抢险救灾范文

导语：如何才能写好一篇抢险救灾，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第二条军队是抢险救灾的突击力量，执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命。

各级人民政府和军事机关应当按照本条例的规定，做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作。

第三条军队参加抢险救灾主要担负下列任务：

（一）解救、转移或者疏散受困人员；

（二）保护重要目标安全；

（三）抢救、运送重要物资；

（四）参加道路（桥梁、隧道）抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险；

（五）排除或者控制其他危重险情、灾情。

必要时，军队可以协助地方人民政府开展灾后重建等工作。

第四条国务院组织的抢险救灾需要军队参加的，由国务院有关主管部门向中国人民总参谋部提出，中国人民总参谋部按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。

县级以上地方人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的，由县级以上地方人民政府通过当地同级军事机关提出，当地同级军事机关按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。

在险情、灾情紧急的情况下，地方人民政府可以直接向驻军部队提出救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告；驻军部队发现紧急险情、灾情也应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

抢险救灾需要动用军用飞机（直升机）、舰艇的，按照有关规定办理。

第五条国务院有关主管部门、县级以上地方人民政府提出需要军队参加抢险救灾的，应当说明险情或者灾情发生的种类、时间、地域、危害程度、已经采取的措施，以及需要使用的兵力、装备等情况。

第六条县级以上地方人民政府组建的抢险救灾指挥机构，应当有当地同级军事机关的负责人参加；当地有驻军部队的，还应当有驻军部队的负责人参加。

第七条军队参加抢险救灾应当在人民政府的统一领导下进行，具体任务由抢险救灾指挥机构赋予，部队的抢险救灾行动由军队负责指挥。

第八条县级以上地方人民政府应当向当地军事机关及时通报有关险情、灾情的信息。

在经常发生险情、灾情的地方，县级以上地方人民政府应当组织军地双方进行实地勘察和抢险救灾演习、训练。

第九条省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）、县（市、市辖区）人民武装部应当及时掌握当地有关险情、灾情信息，办理当地人民政府提出的军队参加抢险救灾事宜，做好人民政府与执行抢险救灾任务的部队之间的协调工作。有关军事机关应当制定参加抢险救灾预案，组织部队开展必要的抢险救灾训练。

第十条军队参加抢险救灾时，当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障，派出专业技术人员指导部队的抢险救灾行动；铁路、交通、民航、公安、电信、邮政、金融等部门和机构，应当为执行抢险救灾任务的部队提供优先、便捷的服务。

军队执行抢险救灾任务所需要的燃油，由执行抢险救灾任务的部队和当地人民政府共同组织保障。

第十一条军队参加抢险救灾需要动用作战储备物资和装备器材的，必须按照规定报经批准。对消耗的部队携行装备器材和作战储备物资、装备器材，应当及时补充。

第十二条灾害发生地人民政府应当协助执行抢险救灾任务的部队做好饮食、住宿、供水、供电、供暖、医疗和卫生防病等必需的保障工作。

地方人民政府与执行抢险救灾任务的部队应当互相通报疫情，共同做好卫生防疫工作。

第十三条军队参加国务院组织的抢险救灾所耗费用由中央财政负担。军队参加地方人民政府组织的抢险救灾所耗费用由地方财政负担。

前款所指的费用包括：购置专用物资和器材费用，指挥通信、装备维修、燃油、交通运输等费用，补充消耗的携行装备器材和作战储备物资费用，以及人员生活、医疗的补助费用。

抢险救灾任务完成后，军队有关部门应当及时统计军队执行抢险救灾任务所耗费用，报抢险救灾指挥机构审核。

第十四条国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府应当在险情、灾情频繁发生或者列为灾害重点监视防御的地区储备抢险救灾专用装备、物资和器材，保障抢险救灾需要。

第十五条军队参加重大抢险救灾行动的宣传报道，由国家和军队有关主管部门统一组织实施。新闻单位采访、报道军队参加抢险救灾行动，应当遵守国家和军队的有关规定。

第十六条对在执行抢险救灾任务中有突出贡献的军队单位和个人，按照国家和军队的有关规定给予奖励；对死亡或者致残的人员，按照国家有关规定给予抚恤优待。

篇2

为了更好地贯彻落实执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防台防汛方针，切实贯彻《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等法律、法规文件，根据《XX省危险区域人员转移避险工作手册》要求，全力做好XX乡防洪减灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，现结合XX乡实际情况，修定2020年度防汛抢险救灾应急预案。

一、基本概况

XX乡辖区范围内包括14个行政村，现有面积60平方公里，总户数3186、总人口13613人，全部纳入本预案管理。辖区内通过的主要交通干道为省道宁古公路。

二、重点隐患部位

辖区内地质灾害隐患点共有XX村室头及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村院后自然村、XX村XX村及XX自然村、XX村及XX自然村、XX村XX自然村、XX村XX自然村、定洋村、下竹洋村等15处。

辖区内高陡边坡分布在定洋村、XX村、XX等村，危及群众17户59人。

辖区内低洼地带分布在XX村、XX村，危及群众5户8人。

辖区内危房分布在XX村、XX村等村，危及群众15户34人。

辖区内地质灾害分布在XX村、XX村、XX、XX等村危及群众26户68人。

三、组织机构

（一）成立防洪抢险救灾指挥部

指挥长：XX（乡党委副书记、乡长）

常务副指挥长：XX（乡党委副书记）

副指挥长：XX（乡党委委员、综治副书记）

XX（乡党委委员、人武部部长）

XX（乡党委宣传委员）

XX（乡政府副乡长）

XX（乡政府副乡长）

XX（派出所所长）

成员：XX（党政办主任）

XX（陈坂片区片区长）

XX（三望片区片区长）

XX（XX片区片区长）

XX（武装部副部长、安办主任）

XX（土地所所长）

XX（林业站站长）

以上指挥部小组成员由乡直单位负责人组成，如有岗位调整以防台暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗。指挥部下设办公室，挂靠乡党政办。电话：XX，传真：XX。

（二）指挥部下设综合协调组、检测组、信息报道组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组

1、综合协调组：

组长：XX

成员：XX

工作任务：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系、抢险人员的调配，调度并管理抢救物质、车船等，负责善后补偿与处理等；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位。在防汛期间落实24小时值班制度。

2、监测组：

组长：XX

成员：XX等堤塘、水库和区地质灾害点监测人。

工作任务：负责监测辖区雨量、水利工程、危险区及溪沟水位，泥石流、滑坡点的位移等信息，并及时向指挥部报告。在每个村确定专人定时、定点观测监视，及时提供有关情况、数据与信息，如遇紧急情况可直接报告区防汛指挥部。

3、信息报道组：

组长：XX

成员：XX

工作任务：及时收集抗洪抢险救灾中的典型事例，做好信息宣传报道工作。

4、工程抢险组：

组长：XX

成员：XX

工作任务：做好在建工程停工通知，落实企业、施工队等安全防护措施；组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯设施维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、保持道路畅通。

5、转移安置组：

组长：片区分管领导

成员：各村主干、包村干部等

工作任务：负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众转移工作，负责转移任务的责任人要一个不漏动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。

6、卫生救护组：

组长：XX

副组长：XX

成员：由卫生院及各村医疗所等单位组成

工作任务：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。

7、学校安全组：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX学校相关工作人员。

工作任务：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。

8、治安保卫组：

组长：XX

副组长：XX

成员：乡派出所和村冶保主任、综治管理员组成

工作任务：做好防汛抗台期间治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。

（三）成立村级防汛抢险救灾应急工作组

各行政村成立以村支部书记为组长，村民主任为副组长，所有村干部及村两委成员为组员防汛抗洪抢险救灾应急小组。主要职责:在乡防汛抢险救灾应急指挥部的统一领导下开展工作。为保障人民群众的生命财产安全，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保社会安定，确保经济稳定发展。

1、协助乡制定和完善防汛抢险救灾预案，组织参加防御演练，落实本村灾害防御避灾躲灾各项工作。

2、掌握本村山洪险情动态，收集雨情、水情、灾情等资料数据及时上报，并向村民预警。

3、组织巡查人员按规定进行水库、山塘、堤防、危房等险工险段、山体开裂滑坡等隐患的监测巡查。

4、动员和组织群众安全转移与避险、抢险，落实安置灾民及做好恢复生产，稳定全村工作。

5、认真执行上级的命令，积极组织山洪防御工程的建设等工作。

四、预警等级划分及应急响应行动

按洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

（一）Ⅳ级预警

1、出现下列情况之一时，进入Ⅳ级响应

1）区气象局暴雨黄色预警，且暴雨可能对我区造成灾害。

2）未来3小时降雨量达到20.1-35mm、6小时降雨量达到25-49.9mm、12小时降雨量达到30.0-69.9mm、24小时降雨量达50.0-99.9mm；

3）前期雨量达到80mm，预计当日雨量40mm;

4）辖区内河流发生1-3年一遇洪水；

5）热带低压与台风警报并对我区有可能影响的。

2、响应行动

1）在接到上级防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后镇防指应密切监视天气变化，分析发展趋势及时向各村组天气预报或暴雨警报。

2）乡防指加强值班，实施24小时值班，乡、村领导带班。密切监视全镇雨情、水情，做好上传下达，通知各村组及防指各成员部门做好防御暴雨洪水工作。

（二）Ⅲ级预警

1、出现下列情况之一时，进入Ⅲ级响应

1）区气象局暴雨橙色预警，且暴雨已经对我区造成较大灾害。

2）预报未来3小时降雨量达40-60mm、6小时降雨量达60-90mm、12小时降雨量达70-110mm、24小时降雨量达90-140mm；

3）前期雨量达100mm，预报当日雨量达50mm；

4）辖区内河流发生3-5年一遇洪水；

5）热带低压与台风警报并对我区有可能较大影响的。

2、响应行动

1）在接到上级防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，值班人员应立即向领导报告，指挥部即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，实施24小时值班，乡、村领导带班，进行防汛部署、落实预警、防御等各项工作。村级组织应急小组人员进行防汛巡查（包括路、地灾点、低洼地带等），村委会应负责通知防汛抢险应急小组人员回村待命不得外出。当应急队伍接到集合命令时，应在15分钟内赶到指定地点。

2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收，尽量减轻灾害损失；

3）口头或书面通知居住在低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁，并严密注视水情、风情，加强防范，做好低洼地、易滑坡、地灾点人员安全转移的准备；

4）对地质灾害点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备；

5）督促辖区内在建工程施工单位及企业做好安全检查和防范工作；

6）对危险的路、桥、渡口等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。

（三）Ⅱ级预警：

1、出现下列情况之一时，进入Ⅱ级响应

1）气象局暴雨红色预警，且暴雨已经对我区造成较严重灾害。

2）预报未来3小时降雨量达60-90mm、6小时降雨量达70-110mm、12小时降雨量达90-140mm、24小时降雨量达120-170mm；

3）前期雨量达200mm，预报当日雨量达50-99mm；

4）辖区内河流发生5-10年一遇洪水;

5）热带风暴与强台风警报并对我区有可能影响的。

2、响应行动

进入紧急防御状态，乡领导干部分别到包片村，除按重要防御状态部署外，还应做到：

1）根据山地灾害防治预案和上级指令，书面通知居住在危险地段的群众，组织动员该地段群众按各村转移方案就近转移至高处或安全地点，（必要时对不愿撤离群众应采取强制措施，将其强行撤离至安全地带），并做好安置工作。

2）加强重点地段的巡查，发现问题及时处理报告。

3）在建工程施工单位与企业根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全。

4）组织干部、民兵在重点地段站岗放哨，密切监视水情、风情，发现异常情况及时汇报，对被洪水淹没的路、桥应设立警示标志，严禁行人过往，确保安全。

5）抢险救灾队伍就位，准备好抢险救灾物质，随时待命。

（四）I级预警：

1、出现下列情况之一时，进入I级响应

1）市气象局暴雨橙色预警，且暴雨已经对我区造成特别严重灾害。

2）预报未来3小时降雨量达80-100mm、6小时降雨量达110-140mm、12小时降雨量达140-180mm、24小时降雨量达170-250mm；

3）前期雨量达300mm，预报当日雨量达100mm以上；

4）辖区内河流发生10-20年一遇洪水;

5）强热带风暴与超强台风警报并对我区有可能影响的。

2、响应行动

1）进入特急防御状态，根据上级防汛指挥部门指令紧急动员通告及防汛防台预案，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抗台抢险救灾；

2）组织地质灾害隐患点、防台防汛重点部位的受威胁群众按制定好的转移撤退方案就高就近转移，（必要时对不愿撤离的群众应采取强制措施，将其强行撤离至安全地带），并做好有关安置工作；

篇3

8月12日上午，接到上级通知，所长召集全所员工召开防台抗台紧急会议，要求大家必须做好抗台的思想准备，全力以赴做好防汛抗台工作。会上，所长就具体的防汛抗台工作作了具体的部署。随后各员工对全所进行地毯式安全大检查：对配电房的简易棚用钢丝进行加固;把室外容易被风吹走的物品移至室内;检查所有设备、开关，防止漏电;检查车道手动栏杆插销，将没有插销的手动栏杆用钢丝进行加固;购买防台抗台物品，包括安全帽、手电筒、雨衣等等;检查所有门、窗是否关闭，将门窗进行固定;将封道牌等翻倒在地、防止被风吹走;将悬挂的灯笼、标语全部取下;对其他可能被台风影响的物品做好安全防护措施。

下午4时，受台风“云娜”风力的影响，配电房顶棚被掀掉，地上到处是残砖断瓦，车道摄像头被吹得摇摇晃晃，自动栏杆在放车抬起时被风吹得砸向柱子，导致自动栏杆损坏。在这关键时刻，当班班长、监控、还有留守抗台的等人冒着危险，跑道户外，用钢丝和木板固定自动栏杆和摄像头。此时，风力突然加强，他们只听到一声巨响，收费亭顶部雨棚一下子被风掀掉，他们用力抱紧柱子才没有受伤;收费员仍然在风雨中坚持岗位，他们不顾雨水打在脸上、身上，不顾岗亭外的狂风、不顾顶棚上的灯电线等等摇摇欲坠的东西，车来了仍然听到甜美的“您好!”仍然伸手接过司机的通行卡、通行费，在“请走好!”中送走一辆辆车。但是，强大的风力还是把顶棚灯刮到地上，一些电线、电缆相继垂挂下来，入口“平阳”两个铜字也被风打下，为了能尽量保住设备、保护人员安全，所长亲自带领干部职工坚守岗位跟台风搏斗到底。

时间一分一秒地过去了，狂风大作，暴雨如注。突然一阵漆黑——收费广场上全部断电，电脑和车道灯用ups供电，但由于温瑞段已经封道所以从分水关上的车子都从我们这里下高速因此车子就排起了长龙，可我们的收费员没有因此恐慌而是表现出了临危不惧，听从领导指挥，仍然坚守岗位，打着手电筒、戴着安全帽、穿着雨衣在收费，其余人员在收费内广场维持车辆秩序，防止车辆追尾撞车。在黑暗、狂风、暴雨中看到的一个个亮点——是我们最可爱的战友。他们的反光背心为可怕的黑夜点缀;给还在路途的司机带来了安慰;为抗击“云娜”奏响了交响曲。

19点20分，上级要求收费所出入口全部封道。收费人员将最后一辆车收费完毕后撤离岗亭。其余人员不管风有多猛、雨有多大，一直在广场上维持秩序直到凌晨才撤离现场，并安排人员轮流巡逻。

篇4

一、实施范围

本预案适用于青莱高速公路青马段第八合同段在发生以下水毁险情时应争救援处理工作：

（一）路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

（二）施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。

二、实施原则

（一）救人高于一切；

（二）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

（三）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；

（四）局部服从全局，下级服从上级；

（五）属地管理，分级负责，密切配合。

三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

（一）项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部（下下简称应急处理指挥部），应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任，副总指挥由项目副经理王凤忠担任，项目部安全领导小组成员为指挥部成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部综合办公室。

（二）应急处理指挥部主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

（三）应急处理指挥部办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，按照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

（四）应急处理指挥部可根据情况需要，在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

（五）现场指挥部主要职责

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

（六）现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

四、险情水毁报告

险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：

（一）立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室（电话：6425270）。并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。

（二）对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。

（三）险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；

3、险情水毁原因、性质和初步判断；

4、险情水毁抢修情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

五、险情水毁应急与救援

当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场；紧急情况下，应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

（一）通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

（二）现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

（三）后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

（四）运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

六、应急处理支持与反馈。

（一）项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

（二）项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用。

参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定，向当事方有关单位请求给予适当救助补偿；当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。

（三）项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

（四）社会救援。加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话：诸城市季6213124；诸城市政府6213592；诸城市公安局：6328000；诸城市人民武装部6212142；诸城市驻军部队6012144、6099745；诸城市公路局6212734；诸城市交通局6212316；消防大队119；交通警察122；医疗救护120。

（五）经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评；性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

（六）险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

七、其他事项

（一）凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位可参照本预案执行。

本《预案》自公布之日起实施。

篇5

一、不畏牺牲迎难而上深入险地侦察堵漏

2005年5月12日凌晨零时，云南马龙产业集团股份有限公司安宁分公司储存有100余吨泥磷物料的4号沉降浓缩槽发生泄漏事故。泥磷燃烧生成的刺激有毒烟雾笼罩了整个厂区，弥漫至附近村庄，情况十分危急，如果泄漏扩大，灾害蔓延，引发邻近储罐事故，后果将更加不堪设想。关键时刻，特勤官兵临危受命，迅速出动，苦战4天3夜，打下硬仗，再显神威。

此时，李银泽距离颜华副大队长不足1米，下落的火团溅起的磷水混合物朝他扑去，他往后用力一蹬，溅起的泥磷正好掉在他的战斗鞋面上，不论是侥幸，还是身手敏捷，他又一次与危险擦肩而过。颜副大队长受伤的不幸并没有使李银泽在巨大的危险面前退却，他毅然领受了堵漏的命令，和战友穿戴好避火服，准备好各种可能用到的堵漏器材，来到泄漏罐前待命，一旦局部围堰成功就增加水枪强攻并掩护堵漏。等待是需要勇气和毅力的，刚才那一幕悲壮的场景，仍是如此清晰，历历在目，对此，每一个人都会害怕、恐惧，心理都会产生一定的想法……然而李银泽的目光是那样的坚毅，一旦时机成熟，指挥员发出命令，他会如猛虎下山一般，毫不犹豫地冲上前去完成那可能付出生命代价的艰巨任务！最终，因为泄漏量太大，火势猛烈，指挥部被迫决定取消堵漏任务，但当零距离接触泄漏燃烧区域，牺牲的危险随时迫近时，李银泽那种深入险境，临危不惧，义无反顾的大无畏精神仍然令在场的官兵无不钦佩。

二、坚守阵地独当一面光荣负伤坚持战斗

无法近战达到速战速决的目的，特勤官兵只能转入冷却控制，配合围堰填埋，处置进入僵持阶段。李银泽带领本班人员把满腔热血转化到了周围的水枪阵地上，对泄漏罐实施冷却，掩护工人进行筑堤围堰。火场是千变万化的，危险随时会发生，由于现场风向改变，空气流动加剧，泥磷燃烧迅速，瞬间浓烟滚滚，遮天蔽日，燃烧的泥磷四处飞溅，火势瞬间增大，***李银泽和战友占据的水枪阵地受到威胁。中队指挥员“转移水枪阵地，确保冷却水不见断”的命令传来，为避免供水线路受损，他和一名战友拖着近30米的水带干线，翻越重重障碍，把水枪阵地转移到上风方向的围堰沙堆上，继续战斗。由于对环境不熟悉，又要掩护、协助战友，加之能见度太低，李银泽不慎一脚踩空，侧翻在斜坡上，左腿膝关节韧带严重拉伤。然而，这个消息却是在一天后他撤出现场时才被战友们发现。环境异常艰险，身体伤痛阵阵，可李银泽哪里顾得上这些，他控制着水枪变换射流，立体冷却罐体并扑救外围火点，在全队官兵的连续奋战和共同 努力下，四个水枪阵地持续射水实施灭火、掩护和冷却，持续射水将近5000吨，确保了围堰封堵工程顺利合围，将张狂蔓延的火势死死封在罐底。 很快，暮色降临，当地气压降低，大量烟气沉降并笼罩在部队宿营地，休整的战士都戴着防毒口罩席地而眠，李银泽却还在忙碌着。身为专勤车驾驶员，他主动赶到火场指挥部前，将车载照明灯升

起，对指挥部和周围区域实施照明。只见他一会钻进火场与肆虐的火魔展开殊死搏斗，一会又利用轮换休息时间检查维护车辆和照明装备，确保指挥部和处置现场的照明到位，就像一部上足了发条的机器，不知疲倦的工作。13日18时，火势相对稳定，看着双眼通红，***精疲力竭的李银泽，大队领导再也不忍心让他留在火场，命令他返回中队休息。直到登车时，李银泽缓慢的抬起左脚，举步为艰，战友们才发现他的膝盖受了伤，这时，李银泽已瞒着领导和战友，带伤坚持战斗了37个小时。在他心中，与国家和人民的利益比起来，这点伤痛算得了什么呢？15日上午，火魔被彻底缚住，胜利的消息传来，还扎着绷带的李银泽尽管没能亲眼看到胜利的场面，但也无比振奋，自己和全队战友又一次经历了血与火的洗礼，成为火场中一面屹立不倒的旗帜！战斗中的成绩并非偶然，在长期的工作、训练中，李银泽又何尝不是一根树立表率、创造一流业绩的标杆。

三、战功赫赫屡获殊荣刻苦训练勇攀高峰

篇6

同志们：......

中国演讲网成功运营多年来已为数万人轻松解决了写作难题，中国演讲网，争创诚信服务一流品牌！中国演讲网，真诚期待您的光临！求稿热线：

办公电话：0539-8070637 8070638

传真：0539-7168113

更多搜索：竞聘演讲稿 总结 事迹演讲 讲话稿

篇7

【关键词】急诊；挽救记录；存在缺陷；对策

文章编号：1009-5519（2008）23-3587-02 中图分类号：R47 文献标识码：B

随着现代社会的发展，人们的健康需求和自我保护意识越来越强，医疗纠纷也随之增加。而急诊抢救室由于病人多，病种多，病人起病急，症状重，预后差，逐渐成为医疗纠纷的好发之地。因此，规范急诊抢救记录的书写，成为每位急诊抢救室护士必须掌握的基本技能之一。

1 临床资料

抽查我科2007年6~12月4 236份抢救记录，对记录缺陷进行分析。结果15%的急诊抢救记录存在书写缺陷。其中记录不完整占2%，抢救措施未记录前因后果占5%，医护记录不一致占2%，特殊检查治疗及病人拒绝治疗未签字占3%，其他占3%。

2 问题分析

2.1 抢救记录不及时，时间不准确。在临床上由于抢救室人员少，工作繁忙，接诊危重病人后立即投入抢救而未及时准确记录病人到诊时间，医生到诊时间，病情变化时间以及抢救措施的具体时间，抢救结束后凭印象补记抢救记录，时间上有出入。而危重病人，尤其是预后差或抢救无效死亡的病人家属常常以具体时间作为医疗纠纷的焦点，导致倒置举证困难。

2.2 抢救记录逻辑性差。如：病情记录与实验室报告前后矛盾，抢救措施未记录前因后果等。主要由于护士理论知识较差和对抢救记录书写的认识不足，以为只要如实记录抢救措施就行了，而忽视了抢救指针的记录和抢救效果的评价。

2.3 医护记录不一致，影响抢救记录的客观性。主要因为医护双方对病人资料来源的误差及医护沟通不及时造成的。

2.4 记录不规范，字迹不清，有涂改。尤其是低年资护士使用的语言较为随意，降低了抢救记录的水平，没有体现抢救记录应有的科学性和严谨性。更有甚者，字迹不清，关键字涂改，失去了记录的直观性，真实性。

2.5 抢救记录不完整。如出入量，特殊检查后果，病人入病房是否有医护人员护送，常常成为容易漏记的项目。

2.6 特殊检查与治疗及病人拒绝治疗未在抢救记录上签字。相当一部分护士认为，病人的知情同意或拒绝治疗只要在门诊病历上签字就可以了，而忽视了抢救记录的复式记录与签字。导致了倒置举证时，无证可举，有口难辩。

3 对策

3.1 加强法制教育，转变观念。定期组织护士学习相关的法律法规，结合抢救记录中存在的缺陷进行分析和讲解，让全科护士认识到急诊抢救记录是医疗纠纷中举证倒置的重要依据，树立证据意识和自我保护意识，自觉把好抢救记录文书的质量关。

3.2 合理排班，新老搭配，节假日弹性排班。因为抢救记录不便修改与重抄，实习学生和无执业证书的护士不能单独书写抢救记录，必须在带教老师指导下进行。

3.3 制作抢救记录书写模板，强化书写技能。利用晨会交班，分析头一天书写缺陷的典型案例，让大家提高认识，讨论确定标准的书写方式并制作成模板，以供学习、参考。

3.4 加强医护沟通。医护记录不一致以死亡时间，抢救药物的剂量和用法不一直最常见。抢救护士执行口头医嘱时，要向医生复核，确认无误后再执行，保留药物安瓿至抢救结束，以便核对。病情变化与抢救措施的时间准确到分。抢救完毕，医护人员的记录以临床记录为依据，对关键性的语句与数字要与医生沟通核实，保持一致，避免导致不必要的医疗纠纷。

3.5 知情同意的签字。对于特殊的检查治疗和病人拒绝的抢救措施实行门诊病历与抢救记录复式记录与签字，以便举证。笔者曾经遇到1例自服地高辛100片的病人，服药50分钟后急诊入院。当时神志清楚，伴严重心率失常。医生反复向家属交代洗胃的必要性与风险性，家属经过商议后决定拒绝洗胃，并在门诊病历和抢救记录上签字。结果病人入院后2小时经全力抢救无效死亡。第二天，家属私藏了门诊病历，以抢救室未及时洗胃为由，到医务处投诉，要求索赔。我科当即出示了有家属签字的原始抢救记录单。在事实面前，家属自知理亏，向医务人员表示了歉意，避免了医疗纠纷的发生。

3.6 健全质量控制体系。护士长加强抢救记录的抽查，发现问题有针对性地指导护士整改。严禁涂改或伪造抢救记录，如因笔误或其他正当理由修改记录，必须在原作上标记，并注明时间和签名。最后，护士长进行终末质量控制，记录质量与奖金挂钩。

3.7 增强责任心，提高业务能力。危重病人的情况复杂多变，没有强烈的责任心和丰富的理论知识就不能及时发现病情变化，及时处理和准确记录。应鼓励护士在职学习，提高综合素质，以适应现代急救医疗模式。

4 讨论

4.1 转变观念，树立证据意识。随着社会的发展，病人的自我保护意识越来越强，而实行举证责任倒置后，医疗文书（抢救记录）成为医疗纠纷证据，定责任的重要依据之一。每位急诊抢救室护士必须熟悉相关的法律法规，规范医疗行为，树立证据意识，强化预防为主的观念，在积极抢救病人的同时留下有利的证据，防范医疗纠纷的发生。

4.2 重视抢救记录的书写，消除认识误区。记录准确完善的抢救记录本身就是抢救工作密不可分的一部分。有一部分护士认为争分夺秒，积极抢救病人才是真正的救死扶伤，而抢救记录的规范书写既浪费时间又无太大的实际意义。事实上，及时、准确、完整的抢救记录是代表一个医院抢救水平的重要标志之一，不仅能为医疗纠纷提供有利证据，也是教学和科研的宝贵资料。

篇8

强邻只是相对于小一点的品牌而言，其实在中国目前的酒水竞争格局中，很多所谓的“强邻”品牌表面上风光，实际上活得很艰难，也是处于不进则退的苦日子中，有很多并不比一些偏安一隅的地产酒活得更滋润。作为一个大品牌，它在市场的走势中也有其不可回避的局限：

 注重战略布局（有些是自发意识的，有些则是“大品牌病”导致的，不得不为之。）很多战略布局本身就是很可笑的，但是由于大品牌本身的业界关注和高端渠道要求，他们不得不走“高端路线”和一二线城市，这里恰恰又是目前竞争焦点最集中的地方，很多自身并不是太强势的品牌在很多地方实际上也是骑虎难下，举步维艰；

 受地方政令所左右，有些事情也不得以而为之；很多大品牌由于历史销量的原因，很多业务人员非常牛气，不好打交道，而这其中的很多人自身并没有什么真本事。这是内功，谁能够练好这一点，也是再崛起的机会之一；

 强邻们的固化模式和傲慢也是很难以自见的，加上很多大白酒品牌往往是国有或者国有背景转化而来的，大企业病和国企病很重，机制并不是很灵活的；大品牌不得不往外走，这是做的更大和保持大的必走之路，往外走，通常就免不了以中高端为主力军，实际上这一块的机会市场现在很惨烈；

弱邻们的机会

以上这些因素，这些就给弱邻们留下了很多可以动作的机会：

1、走“全国二三线的**第一”之路。在中国，没有哪一个白酒品牌强大到无孔不入全部通吃的地步，地方上的强邻们更多的是一些地方强势品牌而已，在很多地方做的并不是很出色，但是为了往全国著名品牌这条道路上去走，不得不定位成“中国**第一酒”，实际上跳进了最激烈最没有胜算的红海中去了，并且周期漫长投入巨大。而目前白酒竞争在消费者的层面上还是在讲究名酒板块和口感的竞争，做不成“中国名酒”何不做成“中国民酒”第一？划出一个地域圈子来，做成本地区的新老大，这种新思路在最近的几个地产品牌上体现出了威力。这是一个新的风向标，也是酒水“新消费品”，卖点明确。中国白酒的版块化文章还有很大的空间，其实很多地方品牌具有非常好的历史来源和含量，很厚重，远超过一些“火箭式”的腾空而起的“全国著名品牌”，并且很有自己的特色价值。

这需要在酒水质量的风格上有创新和品牌概念的再塑造，在“醇柔净爽甘厚长软”等口感上找准一个下功夫，做出新意，容量上可以推出150克、200克、250克等包装，灵活应对。另外，由于消费档次在提高，品牌意识在增强，新型度数的开发也成了白酒市场未来的一个焦点——“21世纪度数，最绵柔化度数，最净爽度数”等口感和概念，借洋酒在国内成长之势打新型牌、现代牌、档次牌。这一点做好了，可以反过来在一线市场去攻击大品牌。

2、在二三线市场展开进攻（不过，以老国家名酒为代表的大品牌也开始在重视二三线市场的进攻，在一些地方比如西部某些地区采取甚至是很恶俗的手法），在二三线市场同当地知名的其他畅销地区品牌“硬通货”实现捆绑营销（包括促销和活动），这一点，大品牌轻易不敢去做，也往往不屑于去做，既可以多出一些操作空间出来，又强化了畅销起来的可能性。

3、大品牌往外走，目前的主流趋势是在中高端上，弱邻品牌可以集中在本区域做好中低端，错开渠道运作。值得注意的是，实际上低档酒也是可以做品牌的，并且可以做成低档酒中的“高档酒和品牌酒”，成为目前不多见的名牌，这一点，有过苗头，但是厂家们还没有引起足够的注意和思考。

4、小品牌往往是最卖力的一个群体，做好分销商和小终端上的服务工作，打造渠道服务品牌。很多大品牌的营销人员的卡拿要令渠道头痛不已，弱邻们可以为其所不为，从执行力度的贴身化上面要销量，从服务商和渠道力度上“买断”渠道积极性，多在分销商的营销人员和小终端商的利益刺激上下功夫，效果比较明显。

5、建立在做强才能做大的理念上强化营销人员的专业营销体系和培训，不要认为大品牌就做得多么好，很多大品牌是虚有其名、漏洞很多的，稍微查一下资料、跟同行打听一下就知道很多大品牌的问题也是触目惊心的。练好内功，狠抓基础工作决不是一句空话，同时适当的原始手段甚至恶俗手段也是不可避免的，在中国的传统消费品的竞争上，只要有效果的手段，无论俗与雅，迟早会有人运用，与其等待出现，不如率先采用，因为这个战火是免不了的，就像买店模式一样。

篇9

抢救病人反遭打

“头晕厉害、浑身无力，休息了一天还是这样。”昨晚9时，999急救中心司机孟克军说，前天晚上8时，999急救中心接到报警称，在110国道昌平以北的大宫门村路段上，一车撞倒行人，很快，他就驱车和急救医生范大夫赶赴现场。当时看到，一辆别克轿车停在路中央，一位老人躺在地上。

范大夫说，被撞老人当时心电图已经成直线，瞳孔散大，脉搏消失，但还是对其进行了紧急抢救，反复按压，并做心脏复苏，一直持续了20多分钟，才宣布其死亡。

很快，昌平交警也赶到现场，进行勘查。接着，一位自称是死者女儿的女亲属看见范大夫给肇事司机抽血样时，要求也给她提供一份血样，范大夫以不符合规定为由拒绝了。

晚上10时，又有两名男子赶到现场，其中一名据称是死者家属，他们反复询问这是不是昌平医院的车。孟克军多次回答是999急救中心的。突然，一名男子冲到车上向他打来，一拳击中太阳穴，紧接着就是第二拳，孟克军一把抱住对方胳膊，才未被打中，并随即跳下车来。对方还要打，旁边的交警和围观人员赶忙过来拉开。

被打司机无力开车

孟克军说，过了三四分钟，他感觉头晕目眩，实在站不住了，就坐在路旁，浑身没劲。急救医生和其他人将尸体用担架抬进车里，最后，急救中心又派了一辆急救车，并多带一名司机，将尸体拉回来，并将孟克军的车开回来。

“一直到现在，我们也不明白，为什么被打。”孟克军表示，干了三年多急救司机，还是第一次遇到在执行抢救任务中被打的情况。

篇10

第一条为了应对突发性地质灾害，高效有序地做好防灾和抢险救灾工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进我县经济和社会可持续发展，依据《地质灾害防治条例》，制定本预案。

第二条本预案所称突发性地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的严重危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等与地质作用有关的灾害。

第三条地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患体出现临灾状态时，采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。

临灾状态，是指岩（土）体在短时间内不断发生位移、变形明显加剧，短期内可能发生灾害的危急状态。

第四条地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。

临灾应急，是指地质灾害隐患体出现临灾状态后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动。

灾害应急，是指地质灾害发生后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情扩大的行动。

第五条地质灾害应急工作遵循以人为本、统一领导、分级分部门负责、协调一致、快速反应、依靠科学和因地制宜的原则。

第六条县财政安排必要的资金，专项用于应急工作的组织、抢险救助、避让搬迁、应急治理和灾后恢复与重建的经费补助。

第二章分级管理

第七条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，或者临灾受威胁的人数、可能造成的经济损失分为四个等级：

（一）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的。

（二）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；受威胁人数在500人以上1000人以下，或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的。

（三）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；受威胁人数在100人以上500人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的。

（四）小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的；受威胁人数在100人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以下的。

第八条发生特大型、大型地质灾害，或者特大型、大型地质灾害隐患体出现临灾状态时，执行《全国突发性地质灾害应急预案》、《江西省突发性地质灾害应急预案》或《赣州市突发性地质灾害应急预案》，由省级以上地质灾害抢险救灾指挥部指挥应急工作。县以下乡镇政府和各相关职能部门服从统一指挥，认真履行职责，积极参与应急工作。

第九条发生中型地质灾害或者中型地质灾害隐患体出现临灾状态时，在县政府的领导下，统一指挥和组织应急工作。

第十条发生小型地质灾害或者小型地质灾害隐患体出现临灾状态时，在当地乡镇政府的领导下，统一指挥和组织应急工作。

第三章应急机构和职责

第十一条县政府成立县突发性地质灾害抢险救灾指挥部（以下简称指挥部），统一指挥、组织和协调抢险救灾工作。总指挥由分管工交的副县长担任，副总指挥由县公安局长和县地质矿产局长担任。

成员单位为县人武部，县委宣传部、县发展计划委员会、县建设环保局、县财政局、县民政局、县水务局、县交通局、县农业局、县林业局、县供电局、县气象局、县武警中队、县公安局、县商管办、县卫生局、县电信局、县地质矿产局。

指挥部下设办公室，办公室设在县地质矿产局，具体负责指挥部的日常工作，办公室主任由县地质矿产局副局长兼任。各成员单位设联络员参加办公室工作。

第十二条指挥部职责：

（一）统一领导和指挥全县地质灾害抢险救灾工作；

（二）调动、整合全县救灾力量，决定采取抢险救灾措施；

（三）根据抢险救灾工作需要，依据有关法律法规和程序动用武警部队和民兵预备役人员。

第十三条指挥部办公室职责：

（一）负责收集、分析和报告灾情信息；

（二）传达指挥部的工作指令；

（三）协调县有关部门和当地政府的应急工作，组织有关部门和专家会商灾害发生发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；

（四）组织制定抢险救灾对策和措施；

（五）负责灾情和抢险救灾工作信息。

第十四条成员单位职责：

县人武部：根据实情需要,组织所属乡镇人武部和民兵预备役人员以及装备、器材,参加抢险救灾工作。

县宣传部：把握抢险救灾应急宣传工作导向；负责组织、指导和协调各新闻宣传部门做好有关宣传工作。

县武警中队：帮助灾区抢险救援、转移灾民、协助公安部门维护灾区社会治安。

县发展计划委员会：负责救灾和应急治理项目计划的申报、协调安排和监督管理。

县公安局：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助组织灾区群众安全撤离或转移，打击各种违法犯罪活动。

县民政局：负责制定应急救灾款物的分配方案和应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作；负责灾民安置工作。

县财政局：负责筹集救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作；为救灾应急工作提供物资、装备方面的资金保障。

县地质矿产局：负责救灾工作的综合协调；组织应急调查、灾情核实和灾害监测工作，并对灾害的发展趋势进行预测；负责协调组织现场应急处理工作。

县建设环保局：负责灾区的供水、供气、城县道路、排水等设施的抢修和排险，帮助灾区制定和实施重建规划。

县交通局：负责组织恢复被毁坏的干线公路、水路等基础设施；负责组织车辆运送救灾物资，组织提供转移灾民所需的交通工具。

县水务局：负责被毁水利工程的修复和水情、汛情的监测。

县卫生局：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监测和信息收集报告工作。

县商管办：负责灾民日用品的供给，建立采购和供应机制；负责对其他救灾应急物资的组织和调运。

县气象局：负责提供灾害预警所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。

县电信局：负责组织和协调灾区受损通信设施的抢修，保证应急指挥的通信畅通。

县供电局：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。

第十五条灾害发生地的乡镇政府应当成立相应的救灾应急指挥机构。其职责是：

(一)执行上级政府和县救灾应急指挥部有关救灾应急工作的指令；

(二)负责组织实施本区域内转移人口、行动路线、安置地点的具体规划和实施；

(三)负责自然灾害情况的收集、整理与上报工作；

(四)负责自然灾害的预防处理、调查核实与上报工作；

(五)安排好灾民基本生活，组织灾民开展生产自救。

第四章应急准备

第十六条指挥部办公室及各成员单位，应按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，进一步明确和细化工作任务，逐项落实具体职责，保证抢险救灾应急行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方案需报指挥部办公室备案。

第十七条指挥部各成员单位根据各自的应急行动方案,组织相关的专业抢险队伍，加强岗位业务技术培训，组织相关的实战演练。

第十八条乡镇政府及有关部门要加强《地质灾害防治条例》和地质灾害防治科普知识的宣传，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

第十九条地质灾害主管部门加强对地质灾害防治工作的指导和监督，并与气象机构共同做好地质灾害预报工作。各乡镇政府和村级组织加强汛期值班和险情巡查工作。建设、水利、交通、铁路等部门加强对地质灾害险情的动态监测。

第二十条各乡镇突发性地质灾害应急抢险救灾队伍要有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保应急救助手段及时到位。已查出的地质灾害隐患（危险）点，各乡镇要逐点建立群测群防责任制，加强巡查监测和预报警工作，向受威胁人员发放防灾避险明白卡,制定应急行动方案，明确预警信号和撤离转移路线、避险场所。

第二十一条乡镇政府要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗、生活必需品等必要的抢险救灾专用物资。

第五章应急处理

第二十二条发现险情或灾情的单位和个人应向当地政府或向地质灾害主管部门报告，县政府接到险情灾情报告后，决定立即启动并组织实施本预案，在指挥部的统一领导指挥下，各成员单位和当地政府及其职能部门，企业单位和个人应全力做好抢险救灾工作。

第二十三条接到中型地质灾害隐患临灾报告，指挥部办公室会同相关部门，迅速组织应急调查组赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施建议。指挥部根据险情启动临灾应急预案命令。

第二十四条应急调查组会同当地乡镇人民政府成立现场应急抢险指挥部，并依据需要设立若干工作组，有序组织抢险救灾各项工作。

1、调查险情灾情，组织专家会商，提出应急抢险救灾措施，确定抢险救灾方案。

2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定灾害危险区，设置警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强制组织避灾疏散。

3、对灾害进行动态监测，分析、预测灾害发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。

4、组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急抢险工程，减缓和排除灾害险情发展。

5、民政、公安、医疗、建设、交通、水利、气象、电力、通讯等部门根据险情情况，做好相关应急工作。

第二十五条灾害险情得到有效管制，应解除临灾应急期，确定撤消或者继续保留灾害危险区事宜，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施，移交地方政府及相关部门组织实施。

第二十六条发生地质灾害，县级以上地方人民政府或者地质灾害主管部门应当按有关地质灾害速报规定，及时向上级人民政府或者地质灾害主管部门报告。发生中型地质灾害，采取以下程序：

（一）指挥部办公室接到报告后，应根据灾情立即派出应急调查组或工作组，赶赴灾区调查、核实灾情，采取有效应急措施，防止灾情扩大，并向指挥部提出启动灾害应急预案的建议。指挥部接到启动灾害应急预案的建议后，应立即召开指挥部紧急会议，进行灾情会商，决定启动灾害应急预案。

（二）在灾发地成立现场抢险救灾指挥部,并根据需要设立若干应急工作组.现场指挥部由县突发性地质灾害抢险救灾指挥部工作组与当地政府共同组成。主要任务：

（1）根据总指挥的指令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险救灾工作；

（2）协调现场指挥部工作组和各部门之间的各项应急工作，并督促、检查、落实；

（3）及时向总指挥汇报灾情和抢险救灾工作进展，统一向新闻单位提供灾情及应急工作等信息，做好宣传、报导等工作。

第二十七条各应急工作组应当按照应急预案的分工及现场指挥部的指令，有效开展各项应急工作。各应急工作组的组成及任务如下：

1、紧急抢险组

由武警、公安和建设、水利、电力等部门组成。主要任务：

（1）组织抢险队伍抢救被压埋人员；

（2）组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况危急时，可强制组织避灾疏散。

（3）对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患。

2、调查监测组

由国土资源(地质矿产)、民政、建设、水利、交通、气象等部门组成。主要任务：

（1）调查、核实灾害发生的时间、位置、已造成人员和经济损失，查明灾害类型、规模、潜在的威胁、影响范围、成因和诱发因素；

（2）组织灾情监测，适时掌握灾情动态，及时分析、预测灾害发展趋势；

（3）随时根据灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告现场指挥部。

3、医疗救治组

由卫生等部门组成。主要任务：

（1）组织急救队伍，抢救伤员；

（2）检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

4、治安、交通管理组

由公安、武警等部门组成。主要任务：

（1）维护灾区社会治安；

（2）迅速疏导交通，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行。

5、基本生活保障组

由民政、财政、商业等部门及保险公司组成。主要任务：

（1）及时设置避难场所和救济物资供应点，做好救济物资的供应、调配和管理，妥善安排灾民生活；

（2）协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

6、设施修复和生产自救组

由邮电、电力、交通、铁路、建设、水利、农业、林业、教育等部门组成。主要任务：

（1）组织抢修受损毁的交通通信设施，保证救灾物质运输、灾民疏散和临灾应急指挥、信息反馈通讯畅通；

（2）组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等工程设施，保障正常运行、供应和安全；

（3）指导、帮助灾区恢复生产；

（4）组织修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生的就学问题。

7、应急资金保障组

由财政、民政、计划和水利、交通、建设等部门组成。主要任务：负责应急资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

第二十八条灾发地乡镇人民政府应根据现场指挥部或者先期到达的调查组（工作组）的建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，并予以公告。

危险区和特别管制区的边界应设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；严防危险区内进行爆破、削坡、工程建设以及其他可能加剧灾情的活动；禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

紧急情况下，在上级调查组（工作组）未到达之前，乡镇人民政府应及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，并采取紧急避让和抢险救灾措施。

第二十九条地质灾害险情灾情已经消除或者得到有效控制，灾发地乡镇人民政府应根据现场抢险救灾指挥部的建议，及时解除灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区和原划定的地质灾害危险区，并予以公告。

第三十条灾发地乡镇人民政府应根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

第六章奖励与处罚

第三十一条在救灾工作中，对具备下列条件之一的单位和个人，给予表彰或者奖励：

(一)及时提供险情灾害情况，灾情预报准确，使国家和人民生命财产减轻或免遭灾害损失的；

(二)出色完成抢险救灾应急任务的；

(三)抢救、保护国家、集体和公民财产表现突出的；

(四)开展防灾减灾科学研究成果显著的。

第三十二条有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按照本预案规定和救灾应急指挥部的要求实施救灾应急预案的；

(二)不按照本预案规定和救灾应急指挥部的要求报告灾情，或者虚报、瞒报、假报灾情造成严重后果的；

(三)有特定责任的国家工作人员，在救灾应急期间擅离职守，或者、造成严重后果的；

(四)贪污、挪用、截留救灾资金和物资的。

第七章附则

第三十三条本预案将根据地质灾害抢险救灾应急工作实际，由县突发性地质灾害抢险救灾指挥部适时进行修订。