水乡行范文

导语：如何才能写好一篇水乡行，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

《水乡行》是沙白1961年写的一首小诗。沙白，生于1913年，回族，江苏无锡人。擅长油画、水彩画。 30年代毕业于苏州美专西画系。师承颜文梁先生。

《水乡行》节奏明快，韵律优美，展示了江南水乡极富韵味的风情。这首诗由远及近，写了进水乡、游水乡和出水乡，把“水乡”景之美、境之幽、人之勤和情之美写的有味有趣，意境非常优美。

（来源：文章屋网 ）

篇2

“经营水利”理念

“2000年以前，绍兴的水质不是比较差，而是很差，环城河河水浑浊发臭，没有人愿意住在水边。”绍兴市环城河管理委员会办公室主任徐智麟有着十多年的治水经验，他操着一口绍兴普通话侃侃而谈。

改革开放之后，这座漂在水上的闲适小城迈进了工业化时代，经济发展带来的巨大利益一度让绍兴人忽视了对河道的保护。全长12公里的环城河，久未疏浚，淤积严重，石砌的河坎因年久失修而坍塌，有些河段只剩下裸的倾斜泥岸，因水而发达的酿酒业、印染业排出的污水，使环城河变得又黑又臭，沿河居民随意搭建、放养禽畜、倾倒垃圾。

对于这座有着2500年建城史的水城绍兴，如何改善河道水质，重现古越韵致，再现梦里水乡？这是一个城市宜居与品质的理想，更是一个现实的课题。

绍兴市先期投入6000万启动资金，并配以大量优惠性政策，水利部门着手进行规划、拆迁、开发水利地产，再将地产收益用于工程建设，而水利地产本身也成了环城河风貌的组成部分。徐智麟介绍“经营水利”的理念：“水利需要经营，需要管理，但不是单纯的卖土地就是经营水利。”

作为绍兴第一个城市防洪河道综合整治工程，环城河的治理与开发涉及面广，要求标准高。“在具体工作中，我们不是单一地就城防抓城防，而是把城市防洪、城市建设、环保、文化、旅游五大功能结合起来，率先探索经营水利发展思路。”据此，绍兴人不惜“把钱扔进水里”，换来了一副粉墙黛瓦相映白玉长堤的古城水乡美丽图景。

环城河的古韵今风离不开绍兴水质的提升。旧三年与新三年的清水工程成效颇为显著，而曹娥江引水工程则是清水工程的关键所在。

绍兴地势南高北低，南有会稽山，北有杭州湾，河水自南向北流入杭州湾，而此前城市南部山区的水资源几近枯竭，平原河网已成为一潭不流动的死水。曹娥江引水工程应运而生，其大闸的兴建使曹娥江改赶潮河为内河，每年将2亿立方米的优质水源引至平原河网，经过绍兴城区后又流入曹娥江出海口。

那么绍兴曹娥江大闸的建设则是在曹娥江河口段淤积严重，原闸口防潮、防洪、排涝功能消失殆尽的形势下，结合了绍兴市打造滨海新城的发展愿景开展起来的，堪称新时期水利工程与旅游发展相结合的完美典范。

作为中国乃至亚洲“第一河口大闸”，曹娥江大闸肩负着防潮、防洪、治涝的重担。去年8月，曹娥江大闸通过了国家水利部专家组的评审检阅。“曹娥江大闸枢纽工程实现了水土保持、生态改善、环境美化与当地人文历史和自然景观的有机融合，为建设绍兴滨海新城创造了条件”，水利部专家给予曹娥江大闸很高的评价。

曹娥江在规划之初，就考虑到水利工程的景观功能。分为观光廊道、工作桥与管道间的曹娥江大闸，成为游客观赏钱江大潮，体验泄洪时白浪滔天、雷霆万钧的洪流之景象必到之处。加之文化景观、绿色植被的环抱与穿插，曹娥江大闸水利风景区成为感受人类水利文明的特色观光项目。

“引水功能发生了从灌溉到生态的根本变化，这座千年古城、碧水灵动的水城风貌才得以重现今朝，而决定这一转变的根本原因，是绍兴人的治水理念的升华。” 徐智麟说。

打造水景观

去年3月，旅游微电影《樱为爱情》正式上线：因车祸失忆的女孩独自来到绍兴，一路上，女孩坐乌篷船穿过河道、漫步于仓桥直街、流连于鲁迅故居，来到宛委山等樱花盛开的地方……这部微电影仅仅用了10分39秒就深深打动了众多网友的心，也开启了绍兴旅游的“微营销时代”，而这正式绍兴“全城游”的缩影。

“坐三轮、游古城；坐乌篷、游水乡”的绍兴古城文化体验游越来越受到国内外游客的青睐。

绍兴美，到底美在哪里？“三山万户巷盘曲，百桥千街水纵横”。古诗里的绍兴，街随河走，河连桥路，古巷深处的酒旗风，老台门里的饭菜香，夜排档中的灯火市声，环城河上的桨声橹影……

徐智麟这样描述，“水是上天赐给绍兴人的美物，对绍兴人来说，水域面积要比绿化面积重要得多，在八个全国水利现代化试点城市中，绍兴市建成的水域面积是最大的，只可惜在绍兴古城8.3平方公里的古城内，建国前后共填了17条河。如果不填的话，绍兴不是被称为东方威尼斯，而该称为世界威尼斯。”

拥有这么好水乡风光，绍兴旅游该如何保护，如何开发？

作为中国大运河中最精致最具文化含量的河段，浙东古运河绍兴段的保护与开发是绍兴市打造水景观的重中之重。

如果说绍兴是一本漂浮于书中的水墨，那么默默流淌了1700年的古运河则是这水色挥舞的浓重之笔。对浸染于浓郁的古韵气息中的绍兴人来说，恢复运河古貌是他们心中难以磨灭的情结。

如今古运河修复即以“传承古越文脉，展示水乡风情”为核心思路，为了重现2500年前的吴越风情，让原汁原味的沿河风物传递历史文化信息，绍兴市千家万户收集古旧材料，选出古树古木，“一古到底，古为今用”。

古时绍兴多以条石、石板铺路建塘，老石材记载了风月沧桑之变迁，印刻了人文乡土之记忆。抱着“为对历史负责，抢救性保护古石构件”的想法，工匠们奔走于千村万落，搜寻散落于民间的老条石、老石板、老石雕或残缺不全的石制品。几经努力，共收集了2万余米老条石、2万多平方米老石板，及一批被拆除散落的古石亭、古牌坊、古桥、古文化遗存石构件。修复河堤所用的石材，85%用的是老条石、老石板，还移建和组建了20多座古桥。饱经苍桑的老石材与流淌了数千年的古河流相得益彰，浓浓的古意透溢出多少岁月的积淀。

随着绍兴水城风貌的逐渐恢复完善，困扰绍兴旅游业发展多年的旅游体制改革问题则显得更为突出。2009年，绍兴完成了旅游体制改革的华丽蜕变，撤销旅游局，组建旅游委，文旅集团与震元集团合并组建旅游集团，黄酒集团加强对旅游业的投资，这一系列改革无疑成为疗治绍兴市旅游经营管理主体分散、职责不清、合力不强这一“硬伤”的手术刀，也为“全城游”的发展装上了强力引擎。

绍兴“全城游”率先聚焦于8.3平方公里的绍兴古城，以护城河为边界，界内不再拆旧建新，部分风貌协调的高楼新房改头换面，甚至拆新仿古进行重建，老城区旅游六要素逐渐完善，控制交通流量，只允许公交车和旅游三轮车行使，目前已有四条历史文化街区修缮完成。

以水为线连珠成串，环城河、大环河、古运河、市区内河撑起古城“脊梁之骨”；古居、古街、古桥、古墓、古玩和无形的风情组成古城“血肉之躯”。“城是一个景，景即一座城”，这座全城入景的城市，正让无数人为之心动神往，沉醉其中……

文化绍兴

杭州因西湖而名，绍兴因鉴湖而名。一座有水的城市，一定是一座充满灵性的城市。

如果没有水，如今的绍兴会怎样？如今的绍兴人又会怎样？或许你不敢想象，这样的绍兴会同其他城市并无差别，不会有“城在水中、水绕城走、水巷纵横”的蜿蜒曲折，不会有大禹治水“三过家门而不入”的公而忘私，不会有越王勾践的卧薪尝胆，不会有陆游唐婉的“红酥手、黄藤酒”，不会的“自由之风”，更不会有鲁迅的文学风骨。

水是上天赐予绍兴的珍贵礼物。绍虞平原一年中有1/2是阴雨天，平均降水量达1400毫米以上，大自然决定了这块平原的河网纵横与湖泊棋布，并孕育了古越地鼎盛的城市文明，更创造了绍兴魅力无限的时代文明。

绍兴人与绍兴水相得益彰，徐智麟说道：“绍兴人拥有着天然的文化意识与文化自信，绍兴人在做任何事情之前都会以文化为根基，并且自信能够做好。城市水利的环境、生态、景观、经济诸功能无不以文化为基石，离开了文化，单是挖河、砌{，就只能是农田水利建设，就缺乏内涵，没有灵气。”

水利工程与水文化在绍兴处处融合，“在具体的工程中，除了用先进文化引领指导外，还要了解和掌握城市的个性，要凸显地域文化的特色，挖掘城市的历史文化，在推陈出新的同时延续城市的历史文脉，提升水环境的文化内涵，从而提高城市的文化品位。”绍兴环城河、古运河的展馆陈列、楹联匾额、刻字图雕、装饰铺装在提升水环境整治工程内涵、彰显绍兴丰厚的历史文化的同时，亦将水的物质、精神、景观、文化理念融入水环境的建设工作和市民的生活当中。

而曹娥江大闸更是水文化挖掘与新建的集大成者，在大闸建设中，绍兴人充分挖掘了古三江闸的历史文化，精心篆刻“名人说水”108尊奇异顽石散布在景区中，“娥江十二景”则是曹娥江文化水利景观的极致体现。

篇3

蓟县农广校根据郭家沟村的重点产业发展情况，2013年在郭家沟村有针对性地开展新型职业农民培训，受到农民的认可和欢迎。

内容新：蓟县农广校根据郭家沟村的发展，设置了农家菜肴、葫芦烫画、庭院苗木绿化等一系列的培训，并针对该村的“金银花种植规划”，选择50名骨干农民重点培训初级花卉园艺工。经过理论和实践考试，合格的学员获得相应证书。

农忙培训两不误：在葫芦丰收采摘时节，农广校指导农民正确晾晒、收藏；在旅游旺季，客流高峰期，现场指导农民礼仪接待，开展农家菜、粗粮等具有鲜明农家特色食品制作的专题培训。在培训课上，老师为参训农民免费发放学习用具、培训教材和科技书籍，村干部积极准备培训所用的各种蔬菜和炊具，参训农民热情高，纷纷拿出自家产的蔬菜，向老师请教具体的制作方法。在进行现场演示前，农广校教师先通过光盘讲一些有地方特色的农家饭，然后亲自为农民做起了农家菜，这真是“蓟县培训出奇招，锅碗瓢盆上讲堂”。

方法新：把参训农民分成小组，教学环节为农民点题、大家讨论、教师解疑、教师总结，教学地点是谁家优秀，就去谁家。这样的培训，使每一位学员得到收获。他们徜徉在花的世界，畅游在知识的海洋，欣赏着家乡的美景，分享着丰收的喜悦，学会了专业技能。进城农民也被吸引回乡务农帮邻带富，实现收入倍增计划，致富典型层出不穷。

培训使郭家沟村农民感受到明显的变化。村民胡金海说起以前在外打工的日子，再对比自己现在开农家院当老板，他心里很满足：“现在好了，不出家门就能赚钱。家乡再也不是穷得掉渣的小山沟，一些考出去的大学生都争着回来呢！”全村共46户168口人，2013年村人均年收入突破6万元。

篇4

关键词：减水剂；相容性；水泥

1.问题的提出

外加剂的加入使混凝土流动性增强，水灰比降低，强度提高或水泥用量大幅度减少。然而在实际使用过程中也出现了许多工程质量问题，如对于不同原材料的混凝土或砂浆，外加剂减水率和掺量不同；混凝土拌合物的流动性能在推荐用量下达不到要求；坍落度经时损失过大；有时出现严重的离析和泌水或凝结时间不正常等问题。从实践中可看到，不同厂家生产的符合国家标准质量要求的水泥和外加剂在配制混凝土时性能有差异，甚至很大。人们把这些问题归结为水泥与外加剂的相容性（也称适应性）。随着外加剂日益广泛使用，水泥与外加剂相容性问题更加突出。

2.相容性

相容性是一个范围很广的概念，包括了外加剂与水泥及胶凝材料在相互作用中表现出来的砂浆及混凝土的工作性能、力学性能、耐久性能、体积稳定性等方面的变化的合理性和优劣性。目前认识水泥与外加剂相容性的好外，通常是从掺外加剂后混凝土工作性能好坏的角度进行评价，即在相同条件下，混凝土拌合物和易性的好坏。外加剂与水泥相容性好表现为在同一配合比、同一水泥用量条件下获得相同强度等级、相同流动性能的混凝土，所需外加剂用量少，混凝土拌合物坍落度经时损失小，混凝土拌合物抗离析、泌水性能好，凝结时间正常等。

3.评价方法

目前还没有一个评定水泥与外加剂相容性的标准试验方法，更多的是靠经验的积累。采用较多的是测定掺外加剂的混凝土的坍落度及坍落度损失率、水泥净浆或砂浆流动度及其随外加剂掺量的变化等方法，但这些方法不能反映混凝土随时间及外加剂掺量变化其流动性的动态变化，而且工作繁琐，材料浪费大。

4.各因素对减水剂性能的影响

我国水泥品种较多，其中硅酸盐系列水泥有几种，即硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和粉煤灰硅酸盐水泥，它们的熟料矿物组成的变化也很大。从一些大中型水泥厂的统计结果看，主要矿物组成的波动范围：C3S为44%～61%，C3A为2.5%～15%，碱含量小于2%，其次是混合材的品种性能、水泥的细度、水泥生产工艺等也不相同。这些都影响减水剂的使用效果。

4.1水泥中C3A、C3S的质量分数

通过水泥单矿物C3A、C4AF、C3S和C2S对减水剂溶液等温吸附的研究证明，对减水剂的吸附性铝酸盐大于硅酸盐，其吸附活性顺序C3A>C4AF>C3S>C2S。由于C3A对减水剂选择吸附，使吸附量显著增大，这会降低减水作用。

高效减水剂在不同C3A质量分数的水泥，随着C3A质量分数增高，对减水剂的吸附增大，因此，减水作用减小。

4.2减水剂对石膏溶解度的影响

石膏作为缓凝剂在水泥熟料粉磨过程中加入。由于粉磨过程中温度升高，使一部分二水石膏转变成半水石膏或无水石膏（硬石膏）。另外，有少数水泥厂是用硬石膏作缓凝剂的。水泥中石膏的添加量是与水泥熟料中C3A含量相匹配的，加水后在水泥中形成足够的钙矾石，控制C3A的水化，从而调整水泥的凝结时间。

木钙和糖蜜减水剂用于二水石膏作缓凝剂时，水泥混凝土凝结正常，但是当用于硬石膏（CaSO4）作缓凝剂的水泥中时就会产生异常凝结（假凝）。其原因是木钙和糖蜜减水剂对二水石膏和硬石膏的溶解度影响程度不同。

4.3水泥的碱含量

水泥的碱（K2O+Na2O）含量对减水剂的作用有较大影响。碱含量越大，流动度越小。

此外，水泥的碱含量高使凝结时间缩短、早期强度提高，而后期强度降低。

4.4水泥混合材的影响

吸附实验证明，高效减水剂NF的吸附活性：C3A>C3A+石膏>煤矸石>C3S>矿渣。

我国的硅酸盐水泥中大多掺有矿渣、火山灰、粉煤灰、煤矸石等混合材。由于混合材的品种和性质不同，影响减水剂的作用。通常掺粉煤灰和矿渣有利于提高水泥净浆流动性，而减水剂对掺煤矸石混合材的水泥分散的作用效果较差。此外，掺膨胀剂时也会影响减水剂的作用效果。

4.5水泥的比表面积

水泥的比表面积影响减水剂掺量，比表面积越大，高效减水剂掺量越大，流动性提高越大。掺减水剂时，水泥合适的比表面积应在4500～ 6000cm2/g，这时得到最高的强度。

篇5

■ 动漫乐土集结群居效应

2008年3月，刘晓屿的漫想族公司结束在杨家坪重百商厦里的“离群索居”，怀揣动漫之梦来到“水星”扎根。

“我们为了共同的理想和目标聚集，一方面可以借鉴榜样的经验避免走弯路，另一方面可取长补短、互相扶持，用竞争来刺激产品质量的提高。”刘晓屿看重的正是“水星”的旺盛人气和比自己孤军奋战更有推动力的大环境。

的确，“水星”里“战友”云集。这里集聚了金算盘、正大软件、汉光电子等重庆80%以上的重点软件企业，形成了强大的信息技术集群规模，具有发展数字动漫产业的良好基础。而最重要的是，在这里和他做邻居的，是包括享弘、愚也、麒麟在内的多家本土一流动漫企业。

“动漫产业就像一棵小苗，需要阳光、土壤和雨露的呵护。”愚也动漫公司总经理余洛屹深有感触。在他眼里，呵护愚也动漫这棵小苗的，正是“水星”。

2007年的杭州国际动漫节，由高新区管委会免费组织“水星”动漫企业集体参展。展会上，愚也动漫引起海外公司关注。一家美国公司找上门来，对愚也动漫制作的50集动画连续剧《阿凡提》表现出浓厚兴趣。经过半年的谈判，这家公司以1000万元人民币拿下该片的海外播出权。

而此前的几个月，余洛屹还对企业的未来忧心忡忡，缺乏资金与政策是当时愚也动漫面临的最大问题。“最困难的时候，我们公司最核心的十几个员工都没领到足额的工资。”但随着搬入“水星”，除了享受近1000平方米的免租金场地外，高新园还积极向企业提供包括税收减免、资金扶持和制作奖励在内的各种帮助，这对于愚也这类民营动漫企业来说，无疑是久旱逢甘露。

凭着良好的产业氛围，“水星”吸引了重庆本土90%的原创动漫企业入驻，它们带来人才、技术，还有许多正在创意的作品。

■ 引进龙头孵化产业群

“水星”这块“洼地”，同样迎来了全国各地的“空降兵团”。

时间倒回到2008年3月，作为亚洲首富李嘉诚旗下的明星企业，环球数码宣布进入重庆搭建人才培训与动漫生产基地，落户地正是“水星”。这是继深圳、上海之后，环球数码选择的第三家分公司所在地。在最终敲定之前，环球数码经历了长达两年的搜址行动，备选城市包括成都、西安以及江苏、浙江的诸多城市。

“在确定进入‘水星’之后，我们甚至关闭了上海公司的制作部门。”环球数码重庆公司总经理米晓林随即爱上这片创业乐土，“公司的骨干与精英齐聚这里，必定会带动重庆乃至整个西南地区的动漫产业发展。”

事实上，为吸引环球数码这样的明星企业，“水星”正进行一场鸟枪换炮的硬件革命――斥资3000万元打造动漫公共工作平台。

在进入“水星”的第二天，米晓林就来到这个平台。在新布置好的工作室里，24台摄像机正实时捕捉演示人员身上的传感装置，并将实时获得的数据传输给专门的软件中心处理，以此驱动其他动漫形象的制作。

米晓林对这套动作捕捉系统很感兴趣。对于以三维动画制作为主的环球数码而言，采用动态捕捉技术会比传统手绘方式节省大量时间和资源。更让他喜出望外的是，高新区规定，对于落户“水星”的企业，前半年可以免费使用这个平台，之后也将享受比园区外企业更优惠的资费标准。

“这也是吸引我们入驻‘水星’的一个重要筹码。”米晓林坦诚地说。环球数码在基地的首期投资为1000万元，这1000万元的投资是建立在基地已经完善的硬件基础之上的，办公楼、高端设备都由高新区提供，这为他们省下了大量资金。

对于“水星”而言，环球数码的进驻是一个里程碑。领军企业的入驻与产业制高点的形成，将提升“水星”动漫产业的制作水平和层次，扩大对动漫人才的需求，带动产业集群的发展，从而进一步强化产业集聚效应。

米晓林也并不讳言这种龙头的示范性和带动性：“环球数码在动漫制作道路上走了很长的路，我们有经验、有团队、也有品牌。更重要的是，我们有一套思路清晰的发展模式，能够告诉那些探索中的动漫公司，这条路究竟该怎么走。”

瞄准大企业，以大企业为核心招商引资，带来相关的产业集群，“水星”走出了自己的模式。

■ 原创与外包的双核驱动

“目前，‘水星’还处于婴儿期。”北部新区管委会软件与服务外包办公室主任的身份并不妨碍杜耀武“自揭伤疤”。作为重庆着力引进的特殊人才，杜耀武今年2月刚刚履新。在此之前，他是西安负责国际招商的官员。

在他眼里，“水星”20余家动漫企业，去年1亿元的营业收入，这种规模只能算是站在了起跑线上。如何以最快的速度起跑？这是他目前面临的压力。

杜耀武并不满足“给房”、“给地”、“给钱”这些动漫基地普遍采用的“三板斧”。随着重庆“两江新区”规划的实施，北部新区将被打造成内陆开放型示范区的龙头，急欲带领基地里的动漫商寻找清晰产业思路的杜耀武没有退路。“借助目前单薄的原创势力，无法在中国动漫行业领跑，更谈不上面向国际市场竞争了。”在此背景下，他决定要颠覆“水星”仅仅依靠原创的单一模式，在2009年探索动漫外包生意：“在美、日、韩、加等动漫强国的发展模式中，原创和服务外包都是不可或缺的组成部分。外包为动漫企业带来的不仅仅是业务机会，还有先进的开发管理流程，严格的质量控制体系。”目前，他工作的重心之一就是帮助“水星”里的动漫企业，在沿海和国外密切追踪大型服务外包发包商和咨询商的动向，并帮助他们分析优势，捕捉业务，与这些发包商和国际机构对接。

对于杜耀武来说，动漫的服务外包不仅是一块“肥肉”，更像是一块“试金石”，他决定把“水星”做成动漫领域的外包基地，依托对国外有承接外包业务能力的大企业，将一部分国际动漫产业引进基地。

“水星”动漫产业链不完整也一直困扰着杜耀武，于是他开始忙着制造“发动机”――组建产业联盟和协会，使动漫产品生产制作、衍生产品研发和市场运作链接发展的格局在基地加速形成。

篇6

江苏省泰州市姜堰区地处苏中平原，历史悠久，人文荟萃，民风淳朴，物产丰饶，文化底蕴深厚，素有鱼米之乡、银杏之乡、建筑之乡、教育之乡的盛誉。走出了“清代棋圣”黄龙士、京剧大师梅兰芳、“泰州学派”创始人王栋、“当代草圣”高二适等一大批文化名人，溱湖湿地、溱潼古镇、北大街文化街区等风景秀丽，文脉绵长，令人流连忘返。

教育更是姜堰的“金字招牌”，基础教育发展水平一直处于泰州领先、全省一流的位置。近年来，该区紧紧围绕“坚持科学发展、建设教育强区”的目标，不断加快教育转型升级步伐，着力推进教育优质均衡发展，初步形成了“设施完善、质量一流、高位均衡、面向全体”的教育体系，在苏中地区率先基本实现了教育现代化，先后被评为全国推进义务教育均衡发展工作先进地区、全国义务教育发展基本均衡区、教育工作省级督导评估考核先进单位、省中小学挂牌督导创新区以及省教育工作先进和省教育现代化建设先进等。

“为姜堰教育加油！期待第一个区域新教育实验样本绽放新的精彩。”2016年8月23日，在得知姜堰区召开了新教育实验工作推进会的消息后，全国新教育实验发起人、著名教育专家朱永新先生发了这样一条微博。可以说，作为“教育高地”的姜堰，其有关教育的一举一动总是受到方方面面的关注。然而，为何一次区域的推进会能够得到朱永新先生的关注呢？这背后其实是姜堰教育人在新教育实验道路上十多年如一

日的坚守与耕耘，他们用行动在

苏中水乡不断播撒着幸福教育的

种子。

早在2003年9月，姜堰就成为全国第一个区域整体加入新教育的实验区，并开始以行政推动的方式推进区域实验。2005年，姜堰承办了新教育实验系列行动之一的“建设数码社区”全国现场会。朱永新先生走进位于姜堰西北角的农村学校――里华中心小学，指导新教育实验工作，并给予了高度的评价。2016年10月21日，时隔11年，朱永新先生再次走进姜堰实验区，在通过专题片《向着明亮那方：新教育姜堰实验区的行走足迹》了解姜堰多年来开展新教育实验工作的情况并参观了几所学校之后，他对姜堰实验区带有区域特色的新教育工作表示了由衷的赞叹。在姜堰区实验小学教育集团城南校区，朱永新先生还欣然为学校题写了“童心最美”四个字作为激励。

行动引领，让幸福教育的“一池水”活起来

如今，新教育实验在姜堰不单单是落地生根，已然呈现出恣意生长的样态。这不仅因为所有义务教育阶段学校均已成为加盟校，所有学校均在醒目位置张贴了新教育“过一种幸福完整的教育生活”这一文化标识，更在于，现在的姜堰新教育实验，早已经从原先的行动自觉上升到了文化自觉的程度。从行动到文化，带来的是整个区域教育精气神的提振和教育品质的提升。

作为新教育姜堰实验区具体负责人，该区教师发展中心教科部主任杨爱军这样评价姜堰的新教育工作：“对姜堰而言，与新教育‘相遇’是机遇，在这么多年的实践中，我们不断从新教育汲取发展所需要的养分。但是，我们也知道，再好的理论指引不可能完全和区域实际相契合，为此，我们一直在践行新教育的过程中，注重创新，走出了一条带有明显姜堰印记的新教育之路。”对照新教育实验提倡的十大行动，姜堰结合区域实际，提炼出了本土化的目标追求――“十个一”，即一书一世界、一人一博客、一周一行走、一生一舞台、一课一风格、一人一平板、一月一主题、一班一风景、一人一课表、一校一时空。在“十个一”的指引下，学校改变，教师改变，学生改变，幸福教育的这“一池春水”也更加顺畅地流淌了起来。

一书一世界，对应的就是十大行动中的“营造书香校园”行动。关于阅读，朱永新先生有一个经典的论述：一个人的精神发育史就是他的阅读史。姜堰自上而下重视阅读，读书风气浓郁，全民阅读还有个响亮的名字――大阅读，并且已经成为姜堰教育的文化符号。姜堰一直倡导师生过一种“晨诵、午读、暮省”“每天集中读书一小时”的“书”式生活，校园内的“星级图书馆”“漂流书屋”也是各具特色。不仅如此，该区实施教师“读写体艺221”行动，为青年教师开列书单，助推教师广泛阅读；每月开设“三水讲堂”，邀请知名学者专家定期开讲，引领广大教师专业阅读；定期开展 “书香校园”“阅读导师”“阅读明星”、优秀文学社团、优秀校刊社报评选，培植阅读典型。区级中小学双语美文诵读、读书征文演讲、汉听成语大赛、英语课本剧等赛事展示阅读成果，也为学生搭建了成长的舞台。东桥小学教育集团凤凰园校区的“阅读争章”、实验小学教育集团城南校区的“悦读币”、马庄中心小学“读书卡升级制”已然成为学校的阅读品牌。在常规阅读的基础上，自2016年4月起，“凤凰读书吧”电视栏目应运而生，通过“书吧”式自由开放的交流互动形式，每期解读和推荐一本好书，促进师生共读、家庭阅读，创下了较高的收视率。此外，两年一届的“五有书香家庭”风采展示活动，大大推动了书香家庭建设。区内各个学校结合校情在“大阅读”上不断创新，如省姜堰中学的梯度阅读课程、励才实验学校的读写共生阅读欣赏课程、实验小学教育集团城南校区“手指上的阅读”课程、东桥小学教育集团东板桥校区的儿童诗诵读与创作课程、蒋垛中心小学的读写编演课本剧课程、第二实验小学教育集团三水校区英语戏剧阅读课程和童谣读写课程、白米小学的童画阅读课程、王石小学的古诗文诵读课程，区实验幼儿园、东桥小学幼儿园的绘本阅读课程研究等，形成了百花齐放的校本阅读特色，校园内书香四溢。

一人一博客，它对应的是十大行动中的“师生共写随笔”这一行动。为了给广大师生提供一个写作的平台，姜堰建立了教育博客，全区5000多名教师开通博客并积极撰写。诞生了一大批教育写好者以及第二实验幼儿园、第二实验小学教育集团三水校区“写作团”这样的写博群体。区还定期组织博客博文大赛，评选先进，以激发教师写作的热情。叶甸中心小学的马军老师，是第三届博客大赛的“十佳”获得者，他通过写博客，发现了更好的自己，如今不仅在博客平台上收获了大批粉丝，身为农村教师的他，还成为了区作协的会员，更是省首届散文大赛一等奖获得者。值得一提的是，省首届散文大赛十个一等奖中，姜堰占了三个，而且都是教育博客的博主。可以说，写博客，已经成为姜堰教师的一种文化追求。为了给学生能够提供更多展示的机会，姜堰定期出版《教育周刊》，其中“小荷”就是登载学生习作的主要版块。看到自己的文字变成报纸上的铅字，更多的孩子坚定了走进文学的信心。在此基础上，该区还成立了区级“小作家协会”，让作家的梦想不再遥远。在江苏省“中学生与社会”“名师点拨杯”等层级较高的作文比赛上，姜堰四中的章璐、省姜堰中学的吴秋宇等同学，捧回了一个又一个特等奖。

在新教育的教室里，往往通过具象化的命名，把格式化的数字符号，转化为一种精神意向，赋予教室一种精神力量。因此，新教育人为所有教育工作者带来了一个充满诗意和温度的词语――“完美教室”。走进地处农村的姜堰区行知实验小学，经过师生共同投票确定的“蜜蜂班”“向日葵班”等一个个充满朝气与活力的班名取代了原先冰冷的数字牌号。这是该校缔造“完美教室”的重要组成部分，是学校“一班一风景”的外在体现，也是姜堰区“完美文化”创建的一个缩影。自2012年起，姜堰在全区各学校开展了“缔造完美教室”活动，丰富师生校园文化生活，提高师生幸福指数。以“完美教室”为发轫，姜堰还浓墨重彩地打造具有区域特色的完美教育系列文化，先后制定了完美教室、完美办公室、完美教师基本标准和“幸福课堂”评价细则，出台了“小学教育重点聚焦的20个细节”“小学生应养成的100个好习惯”，并通过向学生推荐100幅名画、100首名曲、100个体育游戏等活动，引导各学校将以美育德、以美益智、以美健体的发展要求落到实处，将文化触角延伸到学校生活的各个角落。如今，包括完美教室、完美办公室、完美课堂、完美课程、完美教师团队等在内的“完美教育”系列校园文化，已经成为姜堰全区所有学校的精神追求。该区师生以优雅行走的姿态朝向完美，在行走中尽情绽放生命的精彩。

在新教育人看来，课程是教育的核心，也是承载教育梦想的飞行器。关于课程，姜堰教育人与新教育人不谋而合。课程是学校教育的核心，是培养什么人的蓝图，这是姜堰教育人的共识。为此，该区在教育的改革上，始终聚焦课程，研发卓越课程，逐步形成“一课一风格”的特点。为了让教师大胆地投入到课程整合的行动中去，该区教师发展中心教研部下发了《关于“国家课程校本化实施”创新班申报的通知》，并于2016年3月启动了“国家课程校本化实施创新班”申报工作，确立了“全国新教育实验工作先进个人”郭建珍老师的“诗经文学审美创新班”等首批70个区级“创新班”。同年10月份，第二批74个创新班诞生。自此，覆盖全区31个学校（校区）的144个创新班正在实验中。在此基础上，围绕新的评价理念，根据学段特点、学科实际和社会可承受的程度，该区推出了“快乐游考”“试水免考”等全新评价方式。为了保证“创新班”的课程实施不受干扰，为其在试验周期内开设了免试“绿色通道”，打消老师的顾虑。可以说，“课程意识”已经深深地在全区教师心中扎根生长，而且成效显著――近年来，在国家级、省级赛课中，姜堰的教师频频站上最高领奖台；在备受各界关注的中考、高考中，该区也是一路领跑，2015和2016年，省高考状元连续花落姜堰。

在研发卓越课程的同时，姜堰还将学习的场域从校内向校外延伸，在全区小学启动了“灵动周三”“多彩周五”行动，创造条件让学生能够更好地“一周一行走”，有更多的机会聆听窗外的声音。所谓“灵动周三”，该区要求所有的小学在周三下午取消文化课，取而代之的是综合实践。和以往依托教材的综合实践不同，现有的综合实践是各个学校结合学校实际和师生实际制定的具体的行动计划，除了手工、厨艺这类常规的项目外，“重^戏”同时也最受师生欢迎的当属校外实践。该区现有博物馆、湿地公园等校外实践基地二十多所，各个学校依据实际情况分批组织学生参观学习。不少农村学校还在农忙时节带学生走进田野，感受劳动的场景。在看与走的过程中进行爱国主义、民族主义等教育，实现“行走中的德育”。“多彩周五”则是将目光聚集在了学生社团的建设上。每到周五下午，全区小学生走进学期初根据自己的兴趣所选择的社团，开展相关社团活动。即便在农村学校，也有至少二十个社团可供学生选择。该区第二实验小学教育集团康华校区拥有近八十个学生社团，为校园文化的深化奠定了坚实的基础。各个社团指导老师多为本校在某些方面有特长的老师，剪纸、绘画、合唱、舞蹈、书法等社团打开了学生艺术的视野。不少学校还邀请校外人士参与学校社团建设，正是有了社会力量的支持，跆拳道、武术、太极拳、滚莲湘等社团也在姜堰的学校生根发芽，得到了家长和学生的一致认可。

文化引领，优化幸福教育的“生态圈”

“当下，怎样避免教出来的孩子可能是一些有知识没灵魂、有技艺没根底、有智力没情怀的‘机器’的这一情况？就要是真正地让学校重新发现生命的意义、文化的价值。”从这一点来看，新教育给我们最大的启示就是方向的指引。”作为新教育实验的坚定追随者和积极行动者，姜堰区教育局副局长林忠玲对于新教育有着别样的情感。在他的推动下，新教育实验已经从行动引领上升到了文化熏陶的层次，并且成为助力校园文化建设和区域教育品质提升的重要抓手。在多个颇具影响的“大动作”上，姜堰都带着明显的“新教育”痕迹。

2016年9月29日的全区“推进每月一事”现场会上，该区南苑学校、娄庄中心小学给与会者带来了学校推进每月一事的丰硕成果。地处姜堰东北角的农村小学娄庄中心小学，坚持从细节做起、从小事做起，聚焦学生习惯养成，他们的“孝老敬老”文化节，在全区产生了很好的品牌影响力。如今，“一月一主题”不仅成为学校工作计划的“标配”，也已经深深走进了师生的心中，成为学校发展的文化基因。

2016年，该区率先在全省启动中小学“云桌面”建设，新建近千台学生用“云桌面”终端和二百多台教师办公用“云桌面”终端，多所中小学使用上了全新的“云桌面”机房。在课堂文化的建构上，姜堰也始终把握时代动态，“智慧课堂”“梦想教室”应运而生，这些改变其实就是对新教育实验“建设数码社区”这一行动拓展和延伸，是立足于区域实际的有益实践，也是该区“一生一平板”的重要体现。2016年3月29日，地处姜堰西北角的里华小学承办了姜堰区三月份的小学校长月度例会，尹金梅老师向全区校长展示了在“智慧课堂”理念指导下的数学“优学派互动课堂”。这节课让所有听课者直观地感受到“智慧课堂”的巨大魅力：教学内容更加直观、教学过程更加生动，师生互动、生生互动、人机互动贯穿始终，强大的互动不断迸发出智慧的火花。通过引进“智慧课堂”模式，虽然地处偏远农村，里华小学却为教师的“教”和学生的“学”拓展了无限的空间。

从2014年起，姜堰就启动了智慧课堂的研究和实践，先行试点的里华小学、实验小学城南校区、实验初中、张甸初中已经享受到了智慧课堂带来的巨大“红利”。特别是通过对“电子书包”的运用，实时进行教学评价、学习数据统计，在网络终端中形成针对每位学生的个人学习数据库，最大化实现教学目标。在家校沟通方面，姜堰充分利用互动平台“手心网”，使教室不再是一个单一的狭窄空间，而是向家庭、社区打开，家长在手机上就能实时了解孩子在校、在课堂的表现。不仅拉近了家庭与学校的距离，也极大地创新了家校共建合作的措施。得益于“手心网”的启发，该区第二实验小学教育集团三水校区等推出了“师生家长共晒成长档案”等活动，将教师、学生、家庭放在了成长的同一平台，取得了非常显著的社会效应，也构建了“一校一时空”的和谐局面。

为了放大“数码社区”的辐射影响范围，在上海“真爱梦想”基金会的帮助下，2016年该区在10所小学建成集电脑、图书、多媒体设备为一体，且便于互动式课程开展的“梦想中心”，2017年，区内所有的小学建成一间“梦想教室”，让更多的孩子在“互联网+”的时代里舞动梦想。此外，依托“江苏省泰微课”平台，姜堰组织教师制作上传优秀微视频一万多个，带领家长学生登录“泰微课”，做到哪里不会点哪里，让学习的空间进一步拓宽，课堂的反转成为新的常态，成为文化追求。思维上的转变，引领课程、课堂、学习方式等的转变，使得全区教育的“生态圈”有了根本性的改变。

“真做新教育、不做表面文章，贴近社会和学生实际，创造显著业绩。”在参加完姜堰区2016年新教育实验学校工作汇报会之后，新教育研究中心副主任李宜华结合55所学校的实验情况，对姜堰的新教育实验工作给出了这样的评价。现在的姜堰新教育实验工作，实验团队坚持从本地本校实际出发，彰显自身优势，做到了“一校一品牌”。在此基础上，整个实验区的大阅读活动、完美教育系列活动，以及“每月一事・习惯养成”等已经形成良好的社会效应。在新教育实验人才的培养上，更是注重有序和实效，学校骨干老师自觉修炼、不断提升，在携手学生幸福成长、享受快乐方面做出了示范、形成了样板；从区级层面到学校更是现全员发动，吸引教师队伍整体参与和实在行动，从而享受成功的快乐。除此以外，姜堰的新教育实验还注意实绩创造与总结宣传相结合，普遍创造了令人信服的业绩，并以各种形式展示可复制可操作的精彩。新教育近几年的年会也成为了姜堰的“秀场”――张甸初级中学徐秀忠老师的班级被评为2015年度全国十佳完美教室，区第四中学石建华老师被评为2016年度全国年度榜样教师，白米中心小学潘兆良老师领衔的“童画课程”入选2016年全国十佳完美课程，更有第二实验小学康华校区、区实验初中、行知实验小学以及朱海燕、丁娟等多所学校、多人被评为“先进学校”“先进个人”。

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关键词：营业税；增值税；试点行业；影响

中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

一、营业税改增值税的意义

（一）避免重复征税

营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其营业额征收的一种税。增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，就其取得的增值额征收的一种税。增值税与营业税最大的区别是：增值税的计税依据是增值额，增值税税负高低不仅与纳税人的收入水平有关，而且还与纳税人成本中所含的可抵扣增值税有关。营业税的计税依据为营业额，营业税税负高低仅与营业额有关，不受成本费用高低的影响。

现行营业税按不同行业和不同经营项目设不同的税目，实施行业差别比例税率。如交通运输业、建筑业、文化体育业和有点通信业营业税税率为3%，金融保险业服务业、转让无形资产和销售不动产为5%，娱乐业5%-20%。营业税是以营业额乘以相应税率来直接计算应缴纳税额，计算简便、税负较合理，但存在重复征税的问题。缴纳营业税的企业从增值税一般纳税人那里购买货物或接受劳务缴纳的增值税进项税额不能抵扣，不存在进项税额抵扣问题，而是按营业税的应税项目确定营业额，计算缴纳营业税，每道流通环节都要交税，存在重复征税问题。而增值税最大的好处是不重复征税，它只征收没有被收过税的那部分销售额的税款，可以避免征收重叠。因此，营业税改增值税后，相关企业将改交增值税，只对增值额那部分缴纳税款，避免了重复征税。

（二）有利于现代服务业的发展

近年来，从各项数据来看，我国现代服务业的发展比较缓慢。据有关数据统计2011年我国现代服务业所占的比重落后大多数国家7%左右。要想现代服务业实现快速发展，就要大力推动服务业。营业税改增值税正是实现这一目标的有力手段。一是，营改增有利于缓解服务业的税收负担。增值税纳税人分一般纳税人和小规模纳税人。小规模纳税人与营业税的计税依据相像，增值税小规模纳税人征收率为3%，较于原实行的5%的营业税税率，税率降低，直接减轻服务业小规模纳税人的税收负担。而对一般纳税人而言，试点后将适用6%的增值税率，相较于原实行的5%的营业税税率，税率有所提高， 但企业自身购进的固定资产、设备、办公用品、接受服务等均可进项抵扣，且进项税率几乎都是17%抵扣，因而营改增也会在一定程度上缓解税收负担。二是，营改增有利于促进现代服务业的发展。营改增，有利于完善税制，降低企业税收成本，增强企业发展能力，为第三产业（现代服务业）发展营造一个宽松的环境，从而加快社会专业化分工，优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。

二、营业税改增值税试点税改主要内容

此次税改主要内容：一是增值税扩围到交通运输业和部分现代服务业。《交通运输业和部分现代服务业营业税改增值税试点实施办法》规定：对在中国境内提供交通运输业和部分现代服务业的单位和个人，为增值税纳税人，不再缴纳营业税。至此，增值税扩围到交通运输业和部分现代服务业。二是增值税税率新增两档11%和6%。“营改增”试点在现行增值税税率17%和13%两档税率的基础上，新增了11%和6%两档税率。提供有形动产租赁服务税率为17%，提供交通运输服务税率为11%，提供现代服务业服务税率为6%。

三、营业税改增值税对试点行业税负的影响

作为一项结构性减税措施，“营改增”肯定会对试点行业的税负水平产生影响。“营改增”对小规模纳税企业而言极为有利。小规模纳税企业采用简易办法征收增值税，应交增值税为销售额与征收率的乘积。试点后小规模纳税企业可适用征收率3%，将低于或不高于现行任何一个行业的营业税税率，直接从中受益。而对一般纳税人而言，“营改增”的影响将各不相同。某些行业税负将下降，某些行业税负不降反而上升。

（一）对交通运输业税负的影响

交通运输业税率由3%上升至11%（港口、机场为6%），虽然税率上调会使企业税负上升，但企业购进的固定资产、设备、燃料动力等均可用增值税进项税额抵扣增值税销项税额，这在很大程度上减轻了企业的税负。从交通运输行业整体来看，“营改增”有利于行业的长远发展，但对于行业个体而言影响各不相同，对某些行业而言税负可能不降反升。因为不同行业，成本中可抵扣的进项税额是不同的。

郑荆璞、朱慧（2012）认为“营改增”对企业税负的影响主要取决于增值税适用税率水平、行业毛利率及营业成本中可抵扣项占比等因素。因为增值税的销项税额取决于营业收入和适用的增值税税率水平，而进项税额则取决于企业利润增值空间、营业成本中可抵扣项目占比。税改后适用税率低、毛利率较低、可抵扣项目占比比较高的企业受益较大。并通过收集大量资料推算论证了这一观点。适用税率高、毛利率高、营业成本可抵扣项目占比较低的收费公路行业税负有所提高；港口和机场由于适用税率较低、但毛利率较高，营业成本可抵扣项目占比低，税负基本持平或有所提高；而航空、航运行业虽适用税率较高，但由于营业成本可抵扣项目占比较高，毛利率较低，预计营改增前后税负基本持平。

表1 交通运输细分行业税负增减情况

资料来源：郑荆璞、朱慧（2012）

（二）对现代服务业税负的影响

现代服务业，包括研发和技术服务、文化创意服务、物流辅助服务和签证咨询服务等。试点后将适用6%的增值税率，将给现代服务业带来不可忽视的影响。现代服务业适用6%增值税税率相较于原实行的5%的营业税税率，税率仅调高了一个百分点。虽然税率有所提高。但企业自身购进的固定资产、设备、办公用品、接受服务等均可进项抵扣，且进项税率几乎都是17%抵扣，因而行业总体税负水平会有所下降。

（三）对提供有形动产租赁服务业的税负影响

2009年增值税由生产型增值税转消费型增值税后，企业购进的固定资产进项税额可抵扣。但企业通过融资租赁租入固定资产则无法抵扣增值税进项税额，因为租赁行业缴纳营业税。本次“营改增”将租赁行业纳税了增值税的征税范围，租入机器设备的企业将可以抵扣增值税进项税额，适用增值税税率17%。同时还规定经营融资租赁业务的试点企业中一般纳税人提供的有形动产租赁服务，对其增值税实际负税超过3%的部分实行增值税即征即退的税收优惠政策。这些规定将大大减轻租赁行业的税负。

四、结论

营业税改增值税使我国现行税种更加科学，更加合理，营改增消除了重复征税现象，不仅降低了社会再生产各环节的税负压力，而且减轻了第三产业税负压力，促进了第三产业的发展，是一次结构性减税。此次改革对试点行业的税负产生不同的影响。但是，目前虽分行业多角度分析了“营改增”对不同行业及行业中不同子行业的影响，并辅以数据来反映对试点企业税负的影响，但这些数据假设比较多，与实际可能有一定出入。换言之，“营改增”对企业税负的实际影响，整体税负降低力度是否如众人分析般，还有待一段时间的检验。今后仍应通过大量的实证研究来探讨“营改增”对企业税负的实际影响，以及检验“营改增”是否完全解决税负公平的问题。同时，目前“营改增”对行业税负影响的研究大都以交通运输业为样本，而缺乏对现代服务业的税负影响量化的实践研究。

参考文献：

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创新纳税服务 圆满完成任务

延长县地税局围绕延安市地税局“123”工作总体要求，联系实际，精心打造实施三项亮点工作，即：定期定额纳税户代申报制度，开展“好税嫂、廉内助”评选活动，“分级预算、集中审批”规范化财务管理制度，为圆满完成税收任务奠定了基础。

（一）紧抓税收收入，平衡任务进度。2011年，延长县税收形势严峻，固定资产项目投资带动不力，GDP年增长为8%，整体经济缓中有增，而县本级税收任务较上年增长29%。面对严峻形势，延长县地税局采取了多项措施：一是按季召开税收收入专题分析讨论会，准确把握收入形势，精心布署征管措施；二是层层签订税收收入目标责任书，将收入任务细化、分解到人；三是实行局领导分片保挂制度，实行靠前指挥，与基层一线齐心协力抓税收；四是扎实开展税源分析工作。

（二）狠抓征管质效，促进规范管理。延长县地税局进一步明确“向征管要效益，强征管、促收入”的思路，不断强化税收征管措施，征管水平显著提高。一是对石油、气井勘探开发等企业的生产经营情况动态跟踪，根据油气钻采生产企业特点，实行对油气田企业、钻采施工企业双管齐下的源泉控制办法；二是联合相关单位对煤炭企业进行检查，深入一线调研，掌握一手资料，实现煤炭企业税收入库达300多万元；三是对房地产业进行专项秩序整顿，针对住建局、国有局等行政单位开发的楼盘进行专项检查，清欠税款达640余万元；四是扎实开展纳税评估，结合实际，确立了专项评估和日常评估相结合的工作格局。五是全面落实市局固定资产重点投资项目管理制度，成立专业管理所，完善和理顺了征收与管理机关的协作机制，落实管理责任，深入施工现场，了解情况，实施动态，跟踪管理；六是强化征管质量考核，学习兄弟单位先进管理经验，修定完善《征管质量考核管理办法》，明确分工职责。七是全力宣传推广网络在线开票业务，超额完成市局下达的工作任务；八是积极开展税收专项检查，充分发挥稽查职能。

（三）创新纳税服务，促进征纳和谐。为了更好地服务纳税人，关爱纳税人，延长县地税局确定推行实施定期、定额纳税户代申报制度，这是针对经济欠发达及税收信息化水平较低地区的纳税申报服务进行的一次有效尝试。这一制度的顺利实施，极大地方便了纳税人，提高了纳税服务水平，同时也使征管质效得到了明显的提升。

2011年度，延安市地税局下达延长地税局税收任务9800 万元，县财政安排县级收入6758万元。延长地税局全年共组织各项收入1.57亿元，其中税入1.08 亿元，教育费附加405 万元，各项基金4995万元。收入总量保持快速增长，圆满完成各项收入任务。

推行阳光政务 强化廉政建设

延长县地税局注重党风廉政建设，坚持标本兼治、惩防并举，强化廉政教育，完善规章制度，强化权力监督，严查违纪违法，坚决纠正不正之风。

一是认真贯彻《廉政准则》，健全“大宣教”格局，按照教育凝聚人心、提升廉政意识的工作思路，把党风廉政建设、宣传教育工作列入干部职工日常学习内容。

二是开展创建群众满意的基层站所活动。在“全省创建人民群众满意单位活动标兵单位”活动中，延长县地税局有两个所被命名为市县级人民群众满意站所。

三是与县委文明办、纠风办、县工会、县妇联等单位联合举办第二届“好税嫂、廉内助”评选活动，深受各界好评。

四是积极开展预防职务犯罪工作，与县检察院、国税局联合举办了预防职务犯罪专题讲座，进一步增强了税务干部遵纪守法的自觉性。

五是在政风、行风建设中，以解决群众关心的热点、难点问题为突破口，推行阳光政务，落实政务公开和文明办税八公开。

打造地税文化 铸就地税形象

延长县地税局采用多种形式的税务文化建设措施，提升了干部职工的综合素质。一是利用每周一集体学习时间，学习了《论语心得》、《刘心武解读红楼梦》及纪念建党九十周年纪录片《理想照耀中国》等方面的书籍，拓展了干部职工的视野，提升了干部职工的思想素质和文化素质；二是利用召开地税工作会议时间，邀请市局各相关科室的业务骨干进行讲座，结合实际案例，解答日常工作中遇到的难点、疑点问题；三是以全省业务达标为契机，邀请了延安市职业技术学院教授来进行培训，取得明显效果；四是制定出台了《延长地税局网上学习平台管理办法》并制定了相关的学习与考核制度。

深入开展税收法制宣传活动。延长地税局围绕“税收、发展、民生”这三大主题，开展了形式多样、内容丰富的税收法制宣传活动。一是在街道的繁华地段设立宣传点，重点针对群众关心的个人所得税、养老保险等热点问题接受群众咨询，受到了群众的热烈欢迎。二是积极开展“三进”（即进企业、进商户、进厂矿）活动，有针对性地开展税法宣传，及时为群众排忧解难；三是与县委宣传部、县文联举办“地税杯”征文比赛，并编辑出版了《延河水》地税专刊。通过活动的开展，使延长地税的社会形象得到了极大提高，而且将“税收使延长变得更美丽、更富裕”的理念传播给广大纳税人。

篇9

水莲儿：是呀，你看，花园的花全都开了。

水莲香：我们去花园玩玩吧？

水莲儿：好。

她们换上衣服、吃完早饭，走向了花园。

水莲儿：哇！好美呀，河塘里的荷花开了！！

水莲香：真的。

希卡尔：水莲儿，爱亚、希尔和希亚来了。

水莲儿：知道了。

水莲香：我们走吧。

客厅；

水莲儿：希尔王子，这是你的咖啡。

水莲香：希亚王子，这是你的。

希尔：谢谢你，水莲儿。

希亚：谢谢你，水莲香。

水莲儿：爱亚，最进怎样？

爱亚：很好。

水莲香：我们去花园玩吧？

爱亚：好，哥哥也去。

希尔希亚：好。

花园：

水莲香：我们玩捉迷藏。

爱亚：好。

她们在欢笑中度过。

晚上：

水莲儿：好开心，和希尔王子一起。

水莲香：睡吧！！

又一天：

水莲儿：我们去把花浇浇水。

她俩在花园。

水莲儿：啊！

水莲香：水莲儿！

水莲儿：好痛！水莲香，我在这！

水莲香跳了下来。

水莲儿：水莲香，你下来了。

水莲香：我担心你。

水莲儿：你看，金色的草地。

草地上的光化做了一个人。

水灵儿：你好，水莲儿公主，水莲香公主。

水莲香：你是……

水灵儿：我是前朝公主。

水莲儿：我知道，是前朝12位公主中最漂亮的一个！！

水灵儿：先在，我要交给你们一个任务。

水莲儿：是什么？

水灵儿：你们去挣救地球。

水莲香：怎么救？

水灵儿：给！

她把周围的光化作了两个魔法棒。

篇10

（一）会计核算的差别 由于三种增值税的计算差别只在于固定资产的处理，以下会计核算只针对固定资产进行阐述。假定固定资产售价为A，一般纳税人增值税税率17%，无杂费，无残值，平均年限法计提折旧，预计使用10年。

（1）收入型增值税。取得固定资产时：借记“固定资产1.17A”，贷记“银行存款1.17A”。当期及以后每年计提折旧时：借记“管理费用 （0.117A—0.017A=0.1A）和“应交税费——应交增值税（进项税）（A×17%/10=0.017A）” 贷记“累计折旧 （1.17A/10=0.117A）”。折旧仍为入账价值1.17A平分10年摊销，进项税由售价A乘以税率17%再平摊10年，分期摊销抵扣购入固定资产的进项税。倒挤出差额为当期管理费用。

另外，在计提当期营业税金及附加时，由于计提基础在于当期缴纳的增值税，当期增值税=销项税—进项税。进项税每期为0.017A，增值税每期则减少0.017A。城建税按5%（7%，5%，1%三者取中间值），教育费附加按3%。当期及以后每年计提营业税金及附加时：借记“营业税金及附加”， 贷记“应交税费——城市维护建设税 、教育费附加”等。

另外，在计提所得税时，由于营业税金及附加减少0.00136A，管理费用增加0.1A，利润总额减少 0.09864A。当期及以后每年计提所得税时， 借记“所得税费用”（减0.09864A×0.25=0.02466A），贷记“应交税费——所得税”（减0.09864A×0.25=0.02466A）

（2）生产型增值税。取得固定资产时：借记“固定资产1.17A”贷记“银行存款1.17A”。当期及以后每年计提折旧时： 借记“管理费用0.117A”，贷记“累计折旧0.117A”。

另外，在计提当期营业税金及附加时，由于计提基础在于当期缴纳的增值税，当期增值税=销项税—进项税。在以上业务中不涉及增值税，因此计提营业税金及附加也不受以上业务影响（当期及以后每年计提营业税金及附加）借记“营业税金及附加”（不受影响）， 贷记“应交税费——城市维护建设税 、教育费附加等”（不受影响）。在计提所得税时，营业税金及附加不受影响，管理费用增加0.117A，利润总额减少0.117A。当期及以后每年计提所得税时： 借记“所得税费用”（减0.117A ×0.25=0.02925A），贷记“应交税费——所得税”（减0.117A ×0.25=0.02925A）”。

（3）消费型增值税 。取得固定资产时：借记“固定资产A” 和“ 应交税费——应交增值税（进项税）（A×17%=0.17A，贷记“银行存款”［A×（1+17%）=1.17A］。当期及以后每年计提折旧时： 借记“管理费用”（A/10 =0.1A），贷记“累计折旧”（A/10=0.1A）。

另外，在取得当期计提当期营业税金及附加时，由于计提基础在于当期缴纳的增值税，当期增值税=销项税—进项税。进项税增加0.17A，增值税减少0.17A。城建税按5%（7%，5%，1%三者取中间值），教育费附加按3%。取得当期计提营业税金及附加时：借记“营业税金及附加”贷记“应交税费——城市维护建设税、教育费附加”等。

由于进项税只在购买时一次性全额抵扣，以后各期不再抵扣。所以以后各期增值税不受此业务影响，也无影响。因而营业税金及附加无影响。以后每年计提营业税金及附加时：借记“营业税金及附加”（不受影响）， 贷记“应交税费——城市维护建设税、教育费附加等”（不受影响）。取得当期在计提所得税时，营业税金及附加减少0.0136A，管理费用增加0.1A，利润总额增加+0.0136A-0.1A=

-0.0864A。取得当期计提所得税时：借记“所得税费用”（减0.0864A×0.25=0.0216A），贷记“应交税费——所得税”（减0.0864A ×0.25=0.0216A）。以后每年计提所得税时，营业税金及附加不受影响，管理费用增加0.1A，利润总额减少0.1A。以后每年计提所得税时，借记“所得税费用”（减0.1A×0.25=0.025A）”， 贷记“应交税费——所得税”（减0.1A×0.25=0.025A）”

（二）对会计报表的影响 （1）对资产负债表的影响。承接以上的会计处理，比较不同类型增值税政策下最终企业资产负债表的影响表现（见表1）。

通过以上的分析和赋值A=100可以看出，收入型、生产型增值税环境下，资产规模影响程度一样，消费型增值税下，资产规模在取得当年大大减少，减少幅度较前者增加几乎1.5倍，但是取得后年份相比前者则减少幅度略小。这是因为消费型增值税下固定资产由于抵扣了进项税后入账，其价值相对收入型和生产型增值税环境下抵扣了17%的售价，而以后年份由于入账价值较低，同样方法下计提折旧的当期金额也不多，引起以后年份资产规模略微提升了。

而负债数据则显示，生产型增值税环境下，负债的规模最大（减少最少），根据取得当年的数据显示消费型增值税环境下负债规模最小。这是因为与增值税有关的负债分析主要集中在应交税费栏目，包括应交增值税和城市维护建设税、教育费附加和所得税。取得当年因为生产型增值税不抵扣，增值税缴纳自然较多，城市维护建设税和教育费附加相应也多，所得税根据折旧计提的费用和城建税教育费计提的营业税金及附加呈反方向影响，利润少，计提所得税较少，但是反向影响幅度不及增值税、城建税和教育费的增幅，应交的税费负债还是最多的。而相反的是消费型增值税环境，取得当期税费的负债大大减少，但是后期和生产型的相当。

（2）对利润表的影响。承接以上的会计处理，比较不同类型增值税政策下最终企业利润表的影响表现（见表2）。

通过以上的分析和赋值A=100可以看出，消费型增值税利润最大（减少幅度最小），取得之后年份也比生产型的利润要大，相对收入型稍微较少。而生产型增值税利润最少。从会计核算过程能看到原因在按照较少的原值计算的折旧也相应减少，另一个影响因素在于按照增值税计提的城建税和教育费附加也减少较多，因此利润总额较少。按利润总额75%来粗略计算的净利润当然也最少了。此分析仅仅是观察增值税变化给利润带来的影响，增值税变化后，促进投资，更新生产效率，利润提高的可能性也是非常大的。

（3）对现金流量表的影响。承接以上的会计处理，比较不同类型增值税政策下最终企业现金流量表的影响表现（见表3）。

通过以上的分析和赋值A=100可以看出，在取得当年，三种增值税环境下，消费型增值税的企业现金流最为宽裕。流出为98.48，而生产型则流出114.075，位于中间的是收入型。取得后年份，消费型增值税流入2.5，相对于三者来说资金稍紧，但相差距离不大。这是因为消费型增值税下取得当年由于购进固定资产进项税可以抵扣实际需要现金则大为减少，这个因素影响已经比生产型减少了17%的售价，而之后由于较少的增值税计提的城建税和教育费也随之减少，只是所得税呈反向影响，但影响比例小。因此消费型增值税下的现金流较为宽裕。

二、三种类型增值税对微观主体税负的影响

承接以上的会计处理，比较不同类型增值税政策下最终企业税负的影响表现。

注：以下表格未考虑到销售产品后代收的销项税的影响，一共有10期，未考虑货币时间价值。

在之前的微观主体的会计核算和报表影响分析里，数据已经比较清楚的显示了，生产型增值税税负重，而消费型增值税税负较轻。通过以上所涉及税负影响的表格分析，若将所有期数的税法简单相加，则得出收入型为减少4.302×10=43.02，生产型为减少2.925×10=29.25，消费型为减少20.52+2.16×9=39.96。（只是简单相加，未考虑货币时间价值）依此数据说来，收入型增值税税负最少，消费型次之，生产型税负最重。而收入型较消费型税负较轻的因素在于每期的折旧费用和营业税金及附加所影响的所得税。由于未考虑货币时间价值，加上收入型和消费型增值税税负相差不大，两者之间的差距可以忽略。那么得出的结论是生产型增值税比消费型增值税税负重。若从扶持经济刺激投资角度出发，应采纳消费型增值税。

三、三种类型增值税对宏观经济的影响

（一）对财政收入的影响从以上微观数字分析可以看出，三种税制减税效果最大的无疑是消费型和收入型增值税，而生产型的税负最重。从相反面讲， 由于增值税比任何其他税种在财政收入中占比均大，增值税创收的前提下，国家财政收入绝对增加。生产型增值税制下，国家财政收入最大最有保障。同样情况下选择消费型增值税， 单纯从增值税纳税税额的比较来说，会缩减财政收入。

（二）对固定资产投资比例的影响依据三种类型增值税的政策来分析，消费型收入型都能抵扣进项税，较大程度地刺激了固定资产投资。投资改善生产的同时也能减低税负，增加现金流，对利润来说同等情况下也能调增。多重因素刺激了资本投入。生产型则抑制了投资。生产型下的增值税制不仅不能抵扣购入的进项税，而且每期固定资产折旧摊到产品的成本又再计算了增值税，产品换得的收入又推高了所得税，产品价格高也不利于竞争。这种情况下不但不能引导企业的健康发展，而且重复征税，涉及公平的问题。另消费型和收入型比较下，消费型对固定资产投资的刺激作用更大一些，在于这种情况下进项税是全额一次抵扣，为企业节约了现金流，而能挪出大量现金对企业有更大的吸引力。

（三）产业转型倾向和就业影响固定资产投资比例改变，或是加大固定资产投资势必最终会引起产业转型。不愿意投资或投资较少，劳动力资本占比自然较高。这样会需要大量的员工来参与企业的生产。这时就业岗位也充足，社会就业压力不大。转型后，机器资本增加了，机器改进的结果是效率高，需要投入的人力少，就业岗位减少。采用生产型或消费型增值税制下，一定时间推移，许多被定位的劳动密集型产业将逐渐转向资本技术型产业。

四、我国增值税改革展望

（一）一旦确定采用增值税，就必须坚定不移地深化执行下去 增值税必须在一个社会环境里执行深度广度都足够的情况下，它的优点才能发挥出来。要把社会经济所有方面都放置于增值税链条当中，才能创造出完整的征税环境，才能体现公平。如果只是改革了一半或是只在某一方面实行，那么增值税不但体现不了它的优点，还有很多的负面问题浮现。当然改革是需要时间过渡的，目前国家也是只是走在改革的路上而不是终点。2009年新的增值税规定，标志增值税转向了消费型。但也仅仅是部分转型。随后不断深化消费型增值税配套措施应该陆续开展，这样整套增值税方案才能深入有力地建立起来，发挥其神奇的作用。

（二）从理论层面来讲，采用收入型增值税最为合理，但开展困难大 在所有的有关增值税转型的分析当中，主要集中在论述消费型的优点和生产型的缺点，少有文章研究收入型增值税。但是三种类型增值税，最为合理的是收入型增值税，理论上最贴近增值额的概念，也最贴近开设增值税的初衷。还有一个重要原因。会计理论和工作中都极其强调权责发生制。三种类型增值税，只有收入型和权责发生制最吻合。而消费型根本就是收付实现制的典型表现。进项税可以抵扣，但是全额一次性抵扣，这样收入和费用就配比不了，而分摊到后面逐步抵扣收入和费用才能对号入座。

当然大多数的观点都在于这种类型的增值税实操性不强。从纳税征管而言，三种类型增值税制，收入型的税收成本最高。收入型增值税的固定资产进项税额是分期抵扣进行。究竟怎么分摊计算，以什么数据作为证据，都是收入型增值税展开的难题。会计处理需要有实际的事实凭证，而具体分摊是人为操作，企业个人主观影响大，这种税制的开展实践处理不好，容易变成偷税漏税的温床。但不能因为目前无法操作就抛掉这样的方向，而是要尽可能地寻找解决这个问题的途径。目前有学者提出编制增值表，或许这是一个有效措施，值得深入研究。

（三）消费型增值税不适合目前的通货膨胀、物价上涨的形势，政府应做好配套调节措施在2009年实施的《增值税暂行条例》符合了当时备受金融危机打击的国内国际形势。这种情况下，刺激消费和投资是第一任务，而消费型正好满足了这点。但是2010年下半年以来，特别是2011年物价飞涨，这时首要任务应该抑制消费和投资。消费型已经不适合2011年的经济形势。当然政策制定是长远的，经济变化是阶段性的。 政策也不可能这么灵活地根据情况来瞬时改变。但政府应该在贯彻好消费型增值税的基础上制定一些配套措施，以便在需要反向作用，如抑制投资时，能够适应当时特殊的经济形势，作出较灵活的调整，而不必要进行大动作的税制变动，以便保持原税制的深入改革又能适应多变的经济环境。

参考文献：