坚决杜绝范文

导语：如何才能写好一篇坚决杜绝，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、高度重视，加强学习

局领导高度重视，组织召开党组会议及全体干职会议专题学习丰纪字〔2019〕34号文件，会议由党组书记、局长付诗同志主持。会上，付诗同志宣读学习了丰纪字〔2019〕34号文件，逐项逐条仔细分析，结合本局实际情况，对之后工作抓落实进行了要求，强调党员干部在任何时间、地点都要将规矩挺在前面，将权力关进制度的笼子里，从严要求、约束自己的言行，不犯错误。班子成员对照通知要求，分别作表态发言，遵守上级各项规定、制度，在日常工作和生活中发挥好厉行节俭、廉洁自律、自觉拒赌，起到带头作用。其余干部职工也应引起重视，切勿存侥幸心理，身为国家机关工作人员，更应以严厉要求约束自身，给人民群众一个交代。

二、自我剖析，严抓落实

组织全体干部职工开展作风问题自查自纠，充分运用批评和自我批评的武器，遵照中央八项规定、党纪政纪条规以及丰纪字〔2019〕34号文件的要求进行了自我剖析。

通过自查，县科技局全体干部职工均能够遵守当合国家各项规定，在工作和生活中严格约束自己，没有违规行为，达到了机关作风明显改进、工作效率明显提高的目标，以作风建设的新成效推动了县科服务工作的健康快速发展。

一是坚持拒绝问题，未参加任何用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动，在下基层检查考核的过程中，严格遵守用餐、陪同等规定。

二是不存在赌博问题。近年来我局一直坚持严格的上下班制度，并明确规定不得参加打扑克、打麻将等涉及赌博的活动，同时在业务时间，也没有干部职工参与赌博的行为，更没有与服务对象、下属等人员赌博。

三是领导干部婚丧嫁娶方面，机关班子成员严于律己、以身作则，没有办理过婚丧嫁娶事务，所有也不存在大操大办的问题。

三、落实责任，加强领导

一是认真落实主体责任。局机关成立了党风廉政建设领导小组，党组书记、局长付诗同志任组长，党组纪检委员、副局长邓文华同志任副组长，其他班子成员和各科室负责人为小组成员。

二是进一步完善党风廉政建设机制。专门召开党风廉政建设工作会议，深入学习和领会丰纪字〔2019〕34号文件精神，研究布置党风廉政工作，同时明确把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组重要工作进行部署，严格实行“一岗双责”明确了局领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的原则，确保全局党风廉政建设工作的有序开展。

三是强化督查考核。结合科学设定目标体系，制定任务分解表，将廉政建设纳入党组中心工作，与日常工作紧密结合，构建起上下齐心共抓廉政建设的良好氛围。

四、下一步打算

在接下来的工作当中，将进一步探讨新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作新思路、新途径，以加强思想教育、改革创新制度、坚持监督检查为抓手，着重在抓巩固、抓落实、抓深化、抓提高上下功夫，扎扎实实做好党风廉政建设工作，为全县科技工作事业和队伍建设的健康发展提供坚强的纪律保障。

 

 

篇2

一、 政府监督当前存在的问题

以财政部自1999年开展的全国会计信息质量检查为例，1999年~2009年十年间，会计监督取得了明显成效。财政部连续了16期会计信息质量检查公告，累计检查企事业单位44 580户，查出违规问题金额3 386.9亿元，处理处罚企事业单位13 562户，处理处罚会计师事务所757家，处罚注册会计师1 306人，依法查处了一大批重大会计造假案件①。面对改革开放以来我国政府监督取得成绩，我们有理由感到欣慰，但是我们更应该看到我国政府监督面临的任务的艰巨以及政府监督存在的问题，并积极寻找解决这些问题的思路和方法。目前，我国政府监督主要存在以下几大软肋：

1. 职能分割——多头监管，协同不畅。会计监督作为一种权利安排，其监督效果的好坏，取决于监督权安排是否得当。政府相关职能部门的会计监督权来源于政府的行政权以及股东和社会的转移监督权。而我国现实的会计监督权力安排，在诸多部门中都有体现，而这一权利安排源自《会计法》的规定。根据《会计法》第三十一条、第三十二条和第三十三条规定，《会计法》除了规定财政部门行使会计监督的权利和范围外，同时也赋予了审计、税务、人民银行②、证券监管、保险监管等部门各自相应的实施会计监督的职能。《会计法》对会计监督各个职能部门的监督检查职能的划分都源于特定的角度，各自有其侧重点，都在不同程度和不同方面对被监督主体起到了监督检查的作用。但在实际行使会计监督权利的各职能部门中，由于相关的法律法规并没有对监督权利进行层次上的合理划分与安排，这种职能分割的不合理势必造成多头监管。多头监管导致的结果是管理分散，缺乏横向信息沟通和相互协调，造成重复检查和资源浪费，不能形成有效的监督、管理，更有甚之，可能导致不同监督主体各自为政、各取所需、滋生部门利益的现象出现。此外，由于缺乏横向信息沟通和协调，也给被监督主体带来了监督空隙，使被监督者在面对不同的监督主体时，有针对性的提供有利于自身的信息。

2. 根基弱化——会计监督监督手段少、违规成本低。监督作为一种权利，常常与利益相伴，即监督与奖惩是紧密联系在一起的，没有有效的奖惩结构，监督作用和效力就随之削弱。近年来，对于各种监督部门的力度和效力，一个不争的事实就是财政部的会计监督和检查效力远远落后于证监会、审计署、银监会和税务局。以下我们就从目前法律法规中对实施监督的手段和处罚的力度来做一个简单的比较。从目前可以在监督过程中可以实施的手段来说，证监会的手段最多、最全面，与在刑事侦查阶段可以使用的手段基本相同；审计监督的手段也相对丰富；只有财政部的会计监督手段最为单一，效力最差，势必影响监督效力的发挥。只有各种手段的综合运用，才能有效地提高监督的效力。从另一个角度讲，事前的监督将减少损失，促进公平，维护社会经济的稳定，其更体现了监督的本质。此外，如表1所示，当前违法成本较低，很大程度上影响了会计监督效力的发挥。

3. 本末错位——重视监督检查，忽视制度建设。政府监督作为财政管理工作的重要组成部分，对于保障国家经济安全发挥着重要作用。从一定程度上讲，政府监督是我国经济社会运行的“免疫系统”，通过其职能作用的发挥，进行事前、事中、事后的监督，为国家经济安全提供有效的防范和纠偏保证。然而长期以来，我国政府监督方式比较单一。财政部门对企事业单位以及会计师事务所的监督仍然以事后检查为主，难以将问题发现和解决在萌芽状态，未能实现事前调查审核、事中跟踪监控和事后专项检查相结合。就目前财政部监督检查局已经连续公开披露了十六期的检查结果（可以查到七期）来看，我国政府监督的范围还十分有限，而且，每年存在的问题基本相同，并未得到实质性改善。另外，监督部门并未对上期结果作继续跟踪和回访监控，使监督检查的警示作用没有显现出来。

4. 导向误区——利益驱动，效率低下。目前，我国政府监督面临的被监督对象数量大，经济业务多，任务非常重，但监督力量却十分有限。据统计，我国行使会计监督的人力资源，财政部约2 000人，其中专员办专门从事监督的1 000多人。虽然从2006年起，地方财政的力量逐渐充实到会计监督中来，扩大了监督的范围，加强了监督作用的发挥，但是相对于全国的会计监督工作来说，政府监督的力量仍是相当薄弱。因此，政府监督对象的选择应当主要围绕在一定时期的工作重点。然而，各省市等基层监督部门，由于利益驱动等因素，在被监督单位选择上具有随意性。而这种随意性经常表现为选择效益好的企业作为监督检查的对象，而将效益差的企业排除在外。这种选择监督对象的错误导向是与监督的目标相背离。现实中，效益差的企业往往存在更多的问题，更需要对其实施监督检查。

5. 阳奉阴违——检查结果不透明，披露信息含量低。从目前能够在财政部监督检查局对会计信息质量检查情况的公告来看，虽然近年来，监督检查局对检查结果履行了披露义务，但目前披露的公告并没有一个统一的披露规范，每年的公告内容均有不同，并且仅只是总体上的描述，而未对被检查单位的情况进行公示，导致监督检查的结果透明度低。可见，目前的会计信息质量检查公告形式上的意义更大，由于其信息含量较低，无法满足公众的信息需求，并不能起到很好的舆论监督作用。而且，习惯于权利寻租的惯例，对于没有可比性的模糊描述，反而造成引起更大的负面作用，导致社会不公平的产生。

二、 完善政府监督的相关对策

针对前文对我国政府监督存在的问题的分析，本文相应地提出了以下几点建议：

1. 明确会计监督体系层级，搭建公共信息平台。我国政府监督各个职能部门的监督检查有其各自的分工和侧重点，之所以会出现多头监管等问题，根源还是没有形成会计监督协同监管机制。解决上述问题的途径就是使当前的多个政府监管主体形成有序、规范的协同合作，并搭建起公共信息平台（即政府监督数据库），形成联动效应。 应该尽快明确我国会计监督体系的层级，形成以财政部门为主导的整体监督体系。财政部门作为会计工作的主管部门和会计规范的制定部门，应处于监督体系的核心位置，由财政部门牵头定期进行各部门联动的会计信息质量检查。财政部应每年会同金融、审计、税务、证券监督部门等有监督职能部门，根据国家经济运行和保障的总体部署和安排，共同协商制定会计监督计划，确定年度会计监督重点行业与企业名单。在此基础上对名单列示的行业与企业名单，协商确定负主要监督检查责任的监督部门，如对于上市公司的监督检查，优先考虑证券监督管理机构进行监督；对于金融机构，优先考虑金融监管机构，银监会、保监会等；其他行业和企业，优先考虑财政部和税务总局。财政部作为统一会计监督主体，从总体负责公用信息平台的搭建，形成政府监督数据库。各专业职能部门检查完毕后，录入数据库，再交由财政部和税务总局从会计基础工作和税收角度进行最终检查，从而形成统一完整的检查信息系统。目前关于信息平台的建立，可以以财政部监督检查局为主导，在已经形成的会计信息检查数据库的数据上，结合其他职能部门的自有数据库，探索进一步的优化和处理技术，解决接口技术、数据对接等问题，早日实现数据库的共享。

2. 强化会计监督手段，提高违规成本。手段的不够强硬，配套措施的落后，以及极低的违法成本，使得会计监督的效力日益弱化。而且，由于不同的处罚机关处罚力度不同，势必造成违法主体在违法方面具有选择性，财政部的会计监督是是最基本的保证，而处罚力度较低，势必助长对会计信息的根本性损害，同时也会引起更为严重的后果。此外，监督主体处罚力度的不一致，也将使被监督主体向各不同监督主体产生不同的寻租行为不同，进而影响整个社会经济管理职能的不平稳。直至对整个会计监督体系的重大损害。因此，当务之急是整合各部委的监督职能，统一协调，加大财政部会计监督的检查和处罚力度。这就要求赋予多种手段以扫除工作阻碍，严惩根本性的违法行为，从而在源头上提高违法成本，形成以财政部会计监督为主的多层次协同监督格局，共同构铸会计监督统一体系，提高会计监督效力。

3. 建立和完善惩防结合的会计监督机制，提高会计监督与整改结合度。基于现实的检查资源和能力，我们能够实施监督检查的范围还非常有限。因此，政府监督应该从事前、事中、事后三个方面入手。除了监督检查，有必要将事前的日常监督监视工作和预警工作深入进行，同时以事后监督检查和结果分析反馈相互结合，从而有效的利用资源，提高会计监督效率和效果。首先，建立和应用预警机制与方法。财政部由于统一管理全国的会计工作，可以就此研究开发会计监督预警系统，在日常税务机关采集的信息基础上，根据行业的不同特点及行业平均水平，设定一些特定价值信息，一旦出现即作为问题预警，引起高度重视，密切跟踪，从而力争从源头解决问题，在问题和损失没有最终形成前，防范于未然。其次，深入开发、加工、利用检查结果和信息，形成信息检查库，建立反馈机制。对问题产生进行详细分析，进一步研究探索解决普通具有的共性问题，作好协调各方面利益相关主体的工作，为国家经济的宏观调控形成有力的支持数据，有效地维护国家经济安全。使“预警——检查——反馈”成为良性互动，统一为有机的整体，共同发挥监督作用。

篇3

这两种观点，把发展中的中国企业“忽悠”得确实有点晕头转向。于是，在企业里也出现了“激进派”和“保守派”，在各项决策中总是引起面红耳赤的争论和对立。

那么，他们到底争论什么？到底在乎什么？到底又担心什么呢？其实归纳起来就是两个话题：速度与稳健。

速度与稳健的争论仍在继续

在企业近乎不休的争论中，“速度”代表了“机会”、“创新”、“反映能力”以及“快速提升销售”等；而稳健代表了“深入研究”、“风险评估”、“谨慎决策”和“注重持续盈利”等。

强调“速度”的人们认为，市场机会是有限的，瞬间会消失的，如果你抓不住，就意味着永远失去这次机会。比如，2008年奥运会赞助商的冠名，伊利有了，蒙牛就没有；青岛和燕京有了，雪花就没有。所以，一定要建立快速反应机制，捕捉更多机会，为企业提供更好的发展平台。而强调“稳健”的人们则认为，市场机会不等于“抢馒头”，企业捕捉机会的同时一定要考虑自身能力是否能匹配。比如，2008年奥运会赞助商的冠名，对营业额不足一个亿的企业而言，就算给他们这个机会，也抓不住，因为，能力不匹配。所以，这种机会，对有些企业是机会，而对有些企业根本就是不是机会。

随着争论的深入，强调“速度”的人们特别注重销售规模的快速提升，认为在中国没有快速提升销量，就没有发展的空间，只有把自己快速养成“大鱼”，才能有资格吃“小鱼”。所以，“大鱼”吃“小鱼”的前提是“快鱼”吃“慢鱼”，在此过程中，为了规模可以适当牺牲利润，因为没有规模，根本就没有更大的利润。而强调“稳健”的人们却认为，在中国，很多企业提升销量的最主要的方法是“促销战＋价格战”，而其代价是要牺牲利润、牺牲品牌，结果在漂亮的规模背后，隐含着不健康的现金流，很多企业往往因此而一夜间轰然倒塌。所以，宁可走得慢，绝不摔跟头。

从表面上看，他们说得各有各的理。而且，都是为了企业更好的发展而出谋划策，希望企业能够发展得更加辉煌、更加强大。所以，在此争论中，我们不必怀疑他们的初衷，不必怀疑他们为企业发展而负责的态度。

然而，有趣的是，既然出发点都是一样的，却为何争论呢？笔者观察到，其实根源在于他们对“企业发展”和“效率最大化”的理解出现很多偏面和错误。

不恰当的比喻误导了一代人

面对企业发展问题，几乎所有企业家和营销人喜欢用交通工具的快和慢来比喻，诸如：比喻为汽车，不能开得太快，否则就会翻车；比喻为自行车，不能骑得太慢，快了才能稳定；比喻为火车、飞机、轮船、宇宙飞船，等等。

好不夸张的说，正因为这样的比喻，总是让人们在“速度”与“稳健”之间建立一种联系，总认为“企业应该在快速发展或稳步发展之间找到平衡”。然而，笔者认为，这是误导一代人的不恰当的比喻，我们该放弃这种比喻。

企业的生意从哪里来？从顾客的口袋里来；顾客为什么愿意把口袋里的钱花在你产品上？因为你给他们提供的价值感动了他；他们感动的核心因素是什么？是这份价值的最大化和差异化；那么，营销的本质是什么？就是找到这个价值，并把它不折不扣地让顾客去主动接受，从而给企业获取持久的盈利能力。这和交通工具的运行规则有何相干呢？

在企业经营活动中，如果顾客认账，并愿意消费你的产品，销售额翻几倍都不为过，只要有足够的生产供应；如果顾客不认账，你再稳健也没有用，因为你的产品将意味着被他们放弃。所以，速度和稳健并没有对立关系，更没有必要必须舍弃其中的哪一个。企业经营和驾驶任何交通工具，根本不是一种游戏规则。

蒙牛乳业，从1999年的中国乳业排名第1000位以外冲进2005年的第二名，从几千万元营业额膨胀到100亿，确实很快。但我们并没有在此发展中发现什么“不稳健”因素。而另一个乳业巨头光明，这两年由于危机事件等种种因素的制约，发展速度并不快，从报表上看，给人感觉确实很“稳健”，但他们也并没有因此而快乐，企业上下感觉到从未有过的经营压力。

将速度从目标转变为结果

我们讨论“速度”的时候，不要把提速或降速看作目标，而应该把它当作你一系列经营活动所导致的结果。根据你经营活动的科学程度，根据你竞争优势的突出程度，根据你管理体制的健康程度，企业发展速度越快越好，而不应该为了“稳健”而减速或加速。

如果大家这样思考问题，所关注的焦点就不再是单纯的“速度”，而是企业经营活动的健康问题。从战略到战术，从规划到执行，只有健康的运作才能带来人们意想不到的“速度”，而这种“速度”才给企业带来打破竞争僵局的可能和。这和气功所倡导的“功到自然成”多少有些相似。

1、健康的战略设计使企业“快”得有理。

中国企业有很多通病，其中一个致命的通病就是极端。也就是，要么干脆跟着别人走；要么乱找市场机会。实际上，这是典型的缺乏战略之表现。

笔者从来都反对所谓的“跟随战略”。但愿意跟随的人们却更强烈的反对我的观点。不管怎么说，要想获得“快速发展”的结果，还是要劝大家不要盲目跟随。跟随的结果就像张瑞敏先生所说的“吃土”，没有太大的好处。

然而，不跟随也并不意味着到处乱闯。很多人认为“机会就存在于别人没有做过的事情上”。其实不见得。在草原上，连牛这样笨重的动物都不去的地方，你最好别去，那是沼泽地。所以，寻找机会的时候，一定要尊重科学，按照战略规划的步骤一步一步的来，对市场机会的评估、对自身能力的评估以及竞争优势的评估一定要谨慎而理性。这虽然闲得有些“慢”，但这么做的目的是让企业将“快”得有理，“快”得有据。

2、健康的流程设计使企业“快”而稳健。

笔者有个观点：不走弯路也是一种速度。很多企业即便是战略对了，但执行出问题，最后的结果也好不到哪儿去：要么战略“流产”；要么速度下降。

那么，执行靠什么呢？就是要流程。多年的咨询经验告诉我们：绝大部分中国企业，在业务流程上存在着致命的问题。

不少人总认为，流程会导致企业发展速度的降低。其实，恰恰相反。一套科学的流程设计，会让企业的效率更高，使战略得到更好的实施，让企业“快”而稳健。

不错，流程的关键在于简洁而有效，而不是人们所想象的一本本复杂的图解。流程设计，能简单，就不求复杂，但为了简单，也不能牺牲质量。这是一个平衡问题，其标准就是效率。如果我们运用了一套流程，对战略的实施没有正面的帮助，反而企业效率下降，那设计肯定有问题。所以，才出现“流程再造”的概念。

3、健康的组织结构使企业“快”有保证

一个良好的流程设计或流程再造，必须通过科学而严谨的组织结构来确保运行。组织结构有问题，再好的流程也得不到好的运行。而在中国，在企业营销管理活动中，组织职能的匹配性和完整性恰恰是个大问题。

按理说，流程与组织的关系是：先有流程，后有组织。但中国企业往往先有组织，后有流程；先有人，后设岗。所以，会出现很多组织职能冲突、空缺、错位等问题，常常导致：对个人有好处的活儿，大家都抢着干；对个人没有什么好处的活儿，却无人问津。最典型的例子就是，在本土企业里所设的“助理”这个岗位。这个人所干的肯定是人人都不想干的活儿。这个人往上说像总经理，往下说像普通员工。做好了，功劳是上级的；做不好，责任是自己的。所以，在本土企业做“助理”的，基本上都是做总统的料。

目前，就营销管理而言，中国企业谁要是早日解决这个问题，让那些“助理”们变得多余，相信谁就会加快企业运营速度，谁就会赢得市场的主动权。

4、健康的制度管理使企业“快”上加快。

组织的问题解决了，并不一定万事俱备，还要让组织里的人乖乖地按照流程办事。这靠什么？靠制度。如果一套流程，没有严格的规章制度来约束或强制执行，是很难达到预期的。因为，我们在组织里不能指望人人都是“活雷锋”。况且，就算都是“活雷锋”，也要告诉大家：什么工作该谁做、应该怎么、质量标准是什么、达到了会怎样奖赏、达不到则如何处罚等。否则，人们根本就不知道该做什么，做到什么程度。

在乳品行业大家都愿意议论蒙牛。有人说：如果一般企业的业务员一晚上能贴100张海报，蒙牛的业务员却能贴1000张海报。为什么会有如此大的差距呢？我想，关键在于制度。也许很多企业没有对业务员每天的工作数量和质量有如此高而详细的制度约束。那么，没有约束就意味着没有预期；没有预期，就无从谈及发展速度。这是再简单不过的道理。

5、健康的激励机制使企业“快”并快乐。

激励机制是大家所熟悉的术语，也是中国人自认为最拿手的好戏。但在实际运作中我们常常会听到：不是“这位副总另起炉灶了”就是“那位总监带一批人跑了”等消息。这些现象看似很普遍，但恰恰这种人事动荡和流动，会导致组织“受伤”。试想，如果一个组织老是这样“伤元气”，从何谈起“速度”呢？所以，科学而健康的激励机制也非常重要，它在很大程度上让人们更加稳定而快乐的工作在组织里。

激励机制，可以体现在制度里，也可以体现在制度外。在制度以内的激励，我们常常视为保健因素；而制度以外的激励，则成为激励因素。在实际操作中，带给人们更大快乐和热情的往往是制度以外的激励。具体方法会有很多，归纳起来不过是两种激励：物质和精神。然而，这里需要强调的是：及时性、饱和度和相关性。

物质激励是大家再熟悉不过的概念，但在企业常常会发生很多物质激励要么来得太晚，要么来得太少，最后难以起到激励作用。所以，及时性和饱和度尤为重要，也就是该激励的时候一定要快捷的、不折不扣的激励，而不是慢悠悠的、缩手缩脚的激励。当然，也不能走另外一个极端。比如，你奖励一个市场总监1000万元，且没有特殊约束，相信他在第二天会辞职，因为他可以拿这笔钱可以实现自己更高的梦想了。

篇4

关键词：渡口渡船 监督检查 问题 对策

在一些水网地带，渡口渡船是群众出行最方便快捷的方式。渡船如果发生事故，一般都是群死群伤的结果。正因为如此，渡口渡船安全长期以来是水上交通安全管理的重点和难点。由于渡口渡船管理涉及部门众多，本文从目前南宁辖区渡口渡船安全监管的现状入手，仅就海事部门在渡口渡船监督检查方面存在的主要问题进行分析，并结合实际提出了解决问题的对策。

1.南宁辖区渡口渡船安全监管现状

南宁辖区目前共有各类渡口141道，圩渡船舶集中停靠点16个，渡船414艘，渡工456人，散布在通航里程达1111公里的左江、右江、邕江、郁江的干、支流及水库中，涉及南宁、崇左两市中的12个区（县）、48个乡镇。2011年渡运到达量约为800万人次，2012年渡运量为900多万人次。

渡运的总体特点：一是渡运呈“点多、线长、面广”的分布特点；二是渡运发展水平差异较大，渡运方面的建设、营运和管理水平参差不齐；三是渡运种类繁多，从经营类型分有义渡、半义渡、经营性渡口，从渡口类型分有汽车渡口和学生渡口。

经过连续几年的集中整治，南宁辖区渡口渡船管理取得了一定成果，顺利通过了国家的验收。但随着整治工作的结束，一些地方的渡口安全管理思想麻痹现象有所抬头，安全管理责任制和安全监管措施没有落实到位。再加上渡口、渡船失修，安全技术状况较差，渡工队伍不稳定，渡口安全隐患时有发生，令人担忧。

2.监督检查存在的主要问题

（1）缺乏统一的监督检查规范。

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《内河条例》）第三十五条规定：设置或者撤销渡口，应当经渡口所在地的县级人民政府审批；县级人民政府审批前，应当征求当地海事管理机构的意见。除此之外，没有其它法规或者规章对海事机构的监督检查作出过明确的规定，比如多久对渡口渡船开展一次监督检查，检查时具体查看哪些项目，发现问题后如何处置等等。在实际操作中，各地海事机构的做法互不相同，既给工作带来不便，也会因执法不统一为外界所诟病。

（2）履职的界限未能很好把握。

按照《内河条例》的规定，渡口所在地县级人民政府应当建立、健全渡口安全管理责任制，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。但在实际操作中，地方政府重视程度仍不够，责任落实不到位。个别乡镇领导片面认为检查是海事部门的责任，对海事部门检查发现的隐患通报置之不理。在“全面履职”和“主动服务”的大环境下，有些地方的海事机构在渡口渡船管理上“大包大揽”，导致地方政府认为“水上的事情都是海事部门负责的”，长此以往便形成了“惯例”，一旦出了事，就拿海事部门“开刀”。

（3）对违法渡运缺少强制力。

《内河条例》第五十九条规定，海事部门面对违法船舶可依法实施行政强制措施或强制执行。但对于渡船，强制措施有时却难以有效实施。比如南宁市大王滩水库有一艘不合格的渡船，是附近村民出行唯一的工具。如果按要求停航或强制执行，群众就无法出行；如果不按要求停航或强制执行，群众出行又不安全。而且部分群众还存在错误的认识，认为只要渡船可以航行、渡船有人驾驶就可以了。当海事部门执行强制措施时，当地群众阻挠执法，给强制执行带来很大的困难。

（4）监督检查手段和方式单一。

由于渡口数量大，点多线长，流动分散，目前南宁辖区对渡口渡船的监督检查还停留在“人盯人、人盯船”的阶段，现代化监管科技手段投入不足，现场监管大部分还是依赖人力，而执法人员总数与监管面比例不相符。据统计，南宁辖区可投入一线的执法人员数量与监管渡口（含圩渡点）之比约为4.75，与监管客渡船之比约为12.5，即一个执法人员平均需要管理近5个渡口和13艘渡船。最远的渡口离海事处驻地达150多公里，检查一次往返需要一天的时间。

3.解决对策

（1）出台渡口渡船监督检查规范。

海事部门如何做到“依法行政”，既不缺位，也不越位，需要从国家层面搞好顶层设计。《内河条例》中的相关规定太过笼统，不具可操作性。建议交通运输部海事局尽快出台渡口渡船监督检查规范，明确规定各级海事机构在渡口渡船管理上的职责，以及日常监督检查标准。各直属海事局及省级地方海事局结合地方的实际，印发更加明确具体的操作规程，作为日常工作行动指南。

（2）落实渡口渡船管理主体责任。

渡口渡船的管理是个系统工程，涉及多个部门，按照现行的管理模式，海事部门面临着巨大的履职风险。不出事，你好我也好；出了事，找海事。建议推动省级政府专门就渡口渡船管理下文，把渡口渡船管理方方面面的工作落实到各个部门头上，进一步明确各方职责，强化沟通联络机制，明晰具体工作任务目标，打造一个真实有效的、牢不可破的安全网络，将海事部门从“大包大揽”中解放出来。

（3）推动地方政府加大渡口渡船投入。

按照“谁审批谁负责”的原则，县级人民政府作为渡口设置的审批机构，应当在渡口建设及管理上加大投入力度。对于一些不合格渡船，为了维护执法的权威性，同时确保群众方便快捷出行，积极推动地方政府对本地区渡口渡船建设作出规划管理，想方设法多渠道筹集资金，加快渡口渡船更新改造工作。对于一些“义渡”和“半义渡”，推动地方政府将其纳入社会公益范畴，列入地方财政预算，明确资金来源，每年对渡口渡船拨付专项维修经费，对渡工给予生活补助，从根本上确保渡口渡船基础设施完好、适用、适航，渡工队伍保持稳定。

（4）加大对重点环节的监督检查力度。

根据《内河条例》的规定和“人—机—环境”理论，海事机构在渡口渡船的管理上主要是抓好对渡船、渡工以及通航秩序进行监督检查三个重点环节。

检查渡船时，主要查看船舶检验证书，确定船舶是否适航。对于一些过渡繁忙的渡口，要加大船舶安检力度。对于安全状况差，不具备航行条件的，消防、救生器材不足及残缺不全的，责令其停航，立即整改或限期整改。对于一些经营性的不合格渡口，如果不按要求进行停航整改，可联合交通、公安、安监等部门实施强制执行。

对渡工的检查，主要看是否取得适任证书，人证是否相符，确保船员适任。现场检查中还应加大对渡工实际操作能力的检查， 督促渡工提高实际操作技能；加大宣传教育力度，提高渡工安全意识。当发现船员不适任时，一方面临时安排其他合格船员顶岗，同时加大培训力度，建立一支合格的后备船员队伍。

加强渡口渡船现场监管，督促整改隐患。在节假日渡运高峰、危险天气时段，配合地方政府组织联合行动，对渡口渡船进行安全检查和安全隐患跟踪整改，加大对农用船、渔船非法载客的打击力度；特别是对客流量大的重点渡口，在重点时段应加强现场监管，防止事故发生。加大对渡口附近水域通航环境的巡航检查，发现影响渡口安全航行的因素时，应采取有效措施及时消除。

（5）丰富监督检查的手段和方式。

加大海事管理的投入，加强海事基础建设，在渡运量比较繁忙的渡口安装CCTV等电子监管设备，为渡船安装AIS设备，完善渡口地理信息系统，同时及时完善相关资料，达到在任何接入英特网的计算机中都能查阅到所有渡口渡船渡工信息的目标，提升渡口渡船现代化管理水平。

推行客渡船舶签字发航制度，即客渡船舶须经乡镇船舶管理员核对渡工身份和船舶载客人数，并与客渡船舶驾驶员在客渡船签发记录簿上共同签字确认后方可开航。该项制度有效地解决了超载、无证驾驶、“带病”航行和冒险航行等违法渡运行为，很好地规范客渡船渡运秩序，有力地保障乘船安全。

对渡口实施分类管理，即根据渡口客流量、车辆渡运量及渡运实际情况，将辖区渡口划分为不同的类别，实施对应的检查频率。如南宁海事局将辖区渡口划分为一、二、三和季节性渡口四类，其中一类渡口是指：日均客流量300人次以上，或圩日日均客流量500人次以上，或中小学生日均过渡人数50人次以上的渡口；日均车流量100辆次以上，或圩日日均车流量200辆次以上的渡口。在对渡口实施检查的频率上，一类渡口每月至少进行一次现场监督检查。

参考文献：

[1]彭俊峰、冯远强.内河渡口渡船安全管理[J].中国水运，2009（03）：56-57.

[2]何琳.贫困山区乡镇客渡船现状与管理对策[J].中国水运，2008（05）：40-41.

篇5

[关键词]：焦度计 棱镜度 柱镜轴位方向

一、引言

焦度计的作用是对眼镜片（包括角膜接触镜片）的顶焦度（D）以及棱镜度（）进行测量，确定镜片的光学中心、轴位，并检查镜片是否正确安装在镜架中。焦度计在眼镜配制过程中起着较为重要的作用，若其失准，则配制的眼镜可能达不到质量要求，不仅不能对视力进行保护和矫正，更可能会导致视力降低，眼镜度数升高等，因此国家规定必须对焦度计进行强制检定，保证其量值的准确可靠。

二、焦度计的分类

焦度计根据测量对象不同可分为测量眼镜镜片用和测量角膜接触镜用两种，而依据其测量原理又可分成自动对焦原理（自动显示式焦度计）和手动调焦原理两类。比起手动调焦式焦度计，自动对焦式焦度计可以通过光电位置探测器实现对被检镜片自动读数，在操作上更为简单且精度更高，减轻了操作人员的工作强度，在市场上广受好评，占有率极高，是目前应用最多的焦度计，现在笔者主要针对其在检定中出现的问题做出分析，并提出解决方案。

焦度计的工作原理如下图所示：

图1 自动对焦原理的焦度计示意

1―被测镜片；2―带孔光阑；3―光电位置探测器

三、焦度计检定中常出现的问题及解决的方法

（1）开机后屏幕显示“error”，在开机前就将标准镜片放置于镜片支座上，会导致这种情况出现，解决方法是将标准镜片取下，关机后重启。

（2）开机后不回零，即焦度计在测量支座上并未放置镜片的情况下，其球镜度或柱镜度仍不在零位，出现这一问题通常有以下几种原因：1）焦度计因自身工作原理易受环境影响，且常在镜片加工室中使用，长期使用后其测量支座底部容易积灰，导致光路受到影响。此时只需将测量支座盖帽取下，用干净的硅布或镜头纸将护罩玻璃轻擦干净后再装回测量支座盖帽即可。2）焦度计打印机构上方的光学元件在使用中容易沾上油污及灰尘，处理此问题可用棉球蘸取少量酒精将其轻拭干净。

（3）焦度计的光学中心超差

按照要求将+15.00 的球镜标准镜片置于镜片测量支座上（ 指的是顶焦度的单位），对好中心并使棱镜度为零，打印中心标记，随后将该镜片旋转 再次对中至棱镜度为零，打印中心标记，两次中心标记之间的距离的一半应 ，超出这个范围会对焦度计的使用造成影响，需对其进行调整。出现这一问题的原因和解决方案如下：

1）焦度计使用一段时间后，打点机构发生松动或变形。

焦度计的打印机构一般为三点打点机构，长期使用可能松动变形，致使打印的中心点和光学中心不重合，此问题可通过调整打印机构上的定位螺钉来解决。若垂直方向出现超差，则调整垂直方向上的微调螺钉；若水平方向出现超差，则松开打点机构横臂两端的定位螺钉，微微调整打点机构位置直至误差消除。为了保证调整的准确性，在调整时，尽可能使两中心点重合，或者两中心点距离 。

2）镜片测量支座变形，边缘不在一个水平面上，这种情况下镜片放置呈倾斜状态导致光学中心超差，只能用更换测量支座盖帽的方法来解决。

3）焦度计操作不正确或者受到较大撞击情况下，其光学元件可能发生移位或变形，造成光轴偏移，这个问题严重影响焦度计的正常使用，需及时返厂调修。

（4）焦度计的示值超差

焦度计的示值超差出现的主要原因和解决方案如下：

1）镜片测量支座磨损导致标准位置偏离，造成示值超差。自动显示式焦度计的测量范围一般为 ，分度值是0.01 ，根据实验数据显示，测量支座磨损对焦度计的测量数据有着较为严重的影响，特别是在测量高度数镜片时误差很大，且其导致的测量数据变化没有线性关系。这种时候需要对测量支座磨损程度进行判断，轻微磨损可用仪器出厂时配备的防磨薄膜贴片贴在镜片支座上改善；严重磨损则需要更换镜片支座。

2）测量支座盖帽混用。有些焦度计配备有两个测量支座盖帽，一个用于测量普通镜片，另一个则用于测量隐形镜片，两种测量支座盖帽的形状一致但是孔径有些差别，测量普通镜片用的支座帽孔径一般为9mm，而测量隐形眼镜用的支座帽孔径一般为6mm，有时眼镜店操作人员会将这两者混用，不小心使用隐形眼镜用的盖帽导致测量数据示值超差，这种情况下更换测量普通镜片用支座帽即可。

3）室内光照过强，造成读数值不稳定，不容易对准光学中心，造成检定点出现超差现象。自动显示式焦度计一般需要在没有阳光直射的室内使用，普通强度的室内光基本不会对焦度计造成影响，但光照过强亦有可能影响焦度计，造成数据失准，解决办法为使用弱光照明或无灯照明。

四、结论

本文主要讲述了焦度计检定中出现的各种问题和解决方案，出现的问题主要包括开机不回零、焦度计的光学中心超差、焦度计的示值超差，笔者根据出现的每个问题提出了相应的解决方案。

参考文献

篇6

履行监督第一职责，是对我们纪检干部最根本的要求，在平时加强廉政教育同时，更要加强对重要业务环节和重点领域的监督，坚决打好“监督牌”，防止“”问题反弹。对违反“八项规定”的人和事，以“零容忍”的态度严肃问责。在平时的工作中，切实发挥纪检组织的监督职能作用。

一是要抓早抓小。在日常监督中按照“承前启后，治病救人”的原则，建立健全早发现、早提醒、早纠正、早处理的机制，促进纪检监察工作良性运转；

二是要敢于真抓。对违反“八项规定”精神的问题要站在违反政治纪律的高度严肃查处，决不姑息，确保执纪的严肃性，形成有力震慑；

篇7

关键词：会计监督；会计造假；杜绝措施

任何单位会计工作的正常运行离不开强有力的会计监督工作的支持，若做好了会计监督工作，便能够有效防止并杜绝会计造假事件的发生，使会计信息安全质量得以保障。此外，强化会计监督工作还能够确保会计资料的真实性和完整性，使会计信息使用者的合法权益不受侵犯。因此，如何更好的强化会计监督工作，是当前开展会计工作所需着重考虑的问题，这对于保障会计信息的安全可靠，促使我国市场经济秩序得以稳序发展有其重要性意义。

一、会计造假的表现及其产生原因

（一）会计造假表现

首先，表现在收入缺乏真实性，成本虚列上。会计造假显然成为部分掌握一定实权的人谋取私利和赚取利益的保护工具，并通过制造假账，使得违法违规的行为被隐藏，得以逍遥法外。这将使得、会计人员之间乃至上下级之间相互勾结等丑恶现象的不断频发，致使我国社会市场经济环境遭受严重打击。

其次，表现在大量资产的流失和国家税收影响。我国税收的主要来源是企业所缴纳的所得税及其流转税费用，但是许多企业为了减少税收，便对企业账表进行更改谎报，如制造假账、隐瞒真实利润和虚增支出等，使得企业账面盈亏不实，最终得以逃避国家税收。

最后，表现为资产账实不符。企业人为调节固定资产折旧方法，使得固定资产的价值不能与实际账面价值相符；或是企业中库存商品堆积严重，在变现能力上尤显不足，市价明显高于帐价，而部分企业在进行会计核算时仍旧采用历史成本计价，不能够真实反映变现净值；此外，还有递延资产和待处理财产损益等各种不符合企业实际账面价值的现象，不仅违反基本会计准则规范，更使会计信息失真现象不断频发，极大的影响着企业生产经营决策和科学配置资源，使得企业在经济市场中的发展步履维艰。

（二）会计造假产生原因

首先，经济利益驱使。我国在市场经济体制建设上仍缺乏一定的健全完善性，致使企业造假事件不断频发的直接根源在于经济利益驱使。最为典型的是相关人员直接从公司中偷钱，或是修改和隐瞒公司实际收入，以达到中饱私囊的目的。此外，在实际经济活动过程中，由于交易不断创新，也造成真假之间往往难以断定，且我国市场经济准入规则本身就缺乏完善性，这也使得诸多交易信息披露往往介乎于真假之间，若想准确判断真实有其难度性，便造成了会计造假事件的层出不穷。

其次，缺乏强有力的监督。一方面，从会计监督方面来看，由于会计直接受聘于单位，这就使得本身所具有的会计O督功能因为各种因素而被不断削弱，对于企业单位中的财务费用收支等相关的经济活动也不能进行有效监督；另一方面，从执法监督方面来看，虽然每年都会定期对企业单位会计实务进行执法检查，但却难以从本质上根除会计信息失真和造假行为。究其根源，在于执法不严，无法有效严厉处理相关问题事件。

最后，会计基础工作缺乏规范化。某些单位并没有真正意识到会计基础工作的重要性，在会计监督管理上也缺乏一定的严谨性，有的企业仍旧采用传统的手工记账，且没有保存和整理好相关账本，致使企业账目混乱；甚至有的企业连基本的账页都没有。同时，还有一些企业单位为了谋取个人利益，便设立多个账本，将虚假业务资料进行核算，人为调整，擅自篡改企业单位的会计账簿、财务会计报告等相关的信息数据。此外，部分企业单位财务会计人员的专业知识技能和业务水平相对不高，整体综合素养也有待提升，这就导致在进行财务处理时，往往显得力不从心或带有敷衍性，造成账务的混乱。这些缺乏规范性的会计基础工作共同成为了会计造假事件频发的原因。

二、强化会计监督，杜绝会计造假的措施

（一）强化完善各项会计监督规章制度

1.完善相关工作机制

首先，应完善“查前调查”相关工作机制，并建立所要调查的企业数据库。根据实际的财政部门工作重点，确认部分年度备查企业、会计信息监管和信息质量的检查需要。同时，就审阅过程中关于企业所出具的会计信息数据及其财务指标等相关资料要认真考察，若是发现异常之处则要及时询问企业，若有必要还要约谈企业相关财务责任人或高层管理人员。此外，还应建立起相应的监管授权事务所资料库。利用互联网的信息查询快速优势，使监管授权事务所的资料能够切实做到及时更新、日常维护；其次，要完善财政检查制度方法，使会计监督工作的顺利开展能够得到有效保障；最后，要完善“查后跟踪走访”制度。若是发现企业存在违法违规行为，不仅要要求相关组织进行统一联查，更要对其进行严格处理，并督促相关工作部门落实和整改好企业的不良之风，及时作出回应和整改报告、补缴偷漏税款、凭证等等。而对于已经检查过的企业还要针对其整改情况报告、会计信息质量状况等进行回访跟踪，避免企业再次犯错，使企业会计信息质量检查成果得到有效巩固。

2.完善各种保障机制

一方面，要立足于风险防控机制的根本要求，切实增强对会计监管人员的廉政教育。同时，还要求被查单位监管人员的廉政情况要和内外监督过程进行有机融合，使企业会计监管确切有效；另一方面，要完善各种保障机制，如会计监督后勤保障制度等，通过保障机制的建立，帮助外出人员解决后顾之忧，使外出人员能够克服各种困难，更专心于手头工作，间接提高会计监督工作质量和效率。

3.完善人员培训机制

会计人员专业素养不高也是会计信息失真、造假事件频发的原因之一。因此，应当加大对相关会计人员的培训力度，通过定期开展培训活动或聘请相关的专家对会计人员进行培训，通过知识问答、座谈会交流讨论等方式，促使会计人员专业知识技能和综合素养得以提升，并逐步提高会计人员善用信息技术来处理解决会计监督和相关监管工作的能力，打造出一个高职业道德素养、熟悉掌握会计与审计相关准则制度的综合性会计人才队伍。

（二）强化会计监督职能

一方面，会计监督制度应当从事前、事中和事后三方面入手，而最基本的便是要加强事前部分的日常监督监视工作、预警工作，并善用有效的资源，建立健全和使用预警机制，逐步完善会计监督系统；另一方面，根据监察所得结果信息，形成有效的反馈机制，并对监察出的问题进行探讨，研究其共性问题，使其形成强有力的支持数据，真正发挥会计监督的作用。

（三）强化企业内控

企业内控主要包含内部会计控制与其他管理控制两个部分。内部会计控制主要基于牵制原理，并和其他管理控制相互交织进行，在企业内控中占据着十分重要的地位。而强化内部会计控制，要求企业要切实建立健全内部会计控制体系。首先，要健全账簿制度。在确保内部凭证制度有效的条件下，逐步健全账簿制度，使会计记录得以完整保存、保密，确保会计信息完备；其次，建设合理的内部凭证制度。作为会计核算的主要部分，会计凭证记录着一个公司企业的经济业务活动，是会计监督检查所需提供的重要凭据。所以，必须建立可靠的内部凭证制度，使会计信息能够有效传递与保管；再次，建设科学合理的会计程序与政策。要加强会计人员对基本会计实务程序和方法的了解掌握，这对于企业会计政策保持前后一致大有帮助；最后，强化内部稽核制度。该制度能够帮助企业及时发现相关人员的违规作弊行为。所以只有不断完善内部会计控制制度，才能使会计造假的源头得以及时拦截，有效杜绝造假事件。

结语

会计监督工作是我国经济管理建设过程中一个长期且具有复杂性的系统工程，若想真正做到强化会计监督工作，杜绝会计信息造假事件频发，就必须正视当前存在的会计失真现象，不断加强相关会计人员综合素养的培养，强化内部控制，真正做到依法监督、严厉惩处、组织有力。只有如此，才能有效保障会计信息工作质量和效率，促进我国会计事业可持续发展。

参考文献：

[1]孙剑.企业内部会计监督的问题及对策[J].冶金财会，2015（03）.

[2]林巧瑜.关于强化会计监督的思考[J].大陆桥视野，2015（24）.

篇8

PART1多吃富含碱性的食品

出镜人物:张丹 24岁 财务人员 武汉

我认为,最理想的减肥方法是定期安排一个清除废物日:饮用1.5升新鲜压榨的果汁或蔬菜浓汁,另外至少补充饮用2升不含碳酸的矿泉水。平时为了预防酸过度症,我的食谱中的碱性食品如水果、蔬菜等占80%,而酸性食品如肉类、牛奶、精制面粉食品、咖啡、甜食等只占20%。

平日我们所摄入的食品,如肉、鱼、蛋和谷类等,均属生理酸性,而水果如苹果、柑橘、梨和蔬菜则属生理碱性食品。倘若酸性食品成为你每日进食的主要组成部分,这必将导致你的体液和血液中的乳酸、尿酸含量增加。

如果你又不能将它们及时排出体外,那么它就会侵害你的表皮细胞,使你的皮肤失去弹性和细腻。多吃富含碱性的食物是一个简单而又疗效显著的排酸美体法。

PART2碱性浴疗法

出镜人物:吴佳佳 23岁 收银员 西安

你知道吗?碱性浴疗可将积存在皮下组织内的酸性废物冲洗掉,从而使肌肤变得更有弹性、紧实。

你可以在添加150―200g含有中草药、花草精华的香氛浴盐泡浴15―30分钟。在浴缸中浸泡的时间越长,排酸的效果越佳(可根据浴水混浊情况判断)。由于浴疗对人体来说十分疲劳,因此浴后需安排30分钟的休憩时间。如果你想快速浴疗,也可改为淋浴,它也能收到促进肌肤废物代谢和排酸的相同效果。

方法如下:在洁肤后,在浴巾上撒一点浴盐,然后从两脚开始往上搓擦全身,待肌肤略干后,用温水淋浴,将全身冲洗干净。

PART3强力按摩法

出镜人物:莫饶 22岁 企划 上海

早晨用丝瓜筋手套对肌肤进行干按摩,被誉为促进身体排毒的真正妙方。按摩加速血液循环和淋巴流畅通,从而使体内有毒废物易于冲洗出去。通常可采用圈状按摩手法,自下而上地对全身施加按摩力,注意按摩方向为肢体末端向心脏方向。若想提升按摩的效果,在按摩结束后,再用一条预先在添加了苹果酸(比例为1汤匙苹果酸:3升水)的热水中浸泡过并拧掉水分的毛巾来搓擦肌肤。

有条件的话每周用海藻泥湿敷身体一次,它不仅能清洁堵塞的毛孔,促进肌肤顺利排酸,而且还能紧实肌肤。

PART4身心放松,集聚能量

出镜人物:晓霞 25岁 打字员 成都

倘若你想要进行身体排毒,呼吸是你一个重要的得力助手。呼吸不仅给你的身体输送氧气,而且对你的内脏施以按摩,清除体内废物,保持循环系统正常运转。

正确的呼吸方法,要通过练习才能掌握:采取直立体姿,手心放在腹部上,两眼闭合,用口缓慢地吸气,然后用鼻做腹式深呼气,重复5次。此外,健康睡眠能促进体内净化进程。肝脏作为人体最大的排毒器官,在凌晨2点钟全力以赴地进行运转并不容干扰,因此,睡眠充足尤其重要。

PART5印度排毒手指操

出镜人物:刘梅 22岁 网站编辑 重庆

我自创的这套手指操是通过刺激手指来清除体内酸性废物,达到瘦身目的的。

解毒:先将两手放在身前,然后分别用大拇指各紧压在同一手上的无名指第3节的内关节上,保持此姿势5分钟。

篇9

一、网站内容质量：一般指原创性，一些站长为了使站点内容更加丰富，使用了大量的采集文章。百度通常会对你的文章通吃，接着再慢慢消化，将一些他认为没用的已收录的文章删除。

二、服务器问题：服务器不稳定，多次导致蜘蛛到访但无法抓去页面，那么他可能认为你的站点已经关闭，收录逐渐减少是必须的。另种情况是同服务器站点出现问题，被百度降权或被K，那么你的小站也极可能收到牵连的。

三、空间安全：如因安全因素被别人偷挂了马或恶意代码，那是最不值了，搜索引擎能够分析出来这些代码，为了保证用户体验，降低对你的信任度是在所难免的了。

四、网站有作弊现象：一般由堆积关键字、使用肉眼无法看见的字、使用桥页、加入链接工厂等多种情况。这种情况不用说，收录减少只是刚开始，情节严重还会遭到降权或直接被K。

五、外链问题：分两种情况，如果外链数的趋势是不升反降，收录减少的同时网站相对于百度的权重也一并减少，因此收录减少也是可能的。另外，如果友情链接中出现被百度惩罚的站点(即收录突然变为0)，那么赶紧撤掉该链接，收录的减少也可能是因收到了牵连所致。

六、过度优化：搜索引擎越来越强调的是用户体验，网站呈现给用户的，而不是喂蜘蛛的。因此一个过度优化的网站一定极没有用户体验，搜索引擎对这类站点也是保持距离的。

七、如果上述的六种问题都不存在的话呢？那就是百度自己的问题了。我们知道搜索引擎是在不断更新的。百度更新数据库的时候会清除旧的数据，导致收录锐减。

我们如果发现百度收录减少了，先找到由于什么原因减少的，然后再采用针对性的方法来解决收录减少的问题。下面我们就网站质量问题，给出一些建议！

网站的内容应该是面向用户的，搜索引擎也只是网站的一个普通访客，放置任何用户不可见、或者欺骗用户的内容，都可能被搜索引擎当做作弊行为，这些行为包括但不仅限于：在网页中加入隐藏文字或隐藏链接；在网页中加入与网页内容不相关的关键词；具有欺骗性跳转或重定向；专门针对搜索引擎制作桥页；针对搜索引擎利用程序生成的内容；具有大量重复无价值内容；充斥大量恶意广告或恶意代码等。

百度更喜欢独特的原创内容，如果您的站点内容只是从各处采集复制而成，很可能不会被百度收录。

九游站长网()建议您：

谨慎设置您的友情链接，如果您网站上的友情链接，多是指向一些垃圾站点，那么您的站点可能会受到一些负面影响。

篇10

审查和监督财政预决算，是人大监督职权的重要内容。党的十报告首次提出要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，强化和支持人大履行好法定职权，增强财政资金使用绩效。

目前社会各界对财政预决算诟病较多，主要是预算编制不完整，大量财政收支没有纳入预算管理；预算编制不科学，精准度不够；预算执行不严肃，随意追加和调整，约束力不强；预算绩效不高，重投入轻效果，预算作用发挥不好；预算监督重程序轻实质，重形式轻内容，流于形式较多；预算透明性差，公众参与少。要实现对全口径的预算决算进行审查和监督，任重而道远，必须注重从五个方面推进。

一是财税法制的全面性。实现全口径预决算监督，首当其冲是完善财税法制，不断增强工作的刚性和力度。要加快完善财政、税收管理体制，将政府的全部收入纳入预算管理，避免游离于体制之外，逃避监督。特别是已经启动的预算法修订，要广纳民意，加快推进，早日出台，从法律上准确界定全口径预算决算管理的范围，加大预算公开力度，加强对违反预算监督行为的处罚，为推进全口径预算决算的审查和监督提供法律依据。

二是预算收支的全面性。全口径财政预算包括四个部分：公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算。政府提交给人代会审查批准的预算草案,必须包含政府全部收入和支出，真正将政府预算管理覆盖到政府全部公共服务活动。当前除进一步细化和完善部门预算外，还应注意将社会保障、国有资本经营预算以及各类行政事业性收费、政府融资等，全部纳入全口径的预算管理。

三是审查内容的全面性。预算草案审查中，既要注重科学性，也要考虑可行性，更要注重全面性。农业、城市建设、民生工程、教育卫生、社会保障等财政预算，既要落实法定比例，也要坚持当期可承受、长远可持续。针对当前预算重投入轻效益、财政资源浪费严重的现状，应建立完善绩效预算管理制度，通过推行绩效预算，有效控制行政成本、节约财政资金、提高财政资金使用效益。