群体中学历一般，缺乏掌握现代化技术的高级管理人才，特别是既懂档案管理和现代化科学技术，又懂社会科学和经济管理的复合型人才更是奇缺。档案管理人员素质不高，直接导致新技术、新方法难以在档案管理中使用和推广，无法解决在工作中遇到的新情况和新问题，在一定程度上影响了单位各项工作的顺利开展。

4、档案管理工作不具备自动化管理水平的基本要求。实现自动化管理油田档案的口号在油田企业中已经喊了好多年了，但是档案管理工作仍然没有取得实质性的进展，也远远没有达到网络自动化管理的要求。很多档案室的所谓自动化设施仅仅是具备了几台计算机，但是检索方式和录入方式仍然需要人工进行操作。

三、建议和措施

1、油田企业各级领导要重视和支持档案管理工作。档案管理工作是企业管理工作的基础，各级领导一定要重视和支持企业档案管理工作，要以对历史高度负责、对职工高度负责、对企业发展负责的责任感，切实加强对档案工作的领导。尤其是主管档案工作的领导，应定期听取档案工作汇报，了解档案工作现状，帮助解决工作中实际存在的困难和问题，从而指导档案部门更好地开展下一步的工作。同时，领导要重视和加强档案管理工作的交流与合作，发挥各自优势，加强各部门档案管理上的联系，从而全面提高档案的管理工作水平。

2、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：

第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。

第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。

第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。

第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

3、目前油田企业严重缺乏档案管理高级人才，要提高档案管理工作水平，加强对档案管理人员的培训力度，使档案管理人员的工作技能全面提升上来。对员工的培训要具有一定的科学性，结合实际工作案例，为员工讲解在工作过程中主要的问题以及类似问题的解决措施，提高员工的爱岗敬业意识，增强管理团队的专业技能等。

4、强化管理意识，加大投入力度。要关心和支持档案管理工作，投入大量资金和精力配置设备，培养人才，把档案管理纳入单位的工作计划，作为单位工作中要达标的内容对其进行考核。档案工作经费做到年初有预算安排，特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障，要有专项预算。各单位要按标准、按要求建设好规范化的综合档案室，购置必备的档案柜，搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施， 有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，保证档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。

5、纸质档案与电子档案共同发展。增设电子归档系统，运用现代化技术对档案管理体制进行改革，对于信息量大又不便于用纸质档案保存的档案归档到电子档案中，不适用于电子档案的用纸质档案归档，以前的旧档案，只建立检索目录电子档案，使纸质档案和电子档案共存，尽快使档案管理工作与现代化科技接轨。

6、加强档案信息的后期利用和学习。档案资源是每个单位十分宝贵的一笔财富，加强它的后期利用可以更好地保持档案工作的生命力与可持续发展。同时，把其中有价值的部分作为新员工进入单位的一堂学习课不失为一个很好的办法。

参考文献

[1] 任晓云，李金萍，，浅析油田档案管理工作的重要性[J]，中国科技博览，2013年第7期.

[2] 张建国，浅谈油田企业档案管理工作[J]，企业技术开发，2013年第3期.

[3] 李亚宁，如何提高油田档案管理工作[J]，魅力中国，2010年第14期.

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关键词：加强；监理内业设；提高；安全管理水平

中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0039-1

1 加强农机监理内业建设的必要性

1.1 农机监理内业为农机化管理创造充分条件

拖拉机、农机具、档案、登记汇总等资料，是通过对拖拉机及农机具的初次检验、登记、核发牌证而建立起来的，加之每年年度检验登记跟踪记载，准确地掌握了拖拉机及农具的来历、生产厂家、日期、机型功率等情况，这对农业机械实行有效管理、促进农机化的发展打下良好基础。

1.2 农机监理内业为提高驾驶人员素质创造条件

通过拖拉机驾驶操作人员的培训，年度审验登记、考试、可掌握驾驶操作人员的文化素质、驾驶技能等情况，这些有利于驾驶操作人员的管理和宣传教育，并采取针对性培训措施，提高他们尊章守法的自觉性。针对田查路检违章驾驶记载，可对其复训，帮助他们提高自觉安全意识和操作技术。

1.3 农机监理内业为农机培训、修理提供信息

从农机监理内业档案资料的提供驾驶、操作人员和拖拉机、农机具的发展速度、相对比例和“黑车”、“非驾”等情况、以及拖拉机和农机具的分布、使用年限，技术情况等可掌握驾驶操作人员的余缺情况、预测拖拉机、农机具、需要维修更新的现状，从而有利于制定驾驶员培训计划和拖拉机、农机具等供应计划。

1.4 农机监理内业为农机安全宣传教育提供素材

开展农机安全教育，是贯彻以预防为主安全生产方针的重要措施。安全教育的内容有以下几方面：一是国家和省、市有关农机安全生产的方针政策和法规；二是驾驶员违章驾驶、操作及各种农机事故的经验教训；三是历年来农机安全生产的先进经验；四是有关农业机械常识安全操作规程等。这些宣传教育素材需通过监理内业档案资料提供。

2 目前农机监理内业管理存在的主要问题

虽然我市的农机监理内业管理已形成规范化，但在管理中仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是档案管理较混乱不正规。自农机监理成立以来，至今还没有一部全国性的农机监理内业管理规定，就我市内业管理看，几年来，虽然通过充实，改善内业管理，仍然显得不能标准化，一些档案不完整。从农机监理内业档案的检查中看，有一部分档案不完整。另外有一些事故档案建立不起来，尤其是一些重大事故，只是有事故快报，没有事故档案，对些基本的旁证、现场图、处理过程不健全，这给制定必要的事故措施带来不利。因此，档案管理需要进一步加强。二是统计报表失去准确性。有些统计报表，上级主管部门没有明确的规定，在加之有些报表设置不妥甚至缺项，造成个别乡镇有虚报、瞒报、漏报现象，使表报失去准确性。尤其是农机事故、“黑车”、“非驾”的上报表不准确，如发现在道路事故，不能及时准确上报发生真实情况，认为上报对自己有害无益，都维护自己局部利益，造成很大一部分农机事故出现漏报现象，从而失去报表的真实性和准确性和可靠性。

鉴于上述情况，必须加强农机监理内业建设，使农机监理内业档案资料管理更加完整，更加准确，其正为农机安全生产和农机化事业发展发挥应有的作用。

3 对今后加强农机监理内业建设的建议

3.1 加强业务培训

提高农机监理业务人员的素质 农机监理内业管理既是一项法制工作，也是一项技术服务工作，要搞好这项工作，内业人员必须有熟练的内业管理知识，认真细致的工作态度和执法意识，否则，就会出现差错。因此，对农机监理内业管理人员，应有计划开展一些针对性的业务培训，使他们进一步掌握先进的管理办法，增强科学管理意识，提高农机监理内业管理水平，从而达到建设标准化、业务规范化、管理制度化。

3.2 完善档案管理制度

农机监理内业档案不仅全面地、客观地记载农机监理工作的全过程，而且还是执法的依据。因此，必须按档案管理法认真管理好拖拉机及驾驶员档案，建立健全档案管理制度；档案专人负责制度。实行“一人一档”。一事故一档，做到档案登记清楚、查阅方便、迅速、摆放整齐，安全措施齐全有效。

3.3 建立健全监督机制

农机监理内业工作是文明执法窗口，是经常和养机户、驾驶员接触业务的窗口，作为建立是否清廉、秉公执法、关系到农机监理声誉，也关系到拖拉机、农机具及驾驶操作人员的安全。因此，为保证农机监理内业工作人员秉公办事，除了加强学习，提高内业人员素质外，还必须健全农机监理内业监督机制，建章建制。对外实行两公开一监督制度，公开办事结果，群众监督办事人员。对内应确定人员，实行岗位分工，落实责任监督制，以便相互监督。

3.4 实行微机化办公，提高农机监理内业管理水平

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一、加强领导，完善组织。

20*年初，我处按照分工明确、领导有力的原则，充实和调整了安全、质量标准化工作领导小组成员，成立了效能纪检监察小组，建立了科室联保责任制，制定了安全和质量标准化保证金的奖罚机制。在全处范围内，实现了安全质量标准化领导组织网络全覆盖的目标，形成了“人人有权管安全、人人有责保安全”的联保体系。

二、明确目标，措施得力。

为实现20*年安全及质量标准化工作目标，我处按照集团公司、分公司工作目标要求，结合本处工作实际，研究制定了《关于强化20*年安全工作的决定》（物管处[20*]1号文）、《关于20*年质量标准化工作实施意见》及《潘集物业处质量标准化考核办法及评分标准》（物管处[20*]4号文），明确了安全质量标准化工作目标、指导思想和工作思路，并且组织领导、责任追究、奖罚方案、保障措施、管理要求、安全活动多措并举，为开展20*年安全、质量标准化工作奠定了有章可循、有规可依的坚实基础。

三、加大宣传，强化教育。

安全是天字号大事，是职工的最大福利，为达到“人人事事保安全”的工作氛围，我处安全宣传和教育工作常抓不懈。一是将集团公司、物业分公司、处安全和质量标准化文件认真学习、宣传贯彻到每位职工。二是日常教育持之以恒，坚持班前会必讲安全、班中必按规程操作、班后自觉学习安全法律、法规。三是建立健全并悬挂上墙各种安全岗位责任制、规章制度及操作规程，让职工看制度、学制度、遵制度。四是充分运用宣传工具，加强对职工安全防范工作的教育和引导，20*年上半年我处安全教育黑板报13期、宣传板12期、宣传橱窗10期、刊登报道33篇。五是全面教育，齐抓共管，我处将安全工作与质量标准化、优质服务年、精神文明创建、“创先争优”、“安康杯”劳动竞赛等活动进行结合教育，以促进职工安全意识和自身素质的整体提高。六是开展形式多样的教育活动，如：春节文体活动、“人人签名表决心”、“三·八”节安全座谈会、《物业管理条例》知识测试、六月安全生产月系列活动等，让职工关爱生命，关注安全。

四、加大投入和检查力度，防范未然。

为使安全质量标准化工作呈稳定发展态势，20*年我处在安全投入和监督检查方面，下大功夫，得到实效。一是我处严格按照分公司计量器具检测要求，组织水电科分别对40台避雷器进行耐压测试和检修，整定高压开关柜继电保护整定值，摇测及检测变压器接地电阻40台，测试高压绝缘电缆1000余米、高压架空线路近4000米以及高压绝缘用具等等。经过检测，各项计量器具均取得测试合格报告；对新剥离的田运物业办所管辖线路进行重新整理，其整理线路400米，针对配电室漏水问题，采取室内搭建防水棚措施，以防漏电。二是消防器材配备齐全，建立台帐，动态管理，积极做好消防日巡记录，制定了《消防器材管理制度》、《消防奖惩制度》及《火灾事故报告制度》。三是设备运转维护先于维修，严格按照物安监[20*]10号《转发淮南矿业集团锅炉压力容器压力管道特种设备管理办法的通知》要求，做到明确部门、落实责任。四是制定一月一查、一季一评、一年一验收的质量标准化督查和自查机制，先后投入3万余元对创建车间、窗口单位进行绿化，购进各种仪器仪表18块，为清水泵房配备2台备用泵等，以打牢质量标准化硬件基础。树立了三个质量标准化品牌车间，即变电所、白云水泵房、碧海锅炉房，以典型示范引路，辐射到各车间、班组，从而增强全处职工的安全质量标准化意识。五是“三防”工作做得早、抓得细。我处成立“三防”领导小组和50人的防汛突击队，购置充备的防汛物资，对7、5排污泵进行全面维修，确保3台排污泵正常运转。并建立24小时值班制度，发现不安全因素，及时处理和汇报。六是组织专项检查小组，坚持每月至少一次的安全、消防、质量标准化工作检查制度。20*年上半年，在我处组织的11次检查中，共查出安全隐患76条，现已整改74条，整改率达97%，有效地堵塞了安全漏洞，并且每次检查出问题，我处均在干部例会上进行通报，分析问题存在原因，逐条拿出整改措施，并以“四定”表的形式，落实责任人、复查人和整改期限，严细的监查措施，为我处实现20*年安全质量标准化工作任务奠定了良好的基础。

五、以月促年，深入有效地开展六月安全生产月活动。

为深入开展好“六月安全生产月”活动，潘一物业管理处认真贯彻落实物业管理分公司《关于开展六月安全生产月活动的通知》（物安监[20*]75号）文件精神，紧紧围绕“以人为本，安全第一”的主题，以安全管理和质量标准化为重点，营造安全生产的浓厚氛围，保持了全处安全形势的稳定。

（一）加强领导，宣传广泛，营造活动氛围。

为实现安全月活动目标，营造良好活动氛围，我处一是成立了“六月安全生产月”活动领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的领导机构；二是结合本处工作实际，研究活动方案和计划，制定“潘集物业管理处《关于开展六月安全生产月活动的通知》”（物管处[20*]18号）下发到各科、室、队，进行层层传达贯彻；三是突出主题，利用黑板、橱窗、报道、横幅等工具大张旗鼓地进行宣传；四是印发《安全生产法》、《物业管理条例》等宣传材料到每位职工，营造人人参与的活动氛围。

（二）精心组织，活动多样，推动安全稳定发展。

六月安全月中，潘集物业处精心组织，党政工齐心配合，轰轰烈烈地开展了一系列的安全月活动。

1、安全学习活动。

我处在安全月期间由上至下掀起了学习安全的热潮，各单位利用班前、政治学习、党员干部学习时间将集团公司、物业管理分公司、处安全1号文、《质量标准化实施意见及评分标准》、《安全生产法》、《物业管理条例》等安全法律、法规进行反复宣读学习，各科、室、队严格按照处《关于开展六月安全生产月活动的通知》开展活动，各项规章制度、操作规程建立健全，悬挂上墙，强化职工学习安全的自觉性。

2、安全讲座活动。

活动期间，我处有针对性地强化机电人员的安全素质建设，强化设备管理，旧危房管理，开展了班前安全知识讲座活动，倡导高素质、严管理的理念，由处、科管理人员和工程技术人员，利用班前30分钟，深入到基层，向职工传授安全规程、措施、管理制度、质量标准化课程，提高机电、房管、工程人员的业务素质和安全监督管理技能。

3、开展班前安全知识竞赛活动。

6月30日，我处深入到班前，精心组织了一场别开生面的安全知识竞赛活动。竞赛题型灵活多样，既有安全法律、法规及操作规程，又有贴近日常安全生产的应变答题。竞答中，由处党政领导亲自提问，职工们踊跃抢答，掌声和欢笑声不断，场面十分热烈，职工回答正确，还以一份纪念品给予奖励，广大职工在不知不觉中接受了一次安全教育。。

4、开展安全月大检修活动。

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关键词：安全性评价 系统工程 标准化 重大危险源

改革开放以来，特别是进入20世纪90年代后，伴随着我国电力事业的迅猛发展，突发、频发的重、特大事故明显增多，对事故规律认识的不足和事故预防措施的乏力与电力生产发展之间的矛盾日益突出，电力企业普遍存在“人员素质有待提高、劳动机制有待完善、设备隐患有待治理、安全基础有待巩固”四大问题。为改变这一安全生产现状，发电企业纷纷开展安全性评价工作。

安全性评价，是指综合运用安全系统工程学的理论方法，对系统存在的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的控制措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。

安全性评价工作是经过实践检验的、对电力企业安全生产行之有效的管理手段。将这一手段融入企业安全生产管理之中，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程管理，对于夯实企业安全生产基础具有积极的作用。

本文对安全性评价在火力发电企业安全管理的作用进行归纳总结，具体表现在以下几点：

一、安全性评价参与人数多，层次广，强调是群众性。火力发电企业安全性评价工作一般实行闭环动态管理，以4年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。参与人员既有发电企业专家，又有发电企业普通员工，可以说企业人人都参与安全性评价。安全性评价工作能够很好的提高员工的安全意识和安全技能，对企业安全文化的建设起到很好的作用。

二、安全性评价涉及企业系统，强调是系统性。发电企业安全性评价工作一般按照设备系统、劳动与作业环境、安全管理三大安全基础的评价和分析，制定整改和预防措施，实现人、机、环境、管理四者安全的优化匹配，从而掌握发电企业安全管理的状况，做到有的放矢，实现对事故的超前控制。安全性评价能够使员工了解安全系统工程学的理论方法，学会用系统工程的方法解决安全管理的问题，有利于改变企业安全管理的理念。

三、安全性评价实施细则量化，强调是标准化。发电企业安全性评价工作一般是企业自查、专家评估、企业整改、专家复查这4个阶段，但具体实施过程中，企业自查是关键。企业是否认真学习评价实施细则，是否认真学习评价标准，是否按照标准去检查。根据安全性评价标准，查找企业安全方面存在的具体问题，从而制定具体的整改防范措施，消除事故隐患。安全性评价能够使复杂的问题量化，具体化，解决问题做到明确、具体。

四、安全性评价评估问题的轻重，突出强化发电企业安全管理的重点，强调是针对性。发电企业安全性评价一个重要工作就是应对发现问题进行评估，按照对安全生产的危害程度和存在问题的具体情况，对问题进行严重程度分类和排队，也就是“重大危险源辨识”。通过分析和评估，确定危险源等级，建立危险源档案，明确危险源监督管理责任。安全性评价能够使安全管理抓住重点、找到难点，做到轻重缓急。

近几年，发电企业通过实施安全性评价，员工的安全生产意识和安全技能得到一定的提高，安全生产基础得到明显的加强，安全生产状况有了明显的改善。但是发电企业安全生产事故未能彻底根治，安全生产事故依然时有发生。安全性评价在发电企业安全生产管理中具有一定的局限性，具体表现在以下方面：

一、安全性评价实施细则标准需要不断完善。一方面，随着发电企业设备不断改造，大容量、大参数机组的不断投运，评价标准需要根据实践不断完善更新，方能达到评价的目的。另一方面，随着社会的进步，环境的不断变化，人对自身的要求越来越高，对于安全生产的认知越来越深，评价标准也需要越来越深入，方能满足评价的需要。

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关键词：安全管理心理学　石油企业安全管理　长庆油田

一、安全管理心理学

安全管理心理学，是将心理学和管理学的研究成果及其一般原理运用到安全生产而形成的一门新型学科，它主要是以生产劳动中的人（包括管理者和被管理者）为研究对象，从保证生产安全、防止事故、减少人身伤害的角度，研究安全生产管理过程中人的心理活动规律以及影响人心理活动因素，着重从人的心理素质以及人的心理过程变化来分析对安全生产管理的影响。

安全管理心理学研究对象着重是企业内部的社会心理系统，即突出以人的中心管理，探寻采用什么管理方法可以最大限度地提高人的安全意识，减少不安全行为的发生。

二、从安全管理心理学角度，分析采油一厂不利于安全管理的因素

1.基层管理方式对安全管理的不利因素

现行的管理方式都以等级、权威、强制和控制为主要手段，即麦格雷斯所称的“X理论”。其中，经济奖励和惩罚被奉为进行安全管理的最佳手段。这些手段虽然有力宜行，但在其背后却隐藏着对安全生产极其不利的因素。它常常会引起一些防卫性的或报复性的行为，使得工作质量降低，对工作热情降低。当然，在石油企业安全管理中，某些管理者片面的宽容，使得人的不安全行为一再发生，这也是安全管理中极端一面。这些都将对安全生产管理产生负激励。

2.环境对安全管理的不利因素

环境应该有社会环境和工作环境之分，在不同的地域、不同的文化背景、不同的地理环境都可能成为安全管理不利和有力的因素。我们在石油生产过程中，分析环境对人员安全管理的时候，不仅要分析具体石油生产工作场所环境对安全管理的影响，也需要从社会背景方面出发，分析对石油企业工作人员安全管理的影响。

3.员工自身情绪对安全管理的不利影响

采油一线员工每天都要进行生产活动，每天都要面对各种危险因素。每个员工都是社会中的一员，只要是社会中正常的人都会受到家庭、同事、婚姻等等烦恼的困扰，都会受到不同价值观和是非曲直的冲击，这些都会成为员工自身影响安全意识的保持，影响员工技术水平的发挥。特别是家庭或者碰到暂时超越个人能力控制范围内的事件，给个人造成重大打击的时候，更增加了当事人在情绪和理智方面的失态而酿成重大的可能性事故。

以上从安全管理心理学角度简单论述了石油生产企业在管理、环境以及员工自身对安全管理的不利因素。

三、从安全管理心理学角度，进一步提高石油企业安全管理水平的措施

1.加强“以人为本”的安全管理方式

石油企业人性化安全生产管理工作的开展，首先要从企业内部管理人员做起，无论是基层管理人员还是中级管理人员，都要将“以人为本”的观念落到实处。同时要进一步完善中基层干部的绩效考核机制，将中基层管理人员工作作风作为考核的重要指标，要求干部要在严格管理的同时，必须关心、爱护员工。考核工作有细化、量化的要求，并且部分班组员工直接参与考评打分。

同时作为石油企业的管理者，应该掌握员工个人特征，对员工性格有所了解，应根据员工性格得多种多样，在处理安全与人的管理上要讲究方式，用合适方式把其引导到有利于安全管理工作的轨道上来。

2.加强安全文化建设，切实提高全员安全理念

要真正将“安全第一”落到实处，只通过几个安全管理人员的努力是不行的，也不是几堂课就可以改变员工固有的思想认识的。我们只有通过建立石油企业安全文化，通过安全文化潜移默化的力量来改变员工对安全意识，才能改变员工对安全认识，达到真正的安全管理和全员参与。

安全文化是安全价值观、信念、传统、风气、行为准则的复合体，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它体现的是每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。建立石油企业安全文化，对推动石油企业安全管理将产生不可估量的积极作用。它在组织及协调安全管理机制的同时，能创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系，提高全员安全意识和安全技能，规范其作业行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为，减少违章引发的事故，是石油企业安全管理的重要内容和手段，能使石油企业生产进入安全高效的良性状态。因此，建立企业安全文化是强化石油企业安全管理的一种很好的手段。

3.注意改善环境

环境包括劳动环境、社会环境。我们在积极推进“以人为本”的安全管理同时，应重视环境对人心理的影响，并想方设法改善环境条件，使之有利于安全生产。为了创造较好的环境和其他外在条件，使人不受环境和条件不良的影响而产生不安全行为，应对工作条件经常进行检查，并及时纠正和解决存在的问题。

4.增加安全标志

安全标志可以在无人监督的情况下提醒操作人员注意自己的动作，也可提醒石油企业工作人员危险品的存在和危险部位。安全标志可使石油生产操作人员随时保持清醒头脑，经常注意自己的行为。在危险处悬挂安全标志，用文字和色彩来提醒员工注意，增强视觉和知觉的效果。石油企业安全管理应充分利用知觉对强度的反映规律，改进和完善矿区的安全标志，以此自觉提高石油企业员工的安全警惕性。

四、结束语

在石油生产企业中，要实现安全生产的关键因素在于人，人又有心理活动。因此，在安全管理中运用安全管理心理学的原理，能更好的抓住石油安全生产的关键环节——人的心理及其行为，使其安全工作做到有预见性和主动性，提高安全管理水平，使安全管理达到更加条理化、系统化、科学化，从而真正把石油企业安全生产管理纳入到科学的轨道。

参考文献

[1]《安全管理心理学》.石油化工出版社.

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[关键词] 农业档案 服务 农业发展

[中图分类号] G275.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）06-0010-01

农业档案是指在农业科学研究、生产技术、基本建设等活动中直接形成的、具有保存利用价值的、按归档制度集中统一管理起来的文件材料的总称。农业档案工作是农业工作的重要组成部分，也是一项基础性工作。随着我国农村经济的飞速发展，解决“三农”问题是我国的重大任务之一，其根本的目的就是要增加农民的收入、发展农村经济、建设现代化农业，要实现这一目标就离不开农业科技的支撑。作为农业科技工作的重要组成部分、农业科技成果的主要载体――农业档案，是对农业工作的有力补充。随着农业科技水平的提高和延续性的增强，农业档案的数量越来越大，对质量的要求亦越来越高，农业档案的管理在农业工作中的地位也越来越重要。

一、规范档案管理，创新管理模式

1.规范档案管理

农业档案的管理，主要是指归档前文件的形成、积累；归档中文件的归档整理工作；以及归档后档案的开发利用工作。由于农业所涉及的范围广，因而农业档案在一定程度上表现出了分散性，能否做好档案管理工作，关系到档案服务农业发展的质量；提高档案开发利用的水平也是搞好农业档案服务农业发展的前提。要做好农业档案工作，就必须建立和完善各项规章制度。对农业档案进行规范化管理，将关系到农民切身利益的事情进行详细的记录、清晰的界定，能够有效的避免农户之间的矛盾，降低其产生纠纷的概率，解决农村的社会矛盾，对农村的和谐发展起着重要的作用。

由此可知，农业档案管理对于“三农”的建设和稳定健康发展有着十分重要的作用。因此，加强农业档案管理势在必行。

2.创新管理模式

农业档案工作是现代农业工作成果转化和推广的重要纽带，经过农业档案工作者的努力，农业档案为弄农业工作成果的转化和推广、繁荣农村经济、促进我国农业经济的发展起到不可替代的作用。面对日益繁荣的农村经济发展，以及发展现代化农业的新形势、新任务、新要求，档案工作者要进一步增强创新观念、大胆实践、积极探索、不断创新，努力实现农业档案的跨越式发展。加强档案管理的制度化、规范化，以推进其管理的现代化。当前，档案管理正在经历一场技术革命，从传统的手工操作管理逐步转向数字化和自动化管理，利用信息技术对相关档案资源进行处理，保证资源能够方便查询，实现网上资源利用，极大的提高工作效率。

二、增强服务意识，创新服务机制

农业档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要的基础性工作，对促进农村经济的发展，提高农民收入，以及其生活水平和质量，推动农村现代化发展有着重要的意义。

1.建立服务意识

农业档案是记录农业活动和农业技术发展的重要资料，研究活动的重要信息，其为农业科学研究、开发新型农业技术提供重要的科学依据。农业档案的服务形式关系到档案服务的深度和广度，要改变一把锁保管档案、坐等上门服务的方式，彻底改变“要用才去查找，需要才提供利用”的被动服务方式，做好信息的输送、输出服务，不断缩小需求与服务之间的差距；及时建立面向农业发展工作的各种档案，做到农业发展工作延伸到哪里，农业档案就发展到哪里，切实提高农业档案为农业发展服务的有效性。

2.创新服务质量

更新档案人员的服务观念，增强责任意识，是提高服务质量的关键所在。农业档案逐渐复杂化，为使得档案工作有序进行，有效为农业服务，要求档案管理人员要具备较强的责任感，对工作高度重视，要做到百查不厌、百问不烦、热情细致、周到灵活，收集农业生产需要的各类信息，为当地的农业工作提供高质量的服务。

三、总结

农业档案源于实实在在的一线生产，是从长期实践的农业活动中总结得出的经验结晶，是整个农业阶段性生产的历史记载。我国是农业大国，农业的发展对国民经济的影响重大。加强档案管理，促进农业发展、农村进步、农民增收，档案工作者应该积极促进档案信息化建设，以实现农业经济的快速发展。

农业档案的工作者任重道远，只有与时俱进，创新农业档案的管理理念和管理模式，努力做好农业档案的利用服务工作，才能为农业增效、农民增收和农村经济健康持续的发展做出贡献。

参考文献

[1]翟恒生.农业科技档案为“三农”服务的探讨[J].农技服务，2007，24（4）： 118～119.

[2]李坤祥.加强农业科技档案管理更好服务“三农”[J].河北农业科学，2011，15（2）：164～165.

[3]司啸宏.让农业科技档案信息为农民增收服务[J].中国档案， 2006，（11）： 17～18.

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危机的出现是突发的，不可完全预见的，加之其可能会对企业的形象、信誉造成消极的影响。所以，企业应该防患于未然，做好危机预防、危机预警，做到居安思危。也许会有人说那些优秀的企业应该不需要居安思危，加强危机管理吧。其实不然，请看一则寓言故事。

三个旅行者同时住进了一个旅店。早上出门的时候，第一个旅行者带了一把伞，另一个旅行者带了一根拐杖，第三个旅行者什么也没有带。晚上归来的时候，带伞的旅行者淋得浑身是水，带拐杖的旅行者跌得全满身是伤，而第三个旅行者却安然无恙。

于是前两个履行着很纳闷，问第三个旅行者：“你怎么会没事？”第三个旅行者没有回答，而是问带伞的旅行者：“你为什么会淋湿而没有摔伤呢？”带伞的旅行者说：“当大雨来到的时候，我因为有伞，就大胆的在雨中行走，却不知怎么淋湿了；当我走在泥泞坎坷的路上时，因为我没有拐杖，所以走得非常仔细，专拣平稳的地方走，所以就没有摔伤。”然后，他又问带拐杖的旅行者：“你为什么没有淋湿而是摔伤了呢？”带拐杖的旅行者说：“当大雨来临的时候，我因为没有带伞，便捡能躲雨的地方走，所以没有淋湿；当我走在泥泞坎坷的路上时，我便用拐杖拄着走，却不知为什么常常摔跤。”第三个旅行者听后笑笑，说：“这就是为什么你们带伞的淋湿了，带拐杖的跌伤了，而我却安然无恙的原因。当大雨来时我躲着走，当路不好时我细心地走，所以我没有淋湿也没有跌伤。你们的失误就在于你们有凭借的优势，认为有了优势便少了忧患。”

这则寓言告诉我们：许多时候，我们不是跌倒在自己的缺陷上，而是跌倒在自己的优势上，因为缺陷能给我们以提醒，而优势却常常让我们忘乎所以。在大雨来临之际，第一个旅行者因为有伞，有优势，就忘乎所以，觉得大雨根本算不上什么，于是大胆地在雨中行走，但是优势让他忘记居安思危，他哪里知道对于大雨来说，他有一把伞这一优势根本不算什么。拿企业来说，很多企业沾沾自喜于自身所具有的某方面优势，哪里知道对于市场这个掌舵人而言，其优势亦算不上什么。

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关键词：铁路;营业线;安全管理;风险因素;成因;对策

中图分类号： U215.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）01-26-2

0 引言

现如今，我国交通事业在发展的同时，其施工技术及施工质量也有了一个质的飞跃。铁路运输安全伴随着运输生产活动的全过程，在铁路运输生产中始终将安全放在第一位。铁路营业线路的施工安全作为保障铁路运输安全的基础，其施工安全管理水平的高低直接影响着铁路运行的安全性和可靠性。但是，从我国铁路运输行业的发展现状来看，我国铁路部分在营业线施工过程中的安全管理还存在一些问题，如施工组织缺乏安全意识和防范措施，施工安全责任制不落实，施工人员缺乏资质;施工前准备工作滞后，施工中安全防护不到位，施工后线路开通条件不具备，盲目放行列车;施工监理不严格，施工质量把关不严，施工监护不落实等。不仅降低了我国铁路营业线路的施工安全系数，同时也阻碍了我国铁路事业的整体发展。因此，为了排除铁路营业线的安全隐患，相关部门就应该重视运营线的安全管理工作，加大铁路营业线的安全管理力度，为铁路运输的安全管理做技术保障，保证其安全管理工作的顺利进行。

1 营业线路施工安全管理

铁路营业线施工可以分为营业线施工和临近营业线施工，而铁路营业线施工的安全管理指营业线和临近营业线施工的安全管理。铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，在施工过程中容易对原有线路的设备及性能产生影响，从而给铁路运输的运行带来安全隐患。因此，铁路部门在进行铁路营业线路施工过程中，应加大施工的质量监督及安全管理力度，保障其施工不会过多的影响周围设施的运行，进而提高铁路运输的可靠性和安全性。

2 铁路营业线路施工的安全风险因素

2.1 技术方案的因素

由于铁路营业线施工是一项比较复杂的施工技术，其在施工前需要全方位了解原有铁路线路的运行状况及设计方案，从而根据科学、合理的设计标准及施工标准，确定新线路的施工技术手段。所以，其在施工过程中的技术方案是影响铁路施工的安全风险因素。技术方案的风险因素大致可以分为两部分，一是施工方案的编制和审查和技术方案设计不合理，如在进行营业线桥梁基础施工时，主塔墩钻孔桩和基坑防护钻孔桩钢护筒并没有采用振动法进行下沉施工，进一步加强了营业线施工队铁路线路运行的影响。

2.2 程序履行因素

当前，我国铁路营业线路在施工过程中是有相应法律法规和行为操作准则的。但是，从我国营业线路施工的实际情况来看，施工人员在进行铁路营业线路施工过程中，并没有严格按照这些标准进行施工，造成无计划、超范围施工的施工问题，进一步增加了铁路营业线路施工的安全风险。

2.3 施工安全防护因素

铁路营业线在施工过程中，其安全风险因素大部分都是来自施工安全防护。施工安全防护主要是指与铁路营业线相关的施工人员和安全管理人员及设备安全防护等。当前，从我国铁路运输营业线的施工现状来看，施工人员的安全防护意识及设备安全防护措施不到位，是形成铁路营业线路安全隐患、出现营业线安全事故的重要因素。

2.4 施工和应急准备因素

目前，我国铁路部门在施工技术方案及应急事故处理预案定制过程中，相关工作人员并没有做好全面的准备，在工作中存在疏漏，施工技术方案和应急事故预处理方案缺乏一定的可行性，当营业线施工出现了重大的安全隐患问题、设备出现故障时，其应急事故处理方案不能真正起到作用，导致事故的发生。

3 铁路营业线路施工存在安全风险的原因分析

通过对铁路营业线路施工存在的安全风险进行分析，我们可以了解到，出现各种安全风险的原因包括：施工人员缺乏安全管理意识、法律法规不健全、施工过程控制力度不够、现场管理不到位等。下面我们就来详细地分析一下。

3.1 施工人员缺乏安全管理意识

虽然铁路运输营业线路施工是一项复杂且系统的工作，但是，其施工人员在选择方面并没有很高的技术含量，即大多数一线施工人员并不是很了解与施工方案技术相关的知识内容，只是了解基础的操作安全规程，且其在上岗前公司并没有对其进行严格的安全培训，导致施工人员的安全事故意识淡薄，在施工过程中容易出现“因小失大”的安全事故[1]。

3.2 铁路运输营业线路施工安全管理体系不健全

目前，我国已成为世界铁路建设强国，但是，我国在铁路建设中其安全管理体系不健全，缺乏安全生产责任制，并没有将安全生产责任落实到每一个施工人员身上。此外，铁路施工管理人员在安全培训及安全生产检查过程中，并没有严格按照相关制度进行实施，没有做到施工有章可循、管理有法可依。

3.3 施工过程控制不严格，监督力度不到位

在铁路营业线路施工过程中，经常会受到一些因素的影响，从而使得施工过程的安全系数降低，增加了安全风险。因此，严格控制施工过程，加大施工监督力度是铁路部门控制施工安全的主要措施。但是，铁路部门施工管理人员在实际的监督控制过程中，并没有严格按照施工控制及监督标准执行，其在工作过程中存在侥幸心理，认为可以放松对非重要施工部分的监督和控制力度，只是巡视重要工段的施工情况，这样的控制及监督模式，虽然可以提高重要工段的安全系数，但是也不排除因非重要工段的安全问题而引起的线路问题。这也是当前铁路施安全管理的主要问题。

4 加强铁路营业线路运输安全管理的对策

4.1 建立健全安全管理体系

俗话说：“无规矩，不成方圆”，铁路运输部门为了加强铁路营业线路施工的安全管理力度，铁路施工管理人员需建立完善的安全管理体系。通过编制安全生产责任制，落实安全责任;此外，也可以建立完善的安全管理制度，制定安全管理目标，并进行逐级分解，使安全生产责任落实到每一个施工人员身上。

4.2 加大过程控制及监督力度

在铁路营业线路施工过程中，对其进行过程控制和监督是有效保障施工质量和施工安全的重要手段，因此，铁路部门应建立完善的机构，定期对营业线的施工进行检测，若发现有不符合施工要求和施工标准的地方，及时指出并解决，避免耽误施工周期。此外，相关部门还可以制定相应的激励政策，以每周或每月为单位，进行监督检查，对安全防护措施到位或施工质量高的施工人员进行物质奖励，对一些不注重安全防护或施工质量差的施工人员进行处罚，以此来使施工人员认识到安全施工及施工质量的重要性，进而保证铁路施工的整体质量和效率[2]。

4.3 强化施工人员的安全意识，加大现场管理力度

施工人员作为安全施工的主体，其对安全施工的认识和重视程度决定着施工的安全管理水平。因此，为了从根本上提供施工安全管理水平，首先，需要提高施工人员对安全施工的认识，其次，还需要加大对施工人员的安全知识培训力度，保障施工人员能够严格执行安全生产要求。此外，加大施工现场的安全管理力度也是保证施工安全管理水平的又一手段，因此，铁路部门应加大现场管理力度，现场管理人员要做好排班准备，确保在施工过程中都会有现场管理人员参与，进而降低施工的安全隐患。

5 结束语

综上所述，当前，我国铁路营业线在施工过程中还存在安全风险。究其原因是因为施工人员缺乏安全管理意识、施工安全管理体系不健全、施工过程控制不严格，监督力度不到位。因此，铁路部门应加大过程控制及监督力度，强化施工人员的安全意识和现场管理，建立健全安全管理体系，为铁路安全施工奠定坚实的基础。

参 考 文 献