安全隐患排查方法范文
时间:2024-05-23 17:42:48
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篇1
关键词:铁路隐患;排查治理;方法和措施
1铁路施工安全存在的主要问题
1.1施工前期介入深度不够
对于每一个建设项目的铁路,应该严格和细致的现场调查前进行编制施工计划。只有在充分考虑各种困难因素,施工计划可以正确编译。事实上,因为一些建设单位怕麻烦,图省事或因为原因如期限的不安全感,没有经过严格的现场调查。配合建设单位由于外国不足部分单位工程重点,配合人手不够的,早期干预不深不细,提供的技术资料不完整,导致建设单位施工方案的粗糙,错,漏现象经常发生,直接影响到施工的质量计划的建立和对施工质量的影响。
1.2施工违章作业远未根治
根据施工过程中的事故分析多年来,建筑工人的非法操作是事故的主要原因,其中一些是由于运营商的不熟悉和不理解的规章制度,其中大部分是由运营商的造成的偶然或故意违反。比如命令违反规章制度,不自量力机构、计划外,盲人和鲁莽,估计不足,惬意地省、标准不高,宽松的需求,这些都是建设安全管理埋下事故隐患。
1.3结合部管理问题有待改进
施工的特点是重建设任务,严格施工时间和高安全要求。同时,应考虑交通和建筑作为一个整体。任何在施工过程中的任何链接断开或错误可能导致灾难。这要求建设主体单位,建设汽车组织的合作单位和单位,要做到团结协作,密切配合,才能顺利完成施工任务。事实上,一些单位在建设的过程中,本位主义严重,整体意识差,缺乏整体概念,它不是我们自己的挂起、甚至互相推诿拖延,导致没有人做一些事情,事情没人管,管的过程,不是一个过程与凝聚力,延误了施工时间,施工带来困难的其他单位,建设一体化的控制和管理问题。
1.4施工监管力量仍显不足
建筑施工主管负责监督检查工作,纠正问题,指导和促进功能。有效的监管和监督是一个重要的保证,确保施工安全。从工程监理的现状,建设监理单位的理解不到位,监督去网站,展示,主要取决于施工单位自己掌握,不失去工作。同时,一些管理者的专业技能不能完全适应建设监理的要求,不能及时发现施工中存在的问题或阻止他们,所以他们只能放手,安全监督是无用的。
2铁路施工隐患排查治理的方法
2.1建立管理的长效机制
无论是何工作,建立长期有效的工作机制都是必不可少的,对于铁路施工隐患排查治理的工作也是相同的。我们应当建立长期的铁路施工安全隐患排查的管理机制,以保证在所有工作人员的通力合作下,各部门明确分工、交互合作,共同对施工隐患进行及时排查,并按期整改到位。在对组织结构进行合理的划分后,还要对工作的管理体系进行制定和完善。要对各部门的责、权、利作出细致的划分与梳理,将施工过程中,安全隐患的排查与分级及最后的整改等各项工作,以严谨的工作态度,细致地编入到项目的安全管理制度规范中,责任到人、职责明确,将隐患排查中的每一步工作都落到实处,保证整个隐患排查工作顺利进行。要确保施工及运行过程中,安全隐患控制在可控范围内,不会对施工人员及搭乘旅客的生命财产安全造成威胁。
2.2制定隐患排查标准
隐患排查标准的制订,在铁路施工隐患排查治理中也是非常关键的一步。通过制订各类隐患的排查标准,对各类施工隐患进行详尽的分级,可以使隐患排查人员在排查过程中根据标准行事,使排查结果更加真实准确。通过排查标准对施工隐患进行分级,同样有利于后续的隐患排查工作,使工作人员减少工作量,提高工作效率。因此,排查标准的制定是整个隐患排查治理过程中的关键工作。排查标准可以依据国家和铁路行业相关的法律、法规,从生产经营单位的安全管理体制、机制及程序等方面入手,对经营单位的作业场所环境、设备设施及作业行为等方面是否存在缺陷,安全责任的落实情况等,以多角度、多方位的视角,制订铁路施工过程中的隐患排查治理标准,并认真听取在铁路安全隐患排查治理方面具有建树的专家们的意见,根据生产经营单位的施工实际,结合安全生产管理要求及铁路行业标准,编制适用于本项目、本施工区段的施工安全隐患排查治理标准,然后投入使用,促进铁路施工隐患排查治理工作的开展。
2.3建立隐患管理信息平台
当今社会已进入网络时代,计算机技术得到了飞速发展,并开始渗透到民众生活的方方面面。对铁路施工过程中的隐患排查治理工作,也可以通过计算机技术来进行。通过形成一个良好的隐患信息管理系统,来进行施工隐患的排查治理工作,可以使排查工作更加高效化、系统化、准确化。通过计算机技术来进行铁路施工过程中的隐患排查工作,首先要请专业的计算机人才对信息系统进行编辑,使其适合工作人员使用;然后要将信息系统分为不同的模块,将隐患信息进行分类管理。
3铁路施工隐患的治理措施
3.1重视生产原料质检,提高工作人员专业素养
在铁路施工过程中,会有很多方面的问题导致安全隐患,首当其冲的就是铁路的生产原料问题。如果建设铁路所需的生产原料质量不合格,就会很容易使铁路因无法承受火车的压力而出现安全问题,所以施工团队必须要重视生产原材料的质检管理。在与选定的厂商进行合作前,应由专门的检查人员对原料进行质量检查,检验产品质量是否过关。
3.2学习工程设计图纸,规范技术标准施工
在铁路施工过程中,如果工作人员能力不足,未能按图施工,技术不过关,就会出现各种技术问题,导致安全隐患。总工程师不能根据施工场地的具体地形地貌作出合适的调整,只能纸上谈兵,将图纸生搬硬套到现场,铁路不能与当地的地形相契合,容易导致铁路脱轨,造成安全事故;或者施工人员专业素养较低,对铁路施工的具体流程不熟悉,只是按照自己的感觉行事,也极容易造成安全隐患。所以,工作人员的专业素质需要提升。施工前要认真审核图纸,施工过程中要组织专门的业务学习和讨论交流,解决在施工过程中容易出错的部位以及易造成工作人员错误操作的方法,提升工作人员的专业素质和能力。
3.3加强隐患排查治理,执行整改结果复核
部分施工团队为节省成本,在铁路施工隐患排查方面敷衍行事,或者已经检查出安全隐患,但是施工团队为节省再次施工所造成的巨额成本,而对安全隐患视而不见,任其投入使用,丝毫不顾及是否会威胁民众生命安全。为避免这种现象,需要组织专门的监查团队对施工过程中的隐患排查治理结果进行监查复核。在铁路投入使用前,监查人员要根据施工团队排查隐患后登记的隐患记录表对所记载的隐患进行核实,检查施工团队是否对隐患进行后续治理。若隐患未进行治理,施工团队就需要承担相应的责任,受到相应的惩罚。除此以外,安全监查人员必须具备一定的工作资质和技术资格,持有安全管理相关资格证书,依法监查,合规执法。过程中,应避免施工团队同监查人员私相授受,徇私舞弊,从而酿成不可弥补的损失。
3.4规范管理制度,加大奖惩力度
部分施工团队不执行国家及铁路行业施工标准,管理制度缺失,个别企业甚至行事猖狂、目中无人,对施工过程中出现的安全隐患,排查治理毫不重视,导致安全事故的发生,行为极端恶劣。所以,参与铁路施工的生产经营单位必须要完善相关的法律法规,制定严格的奖惩制度。根据其行为的恶劣程度进行不同程度的惩罚,迫使铁路施工的生产经营单位切实加强安全隐患的排查治理工作。
结束语:
总而言之,铁路施工的隐患排查治理工作仍然存在问题,这些问题既包括排查治理方法的问题,也包含工作人员的态度能力问题。但是即使这样,我们依旧提出了具体的有效措施解决问题。随着这些措施的实行,这些问题最终都会被解决,铁路施工过程中存在的隐患将会处于可控范围内,不会对民众的生命安全产生威胁。
参考文献:
篇2
一、工作重点和目标
(一)工作重点
对各单位和旅游企业的安全生产责任制落实情况、安全规章制度建立及安全教育培训情况和应急预案的制订及演练情况;星级饭店的消防、食品卫生、特种设施设备运行情况;旅游用车的安全状况及驾驶员的配备情况;游乐设施运行的安全情况;旅游景区安全设施建设、警示牌设立等安全防范工作进行全面的排查和整治。联合市农办、市海洋与渔业局做好“农家乐”、“渔家乐”安全防范工作的排查和整治。
(二)工作目标
进一步落实安全生产责任,全面排查治理各类安全生产事故隐患和薄弱环节,认真解决当前存在的突出问题。对排查出的重大安全隐患做到整改责任、整改方案、整改期限、整改防范措施的“四落实”。
二、工作步骤和措施
专项活动从10月初开始到12月底结束,分三个阶段进行:
第一阶段:动员部署(10月10日-10月31日)
召开全市旅游行业会议,通报安全生产形势,分析存在的问题,研究部署百日攻坚行动,并开展广泛的宣传发动工作,为百日攻坚行动营造氛围,各单位和旅游企业要根据上级有关会议和文件精神,结合本单位、企业实际,研究制定具体的实施方案,全面布置百日攻坚行动。
第二阶段:自查整改(11月1日-11月30日)
坚持“事实求实、细致全面、不留死角、不走过场”的原则,通过开展自查活动,扎实推动各类安全隐患彻底排查和整改。各单位和旅游企业要全面落实安全生产主体责任,建立安全管理制度、落实各项安全工作措施。
第三阶段:督查整治(12月1日-12月31日)
我局将组织有关职能部门进行督查,通过开展安全隐患的大排查、大整治,认真解决当前安全生产存在的突出问题,以确保我市旅游行业生产安全。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为加强对此次百日攻坚活动的领导,我局成立以张金财局长为组长,徐立志、包建华副局长为副组长,各科室负责人为成员的全市旅游行业安全生产隐患排查治理年百日攻坚行动领导小组,领导小组下设办公室(设在行业管理科),负责百日攻坚行动的计划、布置和督促检查等工作,统一组织检查组对全市旅游企业和单位进行检查。各单位和旅游企业要坚决克服麻痹和厌烦思想,把百日攻坚行动作为当前安全生产工作的重要任务,切实抓紧抓好。主要负责人要亲自研究部署该项工作,集中排查整治本单位存在的安全隐患。
篇3
一、指导思想
认真贯彻《危险化学品安全管理条例》,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立科学发展、安全发展理念,突出港口货物储罐和重大危险源安全管理重点,加大隐患排查整改力度,提高企业安全管理水平和安全力度,杜绝港口重特大事故的发生,保障人民生命财产安全,切实维护港口安全形势持续稳定。
二、组织领导
为切实加强对港口危险货物储罐安全隐患排查行动的组织领导,市交通运输局成立排查行动领导小组,葛汉生副局长任组长,总工程师胥国平、海事处处长潘红兵任副组长,成员为刘锡林、高怀猛、蒋慧平、吴志明、张征兵。领导小组办公室设在局港口科,具体负责排查行动的日常工作。
三、排查范围和重点
1.易燃、易爆港口危险货物储罐;
2.有毒、有害港口危险货物储罐;
3.易致污染的港口危险货物储罐。
四、工作目标
1.通过对港口危险货物储罐的调查摸底,全面摸清基本情况和安全现状;
2.对港口危险货物储罐安全管理水平和安全技术水平进行全面排查,找出存在的安全隐患;
3.整改港口危险货物储罐的安全隐患,提高企业的安全管理水平和本质安全度;
4.进一步强化企业的安全生产主体责任,增强企业防范事故和应急救援的能力,有效防止企业生产安全事故的发生。
五、排查内容
本次安全隐患排查整治内容详见“港口危险货物储罐安全隐患排查工作检查表”(附件2)
六、实施步骤
本次港口危险货物储罐安全隐患排查整治活动分为四个阶段(2013年7月1日始至2013年12月31日止):
第一阶段:动员部署阶段(7月1日至7月15日)
通过实地走访、召开会议、发放通知等形式,使港口危险货物储罐使用单位了解和掌握排查整治的意义、方法步骤和具体要求,营造良好的整治氛围。
第二阶段:调查摸底阶段(7月16日至8月15日)
港口行政管理部门对港口危险货物储罐使用单位、储罐区情况和储罐情况进行调查摸底,特别是储罐的品种、数量和安全状况,全面了解和掌握港口危险货物储罐的基本情况。
港口危险货物储罐使用单位要积极配合,认真核查本单位的储罐状况、储存的物料、是否涉及剧、是否存在重大危险源等情况,分类整理完善有关报告和文件资料等材料,如实填写“港口危险货物储罐基本情况调查表”(附件1),并在规定时间内上报港口行政管理部门。
第三阶段:隐患排查与整改阶段(8月16日至11月30日)
港口危险货物储罐使用单位要根据本通知隐患排查主要内容全面开展自查工作。对于检查发现的隐患可立即整改的,应立即整改,无法立即整改的,要采取措施,制定整改方案,落实整改措施,消除隐患,确保安全生产,并于9月15日前将自查报告和隐患整改方案上报港口管理部门。
港口管理部门将组织力量对港口危险货物储罐按照本通知隐患排查主要内容逐项检查,对检查出的隐患进行汇总并下达《港口危险货物储罐安全隐患整改通知书》(附件3),责令企业限期整改,对发现的重大安全隐患将依法处理,直至停产整顿。并对排查出的港口危险货物储罐安全隐患建立档案,填写《港口危险货物储罐安全隐患排查情况汇总表》(附件4),11月10日前上报省厅港口局。
第四阶段:总结提高阶段(12月1日至12月31日)
港口管理部门要全面总结排查行动的做法、经验和不足,对排查过程中发现的问题积极研究解决方法。对取得的成绩不断巩固,并把专项行动逐步转化为日常安全管理制度,不断提高港口危险货物储罐的安全管理水平。
七、隐患整改措施
1.港口危险货物储罐使用单位相关资料、手续不全或未履行安全“三同时”审查的,应及时补办;对因故无法补办相应手续的,由具有管理权限的港口行政管理部门会同相关部门及企业协商讨论解决方案。
2.港口危险货物储罐使用单位主要负责人、安全管理人员未经安全生产教育培训的,责令其定期参加安全培训,并经考核合格取得资格证书后执证上岗。
港口危险货物储罐使用单位特种作业人员未取得特种作业资格证的,应责令企业立即整改,停止未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业,严禁无证上岗。
港口危险货物储罐使用单位其他从业人员未经教育和培训的,责令企业组织相关的教育和培训,并经考核合格后方可上岗作业。
3.港口危险货物储罐使用单位未建立各级安全生产责任制、各项安全管理制度和操作规程,或建立的各级安全生产责任制、各项安全管理制度和操作规程不健全的,应责令其限期建立和完善。
4.港口危险货物储罐设施设备、安全设施等存在安全隐患的,要督促企业立即整改;对存在的安全隐患暂时无法立即整改的,企业应制定整改方案,明确具体的安全保障措施,整改方案报港口管理部门备案。在安全隐患排查整改中发现企业存在重大安全隐患且暂时无法得到整改的,应责令储罐使用单位局部或全面停产整顿,并向当地人民政府汇报。
5.港口危险货物储罐防雷防静电装置未定期检测合格的,责令其立即联系防雷部门检测合格;对港口危险货物储罐虽已通过有关部门防雷防静电检测合格,但在检查时发现其设施损坏、不全或存在安全隐患的,应责令其限期整改。
6.港口危险货物储罐未取得消防验收合格意见的,责令其立即向消防部门进行申报并依法对危险货物储罐进行消防验收(备案);危险货物储罐虽已通过消防验收(备案),但检查时其消防设施损坏、不全或存在消防安全隐患的,责令其限期整改。
7.港口危险货物储罐使用单位未建立港口危险货物储罐作业事故应急预案或建立的港口危险货物储罐作业事故应急预案不完善的,应督促其及时建立、补充完善;未定期组织演练的,要督促其定期组织演练。
8.港口危险货物储罐使用单位未依据《危险化学品安全管理条例》定期开展安全评价的,按要求在规定的期限内自主选择有资质的中介机构开展安全评价,落实安全评价报告中提出的隐患整改建议,安全评价报告应报港口管理部门备案。
八、工作要求
1.提高认识,加强领导。港口危险货物储罐,特别是构成重大危险源的储罐,储存着大量易燃易爆、剧毒等危险货物,易发生重、特大生产安全事故。要高度重视此次隐患排查专项行动,切实明确职责,落实工作经费,做到人员到位、责任到位、工作到位。
篇4
1 集装箱码头安全隐患排查系统设计
1.1 设计理念
集装箱码头安全隐患排查系统是融合集装箱码头生产特点和安全管理体系的信息化过程,其主要设计理念如下:
(1)一切事故都是可以预防的,隐患排查是安全管理的“牛鼻子”;
(2)要使安全隐患排查系统成为码头企业落实安全主体责任的有效科技载体;
(3)要实现安全主体责任层层传导、层层监督的功能;
(4)要符合国际安全管理理念;
(5)推进码头企业安全管理向杜邦Bradley曲线的高级阶段前行;
(6)推进码头企业安全管理从制度化向标准化、信息化发展;
(7)利用信息化技术实现安全管理的标准化;
(8)利用互联网技术实现安全管理的扁平化和全员化。
在紧紧围绕上述设计理念的基础上,集装箱码头安全隐患排查系统在设计上要体现领导职责与安全监管部门职责、生产管理部门职责的对立统一,实现安全管理系统闭环常态运行。
1.2 引导员工进行安全自我管理
引导员工进行安全自我管理和团队互助管理是安全管理的最高境界,杜邦Bradley曲线(见图1)就很好地说明了引导员工进行安全自我管理和团队互助管理的重要性。目前,绝大多数集装箱码头企业安全管理已进入监督管理阶段,实现了管理层承诺、培训、督导控制、制度管理等基本管理模式,但实现员工自觉管理和团队互助管理模式的码头企业相对较少。为此,实现安全管理互帮互助模式是安全隐患排查系统建设的重要目标。
1.3 实现安全制度的标准化分解
集装箱码头的安全制度繁多。以天津五洲国际集装箱码头有限公司为例,其有83项安全制度,安全管理部门如何有效监管制度的落实是该公司在安全管理中需要解决的重要问题。传统安全隐患排查大多靠经验,没有标准的检查清单,检查人员到现场后难以逐项排查安全隐患,且排查频次也因具有随意性而缺乏科学性;因此,检查人员的变更波动会直接影响码头企业的安全管理质量。
鉴于此,有必要将安全制度按照作业场景和危险要素进行拆解并形成标准,这需要应用工作危险分析方法。该分析方法强调事故往往由人的不安全行为、机械设备的不良状态、环境因素和管理缺陷等引起。首先,将生产要素分为5个一级要素和162个二级要素,其中,一级要素主要包括人(即各工种)、设备和工属具、设施(包括码头、库房、办公楼、道路等)、环境(包括天气、船舶、水域等)、管理(涉及教育、会议、资金、制度等);然后,将生产作业流程拆分为11个工作场景(包括靠泊、系解缆、集港、装船、拆打加固、揭盖舱、船前准备、辅助生产、提箱、离泊、卸船等),工作场景与生产要素交叉后,便可以将相关制度拆分为具体的安全标准。安全标准建立后,便可以通过安全风险分析矩阵来评估危险度和设定相应的安全隐患排查频次。
1.4 促进安全隐患排查的落实和监督
移动互联网技术改变了信息与人的二元关系,使人成为信息的一部分,由此改变了人类社会的各种关系和结构。移动互联网的发展使信息变得更加透明和及时,正是信息技术的这种特性令其适用于安全隐患排查领域。安全隐患排查人员可以利用移动互联网的定位服务技术实现安全隐患定位,也可利用移动设备的摄像头对安全隐患状态进行监控和取样,甚至可以通过大数据处理技术实现安全隐患关联分析。
2 集装箱码头360安全隐患排查系统结构及功能
基于上述设计理念建立集装箱码头360安全隐患排查系统(见图2)。该系统是以隐患分级和分类管理为基础,以隐患排查治理标准为依据,以类似“安全卫士”杀毒软件的清单式隐患排查系统为平台,以各部门自查自改自治及安全监管部门巡查、实时监控和全面评估为核心的安全隐患排查治理综合平台。
集装箱码头360安全隐患排查系统分为三大模块:一是手机端,其是安全隐患群防群治和数据采集的工具;二是个人计算机端,其是各部门落实自身主体责任的工具,同时也是安全管理人员进行监管的工具;三是系统后台,其是企业级隐患评估和安全管理的工具。
手机端主要以全球定位系统、语音和图像处理技术为依托,将企业的安全信息和管理规定输送给员工,同时将员工采集的安全信息回传至360安全隐患排查系统。手机端的主要功能有:(1)隐患随手拍,即任何员工发现隐患都可以通过拍照的方式将隐患报送给安全部门,安全部门对应安全标准发起后续安全隐患整治流程;(2)场景式排查,其是提供给管理人员到某一场景进行隐患排查的工具,管理人员可以选择作业流程和作业要素,相应的安全标准以清单加标准图片甚至视频的方式呈现给管理人员,管理人员只须对照清单点选合格与否即可;(3)安全学习及考试,即根据部门安全教育重点,由部门管理者通过个人计算机端将学习和考试清单推送给员工,考试方式为对照文字选择正确的图像,学习方式为文字标准加正确图像和视频的方式,学习和考试的结果均返回到360安全隐患排查系统供后续评估使用;(4)安全团队提醒,即系统将人员划分为不同的小组,小组中任何发现潜在作业风险的人员都可以通过平台贡献分发,从而起到实时开班组安全会的目的;(5)位置提醒,即利用手机端的全球定位系统实现相关人员进入指定作业区域的安全提示功能;(6)安全形势概览及快速评估,其是安全管理相关人员观察公司安全形势的窗口。手机端部分功能系统界面如图3所示。
个人计算机端是落实基层部门自身相关安全标准的“扫描器”,也是安全监管部门的“温度计”:其可以根据部门自身配置的安全标准来触发隐患排查系统,评估自身主体责任的落实情况;同时,安全监管部门可以通过其将监管要求标准(如安全会议召开周期标准、法律法规复核标准等)维护到系统中。此外,个人计算机端可以根据排查的结果分析出安全管理的薄弱环节,然后通过安全教育和安全考试的方式来提升相关人员的安全素质。个人计算机端部分功能系统界面如图4所示。
3 集装箱码头360安全隐患排查系统应用效果
集装箱码头360安全隐患排查系统初步建立起拥有四大责任体系的管理网络,这四大责任体系分别是全面安全自主管理体系、专业安全监管体系、安全教育体系、安全检查和考核体系。目前,该系统囊括人机配合、流机作业、高空坠物、重点危险源等多个排查维度,经过4个月的试运行,初步实现安全管理方式改革创新的多重效应,推动隐患排查治理以安全部门为主向群防群治转变,形成码头安全主体责任层层落实机制。
为增强360安全隐患排查系统的可靠性,开发10个用于系统后台的度量指标,即检查标准覆盖率、自查隐患比率、逾期整改率、较大隐患控制率、标准排查超期比率、隐患标准重复率、学习人员覆盖率、标准学习覆盖率、考试人员覆盖率、考试标准覆盖率等,实现了“隐患不排查,系统能觉察;排查不上报,系统能知道;上报不整改,系统有记;整改不及时,系统有警示”。
4 结束语
篇5
1.1危险有害因素定义
危险因素是指能造成人员伤亡或对物造成突发性损害的因素,有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或者对物造成慢性损伤的因素。通常情况下,二者并不加以区分而被统称为危险有害因素。辩识危险有害因素应该遵循科学性、系统性、全面性、预测性等原则。危险有害因素的辩识是事故隐患排查、事故预防的基础数据依据。
1.2辨识方法
危险有害因素的辩识一般可以采用直观经验法和系统安全分析法。直观经验法是指有先例、有以往经验可以借鉴的辩识方法。对照有关法律、法规、标准、作业规程或依靠辨识人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地分析危险有害因素。该方法简便、易行,但受辩识人员的知识、经验和所收集资料的限制。为此煤矿常组织专家提前进行评议并编制隐患排查检查表,根据检查表进行逐条排查。直观经验法还可以利用相同或相似系统、相似作业条件已有经验及事故统计数据对评价对象进行类推、分析危险有害因素。系统安全分析法是指利用系统工程的方法分析生产工艺系统,识别各个生产环节存在的危险有害因素。
1.3煤矿危险有害因素辨识
煤矿是一个复杂的系统工程,一般由采掘系统、通风系统、瓦斯防治系统、水害防治系统、粉尘防治系统、火灾防治系统、供电系统、运输系统、安全监控系统、灾害避灾系统、职业病防治系统等组成。煤矿整个系统覆盖的众多学科,需要综合分析才能够有效识别危险有害因素。依据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986),结合煤矿因物、引发事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将煤矿的危险有害因素分为15类。
2安全隐患的排查
2.1安全隐患的形成
安全隐患是指可能造成事故的直接原因,煤矿若违反安全生产法律、法规、标准、作业规程和安全生产管理制度就会形成物危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。危险有害因素与隐患是两个既有联系又有区别的概念,在安全管理工作中,危险有害因素控制和隐患排查总是联系在一起,对危险有害因素控制,实质就是消除其存在的事故隐患或者防止其出现事故隐患。在生产过程中对危险有害因素控制失效就会形成隐患。
2.2辨析隐患与事故
事故隐患形成后,不采取有效措施排除或者控制隐患,就会因触发事件导致事故。隐患是导致事故的直接原因,但可以通过隐患排查,及时发现隐患,及时排除隐患或者控制隐患。如上区段采空区存在积水,相邻下区段准备前没有探清积水线,警戒线设置不合理,保护煤柱厚度设置不合理,从而导致下区段采面存在透水的隐患。若在下区段掘进过程中,没有采取有效措施排除隐患或者控制隐患,就会因误穿采空区或者因保护煤柱承受不了水压导致透水事故。
2.3事故树分析
事故树分析法是安全系统工程的重要分析方法之一,它是从要分析的特定事故或故障开始事件(顶上事件),层层分析其发生原因,直到找出事故的基本原因,即事故树的底事件为止。这些底事件又称为基本事件,它们的数据是已知的或者已经有过统计或实验的结果。它能对各种系统的危险性进行辨识和评价,不仅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示出事故的潜在隐患。隐患排查需要从人、机、环、管4个方面入手,全面分析各个部分存在的隐患。安全隐患的排查可以通过事故树进行分析,层层分析存在哪些危险有害因素,分析隐患形成的基本事件,计算最小事故树的最小径集和最小割集,从而排除或者控制隐患。通过对掘进工作面透水事故进行事故树分析为例,介绍如何采用事故树分析排查隐患依据最小割集的计算结果,掌握顶上事件发生的各种可能,在排查隐患时就可以从最小割集的基本事件入手,准确快捷排查各种隐患。
3安全隐患的消除与控制
3.1本质安全消除法
采用本质安全化方法,优化生产系统,提高技术水平,改进生产工艺,避免隐患出现。在生产管理过程中,首先辨识出危险有害因素,分析构成安全隐患的基本事件,在设计阶段就避免发生这些基本事件。如煤矿井下掘进工作面瓦斯浓度超限,形成重大安全隐患。在设计阶段就可以对该区域和局部进行瓦斯抽放等治理工作,降低瓦斯含量,减少在掘进过程中瓦斯的涌出量,从而本质上消除瓦斯浓度超限。
3.2安全控制与防护
安全隐患发现以后,很难及时消除,只能对其采取安全控制与防护。在控制过程中可以从3个方面着手:①通过培训与教育提高全员的安全能力,制定严格的作业规程规范人的作业行为,同时进行监控管理制度,防止人的不安全行为发生。②根据隐患制定相应的安全对策,有效控制隐患的触发事件,避免隐患因触发事件而导致事故。③对煤矿井下危险有害因素进行在线监控,第一时间了解有害因素的变化情况。当安全隐患因触发事件演变为事故时,可以采取相应的避灾防护措施,使灾害的损失降到最低。通过对危险有害因素的辨识,可以针对有害因素制定防护措施。防护措施可以从4个方面着手:①系统设计时进行优化,避免作业点的事故蔓延至其他作业点。②做好个体防护措施,作业人员必须正确佩戴自救器,并能在灾害发生时迅速熟练的使用自救器。③在井下相应的位置设置避难场所,为救援提供更多的时间。④根据事故的特点制定应急预案,灾害时可以及时启动救援方案。
4结语
篇6
(一)摸底排查掌握企业基本情况。各镇(区)、市各行业主管部门对本镇(区)、本部门、本行业和领域的生产经营单位进行全面彻底的摸底排查,通过摸底排查准确掌握本镇(区)、本部门、本行业和领域的企业数量、企业规模、企业类型、企业存在的危险因素、企业安全管理状况等企业基本情况,为企业分类做好基础工作。
(二)建设隐患排查自查自报信息系统。有效整合现有的信息化资源,建设纵向从市到各镇(区)和企业、横向覆盖全市各行业主管部门的“纵向到底,横向到边”安全隐患排查治理信息系统。通过该系统,企业可上报自查隐患、接受监督指导并整改隐患,各镇(区)、市各行业主管部门可对企业自查自报隐患数据、日常执法检查数据进行统计分析,实时掌握企业安全生产动态,实施有效监管。
(三)实行分类管理。市各行业主管部门依据有关安全生产法律法规、国家标准和行业标准,结合安全生产标准化建设,以及本行业(领域)安全管理工作实际情况,制定本行业、本领域安全隐患自查自报标准,指导企业深入开展安全隐患排查治理工作,切实提高监管工作的科学性、针对性和有效性。
(四)建立全员教育培训制度。各镇(区)、市各行业主管部门建立教育培训制度,通过开展多形式、多层次的教育培训,使安全监管人员和企业管理人员掌握安全隐患自查自报管理方法、企业自查标准、系统操作等方面知识,让企业知道“怎么查隐患、怎么治隐患、怎么上报隐患”。
(五)完善安全监管制度。组织制订企业事故隐患排查治理自查自报工作管理办法,明确企业自查自报事故隐患、监管部门监管措施和职责,指导督促企业及时有效排除存在的事故隐患,并根据企业自查情况开展针对性安全生产日常检查。
实施步骤和责任分工
(一)宣传发动(1月10日至31日)。
1、市政府安委会适时召开全市企业安全生产事故隐患排查治理信息系统建设动员大会,进行全面部署。2、市安委会负责做好信息系统硬件、软件建设,完成平台建设要求,组织对各镇(区)、市各行业主管部门相关人员进行业务培训,掌握抽查上报与系统审核、维护方法,熟悉企业填报的程序与要求;牵头制定《市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法》(试行)。3、各镇(区)、市各行业主管部门全面摸清管辖范围内生产经营单位底数,并按照分类管理办法进行分类,明确所属行业和主管部门。
(二)信息录入(2月1日至3月31日)。
1、各镇(区)、行业主管部门组织所管辖范围内企业相关人员进行培训,学习相关文件规定和隐患排查的方法、内容,掌握“查什么、怎么查、怎么报”;2、各镇(区)、行业主管部门督查所管辖范围内的企业在3月10日前将企业信息录入隐患排查信息系统。3、各镇(区)、行业主管部门指导督促企业开展隐患自查自报工作。
篇7
整改报告1
我校成立了以校长为组长,分管领导为副组长,各年段长、班主任为成员的安全工作领导小组,随即召开关于开展安全隐患大排查活动工作会议。会上,徐校长组织全体教师学习会议精神,要求会后各班要全面落实会议精神,细化责任,对校内及周边环境各种设施进行地毯式的排查,并做好记录。对不符合安全标准的设施立即进行力所能及维修,对无法自行解决的安全隐患要及时汇报。
二、加大力度,提高效率
校长负责全面的检查督查工作,各班班主任落实对学生的安全教育,做到检查、防范一起抓。具体情况如下:
1、召开校会再次学习安全隐患大排查会议精神,利用教师会议组织学习和领会新密市教育局《关于开展学校安全隐患排查治理专项行动的通知》精神,使全体教师提高行动意识,积极参与到此次排查活动中来。
2、利用班队会、红领巾广播站、版报等多种活动形式,宣传安全法律法规,加强学生的安全防范意识。
3、召开家长会议,扩大影响,让全社会都来参与安全工作大排查工作。
4、分发安全教育告家长书200份。
5、书写宣传标语20张。
召开排查动员、宣传会后,各班积极落实责任,分工合作,全体师生都行动起来,以排查为己任,发现隐患及时汇报,力求在隐患源头上堵住和防范安全事故的发生。排查内容有校园基建、交通工具、食品卫生、校内外治安等几方面。排查以后,我校及时组织人员进行抢修;更换、维修教室电源开关;包装电线绝缘胶;补装、更换照明路灯;更换班级窗户玻璃等。
三、完善措施,提高认识
1、健全门卫值班制度,严格限制与学校无关的人员进入校园,防止学生受到校外不法分子的伤害,确保学校财产的安全。
2、定期对学校建筑、场地、体育、文化和生活设施等进行检查、维修和更换,确保安全使用。
3、结合中小学生安全教育日开展相关活动,邀请学校法制副校长、校外辅导员为师生作报告,提高安全意识。
4、加强对学生应急事故的演练,提高处理应急事故的能力。防止学生出现踩踏事故;检查门窗、班级设施的安全隐患;教育学生安全用电,严防火灾;预防传染病的流行、传播。
四、存在的问题:
由于我校高度重视安全工作,目前学校尚未发生任何安全事故。也无明显的安全隐患存在。但通过检查,学校仍将对以下几方面问题引起高度重视。
1、教学楼道狭窄,学校将加大对课间楼道的巡查管理,严禁楼道间产生拥挤现象,要求学生做到有秩序、有纪律文明的上下楼梯。
2、学校出大门口外前30米为居民楼通道,车辆很多,没有明显安全标识,人车拥挤。
3、公路口乱停乱放车辆多,且有个别小商贩有时摆地摊占道经营。
4、下午放学时有部分摩托车到校外接学生,并存在超载现象。
5、消防设施还有待健全。
学校作为培养人才的基地,更是肩负着学生安全的责任重担。全体师生要树立安全第一的意识,学校更应把安全工作列为学校工作的重中之重,常抓不懈,才能确保其它工作的有序进行。我校将以此次安全隐患排查治理活动为参照,使安全检查活动制度化,建立长效机制,定期排查、维修,使我校真正成为和谐、平安的校园,为今后的教育教学健康发展奠定了基础。
整改报告2
为进取贯彻落实公司在20XX年10月8日下发的认真落实安全生产和安全隐患排查安全会议精神的通知,针对20XX年9月26日XX县居民小区、XX市XX小区及XX宜居居民小区发生天然气爆炸事故的具体案例分析,明确指出,在冬季安全事故高发期,我们必须要提前预防,提高安全意识,全面保障今冬安全用气。天然气爆炸事故属于高危险事故,危害性极大,辐射范围广,后果极其严重。针对近期宁夏地区安全事故频发,我站已全面进行了加油站安全隐患自检、自查工作,现将安全隐患排查资料和结果汇报如下:
一、全面开展加油站设备、设施安全隐患自查自检。
20XX年10月9日,XX站全体员工(加油员、加气员、压缩机工、维修组)在站长XX的安排下,针对各自岗位特点,全面开展安全隐患自查工作,重点对油库区、压缩机房,加气机、加油机、储气井、卸气柱等重点区域进行检查,发现问题如下:
(一)、油库区域存在的安全隐患
存在问题11#油罐内罐体生锈严重,杂质较多,导致售油机滤网经常堵住,出油速度慢,枪头经常堵住。原因分析:1#油罐原装90#汽油,由于90#汽油停售许久,导致1#油罐空置,后因93#汽油销量上升,经综合研究油气管理中心决定在1#油罐放入93#汽油,以满足实际销售需要。解决方法:油罐除锈,提议对1#油罐进行内壁清洗。以保证油品纯正,解决杂质堵加油机滤网、枪头现象。
存在问题23#油罐罐体下沉原因分析:3#油罐内装93#汽油,由于油罐使用年限已久,初建时地基未曾夯实导致罐体下陷,现地面上已有明显下陷痕迹,解决方法:提议对3#油罐及时做地基夯实,以保证后期安全使用。
存在问题33#油罐盖子渗水严重起不到防护作用。原因分析:油罐盖子年久未修,下雨。有裂缝导致雨水下渗。提议解决方法:提议公司重新量灌口尺寸,定做油罐盖子;每次下雨后及时找人清理积水防止积水渗漏到汽油里。
(二)压缩机房设备存在的安全隐患
存在问题1压缩机房电控柜发热,存在低配置高负荷的危险运行情景。原因分析:控制柜最初购置安装时,未能准确预计后期生产情景,使用了低型号的接触器导致设备负荷过高,设备发热。提议解决方法:提议公司根据我站实际生产情景重新定做满足生产需求的低压配电柜,永绝后患,全面保障设备的安全运行。
存在问题21#、2#压缩机设备维修、保养不及时。原因分析:主要是由于对机器常用的、易损耗零部件购进不及时,导致机器维修保养不及时。提议解决方法提议公司提高机器常用配件的采购审批手续,增加常用配件备用数量,将常用配件和预存以备急用。
(三)场站设备存在的安全隐患
存在问题1车辆出入站无秩序,不能遵循西进东出的规则。原因分析场站无进出口标志,司机进出没有必须的规律可循。提议解决方法增设场站进出口标志;在出入口处增设减速带,防止车辆
进出站时车速太快造成不必要的损失;增设车辆导向员或指使性标牌,正确引导车辆进出站。
存在问题29#加油机计量不准每100升汽油超出标准量1.19升;原因分析:加油机使用年限已久,流量计磨损较严重时客观存在的设备原因。提议解决方法重新找技术监督局相关人员来重新调整计量器;更换新的加油机。
存在问题3摩托车加油时距离加油机太近,达不到相关标准4—5米的要求解决方法:将摩托车加油区改至出口处距离11#加油机4—5米处。
二、提高安全意识,加强员工思想教育。
定期组织员工学习安全常识,进行安全知识学习并对学习情景进行检查和考试,请消防中队定期对加油员,压缩机操作工学习灭火器等消防器材的使用方法,针对不一样的险情进行应急预案演习。增强紧急突景下的应变本事,为公司的安全生产保驾护航。
XXX天然气开发有限公司
XX油(气)站
20XX年10月12日
整改报告3
XXX消防大队:
我公司是入驻开发区的中法合资企业,自企业入驻以来,得到了开发区领导和贵单位的大力支持和扶助,生产经营工作顺利,企业发展势头良好。在企业发展的过程中,公司领导高度重视消防安全工作,定期组织人员参加消防安全培训,设置专门的安全主任和安全管理员,制定完善各项消防安全制度,保障消防经费投入,对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬,又组织了一次消防器材的专学题习培网训。
尽管如此,我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2009年7月23日,在贵单位来我公司例行消防检查的过程中,发现存在消防安全隐患6处。
针对存在的消防隐患,公司领导高度重视,当天晚上,连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议,公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”,与会人员一致认为,消防安全隐患整改工作不仅仅关系到建筑物的生死存亡,更事关全体员工的生命和公司财产安全,职责重于泰山,必须同心协力,全力以赴,不惜代价,彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理XXX任组长,副总经理XXX、安全主任XXX任副组长,安全员XXX、各部门经理、各工段工段长为成员的“消防安全专项整治领导小组”,针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作,提出了具体要求,明确职责到人。布置了各部门自查整改的时间和任务,要求一级抓一级、层层抓落实,部门经理负责制,要一手抓生产、一手抓安全,充分认识到消防安全职责重大,不能存有丝毫的松懈和侥幸心理,安全检查不留死角,切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查,并将检查的结果和各职责人的工作考核相挂钩,对检查不达标的,坚决停职整改,确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下:
一、检查中发现的安全隐患
1.二车间某消防箱玻璃门盖缺失;
2.三车间北侧楼道有杂物堆放;
3.三车间某消防箱中消防水带缺失;
4.三车间某应急灯不能正常点亮;
5.配件仓库东出口有杂物堆放,挡住通道;
6.消防水管路总阀被关掉。
二、安全隐患的整改情景
1.立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖;
2.立即派专人清理三车间北侧楼道堆放的杂物,确保楼梯口畅通;
3.立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带;
4.立即派专人更换三车间实效的应急灯;
5.立即派专人清理配件仓库东出口堆放的杂物,确保通道畅通;
6.抓紧研究方案,争取在8月底前完成原有消防管路的改造,解决地下漏水的情景。
另外,针对以上安全隐患出现的根本原因,“消防安全专项整治领导小组”要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题,并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道,确保及时发现解决可能出现的安全隐患。
三、消防水管路阀门被关掉的具体说明
1.关掉消防水管路总阀的原因
2009年5月,公司财务发现水费异常超高,经仔细排查,确定因开发区土地构成时间较短,地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为研究到消防管路流量大,并且很多流水冲击可能导致地下水土流失,存在大面积沉降安全事故隐患,故公司决定临时关掉消防水管路总阀,待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。
2.地下消防水管路破裂的整改过程
发现地下消防管路破裂问题后,公司领导高度重视,5月份安排施工队伍进场,并在5至7月份多次进行地面开挖,以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点,但因地下管路情景不明,虽经多次努力,仍然不能找到具体漏点。研究到情景特殊,公司领导决定采取地面明管重新布线的方案,彻底解决问题。
3.目前存在的困难和进展情景
决定采取地面明管重新布线的方案后,如何布线成了一个大问题,因为公司车间分布较广,各车间相对独立,车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求,所以尚不能确定具体的改造方案。
尽管困难重重,可是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前,正在研究请专业设计人员和消防部门会商,共同确定合理可行的改造方案并尽快实施,争取在8月底前完成改造工作。
四、对消防隐患整改后的思考。
1.经过这次对消防隐患的及时整改,坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难,仅有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前,公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划,但由于涉及面广,对某些消防理论知识的学习领会还总觉得不够扎实,导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后,公司全体员工迅速统一思想,树立信心,痛下决心,保障投入,确保彻底将隐患整改到位。经过这次隐患整改工作,不仅仅排除火险,更为我们公司加强消防意识,认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。
2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强,公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查,缺损的及时配置和更换,每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项整治领导小组”检查,互签职责状,并建有检查台帐,层层落实,做到道口通畅,警示牌醒目,消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划,提高全体员工的消防安全意识和灭火技能,确保消防安全意识贯彻到人,提高公司综合消防防范本事。
3.隐患整改给长效管理打下了良好基础。经过具体消防隐患的整改,公司全体员工抓好消防安全的职责感和成就感也随之高涨,有信心、有决心将我公司的安全管理工作推上新台阶,开创新局面。今后,我们将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全职责制,整改各类“习惯性”消防违章,确保长效管理,确保“硬件过硬,软件不软”,两者互为推动、互为促进,构成良性循环。
总之,经过这次对消防隐患的整改,暴露了我们管理中存在的问题,也为我们今后的消防安全管理工作进一步指明了方向,我们决定加快进度,早日完成消防水地下管路改造,并从各个具体方面深入、持久地开展消防安全工作。
特此说明。
再次对贵单位的长期支持和扶助表示衷心的感激!
XXXX有限公司
篇8
【关键词】思想政治工作;思想隐患;煤矿;安全管理
中图分类号:F27文献标识码A文章编号1006-0278(2015)07-037-02
思想隐患,是指在人的思想意识上存在的一些不安全因素。主要表现在对安全生产工作认识上存在的偏差,对安全措施存在不正确的观点和思想,从而引导产生了具体的不安全行为。开展安全思想隐患排查是安全隐患排查的一部分,是隐患排查的进一步深入与有效闭环;是党委结合思想工作的特点,主动在安全管理领域发挥作用的新平台、新载体。
一、目的与意义
(一)安全思想隐患排查治理是确保安全生产的有效途径
在一些事故案例中,事故发生的主要原因并不是安全设施设备的不完善、安全管理制度不全面所造成的,而是由于当事人安全意识淡薄,违章蛮干造成的。长期的实践经验和事故教训表明,思想隐患是最大的隐患,思想上的隐患和问题往往要比物的隐患和问题更可怕、更有害。所以,要确保安全生产,在彻底排除整个生产系统存在的各种安全隐患和问题的同时,更需要彻底清除每个人的思想上或心理上存在的各种安全隐患和问题。
(二)安全思想隐患排查治理符合安全生产重在预防的原则
随着产能效率的不断提升,员工的工作节奏、安全思想也发生了很大的变化。由此对安全生产的要求越来越严格,对安全管理方法上的需要也越来越科学,越来越强调超前性。而人的安全意识和错误的安全思想,将会直接和间接影响到安全行为,延伸到对整个作业环境构成安全威胁。对安全思想领域的管控一般都是超前教育的方式或事后教育的手段,思想管理手段偏“软”,缺乏对安全思想的有效约束和控制。所以,对于“脑隐患”治理和排查,显得尤为重要和迫切。而思想隐患排查,注重观察、分析、预防思想隐患的产生,符合安全生产重在预防的原则。
二、方法与措施
思想隐患排查体系按“分析―排查―验证―消除”的步骤进行。
(一)领导干部的思想隐患排查
一是按照“五个够不够”考核矿级领导干部思想隐患。即:查领导班子成员对安全工作的重视程度“够不够高”,安全教育的宣传氛围“够不够浓”,抓安全的工作作风“够不够实”,排查隐患“够不够细”,职工思想底数“够不够清”。二是依照“五个有没有”排查科室、区队领导的思想隐患。即:安全理念有没有深入人心;安全防范有没有全面到位;安全制度有没有严格执行;安全措施有没有落实彻底;安全责任有没有追究到位。
(二)员工的思想隐患排查
对员工思想隐患的排查主要是实施员工思想动态24小时掌控法,主要突出“四个是不是”。即:身体状况是不是良好;心理状态是不是正常;思想情绪是不是平稳;精神状态是不是饱满。
员工思想隐患排查由区队管理人员负责组织,对基层管理人员的思想隐患进行排查、对职工中存在的各种思想隐患及安全不放心人进行排查,彻底摸清底数,制定出可靠的帮教措施,进行重点帮教,确保每个职工按章作业。在开展员工思想动态全时空掌控过程中,记录员工思想动态转化实例,做到有案可查。要结合员工动态掌控的实际案例,总结规律和经验,深入应用于下步工作中,在创新的同时提高实效,在提高实效的同时赢得员工的认可和配合,为安全生产提供有力的保证。
(三)加强机制建设
1.建立健全思想隐患旬报机制。加强旬报工作的管理,完善区队――矿井――公司三级旬报体系,加强对重大思想隐患的跟踪落实,确保一些重大思想隐患能够得到及时化解。
2.建立健全领导干部约谈机制。约谈机制是在基层矿井领导干部因现场隐患受到责任追究、因工作重大失误受到处分等处理之后进行的预约谈话活动,主要是受处分人员汇报事情经过、反思思想和工作中存在不足、提出整改措施,联合约谈小组给予思想疏导和关怀教育,确保受处分人员及时化解思想包袱,积极改正不足,提升工作质量。
3.建立健全现场隐患反推机制。领导干部月度思想隐患自查既是对自身思想的一次自觉警醒,也是对分管工作是否到位的一次全面梳理。作为矿井领导干部要认真对照现场隐患,正确运用双向九步追问法,通过现场隐患排查深究自身在思想、作风方面存在的问题,以工作实际验证思想状态,以现场隐患治理找出思想根源。
(四)实现三个转变
1.完善职工安全档案,实现由静止向动态的转变。安全档案详细记载每名职工的学习、工作、家庭、生活、性格特点、脾气爱好等基本特征,特别是职工安全记录,如思想隐患化解记录、违反劳动纪律情况、违章记录、工伤记录、责任追究记录及其它违反规定情况,并做到动态掌握、及时记录,确保全面、客观、真实地反映职工安全行为。
2.加强隐患预防预控,实现由被动向主动的转变。基层区队在进行班前排查的同时,要扎实做好日常的排查工作,重点做好思想隐患预防预控,重点实施动态掌控法,按照职工容易产生思想隐患的“11个关键时刻”和“安全不放心十种人”,针对关键时期和不放心人确定每旬摸排工作重点,明确责任人和工作时限,按照计划进度开展摸排工作,提前预控员工思想。坚持班前摸排与重点人员和时刻旬度摸排相结合的原则,努力实现思想隐患预防预控由被动向主动的转变。
3.强化思想多元转化,实现由单一向多元的转变。认真分析员工的思想问题并进行分类,对排查出的重点人、不放心人,按照责任分工归口教育,有重点、有针对性地做好员工的思想政治工作。在转化形式上,要不拘一格,力求亲情多元。充分发挥“父母恩,夫妻情,儿女心”的亲情感染作用,不断创新形式,将企业、家庭、个人有机地融为一体,从职工内心深处激发向心力和认同感。
三、效果与启示
思想隐患排查治理体系推行后,丰富了安全管理手段,实现了抓现场与抓思想的双管齐下,对强化职工安全意识、增强职工的安全素质以及提高思想政治工作的针对性和实效性都有了明显的成效,安全思想隐患的“虚症”实现了“实治”,有力地促进了安全生产。主要表现在:
(一)一些可能导致安全隐患的潜在因素得到了及时化解,有效地保证了安全生产
在排查中发现,职工因家庭矛盾、邻里纠纷等因素导致情绪低落得到有效化解;因家中人员住院治疗、农忙等事宜得到单位慰问和帮助而深怀感恩;因工作受罚思想沉闷得到及时疏导;这些容易导致安全隐患的潜在因素得到及时化解,从职工思想源头得到了及时有效化解,确保了人的安全。
(二)人性化、亲情化的帮教形式蔚然成风,有效地增进了企业凝聚力
单位领导和政工网员在对职工进行思想隐患排查教育的本身也是亲情谈心的过程,邀职工谈心、组织家访、到医院慰问、帮助处理农活等形式,体现了企业对职工的关爱,增强了职工对企业的归属感,对增强企业凝聚力具有重要意义。
四、结束语
安全思想隐患排查治理是将控制论、心理学、行为科学等理论运用到思想政治工作中,深入开展调查研究,以科学的理论作指导,以做好班前、班中、班后的员工思想工为主线,紧密结合工作实际,突出“人文关怀,心理疏导”,有效地保持员工队伍思想状态的稳定。实践证明,这套工作方法具有较强的针对性、实效性和科学性,对企业安全生产起到了积极的保障作用。
参考文献:
篇9
一、工作目标
在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患,狠抓治理整改,强化安全生产基层基础,落实安全管理责任,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制,为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要内容
在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括:
(一)贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况;工程建设手续办理情况。
(二)工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度制定实施和监管情况。
(三)建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》(**建发[2006]177号)支付施工单位安全生产经费情况;施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。
(四)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(五)对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源,进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。
(六)基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。
(七)事故报告制度建立落实情况,有无漏报和谎报瞒报情况;对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真汲取事故教训,对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。
(八)企业落实安全培训教育制度、保证经费情况;对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况;三类人员及特种作业人员持证上岗情况。
(九)建立健全应急救援预案体系,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订完善及演练情况。
三、实施步骤
(一)**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作,围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案,并严格实施,及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控;二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点,加强监督检查,严格安全管理,切实把好建筑工地恢复生产安全验收关,将安全事故消除在萌芽状态,为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。
(二)5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作,围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点,重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地,建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时,做好建筑工地防暑降温工作,努力改善一线施工人员的生产生活环境,确保安全;二是以迎接北京奥运会为契机,深入开展建筑工地安全隐患排查治理,督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等,对本工程项目进行认真排查、反复巡查,严防重特大事故发生。
(三)10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点,深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为,加大行政处罚力度,切实起到震慑作用;二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作,落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施,确保冬季施工安全;三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,完善工作措施,建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。
四、总体要求
(一)为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导,我委成立以建委主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业,监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作,成立以主要负责人为组长的专项工作小组,精心组织、周密部署,制定隐患排查治理工作方案,层层落实工作责任,狠抓措施落实,切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。
(二)大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题,加强舆论宣传,广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性,做到专项工作在全行业深入人心,最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用,对专项工作做得好的大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。
(三)突出重点,狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求,认真检查、仔细排查和认真治理,确保专项工作不走过场。各开发、施工企业,监理企业要加强巡查,特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段,要切实加大工作力度,及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查,对检查不落实,整改不彻底,存在安全隐患的单位进行督促整改,并对相关责任单位和人员进行处罚。
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一、持续施力安全隐患排查工作
加大日常生产的安全检查工作,加强重点区域隐患排查,针对公司罐区、办公区、仓库、厨房、生产车间等重点区域的安全指示标识、用电、消防安全隐患进行全面排查,切实保障公司的安全生产。
二、全方位部署安全生产工作
强化春节事故高发期间的安全部署工作,切实履行安全生产监管职责,全面排查治理安全隐患,严格24小时值班制度,加大生产车间巡察力度,坚决杜绝车间漏电、泄露等事故的发生,确保公司春节期间的安全工作。
三、加强应急处置能力
提高应急处置能力,针对汛期、强降雨、雷电、台风等恶劣天气的安全隐患进行排查,强化对灾害天气的预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急处置业务培训等,并严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故或险情,能够快速响应、科学应对、及时处置,将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。
四、下一步工作方向
1、积极改进安全工作方法,把安全工作重心下移,树立危机意识,大力倡导责任心和敬业精神,提高安全工作水平。