家庭体验范文

导语：如何才能写好一篇家庭体验，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

惠普m7398cn

多媒体中心电脑

客厅中的电脑

本次介绍的多媒体中心电脑是惠普出品的m7398cn。其外形设计并不怪异，也并未突破传统的家用电脑格局，不过它很精致，外壳的用料考究，做工出色。在m7398cn的前面板上设置了很多接口，但一点都不会感觉凌乱，各种接口排列整齐，给人功能很丰富的感觉。m7398cn可以连接电视机，并且配备了无线键盘、无线鼠标与红外遥控器，所以就没有了线缆的束缚，带来的是满眼的简洁。我们可以把m7398cn放在电视机旁边，它能够轻松地融入客厅的环境中。当有朋友来访时，看到电视机旁边的m7398cn也许会好奇地问：“它是什么？是电脑吗？电脑怎么跑到客厅来了？”这时就是发挥m7398cn威力的时候了……

配置豪华，性能强大

m7398cn是一款顶级配置的多媒体中心电脑，其CPU采用了频率高达3.0GHz的英特尔奔腾D双内核处理器，足以应付目前最为复杂的应用程序和要求极高的游戏。此外，这款电脑还配备了512MB内存以及200GB的高速硬盘，并内置DVD刻录机。显示卡采用的是高性能的ATi Radeon X1300Pro PCI-Express，音效部分则由支持7.1环绕声的Intel High Definition音响系统担当。此外，m7398cn还配备了19英寸的液晶显示器。由于m7398cn内置了电视-FM调谐卡、九合一读卡器、10M/100自适应网卡等设备，所以m7398cn能与多种电器设备连接。

如何玩？

有强大的功能与性能为基础，现在是该发挥m7398cn威力的时候了。m7398cn安装的系统是界面很友好、使用很方便的Microsoft Windows XP Media Center Edition 2005中文版（以下简称MCE）操作系统，我们通过配套的遥控器就能够轻松地操作，这样轻松的操作方式也使得电脑更加平易近人。即使你对电脑还不是很熟悉，只要使用遥控器，就可以通过电脑播放大片、看图片、上网浏览、收发邮件等，正所谓一切尽在掌握！

如果觉得标配的19英寸液晶显示器屏幕不够大，我们完全可以把m7398cn与大屏幕数字电视连接。连通电源后，会很快进入MCE界面，通过遥控器，进入“我的电视”就可以收看电视节目了，还可以把电视节目录下来。进入“我的音乐”，可以选择喜欢的音乐进行播放。此外，我们还可以用遥控器来播放照片、DVD大片，甚至玩游戏、上网聊天都可以通过遥控来进行。

篇2

院系：化学与化工学院

姓名：

学号

家庭角色体验

由于种种原因，我选择了家庭角色体验作为社会实践的项目。岁月不饶人,转眼十八载。再也没理由拿自己当孩子,再也无法无视生活中点滴。感受到压力了,意识到无知了,看着妈妈穿梭于各房间忙里忙外不能无动于衷了。作为一名大学生不能只是停留在精神层面、理论层面上高来高去，今后还是要离开校院，最终还是要回归人间的琐事杂事，学会生活。以前的我也经常帮妈妈做家务，而且，当爸妈因为农活忙，不能按时回家做饭时，我也会帮着妈妈简单的做些饭，所以家庭角色体验，对我来说并没有很大的难度。

看到别的同学忙社会岗位体验，我也想试一下，但又一想，一屋不扫何以扫天下，先来体验下爸妈的辛劳与不易吧。

所以，在我郑重其事的体验家庭角色的这几天里，妈妈总是我的助手与导师，很多事情，都是我自己去完成的。在家中，无非就是做做家务，收拾一下房间。或许有人觉得很无聊，毕竟家中生活就是锅碗瓢盆的奏鸣曲，平静而温馨，不会奏出太大的波澜，但我这个掌舵的人也是很重要的。在我工作的这段时间里，我的目标有很多：

（一） 维持家中生活的温馨、洁净、有序。

（二） 从自己的付出中体味爸妈的辛劳与不易。

（三） 锻炼自己的实践能力，全方面完善自己。

通过这几天的实践，我收获了很多，知道了很多，也理解了很多。同时，我也在这些琐事中暴露了自己的缺点，并且努力改正，总之。这次的社会实践让我又向成熟迈近了一步。

这次的社会实践首先就让我明白一个道理，以前总听人说：干啥事都不容易，都要先考虑一下该怎么做才最方便。知道这句话存在的道理，却总抱有一些不以为然，今天深刻体会到了这份“不容易”的不容易。就拿扫地这件小事来说，打扫院子谁不会呢，可是在不洒水的情况下，却有人扫的尘土飞扬，我也是这样，爸爸教导了我怎样扫不会扬起尘土，看似十分简单的一件事，却也有不一样的做法与效果，这让我知道，不要老想当然，也不要老自以为是，不懂得事情每个人都有。

篇3

微软Windows Home Server已经到了RC(Release Candidate)阶段，根据微软开发系统的习惯，RC意味着不再有功能的增删，而只会是修修补补，做些Bug的消除，系统性能的优化，我们现在就来试试它。

申请下载，来者有份

微软将windows Home Server放在connect网站上供大家免费申请试用(/windowshomeserver)，以Passport账户登录之后再点击页面中的“Go here to sign up forthe Windows Home Server RC”链接，然后在接下来的窗口中点击“申请参与此计划”并回答一些问题，就可以点击页面左侧的下载链接找到Windows Home Server的下载网址。所有申请者都可以得到免费试用WindowsHome Server的机会。

似曾相识

先要说明的是，Windows Home Server安装时将会删除硬盘上原来所有的分区，然后建立两个分区，一个用于安装系统，另外一个用于保存数据，所以我们一般将它安装在一个单独的硬盘中(也可以在虚拟机中进行测试)。另外，它要求的最小硬盘为65GB。

用刻录好的Windows Home Server的DVD光盘开始安装，有点似曾相识的感觉，启动界面和初始化界面部和Windows Vista十分相像，直到开始复制文件的时候，我终于恍然大悟，它并不是一个全新的系统，而是基于Windows Server 2003的……

安装之后登录系统，在桌面的右下方我又赫然看到“Build 3790(Service Pack 2)”的字样，Windows Home Server分明就是WindowsServer 2003集成了Service Pack 2的修改版本。

共享与备份，两大特色功能

根据微软的说法，Windows Home Server最主要的用途是为了实现家庭电脑之间的轻松资源分享，它不但让我们可以在电脑之间分享数据，而且支持Xbox360、Zune和电脑之间分享数据。

登录到Windows Home Server桌面，可以看到两个图标：WindowsHome Server Console和Shared Folders On Server，顾名思义，第一个是用来集中控制Windows Home Server，包括用户管理、计算机和备份、共享管理等，第二个是用来查看Windows Home Server上共享出来的资源的(默认有Music、Photos、Software、Videos和Public等共享目录)。

客户端可以通过“网上邻居”访问Windows Home Server的共享资源，其共享目录中还有客户端安装程序，安装好该程序后，不但可以实现客户端资源的自动备份，而且可以对服务器进行管理。

Windows Home Server的自动备份很有特色，不但采用增量备份来减小数据的传输，而且客户端系统崩溃后通过“Home Computer RestoreCD”启动计算机，还可以快速进行数据的恢复。

篇4

爱立信和索尼早在2006年6月的全球电信展览会上就已开始展开技术的成功合作，现在加上索尼爱立信的参与，各自在消费电子产品、电信网络和手机终端三大领域的优势将得到整合，形成一个完整的生态系统。

爱立信、索尼和索尼爱立信正在联合开发和创建一个互通的解决方案，通过基于“家庭IMS网关”理念的网关，将基于数字生活网络联盟（DLNA）的用户终端与基于IP多媒体子系统（IMS）的服务结合起来。

该解决方案将使用户享受到手机和家庭网络终端之间的多媒体新体验，让他们在任何地方通过任意的终端访问、管理和分享存储在家的内容，并为他们提供呈现、消息等通信服务。

爱立信高级副总裁兼多媒体业务部负责人杨怀博（Jan Wäreby）表示：“爱立信再次积极创新，推动IMS的标准化，与电子产品厂商开发符合DLNA标准的产品同步进行。爱立信还将确保各方的协调和合作关系，让运营商能够最大程度地发挥IMS的潜力，而消费者则能享受更丰富的多媒体体验。我们与索尼及索尼爱立信的伙伴关系得到了升华，这将为多媒体产业带来更多的好处。”

索尼高级副总裁兼技术研发集团总裁Keiichiro Shimada表示：“我们很高兴有机会能与爱立信和索尼爱立信移动通信有限公司一道，展示我们在技术上的合作。这表明了两种重要标准的结合将如何让最终用户的通信和娱乐变得丰富多彩。”

篇5

作为从教多年的教育工作者，在最近十余年的教育生涯中，每每遇到一些思维幼稚、自我约束能力欠缺、情感表达异常、厌学弃学的学生。在长期的教育工作中，我们试图走进这些学生的内心，弄清楚他们为什么会成为现在的样子。抛开复杂的社会原因诸如教育体制、物质主义、网络文化影响等，简单的统计结果表明，在这些学生的背后，多数存在一个问题家庭，他们的问题行为的形成绝不是一朝一夕的事情，而是与他们未成年阶段的成长环境特别是家庭环境有着密切的关系。

二、研究现状

总体看来，不良家庭环境对未成年人问题行为有着直接影响，预防青少年问题行为的“基础在家庭，关键在家庭”这样的结论在研究者和相关群体中具有广泛的共识。

早在1955年联合国召开的第一届预防犯罪和罪犯待遇大会通过的《防止青少年犯罪的决议》附件《关于防止青少年犯罪问题的报告》中就强调，“家庭一般是儿童自幼龄起最主要的生活环境，对儿童表现和行为的发展起着头等重要的作用”。

关颖（2012）指出：在未成年人犯罪的影响因素中，家庭问题凸显出来。在对2001年、2010年两次全国未成年犯调查资料分析中看到，2010年家住农村的未成年犯占到67.2%，高于2001年15.8个百分点；2010年犯罪前处于达到法定入学年龄、不在学、无职业的“闲散”状态的占67.6%，高于2001年6.2个百分点；尽管未完成九年义务教育的未成年犯2010年比2001年有所降低，但农村未成年犯依然高达79.8%。农村留守儿童犯罪成为未成年人犯罪的突出特征，而留守儿童问题存在的终极原因是家庭对未成年人的保护职责和教育功能的不良与缺失。

莫子川（2013）指出：未成年人犯罪的家庭因素主要表现在家庭结构残缺、教育内容缺陷以及方法不当等方面，并对此提出了相应的预防对策为相关实践提供指导，包括处理好家庭关系，提高父母自身素质，强化家庭教育、完善教育内容，讲究教育的方式方法等。但这些建议太过原则，缺乏详实具体的指导性和可操作性。

胡宁、邓林园、张锦涛等（2009）撰文对家庭功能与青少年问题行为关系进行了追踪研究，通过交叉滞后回归分析发现，在更大程度上是家庭功能影响着少年的问题行为，进一步回归分析表明，家庭功能中的卷入维度对青少年问题行为具有显著的预测作用。

诸如此类的研究浩如烟海。但现实的情况是，家庭在针对抑制青少年问题行为的尝试中始终是一块“短板”。我国《预防未成年人犯罪法》第3条明确提出：“预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。”该法从机制上提供了解决青少年犯罪问题的立体化方案。但具体到相关的各个环节则难以有特别具体的可操作的措施提供给相关群体，在实践中实际上很难落实到位。

三、青少年问题行为的家庭因素探源及家庭影响的作用机制

经过分析研究，我们把影响未成年人行为的诸多与家庭相关的要素归并为以下四个方面：

（一）家庭人际关系

这是未成年人成长的最基本的情感环境。它分为两个层面：一是亲情，这是家庭成员间关系的核心，或称之为家庭之爱。和谐的家庭成员内部关系会给未成年人以安全感、幸福感、自信感；亲情或家庭之爱的缺失则会导致未成年人情感发育发展障碍，使他们缺乏信心和安全感，a生自卑心理，遇到问题无处求助因而会走极端；而不能恰当表达的亲情则会导致未成年人的自我中心或家庭角色认同的偏差，误导他们对自己的角色定位。另一个层面是家庭与外部社会的关系。良好的家庭社会关系会使得未成年人在社会化初始阶段得到更多助力，走得更加平稳。二者对于未成年人的成长都具有非常重要的意义。

（二）家庭价值观念

这是属于精神层面的东西，是塑造未成年人基本是非观念的最重要架构。我们每个人在特定的时期，都能在观念上找到所属家庭的影子。可以想象，如果一个家庭的重要成员所持的价值观念是有问题的，那么，他们对子女的教育及其健康成长将具有何等的破坏力。

（三）家庭行为方式

这是物化了的家庭人际关系和价值观念，因为一个家庭的处事方式总是寄托了他的情感选择和价值认同的，而这是未成年人后天学习做人做事的直接样本。不同的家庭教给后代的东西必然是不同的，每个人都会在思维方式、价值观念、处事习惯等方面深深地打上家庭的烙印。这个家庭是否正直，是否诚实、是否善良，是否有责任感，是否有韧性能坚持、是否急功近利，这些都将在很大程度上反映在他们后代的行为习惯中。难以想象：一个对所有人冷酷的家长会主动影响孩子对别人善良。

（四）家庭教育能力

家庭教育是在家庭行为方式影响未成年人成长的基础上的实质性提升，是一种完全处在意识控制下的有目的的自觉行为。教育能力的核心是是否“会爱”，因为“爱”本身也是一种能力。只有正确的“爱”，加上必备的知识，正确的观念和恰当的方法，才能导致理想的教育结果。

而现实是：绝大多数问题青少年在成长过程中家庭是缺位的，这种缺位使得成长期的未成年人不能正常体验到家庭之爱、父母之爱。

四、青少年问题行为的家庭预防和家长职能履行的社会干预

（一）从家庭层面上，作为家庭的主要成员要树立正确的认识和科学的观念，从以下几方面入手，切实提高教育水平

（1）自觉重视家风建设，创设平等、和谐、民主的家庭教育环境。首先要树立正确的家庭价值观念和家庭教育观念，特别作为是家庭核心成员的价值观念一定不能与子女教育的目标相违背；其次要树立正确的亲子观念，重视子女的情感发育和情感需求，用足够多的时间和足够大的耐心及智慧与子女相处；再者要有效提高沟通能力。沟通能力是家庭教育能力的核心。在实施家庭教育的过程中，顺畅的沟通是最为有效的手段。所谓沟通，就是观点的交互，情感的交流，思想的碰撞，必须是平等对流、双向互通的。单方面的灌输、强加不可能达到沟通的目的。

（2）知爱会爱善爱，保障子女身心健康发展。高尔基说过：爱孩子是老母鸡都会做的事情，可是要善于教育他们，这是国家的一桩大事了，需要才能和全部的生活知识。家长要懂得什么是爱，什么是真爱，什么是大爱；其次，家长应懂得如何去爱，通过恰当的爱的表达和给予，使子女接受爱的正能量，并得到健康成长；再者，要注意母爱与父爱的不同，父母双方各司其职，从不同的角度给子女不同性质的爱，刚柔相济，使他们在成长过程中得到全面的呵护并确保不走弯路。

（3）重视言传身教，身教重于言教。青少年的教育始于最初婴幼儿时期的简单模仿。父母作为他们的第一任老师和人生导师，其言行必然对子女产生重大影响。相信每个人都曾见到过一些儿童的语言动作与其父母高度一致，每个人的待人接物无不反应着这个家庭的真实状态。因此，想要一个好孩子，父母就必须力争做更好的父母。

（二）从社会层面上，除了“亡羊补牢”式的措施外，更应重视在全社会普及“家长应该学习如何做家长”的家庭教育观念并大力推进家长教育平台建设

（1）强化对家长实施教育的重要意义的宣传，在全社会营造家长和准家长普遍重视并积极接受“如何做家长”的教育培训的舆论氛围。在当今世界，各行各业都需要先培训后入行，比较极端的情况甚至到了“卖煎饼也要资格证”的程度（当然国务院已经下令取消了大量的劳民伤财的职业资格证书）。但是作为“人类再生产”重要环节的家庭教育却被完全忽视，不仅没有“岗前培训”，很多人干脆就认为这方面的学习是完全不必要的，是每个人与生俱来的权利和本能。从重要性和复杂性上对子女教育和我们所从事的某一工种做一比较，也许我们就会改变想法。

（2）由社区组织协调各类教育资源举办家长学校，设置各种交流平台，提供专业培训及家长间的交流沟通机会。在公民社会中，社区组织参与社会建设是其应有的职能。当前我们的社区越来越不同于以往“企业办社会”时代，几乎全是由陌生人共同组成的。在这种情况下，社区组织应该负起责任，调查了解社区居民各家各户的情况，掌握他们在家庭教育方面的需求，积极联络、协调各种可能获得的教育资源如教育专家、活动场所、成功家庭代表等，举办各种灵活多样的家长培训学校、家长交流沙龙以及网络家长社区等，为本社区有需求的始页ず图页っ翘峁┦虑啊⑹轮兄傅己团嘌捣务，提升大家做家长的能力，以此取代出了问题后大家一拥而上去帮助善后的被动工作方式。

五、结语

未成年人问题行为与家庭之间存在着紧密的联系，这已是不证自明的道理。要从根本上减少未成年人成长过程中的问题，及时矫正和预防其问题行为，必须设法实现这个过程中成年家庭成员作用的前置。把习惯上花在孩子身上的辅助教育资金用于家长自身的学习提升，将会有效减少未成年人问题行为的发生，从而使更多的子女健康成长，更多的家庭免除子女教育的失败带来的痛苦与烦恼，同时有效减少社会不安定因素，促进社会和谐。因此，这不仅是一个家庭的任务，也是每个社区的任务，还是政府和全社会的任务。

参考文献：

[1]关颖.未成年人犯罪特征十年比较――基于两次全国未成年犯调查[J].中国青年研究.2012年第6期

[2]关颖.未成年人不良行为及其影响因素分析――基于全国未成年犯的调查犯罪研究[J]青少年犯罪问题，2013.02

[3]关颖.预防未成年人犯罪的基础在家庭教育[J].预防青少年犯罪研究，2012.12

[4]李玫瑾.构建未成年人法律体系与犯罪预防[J].法学杂志，2005.03

[5]李亚杰.当代家长教育研究[D]，2010

[6]中华人民共和国预防未成年人犯罪法[M].北京：中国法制出版社，1999.06

篇6

一、传统体育项目家庭教育的内涵

家庭教育是在家庭生活中，家庭成员（包括父母和子女等）之间相互的影响和教育。传统体育项目的家庭教育是指家庭成员及家庭环境对儿童在传统体育项目方面的教育，使其掌握基本传统体育项目技能。传统体育项目的家庭教育是传统体育项目继承和发展的重要手段与途径，家庭教育在众多教育中占有举足轻重的地位，对每个人来说家庭生活是最亲切的，家庭教育是必须要接受的并且长期进行，伴随终生的教育，传统体育项目的家庭教育使受教育者更为容易接受和喜爱并且能够长期坚持进行的，是相比较社区教育和学校教育更具有显著效果的教育方式。

二、传统体育项目家庭教育的特点

传统体育项目的继承和发展应主要依靠家庭教育的方式进行，教育类型主要包括家庭教育、学校教育、社区教育等，家庭教育在传统体育项目的教授中具有明显的优势，其具备其他教育类型所不具备的特点，传统体育项目家庭教育的特点主要表现为以下几个方面：

（一）情感交流性

传统体育项目的家庭教育具有情感交流的特点，家庭成员之间是血脉相连的，互相拥有着特殊情感的亲人。在家庭环境氛围中，家庭成员之间都有割舍不了骨肉亲情，注定了传统体育项目的家庭教育也离不开情感因素。在传统体育项目的教授过程中，教育者与被教育者可以很好地沟通与交流，不会出现陌生人间的尴尬，能够更好地接受理解教育者教授的内容，不仅使被教育者学习了传统体育项目的技能，还从中可对其进行情感教育，促进家庭成员之间的情感交流，从传统体育项目的学习中增强自信心与面对挫折的勇气，使其达到身心健康，快乐成长，创造良好融洽的家庭氛围。

（二）广泛性和全面性

传统体育项目的家庭教育具有广泛性，每个人都有家庭，每个家庭都会有家庭教育，而社会是由千千万万个人和家庭组成，每个人都会接受家庭教育，社会中受教育面较大、影响较深，因此传统体育项目的家庭教育也具有广泛性，人们都能较为普遍的接受传统体育项目的教育，相对比社区教育与学校教育而言，进行家庭教育的教育对象更为广泛，更有利于传统体育项目的继承与发展。

传统体育项目的家庭教育具有全面性，第一，家庭教育针对的不仅是家庭中的子女，在家庭生活中，家庭成员是共同学习，共同成长的过程。传统体育项目家庭教育过程中不是针对儿童、中年人、老年人中的某一类群体，而是全面的对教授对象进行体育项目的教授。第二，在传统体育项目学习过程中不仅学习到体育项目技能，使身体素质得到提高，也从中可以体验到传统体育项目学习的乐趣与意志品质。最终达到传统体育项目很好的继承与发展的同时家庭成员能够得到身体、心理、道德的全方面培养。

（三）长期性和渗透性

传统体育项目的家庭教育具有长期性，当人作为自然体而降生的时候，便开始接受家庭教育，家庭教育是要伴随人终生的，在一生中人要同时扮演教育者与被教育者的角色，而进行长期的，不间断的家庭教育，与学校教育相比，更具有早期性、连续性和持久性。当传统体育项目的家庭教育长期进行时，被教育者较容易的培养传统体育项目的锻炼习惯，有利于传统体育项目技能的学习与巩固，使受教育者可以较好地掌握与熟练的应用传统体育项目，从而达到传统体育项目的继承和发展。

传统体育项目的家庭教育具有渗透性，“父母是子女最好的老师”，不是因为父母有很高的教育手段，而是因为父母对子女的影响是渗透性的，父母的言行和教授的内容是子女最容易接受学习的，家庭生活中的生活习惯，成员之间的关系，文化氛围等各个方面，都会对子女产生深刻的影响，因此传统体育的家庭教育具有渗透性，家长可以潜移默化地将传统体育项目教授给子女，使子女在无形之间产生对传统体育项目的喜爱并且长期坚持进行学习和锻炼，从而养成良好的传统体育项目锻炼习惯，达到传统体育项目的家庭教育更好的继承和发展。

（四）针对性和及时性

传统体育项目的家庭教育具有针对性和及时性，对每个人来说，父母都是自己最为亲近与信任的人，在父母面前不需要进行任何的防范和伪装，因此父母对子女的性格、脾气、生活习惯等各方面真实的状态是最为了解的，所以传统体育项目的家庭教育具有针对性，父母可以凭借自己对子女足够的了解，针对子女的身体条件，心理状况，个人喜好等各方面因素，选择适宜子女的传统体育项目以及方式进行教授，，使子女在学习传统体育项目初期就可以比较容易的接受与喜爱这个项目，避免或减少教授过程中因为选择的项目不当或教授方式不适宜而产生的各类问题。在教授传统体育项目的过程中，父母能够直接得到子女学习状况的反馈，也可以从中发现学习中产生的问题，使问题能够对得到及时的处理，因此传统体育项目的家庭教育体现了及时性。

（五）继承性和灵活性

传统体育项目的家庭教育具有继承性，在家庭教育中，教育内容与方式方法影响一代又一代人，家庭氛围、家庭文化、家庭传统等都在不经意间被继承着流传下来，例如“家训”、“家风”等，人们在接受传统体育项目的家庭教育后，无形之间也影响了自己的教育方式与内容，当自己处于教育者的角色中，便会将自己在被教育时接受的内容继承性的传授给被教育者，因此，传统体育项目的家庭教育是具有继承性的，不仅可以使传统体育项目被长期永久的保存下去，也保护了传统体育项目中所蕴含的传统民族文化与精神。

传统体育项目的家庭教育具有灵活性，家庭是社会组成中除了人以个体存在以外的最小组成单位，因此，传统体育项目的家庭教育是小范围、小群体活动，可以在不需要任何的组织或正规的运动场地，便可进行的活动。传统体育项目的开展不会受活动时间、地点、人员等因素制约，各方面因素与社区教育和学校教育相比都较为灵活，能够更好地使传统体育项目得到继承和发展。

三、传统体育项目家庭教育的对策

随着现代社会的高速发展，人们对传统体育项目的关注度逐渐降低，社会中传统体育项目的学习风气淡薄，家长对传统体育项目认识不准确，亲子行为在家庭教育中的缺失等都是传统体育项目家庭教育中产生的问题，为了使传统体育项目更好的继承与发展，针对其学习中产生的问题而提出以下几个对策：

其一，转变家长对传统体育项目家庭教育的认识

许多家长认为，家庭教育只是在孩子没有步入学校之前，家长所承担的教育责任，而学前阶段的家庭教育也只是保障了子女的正常成长，至于子女的身体、心理健康等问题不会有较明显的显现，当子女进入学校教育阶段，则教育义务就应该由学校承担，更何况是传统体育项目这种体育技能的学习。更有甚者认为，子女根本不需要接受传统体育项目等这种体育技能的教育，“分分分，学生的命根”使学生永远摆脱不了单一的文化知识的学习，最终家长将子女培养成为了“考试机器”，而忽视子女的身体健康状况，以及心理、道德、独立自主和社会适应能力的培养，不能使子女得到全面的发展。

因此，传统体育项目的家庭教育首先要转变家长对传统体育项目的认识，从思想上使家长得到改变，让家长真正认识到家庭教育的意义，在重视子女文化知识学习的同时关注子女的身体素质状况。传统体育项目家庭教育不仅教授子女体育项目技能，还使他们接受了我国传承下来的民族文化，在增强体质同时继承和发扬了民族传统体育。

其二，家庭教育中将传统体育项目于文化精神相结合

家庭教育中传统体育项目与文化精神完美结合，更有利于人们接受学习传统体育项目。传统体育项目可以追溯到唐宋时期，至今为止传统体育项目仍然在被继承和发扬。传统体育项目种类繁多，每一项都是人们智慧的结晶，在体育项目的学习过程中父母可以针对子女自身的特点与喜好选择适合子女的项目进行学习，在家庭教育长期的学习中，子女在掌握传统体育项目技能的同时，培养了体育运动兴趣与习惯，也增强了自身的身体素质。传统体育项目中蕴含的文化精神也会使子女受益匪浅，传统体育项目不仅在技能上体现出人类的智慧，其中蕴藏的文化精神更为深厚。在传统体育项目学习过程中，也是对子女无形中意志品质的磨炼，要使子女明白“人生自古多磨难”这一人生常态和基本道理，鼓励子女博学广识，增强其自信心，教会其以正确的归因方式，使其理智、从容地对待挫折，放手让子女们在社会生活实践中去感受挫折，通过真实的挫折及其感受来提高其耐挫、抗挫能力。因此，传统体育项目的学习不仅是子女掌握运动技能，增强身体素质，还磨炼子女的意志品质和面对挫折的勇气，达到身心发展的目的。

其三，采用多种传统体育项目家庭教育方式

在传统体育项目的家庭教育中，家长应采用多种教育方式，例如全面系统的教育方式，家长全面地将传统体育项目教授给子女，可以是子女从众多的项目中自主选择自己喜爱的项目进行长期学习，使子女系统的了解传统体育项目的历史、内容以及其蕴藏的文化精神，最终子女自觉坚持传统体育项目的锻炼；周期性的重复教育方式，在传统体育项目学习的初期，家长应针对子女的特性进行有计划的教授，在学习过程中持续的周期性进行重复训练，直至将传统体育项目锻炼成为习惯，可以使子女更好地掌握传统体育项目技能以及流畅的运用体育技能；言传身教的教育方式，在传统体育项目学习过程中，家长的言传身教的作用影响深刻，当家长在教授子女传统体育项目技能，培养其传统体育项目锻炼习惯的同时，家长已经将其作为自己的习惯而进行，那在学习过程中，子女在无形之间会受到父母的影响，逐渐将传统体育项目锻炼作为生活中必不可少的一部分，从而达到

其四，提高国家和社会对传统体育项目家庭教育的关注度

传统体育项目的关注度在逐渐降低，而对传统体育项目的家庭教育的关注更是少之又少，为了使传统体育项目的家庭教育能够得到继承和发展，必须提高国家和社会对传统体育项目家庭教育的关注度。首先，应建立传统体育项目家庭教育的相关机构，健全关于传统体育项目家庭教育的制度，使传统体育项目的家庭教育过程中有较为系统的、完善的制度和方案可以遵照。其次，明确传统体育项目家庭教育的内容，将内容进行系统的整理，编印成册，可以提供给广大的家长们作为学习参考，避免或减少在进行传统体育项目家庭教育时盲目学习，适得其反。

篇7

[关键词] 家庭体罚；干预；举报；审理

【中图分类号】 B849 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）08-001-3

美国已有一套成熟而完整的法律和政策干预家庭体罚，以孩子最佳利益为最高原则，尽最大可能保护孩子。家庭体罚的干预体系具体包括：强制举报，初步调查，司法审理和政府服务。

一、强制举报

美国所有的州都通过立法规定了就家庭体罚采取强制举报的制度。1963年，联邦政府儿童局制定了举报法范例，供各州参考。从1963年到1967年，各州先后制定了家庭体罚举报法。在早期的举报法范例中，仅医务专业人员具有举报责任，因为只有医务专业人员拥有关于表明被体罚医学症状的相关知识。随着时间的推移，一些与孩子密切接触的专业人员也被纳入责任举报的范围，如教育者、警察、律师、社会工作者等从业人员。在一些州，更规定商业摄影、制片等行业从业人员也具有举报家庭体罚的责任，因为他们也能获得关于孩子被家庭体罚的可能性信息。虽然每个州拥有各自具体的举报程序，但举报的信息大同小异，包括孩子和父母或监护人的姓名、孩子的年龄、孩子的住处、体罚的性质。举报对象是指应对孩子有责任的人或组织，他们可能是父母或家庭其他成员、寄养家庭、保姆、托儿机构、学校等。大多数州要求，如果强制举报者“有理由相信”或“有理由怀疑”父母体罚孩子时，应当及时向当地儿童保护机构举报。

为了鼓励这些行业的人员举报，法律不断完善以保障这些强制举报者，如接受匿名举报，对于善意误报者豁免其法律责任，对其身份实施严格的保密措施，使其免受专业上的保密责任的制约（如医务专业人员对于病人具有保密责任，律师对于当事人具有保密责任等）。对于阻挠其雇员举报家庭体罚的雇主，法律上则有相应的处罚规定。医务专业人员在必要时，也被赋予可以不经父母的同意而直接举报的权利。在一些州，为了保护强制举报者以及提高举报率，在法律上规定了在事后要对强制举报者的处境进行调查并进行处理的程序。这些都为能及时发现家庭体罚提供了制度保障。

在1977年修订的法律中，设计了一套家庭体罚的集中举报体系，即在行政区内成立单一的举报资料中心。这样，所有的档案都能够统一，无论被体罚的孩子身处何地，都能很快查出体罚父母的历史。同时，家庭体罚案件档案的集中管理，也有利于对个案进行更好的干预。集中举报体系设置24小时免费热线服务电话接受家庭体罚的举报。基本流程是：1.热线打进后，受过专门训练的工作人员将对其中的重要信息做出记录，至少包括孩子的基本情况、父母或监护人的有关情况、孩子被体罚的程度以及目前的状态，孩子当前处所，父母或监护人的当前处所等基本信息。如打进热线的是求助者，工作人员在资料整理后与主管交流意见，再打回求助者提出指导意见。2.工作人员需要判断所接受的举报是否可信、是否需要进一步调查，还需要判断孩子被体罚的程度以及是否有被继续体罚的危险、孩子目前在家是否安全、是否需要紧急医疗观察或相关记录作为证据等。在判断后，会做出三个应对等级的行动，即：立即答复或采取行动、24小时内答复或采取行动和24小时之后答复。3.在接到体罚举报的24小时内，工作人员对举报进行评估后，如认为举报符合干预标准，可能有证据支持，便会将案件的相关细节及背景资料提交调查员，同时将相关资料的副本留存。

调查员在集中举报体系中查阅已有的档案，确认被举报对象是否有体罚历史。在这个阶段，除非举报明显是假的，调查员将判断是否有证据证实体罚行为确实发生过、孩子目前在家是否安全、是否应该在法院对体罚行为裁决前将孩子带离家庭、孩子是否面临被继续体罚的危险而需要政府干预等多种因素。如果调查员发现没有充分的证据支持体罚举报，这种举报将被认为无效，仅做记录以供今后参考；如果有证据表明存在体罚行为，调查员则认为举报有效。若调查员认为举报有效，接下来就需要判断，是否需要立即开展调查还是可以在几天后调查，或将案件提交社会工作者，由其决定下一步措施。

二、初步调查

地方法律执行机构或社会服务机构，一般是警察或社会工作者，被要求在接到举报后必须马上赶到现场，调查了解情况，制止体罚行为，组织对孩子进行伤情检查和治疗。当然，如果发现证据不足或举报的信息不是法律界定中真正的家庭体罚行为，案件就会到此为止，仅对此案件进行记录。

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我国中小学心理健康教育和辅导，已经被纳入学校正式的教育教学工作中。随着时代的发展和科学的进步，人们的健康观念发生了根本的变化，“健康”不再仅仅是身体的健康，心理的健康、人际交往的健康和道德的健康，更是“健康”概念的重要组成部分。

一个人的品行问题、心理问题、社会适应问题主要植根于家庭教育，但不少家长家庭教育观念陈旧，不能与学校密切配合，当然不能取得良好的家教效果。近年来，随着经济、文化的转型，在这个价值观多元、生活方式多元的社会里，不良的社会风气和社会氛围对正处于认识和探索环境阶段的小学生来说是非常不利的。昌邑市夏店小学的“学校、家庭、社会三位一体的心理健康教育研究”努力把学校、家庭和社会来自三个方向的教育力量凝结在一起，形成一种“向心力”，为学生的心理健康发展保驾护航。让他们在和煦的春风中欣欣向荣地成长，让我们的学校成为万紫千红的心灵乐园。

二、基本做法

1.在农村小学形成以专职心理健康教师为中心，班主任全员参与的心理健康教育模式，对问题学生分类管理，跟踪教育。

近年来，不少先进的中小学校，已经注意并开始了基于心理学的研究，取得了一定的实践经验。但心理健康教育课的落实远远没有做到从小孩子抓起，对小学生心理健康的矫治与疏导处于“高原地带”。我校是一所很普通的学校，共有十个教学班，校舍朴素、简单，是一所典型的农村学区小学。但是，我校对学生的心理健康教育高度重视，从2011年8月新学期开始，在师资相当紧张的情况下在昌邑市率先配备了专职心理健康教师，从一年级到六年级间周一节心理健康活动课。在团体心理辅导的过程中与班主任密切配合，弄清楚问题学生的具体情况，实行分类管理，跟踪教育，切实做到了对小学生的心理健康教育从小孩子抓起。我校老师们深深认识到，教育的本质是心灵的教育，是一颗灵魂去感染另一颗灵魂。教师们结合自己转化和矫治问题行为的实际情况写出问题学生研究日志、容错教育反思和随笔并装订成册，取名为：“静听花开”和“星光闪烁”。拿出自己的尊重、热情、真诚和关注把问题学生当作自己的朋友。我校心理健康的全面育人工作是心与心的碰撞与沟通，是情与情的倾诉与交流。

2.以心理健康课堂为载体，突出对学生问题行为的疏导与矫治。心理健康课堂主要采用团体心理辅导的模式，突出对学生问题行为的诱导。采用认知改变、行为矫正、情绪调控、积极暗示等办法。并且依据校本课程的地方特色结合问题学生的实际情况编排出许多课堂情景剧：“教室里的情绪”“谁的脾气大”“学校召开家长会”，等等。课堂气氛活跃，达到了人课合一、师生合一的境界。利用情景剧进行教学，是我校心理健康教育的一大特色。

3.把家庭教育放在极其重要的位置，注重家校和谐沟通，从而形成家校沟通的强有力的凝聚力。以前我们的学校教育和家庭教育各行其道、各尽其职，好像两条互不相交的“平行线”，家庭教育可能包含一些传统、习俗的东西，也有一些家庭规则。这些规则反映双亲的价值观和人生态度。要把孩子教育好，首先父母自身必须是一个好的模范，不然，上行下效、承先启后，受苦的永远是下一代。家庭塑造人的力量远远大于人们的想象。如果教师的教育观念和家长的教育观念经常不同，就会导致正在成长中的孩子左右为难、无所适从。我们学校定期召开家长会、班主任经常进行家访，重视学校教育和家庭教育的和谐沟通，强有力的向心力和凝聚力，有效促进了学生的心理健康而快乐地成长。

4.多方举措齐动手，为学生营造绿色教育环境。近年来，随着经济、文化的转型，在这个价值观多元、生活方式多元的社会里，不良的社会教育状况、社会治安秩序和不良的社会氛围对正处于认识和探索环境阶段的小学生来说是非常不利的。网络对学生的影响也越来越大，不少学生沉迷于网络，甚至网络成瘾，影响其正常的学习和生活，并损坏身心健康。环境的改变必须是社会整体的努力，我们的教师和家长努力减少学生与不良环境的接触，鼓励孩子结交有上进心的朋友，鼓励他们欣赏社会正面文化和精神道德。

三、主要成效及推广价值

1.学生的问题行为得到良好的矫治。学校的心理健康教育针对学生的主要问题行为，冷静对待逆反心理，努力破解高年级学生青春期烦恼，疏导和消除网瘾现象，深度透析厌学问题。通过学校的心理健康教育，使学习特别优秀、家庭条件特别优秀的学生不再骄傲、虚荣、目空一切，使之与同学之间的关系得到改善。学习特别困难与家庭条件特别困难学生的厌学、自暴自弃、殆慢、懒惰、嫉妒、说谎、不求上进等情况得到缓解。个别单亲以及留守儿童的网络成瘾、逆反、旷课、逃学、任性、冲动、偷窃、侵犯等行为得到明显改善，父母双亡学生心理创伤的应对与干预得到了很好的落实；外来务工人员子女社会适应不良减轻；随班就读残疾儿童基本消除自卑、学业得到提升，等等。我们欣喜地看到了问题学生的成长：“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”！

2.倡导和发展积极心理学，成为农村小学心理健康教育的典型和示范学校。我校所承担的全国级课题“学校、家庭、社会三位一体的心理健康教育”，从面向个别学生的心理问题向面向全体学生和全面开发心理潜能、提高心理素质方面转型，向积极、主动和预防和发展的方向转型。得到了上级领导的大力支持，教育局领导多次到学校视察、指导。潍坊新闻、“昌邑360”对学校的“阳光课堂”“阳光大课间”活动做过专题采访。我们的“依托心理健康教育，矫治学生问题行为实施方案”在育人简报上发表。我校的心理健康教育家长放心、学生受益，得到社会上的广泛关注和充分认可。

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关键词：吉林省；城镇居民；体育消费；现状

1 研究对象与方法

1．1 研究对象 以吉林省长春市、吉林市、延吉市、四平市、通化市、白城市、松原市、白山市、辽源市、九台市、公主岭市、珲春市、磐石市、梅河口市等14个城镇居民家庭为研究对象。

1．2 研究方法

1．2．1 文献资料法 查阅相关的论文、专著20余篇(部)。

1．2．2 问卷调查法 采用随机抽样法，并根据各城市人口数量比例发放相应调查问卷，长春市(200份)、吉林市(120份)、其它12个城市均发放问卷40份。共发放问卷800份，回收785份，回收率为98．13％，其中有效问卷756份，有效率为96．31％。经4位体育社会学专家对问卷的结构效度和内容效度进行检验，对问卷所设问题确认率较高，通过对问卷进行信度检验，相关系数为0．78，符合统计学的要求。

1．2．3 数理统计法 运用Microsoft Excel数据处理软件，对调查所得数据进行统计。

2　结果与分析

2．1 吉林省城镇居民体育消费情况

2．1．1 吉林省城镇居民体育消费费用的来源情况 调查表明，2003年吉林省城镇居民参加过体育消费的人数有648人，占调查人数的85．71％。没有参加的人数有108人，占14.29％。

从消费的费用来源来看，“自费”、“自费多公费少”、“自费少公费多”、“公费”消费的比例分别为88．49％、5．56％、3．18％和2．78％，从这一点来看，花钱买健康的体育消费观被越来越多的吉林省城镇居民所接受(表1)。

2．1．2 吉林省城镇居民体育消费动机 消费动机是诱发和维持人们进行体育消费以达到个人对体育需求目的的内在动力，体育消费行为则是这种内在过程的结果。但由于家庭类型的不同，家庭成员的心理状况、兴趣爱好不同，所处环境和经济条件不同，家庭及家庭成员对于体育的需要也应是多方面的，需要的动机和消费内在行为方式也是不尽相同的。调查显示，目前，吉林省城镇居民体育消费动机排序依次为：强身健体、休闲娱乐、健美减肥、调整心情、防病治病、体验乐趣、人际交往。其中前2项选择率达到69．44％。不难看出强身健体、休闲娱乐是吉林省城镇居民体育消费的主要动机。可见，这种动机与态度是积极的。这种潜在的积极态势无疑将成为吉林省全民健身计划的实施、体育人口的增加及诱发体育消费和促进体育市场发育发展的行为基础(表2)。

2．1．3 吉林省城镇居民家庭体育消费结构 健身娱乐消费结构是指个人或家庭在生活中不同形式体育消费的比例。调查结果表明：吉林省城镇居民家庭体育实物性消费仍占有一定的比例，但随着人们生活水平的提高，体育非实物性支出将会呈现上升趋势。吉林省城镇居民家庭体育消费支出主要以购买体育服装鞋帽、体育健身器材、体育运动饮料、纪念币章、邮票等实物性消费为主，占了67．65％，是体育消费的主要内容。但值得引起我们重视的是，体育非实物性消费的比例也较大，占了32．35％。其中，体育书刊占10.7％，观看体育比赛表演、参加有偿体育活动和有偿体育培训占了13．10％，购买体育彩票的人数占8。56％。可见，随着人们收入水平的提高，健身娱乐消费／从实物消费逐步转向信息消费和参与型消费(图1)。

2．1．4 吉林省城镇居民家庭体育消费水平 经济收入是提高家庭消费水平的物质基础，家庭实际收入的增加才能进行体育消费活动。大量研究证明，当恩格尔系数达65％时开始出现娱乐消遣性消费，当恩格尔系数达50％以下时这类消费可呈现稳定、持续增长。近几年来，吉林省城镇居民消费观念逐渐发生改变，已由实物消费为主向实物消费与服务消费并重转变。2004年吉林省城镇居民恩格尔系数为35．7％，与2003年持平。体育健身、文化娱乐、休闲旅游、无线通讯、建筑及装饰材料、家俱等商品逐渐成为居民消费的新热点。2003年吉林省城镇居民人均可支配收入为7 005．1元，低于全年全国城镇居民人均可支配收入8472元的全国平均水平。在全国排名第10位。但就恩格尔系数而言，吉林省城镇居民家庭具有一定的体育消费能力。

调查表明，2003年吉林省城镇居民家庭体育消费金额平均为196．30元，与全国城乡居民家庭全年体育消费平均为397．42元有很大的差距。可见，整体消费水平不太高。这除经济收入影响外，与吉林省城镇体育市场完备程度也有一定的关系(表3)。

经对经营性体育场(馆)消费情况的调查，情况不容乐观。在一年里，城镇居民没有到过体育场馆进行体育消费的人数比例高达58．30％。参加俱乐部的健身活动人数不多。其原因除与体育健身场馆少、一些健身场所门票价格(含项目收费)高有关外，还与消费观念、体育运动习惯及路途远耗时多有关。在对去过经营性体育娱乐场(馆)能够承受的消费调查中，1～3元的占23．02％，3～5元的占20．24％，5～10元的占30．56％，10～20元的占15．48％，20元以上占10．71％。因此，作为体育健身娱乐场所的经营者来说，在制定门票价格、项目收费标准上，应参考居民消费所承受的能力(表4)。

在投资项目上，吉林省城镇居民消费较大的前7项分别是：第1是羽毛球；第2是游泳；第3是跑步；第4是三大球；第5是健美操；第6是乒乓球；第7是网球。因此，对于体育商品市场、体育娱乐消费市场的经营者来说，要充分了解体育商业信息，在经营中，应参照居民体育消费投资的热点项目，来经营体育商品；进行体育项目开发建设，抓住商机，这样才能有好的经济回报。

2.2 影响吉林省城镇居民体育消费的主要因素 根据调查数据的统计结果我们发现，影响吉林省城镇居民体育消费的主要因素依次是：1)工作及家务繁忙；2)经济条件不允许；3)体育消费场所太少；4)不懂体育技术；5)对体育没兴趣；6)比赛水平低，缺乏观赏性；7)体育消费种类太少；8)体育消费品质量较差(表5)。

众所周知，要进行体育锻炼、体育消费必须首先满足这样几个前提条件：有充裕的闲暇时间，有较高的经济收入，有正确的体育价值观，有方便的体育消费场所。只有满足这4个条件，体育消费才成为可能。而调查中发现，吉林省城镇居民可自由支配的闲暇时间(除工作、必要的家务及睡眠时间外)；2～4h的最多，有477人，占被调查者的63．10％，其次为1～2h，有213人，占28．18％；第3是0．5～1h，有66人，占8．73％。而对吉林省城镇居民闲暇时间活动内容的安排情况，调查结果排第1位的是看电视，第2位的是教育子女、陪伴家人，第3位是读书看报，第4位是进行体育活动(图2)。

从图2中我们可以发现，体育活动目前还不是大多数吉林省城镇居民度过闲暇时间的主要休息和娱乐方式。而影响吉林省城镇居民体育消费的第一大因素“没时间”，其实是观念问题和体育场馆少路途远耗时的问题，因为调查中显示城镇居民可自由支配的闲暇时间(除工作、必要的家务及睡眠时间外)，2h以上的占被调查者总数的63．10％，而且现在每年有近120d的双休和节假日。因此，今后如何能够吸引或正确引导人们积极投身到体育休闲中去，对于全民健身运动的开展，体育经营者来说有着非常现实的意义。

3　结论与对策

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【关键词】低收入家庭 保障住房 廉租住房

党的十七大从构建和谐社会的全局高度出发,将住房保障作为加快以改善民生为重点的社会建设的重要任务之一,将健全廉租住房制度、加快解决城市低收入家庭住房困难作为完善社会保障体系的重要内容。下面本文将以镇江为研究对象,针对城市低收入家庭住房保障问题进行研究。

一、镇江地区低收入家庭住房保障的基本现状

1、保障家庭界定

镇江地区享受住房保障的家庭分为最低收入家庭和低收入家庭两类:最低收入家庭是指市区范围内享受城市低保或特困家庭;低收入家庭按家庭人均收入700元为界。住房困难家庭是指最低收入家庭人均建筑面积不足18平方米、低收入家庭的住房建筑面积不足15平方米的城镇家庭。只有既符合收入限定又符合住房困难标准的“双困”家庭才能享受廉租住房的保障政策。

2、低收入家庭住房保障实施情况

镇江市2003年度开始实施廉租房保障制度,近两年的实施规模如下:2007年全市廉租住户保障家庭为1359户,受益人数为3599人,廉租住房保障户中涵盖了的低保家庭813户1950人、特困家庭28户74人、低收入家庭518户1575人;2008年实施廉租住房的规模达到1741户,其中丹阳333户、句容42户、扬中4户,在市区(京口、润州、丹徒、新区)1362户保障中,租赁补贴户为679户、实物配租户为156户、租金减为527户。

2008年底,镇江地区廉租住房的保障范围扩大到城镇低收入住房困难家庭,基本上响应了中央的政策号召。

二、镇江市城镇低收入家庭住房保障存在的一些问题

1、保障对象覆盖面相对狭隘

目前能够享受镇江廉租住房的条件非常苛刻,除了要符合上述“双困”标准外,而且必须是具有本市市区城镇常住户口满5年的住户,即使这样的条件也不够,要想得到廉租住房的救助,还必须持有民政部门签发的《镇江市城市最低生活保障金领取证》或市总工会签发的《镇江市特困职工证》,同时其有效签发日期必须连续6个月以上。这样的标准将许多低收入的住房困难户拒于门外,覆盖面过于狭隘。廉租住房制度的保障对象,从狭义上讲是低保户和贫困人口;从广义上讲是所有无法从市场上获得住宅的最低收入且住房困难的居民家庭。具体讲,既包括城镇居民,也包括城市中大量流动的并常住城镇的农业人口。政府援助的对象不应当仅仅是当前具有“城市身份”的居民,还应包括已经长期居住在城市里的“农民工”。

(注:数据来源为镇江市2008年和2009年国民经济和社会发展统计公报,其中城镇月人均可支配收入由年人均可支配收入除以12所得。)

2、缺乏对解决特殊群体住房困难的近期目标和长期规划

这里的特殊群体主要包括“夹心层”、外来务工人员和新就业人员。所谓“夹心层”,就是收入略高于当地最低生活保障线,无法享受当地廉租房保障,也无力购买经济适用房的部分居民。2007年11月,建设部等9个部门联合发出了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》,《廉租住房保障办法》提出的主要任务是逐步解决城市低收入家庭的住房困难;《经济适用住房管理办法》提出经济适用住房是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分,经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。从国家宏观政策制定上已经可以看出住房保障政策的衔接性,但由于这是2007年11月才下达的文件,其对于过去政策设计缺陷的弥补收效甚微。同时,在地方政策执行过程中,由于经济适用房要求一次性购买产权,低收入家庭的经济情况使其根本负担不起,他们只有寄希望于银行的按揭贷款,可是银行信贷又要求贷款者必须有稳定的收入,这与低收入家庭的收入不稳定是相矛盾的。因此,现在经济适用房还是面向中低收入者的。

镇江处于苏南地区,这里集中了大量的工业和服务业,每年来镇江务工的人员接近50万,这些人有的是新就业人员、有的长期工作于此、有的已经落户,他们的住房困难问题都十分严峻。解决这些人的住房问题不仅能够促进社会的和谐,而且可以促进本地区经济的发展。从国外情况看,美国公共住房最初的目标是那些被劳伦斯・弗里德曼称为“淹没的中产阶级”人群,例如因为不可控制因素而缺少足够收入在私有市场上购买住房的勤劳工薪家庭,只是后来公共住房住户越来越穷,低收入人群才成为美国公共住房的目标对象。“夹心层”住户、外来务工人员和新就业人员的住房困难问题在镇江地区没有得到重视,其仅仅将目光锁定在低收入家庭的住房保障问题,这不利于城市的长远发展。

3、老城区的住房困难户改造力度不足

镇江老城区的住房多是上个世纪的建筑,房屋老旧,且采光、结构设计都已经不符合现代人的住房要求。老城区中租住公房的住户大多已购买了公房的房产权,虽然这些房屋已经不太符合他们的住房要求,但由于目前市场上房价太高和自己出售已有住房这两方面都有太多的顾虑,他们都还在犹豫是否要搬出旧住房,购买新住房。在旧城区的调查中还发现有很多住房困难户,他们有的虽然已经得到了廉租住房的救助政策,但也有不满情绪,主要原因就是他们的居住房屋较差、小区环境差、配套实施不全。镇江市2008年共完成118处20800平方米危旧房改造任务,465户1250人的居住条件得到改善,这种改造力度与镇江这么多的老城区相比明显不足。

4、政府在政策执行上缺乏对廉租住户的人性化考虑

政府通过出资新建或是购买企业新建的小户型住房解决廉租住房房源的问题,这样不但投入大,而且解决对象有限,这对于目前城市中急需住房保障的低收入家庭来说不是一个好的方案。同时,从调查的资料显示,2008年镇江市市区低收入家庭大多集中于康泰花园、学府康居苑等安居工程小区,大量低收入人群集中在一起,它会带来一系列问题。政府在分配房源时缺乏针对低收入特殊家庭的具体考虑,其在分配实物配租住房时是通过“摇号”方式来确定廉租住房房源的,这虽然可以保证公平、公正,但也会给一些廉租住房户带来新的困难,例如身体残疾住户分到了高层的房屋。

三、共有产权制度、经济租赁住房、房屋置换模式的研究

针对上述问题,本文对已建立的相对成熟的共有产权制度、租赁经济住房和房屋置换模式进行研究,认为其对于完善当前住房保障体系具有借鉴意义。

1、共有产权制度

共有产权住房起源于英国,其共有产权住房是政府对有一定的购房支付能力,但难以完全承担从市场途径购买住房的部分群体的一种资助。购买人先购买房屋的部分产权并对剩余产权缴纳租金,在具备能力后,购房人可逐步购买余下的产权。

(1)优势:第一,共有产权制度可以进一步激发廉租住户中享受租金减免和租金补贴的住户向共有产权房过渡,同时又进一步降低了购买经济适用房的门槛,使更多的低收入者和中低收入者买得起属于自己的住房。第二,政府与住户拥有的产权不仅可能会保值,而且还可能增值。第三,拥有部分产权的住户将比租房者更加爱惜自己的房屋。第四,从中国人的住房心理特点来看,购买共有产权住房的住户会努力购买余下产权。

(2)劣势:政府部门要投入的时间、精力会比较多一点。

2、经济租赁住房制度

经济租赁住房就是低租金的周转型保障性住房,其实质是为将来有可能购房的中低收入者或是新就业人群提供过渡性居住住房,表现形式是低租金的周转出租房。其按照经济适用房的标准进行建设,但与经济适用房最大的不同就是其不让渡产权。

(1)优势:第一,政府拥有产权,可带来增值的收益。第二,可以减少腐败现象,即使通过暗箱操作租住上租赁经济住房,也不会拥有其房产,这个就会避免经济适用房的主要弊端。

(2)劣势:住房者可能不爱惜自己房屋,增加房屋的维修、管理成本。

3、房屋置换模式

房屋置换模式开始于厦门,厦门市的置换方式是指政府廉租住房主管部门负责兴建商品房,先在承租置换过程中获得许多廉租住房的房源,然后再把这些廉租住房租金标准提供给双困难户。现在的置换模式可以借鉴厦门市的方式,通过房屋置换来取得部分符合需求的房源。

(1)优势:第一,通过置换方式得到的廉租住房房源比起新建需要的投入要少的多,即在相同的财政投入下能解决更多低收入家庭的住房困难问题,能提高财政投资的效益。第二,置换的房屋大多分散,这样就会避免低收入家庭集中居住的问题,也就可以避免人们所担心的“贫民窟”现象的出现。

(2)劣势:第一,置换的房屋必须有一定的限制,这样符合标准的房屋就会减少,进而就会减少房源。第二,政府要投入精力去审核、估价等。

四、解决镇江市城镇低收入家庭住房保障问题的对策建议

1、完善城市住房体系,综合考虑城市的住房需求

目前镇江地区乃至全国大部分地区都缺乏对“夹心层”、外来务工人员和新就业人员住房问题的政策规划,这构成了政策上的一个盲点。本文针对扩大廉租住房房源、增加其受惠面的考虑,结合城市各方面的住房需求,设计出如下的解决方案(见图3)。

在廉租房和经济适用房之间建立共有产权住房和经济租赁住房来解决城市“夹心层”、外来务工人员和新就业人员的住房问题。同时,对于廉租住房中经济情况已经改善的住户,政府以一定的的激励措施让其走上共有产权住房和经济租赁住房道路;对于租赁经济住房户,如果收入状况改善,激励其购买经济适用房或商品房;让共有产权住户逐步购买房屋产权。

对于城区旧房住户,如果他们有新的住房诉求,且愿意出售自己的旧有住房,只要符合一定标准,政府可以通过优惠价格来购买他们的住房作为廉租住房的房源,提供给不同的廉租对象。

根据旧有住房户的住房条件和实际状况提供不同的住房,符合保障标准的可以享受共有产权住房、经济租赁房或经济适用房。家庭收入较好的,让其到市场上购买符合自己需要的商品房。

(1)这种模式有以下优势。第一,政府在廉租住房和经济适用房之间设立共有产权住房和经济租赁住房,这样就可以有效地解决上述三类人群的住房问题。有利于维护社会稳定,同时也有利于地区经济的发展。第二,政府通过收购旧有住房作为廉租住房的房源,就会避免集中兴建的高成本、廉租住户集中居住等一系列问题。这样收购旧有住房可以节约大量财政投资,使相同投入解决了更多的低收入家庭的住房困难保障问题。第三,对于向政府出售旧有住房的住户,其购买商品房也必定会增加新的社会需求。

(2)这种模式有以下不足之处。第一,这套收购旧有住房的模式适用于拥有大量旧城区的城市,对于新兴的城市不大实用。第二,需要政府部门人员在收购过程中投入更多的精力和时间,保证收购及时、到位。同时,这一模式要求地方政府积极探索本地区实际情况,发展共有产权住房和经济租赁住房。

2、提高补贴对象的“造血功能”

解决城市低收入家庭的住房保障问题的关键是提高低收入家庭的收入水平,而提高其收入水平只能靠低收入者本身。政府提供的住房保障措施只是暂时解决其面临的困难,若要使其真正与社会发展一同进步,就必须改善他们的“造血功能”。对于廉租住房对象中享受租金补贴和资金核减的住户,他们中有许多是失业家庭,并非是缺乏劳动能力,必须对他们进行职业技能培训,让他们重新回到工作岗位。同时,政府应该采取积极的措施拓宽他们的收入渠道,增加他们的就业岗位,如城市环保、绿化等。

3、加大对城市旧城区的改造力度

加大改造城市旧城区的力度是要提高旧城区居民的生活质量。旧城区存在着大量的住房困难家庭,积极进行旧住宅区房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造,可以解决部分住房困难户的居住问题,提高他们的幸福生活指数。社区环保可以委托给在城市廉租住房政策中享有租房补贴和租金核减住户中的失业家庭,这样不但可以提升社区的环境质量,解决社区中“脏、乱、差”现象,而且还可以为社区中部分廉租住户提供工作岗位。

4、要以人性化的手段解决低收入家庭的住房困难问题

政府要积极地收购二手房来解决房源问题,这样不仅可以节约大量的财政投入、在相同投入下保证急需救助的家庭在较短时间内住上保障住房,而且也可以活跃二手房市场、带动二手房市场的发展。在分配房源时,可以借鉴新加坡公共住房分配制度的选择方式,措施是所有符合分配条件的同一区域的申请者,按其轮候顺序从可分配的公房名录中依次选择其满意的公房。我们也可以有优先选择的对象,但需要根据家庭的特殊性,例如家庭结构、家庭人数、人员年龄及交通问题等来决定优先顺序。这样就在保证公平、公正、公开的基础上做到分配房源的人性化。

(注:本文资金项目为江苏省教育厅创新实践大赛资金。)

【参考文献】

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