休闲旅游规划范文
时间：2023-03-31 02:47:21
导语：如何才能写好一篇休闲旅游规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
我区休闲旅游产业的主题定位为：利用*柑橘的市场影响力，以度假休闲游和乡村游为发展方向，坚持田园景观的原汁原味、本乡本土特色；挖掘宗教文化、工业商贸旅游的独特魅力，把*区建设成为一个以历史文化为底蕴，以自然山水为特点，以生态休闲为主要旅游特色的新世纪江南桔乡、现代化山水园林城市。发展以长江三角洲地区为核心客源市场，集休闲度假、观光旅游为一体的浙东及长三角重要旅游集散地和目的地。使*区成为长、珠三角之间沿海旅游带（以高速公路和沪深高速铁路为通道的重要旅游节点）。
二、指导思想
我区实施“一心、二园、三带、六景区”[“一心”：即形成以*区为主的浙东休闲旅游集散接待中心。“二园”：即中国柑橘博览园以及中国模具工业博览园。“三带”：即1、以*区城区为中心的东部城市休闲带2、以中国柑橘博览园为中心的中部度假休闲带3、以长潭水库为中心的西部乡村休闲带。“六景区”：1、*长潭水库风景区2、**乡村休闲风景区3、**生态景观谷风景区（红色之旅风景区）4、*划*风景区5、*松*风景区6、*鉴洋湖风景区]并举休闲产业发展战略，发挥各景区的资源优势，以互补性的功能定位，打造“休闲”品牌；融入长三角旅游经济圈，把*区建设成一个影响广泛、具有较强竞争力、综合性的休闲度假乡村旅游胜地。以西部农村为开发重点，紧扣社会主义新农村建设的契机，坚持生态保护与旅游开发并重的持续发展。通过5-10年的旅游开发和经济建设，使*成为*东部甚至长江三角洲的重要旅游集散地和旅游目的地，为国内外游客提供一个旅游活动的新天地。
三、发展战略
体现“五个突出”
1、在旅游产品开发上，从传统的观光旅游向休闲度假旅游升级，突出“休闲”的特色，强化休闲旅游新品、精品战略。
2、在客源市场的开拓上，突出休闲度假群体市场。
3、在营销策略上，突出区域资源整合与市场联合。
4、在开发运作上，突出市场运作法则，在政府的宏观调控和政策导向前提下，坚持“谁投资、谁得益”的投资原则。
5、在规划的落实上，突出招商引资和规划执行的严肃性。
四、“十一五”旅游发展的主要目标
1、建设“浙东旅游集散中心”为目标。
（1）*位于浙东地区的中心，*黄金海岸线中部，处在*、*、*和周边大城市的出游半径当中，周边风景名胜众多。交通便捷，具备建设旅游集散地的基础条件。
（2）人们旅游方式的改变提供了市场前提。传统观光型—＞消费型，团队旅游—＞散客旅游。
（3）资源优势。中部有中国柑橘观光园，西部*、*等原生态农村居住部落资源丰富。
2、西部乡村旅游开发以社会主义新农村建设为目标。
（1）西部概况。西部山区是*市区的重要功能区（长潭水库是全市200万人口和数十万家企业饮用水和工业用水的主要水源，且承担着上百万亩农田的灌溉任务，是*市区唯一的大水缸），拥有38亩山林，数处革命旧址，*石、*溪等人文景观，*裂谷、大瀑布、大寺基林场等自然景观。是集休闲、观光旅游于一体的生态型*后花园。
（2）西部农村旅游发展的产业意义。注重对乡村景观的整理，加强保护性开发与协调，大力发展休闲旅游，克服普遍存在散、乱、
差等诸多弊端，为全面推进*西部的社会主义新农村建设提供扎实地缘基础。
3、长潭水库的旅游开发以水资源保护为目标。
（1）概况。是省内仅次于千岛湖的特大型水库；环境幽雅；水质达到饮用水标准。
（2）旅游开发的重要意义。经济的发展；湖泊旅游是整个旅游业的重要组成部分；西部扶贫的需求；通过适度开发来保护水质。
（3）国内外水库开发成功先例。千岛湖度假区和俄罗斯贝加尔湖。
五、近期重点开发项目
1、中国柑橘博览园规划建设
2、锦绣*娱乐中心建设
3、长潭国际会议中心
4、瑞岩寺寺庙重建工程
5、*乡村休闲风景区项目
6、*青少年爱国主义教育基地及接待中心项目
7、鉴洋湖风景区开发项目
六、我区发展休闲旅游业的优势与存在的一些问题
（一）优势
1、区位及交通优势。
位于*黄金海岸线中部，往北、西、南方向旅游区辐射度极广。交通便利。
陆路：往北经三门—奉化—*—普陀；向南经椒江—*，连通普陀、溪口、雁荡山等景区。从三门往西，通联天台山。
水路：依靠邻近的海门港，与*、*、*等地通航。
空航：邻近路桥机场与杭州、*、北京、广州等地都有航班往来。
尤其是当杭州湾大桥、甬台温准高速铁路、甬台温沿海高速和台缙高速建成后，我区将真正并入长三角经济圈的高速交通网，长三角范围内的发达城市在3-5小时内均可到达我区休闲旅游区。
2、资源优势
人文资源：历史沉淀悠久，1700多年的文化积累，名胜古迹众多。有灵石寺塔、沙埠青瓷窑址、孔庙、五洞桥、委羽山大有宫、翠屏山摩崖石刻。
自然资源：山清水秀，风景奇丽，生态环境优越。山体资源（*、划*、松*）；水体资源（永宁江、长潭水库、佛岭水库、鉴洋湖、*水库）。其中*和松*旅游风景区载入《中国名胜词典》。西部（*、*等原生态农村居住部落）。中部（中国柑橘观光园等）。为*市区真正的后花园。
3、经济优势
工业经济繁荣兴旺。拥有“精细化工王国”、“中国模具之乡”、“中国塑料日用品之都”、“中国工艺品之都”等誉称。
农业经济基础较好。农业多样化和商品化有了很大发展。城乡居民和农民的人均可支配收入都达到了就地休闲旅游的经济条件。
（二）存在的一些问题
我区的旅游，与本地其他产业及周边区域的旅游发展相比，显得相对滞后。
主要表现为：
1、我区旅游发展正处于起步阶段，资源开发起步较晚，开发规模较小、质量偏低。旅游产业内部要素结构不够合理，整体效益不高。
2、原《旅游规划》，由于当时经济发展阶段局限，存在整体意识缺乏，发展定位不过明确的不足。
3、现被引进的旅游开发公司主要操作点式景点开发，没有形成区域景区的系统开发；从而，使得*旅游资源综合利用不够充分，资源特色显示不够明显。
4、整个城区旅游基础设施，包括交通、餐饮、住宿等显得相对落后，成熟景区内的旅游配套接待设施更是严重短缺。
5、*旅游区内外对旅游宣传力度存在明显不够，缺乏具有高知名度的龙头景点，休闲旅游资源保护意识不强。
6、区政府赋予旅游职能部门的“责、权”偏弱、缺乏产业协调力度，旅游产业扶持政策不明显。
七、近几年我区旅游发展现状和今后五年发展主要经济指标
1、近几年，在区委、区政府的扶持与指导下，实力企业的热情投资下，旅游事业得到了一定的发展，旅游接待设施得到了很大的改善，景点开发颇有成效，促进了经济的发展，增加了社会就业机会，改善了生态环境和生活环境。
20*年景区、景点的接待人数131.01万人次，其中入境国际旅游者0.70万人次，旅游收入117516万元人民币，其中外汇收入267.2万美金。20*年，截至6月份止，接待人数70余万人次，旅游收入与去年同期相比增长16%以上。
截至11月份，今年我区共接待旅游者189万（1890246）人次，其中收费景区（锦绣*、*大裂谷、*大瀑布）95866人次，门票收入255万（2549388）元。
2、今后五年，将坚持休闲旅游产品开发与休闲旅游市场开拓并重的方针，初步形成“一心二园三带六景区”的总体空间布局，显现*区“名果、秀水、奇山”乡村休闲、旅游的资源价值，展示我区山美水美人更美的社会风尚与创业精神，真正体现*、*、乃至长三角经济圈“后花园”的经济、社会意义。
到2010年的主要目标是：
（1）当年接待海外休闲旅游者突破1.8万人次，力争2.5万人次，目标创汇2200万美元；并争取以后保持年均20%的速度递增。
篇2
一、引言
随着现代社会人们消费观念的改变，水休闲旅游作为我国北方现代休闲旅游的主要方式之一越来越受到旅游者的青睐，掀起了温泉度假村、滨海度假村、城市滨水景区开发建设的热潮，各种形式的相关产业也发展迅速。国内关于水休闲旅游的研究主要集中于针对某一个城市的生态环境承载力和城市景区开发建设等方面，其中有关水休闲旅游与省级区域规划开发的关联性的综合研究相对较少，能够探析其对区域发展规划的影响及对策研究更是缺乏。本文利用2015年针对沈阳出行的省内游客的抽样问卷调查资料，结合实地调研，对水休闲旅游与辽宁省区域规划开发的关联性做了一些初步研究，剖析当前我省水休闲旅游产业建设所面临的问题，提出对策，以期为政府及旅游企业的决策提供参考。
本次调查选取辽宁省内营口、鞍山、辽阳、葫芦岛、丹东和大连六大城市，将从沈阳出发参加省内水休闲度假旅游的游客作为被调查对象。这主要是基于以下两点原因：首先，这六个城市与沈阳的距离在500km范围内，游客的到访率可能会比较高，选择其进行调查可能会更加激起受访者的兴趣。其次，所选取的六个城市在省内及省际水休闲旅游线路上扮演着重要角色，其中丹东和大连是省内“沈阳―丹东―大连”金三角黄金旅游线上的重要节点；葫芦岛在“沈阳―关外”旅游线上发挥着重要作用；营口、鞍山和辽阳是目前水休闲旅游线上的最具代表性的城市。因此，我们选取这六个城市和沈阳游客作为研究对象。调查共持续75天，分别是2015年7月10日―8月20日和9月30日―11月4日，既包含了夏季滨海休闲旅游旺季，也涵盖了秋季黄金周温泉休闲度假旅游的旺季，既有高峰期黄金周也有平常工作日，最大限度的保证了问卷的广泛性。在沈阳火车站、高速服务区及部分旅行社调查了包括旅游者个人特征、出游次数、停留天数、交通方式、出游动机、对水休闲旅游相关景区的评价、满意程度、不满问题、开发规划合理性等方面的内容。本次调查共发放问卷308份，收回问卷259份，有效问卷208份，有效率达到80.3%，运用SPSS统计软件，进行问卷数据分析处理，可得样本的置信度为95%（Z=1.96），样本误差为33%（P=0.33），允许误差为5%（E=0.05），调查数据基本客观。
二、辽宁省水休闲旅游发展现状
（一）水休闲旅游发展总体概况
2015年，辽宁省旅游经济稳步增长，已成为拉动辽宁新一轮振兴发展的新增长点。全年实现旅游总收入3722.7亿元，占全省GDP比重约5.5%，同比增长12.5%。接待国内旅游者3.97亿人次，增长12.5%；实现国内旅游收入3622.7亿元，增长12.8%。接待入境旅游者264万人次，增长1.2%；实现旅游外汇收入16.4亿美元，增长1.3%。鞍山、锦州、盘锦、葫芦岛等市旅游总收入同比增长20%以上。虽然旅游经济增速比去年同期有所放缓，但仍保持两位数增长，成为拉动全省振兴发展的重要力量。辽宁省旅游项目投资规模进一步扩大，休闲业态进一步突出。截至目前，共引进旅游项目（亿元以上）101个，完成投资650.23亿元。从项目和投资额类别分析，休闲度假类居主导地位，传统的观光和乡村旅游项目大幅下降。投资50亿以上的大项目包括投资200亿元的大连香州田园城，投资50亿元的沈阳碧尤潭温泉小镇，投资50亿元的葫芦岛觉华岛综合项目等仍集聚在沈阳、大连、鞍山及葫芦岛等地。沈阳的七星海世界、仟睿达水上世界等休闲项目成功入选2015年全国优秀旅游项目名录。
辽宁省目前水休闲旅游发展主要集中在三个领域：温泉休闲度假区、滨海城市旅游度假区和各城市滨水休闲景区的建设。其中盘锦成立的辽东湾新区、辽河口经济区和红海滩度假区三个开发区，对资源进行统一管理和开发经营，实现了所有权、管理权、使用权的分离。以大连金石滩旅游集团、老虎滩海洋公园为基础，联合成立的东北旅游景区联盟，共同打造大东北旅游品牌。
（二）各类水休闲旅游产业发展现状
1、温泉休闲度假旅游
辽宁省的地热温泉旅游开发历史悠久，资源丰富，目前为止所有省内各市均有地热资源发现。地热资源储量丰富，具有开发潜力的温泉资源接近70处，开发潜力居全国前十。温泉不论埋藏深度还是水温都有较好的开发利用条件，主要以中高温泉体为主，储量大，分布密集，主要沿沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连等城市旅游发展相对集中的一线分布。近几年对地热资源的开发从单纯的温泉旅游到水休闲系列产业的综合开发，温泉度假村和温泉小镇如雨后春笋般发展起来。温泉水中的各类微量元素对康体休闲旅游的发展十分有益，通过本次调查问卷的统计，很多市民每年换季都有到附近温泉度假村小住一周到两周的旅游习惯。目前已开发的温泉旅游区33处，待开发的温泉旅游资源31处，主要温泉旅游景区集中在鞍山、丹东、兴城、大连等地。其中调查问卷显示的数据，沈阳游客出行最常去的温泉休闲度假村为辽阳弓长岭汤河温泉、鞍山汤岗子温泉、本溪汤沟温泉三地，游客满意度以辽阳温泉度假村最高。
目前辽宁北方冬季旅游的魅力已经为广大游客周知，温泉旅游的发展依托于冰雪旅游之上，作为组合产品进行销售，没有突出的民族特色，也没有形成是助兴游购娱系列服务体系。造成游客冬季到北方旅游就是观雪、玩雪，泡温泉，忽略了当地的民族特色文化。温泉旅游资源的开发还局限在景区的单一发展，没有最大限度的突出水休闲旅游的休闲、疗养、度假、康体、养生等方面，周围区域的规划开发配套设施不够齐全，没能很好达到休闲度假区的标准。问卷调查中游客最普遍的停留时间为1天，没有真正的体现水休闲旅游的休闲度假的本质。
2、滨海休闲度假旅游
辽宁省滨海城市一共有六个，分别是大连、丹东、营口、盘锦、锦州、葫芦岛，滨海旅游资源较为丰富，海岸线曲折蜿蜒，自然风光旖旎，海蚀地貌妙趣横生，人文景观穿插期间，有古老的明代古城，有新颖奇特的传说故事，形成了四大滨海旅游服务的节点城市，其中资源开发最好也是问卷中沈阳游客首选的滨海旅游城市是大连。目前已经开发的有大连金石滩国家旅游度假区、仙峪湾旅游度假区、旅顺度假区等滨海休闲景区。问卷调查中滨海旅游游客停留的平均时间为2.15天，说明省内滨海旅游停留时间相对较短，相对我国亚热带热带滨海休闲度假村没有高质量的配套服务是明显的不足。但大连目前将康体运动与滨海休闲旅游结合进行了效果较好的尝试，取得了一定成果。
3、城市滨水休闲旅游
辽宁14个城市都有自己的滨水景区规划开发，其中沈阳的浑河沿岸景观开发最为问卷调查的游客所熟悉和认可。开发沈阳的“五河（浑河、蒲河、辽河、南运河、北运河）五湖（丁香湖、卧龙湖、财湖、仙子湖、珍珠湖）等水上生态资源，结合沿线公园、滨水大道、高尔夫球场等，深度开发游船、滨水游憩、森林氧吧、运动休闲等项目，打造滨水休闲旅游品牌是沈阳旅游“十二五”规划的旅游精品建设项目。目前浑河两岸已有多处自然景观规划开发，市民周末多全家出行到景观带休闲，但是沈阳的浑河滨水开发缺乏与浑河相关的历史文化韵味，配套设施还不能完全满足游客需求，应进行系统地开发，打造浑河文化，在浑河沿岸建设一条历史文化景观带，让人们了解浑河水运历史。
三、水休闲旅游对区域规划开发的影响
（一）不同旅游者对水休闲旅游影响区域开发的认识
通过问卷调查我们首先通过“您认为水休闲旅游对区域规划开发的影响程度较大的城市是”的问题让受访者从辽宁省内14个城市中甄选出7个核心水休闲旅游城市，并以这7个城市水休闲旅游发展为准，对这几个城市“水休闲旅游影响区域开发的重要性程度”进行轮流打分，打分采用5分制李克特量表：很不重要1分、不重要2分、一般3分、重要4分、很重要5分。通过Euclidean距离模型对7个城市休闲旅游对区域开发的影响程度进行分析，以获得一个更为清晰的认识。
不同受访者有不同的年龄、职业、收入和消费额、出游时间和频率、旅游偏好等等样本特征，所以最后得出的估算结果也是不同的，根据样本可以得出以下结论：
1、不同性别的受访者在影响程度认识方面，并没有太大的差异，两者均值误差之比为1：1.046。出游频率较高的受访者7个城市的选择和重要性程度认识非常相似。游客认为会产生重要影响的城市多为滨海城市，分别是大连、丹东、营口、鞍山、辽阳、葫芦岛、盘锦。
2、受访者在经常到达并熟悉的沈阳地区，他们对水休闲旅游对区域规划开发的影响判断更倾向于实际的滨海休闲旅游和温泉休闲旅游，而忽略本市的城市滨水休闲旅游的影响。
（二）水休闲旅游对区域规划开发的影响分析
国家级旅游度假区等级划分细则从区位与区域基础、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理。因此，水休闲旅游产业的发展对区域规划开发的影响也可以从以下几方面分析：
1、对区域基础建设与生态环境的影响
辽宁省水休闲旅游产业的发展首先影响的就是区域城市的基础设施规划建设与环境治理工作。以大连水休闲旅游度假区的规划开发为例，2015年以来，大连全域城市化得到推进，城市建设管理得到加强，城乡生态环境不断改善。实施污染减排和大气、水环境、海岸带综合整治工程，主要污染物平均减排2%以上，农村垃圾、生活污水处理率分别达到39%和43%。全年植树造林60.3万亩。经过4年的青山生态系统工程建设，林木绿化率达到44.5%。开展农村环境连片整治，旅顺龙河治理、庄河三河入海口生态绿化、花园口水系综合治理加快推进。2015年长海现代海洋牧场和国际旅游避暑胜地建设取得良好成效。沿海经济带19个重点产业园区财政收入、固定资产投资和利用外资分别占大连市的39.1%、75%和80.1%，对全市经济支撑作用进一步增强。
2、对区域配套设施规划开发的影响
水休闲旅游产业发展直接影响城市配套设施规划，以沈阳浑河滨水休闲旅游带为例，伴随着2003年沈水湾公园的建成，沈阳浑河沿岸城市配套设施规划开发建设的速度明显高于周边其他地区。2016年由沈抚交界到西三环，绵延38公里的浑河南岸，将建起七座各具特色的公园，形成三条季相、林相各异的滨河景观带，浑河南岸“三带七区”滨水景观建设正式启动。规划开发后市民就可以漫步浑河南岸，欣赏滨河迷人景观。浑河南岸滨河景观带规划范围东起沈抚交界，西到西三环，全长38.4公里，总规划面积22.72平方公里。浑河南岸景观规划为“三带七区”，在七个公园中，城市湿地公园由沈抚高速路到三环高速路，水岸线长8.2公里，包括浑河水上活动带、浑河湿地风光带、城市休闲滨河带；时尚运动公园由三环高速路通过新立堡桥到三八隧道、东塔桥，水岸线长6.4公里；浅水湾公园由东塔桥至长青桥，水岸线长3.8公里；城市滨河公园由长青桥过富民桥到青年桥，水岸线长4.4公里；高尔夫公园由青年桥到三好桥，水岸线长5.3公里；三好桥过工农桥到胜利桥、长大铁路为体育公园，水岸线长2公里；由成大铁路过燕塞湖桥至西三环为森林公园，水岸线长6.9公里。浑河南岸绿化将把造林与造景有机结合，同时为游人提供充足的活动空间，并根据防洪和生态要求，合理配置种植密度，突出植物的层次、季相、林相等景观效果，在浑河南岸营造充满自然野趣的城市湿地森林，使这里成为沈阳又一处充满生机和活力的城市滨水休闲区。
3、对区域市场结构与形象的影响
“十二五”期间仅大连旅游产业总量实现倍增发展。2015年旅游总收入1115亿元，比2010年增长100.03%，相当于GDP，由2010年的10.66%上升到2015年的13%。滨海休闲游成为新消费热点，康体旅游、游艇旅游、邮轮旅游等旅游新业态已经形成。大连旅游正由观光型向观光和度假并重转变，国家首批“旅游休闲示范城市”创建工作进展顺利。大连旅游美誉度持续提升，“浪漫之都”形象深入人心。
4、对区域管理与服务品质的影响
水休闲旅游产业的发展有助于推动区域旅游经营向国际标准、优质服务转变。从而确定旅游产业发展的战略重点，拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、创建旅游品牌、开拓旅游市场、规范旅游管理。
四、结论与对策
（一）重视对省内品牌项目的建设
首先积极参与国家级各类景区评优、高星级酒店和旅游度假区、风景名胜区的建设。打造辽宁省对外知名景区，增大对省外和入境游客的吸引力。其次通过提供有地方特色的服务和旅游配套商品提升辽宁省特色旅游线路的认知度和知名度。再次开展丰富多样的节庆活动，做出节庆品牌，重点提升、东亚国际旅游博览会、中国营口滨海温泉国际旅游节、中国沈阳国际旅游节、大连赏槐会暨、东北亚国际旅游文化周、中国丹东鸭绿江国际旅游节等节庆活动的知名度和影响力。
（二）通过各种途径手段拓展我省旅游市场
通过政企联动、各级市县政府扶持投入构建我省“引客入辽”的旅游市场拓展体系，不断增大工作支持力度，通过市场自由竞争、专业统筹，加强我省智慧旅游数据化建设。为了宣传辽宁省旅游形象，推介我们的精品旅游产品，加强与各类国内外知名媒体和旅游市场中介机构合作，增加各类广告投入，整体提升我省对外旅游认知度，讲好辽宁旅游故事，讲好东北亚旅游故事。构建移动互联网和通信等电子平台，开展智慧旅游大数据建设。开拓入境旅游市场，吸引更多的境外游客来辽宁观光、度假。
（三）加快产品整合，加强四季休闲旅游规划
不断通过温泉泡浴方式和类型的创新，增加温泉产品的附加值，开发美体、减肥、养生等康体温泉套餐。增加景区游憩休闲等娱乐项目，使游客有不同的温泉休闲度假体验。相较于其他景区每天8小时的服务时间，温泉旅游可以提供全天24小时消费服务，温泉景区也应淡化旅游淡旺季的影响倡导四季休闲旅游，成为可持续发展的旅游产业。春天踏青赏花，夏季戏水消夏，秋天采摘登高，冬季冰雪游乐。整合“吃住行游购娱”旅游要素，打造辽宁精品旅游体系。北方春色游、消夏避暑游、赏枫采摘游、冰雪温泉游。
（四）与周边产业联合，加强联动发展机制
篇3
论文摘要：休闲农业旅游在我国快速发展，但休闲农业旅游地生命力不强一直是休闲农业旅游发展的一个突出问题。文章在旅游地生命力理论研究的基础上，对休闲农业旅游地生命力理论内涵、构成因素进行初步探讨，对其生命力不强的原因和提升对策做出详细分析，力求提升我国休闲农业旅游地生命力。
一、问题研究的背景和缘由
我国休闲农业旅游是近几十年来兴起的一种旅游形式，是在传统农业基础上发展起来的与现代旅游业相结合的一种农旅交叉产业。我国内地在2009年旅游业总收入达1540亿美元，其中有400亿美元是乡村休闲农业旅游的收入。2009年的3个黄金周期间，城市居民选择休闲农业和乡村旅游的约占70%，每个黄金周休闲农业和乡村旅游吸纳游客超过6000万人次。
我国休闲农业旅游在快速发展的同时也出现了许多问题，诸如各区之间产品雷同，盲目重复建造，很多地方不是在原有农业的基础上进行休闲农业旅游的开展，而是政府或个别企业想当然的圈一片地之后就在此建休闲农业旅游地，没有真正以原有农业为依托，反而成了部分政府重要的形象工程，再加上治理体制的问题，使得很多投资庞大的休闲农业旅游地面临经营的困境，休闲农业旅游地生命力问题一直困扰着休闲农业旅游地的进一步发展。如北京海淀区的“锦绣大地”农业企业，游客很少，景点几乎没有活力。这说明休闲农业旅游地只有保证其持续增长的生命力，才能持续不断的吸引大量游客。如何保证休闲农业旅游地的生命力？本文在刘滨谊教授的风景旅游地生命力研究的基础上，对休闲农业旅游地生命力问题进行初步探讨，不断完善旅游地生命力理论同时，以最终达到提升休闲农业旅游地生命力为的目的。
二、休闲农业旅游地生命力内涵
（一）旅游地生命力理论
有关旅游地生命力，刘滨谊认为“风景旅游地生命力指在单位时间空间内，使风景旅游地建造发展超越常规、非机械性增长，现状条件等客观因素往往退居次要地位，并持续推动风景旅游地发展增长变化的力。”李轶轮、蔡光宇、朱元恩等都从各自理解的角度给出旅游地生命力的概念。综上可知，旅游地生命力是一个变化的、保证景区平衡的力。
（二）休闲农业旅游地生命力理论
休闲农业旅游地生命力指的是使休闲农业旅游地的建造发展能保持持续增长发展变化的力。在农业旅游资源、区位、旅游设施、形象、服务、治理等多种因素的综合作用下，休闲农业旅游地获得社会、经济和环境利益并保持其农业生产及旅游的功能上可持续发展的综合能力。
休闲农业旅游地的生命力表现在如下方面：休闲农业旅游地是在原有农业资源基础上开发出有别与其他农业旅游地特色的休闲旅游产品；休闲农业旅游地产品具有较强的参与性和互动性；休闲农业旅游地是良性循环，使生态环境和经济效益达到可持续发展。
现今，我国很多休闲农业旅游地不是依托原有的农业基础，而是另立门户使得休闲农业旅游地的开发资金过于庞大，回收非常缓慢，大家都在比较前期的投入看谁投入的更多，其实往往陷入一个误区。
三、休闲农业旅游地生命力的构成因素
休闲农业旅游地生命力的构成因素分为内在影响因素和外在影响因素两大部分。其中，内在影响因素为休闲农业旅游地原有资源状况、区位条件、设施状况、人力资源、定位特色和形象吸引力、产品的体验性及新颖性、治理规划等。外在影响因素为休闲农业旅游地受经济、社会、环境、宣传营销等方面的影响。
（一）内在影响因素
1、旅游地区位。休闲农业旅游地建立之初最先考虑因素应当是选址。选址必须要从市场的角度考虑。其客源地主要在城镇，吸引对象为城镇居民。根据吴必虎提出的环城游憩带理论，城市居民大多选择环城游憩带内（大中城市周边地区200公里左右以内的范围）的度假设施进行短期近途度假。休闲农业场地比较适合的位置是距离城市中央50-200公里的地方。另外，休闲观光农业的布局也可以依托景区，选址在知名度较高的风景名胜区周边，作为该景区的卫星景点，以延长游客的停留时间。
2、特色资源与创新性产品。要使休闲农业旅游地保持极强的生命力就需要依赖自身资源特色，开发创新性产品。要充分挖掘当地的特色资源和民俗文化内涵，根据当地资源及乡村文化特色设计有主题特色的新颖的休闲农业旅游体验参与活动，通过拟定参与体验活动的主题，塑造正面印象来加深游客的不同印象体验。并保证体验产品在设计和游玩中的卫生、无污染、环保等。在体验产品设计中应多加入感官的刺激（视觉、听觉、味觉、嗅觉、触觉）来使游客增加体验的力度，产品有“货架期”，加入科技含量的产品设计，并适时进行产品更新和换代。这是休闲农业旅游地生命力的保障因素。
3、旅游设施状况。休闲农业地区大都位于城市郊区农村，这要加强公共基础设施建造才能加大休闲农业旅游地生命力的筹码。要解决好交通、通讯问题，与交通部合作，开辟旅游专线，为城市市民出游提供方便。要完善水电设施，供水设施要达到卫生标准。要与村庄改造、建造规划相结合，搞好居民点道路规划，合理开发和利用土地，改善生态环境。
4、旅游地形象定位。休闲农业旅游地根据自身资源特色和产品特点，首先要找准自身可能的竞争优势，选出竞争优势，推出与竞争对手不一样的特色差异进行差异化定位，并及时将自己的定位传达给目标消费者。最终在消费者心目中树立自己休闲农业旅游地形象，设计出形象定位图案和标识等。如台湾飞牛牧场诉求的飞蝴蝶和乳牛的定位，就是非常胜利的形象定位。
5、科学规划与治理。休闲农业旅游地要遵循因地制宜原则、生产与旅游兼顾发展原则、开发和保护相结合的原则、创新性原则等来进行休闲农业旅游地的规划布局，并将其规划与农村规划相结合，针对地域特征进行独特规划。休闲农业旅游地要建立起完善的治理体系，包括治理机构和治理制度两部分。如建立旅游投诉机构、宣传营销机构、人员培训机构等。旅游地的治理制度如岗位责任制度、设施设备治理制度、员工教导培训制度等。
6、人力资源。目前，休闲农业旅游地经营治理人员，大多是原来从事农业生产、加工、营销的工作人员，对旅游业缺乏治理经验。因此休闲农业旅游地要积极进行员工理念的培训，留住人才。要多聘请相关的大学教授专家指导，同时借助休闲农业旅游协会或学会的力量，储备相关的深入懂得休闲农业旅游的人才银行。
（二）外在影响因素
1、经济因素。休闲农业是建立在社会经济发展的基础之上的，只有当社会经济发展到一定水平，休闲农业的发展才具有更大的潜力。地区经济发展的快慢也制约着当地休闲农业旅游地生命力的强弱。
2、社会因素。休闲农业旅游地应尽量联合企业和当地人民一起来开展，调动农民积极性，农民的事情多让农民来搞，农民的钱自己赚，其中，政府要起到引导作用。我国有些地方上的休闲农业旅游地仍旧是地方政府进行投资，如各地的林业局和农业局等。大量投资建造后，闲置在那里却不知如何来进行盈利及保证休闲农业旅游地客流量，这需要我们的政府要适时转换角色，将休闲农业旅游地以包装销售的方式，以先进的经营理念进行休闲农业旅游地的运营，提高休闲农业旅游地的生命力。
3、环境因素。休闲农业旅游地良好的环境本身就是非常重要的资源，如良好的水质、空气质量、声音环境质量及高的森林覆盖率等都是吸引游客的重要因素，是旅游地可持续发展的保障；另外，经营者的环境意识，如污水处理、固体废弃物处理率等问题都可以作为外资影响因素，影响到休闲农业旅游地的生命力。
4、旅游地市场宣传。休闲农业旅游地要对游客消费行为进行分析，针对不同社团、年龄层及教导程度的游客采用不同的销售手段。根据资源特色，规划设计体验活动。依据成本及竞争两大因素，同时根据休闲农业提供的产品与服务品质，合理订定价位。要善用推广策略，慎选媒体，以最低成本达到最高的促销效果。
四、提升休闲农业旅游地生命力的对策
导致休闲农业旅游地生命力不强的原因有很多，根据休闲农业旅游地生命力理论及其构成因素分析，来进一步提升休闲农业旅游地的生命力。
（一）合理规划开发
休闲农业的目标市场主要是城市。研究城市市场需求、规模及变化，是休闲农业发展的要害。观光农业要顺应城市居民回归自然，崇尚绿色的心理需求来进行旅游开发，必须依托一个或几个大中城市才能生存，必须以特定的资源条件和客源市场为基础，不能盲目开发。休闲农业旅游地的开发，要针对地方现有资源背景，以现有农民接受的技术为背景不能大而全，不能什么都有。开发中要讲究自然，保持最佳生态位，要防止不引导、不规划、不设计。
（二）开发特色突出的产品
当今我国的休闲农业旅游，由于科学技术、形象塑造、农业生产规模、产业链等达不到档次，导致产品缺陷太多。发展休闲农业旅游应力求展示最具特色的农业技术和农业成果，设计出富有创意，多种类型、风格的参与性活动和产品，以满足不同游客的需求，如设计出娱乐型、教导型、休闲型的休闲农业旅游产品。并在此过程中加入主动解说设计，使游客在旅游过程中形成互动，使游客旅游之后对旅游地有丰富的认识、加强体验、敞开思维等功效。这样休闲农业旅游地产品设计则更能赢得好的口碑，吸引更多的客人。
（三）根据优势资源进行旅游地形象定位
现在多数休闲农庄都未很好地进行形象定位，这样就淹没在众多的休闲农庄当中。国内的休闲农业园区大多数没有对自身特色做出相对应的宣传，一些地方在休闲农业开发建造上脱离了朴素、自然、调解的基本原则，贪大求洋，建筑物富丽堂皇，脱离农家特色，还破坏了当地资源和环境。因此，要根据自身优势进行独特的市场定位。
（四）进行整体规划和治理
休闲农业旅游地规划方面出现一种普遍现象，即每一个休闲游乐区或休闲农场所推出的休闲产品与服务皆大同小异，毫无特色可言，无法满足消费大众的休闲游憩需要。因此要做好整体规划，要做到整合资源，确保投资主题明确，规划风格和思路鲜明。治理上，我国休闲农业旅游地的发展要朝知识化、精致化、体验化的方向努力，这就要求治理体制和体系做出相应的调动，同时加强相关产业链的交流合作，这样即使休闲农业旅游的淡季也能保证休闲农业旅游地的盈利来源。
（五）完善基础设施，增加可进入性
完善基础设施，主要是搞好交通、通讯、供水、排水、供电、环境治理、安全保障等，并规范住宿设施、饮食设施、卫生设施、安全设施等建造标准要求，做到设施齐全，标准规范。另外，由于因大多数农业旅游地在城市周边，所以要增加交通工具，保证游客方便进入。
（六）加大宣传，促进销售
为扩大游客市场，休闲农业旅游地要增加营销投入。利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。
（七）提高从业人员的素质
要重视员工教导、重视员工技能和服务意识的提高，并通过各种激励手段来带动员工的积极性，使员工的服务水平跟的上休闲农业旅游地的发展。
参考文献：
1、刘滨谊,蔡光宇.风景旅游生命力研究与应用——以岛风景旅游区规划生命力分析评价为例[J].华中建筑,2009(5).
2、李轶轮.风景旅游地生命力组织[D].同济大学,2009.
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一、亮点纷呈
1.休闲农业与乡村旅游的主题活动已经成为该市旅游市场的节庆品牌。如赣南国际脐橙节、会昌米粉节、赣县的客家文化节等旅游节庆活动，既推动了优势产业发展，又促进了地方经济繁荣，充分展现了赣州休闲农业的品牌特色。
2.星级示范的创建已成为该市休闲农业与乡村旅游发展的典范。2013年以来，全市涌现了一批休闲农业与乡村旅游星级和示范企业，不断丰富和拓展了休闲农业功能和文化内涵。2013年，该市石城县成功创建为全国休闲农业和乡村旅游示范县，赣县成功创建为全省休闲农业示范县，江西省红土娃现代农业示范园、赣县寨九坳风景区等6个企业成功创建为全省休闲农业示范点。截至2013年底，该市成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县1个，全国休闲农业与乡村旅游示范点1个，全省休闲农业示范县2个，全省休闲农业示范点18个。同时，定南县九曲明峻度假村获得2013年全国休闲农业与乡村旅游五星级企业；石城县的荷花、崇义县的上堡梯田、信丰县的脐橙3个公众喜爱的农事景观，被国家农业部认定为2013年中国最美的田园。
二、举措得力
1.强化规范管理。为了进一步深化该市休闲农业规范管理，2013年初，市农粮局出台下发了《赣州市2013年休闲农业工作意见》，为各县（市、区）理清发展思路、明确工作重点起到了很强的指导作用。各县（市、区）把握《意见》精神，结合本地实际，进一步理清工作思路，突出重点，打造产业特点，涌现了赣县桃花岛、嘉汇现代农业科技园、宁都东龙古村等一大批休闲农业先进典型。同时石城、大余、赣县等县以县政府名义出台了推动休闲农业发展意见，初步形成了“政府支持、多方协作、上下努力、共同推进”的工作格局。
2.强化规划编制。组织专门力量在对全市休闲农业发展情况进行调研摸底的基础上，完成了《赣州市2013-2020年休闲农业发展规划》的编制工作，目前该规划已通过批准执行；研究制定了休闲农业统计指标体系。各县(市、区)也相继编制了休闲农业发展规划。
3.强化部门合作。市农粮局、市旅游局等部门不断加强沟通和协作，形成了共同推动全市休闲农业发展的合力。为落实国务院振兴苏区发展意见，市农粮局积极配合市旅游局编制《赣州市百里脐橙观光带发展规划》。
4.强化业务培训。2013年，该市举办休闲农业从业人员培训班2期，培训从业人员500余人。通过培训，全市休闲农业从业人员的管理服务水平有了很大提高。
5.强化宣传推介。充分利用各类媒体，加强了对休闲农业与乡村旅游的宣传推介。在江西农业信息网开设的休闲农业专栏中，全市展示了12多家规模企业的风采，起到了较好的效果。
三、方向明确
1.进一步总结提升，重点开发八类休闲农业。依托赣州农村和农业良好的生态、生活和生产等“三生”资源，重点发展以下类型的休闲农业：①以田园花果为资源，发展体验型的田园游；②以江河湖泊为资源，发展垂钓型的垂乐游；③以农耕文化为资源，发展体验型的科普游；④以古村古树古宅为资源，发展观光型的农家游；⑤以民族民风民情为资源，发展观赏型的欢乐游；⑥以名胜景区景观为资源，发展度假型的观光游；⑦以都市周边环境为资源，发展休闲型的购物游；⑧以农业生产基地为资源，发展品尝型的采摘游。
2.加紧实施发展规划。以《赣州市2013-2020年休闲农业发展规划》为主线，并与当地经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发规划、环境保护规划和旅游产业规划有机结合，实施全市休闲农业发展规划。到2020年，全市重点培育5个省级休闲农业示范县，40个省级休闲农业示范点。
3.建立与大旅游相配合的休闲农业发展机制。市农粮局已成立专门办事机构与省农业厅衔接，建立休闲农业投入机制；争取政府与部门加大对休闲农业基础设施和配套项目建设的投入；研究制定休闲农业企业经营管理规范与标准；加强行业管理、行业自律和服务组织建设。今年该市打算在休闲农业发展较好的地方，继续予以产业项目倾斜。
4.强化创业就业人才培训。各级农业部门要依托“阳光工程”，将休闲农业人才培养工作纳入本部门工作计划，重点开展对休闲农业发展带头人、经营户和专业技术人员的培训。2014年，该市将在“阳光工程”技能培训计划中培训休闲农业服务人员1000人次。
5.完善市场营销与推介。创新营销方式，广泛利用新闻媒体和大型会展，有计划、有重点地进行宣传推介。今年将继续筹划各类农业旅游与农事节庆、节会活动，特别是进一步配合相关部门办好赣州国际脐橙节。
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关键词：井冈山；休闲观光农业；现状；建议
井冈山，是中国革命的摇篮、共和国的奠基石、“中国旅游胜地四十佳”、“中国优秀旅游城市”、首批“国家5A级风景旅游区”、全国文明风景旅游区，2011年被农业部、国家旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范市。2012年，井冈山市休闲农业与乡村旅游人数达132万人次，休闲农业与乡村旅游的发展，不仅拓展旅游发展的空间，而且进一步优化了农业产业结构，成为井冈山市农村经济新的经济增长点，推动了农村致富的多元化，对于加快井冈山市社会主义新农村建设，繁荣农村经济具有强大的推动力。
1 井冈山市休闲观光农业现状
1.1 政府高度重视 井冈山市出台发展休闲观光农业优惠政策，成立了以市主要领导为首的发展休闲观光农业领导小组，制定了发展休闲观光农业5年规划，确定了年接待游客总数达200万人次以上，年增长25%以上，重点建设了旅游农业5个观光采摘园，6个主题休闲农庄，8个特色景观性农业观光园，60个乡村农家乐，实现了休闲农业产业年总收入3亿元以上的发展目标 。
1.2 有扎实的基础 从2001年开始，井冈山市的旅游开始向农村外延扩张，逐步发展休闲观光农业旅游以及乡村旅游，到2006年，已初具规模，现在有休闲观光旅游农业企业15家，260多家“农家乐”餐饮，种养基地85家，旅游产品加工基地23家。投入巨资，开展了“三清六改”，改善了农村生产生活条件，推行了“吃农家饭、住农户屋、做农家活、看农家景”活动，将泰井高速公路及连接线打造成集采摘、观光、寓教、品尝一体的特色旅游线路。如井冈山市金葡萄园休闲农业园，以采摘葡萄为主；新盛种养观光农业园，以畜禽养殖为主。
1.3 游客资源丰富 井冈山具有辉煌的历史，被誉为“中国革命的摇篮”和“中华人民共和国的奠基石”，还有绮丽的自然风光，革命人文景观与优美的自然景观交相辉映，浑然一体，是一个集绿色风光旅游、传统教育于一身的理想旅游避暑胜地，依托丰富的“红、绿”特色旅游资源，每年来井冈山的旅客达450多万人次，开发休闲观光旅游农业潜力无限。
2 休闲观光农业发展的建议
2.1 加强组织领导 生态休闲观光农业是农业新兴产业和朝阳产业，是现代农业的重要组成部分。要把生态休闲观光农业作为农业产业结构调整、发展农村经济、促进农民增收的重要举措，纳入农业和农村经济发展的整体规划，使生态休闲观光农业成为农业和农村经济发展的新经济增长点。要切实加强生态休闲观光农业发展的组织领导，把政策、规划、措施和扶持政策落到实处。
2.2 科学规划，协调发展 生态休闲观光农业发展规划要与农业发展规划、旅游业发展规划、城镇发展规划以及新农村发展规划等有机结合起来，坚持开发与保护并重的原则，紧紧把握市场需求，结合井冈山市农业发展实际和区域特点，依托井冈山旅游资源优势、文化特色和发展基础，明确发展方向和重点，合理布局产业结构，走出一条经济快速发展与资源永续利用有机结合、人与自然和谐共存的持续、协调发展之路。
2.3 以农为本，强农兴旅 生态休闲观光农业既不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游开发，它是生态农业建设的新模式，是现代农业发展的新亮点，是旅游业拓展的新领域。发展生态休闲观光农业必须坚持以“农业为基础、农民为主体、农村为特色”，把发展特色农业主导产业、促进农民持续增收放在首位，坚持“以农为本、强农兴旅”的发展思路，重视耕地的保护，鼓励通过科学合理开发低洼地、沉降地和废弃鱼塘，通过美化沿河沿路环境和挖掘农耕文化、民俗民风等来发展生态休闲观光农业。
2.4 制定完善扶持政策 把发展生态休闲观光农业作为支农工作的重点，一是资金扶持。制定井冈山“农家乐”、“观光园”示范点扶持标准，达到验收标准，给予一定的经济补助。为了鼓励休闲农业和乡村旅游的快速健康发展，还要从财政中安排一定的资金用于扶持休闲农业企业及乡村旅游的发展。二是技术扶持。邀请旅游专家老师，为“农家乐”、“观光园”授课，加强服务礼仪礼节、餐饮客房服务、井冈风情等知识培训，提高旅游的实际操作技能。三是宣传扶持。将井冈山优秀的“农家乐”、“观光园”向社会推介，力争把井冈山市的休闲农业和乡村旅游打造成全省乃至全国的示范。另外，通过多渠道、多形式大力宣传井冈山市休闲农业和乡村旅游，促使更多的社会力量来关心、关注和支持休闲农业和乡村旅游的发展，创优发展环境，提高我井冈山市休闲农业及乡村旅游的知名度。
2.5 大力开展招商引资，积极向上争取项目支持 积极鼓励客商投资井冈山休闲农业的发展。聘请规划设计机构对重点发展的休闲农业项目进行规划、设计、包装，以争取上级对项目的支持。引进大项目，把现有小规模农业旅游企业实施兼并，增大规模，完备实施，提升档次，提高接侍能力。
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【关键词】城市 休闲旅游 发展思路 城市文化 休闲产业
休闲旅游作为当今世界旅游市场的主流发展趋势，受到了学术界和产业界的广泛关注，有关休闲旅游的理论探讨和实证研究也都逐渐得到深入展开。这其中，城市休闲旅游的发展是关注的热点之一，已有众多学者对其内涵、意义、市场定位、功能定位、产品体系、要素体系、运行机制等进行研究论证，并取得了一批有价值的研究成果，为我国城市休闲旅游的发展提供了借鉴和指导。
西部地区城市休闲旅游的发展也应纳入西部旅游业发展的总体规划。它对于优化旅游产业结构、对于尽快形成景区与城市“两条腿”走路的良性互动机制、提高旅游经济效益、对于全面提升西部旅游形象具有重大意义。
与东部地区相比较，西部地区经济发展缓慢，城市基础设施薄弱，城市功能不完善，旅游接待能力和社会开放度等都存在较大差距，但西部地区旅游资源富集、种类繁多、特色鲜明，既有悠久的历史文化，又有壮美的自然风光和奇特的民族风情，这些优势资源使西部旅游业拥有巨大的发展潜力和空间，也为城市休闲旅游的发展提供了良好的基础。本文认为西部地区城市休闲旅游的发展应注重构建休闲产业与文化产业、休闲产业与商业双链结构以及应精心规划打造城郊休闲旅游区，文章就此进行了分析探讨。
一、构建“双链”结构，营造休闲氛围，精心规划城区休闲旅游区
1、凝聚城市文化特征，构建文化产业与休闲产业双链结构，促进城市休闲化
旅游是经济性很强的文化事业，又是文化性很强的经济事业，城市休闲旅游亦是如此。城市休闲旅游是城市旅游资源与城市文化资源、城市休闲旅游经营与城市文化经营、城市休闲旅游消费与城市文化消费的结合，城市文化既是城市休闲旅游开发的前提，又是城市休闲旅游持续发展的动力。在休闲旅游的发展中，文化个性越鲜明、主题越突出、注入文化内容越多、荷载的文化附加值越高的城市休闲旅游目的地，对游客的吸引力就越大。因此，城市所特有的文化底蕴和文化风格，理应主导城区休闲旅游开发的总体走向，城市所拥有的独树一帜的文化环境、人文遗产资源、文化资本、历史文化传统、文化产品、文化氛围、建筑设施的外观风貌和文化设施等，应该成为城市休闲旅游产品开发的载体。为此，城区休闲旅游开发应该注意以下四个问题。
（1）把握城市文脉，塑造城市文化品牌
城市文化是城市的标记，每一座城市在它长期发展演化的历史进程中，都会逐渐积淀、形成有别于其他城市的文化特性，而这种独具的文化特性是城市作为旅游目的地最重要的构成要素。因此，城市休闲旅游的发展应切实加强人文内涵的开发，注重城市文化内容的策划和文化形象的设计，准确把握城市最具地方特色的文脉，强化文化载体整合包装，有效地集聚整合和利用那些能够体现地方特色、历史特色和民族特色的文化资源，打造城市文化品牌，把丰富多样的文化资源充分融汇到休闲旅游产品中，丰富产品的文化内涵，提升休闲旅游产品的文化性，以厚重的文化底蕴将城市文化力的比较优势转化为休闲旅游产品的竞争优势，让人们在休闲过程中感受当地文化的深厚内涵和独有韵味。城市文化作为城市休闲旅游开发的灵魂和精髓，是城市休闲旅游产品品质和品味的象征，城市特有的文化底蕴和文化风格，应该渗透到城市休闲旅游开发的各个环节，并对其运作和发展产生深远的影响。
（2）寓城市特色文化于休闲娱乐项目之中，提升休闲娱乐项目的文化性，丰富游人文化体验
城市文化底蕴的厚重深邃和文化内涵的博大精深，往往是蕴藏在寻常街巷、旧坊民居、名阁古楼、园林胜迹等物化形态和地方戏剧、音乐、特色工艺品等艺术形态中，因此，在民居、古街区、古寺庙、古祠堂、古楼台亭阁、标志性建筑以及美食文化街，会展中心、体育中心、音乐广场、文化艺术广场、塑像广场、主题公园、娱乐中心，购物中心等所在的街区，应配套完善与街区文脉大相一致的娱乐休闲旅游项目，并与周边观光游乐景区（点）联运发展，通过资源整合，向游人提供种类多样的组合产品。如在历史上曾是商贾云集的街区，重修仿古商场，出售特色商品，让游人亲身体验古代购物情景，如保存有古舞榭歌台，则应利用开发为能提供听书、看戏、品茶的娱乐休闲场所，丰富游人的文化体验。
（3）城区休闲旅游的开发应与城市建设及城市旅游的发展统筹规划
首先，要正确处理城市建设与历史文物保护的关系，城市文化建设与城市休闲旅游开发的关系。历史是城市之根，在城市建设中，寻找城市的历史底蕴已成为城市文化品牌打造的着眼点，休闲旅游的开发必须要与保护优秀历史文化遗产结合起来，有计划、有目的地保护、修缮那些具有历史价值、能展示城市历史风貌的传统历史文化街区、古典建筑、文物古迹等，用文化来恢复城市的记忆，传承城市文脉，展示城市特色，提升城市品味。其次，要把城市建设与休闲旅游服务设施及景区（点）建设有机结合起来，城市文化建设与城市休闲旅游协调发展、整体规划、步调一致、有机统一。注重构建有个性特色的城市景观，打造多样化、个性化、精品化的特色产品，展现具有鲜明地域特色的城市风貌。在统筹规划中，力求资源配置最优化、功能定位主题化、空间布局合理化和整体运作市场化，把存量做精，把增量做优，实现数量扩张型向质量效益型转变，增强市场张力和活力。
（4）发展旅游创意产业，促进城区旅游业的发展与科技、文化、艺术等多领域的产业要素在产业链的高端有机整合
在创意理念的引导下，依托城区原有旅游元素的感知度、服务性和创意元素的新奇度、体验性，通过创意性的主题设定和动漫、动画形式，将街区静态的旅游资源进行重组、整合和动态活化，借助影视热点、文化艺术表演，旅游节庆活动与休闲旅游活动的有机结合，打造更多新的参与性、娱乐性、科普性、特色性的主题公园，进一步增强城区原有旅游产品的体验性，以适应不断更新的市场需求。并通过创意产业休闲化经营，用LOFT生活方式带动城区休闲旅游发展。
2、完善休闲娱乐设施，构建商业与休闲产业双链结构，促进商街休闲化
商业街区休闲化是城市休闲旅游升级的一个重要方向，配套完善商街休闲娱乐服务设施，建设集商业服务与休闲服务两大主体功能于一体的游憩商业区，营造良好的购物休闲氛围，提升现代都市休闲娱乐功能，是加速商业街区休闲化的重要措施之一。促进商街休闲化应该注意以下四个问题。
（1）合理发展休闲娱乐项目，注重专业分工，优化产业格局
根据市民、游客出行率、出行频率、出行目的和对游憩类型、游憩设施的选择，合理发展休闲娱乐项目，并注意使之成为专业分工和一城一品（或几品）的产业格局，形成有机的上下游产品链、横向旅游产业体系和空间地域积聚，为城市居民和异地差旅公务员、游客提供地域集中；内容丰富的娱乐休闲产品。
（2）积极推进休闲娱乐业的市场化、专业化、规范化、集群化、现代化和国际化，促进生活方式休闲化
按照市场运作方式，组合、优化配置资源，组建跨地区、跨行业、跨所有制的休闲娱乐企业集团，实现休闲娱乐业市场化，专业化、规范化、集群化、现代化、国际化，创造良好的休闲娱乐氛围、多样的休闲娱乐方式和高尚的休闲娱乐文化，促进商街娱乐休闲化，为市民创造一种愉快的休闲生活方式，为异地游客提供一种舒心的休闲体验。
（3）融休闲娱乐于商街，精心规划“特色街区”
针对不同社区、不同社群居民不同的生活方式和异地游客的不同市场需求，通过已有的街区的更新与积累、历史沉淀街区的规划开发与积聚、全新街区的开发规划与积聚等方法，建设集观光、休闲、餐饮、文化、娱乐、购物等多种功能于一体的综合街区；业态集中，独具特色的主题型街区，多功能的文化产业园；不同模式的复古型休闲娱乐街、古玩街、美食街、历史文化街，以及不同类型的各种公园、动植物园和歌舞娱乐、洗浴按摩、美容美发、吧馆休闲等室内外休闲娱乐场所，开发康乐型、保健型、娱乐游憩型、文化艺术型、社会交往型、追求时尚型等各种休闲娱乐项目，并将各项休闲娱乐项目广泛渗透在酒店业、餐饮业、社区物业、景区景点中，加速造成集休闲、娱乐、购物、文化、美食为一体的中央娱乐区和众多的次中心娱乐区，为会展旅游、商务旅游、公务旅游、修学旅游、体育旅游、保健旅游、文化旅游者及市民提供更加丰富多彩的休闲旅游活动。
（4）促进商业街区功能转型，实现购物与休闲的结合
准确把握商业街区休闲旅游的市场规律，遵循环境适当性、建筑适当性、经济适当性和文化适当性的原则，依据休闲理念，在大型购物中心、步行商业街、地方特色商品商业街、古玩商业街、文化艺术品商业街、大型超市等所在的繁华商业街区，配置相应的休闲娱乐设施，将休闲与购物、娱乐、餐饮、康体结合起来，促进传统的以商务活动为主的城市中心商业区向面向旅游者（兼具当地游憩者）、以旅游业发展为主的城市游憩商业区转变。繁华的商业街向以当地居民和以购物为主要目的的旅游者为导向的商业休闲街转变，最大限度地实现购物与休闲的结合。
二、突出“山水”特色，注重休闲体验，精心打造城郊休闲旅游区
1、近郊乡情体验与娱乐休闲化
城市近效是城市环境向农村环境转换的过渡地带，是一个城市功能与农村功能互为渗透、社会经济发展特殊而又十分活跃的地区，区位条件优越，基础设施完善，生态环境较好，有利于休闲旅游的发展。然而近效休闲旅游开发总体上仍属于城市旅游开发发展范围，其开发规划必须服从城市旅游发展总体规划，并与城市其他专项规划协调一致。为此，必须注意以下四个问题。
（1）遵循“亲近自然、回归自然”的开发理念，旅游项目体现生态性
近效休闲旅游开发应遵循“亲近自然、回归自然”的开发理念，以城乡一体化结构为核心，以娱乐休闲化为方向，以满足多层次、多样化的旅游消费需求为根本目标，可采取沿路开发型、景区组团型、旅游小镇型、主题公园型，观光农业型、农业庄园型和度假区型等开发方法，重点开发一些能体现民俗文化性、生态性特征的娱乐、休闲、度假旅游项目。
（2）实施绿色开发，打造“真品”和“精品”
坚持开发与保护同步规划、同步实施、同步发展的原则，实施综合开发导向模式（既强调旅游经济高效益，又把生态保护作为主导因素，贯穿于开发的全过程）、综合投入开发模式（强调资源、资金、知识综合开发投入）和循环开发过程模式（坚持规划、建设、管理、监测4个环节循环相扣），实施绿色开发，科学安排活动范围、方式和线路，严格控制客流量，确保资源开发规模与市场发展速度、区域生态环境相适应，把休闲旅游活动规模严格控制在近效旅游资源潜在保障力、社会经济潜在支持力，生态环境潜在承载力和心理承载力所能容许的范围内，杜绝盲目开发、过度开发和人工化、商业化、城市化开发倾向，保护旅游景区（点）的原生韵味，促进自然美的溶化和自然美与人工美的和谐结合，把原汁原味的“真品”和“精品”提供给市民和游客。
（3）强化乡村景观意境，满足游客情境体验
强化乡村景观意境（如乡村文化意境、水乡意境、农耕意境等），近郊休闲旅游的开发，应注意乡村生活回归取向、乡村农耕体验回归取向和田园风光回归取向，强化乡村景观意境（如乡村文化意境、水乡意境、农耕意境等），通过了解农村生活、农耕文化、乡村民俗民风等、通过参与农事活动和民俗节庆、制作农家美食、开展垂钓和摘果等、通过吃农家饭、住农家屋、做农家活等，体现亲知、亲行或亲情体验，展现乡土风情和田园诗韵，创造乡情、吸引都市游客。
（4）重点开发6类休闲旅游产品
观赏休闲类产品：观光农业园，乡村建筑小品园，乡村娱乐，乡村集贸，现代农业示范园，盆景花卉奇葩园，蔬菜瓜果观赏园，珍稀树木观赏园，科普植物观赏园，食用菌养殖园，珍稀树种观赏园等。亲水休闲类产品：具有康复疗养保健的温泉休闲产品；具有洗浴、游泳、健身功能的冷泉休闲产品；具有娱乐功能的亲水乐园产品；具有城市时尚气息的山水酒吧等，将传统的个别性的休闲项目与沐浴、桑拿、按摩、药浴、游泳、娱乐等结合起来，形成以休闲产业链与康复疗养产业链双链结构为核心，以会议、会展、体育、娱乐、购物、观光为辅的大型亲水休闲产业聚集区。郊野运动休闲类产品：坡地滑草、高尔夫球场、训练营（基地）、定向越野、急速滑道、野战游戏等。消遣娱乐类产品：原生态歌舞表演、民俗文化表演、野外实景戏表演（以山水为舞台，使用实景道具）等。野趣游乐类产品：生态乐园、景观迷宫、动植物标本采集制作。郊野公园类产品：综合性公园、娱乐性公园、动物园、植物园、景观浓缩园、科普园等。
2、远郊山水体验与养生休闲化
远郊应以山水为基础，以康体养生为目的，以休闲娱乐为手段，重点发展山地休闲旅游。
（1）依托“山水”资源，展示自然野趣
山地休闲旅游是一种内容广泛、综合性强、选择面广、自我调节度好的旅游方式，正在成为一种时尚，受到国内外旅游者的青睐。因此，开发融观赏山水风光、感受自然野趣、体验山野生活、享受休闲度假的山地休闲旅游产品，应该在充分考虑旅游资源特点及其空间分布状况、旅游者兴趣及其需求和旅游地经济水平、文化背景及其对旅游活动容纳能力的前提下，从审美性、趣味性、娱乐性、创意性的角度出发，采用参与互动和情境体验的手法，充分展示山水休闲的魅力，让游客在空气清新、幽静舒适的山水环境中，领略山野情趣，细品山水画卷，尽情地享受美的愉悦。
（2）实施多元化产品开发策略，突出产品的互动性、参与性、体验性
远郊山地休闲旅游是人们双休日、节假日、年假期和带薪旅游的首选项目，这些旅游者的社会、经济、文化背景和年龄、爱好、兴趣各不相同，所以，远郊山地休闲旅游产品开发应针对不同细分市场游客的消费心理，实施多元化的产品开发策略。根据不同区域的资源特点，打造适合不同层次需求的旅游产品。如针对离退休人员应该多提供生态养生、山野餐饮、观赏、休闲、文化娱乐等产品。而对于中青年人来说，则以山野运动、野趣游乐、山水观光、生态养生等活动为宜，产品主题要鲜明，格调品位要高，知识性、观赏性、趣味性和参与性要强。不过，无论为何种游客提供何种产品，首先必须对远郊山地旅游景区进行认真的资源分析、市场分析（特别是产品的弹性与游客的产品选择偏好）和产品分析（特别是产品创新），然后进行形象策划（主要是主题定位、形象包装和主题体系的建设）和市场开发（确定重点客源市场，制定市场开发的策略和规划），提升产品的地域组织度、类型组合度和区域优势性，增强市场竞争力。
（3）重点开发4类产品
山水观光休闲类产品：以峰林、溪流、瀑布、峡谷等山水景观的独特观赏价值为基础，打造亲水赏山等休闲产品；山野餐饮类产品：如山水酒吧、生态大棚餐厅、山珍野味品尝屋等；生态养生类产品：负离子呼吸区、生态阳光浴、森林浴、雾浴、野营、垂钓、时尚运动等；山野运动类产品：如登山、攀岩、溯溪、越野、远足、“野战”、山地穿越、山泉浴、漂流、拓展训练等。
【参考文献】
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论文摘要：本文以江苏扬州水休闲产业与宁镇扬经济板块为例，从扬州城内水休闲产业的发展对策、宁（南京）镇（江）扬（州）联动发展的优势及缺失性分析、宁镇扬水休闲旅游的开发战略与模式三方面进行思考，旨在探讨城市水休闲产业与区域经济板块联动发展的对策。
旅游产业是从事旅游活动的经济产业，是企业性质的经营行业。旅游业对游客的服务主要集中在吃、住、行、游、购、娱六个方面。在满足游客这些要求的同时，从事诸如饭店、宾馆、商店、车船的旅游行业也获得了盈利。可以认为旅游业的从业人员和收入的增量都是由旅游者的直接消费引起的，为了满足游客的直接消费，旅游直接影响的行业又带动了相当一批其他行业的发展。然而，从旅游产业结构看，旅游直接关联的行业中，吃、住、行、游、购、娱六要素中发展不平衡。从对GDP的贡献度而言，游、购、娱三个方面的贡献度最大，然而这些方面仍然是扬州“水文化”旅游产业链的薄弱环节。城区河道沿岸的生态绿化配置、商业旅游型建筑、广场娱乐设备和休闲疗养设施项目极其匮乏，旅游商品缺乏地方特色和文化内涵，这些都影响了整个滨水地带旅游活动的综合产出效应。
扬州城内水休闲产业的发展对策
（一）发挥市场资源配置优势，构建“水文化”休闲格局
积极做好水文化休闲设施及经营场合的系统整合工作，让水休闲营业场所和旅游景点形成良性的互动机制，在扬州城区水域沿岸的商业设施建设上突出旅游休闲功能，招商模式充分考虑游客的其他旅游消费需求，形成吃、住、行、游、购、娱一体化的消费模式。城区游览水域的休闲设施布局除突出质量意识外，还要注重扬州当地的水文化特色。因而，水休闲产业与“水文化”旅游的充分融合既要按照常规的发展模式，搞好城市休闲广场、水文化特色商贸中心、体育健身场馆等文化、保健、娱乐设施的建设和休闲社区的建设规划，更要发挥滨水居民生活设施在旅游产业中的效应。此外，要更好地促进城市“水文化”旅游与水休闲产业间的有机协调，如改革行政审批制度，放开水文化休闲市场的准入条件，鼓励多种经济成分投资水文化休闲产业，开发水休闲资源，兴办水文化休闲企业，充分利用扬州人居大环境和民间资本活跃的优势，大力吸引民资进入水休闲领域，扩大休闲产业的对外开放，同时通过引进投资和发挥知名品牌的示范效应，提升扬州休闲产业的档次。
（二）完善水休闲产业体系，延长休闲产业链
集合城区水域的要素优势，大力发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游，以拓展旅游领域，增强旅游吸引力，这样也有利于区域产业结构调整和传统产业优势的发挥。除旅游和餐饮消费外，文化、商务、娱乐休闲等相关旅游享受的需求会大大增加，这也要求旅游接待地适时建设相关场所、完善旅游服务形式。因此，集中力量保护性开发高知名度的景区景点，完善旅游服务设施，增强核心竞争力；开发一批具有扬州地方特色和水文化价值的旅游纪念品和商品，完善一批有地方特色、适应当代人消费观念与潮流的娱乐休闲设施和产品；培养新时代高素质、业务能力强的旅游从业人员，是今后水休闲旅游业发展的重点。此外，旅游产业内部的行业结构应该保持一定比例才能协调发展，扬州城区水域的关联产业间要实现良性互动，除了在数量结构上要协调，更要在层次结构上协调，还要加强旅游景点同旅行社、饭店、餐饮、交通等行业的衔接，建立合理的利益分配机制。
（三）完善公共服务设施，提高“水文化”旅游核心竞争力
完善交通站点与水域景点的互通联系工程，规划开设区域旅游专线；在交通枢纽及旅游景区景点协调好停车场所，根据淡旺季变换更替停车场地的规模及费用；设定区域级旅游集散网络自驾旅游租赁服务网络，提倡快捷型联网售票模式；建议加强游客信息服务中心、停车场、道路标识系统、通讯、休闲娱乐等公共配套设施建设，并不断完善水域景区景点的服务设施，比如建立双语指示标志体系等。树立大旅游的产业集群意识，摈弃旅游收入等同于景点门票收入的错误观念；着眼于地区经济发展的整体利益，加强城区滨水地带各种休闲设施的建设，促进历史文化资源的保护和提高居民居住、游客旅游的满意度，增强城区水域在周边乃至全国旅游市场的竞争力，从而形成错位竞争优势，吸引更多的游客来扬州体验水上休闲旅游。
宁镇扬联动发展的优势及缺失性分析
（一）联动发展优势分析
宁镇扬三市旅游资源十分丰富，融合南京“博爱之都”的沧桑、镇江“城市山林”的雄奇、扬州“淮左名郡”的秀雅，宁镇扬具备打造世界级旅游目的地的优越条件。可在借鉴长江三峡、环太湖、环渤海等地区旅游合作经验的基础上，进一步打破地域限制、突破体制障碍，以长江、运河、大桥为纽带，推动建立三地旅游协调机构，成立宁镇扬旅游行业协会，联合编制区域旅游发展总体规划，联手强化合作营销、联手推出主题线路、联手打造旅游交易会、联手共建信息平台、联手推出服务承诺、联手统一旅游交通标识，建立要素配置、旅游信息、旅游交通、市场营销、行业管理一体化，实现区域内的无障碍旅游和无缝隙服务，共同放大宁镇扬名城效应。同时，主动开放扬州对宁镇两地居民的旅游年票，促进宁镇扬三地早日实现旅游年票同城待遇。
（二）联动发展缺失性分析
政府间的合作相对较少；区域内尚未考虑到中长期规划，而且缺少产业的融合性；区域旅游合作缺乏鲜明的整体形象设计，尚未形成板块内旅游产品的核心竞争力；旅游资源特色各异，但规划缺乏整体性，开发缺乏合理，不仅产品不够丰富，而且资源旅游特色没有得到充分的体现，品牌形象不够鲜明，旅游产品开发不到位。因此，在未来的宁镇扬经济板块水休闲旅游产业整合中，宁镇扬区域要充分利用空间上的整体性、文化上的同源性和资源上的互补性，尽快利用现有的水文化旅游资源设计出更全面的水休闲旅游产品，创新水休闲旅游产品组合，规划精品旅游路线，营造鲜明城市水文化旅游形象。
宁镇扬水休闲旅游的开发战略与模式
（一）优化宁镇扬区域水环境整治工程
编制与实施区域供水水源保护规划，科学划定和调整饮用水源地保护区，严格控制水源地有机毒物等污染物排放，集中整治威胁饮用水源安全的污染，维护生态平衡，确保城乡饮用水安全，促进区域经济、社会、环境协调发展；共同提升区域河流环境质量，加强区域污水处理设施建设，坚持厂网并举、管网先行，加快区域规模化、集约型污水处理厂及配套管网建设；创新环境保护政策与制度。推进环保协同执法，建立健全保障宁镇扬经济板块生态安全的监管体系；按照建设沿江生态风光带的要求，积极推进宁镇扬三市生态建设和环境保护一体化；通过在区域共同政策实施中采取税收、统计转移、项目投资等形式对可能带来的地方利益损失进行补偿。
（二）合理化开发国内外水文化休闲旅游客源市场
1.针对性的对国内外客源市场进行调研，同时根据国内外客源的差异性心理特征细分客源市场。宁镇扬沿江地区的旅游城市可进行联动开发，对国内外一级市场、二级市场和三级市场三个层次的入境旅游目标市场进行有针对性地调研，同时明确并选择合理的旅游宣传促销方式和推广相应的旅游产品，在稳定一级客源目标市场的同时，努力开发二级和三级市场，做到“主次性开发”、“前后性到位”和“同步性完善”。
2.丰富旅游产品，最大程度的满足国内外客源市场的多元化心理需求。首先，从整个宁镇扬地区的入境旅游市场来看，观光休闲和会议商务在宁镇扬入境旅游目的中占有主导地位，其中观光型休闲旅游已发展得相当成熟，由此应着重开发其多元化参与性休闲旅游活动。此外，要不断开发丰富多彩的旅游项目来满足不同客源地旅游者的心理需求，如滩涂观光、宗教文化游、美食旅游、考古旅游、度假旅游、商务旅游、工业旅游等。要根据不同级别市场中客源的心理需求，不断推陈出新，开发能满足国内外不同客源需求的特色水域休闲旅游产品。
3.友好联络国外客源地的旅行商和媒介人士，鼓励全员促销和内部促销以拓宽销售渠道。宁镇扬地区的旅游部门应同国外旅行商及媒体建立良好的合作伙伴关系，邀请其做考察旅游并认真做好海外记者和旅行商的接待服务工作，借助媒体和旅行商的力量来开发市场，从而不断拓展宁镇扬地区水休闲旅游产品的销售渠道。此外，开创区域联合促销，并鼓励全员促销和内部促销——旅游相关部门应重视对宁镇扬地区的旅游从业人员和居民进行旅游宣传教育，做好“内部营销”和旅游企业内推销工作，使广大旅游从业人员和当地居民能树立起宣传促销的意识和观念，掌握相应知识和技巧，并形成随时随地进行品牌宣传促销的行为习惯。
4.重视宁镇扬地区对国内外客源的接待工作，完善旅游软硬件设施的建设。宁镇扬地区水休闲旅游要在国内外客源市场中树立形象与品牌，除了积极主动地向外拓展外，另一条重要途径就是完善自己的旅游软硬件建设——做好一条线的“流程服务”，要求直接提供旅游服务的单位、设施与以间接方式参与旅游服务过程的单位、设施总体平衡；建立健全宁镇扬地区的规章制度和服务规范标准，提高区域从业人员的业务素质和职业道德水平，力求为国外游客提供尽善尽美的服务；旅游者产生旅游动机的保证是配套齐全的旅游设施，这要求我们在注重软环境的同时，完善设施以更好地开拓国内外客源市场。
（三）创新开发水文化休闲旅游的战略模式
1.创新“网络”战略模式。完善“交通网络”建设——京杭大运河和长江汽渡沟通着宁镇扬地区，润扬大桥的通车更使两地区间的交通变得更为便利。沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道、宁启铁路、宁通高速公路、宁通一级公路等不仅沟通了宁镇和宁扬，而且使宁镇扬三地区融合成了一个整体化的交通网络。此外，南京禄口机场是宁镇扬共同的航空港、常州机场成为镇江与扬州的后备机场、沪宁高速铁路的筹建等更将宁镇扬三市紧紧联系在一起，为发展区域旅游创造了极为优越的交通条件。优化“互联网络”建设——首先，完善旅游网站关于“宁镇扬区域水休闲旅游”专栏，提高信息更新速度，开辟区域论坛及俱乐部专栏，用“多语言模式”组织国内外旅游爱好者参与讨论，同时也应设立反馈栏目以让旅游部门直观地了解宁镇扬地区水文化旅游品牌建设中所存在的问题，并进行相应的修补及改进措施；其次，应邀国内外知名旅游网站的合作，制定适当的旅游网站合作推广计划，统筹安排宁镇扬地区水文化旅游的宣传促销信息的传播，“宁镇扬区域水休闲旅游”旅游形象的塑造、网上口碑、网上舆论的控制等方面的问题，从而全方位提高宁镇扬区域水休闲旅游品牌的全球知名度和享誉度。最后，要吸纳国内外著名区域规划理念，使宁镇扬区域的水休闲旅游规划与整个区域中的城市空间发展、项目建设、行业发展、产业动向等紧密结合，同时规划要有前瞻性与可操作性，要符合市场动态深度分析宁镇扬沿江区域旅游的走向和增长空间。
2.创新“多元化融资”战略模式。宁镇扬区域水休闲旅游的发展离不开资金的保障，投资体系应实行多元化进程。首先，树立运营区域的宏观理念，结合市场机制及财政手段盘活存量土地，深化水休闲旅游资源的建设工作；其次，依靠民主决策，引导区域居民通过专题事项讨论来增加投入；再次，通过有效开发区域水休闲旅游资源筹集建设资金，广泛吸纳社会力量参与区域旅游事业建设，包括水域空间资源的有偿开发、堤岸绿化经营权的拍卖、广告经营权的出让等方式筹集建设资金；另外，利用诸如南京国际梅花节、镇江金山文化旅游节、扬州“烟花三月”国际经贸旅游节等节庆活动推广，发挥宁镇扬水文化休闲品牌效应，同时改革区域投融资体制，实现投资主体多元化体系，吸引更多的国内外资本投入到宁镇扬水文化休闲旅游资源开发项目中来；最后，鼓励个人和组织通过海内外良好的商业联系，积极介绍和宣传宁镇扬地区水文化旅游投资的市场机会和前景，区域政府或协会组织对于积极招商引资的人士和组织根据资金到位的比例予以重奖。
3.创新“营销管理”战略模式。区域营销管理中政府始终处于指导地位。现阶段，政府合作仍停留在表面阶段，需要我们做更深入的工作。比如，涉及不同行政区域的宁镇扬水休闲旅游联合营销，其城市旅游联合营销的模式、组织结构、实现机制等的构建。宁镇扬水文化休闲旅游联合营销政策的制定、联合营销策略的组织与协调等方面都与宁镇扬相关政府推动分不开。政府合作的进一步深化势在必行，它也是整个宁镇扬旅游圈发展的前提所在。此外，作为权威的政府机构，宏观的战略眼光必不可少：首先，应从战略的角度认清联合营销的重要性，并能逐步建立宁镇扬地区水文化休闲旅游联合营销机制；其次，以宁镇扬水文化休闲旅游品牌为契机，促进旅游联合营销与各相关利益群体的发展并建立相互信任机制，以便今后更广义、更深入的合作；再次，抓住机遇，利用2008奥运、2010世博会加强国际营销，在重要的国外客源市场上树立区域国际形象；最后，应注重宁镇扬地区联合营销人才的培养，加强区域内旅游企业人力资源的管理。
4.创新“区域政府管理”战略模式。通过近年来召开的宁镇扬区域旅游合作年会，宁镇扬地区开始筹谋在政府主导下成立一个专门的区域旅游管理机构，主要承担区域内资源开发整合、景区规划设计、产品市场营销等工作。区域管理机构的组建将会推动宁镇扬城际旅游直通车的开通，同时保证宁镇扬地区旅游景点的年票互惠。此外，宁镇扬区域城市联手进行境内外旅游宣传促销，其中境内主攻武汉、重庆、成都、安徽市场，境外主攻日韩、东盟五国市场，依托省旅游局完善欧美市场等等。宁镇扬区域城市达成共识，将共同强势推进区域旅游市场一体化、资源开发一体化、旅游配套服务一体化和组织架构一体化，实现无障碍旅游和无间隙服务，以此来推动宁镇扬地区水休闲旅游产业的系统规划与发展。
参考文献：
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关键词：休闲；适宜性；旅游模式
1研究设计
关于“生产———生活———生态”模式的休闲式旅游空间开发，是各区域相互协调的结果，也是实现休闲农业生产、生活和生态机能的有机整合和利用。若想要研究设计出休闲旅游农业开发的自然环境和经济社会环境，那么有必要通过休闲农业开发区域性农业旅游特色和推出旅游者耳目一新的服务产品。休闲农业旅游开发可根据当地的特色农产品、地方习俗、传统节庆日等各种进行商品化的包装和营销。不仅如此，还要注重旅游规划和生态保护，并对此进行可持续性的规划和发展。而在发展过程中，也不能忽视对资源的合理利用和保护。以“生产———生活———生态”的理论基础，对这样的休闲农业旅游模式进行开发和规划，最终对区域性旅游的整体环境进行综合评估和开发，然后客观分析休闲农业旅游的适应性开发与发展。
2休闲农业旅游开发适宜性的测度与评价
从计算的长三角城市群休闲农业旅游开发适宜性的图1可以看出，由于地区的旅游开发资源、生态、经济、社会等差异性制约原因，使该地区旅游开发适宜性差异明显。而且，由于不同地区的农业发展基地的经济基础、经济条件和休闲文化氛围等不同，也会导致地区休闲农业旅游开发适宜性有着差异影响。当然，休闲农业旅游开发并不是一件简单的工程，而是一项集农业、工业、交通、餐饮、住宿、邮电等综合性方面的地区综合发展工程。为了可以让休闲旅游开发更明确“三生”适宜性发展指标要素，文章将对这项指标体系进行分析.整体来看，生活适宜性中的社会发展因素对休闲农业旅游开发影响最为强烈。且休闲农业旅游的开发适宜性跟所在地区的环境状况、社会发展以及旅游发展等颇有关联性和一致性。这种休闲农业旅游开发一方面吸引着游客，另一方面地区良好的休闲旅游可以给客源、消费、资金等开发动力。
3如何发展适宜性的休闲农业旅游
（1）主题农村庄园。这是一种基于农村的农村农产品生产和开发，将一套农村建筑物作核心营业点。然后再将果园、花园、田园、菜园等作为辐射性农村庄园装饰性配套景点和以书吧、咖啡厅、茶吧、酒吧等提升品位。并将特色鲜明的农村民俗文化主题贯穿其中的小型农村会所。（2）酒庄。酒庄其实就是一种独立的葡萄酒生产单位，是一处将葡萄种植、栽培、采摘等之后再进行葡萄酒的酿造和生产。酒庄一般都会规划在风光宜人、水土丰茂、阳光充足的海边或山谷。在农村开发出这样的休闲旅游之地，可以吸引游客前来度假。（3）农业公园。将农村优美广阔的田野地带，融合环保健康等理念，将农作物种植和农耕文化结合起来，并按照城市公园的思路发展成一种生态休闲的乡土旅游园地。在这种农业公园可以进行游憩、度假、学习和休闲，让游客在这里追求简约、归真、和谐的生活方式。
4将农村打造成适宜性休闲农业旅游开发总结
（1）因地制宜的实现区域性休闲农业旅游开发的开发方向、内容和产品、环境等意义重大。在今后休闲农业开发过程中，应学会科学评价、规划引领，并明确自身发展的不足和优势，客观分析环境的开发与影响。（2）文化是休闲旅游开发的灵魂，所以若想要深入挖掘休闲农业旅游开发的价值，就应该要学会创新文化融合的模式和路径，提升农业文化旅游的经济价值。（3）扩宽资本进入农业发展的渠道，提升农村旅游产品与市场需求的契合，并且营造出休闲农业开发的有利环境和美好风景。尽量将该地区农业资源优势、环境优势、市场优势和资金优势等互动结合，并将其打造成创新、绿色、健康、环保的适宜性休闲农业旅游之地。
5结语
如今城乡居民的收入普遍提高，新农村基础设施也得到了改善，正是休闲农业旅游的最佳开发时机。这必将成为未来农村基于“生产———生活———生态”的发展新态势。我国政府也应该从政策、设施、资金等多个方面支持农业生态。让其成为一种增加农民收入和城镇居民旅游的新方式。
参考文献
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关键词：新农村；旅游专项规划；地方特色
一.研究背景
以前的常规旅游以“观光旅游”为主，参与者主要侧重景观外部感知性和形式的休闲性。内容安排浮浅、时间短、行程力求少花钱少花时间看最多的东西去更多的地方。而体验时代的到来，更多的游客期望通过自身参与而尽享旅游的满足与乐趣。把满足情感的需求放在首要地位，并强调整个旅游活动的参与性和互动性。
深度体验主题游是未来旅游的主要趋势。旅游类型以自驾车、徒步、摄影、漂流、登山、攀岩、美食、乡野、滑雪等主题旅游为主。
眉山市白马镇龚村距离成都市约70km，位于成都市1小时交通圈附近。以城际铁路站点为支撑，眉山市进入成都市半小时交通圈。基地横跨眉山市中心城区规划范围。眉山市的三苏文化和养生文化氛围浓厚。有条件成为服务于城市的都市休闲旅游发展区。那么，龚村在规划旅游项目的时，就应充分结合旅游发展的趋势来考虑。
二.现状旅游资源分析
规划区东临醴泉河，北临青运河，区内鱼塘众多、水渠密布、林盘苗圃遍布，水资源丰富，景观塑造潜力巨大。丘陵地区栽植大面积的脐橙、平坝地区是成片的粮油作物，加上起伏的地形、自然河流，形成良好的观光界面，具有一定的欣赏价值。
三.目标市场定位及游客预测
旅游目标市场定位，一级目标市场：眉山彭山城市群。二级目标市场：成都市主城区、蒲江县。
旅游发展战略为：1、巧用地形、丰富景观，重点发展乡村游；2、梳理河景、完善设施，承接城市休闲游；3、突出文化、强调活动，融入三苏文化游。
四.旅游产品设计
（一）三苏文化系列
三苏文化系列的旅游产品以诗词书画、文化创意的类型为主。包括：1.书画创作斋，包含展示、交流等功能。具体包括艺术涂鸦、美术写生等项目。2.烹茶赏文活动，弈棋比赛、诗书朗诵会等。3.三苏纪念活动，比如：生日纪念、重要事迹发生时间纪念等。
（二）养生文化系列
提倡养生“八乐”，具体包括：静坐之乐、读书之乐、赏花之乐、玩月之乐、观画之乐、狂歌之乐、听鸟之类、高卧之乐。
（三）乡村休闲系列
一方面是休闲体验类型的活动，包括民风民俗活动、农业节日庆典和观赏品尝体验等。
另一方面是运动休闲类型的活动，包括水上娱乐、康体锻炼等。
同时，根据地方民俗、瓜果季节和农历节气安排全年的节庆活动，重点做好春节、元宵节、中秋节、重阳节等传统节日的庆典活动，和以脐橙、蓝莓为主体的观光体验节会活动。
五.旅游布局规划
（一）旅游功能分区
规划形成“一带、两环、八区”的总体结构。
一带：醴泉河休闲带。
两环：核心区观光环线；核心区步行游览环线。
八区：慢行西河、耕食秀田、躬农于乐、八乐养生、寻艺湖畔、畅游花海、古迹寻踪、新村掠影。
（二）旅游线路组织
规划旅游线路可以概括为“一横、一纵、三环”。一横，是指东西向穿越规划区的乡村旅游主游线；一纵，是指规划区东部沿醴泉河的南北向的醴泉河慢行观光线；三环，是指围绕核心区的自行车环线、以水库为中心的步行游览线和规划区北部的田园风情观光线。
1.沿醴泉河的慢行观光线。醴泉河沿线花卉苗木丰富，环境清幽，沿线设置座椅、亲水平台，供游人散步、休息、垂钓。2.东西向的乡村旅游主游线。作为规划区的乡村旅游主线，沿线打造以乡村旅游为主题，设置游人接待中心、农业体验园、蓝莓观光园、乡村酒店、农家乐、林下生态养殖等乡村元素项目。3.围绕核心区的自行车环线。根据现状地形地貌，中心区湖面周围相对地势较低，因此在中心区周围设置自行车环线，结合自行车租赁点，游人在运动的同时又能很好的欣赏到中心区的风景。4.以湖泊为中心的步行游览线。中心区湖泊周围作为此次规划重点打造区域，主要设置仿古商业街、农家休闲以及水上娱乐等，沿途结合地形设置步行道、亲水景观平台，游人在体验乡村美食、购物、亲水休闲的同时又能欣赏到优美的湖面景观。5.规划区北部的田园风情观光线。规划区北部地形高低变化明显，青运河沿线平坝区种植大面积粮油作物，在高处丘陵设置游人观光线，从高处俯视平坝区的优美田园风光。
六.结语
新农村的旅游专项规划关系到其对外吸引力的提升。它需要综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，进而拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境。保证发展好旅游获得良好经济效益的同时，促进地方文化及社会各方面的可持续发展才是最终目的。
参考文献：
[1] 魏敏；旅游规划：理论·实践·方法[M]，东北财经大学出版社，2010，3.
[2] 袁香香，武邦涛；国外乡村旅游研究概况[J]，安徽农业科学，2007，31.
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关键词：休闲农业旅游；现状；模式；对策；荆门市
休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨第一、第二、第三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游，可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村，增加就业容量，实现农民就地就近就业，带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题，对进一步发展休闲农业，推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。
1.荆门市休闲农业旅游现状
1.1休闲农业旅游起步较晚，发展速度较快
随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进，荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计，2014年全市已有各类休闲农业旅游点1 219家，现代农业科技园4个，休闲农庄63个，农业观光采摘园34个，农家乐1112家，各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个，国家级休闲农业示范点2个，四星级休闲农业示范点2个，五星级休闲农业示范点1个：年接待游客600多万人次，综合营业收入20亿元以上，同比增长15%。从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。此外，“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌：“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园（荷花景观）和中国最美休闲乡村：荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。
1.2各地发展休闲农业旅游热情高，呈现百花齐放的态势
休闲农业旅游与农业生产关系密切，是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体，将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季，荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动：初夏，有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验：冬季，京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。
1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成
以荆门市旅游观光道路为网络，打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑，打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”，主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题，是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊；二是城郊乡村旅游观光带，依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区，重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游：三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带，依托荆沙线、五洋公路，重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展，逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带，与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。
1.4休闲农业旅游规划逐步完善
2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区（五三农场）现代农业示范区建设总体规划（2009-2020）》，该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”，并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区，屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》，分别从乡村旅游名镇、名村，农耕文化体验旅游集聚区，环城乡村休闲旅游集聚带，生态农业观光旅游集聚带，乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述，拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园，成为我国全域乡村旅游发展的示范区。
2.荆门市休闲农业旅游模式
荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区，通过挖掘、开发自身的农业旅游资源，吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村，钟祥市彭墩村，京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区，依靠现有旅游资源和景区的客源来发展，以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村；依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游，将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物，吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源，自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”：漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3.荆门市休闲农业旅游的特点
3.1“农家乐”是主要的旅游产品
“品农家菜，享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家，占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县（市、区）的部分城郊结合部，还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边，在为业主带来良好经济收益的同时，也增强了景区的服务功能。
3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力
从2013年的旅游统计数据来看，屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色，吸引着越来越多的观光客前往。
3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体
2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元，占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%：经营面积8 666.67 hm2，占全市经营面积的68.0%：从业人员4 520人，占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%：营业收入约5亿元，约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%：上交税金1 993万元，约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%：净利润1.58亿元，占总数的45.1%。
3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展
2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元，占休闲农业旅游总营业收入的64%：省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上，带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来，沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆，不仅在产学研上成绩斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时，游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海，逛油菜博物馆，品油菜宴，体验趣味农事：赏花、看景、拍照、消费，熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区一屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃，近年来依托桃花旅游，桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸，使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。
4.荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题
从总体上看，荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面。
4.1旅游功能还需拓展
一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主，主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入，但旅游产品集聚程度不高，功能单一，设施单一：旅游内容单调，文化含量低，吸引力不强：产品重复性高、专业化和多样水平低：重游率低，过夜率低，难以满足游客日趋个性化消费的需求。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少，接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民，未成为全省乃至全国的旅游吸引物。
4.2农民的主体地位不突出
从转变农业发展方式方面来看，农民应是发展休闲农业旅游的主体，但由于资金、能力等各方面的限制，目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人，农民的收益有边缘化的趋势。
4.3产业链条不长
休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱，景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员，除少数管理人员外，大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民，缺乏旅游业管理知识和经验，整体业务素质偏低。
4.4遍地开花，缺乏品牌景点和成熟线路
荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主，只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往，绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制，住宿设施、公共厕所、停车场所简陋，县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。
4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强
休闲农业要想赢得更多顾客，需要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5 000年历史的屈家岭稻作文化遗址，有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物，但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面，还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。
4.6管理服务水平不高
荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品，在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民，让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者，提升其利用乡村旅游来提高收入的能力：如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造，作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。
5.荆门市休闲农业发展的对策及建议
5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性
据世界旅游组织测算，1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入，对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮、商业零售业贡献率超过40%：休闲农业旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1 000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1 000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计，沙洋第七届油菜花旅游节，接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次，旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元，农家乐经营户由45家发展至136家，户均增收2.5万元。荆门是农业大市，休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径，正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。
5.2加大科学规划和政策扶持力度
休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物，仅靠分散的农户无法形成规模化经营，需要制定相关优惠政策与项目，在财力上给予扶持，在土地租用及税收上给予优惠，吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施，如道路、电缆等均由政府出资建设，同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金，对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划，并纳入到全市经济社会发展总体规划中去，除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外，还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起：要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。
5.3集聚发展，扩大建设规模
各地要依据区位优势、资源禀赋、历史文化和市场需求，在现有基础上开拓创新农业主题公园等新型旅游模式，促进多样化、个性化发展。积极支持农民以庭前屋后等资源为载体发展农家乐，鼓励发展农家乐聚集村。引导在适宜区域发展以拓展农业功能、传承农耕文化、适宜度假体验的休闲农庄。结合传统农耕文化展示，建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园。财政优先支持农业旅游开发区的道路交通等公共设施建设：重点资助在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的农业旅游区域开发，并给予财政资金和贴息贷款等优惠政策，发挥好政府支持乡村旅游产业发展的引导作用。此外，还应该把休闲农业旅游发展纳入当地农业发展目标考核的内容，列入当地经济发展统计指标体系。
