慈善捐助范文
时间：2023-04-12 08:54:46
导语：如何才能写好一篇慈善捐助，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
“穷则独善其身，达则兼济天下”。企业发展到一定阶段，就需要对社会承担责任。而慈善捐助就是其中的一种重要形式。近年,随着企业慈善捐助活动的增多，众多危机事件相继爆发，并引发公众质疑。本文从西方合法性理论出发，对此类危机进行剖析。
回顾：慈善捐助争议频发
争议之一：真捐假捐
2009年新华都董事长陈发树因捐股背上“空口慈善家”的骂名。他曾承诺捐出市值83亿元的股票成立福建新华都慈善基金会，但因这笔捐赠没有承诺具体期限一度遭到公众质疑。“中国首善”陈光标因其捐赠多为口述而难以核实，跌落2011年中国慈善榜并陷入“慈善注水”风波。
争议之二：捐多捐少
“礼轻仁义重”是中国人的传统思想，然而，危难关头的捐款排行榜却是“仁义”的衡量标准。汶川地震后，加多宝捐款1亿元人民币受到网民热捧，网民“买断王老吉”的帖子受到各大网站和论坛的转载。同一时期，万科承诺捐款200万元，CEO王石在其博客中指出“200万元是个适当的数额”，事件引起众怒。即便事后万科追补1亿元捐款、王石道歉仍未平息众怒。正如著名导演冯小刚所说：“捐少了说你抠门，捐多了说你显摆做秀！”
争议之三：捐少喊多
“名利双收”自古备受推崇，行善者为名、为利、为义或为其他原因都可能引发虚报捐款数额。2008年汶川地震后，不少企业利用“诈捐门”挣得声誉。
争议之四：你捐我拒
两情相悦是慈善的基本原则。近日，清华大学“真维斯楼”、暨南大学“富力教学楼”等事件引起人们对高校捐款及冠名权问题的关注。
合法、合规还是合乎价值观
争议的实质：“合法性鸿沟”
捐款过程中出现的诸多争议可以用西方近年比较流行的组织合法性理论来分析、解释。该理论认为：组织合法性是指一个企业或组织的行动应符合某一社会或地区的共同规范、价值、信仰。当一个企业或组织的价值系统与其赖以存在的大社会系统保持一致的时候，其存在就是合法的。当存在两种价值系统的时候，就会威胁该实体存在的合法性，即所谓的“合法性鸿沟”。上述几类慈善捐助引发的争议就是“合法性鸿沟”的直接表现。
诱因之一：慈善捐助不合规制
组织的合法性可以分为规制合法性、规范合法性和认知合法性。规制合法性指的是符合政府、机构、行业部门、协会等相关部门所制定的法律和规章制度。上文中提到的“真捐假捐”、“捐少喊多”都属于捐助主体行为违反了规制合法性。按照我国慈善捐助的有关制度要求，企业或个人一旦参与慈善捐助，必须严格遵循相关承诺，否则就有欺诈嫌疑。
诱因之二：慈善捐助不合规范
规范合法性又称为道德合法性，它源于社会价值与道德规范，并反映社会公众对企业行为的判断和评价。上述“捐多捐少”之所以引发争议就是因为企业行为触犯了公共道德。捐助数量和金额本属企业和捐助人个体意愿，但在中国流传几千年的传统社会价值观里，富则应多捐，穷则可少捐。
诱因之三：慈善捐助不合公众期望
认知合法性是指社会主流的公众主观期待。上述“你捐我拒”的争议之源就在于真维斯、富力等企业虽有一腔捐助热情，但被捐对象并不买账，因为这类企业的品牌形象与受捐人的心理预期有较大差距。
篇2
徐： “爱心点燃希望，拍卖传递真情”—— 爱心拍卖会现在开始。
秦：今天前来观摩拍卖会的领导有 ，我们以热烈的掌声表示欢迎。今天参加拍卖会的是 ，祝你们竞买成功！
徐：亲爱的朋友，我们同在一片蓝天下，有缘生活在同一时代两旁，自然给了我们同样的空间，生活却给了我们不同的境遇。
秦：我们有阳光、有快乐，我们的身边还有在贫困中的伤痛人
——病痛、失业、残疾。
徐：秋阳高照，我们举办爱心拍卖会，就是要依靠现场的每一位，竞相举牌，将捐赠的物品变现，将爱的力量汇聚，帮助在困顿中的人们。
秦：我们的力量或许有限、我们的捐物或许绵薄，但在微小中传递的是博大爱心！
徐、秦（合）：“爱心点燃希望，拍卖传递真情”。
徐：慈善采取政府为主，民团辅助、爱心家庭补充的方式，组成爱心互助联盟，开展经常性、临时性相结合的救助，给予有困难的家庭不同程度的帮助。慈善超市是社会各界奉献爱心的平台；慈善超市让困难群众享有了关怀，更享有了尊严；慈善超市架起了救助与受助群体互助的桥梁。
秦：首先感谢 ，他们为本次拍卖会捐款1000元；另外感谢为此次拍卖会捐赠价值两百元物品 、
、 、 、 、
竞拍就要开始了，今天参加竞拍的物品有 、
，还有街道机关和辖区居民提供，所有竞拍款物将全部捐赠慈善超市。竞拍中我们将穿插志愿者的爱心表演，还有一些猜谜小游戏，人人都有获奖机会哦。奖品由光华路慈善超市及石林百货d015的匡世席提供的，匡老板是很有爱心的老板，曾经把自己的体育商品捐赠给山区的希望工程小学。
徐：竞拍开始，1号物品——钱袋抱枕一件，捐赠者是石林百货a001号业主孙学秀。孙学秀是一个极富爱心的业主，20多年的经营生涯里，她经常做善事不留名。她提供的1号物品市场价为10元，起拍价1元。
......
徐：今天的竞拍到此结束，朋友们：
广场很小，越来越多的人相逢、相聚在这里，越来越多颗心相依、相爱在这里。
秦：世界很大，让我们的爱心相联，让“慈善”的种子感受阳光雨露，让爱——
（合）永无止尽、永不枯竭！
秦：今天的慈善拍卖会到此结束，感谢大家！
徐：接下来还有精彩的文艺表演，请大家继续欣赏！
（二）慈善拍卖主持词
男：有一种爱，无疆无界；有一种情，感天动地。
女：有一种声音，响彻长空；有一种思想，光芒万丈。
男：春暖花开的雁城，我们都在阳光下奔跑，我们在尽情释放我们的青春，放飞我们的希望。
女：美丽无限的湘江，我们都在感动，感动每一片叶子都会洒满阳光。
男：今天，在爱心涌动的衡阳，千百双手在传递一个爱的信息。
女：一个普通而又坚强的家庭，两个苦难而又幸运的孩子，在这里，将会树立起人生的风帆。
男：由衡阳市慈善总会、衡阳生活频道、衡阳晚报、湘江网、衡阳在线、衡阳市收藏家协会、金色家族娱乐文化传媒有限公司共同主办的“大爱无疆”爱心慈善拍卖会今天在这里隆重举行。
女：感谢为本次拍卖活动捐献书画作品的艺术家们，感谢支持本次活动的企业家、社会各界爱心人士，以及关心、支持本次活动的所有朋友们！
男：出席今天拍卖活动的领导有：（逐一介绍）
女：在衡阳，有这样的一个家庭，在他没出生前，父亲就永远离开了他。偎依着母亲、姐姐慢慢长大的孩子，把对父亲的思念全部寄托在翰墨上。从下岗到摆地摊，再到以踩三轮车来维持生活，在烈日下，在寒风里，在每一个寂寞无助的夜晚，他独自咀嚼着生活的艰辛。尺幅土地，从来就不曾放弃，对生命的渴望激励着他奋勇向前。他是一个生活的强者，他就是我们衡阳年轻的书法家-----冯铁球。
男：是啊，他的母亲希望他有着铁球一样的身体，有着铁球一样的信念。可是，病魔在他未满30岁的时候却让他撒手人寰。除了留下来一些呕心沥血的书法作品，他把更多的痛苦留给了年迈的母亲和一个风雨飘摇的家庭。
女：冯铁球，一个书法界的新星陨落了。翰墨林里，从此少了一树丹青。
男：冯铁球啊，你可知道，与你相依为命的姐姐如今也是病入膏肓了，风烛残年的母亲，如何承担你一个10岁，一个才仅仅4岁的外甥成长？
女：现在，我们都来了，我们都伸出了双手，为你、为他，为我们这个社会，共同托起一轮新的太阳。
男女：因为，我们都知道，大爱无疆！
男：本次拍卖会上展示的有著名书法家谢宏治先生的《宁静致远》；国家级美术师王金城的《牡丹图》；中国书法协会会员李云先生的对联条幅；以及吴洪均、赵桂顺、唐隆平、等众多著名书法艺术家的作品。其中还有冯铁球的遗作。让我们用热烈的掌声，为所有提供拍品以及出席参加本次拍卖会的嘉宾们表示感谢！
女：今天我们共征集了套拍品和套义卖品，本次拍卖所得的所有款项将以本次活动的名义捐助给小琪琪一家，用于帮助小琪琪妈妈的治病以及小琪琪今后的生活学习费用！共同托起明天的太阳，让生命因爱而精彩！
男：拍卖有价，真情无价！现在我宣布，大爱无疆爱心慈善拍卖会
合：正式开始！
二、拍卖会开始、表演环节
男：世界因爱而精彩，世界因爱而伟大。如果世界充满了爱，我们的生活将会更幸福、美满。由衡阳市妇幼保健院示范托儿所表演的歌伴舞《让世界充满爱》，将让我们走入到一个祥和的爱的世界。请欣赏！
第一轮拍卖开始
女：网络世界里因你而精彩。现在我们欣赏网友爱看红尘给我们带来的舞蹈《高原红》
第二轮拍卖开始
三、采访词
主持人：生活总是阳光灿烂，是因为我们的身边总有爱心流淌。我们关注着社会的每一个群体，是因为我们生活在这个和谐的社会里。今天，我们请来了冯铁球的外甥，一个年仅四岁的孩子。童年的她也许没有其他孩子的天真烂漫，没有其他孩子的幸福生活。因为她的妈妈，冯铁球唯一的姐姐现在也身患重病无钱救治。即将失去母爱的孩子，上帝在关上一扇门的时候，必定为你打开另一扇门。因此，我想问：孩子，你想你的妈妈吗？
小琪琪：想，我想妈妈！
主持人：孩子，你最大的愿望是什么？能告诉我们吗？
小琪琪：我要好好的读书。长大了我要成为一名医生，我要救妈妈！
主持人：小琪琪，你看，台下这些爷爷奶奶、叔叔伯伯阿姨你认识吗？
小琪琪：不认识。
主持人：那我告诉你，他们都是你的亲人！
主持人：生活里，象小琪琪这样的孩子还很多很多，想帮助的好人也很多很多。现在，我们有请本次活动的策划人-----万姐，有请！
主持人：万姐你好，我想问您一个问题，你觉得举办这样的活动值得吗？
万姐：肯定值得。我觉得，我帮助了别人，所以我快乐！
主持人：您还会继续爱心慈善活动吗？
万姐：我会！只要这个社会还需要帮助，我就会义无反顾地去做，哪怕前面是刀山，是火海。
主持人：您不后悔？
万姐：永远不会！世界需要爱，只要我们都有爱，世界将会更加美好。
主持人：谢谢万姐，谢谢生活帮女郎，谢谢小琪琪。接下来我们有请小琪琪和她的哥哥为我们演绎一曲《感恩的心》。
注：本次表演结束后应拍卖冯铁球的遗作。
第三轮拍卖开始
男：今天，我们在为一个家庭举行拍卖，明天，我们将会为更多需要帮助的人举行拍卖。因为，我们的爱心在继续，请欣赏女声合唱
第四轮拍卖开始
女：湖南酃酒公司一直致力于社会公益事业，取之于社会，回报于社会是该公司的立业根本。现在请欣赏由湖南酃酒公司表演的环保时装秀《家乡的酃酒》。
第五轮拍卖开始（全部拍卖完成amp;）
男：我们的生活总是精彩不断，我们的故事总会日新月异。我们的惊喜总会意外连连。有请反串演员天骄为我们带来精彩的节目表演。
四、结束语串词
男：生命的价值与意义总是珍贵的。现在我真切体验到那句大家平时常说的话，“活着真好”。活着，其实是最大的承担，与一份爱与希望的寄托，是延绵不绝的爱的继续。
女：感恩的心，感激有你，生命因为爱而精彩，世界因为有你而不同。
男：感谢拍品提供者及竞买人，本次拍品的成交价格可能会与作品的实际市场价值存在较大偏差，无论高于或低于市场价值，都是拍品提供者及各位在座竞买嘉宾的爱心无界限，爱意无估价的体现。
篇3
今天，我们在这里开展一项非常有意义的“特困家庭大病医疗慈善救助基金”捐赠活动，这是市委、市政府的一件大事，是民政工作的一件要事，也是全市特困群体的一件喜事。刚才，等同志作了很好的讲话，部分企业代表作了发言。本次活动还得到了市慈善总会和民政局的高度重视，会长、局长亲临活动现场进行指导，并作了重要讲话。特别是全市部分党政机关、企事业单位、民营企业代表和与会人员踊跃进行了爱心捐赠，募集了部分救助资金。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向踊跃捐款的单位和个人表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！借此机会，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识慈善捐赠的重要意义
一是社会困难群体的需要。近年来，我市经济发展和社会各项事业虽然取得了长足的进步，人民的生活水平也有了明显提高。但由于基础差、底子薄，仍有一些家庭没有彻底摆脱贫困，特别是一些重病患者家庭在生产生活上还面临着许多困难。尽管政府出台了相应的救助措施，加大了对这些贫困家庭的救助力度，但要从根本上解决他们的生产生活问题，还需要全社会的大力支持和帮助。因此，建立特困家庭大病医疗慈善救助基金，让特困家庭切实感受到党的温暖，这是各级各部门义不容辞的责任。
二是慈善事业发展的需要。建立特困家庭大病医疗慈善救助基金，就是将政府的“德政”和民间的“善举”有机地结合起来，把分散、零星的慰问帮扶变为经常化和规范化，建立起符合我市实际，真正能使困难家庭有效得到帮扶的工作机制，有利于推进慈善事业的创新发展。
三是践行科学发展观的需要。当前，我市正在扎实开展学习实践科学发展观活动，科学发展观的核心是以人为本，我们的慈善义举就是一种关心人、帮助人、救助人的具体行为.设立市特困家庭大病医疗慈善救助基金，是践行科学发展观的具体体现，对于帮助和解决社会弱势群体的实际困难，推进社会保障社会化，促进社会和谐稳定将起到十分重要的作用。
二、规范管理，让有限的基金发挥最大效益
特困家庭大病医疗慈善救助基金是根据中央、省及市的有关要求，通过全市企事业单位、广大干部群众自愿捐赠而设立的，是帮助生产生活特别困难的家庭渡过难关、摆脱困境和增强自我发展能力的非盈利性互助资金。募集的资金除少部分用于助学、助困等慈善项目外，绝大部分按比例划入特困家庭大病医疗慈善救助基金，用于救助特困大病患者。在基金的使用上：一是要坚持公开、公平、公正的原则，规范运作，专业管理，专款专用，让捐赠单位和个人满意。二是要精打细算，分轻重缓急，帮扶面应当先集中在身患重病，急需救助的家庭范围内，让有限的资金发挥最大帮扶效益，产生事半功倍效果。三是要实行专户存储，单独建帐，接受审计部门的监督和审计。每年定期向社会公开基金使用情况，接受群众的监督。
三、强化组织领导，形成良好的工作格局
篇4
当我们着手深入调查的时候，惊奇地发现，原来事情不像我们最初设想的那么简单。
在调查过程中，我们遇到两个最棘手的问题：
第一大问题是，按照最初对捐款的理解和采访思路，我们只要与中华慈善总会、中国青少年基金会取得联系，让他们帮助调出近两年的捐款记录就大功告成了。可是，随着采访的逐步深入，我们看到的是，几乎每个富豪的捐款都分出了许多枝节。因为其所在区域的不同、所处行业的区别、个人关注角度的差异，富豪捐助的重点也各有不同。
《科学投资》经过几个月调查，发现在备选的数百名富豪中，其捐助慈善与公益事业的途径都超过3种，甚至更多。这就为准确反映中国富豪的捐助带来了极大的难度。
准确地说，富豪们不可能挨个给每家基金会送去一笔捐献。出于社会公益心以及个人对社会回报的侧重点不同，他们所选择的捐助方式差别极大。也就是说，即使在中国最大的慈善机构――中华慈善总会里，也没有出现一些捐献富豪名单。但实际上，经过《科学投资》缜密调查，即使是尚未给中华慈善总会捐款的富豪，绝大多数人到目前为止的捐款总额都超过百万元，甚至更有刘永好这样的超级富豪，截至目前向社会各项公益慈善事业捐款总额已达几亿元。
第二大问题是，在与中华慈善总会以及其下属各地区的慈善总会取得联系后，《科学投资》惊奇地发现，在民营企业捐助名单中，竟然有相当多的企业是不允许曝光的。也就是说，在慈善总会收到的民营企业捐款中，有相当数量的企业要求不对外透露其捐款的事实以及数额。而这个数字竟然占据了捐助者的半数以上。
相比于国外富豪们为自己能够向慈善机构捐献巨额款项而自豪，国内富豪们的“低调”实在让人费解。据慈善总会的工作人员透露，存在这种情况，是因为国内的捐献法规尚不健全，许多富豪捐款前后最为担心的就是被税务机构盯上，从而不得不应付被查税这个尴尬的局面。
篇5
公益咨询公司（“慈善中介”）的出现，能在一定程度上帮助捐赠方实现公益的愿望。根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域，帮助客户量身定制一个独特的公益项目，“并保证每一笔捐赠都用在点上”，这是慈善中介的主体业务。
捐赠者：提出自己的慈善理念
王晨，80后，服装设计专业毕业，目前自营一家品牌服装公司。
2010年底的一天，他与一个做公益事业的朋友见面，喝茶之余，两人聊起了慈善的话题。被各种慈善负面新闻“包围”的王晨听到了一个全新的慈善理念，这让他对慈善重新定义。“我原来认为慈善都是大公司有钱人才做的事，经朋友一讲，我才知道每个普通人都能参与到慈善中来。”
在朋友的引荐下，王晨开始接触一家公益咨询公司，后者为企业、基金会或个人提供合理有效的捐赠项目，并对慈善项目进行鉴别调查评估和监督。“说白了，就是慈善中介。”王晨说。
有了这个“慈善中介”，王晨觉得自己的慈善计划终于可以“有的放矢”。“从小到大，除了学校组织的捐款，我从来没主动捐赠过任何人，但这次我真的觉得慈善离我很近很近。”于是在2011年初，他和该公司正式接洽，商讨捐赠事项，但开始并不是很顺利。
慈善中介提交给王晨的第一个项目方案是关爱“瓷娃娃”（即“脆骨病”）的NGO组织。三方共同商讨捐赠的具体事项。“当时我问他们需要多少钱，或者需要怎样的帮助。结果令我大吃一惊，被捐赠方对我的期待实在太高了。”
王晨原本的构想是：不仅可以捐钱，还可以在公司销售过程中帮他们做宣传，也可以让员工参与NGO的活动。“但他们张口就说不能低于20万人民币，我们小公司很难负担。”这个项目只能放弃。
放弃之后，王晨公司内部也有激烈争论。大家也在思考，捐助太多的钱，对被捐助者是否真的是一件好事。
“慈善中介”很快又给王晨提供了第二个捐助项目，是上海绿丝带公益组织。三方再次商讨捐赠各种方案：一是直接捐钱；二是支持他们开店，卖公司服装；三是抽取卖衣服的提成。方案不停更改，但总是无法达成共识。第二个捐助项目最终也不了了之。
两次“试水”失败后，王晨和他的团队打算冷静一下，仔细思考自己究竟想要怎样的慈善。
2012年9月，“慈善中介”再次找到王晨，并向他提出了一个捐助自闭症幼儿园的新方案。经过各方商讨，最终确定了捐助理念- - -“帮助帮助者”。
“这是我提出的概念，也是经过前两次失败教训后，对慈善作了深入思考的结果。”这个项目的目标是：关注自闭症幼儿园里的教师，帮助一位教师就等于帮助了10个孩子。
具体的捐助方案包括：每年向幼儿园捐赠几千元人民币；为老师和学生制作校服；公司员工定期去幼儿园做义工；节假日给老师买礼物，等等。
2012年圣诞节，王晨给每位老师发了一封Email，问他们需要什么礼物，然后按每个人的要求去购买。“其实没花多少钱，但老师们拿到礼物都很开心，觉得有人在关心他们，而不只是关心他们照顾的那些孩子。”
“这个项目是细水长流式的，非常适合我们公司自身的情况，也适合这个幼儿园的情况。因为他们还有其他途径获得资金支持，而以往则忽视了教师群体。”王晨说。
近一年的捐助，“慈善中介”共向王晨公司收取了5000元的咨询费。“这个费用不多，”王晨说，“自己要去找项目太难了，而且中介还定期给我发项目评估报告，我对他们的项目管理非常满意。”
更让王晨欣喜的是，这给他打开了另一扇慈善大门。
被捐赠方：完善、完善、再完善
张轶超，70后，复旦大学哲学系硕士毕业，2001年夏天开始从事志愿者工作，2006年成立了第一支由外来务工人员子女所组成的合唱团“放牛班的孩子”，并举办了一场颇为轰动的慈善音乐会。2008年，他正式在民政部门注册上海久牵志愿者服务社（以下简称“久牵”），一个专为来沪务工人员子女提供免费课外教育的公益机构。
据张轶超介绍，从2006年至今，“久牵”共对千余名来沪务工子女进行课外教育，年龄从9岁到18岁不等。有两个固定教学点，固定工作人员4人，另有100多名志愿者，开设有合唱、吉他、竹笛、古筝、钢琴、小提琴、舞蹈、音乐剧、美术、摄影、地理、法律、文学经典欣赏、拓展活动等数十门课程。
2006年，“久牵”收到的捐款几乎均来自个人，“朋友或朋友的朋友捐赠”，共计10万元；2007年，开始有国内基金会捐赠，数额20万；2008年达到40万，此后每年稳步增长；2012年捐款数达到70万，收入和支出基本持平。资助方一半来自外企或国外慈善机构，包括Target（塔吉特）、摩根大通、摩根士丹利等，余下的一半来自民政系统、国内企业和个人。
2010年，一家上海公益咨询公司主动找到了张轶超，提出要为“久牵”提供一个公益项目，这让他喜出望外。项目来自于美国Target，他们看中了“久牵”专为外来务工子女提供课外教育的公益理念。
随后，在这家“慈善中介”的安排下，张轶超和Target的项目负责人见面商讨合作意向，双方共同确定项目名称为“农民工子女艺术教育”。具体包括：为农民工子女开设各种艺术类课程，主办各种活动，每年组织一场专场音乐会。
项目确定后，张轶超开始了申请过程。“之前也申请过很多国内机构的公益项目，但外企的申请报告要规范和细致很多，会问一些国内机构不会问的问题。”在张轶超提供的Target 2012年项目申请表格中，有超过120项问题需要填写，涉及到组织自身情况、人员情况、财务状况、项目运作方案、目标等诸多方面，其中包括理事会成员薪水、成员多久见一次面、期望项目所产生的效果等。
所有材料都必须用英文填写。“在项目申请过程中咨询公司给了我很大的帮助，他们帮我们翻译所有的申请材料，指导如何正确填写表格，甚至修正润色语句。”张轶超说。
项目申请成功，正式开始运作后，Target要求“久牵”必须提供中期和期末评估报告。“慈善中介”会把相应的项目评估表格和填写要求发来，并协助一起完成。“他们就像一个中间方，在捐助方和被捐助方之间架设了一个桥梁。”张轶超说。
“外企对项目评估的量化性要求非常高，希望所有的东西都能有一个可测量的标准，这对一个教育机构来说非常困难。但为了达成企业要求，我们和中间方共同想办法。比如，在开课前给学生做测验，经过三个月学习之后，再做一次测试。这样就可以对教学成果进行量化评估。这是个挑战，但也不断地启发我们去完善评估手段。”张轶超说。
2012年，这家咨询公司又向“久牵”提供了一个日内瓦基金会的项目申请。项目包括为外来务工子女开设英语、计算机等应用性课程，“久牵”的宣传，以及完善“久牵”自身财务管理体系，并聘请一位专职财务人员等三方面内容。
“中间方安排我和日内瓦基金会相关负责人见面，我提出了一些要求，而上述这些就是他们认为值得去做的事情。”张轶超解释。
最终，项目谈成，日内瓦基金会答应两年提供给“久牵”9万美元的资助，要求“久牵”给出季度评估报告。
对于“中间方”，张轶超认为，它不仅能够帮助NGO更容易获得项目资助，而且在整个项目的申请、评估过程中给予指导，省时省力，同时还能够帮助NGO在项目运作，甚至日常管理上更加规范。
2012年，这家咨询公司又推荐“久牵”去北京参加一个美国NGO的培训。培训内容是如何对公益项目进行评估，侧重数据分析。“这对我们来说是一个难点，到现在我们也没有固定的评估体系，仍然在摸索。”
慈善中介：捐赠者和被捐赠者的桥梁
刘逸平，70后，MBA，在私募公司工作，同时她还是上海某公益咨询公司执行董事。
2006年的一天，刘逸平和大学同学及几位朋友聊天，谈起了中国公益现状的话题，有人说不知道自己的捐款用在了什么地方，有人想当志愿者不知去哪里当，有NGO的人找不到愿意捐助他们的人……没过多久，这位大学同学就在上海创立了这家公益咨询公司，初衷很简单，就是想为朋友们搭建一个桥梁，让想捐助者有地方捐助，让需要捐助者能够得到帮助。
这是目前国内少数提供公益咨询服务的非营利机构，公司现在共有4名员工，另有4名固定的志愿者，长期客户不足十个，且大部分都是外企或境外机构，也有少数国内民营企业。公司当下的目标就是拓展国内客户，让更多的中国企业参与到公益事业中来。
2010年，跻身世界财富50强的一家跨国零售商了解到刘逸平所在公司的服务内容，愿意将一大笔钱通过他们捐助给中国的NGO。经过沟通，公司了解到，这家零售企业非常关注小学生教育问题，但以前该公司的国际公益项目从未在中国开展过，因此也就没有专门针对中国的捐助策略。
于是，刘逸平和同事们从零做起，制定了捐助策略，筛选适合的NGO，对NGO进行能力评估，协助NGO申请项目，后期对项目进行跟踪管理，提供第三方评估报告。第一年双方处于试探阶段，项目集中在上海，关注的领域也限定在三个。到了第二年，项目已拓展到16个，并分布在6个城市。
篇6
一年之后，《望东方周刊》独家刊发新的《胡润2005中国慈善报告》，继续；记录中国企业家们的善行。
在过去的2年里，中国最慷慨的50位企业家总共向社会捐赠了13．5亿元人民币，而最慷慨的50家企业共捐赠了13．6亿元人民币。
在一个月前的全国“两会”上，总理在《政府工作报告》中明确提出“支持慈善事业的发展”。上海慈善基金会陈铁迪理事长在4月6日的一次会议上表示：“中国慈善事业的春天已经到来。”
胡润和他的助手们调查了中国最富的500个企业家，排行榜候选人范围是有捐赠行为的中国大陆企业家，包括《中国大陆百富榜》上的企业家，也交叉核对了来自最新的报道、新闻会和慈善基金会档案等。胡润百富也参加了一些慈善方面的会议，并得到诸多慈善机构的帮助。
《胡润2005中国慈善报告》对慈善家和慈善企业作了区分，分列为《2005中国慈善家排行榜》和《2005中国慈善企业排行榜》。民营企业家若控股公司50％以上，企业捐赠计人个人捐赠数额。由于实物捐赠和现金捐赠在统计上存在难度，2005中国慈善榜对慈善家和企业家的实物捐赠单独列榜。
胡润说：“通过慈善报告，我们来记录中国企业家们的善行，以及财富的流动。”
善行累计
事实上，2004年确实是中国慈善事业发展的一个转折点，《基金会管理条例》正式颁布实施，政府也相应调整了与慈善事业关系密切的税收政策。这一年，浙江省成立了15家慈善和公益性质的基金会。
上榜的50家企业、50位慈善家总共向社会捐助了27．1亿人民币。据中华慈善总会统计，到2004年底，中国100多家慈善组织每年募集到的慈善款物约为50亿人民币。
《胡润2005中国慈善报告》统计了 2003年到2004年企业家们向社会捐赠的总额，而不只是过去一年的捐赠数额。胡润百富副总裁陈冰解释说，这种累计更能体现企业家善行的持续。
2003年，慈善家们捐助的重要领域是 SARS所带来的巨大灾难，2004年则是发生在当年最后几天的印度洋海啸。因此， 2004年慈善榜的统计时限被放在2005年 2月份，也就是对海啸的大规模捐款结束之后。
中华慈善总会的分析指出，相对于欧美发达的慈善事业，中国还有很长的路要走。截至2004年年底，中国慈善机构获得捐助总额约50亿人民币，仅相当于中国2004年GDP的0．05％，而美国同类数字为2．17％，英国为0．88％，加拿大为0．77％。
《胡润2005中国慈善报告》列出了10位捐赠额度和个人总资产比例最高的慈善家，54岁的北京金源集团董事长黄如沦佗居榜首。在2004年胡润百富榜上，黄如论以15亿资产位居中国百富榜第66位， 2003到2004年黄如论累计捐赠2．862亿元，占个人财富的19％。而2003年之前，黄已经向社会捐助约1．6亿人民币。
黄如论出生于福建农村，35岁之前一直在家乡做小买卖。1986年，黄如沦只身前往菲律宾淘金，曾在多个国家从事贸易。1991年，开始在福建投资房地产业， 20世纪90年代末，黄如沦的金源集团将重心转向北京市场，成为北京著名的房产开发企业，并开始向酒店和商业领域拓展。
50位慈善家共捐赠了13．5亿元人民币，占他们拥有财富的3％，这是从2003年到目前的捐赠情况。对比《商业周刊》上美国前50名慈善家――5年内共捐赠了 650亿美元，占他们财富的45％。
《胡润2005中国慈善报告》也推出一个很有趣的数字――捐赠数字占公司销售额的百分比。鞍山宅得钢铁公司把销售额的4％捐赠给了社会，是捐赠与公司销售业绩比例最高的企业。
50家上榜企业平均将年销售收入的 0．18％用作了慈善事业。美国前十大企业是将年销售收入的0．5％捐献给公益事业。陈冰分析认为，这跟中国的税务制度有关。因为美国超过300万美元遗产，就适用最高的遗产税率55％。对于企业家们来说，与其多半被征税，不如捐给慈善事业留下美名。
2004年中国大陆给予企业向了家慈善机构捐赠予以免税的政策，但对大多数国内企业来说，向这7家慈善机构以外的机构或者项目捐款，额度超过企业利润总额3％的部分，还得额外承担33％的所得税。
胡润2004百富榜上的100位富豪，只有24位进人慈善榜。中国销售额最大的 10家公司也与慈善榜无缘。
一家在香港上市的大型民营企业总裁私下向《望东方周刊》表示，除了为维护公司形象在香港做一些捐助外，他对慈善活动没有太大的兴趣。“现在竞争这么激烈，最重要的事情是把公司做大做强”。
浙江企业家善行夺目
“2005中国慈善家排行榜”上，浙江企业家的善行光彩夺目。上榜的50位企业家有18位是浙江籍，比例超过了三分之一，其次是广东和上海，各5名。而在去年，浙江籍上榜慈善家是12位。
胡润认为，浙江是中国民营企业最活跃的省份，发展较早且速度较快，涌向全国各地创业的企业家也较多。
但这显然不是个全面的解释，因为就 2004年GDP总量而言，浙江省的GDP总量只有广东省的四分之三，而广东省的开放和发展都比浙江起步早。
温州大学城市学院教授马津龙说：“不可否认有些企业的捐助纯粹是乐善好施。但从某一方面说，浙江企业对参与社会政治生活的兴趣比广东的企业家要浓许多。”
2004年《基金会管理条例》正式实施之后，浙江省已新批准成立15家基金会，其中4家非公募基金会。此外，民间性的慈善组织也比广东多。
金源集团副总裁黄涛对《望东方周刊》说：“我们捐款的目的很单纯，就是为社会作贡献，没有想到会成为慈善榜的榜首，2004年黄如论先生捐赠额度位于慈善榜榜首的时候大家都很吃惊。”
浙江温州著名企业家南存辉率领的正泰集团捐款位居民营企业的榜首， 2004年主要捐赠集中在艾滋病防治和教育领域。
正泰集团新闻发言人廖毅对《望东方周刊》说：“2004年，正泰想捐100万给河南的艾滋病防治。后来在全国工商联的倡议下，与27家民营企业发起了中国红丝带基金会，作为发起人正泰集团又捐赠了3000万。”
目前企业家们主要通过三种方式进行捐赠：一种是直接捐赠到某些慈善项目；另一种是捐赠给各类慈善机构或者政府，由他们有的放矢地用于不同领域的慈善活动。
另外一些企业家显然在慈善领域有了更长久的规划，“2005胡润中国慈善榜”的榜眼――彭年实业的董事长余彭年在香港建立了余氏慈善基金会，天狮集团董事长李金元也在香港注册了天狮美景国际爱心基金会；世贸集团的许荣茂则在北京化工大学设立了教育基金会和世茂基金会。
由专门的部门负责慈善资金的管理，既保证了这些基金能够顺利到达慈善项目，又能进行有效的跟踪。分别位于慈善家排行榜和慈善企业排行榜榜首的金源集团黄如论先生和金光集团，都向《望东方周刊》表示有类似的考虑。
不过，马津龙分析说，中国恐怕很难产生卡耐基这样的慈善家，因为在美国，企业家即便把财富全部捐给社会，除了基督教文化的影响，现实中也不必担心子女的生存，而中国富人却要担心后代可能面临的生存压力。
慈善并非公司的首要责任
相对来说，印尼金光集团旗下的亚洲浆纸业有限公司APP位列中国慈善企业榜首，多少令人有些吃惊。在过去的几年，这家公司因为在海南和云南的速生林项目受到舆论强烈指责。
金光集团中国总部公关部负责人对《望东方周刊》说：“我们也觉得很冤枉，我们捐了那么多钱，为什么形象那么负面?”
在过去的2年里，APP向中国慈善和公益事业捐助了2亿多人民币(包括承诺捐助)，主要集中在云南、广西和海南等省份的贫困地区。
这位负责人说：“这可能跟我们董事长是华人有关，捐助时感情的因素多一些，APP的捐赠没有太多考虑提升公司的企业形象，宣传做得也不够。”他说，APP未来将加大在环保领域的捐助，并且向成熟的跨国公司学习，建立完善的慈善捐助计划，并以此提高公司的形象，使之成为公司文化的一部分。
赢虎公关总裁吕朝分析说，中国企业参与慈善和公益活动的随意性很大。他认为，企业捐赠追求的应该是“互益”和多赢，企业承担社会责任，追求成为“企业公民”的根本动机是提高自身的晶牌和声誉，为企业营造一个良好的内外部环境。
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中国的慈善理念和慈善实践源远流长，史籍中最早提及慈善的著作可追溯到两千多年前的《管子》。慈善在历史的长河中逐渐积淀、凝结成一种乐善好施的观念和行为，成为国人传统美德的一部分。在这种观念和行为的影响下，自然不乏大善人士的出现，如南宋三赈灾民、活人无数的刘宰，清末参与大规模义赈的李金镛、经元善，以及本期提及的为慈善事业耗尽半生心血、将家财全部“裸捐”的民国第一任总理熊希龄。
“家财不为子孙谋，常留余德到儿孙”，这是熊希龄“裸捐”秉持的理念。无论是熊希龄，还是陈光标，他们的“裸捐”是一种大义大爱之举，对社会大众能起到垂范和榜样的作用，其意义无疑是积极的。但我们应该看到，“裸捐”虽然精神可嘉，但终究只是个体行为，而且也不可能人人都能做到，其影响是有限的。
目前，我国的慈善事业在迅速发展，无论是在自然灾害发生后掀起的捐赠热潮，还是在扶老、助残、救孤、济困等常态社会救济中，慈善力量都发挥着越来越重要的作用。慈善事业已经从“被遗忘的角落”，逐渐成为我国社会发展不可忽视的一股力量。但是，慈善事业在蓬勃发展的同时，也面临着“成长的烦恼”，郭美美事件、明星诈捐事件、救灾捐款被挪用、企业借慈善逃税等负面新闻，都折射出我国的慈善公益体系建设落后的事实，相对于社会日益迸发出来的慈善热情，现有的慈善体系在准入机制、激励机制、透明机制等方面都还有待进一步完善。
要从根本上促进慈善事业的全面发展，关键是建立现代慈善体系、提高管理水平，这是一个长期的社会建设过程。笔者以为，应重点思考如下问题。
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【关键词】自发型；网络慈善；运作
一、引言
在互联网技术迅速发展的时期，互联网应用领域更加广泛，很多行业领域发展都实现了与互联网的深度融合。在互联网的促进发展下，网络慈善日益发展，特别是充分借助网络传播的便捷互动性，而且不受地域限制的特点，使得网络慈善体现出更强大的网络动员能力，更有利于将原来的分散的组织、个人以及团体等联系起来，形成规模更大的网络慈善运动，这为自发型网络慈善的发展提供了良好的机遇，引导自l型网络慈善的良性发展，已经成为网络慈善公益事业的主要方向。
二、自发型网络慈善有关概念介绍
自发型网络慈善主要是借助个人利用网络的辐射范围和传播能力，通过各种公益慈善求助信息，动员社会范围内的网民通过各种平台自发捐助。在发起方面，自发型网络慈善既可以由求助者通过平台直接信息，也可以是陌生热心网友，特别是熟悉网络慈善流程的热心网友在网上求助信息。在自发型网络慈善的具体运作模式方面，流程主要3个阶段：一是通过求助者或者是热心公益人士等通过网络平台信息进行求助。二是网络捐助者，根据阅读募捐信息，依赖人格信任进行在线捐款。三是将收集到的捐助款在内、外监督管理之下，合理使用，并将善款使用信息及时向外界公布。
三、自发型网络慈善运作机制分析
在动员机制方面，互联网手段为自发型网络慈善提供了较好的组织群体行动方法，人们将自己的公益爱心通过网络媒介进一步转化为实际行动。特别是如果自发型网络慈善活动是由一些声望、名气、知名度较高的热心人士发动，在他们个人魅力的带动影响下，能够动员大批的潜在的网络捐赠组织和个体，这也让自发型网络慈善这种大规模、无组织、理性的慈善活动成为可能。
在捐助善款的管理和分配机制方面，在善款的支配方面，主要有两种支配方式：一种是由受助者本人对善款的使用管理进行支配，这种模式下一般在自发组织网络慈善活动时，就直接公布受助者的私人账户，直接满足求助者的使用。但这种模式一般情况下资金筹集的规模往往仅限于求助者公布的需求资金数量，求助者在道德角度出发应该及时公布网上善款情况以及使用信息；另一种方式则是通过慈善组织进行网络善款的管理，慈善组织负责组织资源对网友分散捐款建立专门账户进行管理，同时按照网上的资金需求项目进行分配使用，同时全过程接受大众和外部监督，具有较强的规范性。
在监督机制方面，一般来说，使用善款监督往往是求助者在道德伦理的自律下进行的自我约束管理，由于很多受助者在接受网络捐款后，受到多方面因素的影响，并不能及时进行善款使用情况的公布，因此受助者个人自律显得尤为重要。对于通过慈善组织发动网络捐款的捐助行为来说，在慈善基金的管理方面往往会采取透明化运作的方式，广泛接受社会公众以及媒体的监督管理。
在信任机制方面，主要是依赖于具有较强互动性地网络社区，网民志愿者自愿发掘有关的网络公益信息，活动组织者则通过各种方式听取网民志愿者的意见表达，彼此之间进行互动交流，及时了解善款使用以及被捐助者的状况，对于提高自发型网络慈善活动的准确性和有效性非常有利。
四、对自发型网络慈善的规范引导措施
1.提高自发型网络慈善活动的组织管理水平。在自发型网络慈善活动的组织管理方面，应该将其作为社会公益事业的重要组成部分，充分认识到网络公益慈善发展的必要性和紧迫性，积极推动网络慈善活动，搭建公益网络慈善平台，招募网络慈善活动志愿服务人员，慈善活动等社会公益事业项目，推动网络慈善公益事业开展。同时，还应该注重进一步完善网络公益慈善事业的顶层设计，健全和完善网络公益事业体制机制，保证网络公益事业的可持续发展。
2.完善自发型网络慈善监督机制。确保自发型网络慈善运作的规范有序，必须在完善监督机制上做文章。一方面，应该在自我监督管理方面加大力度，积极促使各种自发型网络慈善活动对相关的信息进行主动公开和被动公开，特别是对善款的运行状况等方面，及时向外界做出公开；另一方面，应该在加强网民监督和媒体监督方面加大力度，发挥网民的力量，既要共同参与同时也要共同监督，让公益爱心真正发挥出正能量。同时，媒体也应该积极发挥作用，对各类自发型网络慈善活动进行跟踪监督，促使各种自发型网络慈善活动加强自律约束，保证网络慈善活动的规范性。
3.对自发型网络慈善进行规范约束。自发型网络慈善运作过程中经常会出现账目不清、捐款和开支信息不透明以及掌握善款一方我行我素、不理解不配合等问题。对这些问题，应该针对剩余善款处置问题完善有关法律规定，确保剩余善款数额用途能够有着明确的法律答案。同时，健全完善财务、法务兜底机制，以及通过组织化力量应对复杂人性的可能，避免自发型网络慈善活动中出现各种不遵守契约精神或者是不当得利的行为。
五、结语
自发型网络慈善将陷入困境的求助者和热爱公益的网民形成了直接的联系。在对自发型网络慈善的引导管理方面，应该重点根据网络慈善运作模式和机制路径，通过更加系统更加规范的防范进行引导监管，以便于真正发挥自发型网络慈善的社会公益功能。
参考文献：
[1]李国强.美国慈善意识的文化因素及启示[J].中北大学学报（社会科学版），2013（4）.
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［关键词］慈善超市；运作模式；长效机制
1 慈善超市的运作模式
“慈善超市”是指面向低保户和低收入家庭低价销售或免费发放社会捐赠物品的救助点，采用凭券、凭卡领物等方式开展救助，以“依托社区、按需捐助、实物帮扶、联手互动”为帮困模式，其捐助对象主要为本社区内城市低保中的三无孤老、重特大病、残疾家庭，切实为街道辖区内的城市低保对象家庭提供社会保障服务。
2 C慈善超市运行模式 1 挂靠联办的运行机制
C慈善超市运行采用社区提供场所，将慈善超市出租经营，由承租人联办经营。整个流程总共分为四个阶段，第一个阶段，社会捐赠者将物品捐献给居委会；第二个阶段，居委会将物品转交给挂靠联办超市，超市将对其进行处理，在相对应的慈善柜台上柜；第三个阶段，超市以正常商品以及捐赠物品估价的半价向困难群体出售，同时也向普通市民以市场价出售商品；第四个阶段，居委会和超市结算当月困难户在超市购物物品享受半价优惠商品的总价。慈善超市具有两项功能，一是作为普通超市，面向市民经营正常业务；二是慈善超市，向社区市的困难群体提供低价服务。 2.2 挂靠联办模式的特征
第一，商品的所有权和经营权分离。首先，捐赠者将物品捐赠给居委会后，捐赠者同时获得另外一种社会资源即社会荣誉；其次，居委会将募集到的捐赠物品存放于挂靠联办超市慈善柜台中，商品的所有权归居委会所有，但经营权属于挂靠联办超市的。挂靠联办超市将居委会存放在这里商品所卖的金额结算给居委会。居委会将这部分收入用于所辖地区困难群体的救助资金。第二，对物品进行分区。挂靠联办超市将居委会送来的物品放置在超市为居委会专设的柜台，分成了两个部分：一是捐助区，主要是个人及单位的捐赠物品。捐助区对捐助物品有一定的规定，食品需要有生产日期和生产批号，捐赠的衣服要求是七成新以上的外衣。对于较旧的衣物和物品居委会会定期的举办跳蚤市场，对那些物品进行义卖。二是销售区，挂靠联办超市自身经营物品的摆放区。但无论是捐助区，还是销售区都面向低保户以及普通市民销售。第三，商品优惠制。在捐赠物品经营权属于挂靠联办超市的前提下，超市能将所有物品都面向低保户和普通市民出售，但低保户购买的商品会享受普通市民购买的半价，但每个月所购买的商品总价必须在90元内，低于90元的享受半价优惠，超过90元的部分按原价购买。超市按照“无偿、低偿、有偿”结合的慈善超市经营理念，实行统一商品、统一质量、统一管理、统一经营。社区内其他低保户及低保边缘户来购物可以享受九五折优惠。
3 挂靠联办型模式的功能 1 建设人性化救助平台
居委会开办慈善超市建设了一种政府低保救助方式以外的救助平台。居委会另辟蹊径，建设了新的救助平台，给低保户第二重保护，慈善超市除了给予低保户经济方面的帮助外，还有物质方面的帮助。传统上，对贫困者实施临时救助往往是根据实施者的想法而直接送给贫困者一定数量的物资或金钱。而C慈善超市能同时克服各种救助方式的弊病，从救助对象的角度出发来考虑问题，通过挂靠联办超市，既能使救助对象到慈善超市中以低廉的价格选购自身所需要的物资，同时也在一定程度上对资金使用效能进行监督。自由选择所需物资体现了一种人性化、个性化的救助方式，这是现代救助事业的一种进步。 2 实现运营零成本
传统的慈善超市在运营过程中，慈善超市主要是由居委会承办，作为城市中最基层的组织，居委会要承担慈善超市场地的租金、工作人员的工资等费用，除此之外还有居委会的日常花销，这就构成了数目不菲的开支。C慈善超市采用的是挂靠联办型，由居委会和联办超市联合构成。由超市提供专柜供居委会使用，同时超市也负责帮忙运营居委会的专柜。其中居委会不提供场所，不参与超市的运营。 3 关注受助者自尊重塑 转贴于
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社会的收入分配一般分为通过诚实劳动和合法经营获得收入的初次分配，通过税收来调节，使社会结构趋向合理的二次分配以及通过慈善捐助救济进行的第三次分配。作为建设和谐社会的重要物质基础的“三次分配”，每一次的公平公正都显得十分重要。目前，由于城乡的二元结构，教育和就业起点存在着严重不公，国民的初始分配出现了较大的差距，加上税收调节本身存在缺失，比如普通收入群体成了个税的纳税主体，导致了国民贫富差距悬殊，社会两极分化，基尼系数达0．45，已超过了国际公认的0．4的警戒线。
同时，第三次分配也遭遇了制度性和机制。应该说，中国人家族观念比较强，在国人看来，一切都留给孩子就是最大的爱，挣了钱，似乎是一定要留给孩子的，捐助公益的慈善意识在公民中还远远未能形成共识。许多有钱人宁愿一掷万金挥金如土奢侈无度，拔一毛利天下而不为。不像西方一些国家，再有钱的人也不主张把钱留给孩子，而宁愿赠与社会，所以比尔・盖茨成了世界上捐款最多的富翁。连续11年排名世界首富的盖茨，在过去4年中，一共捐出了230亿美元，相当于其净资产的54％，且表示将遗产全部捐献，不留子孙。一些富豪也极力反对取消遗产税，他们普遍认为留给孩子太多的钱就是害了他。
中外差异不仅表现为文化背景不同，也确实与制度性安排有关。比如美国，捐款可以享受减免税款10％的优待。而我国《慈善法》所规定的给予捐赠者四条优惠的政策太过笼统。过去的税法规定捐款在应纳税所得额的3％以内，企业可以享受免税待遇，一旦捐赠金额超过3％，企业就得为所捐款项纳税。不仅对企业家捐款规定了一定的比例数，超过了还要交所得税。
数据显示，美国有5．6万多家基金会，总资产近5000亿美元，其中独立的私人基金会约占85％，公司基金会约占5％，两项在数量和总资产上占到了90％以上，私人基金会占据着绝对领导地位，大的基金会几乎都是私人基金会。而在国内，即便是可以享受到种种“麻烦”待遇的慈善机构目前也只有中华慈善总会、红十字会、环保基金会等七八家。
