城市交通安全范文

导语：如何才能写好一篇城市交通安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】交通安全；城市道路；综合治理

我国城市道路交通快速发展，城市交通持续高强度投资，城市道路面积快速增加，机动车拥有量高速增长，其中汽车数量增长速度惊人。截止2013年底，我国有31个城市的汽车数量超过百万辆，其中北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市汽车数量超过二百万辆，北京市超过五百万辆，已经进入汽车社会。但交通参与者整体交通安全观念和交通文明意识仍比较滞后，交通违法行为常见多发，城市交通安全问题突出。

1 城市交通安全问题现状

1.1 出行总量快速增加，拥堵问题突出

不管是特大型、大型城市，还是中小市，普遍存在城区面积快速扩大，人口迅速增加，机动车特别是汽车数量增长速度惊人的现象。由于历史原因形成的城市人口分布和功能定位，不能满通畅通的需要。一般地，新城区交通状况好于老城区，但都不同程度呈现拥堵状况。

1.2 交通出行方式多样，事故点多

在交通流中，地铁、轻轨、快速公交、普通公交、小客车等公共交通方式约占总出行量的一半，其余私家车、电动自行车、自行车和步行等也占一半。除了轨道交通委封闭式专用道路、城市快速道路为部分封闭式机动车专用道路外，其余道路大部分为混合型道路，机动车、非机动车、行人之间事故点众多，常引发交通事故。

1.3 道路设施和安全设施不完善、不平衡

道路交通设施和安全设施的硬件条件、交通标线、交通组织和应急救援等方面，部分城市的部分地方达到世界先进水平，但大部分道路设施和安全设施不完善。总体而言，大城市的道路设施和安全设施优于小城市，新城区的道路设施和安全设施优于老城区。

2 影响城市交通安全的因素分析

2.1 人的交通安全特性对交通安全的影响

在影响城市道路交通安全的因素中，人是最活跃最重要的因素，人为原因造成的交通事故居多。人不仅包括行人，而且包括驾驶人和乘客等所有的道路使用者。

在城市道路交通安全事故中，最突出的是机动车驾驶员的不正常驾驶导致交通事故频发，严重影响城市道路交通安全。机动车驾驶员数量急剧增多，出现大量新驾驶员，驾驶技术不能完全符合要求，而且由于部分驾驶员违章驾驶、驾驶适应性差，导致交通事故的发生。

行人的一些违章现象也导致了交通安全事故的发生。交通安全法规倾向于保护行人，无形中使行人产生了一种优越感，与机动车争道抢行，普遍存在着行人无视交通信号灯和交通标示牌、不走人行横道和天桥而翻越护栏等不安全行为，导致交通安全事故的发生。

电动自行车驾驶员违规现象突出。电动车具有美观、快捷、价廉、使用成本低等优点，在近几年得到广泛普及。由于电动自行车驾驶人员缺乏交通安全知识和交通安全意识， 95%以上的电动自行车不同程度超速，时速最高超过50公里。在道路上不按规定的路线行驶、随意变更车道、调头、逆行、不遵守交通信号灯的指示，违法进入机动车道行驶，与机动车和行人争抢道路，常导致交通事故发生。

2.2 车辆因素对交通安全的影响

我国机动车的种类多，工作性能和安全性差别大，许多车辆带着安全隐患行驶。特别是一些车辆，明显改装，车辆技术状况差，却依然行驶在道路上。部分经营性车主为了谋取利润，采用多拉快跑、只用不修等驾驶方式，导致车辆的技术状况严重不满足行车标准，在一定程度上危害城市道路交通安全。

2.3 环境因素对交通安全的影响

城市道路环境对城市道路的交通安全也具有重要的影响，分为自然环境和社会环境。自然环境指一个城市的地形和自然天气等因素，在雨雪天气中，路面湿滑，驾驶员驾驶车辆特别是在坡道和上下立交桥处，容易发生车辆打滑和追尾等事故；在大雾天气中，能见度低，容易导致追尾等事故的发生。社会环境是指城市的交通基础设施，交通信号、交通标志等交通安全设施是否完善，道路设计是否合理。在没有完善的交通设施的城市道路上行驶，容易导致交通事故。除此之外，交通法律法规不够完善，交通安全管理各部门协调不够，也在一定程度上影响了城市道路的交通安全。

3 提高城市交通安全的对策

3.1 适度超前设计，优化路网规划设计，提高工程质量

改善城市交通安全状况，首先要根据城市经济社会发展情况，适度超前道路设计，能够满足以后一定时期城市道路发展要求。以城市的空间结构与生产力布局为前提，优化城市路网规划，从各个方面综合衡量、论证，实现路网密度和网络结构的合理配置。通过调研，制定适应机动车、非机动车和行人交通要求和天气状况的路网工程方案，并考虑实际提出应急解决措施。在路网建设的过程中，要严格按照设计方案和国家相关标准，切实保证工程质量。

3.2 实施交通综合治理

强化行人与非机动车辆驾驶员交通安全的意识，提高现有道路的最大利用率和通行能力。按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）文件的要求，通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，提升公共交通出行分担比例，确立公共交通在城市交通中的主体地位。加强交通意识和交通安全的教育和宣传工作，采取播放宣传片、悬挂宣传标语、图片展览、开展专题活动等形式，营造强化交通安全的良好氛围。严格执法，对占道行驶、超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、驾驶带有安全隐患机动车等影响交通运行的行为加大执法力度，加大行人和非机动车辆驾驶员在交通安全事故中的责任追究力度。

3.3 加强交通安全科研投入，推广交通安全新技术

近年来，国家加大了对交通参与者的行为研究、城市道路的适应性研究、对车辆驾驶员的驾驶疲劳和环境适应性、交通事故有效干预等方面的研究，但投入力度还偏小，不能满足科研需要，应进一步加大力度，结合我国城市实际展开研究。

ITS 系统，在一些发达国家已经进入实用阶段，我国部分城市在借鉴国外经验的基础上，逐步建立起了具有自身特色的城市交通控制系统。城市重要路口均布置有监控系统，但这些系统注重驾驶违章，没有最大程度地发挥监控系统的效能，为交通安全服务。有利于交通安全的驾驶员状态监测仪、车辆导航系统、路面凹凸曲度测试仪、称重仪等技术装备，应从提高交通安全的角度，积极推广应用。

【参考文献】

[1]侯心一.城市道路交通安全的隐患特征及管理对策：以上海为例[J].上海城市管理，2014（5）：52-57.

[2]贺椿秦.城市道路交通安全体系建设的若干意见[J].黑龙江交通科技，2014（2）：158-159.

[3]王文涛，张启.加大行人和非机对城市交通安全畅通问题的几点思考[J].交通标准化，2006（1）：79-81.

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【关键词】道路交通安全管理; 规划

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

引言：

汽车已成为了人类文明进步的标志。人类在享受其带来的舒适、便捷等优越性的同时，也付出了沉重的代价。据世界卫生组织公布的有关数字显示，全世界每年有130 多万人死于交通事故，1200 万人受伤或致残，相当于每年一个米兰市被从地球上抹掉。因道路交通事故而受重伤的人数每年达到五百多万人，受伤总人数达三千多万人。多年来累计死于汽车轮下的人数已超过两次世界大战的浩劫数。它所造成的损失也是惊人的，全球每年因交通事故造成的经济损失高达5180 亿美元，许多国家因道路交通事故造成的经济损失达到其国民经济总产值(GDP)的 2%，因此人们把道路交通事故称为“现代文明病”和“永无休止的战争”。中国道路交通安全问题亦十分突出，交通死亡人数和受伤人数是世界之首，万车死亡率比号称汽车王国的美国高了近百倍。尤其是近几年全国范围内重特大交通事故和群死群伤事故的不断发生，给交通安全工作带来了巨大的压力。虽然城市建设部门已投入大量的资金进行城市交通系统的规划、建设和管理，但目前交通堵塞、交通事故率仍高居不下。近年来，道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。

1 现状概况 目前交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。

2 国外道路交通安全管理成功经验 国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。 美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。 日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。 瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。

3 道路交通安全管理规划的技术思路 运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。

4 道路交通安全管理规划方案设计 规划方案主要涉及以下环节【4】：

（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。

（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。

（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。

（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。

（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。

5 道路交通安全管理系统性评价 在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。

6 道路交通安全管理规划实施保障

（1）规划方案实施保障体系 城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。

（2）规划的调整滚动 城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，

（3）交通事故应急救援预案研究 交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。

7 结束语 道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。城市道路交通安全管理规划对于解决好道路交通安全工作中的一些基础性、结构性的根本性问题具有十分重要的意义。本文主要结合国外发达国家的一些道路交通安全管理的成功经验，以道路交通安全管理规划为例，对规划过程中的理念、规划方法及评价指标进行了探讨。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。

参考文献

[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010

[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究

[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究

[4] 童赣生，任刚关于道路交通安全管理规划编制的若干思考. 交通标准化，总146期

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关键词：城市支路交通；安全静化设计；探讨；设计措施

中图分类号：TU984文献标识码： A

0 前言

近几年来，城市交通中的车辆不断增加，对交通效率制造了难题的同时，对于交通安全的隐患却更甚。随着以人为本的理念的深入人心，交通安全问题相比于交通效率得到了更多的关注。

为了尽量减少城市交通安全事故的发生，创造更加和谐的交通环境，建造更加舒适的城市化生活，越来越多的城市使用了“交通静化”技术，并且取得了较为理想的效果[1-4]。目前，我国对于交通问题的研究主要是集中于交通技术、交通设施、交通管理等方面，对于城市支路的交通问题研究则比较少。可是城市支路的交通依然与人们的生活息息相关，在城市的交通运输方面有着重要的地位。因此，通过对于“静化设计”技术的介绍，对南阳市的支路交通安全问题展开研究，提出相应的支路静化设计方案。

1 支路在城市道路系统中的地位与功能

根据我国《城市道路交通规划设计规范》中对于不同道路在城市道路系统中的交通功能以及人行频率等标准进行的划分，我国城市道路可以分为快速路、主干路、次干路以及支路四个级别。其中，支路是城市道路系统中的最低一级交通，作为主次干道的一种补充，是主次干道与街坊道路的连接。支路不仅广泛的连接着住宅区、工业区、商业区，还连接着一些城市主次干道，因此支路系统对于整个城市的交通运输起着不可或缺的作用，正如人体的毛细血管一般，遍布全身，同时作用于全身。

从传统意义上来讲，道路的作用仅仅只是方便于交通运输，其实这仅仅只是一种狭义的理解，从广义上来说，道路还有另外一层次的意义，那就是服务的功能。

交通功能。这是属于道路的最基本的意义。而城市支路的作用则是分担城市主干道的一些疏散交通流量的作用，可以为繁忙的交通提供一定补充。支路中行驶的车辆混合复杂，因此为了减少事故发生的可能，尽可能的限制行驶速度，一般情况下，不提供快速行驶的服务项目。

服务功能。城市中的支路还可以为周边的居民提供一定的服务，如提供一定的车辆停驻空间、提供一定的楼栋间距等。

2 城市支路交通安全隐患与“交通静化”理念

在我国的城市道路中机动车与非机动车的混行情况严重，且不遵守交通规则的行人更是比比皆是，加上一些驾驶人员的安全意识薄弱，最终导致了交通安全事故的频频发生。有关研究表明[5-6]，交通安全事故的发生与交通运输量以及发生事故的车速紧密相关，为了实际减小交通事故的发生，对于“交通静化”理念的宣传与实施显得非常有意义。

交通静化设计所依据的是交通安全工程、交通工程学以人机工程学的结合所产生的一种新的交通设计方法。主要体现的理念在于主动性的去保障交通安全代替被动性去防御交通事故的发生。

3 南阳市支路交通安全静化设计

3.1 南阳市支路交通现状分析

南阳市中心区区支路路网密度为1.14公里/平方公里。平均路网密度为4.5公里/平方公里，主、次、支结构比例为1.5：1：1.4。呈现不均衡的哑铃状与规范中主干道：次干道：支路比例1：1.5：3的金字塔结构相去甚多。对于南阳市的城市支路交通现状分析有以下几个方面。

首先，南阳市延续了古城原有的路网格局，基本形成“方格网状”的道路网络形态。现状主次干道网基本按照上版总体规划建成，形成了“七纵七横”的主干路系统和“七纵十一横”的次干路系统。

其次，现状支路网基本延续上版支路网加密规划，支路的状况差，建设滞后，落实不到位。支路建设滞后，尚未形成系统。

最后，近年来南阳市机动车逐年增加；汽车消费进入以私人消费为主的发展新阶段。 由于缺乏有效地支路系统，大量交通涌向主次干道，加剧了道路的拥堵。

改善支路交通，通过合理的交通安全静化设计，实现南阳市的支路交通安全畅通。那么如何通过实现南阳市的支路交通安全的静化设计，以下将对此进行详细的介绍。

3.2 支路交通安全静化设计

在对于南阳市支路网的加密过程中，对于支路的交通安全问题应得到足够的重视，支路的交通安全主要在于对于支路形式车辆速度的控制以及车辆优先权的安全分配，以下将对支路设计中车辆速度控制措施予以介绍。

3.2.1 纵断面的速度控制措施与技术

减速丘。减速丘设置于行车方向，其纵断面一般设计为圆曲线，在接近路缘处，设置相应的渐变段以利于道路的排水。减速丘可以有效的控制行车车速，但是对于噪声得不到有效的控制，因此适合于非居民段的支路设置。减速丘的优势在于造价低，且减速效果良好，但是对于支路的整体美观性影响较大。

减速台。减速台是用一种平顶的减速路障，其作用是控制沿行的车辆的车速，减速台可以获得得到比较舒缓的缓冲作用。这种减速台还可以有效的减弱车辆的噪音，降低速度的同时得到舒缓的缓冲，但是其减速效果不如减速丘。可以有效提高支路的整体美观性，但其造价比较高，一般适合于居民段的支路设置。

3.2.2 平面速度控制措施与技术

交通花坛。交通花坛设置于交叉口的中心部位，车辆需沿其圆形花坛环绕行驶。这样设置的目的不仅仅在于实现道路交通的美观以及环境的保护，更重要的目的在于实现交通的行车有序。我们知道，行车在经过环形通道的时候，不得不进行降速以实现拐弯，从而达到降低车辆平面速度的目的。

曲折式行车道。通过交替延伸支路的路缘两侧，从而使得行车通过时呈S型弯道，这样可以有效降低车速以及噪音。然而对于S道路段的通行中，要进行慎重的道路设计，首先要确保车辆不会偏离车道，同时还需考虑车辆行驶过程中的视线问题，这对于支路的设计提供了难题，同时会相应提高支路的造价。

3.2.3 车辆优先权的安全分配

（1）特种机动车的道路优先通行权。如一些警车、消防车、救护车等拥有优先通行的权利，其他车辆与行人都应让行；

（2）军队、部队的驾驶车辆通行时，相关车辆与人群应给其让行；

（3）道路养护车与工程作业车通过时，也应拥有优先权。

4 结束语

城市道路交通中，支路占据城市交通中非常重要功能与地位。传统的交通安全理念在于尽可能去避免交通安全事故的发生，城市支路交通安全静化设计理念却与此不同，通过合理设计支路交通，实现交通安全的保障。通过对于行驶车辆速度以及车流量的控制，实现支路交通的安全，这是静化设计的基本原则与理念。针对南阳市支路网密化的建设，提出了相应的改善支路安全的施工措施，期望能为相关的工作人员提供一定的借鉴。

参考文献

[1]钱勇生, 广晓平, 周波.中小城市结合部交通特征与交通工程设计研究[J]. 交通与运输, 2005, (2):98-100.

[2]金键. 城市交通稳静化问题探讨[J]. 交通运输工程与信息学报, 2003, 1(2):82-86.

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城市道路上的绿化有极大功能，如增加庇荫、净化空气、滞尘降尘、吸收有害物质、杀菌消毒、隔离噪音、观赏性、组织交通等。1）增加庇荫：城市人流量大，在夏季可以遮挡阳光，提供良好的遮阳效果，创造舒适的城市环境。2）净化空气：道路绿化植物可以进行光合作用，吸收二氧化碳，排放氧气，净化城市的空气，尤其是在当前温室气体大量增加的情况下，有现实的意义。3）滞尘降尘：雾霾尘土天气越来越多见，道路绿化具有过滤和吸附尘土的作用，降低粉尘危害。4）吸收有害物质：城市工业发展排放大量的二氧化硫、氮氧化物、氟化物等有害物质，污染城市的环境，而道路绿化植物可以吸收有害物质，将之转换为无害的物质。如垂柳、银杏可以吸收二氧化硫，降低危害。5）杀菌消毒：许多植物具有杀死细菌、真菌的能力，净化城市的环境。6）隔离噪声：城市工业、交通发达，日常生活中的噪音对居民造成很大的影响，每年的噪声污染带来了很大的危害，而道路绿化植物可以隔离、减弱噪声，植物能反射、折射不同频率的噪声，减少噪音污染。7）观赏性：城市道路绿化具有一定的观赏性，体现着城市的人文情怀和品味，作为城市美化的关键手段，不可或缺。8）组织城市交通：城市道路绿化的一个关键作用就是可以组织城市的交通，对行人、驾驶人员起到引导的作用，并且可以保护视力。通过有组织的规划道路绿化，帮助行人和驾驶人员弄清地形和线形，提高行车的准确性和安全性。此外，道路绿化还可以遮挡强烈的太阳光，使驾驶人员能够看清道路形式，减少交通事故。

2城市道路交通安全

每年因道路交通安全出现的伤亡数量触目惊心，带来的损失也非常庞大。据统计，自汽车诞生以来，全世界死于交通事故的人数超过了3000万，总体上相当于二战中死亡的人数，交通安全事故已经成为了世界公害。从2005年到2010年，我国的交通事故的数量和伤亡人数虽然在逐年递减，但数量仍然很大。以2010年统计的数据为例，当年发生交通事故21.9万余起，伤亡人数超过了21万，其中死亡人数为65225人。交通事故的主因是驾驶人员的操作不当，导致驾驶人员操作不当的诱因有：疏忽大意、酒驾、疲劳驾驶、违章占道、判断失误等；而判断错误与疏忽大意占比27%左右。据调查发现，道路上绿化植物种植不当是造成驾驶人员判断错误的主要因素。随着城市化进程的加速，城市道的路绿化建设如何确保交通安全，成为的焦点内容。

3城市道路绿化与交通安全的关系

3.1城市道路绿化与交通安全的积极关系。1）道路绿化对交通安全的作用。城市道路上的绿化植物的关键作用就是分隔：如道路侧分绿化带将人行道与机动车道分开，如道路中央绿化带将对向行驶的车道分隔开。道路绿化分隔带可以根据交通的需求，将各种交通要素分隔，避免相互之间的干扰，确保交通的安全。我国道路交通事故以混合交通事故为主，采用道路绿化带来分隔交通，能有效的起到保护作用，成为城市交通建设的必要手段。2）交通方向指引。道路绿化建设除了分隔交通空间之外，还能设置交通的方向，形成围合的空间，具有指引功能。将各种交通围合在自己的空间内运行，有很强的指引性和安全性，尤其是在恶劣天气下，道路绿化带形成了鲜明的指引，其轮廓可以帮助驾驶人员区分交通环境，找到正确的行驶路线，避免交通事故。3）缓解疲劳。疲劳驾驶是交通事故的一大诱因，每年由于疲劳驾驶导致的事故非常多，驾驶人员在单调的环境中很容易感到疲惫，反应能力迟缓，发生事故。而道路绿化带能形成各种搭配，如乔木、地被植物、灌木等各种形式，提高驾驶人员的注意力，缓解疲劳，利于提升交通的安全性。

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基于前人研究的基础上，此文采用了广义系统的观点，通过使用定性分析以及运用现代信息技术上，研究建立预防计划系统、灾难和应急计划系统于一体的城市轨道交通安全保障系统。文中还简要探究了智能监控系统在城市轨道交通安全保障系统中的应用。

关键词：城市轨道交通；安全保障系统；智能监控系统

Abstract: in our country, city rail transit construction speed rapid development, especially in first-tier cities, however, city track traffic accidents not only caused huge economic losses and casualties, more impact on social stability. Therefore, the primary task of us is to establish a set of scientific and reliable security system.On the basis of previous studies, this paper uses the generalized system point of view, through the use of qualitative analysis and the use of modern information technology, establishment of safety guarantee system of city track traffic system, the disaster prevention plans and emergency plans in one system. The paper also briefly explores the application of intelligent monitoring system in city track traffic safety protection system of.

Keywords: city track traffic; security system; intelligent monitoring system

中图分类号：U213.2+11 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1城市轨道安全保障系统研究的必要性

城市轨道交通是特大城市以及发达城市交通发展的必然趋势，建设城市轨道交通施工周期长，耗费巨大，受环境因素影响大。在城市轨道安全方面的投入逐年递增。这不仅仅是建设发展的需求，更与城市轨道交通安全事故有重大关系。

1.1 轨道安全事故分类[1]

在城市轨道交通施工和运营期间常发生的安全事故包括自然事故和人为事故。尽管事故原因各不相同，但它们的共同点是在空间上有限性、偶然性、潜在性，不易被人提前预知。造成事故后往往损失惨重。

2国内外对于城市轨道研究的状况[2]

20世纪50年代之前关于城市轨道的研究处于基础阶段，没有对城市轨道安全系统进行研究。步入50年代后，尤其是九十年代后，交通管理逐渐实现了自动化、智能化。基于信息技术的迅猛发展，城市轨道交通逐渐实现智能化，大大提高了城市轨道交通的安全保障性。

3 研究的主要内容

3.1 预防计划系统设计

为了有效的、有针对性的预防损失，降低轨道事故的概率，我们必须设计一套预防计划系统。此系统包括三种措施，即组织措施、管理措施和技术措施。

3.2 城市轨道交通监控系统设计

建立一种城市轨道交通自动化运输系统和智能监控系统的设计构想，通过定性和定量研究该智能监控系统的技术、特征和逻辑框架。

3.3 灾难计划设计

为轨道乘客提供明确的逃跑路线，使其在遇到事故后能及时逃离事故现场，以此降低经济损失和伤亡事故。

4 目前常用的研究方法

通过对国内外城市轨道交通安全研究领域的动态分析和最新的研究成果，再结合我国的基本国情，我国研究方法通常包含以下四种：

①系统工程法②宏观与微观法③定性分析和定量研究④城市轨道交通安全理论与现代化的信息技术相结合

5 城市智能运输系统[3]

5.1 城市智能运输系统构想的提出

为适应我国的迅速发展，以及满足道路运行的能力考虑，我国必须加快城市轨道交通的研究，而体现轨道运输的关键技术在于智能化。基于铁路智能运输系统体系的研究成果，为实现城市轨道运输系统三高目标，即“高品质、高安全、高效率”，该智能系统应由（1）智能化用户导航系统即GPS系统；（2）综合运输系统；（3）智能化运输资源管理系统；（4）智能化城市轨道运营管理系统；（5）智能化行车控制与调度系统；（6）智能化综合监控系统这六大系统构成。其中，综合监控系统是基础，是为其他系统提供数据、信息的统一平台，是城市轨道智能运输系统的前提和基础(2)。

5.2 综合监控系统

综合监控系统实质上是城市轨道交通实现自动化且采用统一的计算机软硬件平台。中央综合监控系统、MBN(骨干网)、车站综合监控系统和FEP(前置接口)共同组成了综合监控系统。通过综合监控系统就可以实现轨道交通全程的资源共享、信息互通。综合监控系统结构示意图见图1。

5.3 综合监控系统的特点[4]

a、采用统一平台，大大降低了运营维护量。

b、调度操作与地理位置无关。

c、是一个开放式系统，扩展性好。

d、子系统众多，接口复杂，数据量大、技术要求高，需要一套先进的成熟的软件平台，从而保证轨道交通的安全性、可靠性。

6 城市轨道交通监控系统的发展趋势

6.1 集成化

从子系统的个数和集成的层次两方面可以评价综合监控系统的集成深度。当前，集成化的综合监控系统已经成为发展趋势，是我们解决轨道安全的必然选择，是我们建设高度指挥系统的城市轨道交通系统的目标之一。

6.2 网络化

一般情况下，为了实现点、线、网的有效结合，城市轨道交通路网综合监控系统使用分层管理、分级控制模式。在我国的上海、北京、广州都已经开始逐步实现城市轨道交通的综合监控系统的网络化。

6.3 综合监控系统的国产化

在十一五规划的带动下，我国的城市轨道交通车辆实现国产化取得了一定的业绩，比如，BAS/、电动扶梯、给水系统，此外，供电系统和通信系统国产化达到了78%以上。然而，SIG和AFC国产化较低。实现国产化不仅可以降低轨道建设投资还有利于产品升级，实现运行的可靠性，从而实现降低城市轨道交通安全事故。

结语：

此文在深度探究了我国及国外的城市轨道交通安全现状和频发的事故进行了研究，并提出了使用系统的理念构建城市轨道交通安全保障系统的理念，进而，从降低事故发生率、提高城市轨道交通安全性、可靠性出发，提出了建立计划预防系统、灾难计划系统以及综合监控系统等新的理念。我坚信，在科研人员的努力下，加紧城市轨道交通安全保障系统的研究，我们定能将轨道安全事故降到最低,从而使人民的财产和生命得以保护、国家的经济得以保护。

参考文献

[1].张庆华、朱合华、庄荣地铁与轻轨 人民交通出版社2010年第一版.

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【关键词】交通工程；管理；安全控制 ；问题；策略

引言：随着我国公路网建设的规模越来越庞大，公路作为一种基础设施是各城市经济建设的重要内容公路的质量问题受到了广大群众的关注这不仅关系到人们在使用公路过程中的安全也关系到一个

城市的可持续发展。公路是由路面、路基和桥梁和隧道等部分构成的，

其每一个部分的建设都关系到公路的质量问题，在建设的过程中要加强对这些部分和施工过程的工程管理。

一、交通施工安全管理的重要性

人民群众的切身利益与公路交通安全管理是分不开的，其直接影响到人民群众的生命财产安全问题。在公路交通安全管理中，每个管理人员都以保护人民生命和健康为前提，进行安全有效的管理是各项

工作根本保障，为了保障后续各项工作的有序进行，我们必须要明确安全是一切交通施工工作进行的前提和基础，没有了安全的保障，其他 任何工作都难以开展。因此，我们要充分的意识到交通工程施工中

安全管理对自身和他人的重要意义，只有真正的意识到安全管理的重要性，才会对管理不到位而产生的安全事故有更好的预见性。作为交通施工建设的安全监督人员，我们应站在时展的新高度，对施工工

程安全管理中的问题进行深入的分析和探讨，才能更好的在未来的建设中作出有价值的贡献。

二、交通工程施工管理与安全控制中存在的问题分析

虽然几年来，随着交通工程施工的规模增大，人们也越来越重视施工的管理和安全控制，并且也采取了一定的措施，来提高管理水平，并加强了相应的安全控制，在一定程度上满足了交通工程的发展。

但是在实践中还存在诸多的问题，不但阻滞了其发展，还带来安全隐患。其问题主要表现在以下几个方面：

2.1缺乏有效的监督控制机制

通常交通工程施工现场所需的劳动人员很多，规模也相对庞大，这样就很难做到对每个工作人员都进行有效的监督和控制，加之施工的单位往往缺乏完善的监督机制，权责不分明，对工程的施工无法进行有效的监督，或者即使设有监督机制，大多数也不够规范，缺乏制度的执行力，最终沦为形式。此外，由于缺乏有效的监督机制，无法对施工人员纪律散漫的特点进行统一的管理和监督，甚至出现擅离岗位现象，进而可能造成严重的后果。因此，现阶段，如何建立全面的有效的监督控制管理机制，成为施工单位与监理单位面临的一个重要问题。

2.2工作人员专业素养不全面

交通工程施工虽然看起来简单， 但是它又与其他的建筑施工不同，通常表现为施工点多而复杂造成人员散步不均的现象，在施工安全管理中相关单位委派的管理人员较少，他们在施工的过程中往往身兼多职，导致其在施工现场的安全管理能力十分欠缺，从而无法保证各种工作有序、有效的进行。施工现场常处于一种半通行的状态，因此很大程度上削弱了管理人员在现场的作用。很多施工人员的素质都不

高，对自身的业务运用不够熟练，缺少专业系统的培训，同时由于施工人员的流动性强， 文化程度低，安全意识淡薄等客观问题，易因为不规范的操作和行为导致施工现场的安全事故频频发生。

2.3安全资金投入过少

现阶段，我国大多数公路施工单位在安全性上的投入资金太少，甚至出现严重不足的状况公路施工工程属于高危行业，如果安全措施得不到保证，以后的施工工作将很难开展起来目前，很多施工单位片面追求经济利益他们认为安全投入是浪费资金的表现，没有必要对其投入资金，导致施工安全措施无法得到落实有的施工单位由于施工设备过于陈旧，一直没有及时对其进行更新，以至于发生安全事故的概率变大而施工单位在施工保护措施上的投资力度太小，根本无法满足工作实施的需求。

三、提高交通工程施工管理和安全控制水平的有效措施

3.1增强施工人员的安全防范意识

施工单位要对施工新手进行安全知识的培训，让施工者熟悉施工流程并且能够熟练的做好安全保护措施，确保施工任务的顺利进行同时，施工单位要准备齐全的施工安全防护品，例如施工安全帽、安全带、绝缘鞋、安全网等在公路施工过程中，工作人员要避免触电和机械伤害依照相关规定，在外出作业时佩戴防护用品施工现场要设置多个安全标志，提醒工作人员哪些些属于危险区域.

3.2建立健全相关的监督管理制度

针对现阶段我国交通工程施

工中缺乏监督管理的现状，为了保证整个交通工程的质量安全，就需要我们不断的完善相关的监督管理制度。因此，一是，增强领导意识，明确权责关系，能够有效的对相关责任人进行监督管理，并且建立岗位责任制，以落实监督管理制度的有效贯彻。二是，建立奖惩制度。

奖惩制度是加强监督管理制度执行力的配套“设施”，对于优秀的突出的工作人员进行表扬、奖励，树立榜样，进行正强化，对于违反规章制度、不按施工要求操作的人员进行惩罚，进行负强化。此外，为了进一步保证制度的执行力，好应当将监督管理的效果进行评价，纳入到考核体系，从而从各个方面来建立健全相关的监督管理制度。

3.3加强质量控制管理

在交通工程施工的质量控制管理通常分为三个阶段，即施工前、

施工中、竣工后。首先，施工前的安全管理控制，该阶段主要是对原材料、机械设备、设计等方面的控制。一方面，对采购的原材料要加强监测，选择具有资质的厂家来提供原材料，并且对采购原材入场时需要再一次进行质量检测，以保证材料的合格，可采用招标制度，保证招标过程的公平、公开、公正以及竞争性。此外，对采购的原材料要进行分类管理，以防材料混乱或腐蚀影响使用。另一方面，在设计时需要对施工场地进行考察，注意施工路段下的管道线，进而设计出合理施工方案。并且还要对机械设备进行检查，防止机械故障带来的安全隐患。其次，施工中的安全控制管理，该阶段也称为现场控制，通过对关键点的控制，来实现安全管理，对关键点的设置要合理，并

且检测的周期也要科学，周期过长不能及时发现问题，过短不但增加成本，还影响施工人员的情绪。此外，还要根据总的计划目标及时跟踪工程进程，保证施工的安全和工程的质量。最后，竣工后的安全控制，该阶段主要验收的管理，对于不合格的工程，不予投入使用，而避免安全事故的发生。

3.4培养施工人员的专业素养

工程质量也要依靠相关工作人员的专业知识和丰富的实践经验，来提高其工作效率和工作质量，在工程中要对相关人员的资质和能力进行考核，加大对其培训力度，强化他们的的责任感，要对项目现场的相关数据有详细深入的了解，各级管理人员要时刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有这样才能保证管理安全，相关事业单位可以进行

不定期的培训。

结束语：

国家对很多基础项目都加大了投资力度，公路工程施工也是其中一个受益项目。我们必须要加强公路施工工程的安全控制，提高施工管理的水平，从而保证交通施工工程的质量。

参考文献：

[1] 马文彬.浅谈建筑施工项目负责人的精细化考核[J].交通建设与管理，2013（2）.

[2] 王冻，庞学东.高速公路交通安全设施工程建设中的质量控制[J].交通标准化，2012（9）.

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【关键词】城市轨道交通；安全库存；库存成本；策略研究

近年来，城市轨道交通得到快速发展，其原因是中国近几年城镇化发展很快，大量的农村劳动力被释放到城市，城市人口的急速膨胀，由此带来城市交通不堪重负。为解决交通问题，每个城市都在发展大运量的城市轨道交通（简称地铁）。据中国城市轨道交通协会的《城市轨道交通2015年度统计和分析报告》：至2015年末，中国大陆地区共26个城市开通轨道交通运营，共计116条线路，运营线路总长度达3618公里。2015年度新增运营线路44 5公里，同比增加14%。目前在建线路总长4448公里，批复投资累计达2.7万亿即。随着各类城市轨道交通线路逐渐投入运营，运营安全和运营效益日益凸显，如果地铁出现故障停运，将会导致大量乘客滞留车站，引起乘客抱怨，带来很大的社会问题，因此每个城市的\营企业都把安全运营放在首位。

一、安全库存的内涵

安全库存是为了保障库存物资满足不确定需求而设置的库存。对生产企业来讲，是为了保证连续生产而设置库存水平，对维修性企业来讲，是为了保证故障得到快速解决而设置的库存。安全库存一般分应急安全库存和瓶颈物资安全库存。故障应急安全库存是指为应对正线运行及后台维修突发的紧急故障，确保紧急抢险的快速实施，提高故障解决效率，而以一定的配置标准储备在正线及生产一线的物资库存。紧急故障一般需同时满足以下三个条件：

1.时间紧迫，不能片刻等待，如拖延处理会造成更大影响：例如影响行车进而影响乘客的出行。

2.影响重大，如影响行车、影响客运服务，造成列车晚点、客伤、乘客投诉等。

3.设备无冗余功能，无备用的替代设备。从故障发生地来分有正线紧急故障和车辆段紧急故障，车辆段紧急故障会影响正常供车。

另一类是瓶颈物资安全库存。瓶颈物资安全库存是指为保障短期内不能进行国产化技改（如APM线车辆、信号专业备件）或即将停产同时无替代品的核心备件的及时供应，降低物资采购成本，而以一定的配置标准储备在正线及生产一线的物资库存。从专业角度看，各专业有各专业的安全库存。一般来讲，地铁设备系统所分专业有车辆、通信、信号、变电、接触网、桥隧线路、AFC、自动化、房建、环控、屏蔽门、电扶梯等十一个专业，安全库存相应的也分为车辆备件安全库存、通信备件安全库存、信号备件安全库存等十一个方面。安全库存除了备品备件外，也包含部分关键材料、工器具。

二、安全库存设置必要性分析

地铁设备的维修一般分两种，一种是计划修，指按设备生产厂家确定的修程定期开展维修，此类维修的计划性强，容易实现，它所需的备件可以提前做计划、提前采购、提前到货。另一类维修是故障修，指设备发生故障后及时进行备件抢修，此类维修对地铁运营管理要求高，因为需要快速对故障进行诊断，快速获得备品备件，快速完成维修，以免引起社会公众事件。快速完成维修前提是物资有相应保证，而且需要就近存放，这种情况下，备件的安全库存显得尤为重要。

1.安全库存是地铁安全运营的重大保障。地铁安全运营要求很高。例如通讯系统一旦故障，将影响调度与司机、车站通话，进而可能影响行车安全；UPS系统一旦故障，影响所有通信设备供电，导致设备不能正常工作，信号机故障将导致信号无法开放，无法排列进路，严重影响行车，道岔故障将导致道岔无法转动，严重影响行车。诸如此类，一旦故障不能快速处理，将影响列车正常运营。因此，备品备件的安全库存，是保障车辆及各类设施正常运营的必备措施。

2.安全库存是地铁准点、高效运营的基础条件。城市轨道交通线网规模越大，安全准点运营的要求越高，真乃牵一发动全身。要想做到安全运营，其物资保证是第一前提。因此配备一定数量的备品备件是必要，一旦出现故障，能快速获得备件，通过维修消除故障，从而保障各类线路准点、有序的运行。

3.安全库存也是降低成本，节约开支的手段。地铁运营除了安全还要兼顾效率与效益，而安全库存是一把“双刃剑”，如果库存水平过高，将导致的库存积压，造成过高的物资存储成本，如果库存水平过低，将导致备件短缺，影响正常运营。只有采用合适的安全库存水平，才能既保障运营，又提高效率，降低成本。

三、轨道交通运营安全库存设置策略

我国轨道交通运营企业需要建立一个合理的安全库存设置策略。特别是一些运营经验不太成熟的新型城市轨道交通企业，安全库存的设置对他们尤为重要。

（一）安全库存设置的几个原则

1.能充分保证安全应急。这需要对故障发生的情况有一定的了解，例如哪些备件容易出现问题，出现问题的频率有多高，哪些物资应该纳入安全库存，应该备多少安全库存，只有把这些搞清楚了，才能保证安全应急。

2.不闲置浪费。地铁作为准公共交通企业，往往安全视为第一要务，在实际中，往往存在误区，安全越大越能保证安全。在这种思想指导下，往往会造成过大的库存，忘记了安全库存的初衷，即保证在安全紧急情况下有物料使用，以满足故障应急、瓶颈储备及关键保障的最低库存需求为标准，做到既能满足生产需要，又不造成闲置浪费

3.就近存放。由于紧急故障直接影响地铁行车或客运服务，为确保紧急故障发生后能在较短时间内得到妥善处理，现场应急备件应就近存放，一般根据各专业情况，可以选择中心站、自然站、工班驻点、设备关键站、车辆段、变电所等地点进行配置，同时考虑现场存放条件，如果实在因场地紧张、尺寸过大等原因不能就近存放，可以放在车辆段总库。

（二）轨道交通安全库存设置影响因素分析

1.与业主的维修模式有关

例如广州地铁的房建专业属委外维修模式，根据委外维保合同，一、二、八号线站点门锁属于委外维保单位提供及更换，但万胜围站的英格索兰防火门门锁不包含在维保合同提供的门锁开项（即不属于乙供物资），且该门锁为专供广州地铁的产品，厂家不对外单位销售。因此该门锁属于安全应急备件标准

2.与设备使用时间有关

有的应急备件视设备使用时间而定。例如自动化专业的FAS、BAS等专业，广州地铁一号线多种重要备件已停产，市场无法采购，且一号线的自动化专业即将开展大修，部分设备存在更新换代的可能性，因此一号线自动化专业可以暂时不配置应急备件，待大修项目完成后再视情况增加。

（三）轨道交通运营安全库存水平的确定

安全库存水平是指为保证地铁安全运营必须储备物资的存量，也就是物资在相应地点的最低库存量，如果安全库存量不足，就达不到保证安全运营的要求，如果储存量过度，则会增大库存成本，不利于地铁的高效运行。地铁行业是高投入高成本的行业，如何降低运营成本是地铁公司重要管控目标，因此安全库存量库存管理的核心。安全库存量理论上等于该备件出现故障的平均时间*紧急采购周期。采购周期指从接到采购计划到物资到货的时间。简单理解，就是该库存被消耗后到下一次使用，能正常采购回来的时间。这样操作的前提是能准确得到出现故障的平均时间和紧急采购周期。故障的平均时间是一个经验积累值，时间越久得到的值可能越准确，但地铁行业是一个新兴行业，这些经验数据还有待不断积累。其次，地铁有多种车型，例如广州就有A型车、B型车、L型车等，不同的车型采用的备件不一样，其经验也需要针对不同车型积累。

紧急采购周期也是同样问题。从采购流程来分析，主要有网上比价、公开招标、邀请招标、直接谈判等方式，尽管各种方式的流程是固化的，但每种物资市场供应丰富程度不一样，导致采购周期也不同，至于内部物资计划、技术澄清等原因造成的流程时间不一样更是比比皆是，因此准确的紧急采购周期也是有差异的。因此，安全库存配置数量不是简单可以得到，它可能是经验值，也是在实践中不断摸索完善的过程，但只要我们善于发现和积累，它的值会越来越科学。

四、轨道交通运营安全库存编制示例

（一）轨道交通运营安全库存的编制格式

编制安全库存时，主要包含的内容有：物资编码、物资属性描述，物资类型，使用部门、存放数量、单价、存放位置等，具体可参照下表：

（二）轨道交通安全库存的编制示例

根据以上原则，以广州地铁的桥隧专业为例，通过对故障的分析和备件的供应情况，初步拟定的安全库存如下：

1.线路故障分析（如表2所示）

2.桥隧专业安全库存配置标准（如表3所示）

五、结论与建议

（一）加强我国轨道交通安全库存的组织管理

安全库存管理涉及的部门主要是一线维修部门、计划管理部门、采购管理部门和仓储物流部门，各部门分别承担不同的职责。维修部门是安全库存的使用部T，也是安全库存的原始编制部门。哪些物资需要纳入安全库存，哪些不纳入都要维修部门根据经验和设备说明书确定。一般维修部门也分很多专业，如前所述，不同专业的维修部门负责本专业内哪些物资属于安全库存的范畴，并分析在某个周期的需求量，以及需要存放的数量和存放的地点，负责按按需求量申报采购计划。技术部门安全库存编制的牵头部门，负责统筹各维修部门确立安全库存清单及数量，建立安全库存的配置标准规范，统一安全库存标准，负责对维修部门申报的安全库存的物资种类、物资数量进行审核，对物资属性描述不清进行澄清。计划管理部门负责安全库存采购预算申请、调整：负责下达安全库存采购计划，负责按安全库存清单对库存进行调拨与分配。采购管理部门负责安全库存物资的快速采购，负责缺货时的紧急补仓，负责及时反馈市场的供应情况，如果市场短缺或停产，需立即反馈技术部门对安全品种的调整。仓储物流部主要负责安全库存库存货位，负责紧急状态下及时将安全物资配送到位。

（二）优化安全库存编制的流程

新物资安全库存的编制：生产部门首先完成物资属性、物资编码的编制，再根据实际消耗规律以及采购周期，确定安全库存匹配的数量，再根据适用场合确定存放地点。旧的安全库存修编，指根据实际情况对不合适的安全库存进行调整，包括是否需要继续纳入安全库存的管理范畴，是否需要数量的调整，是否需要存放地点的调整。每年安全库存修编工作完成后，对于现有库存和在途物资可满足的安全库存物资，由计划部门进行库存、在途分配，仓储部门根据分配结果进行实物配置。对于现有库存和在途物资无法满足的安全库存物资，追加预算进行新增计划采购配置。由于修编造成的安全库存物资数量的减少或删除，将在当年修编完成后对多余的物资或删除的物资库存进行回收。

（三）建立轨道交通安全库存的消耗原则

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加强民警政治素质、业务素质、身心素质提高，坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，培训机制“战训合一、轮岗轮值”实行，实施业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式，从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升，执法形象明显改善，机制建设进一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。*违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计，1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。

严管严惩，开展各类整治

在交通管理日常监管的基础上，分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治，农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治，城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动，重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治本文来自理，逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。

据了解，城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内，尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日，*全市共处理交通违法案件98546起，教育放行14万余起。

二、大力推进“三项建设”工作进程

将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来，成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组，层层签订责任书，层层督导落实，形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。

1、加强科学技术运用，推进*信息化建本文来自设，进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路，突出重点，提高业务信息系统的综合应用水平，建管并举，注重应用。根据相关文件要求，专门组织培训了一批业务素质精良的民警，对*市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查，并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用，大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外，加强中队机动车设施减少，摩托车检测设备使用全面正常，非机动车的入户工作也取得了良好的效果。

2、加强执法规范化建设，创建“五无大队”。从今年开始，大队认真组织开展“五无”*大队创建评选活动，切实调动民警的积极性、主动性，努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销，刑事案件无错案，无国家赔偿案件，民警无违纪违法，每起案件均达到“案结事了，定纷止争”，无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了*部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升，执法质量显著提高，达到执法质量优秀档次标准，始终保持全市执法前列位次。

三、创新工作机制，全面营造铺天盖地的宣传舆论声势

为营造“以遵守交通法规为荣，以违反交通法规为耻”的社会氛围，树立全社会交通安全文明意识，创造和谐稳定的交通安全环境，*市*局*大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。

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关键词：城市；交通；安全；工程；设计

城市作为社会文明进步标志之一，在国家政治、经济及文化诸多方面的作用日益突出，可以说城市化水平的高低是一个国家文明程度、社会进步和经济发达的重要参数所以大力发展城镇建设，对城市进行合理而健康的规划和管理极为重要，城市轨道交通安全问题，贯穿于设计、施工、运营等全过程。在城市轨道交通安全问题越来越受到重视的今天，设计作为城市轨道交通安全建造与安全运营的首要环节，设计单位及其广大设计人员，应如何面对轨道交通“安全问题”？本文就此几方面进行探讨。

一、城市轨道交通安全工程的概念

1、定义。城市轨道交通安全工程，是影响城市轨道交通安全建造与安全运营的全部工作的总称。

2、安全工程的设计范围。安全工程贯穿于各设计研究阶段，这包括：预可行性研究阶段；可行性研究阶段；总体设计阶段；初步设计阶段；施工图设计阶段；后续服务阶段。

3、安全工程的设计内容。按照“安全第一、预防为主”的方针，在设计中采取有效措施，避免因设计不合理导致城市轨道交通工程在施工和运营中发生安全事故，这就是城市轨道交通安全工程的设计内容。对于下述安全事故，在设计时就应给予充分考虑，以避免或减少事故损失。

（1）火灾。在火灾情况下，人员的伤亡，主要有以下几方面：烧死烧伤；高温灼伤；缺氧窒息；烟气中毒；踩踏；不正确逃生方式造成的摔死、摔伤；引发其他并发症等。

（2）撞击。撞击事故，包括：车撞车；车撞物；车撞人。

车撞车：追尾事故或乘客列车与其他车辆相撞（当线路不封闭时）。

车撞物：列车与永久性物体相碰，如：在永久性建筑物及构筑物变形、断裂、松动、脱落时，侵入限界，未能及时处理，而导致与列车碰撞或剐蹭；列车与临时性物体相碰。

车撞人：列车与工作人员、乘客、闯入或穿越行车线路者、平交道口抢行者等相碰。

（3）电击。产生电击的因素很多，主要有：触及电气设备的带电体（或绝缘破坏）；触及漏电电气设备的外壳（接触电位差超标）；电缆金属屏蔽层感应电压超标等。

（4）踩踏。在发生突发客流、突发事件、自动扶梯失控等情形下，处理不当，会造成不同程度的踩踏事故。产生突发客流的因素有：节假日（如北京清明节）、大型群众活动、恶劣气象等。

（5）人为袭击等。爆炸、纵火、毒气等。

（6）建筑物垮塌。运营期间，车站、隧道、其他建筑物或构筑物发生垮塌

（7）其他灾害。针对地震等地质灾害、透水、洪水、雨雪风雾、沙尘等，设计应考虑防震、防淹、防洪、防雷、防风等。

4、施工期间。城市轨道交通工程，在施工安装期间，也会发生各种各样的安全事故，如：结构开裂、坍塌以及建设项目周边环境出现沉降或坍塌等。施工不当或设计失误会导致这些事故的发生。

5、设计期间。项目前期决策失误，虽不会直接威胁到人身安全，但会给项目带来财产损失或影响项目经济效益。

二、安全工程的设计原则

主要原则城市轨道交通安全工程的设计，应以下述要求为目标，在正常使用时：必须防止因乘客使用系统而造成对乘客的伤害与危险；必须防止系统对运营人员及其他人员的伤害与危险；必须防止运营设施及车辆遭受损害与损失。

城市轨道交通车辆和运营设备的选择，必须技术成熟、安全可靠、满足功能、维修方便、经济合理。乘客使用或操作的设备，必须易于识别，设置在便于触及的地方，并保证不当的操作或使用也不会导致系统发生危险。必须为残疾人、老人、孕妇及带领儿童的人在使用该系统时提供安全舒适的措施。应当在轨道线路、隧道及车站站台、站厅、疏散通道、出入口、通风亭、列车车厢内及其他运营场所的醒目位置设置保障城市轨道交通安全运营的各类发光导向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全标志。对于起火风险大的设施必须加以围护，减少可能的火情蔓延；在对火情及有害燃烧气体与热量控制的基础上，应保障有效疏散措施；铺设在地下车站、隧道及车辆上的电缆应不含卤化物，并避免燃烧时产生有毒气体；一旦发生火灾，通风排烟系统应能进入火灾运行模式，以保障人员疏散或灭火。

三、防火设计的重点提示

在城市轨道交通工程的各种灾害中，火灾是首位的。所谓火灾，是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

1、火源。在城市轨道交通工程中，引起火灾的火源是多方面的，归结起来，主要有以下几种。了解这些火源，将有利于防火设计。

电气火灾：绝缘老化、违反用电规定、电气设备设计或安装不当、过负荷、电气短路等，都可能导致火灾；生活用火引燃：如烟头等引燃可燃物；生产用火引燃：如施工中由电焊、气割、打磨、切割火花或其他火种引燃可燃物；人为破坏纵火。

2、火灾应急处置预案的编制。在系统投入试运行前，设计单位应协助业主单位编制火灾应急处置预案。

3、建筑防火的设计要素。疏散通道、疏散门、安全出口、疏散用楼梯及自动扶梯、隧道联络通道的设置；疏散能力；设备及管理用房的门至安全出口的距离。

4、消防给水与灭火装置的设计要素。消防给水系统、灭火器配置、自动喷水（或喷雾）灭火系统、气体灭火系统、消火栓系统。

5、防烟、排烟与事故通风系统的设计要素。机械防烟、排烟设施的设置、防烟、排烟系统与事故通风的功能、防烟分区的划分、设备的排烟能力、排烟设备的耐热能力、送风量的要求

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关键词：交通工程；施工安全；监管措施

交通建设工程不同于其他建筑工程，不仅具有施工环境恶劣、施工线长、施工点多、公司与施工项目有较远距离、工程建设有很大的流动性以及复杂的参与人员等特点，而且在该工程的施工过程危险性较大，因此，必须要贯彻落实安全监管措施，并积极建立健全相关的管理体系，尽量减少交通工程施工过程中的安全问题，提高施工质量及安全性，保障施工人员的安全。

1 我国交通工程建设的现状

自改革开放以来，我国的经济水平不断提高，尤其在经济全球化的推动下加人了世界贸易组织，社会经济也得到了迅猛发展，人们的生活质量得以显著改善。我国的建筑行业在经济产业中居有十分重要的地位，并随着城市化进程推进与固定资产投资的带动而不断发展。在取得成就的同时建筑行业中也出现了许多问题，其中交通工程建设领域的安全问题尤为突出，严重阻碍了建筑行业的发展。

相关资料显示，近几年我国的安全事故发生率呈上升趋势，且存在许多重大事故。如果安全事故发生在交通建设工程的施工过程中，则会严重威胁到施工人员的生命安全，并对社会与国家造成巨大的经济损失，使我国的经济建设受到不良影响，也会阻碍和谐社会的建设。据统计，交通工程施工方面的安全问题在建筑行业的施工事故中占很大的比例，严重影响了我国建设现代交通网的进程。为了避免安全事故的发生，我国采取了针对性的措施进行防范，加强管理交通工程施工中的安全监督，有效降低了事故发生率，并取得了较好的效果，交通工程施工中的事故显著减少，死亡人数也有所减少，但其发生率却并没有下降趋势。因此，我国应加强监督、管理交通工程施工安全的力度。

2 交通工程施工安全监管的重要性

加强与完善交通工程施工的安全监督管理不仅可有效降低事故发生率，减少伤亡人数，还可以促进工程施工进程，使施工质量得以保证，并有效保障交通运输工程完工后的正常运营。另外，交通工程施工安全监管还可促进我国的城市化进程、新农村建设与社会的发展。每年我国政府都将一大部分国际总税收投人到交通工程建设方面，因此在一定程度上我国的交通建设工程也是政府工程，特别是高速铁路与大型高速公路工程，故而在其施工过程中进行安全监督管理可有效提高政府在民众中的形象。

我国的经济发展在很大程度上受交通工程建设的推动。为促进我国的经济发展，必须采取措施提高施工质量。我国交通工程施工安全监管措施的实施在如今交通网密度逐渐增大的背景下具有十分重要的意义。

3 完善交通工程施工安全监管措施

3.1 安全监管法制体系的建立健全

建立健全安全监管法制体系应加大力度管理交通工程项目的施工安全，加强与推进监督与管理交通工程施工安全的立法工作，做到与我国依法行政的要求相符合，并对交通工程施工安全的监管工作提供重要的保障和依据。

3.2 利用信息技术加强监管手段

随着社会经济的进步与全球化进程的推进，我国已逐渐发展为信息化社会。这就要求监督与管理交通工程施工安全体制的建立也应逐渐融人信息化元素，拓宽监督管理施工安全的人员职能，从而促使交通工程施工安全监督与管理的水平得到大幅度提高。

3.3 交通工程施工安全监管的经济措施

从经济方面加强交通工程施工安全监管工作时，应充分考虑以下几点：第一，贯彻落实交通工程施工安全监督管理工作，制定合理的责任考核制度与奖惩制度，并建立健全监督、管理交通工程施工安全的制度，使其更加标准化与规范化；第二，推动安全信用评价制度的构建进度；第三，加强保险业务，加大力度管理交通工程施工中的安全风险。

3.4 制定安全风险评价制度

安全风险评价制度的构建可以使交通工程的施工安全得到保证，并使安全系统的原理与方法在监督管理交通工程施工安全的工作中得以有效应用。另外，安全风险评价制度可以识别并分析存在于交通工程施工过程中的安全隐患，有助于判断施工过程中安全事故的严重程。

4 我国交通工程管理的改革创新

4.1 施工管理的改革

狠抓落实交通工程各个施工阶段的管理工作，制定工程实施过程中分项质量管理目标，细化每项工程，对采取的措施和存在的质量问题要以书面形式通知施工单位。此外，建立健全交通工程招投标制度，严格遵守建设程序，遵循公平、公正、公开的招投标原则。

完善质量管理保证体系。管理人员应该从质量教育培训入手，使“质量第一”的思想在职工头脑中根深蒂固，同时，培训过程中要将基础的理论知识变得通俗易懂，符合每名职工需求，使职工充分认识到工程质量不仅影响整个工程的资金投入，还会影响企业今后的生存与发展，只有及时发现施工中存在的问题，才能及时解决问题，从而减少经济损失。

优化交通工程施工的工艺流程，合理安排工序，做好工序的管理。施工阶段，要坚持技术交流和技术交底工作，将施工方案、流程、技术指标和质量保证措施等细化，把责任落实到每一名职工。

4.2 养护管理的改革

养护管理人员应充分利用现代化的技术手段，这样才能高效的完成本职工作。首先，利用计算机软件系统将数据信息细化，从而为公路养护提供科学、准确的数据信息，为今后开展养护管理工作提供有效的依据。其次，利用现代化的先进技术，用自动化检测技术替代以往传统的人工检测，这样检测的数据才能客观、准确。同时，还要学习国外发达国家高等级公路的养护方法，保证公路交通事业的快速发展。

建立专业的养护队伍，切实提高公路工程质量。公路养护管理工作要建立健全竞争机制，加大对养护工作人员的培训力度，建立一支理论知识过硬、业务能力水平高的专业养护队伍。同时，加大政府的监管力度，制定养护技术标准和操作规程等。

公路养护工作应采用先进的机械设备进行机械化施工和科学管理从而保证施工质量。养护机械化是公路现代化发展的需要，可以满足公路安全和快捷施工的要求。

5 结语

在交通运输行业中，交通工程作为基础性工程具有十分重要的地位。目前，在交通施工的管理方面我国还没有足够完善的安全监督管理体系与健全的安全防治措施，以使交通工程的安全得到保障。为进行有效监管，可融人创新因素，采用先进的信息化进行监管，从而有效降低事故发生率，并达到与社会和企业需求相符合的安全监督效率，提高安全管理水平。

参考文献