安全隐患排查计划范文

导语：如何才能写好一篇安全隐患排查计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强领导，成立组织

为落实安全生产责任制，更好的抓好我公司的安全生产，特成立安全领导组，组长：殷惠建，副组长：殷慧军，成员：顾建良、於建峰、张文明，并明确小组职责。

二、排查整治工作范围

所有在建建筑施工工地。

三、排查治理主要内容

1、安全生产责任规章制度及操作规程的落实情况。安全管理机构及人员的配备情况，特种作业人员的持证上岗情况及从业人员的劳保用品配戴及工伤，劳动合同的签订情况。

2、执行建设项目安全设施“三同时”制度的情况，高空、高温作业等高危项目登记建档、监控管理情况，事故隐患排查及应急救援预案及安全生产费用提取落实情况。

四、时间安排

第一：对xx年度排查出的安全隐患进行清理，进一步整改落实到位。

第二：

1、各部门对本部门的安全隐患实行定人、定时、定措施、定目标地完成整治任务。

2、对个别治理难度大，资金投入多和技术要求高的突出问题，及时上报上级主管部门实行挂牌督办，认真研究对策，集中力量功关治理。

第三：督促安全领导小组组织落实隐患排查整治回头看，并制定切实可行的专项工作长效机制，并总结和查找薄弱环节，从而形成长效监管体系。

五、工作要求

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为了深入开展学校安全隐患排查治理活动，尽早发现和整治安全隐患，预防安全事故的发生，根据《浙江省教育厅办公室关于印发＜全省学校安全隐患排查治理活动指导意见＞的通知》（浙教办基[*]45号）和《浦江县人民政府办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动的通知》（浦政办发[*]28号）精神，结合我县实际情况，决定在我县中小学、幼儿园开展安全隐患排查治理年活动，有关事项通知如下：

一、指导思想与工作目标

深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，坚持以人为本，科学发展，全面落实国家、省和县关于安全隐患排查治理活动的重要部署，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，强化责任意识。通过开展隐患排查活动，全面排查治理校园事故隐患和薄弱环节，建立安全工作的长效机制，进一步提高师生的安全意识，提高事故防御和应急能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生，促进我县教育事业和谐稳定发展。

二、工作重点

本次隐患排查的重点是：学校安全制度的健全和落实、食品卫生管理、饮用水安全、传染病等疾病的防控、校舍和教学设施安全、交通安全、用电安全、活动安全、安全教育工作、校园周边环境整治等。具体内容见《学校安全隐患排查表》。

三、实施步骤

（一）全面排查阶段（5月~12月）

各校围绕工作重点，对照《学校安全隐患排查表》组织人员进行各类事故隐患的全面排查，建立事故隐患台帐。对排查中发现的问题进行复查，直至隐患彻底排除。

（二）治理整改阶段（6月~12月）

在全面排查的基础上，坚持边查边改。能立即整改的，及时予以整改；一时难以治理的在采取相应安全措施的情况下列入整改计划，提出整改方案，限定整改时限。并将列入整改计划的隐患登记在《列入整改计划安全隐患登记表》中。各中心小学还要做好本辖区内幼儿园的安全隐患排查治理情况的统计汇总工作，选择适当时间对重大隐患整治情况进行复查，填写《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》。

（三）总结验收阶段（11月~12月）

教育局将组织人员，对我县学校的安全隐患排查治理活动情况进行督查验收。各校要于*年11月20日前对隐患排查治理工作进行总结，并形成书面材料。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各学校要建立主要领导亲自过问、分管领导主抓落实、相关人员具体负责的学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。结合实际，按照有关要求，迅速制定学校专项行动的具体实施办法，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，扎实工作，切实把此次排查治理工作做细、做实、做好。

（二）广泛发动，群防群治。各校要充分发动广大干部、教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性，发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

（三）立足当前，着眼长远。各校要努力加强学校安全工作中的前瞻性和预见性，要以这次隐患排查治理专项行动为契机，把安全工作责任逐级分解、落实到人。进一步落实和完善安全工作责任制和责任追究制，狠抓各项规章制度的执行和落实，既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患，又要加强制度建设，建立安全管理的长效机制，推动学校安全工作向纵深发展。

（四）汇总信息，及时反馈。各校要建立安全隐患排查治理情况报送制度，每季度结束前10日将学校《安全隐患排查表》和《列入整改计划安全隐患登记表》报送教育局普教科。同时，各中心小学还要将《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》报民办教育办公室。另外，*年11月20日前将学校隐患排查治理工作总结交教育局普教科。

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一、整治范围

全镇行政辖区范围内的地下管线均属本次整治范围。具体责任区域划分：

（一）城市规划区范围内，由镇级相关部门配合区级相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。

（二）城市规划区外的城镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。

（三）城镇规划区范围外，由各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。

二、责任单位

我镇辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电、长线、高压油气（管道输送）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。

各村（社区）、村建中心、安办、经发办、治理办、水利站、宣传文化中心等部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的责任单位。

三、整治内容

（一）摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的地下管线形成普查平面图（包括座标、标高、规格、材料、建设年限等）。

（二）排查隐患。各责任主体要排查管线是否存在隐患并形成隐患排查报告。

（三）隐患整治。各隐患点要制定专项整改方案，并制定整改进度计划，开展整改工作。

四、工作要求

（一）建立健全机构。各村（社区）、镇级相关部门、各责任主体单位要建立健全组织机构，负责本次地下管线大排查、大整治工作。

（二）时间要求。各责任主体必须在2014年1月6日前制定本企业安全隐患大排查、大整治具体实施方案，排出安全隐患整治工作时间表。按照“边排查边整改”原则，分层次分区域，按照轻重缓急，1月28日前完成重大安全隐患整改，2月25日前全面完成安全隐患整改，3月25日前完成基础数据收集形成图谱资料档案并上报纳溪区住房和城乡规划建设局，同时报送镇村镇建设中心及各行业主管部门。

（三）确因技术、工程原因，不能立即整改到位的安全隐患，各责任主体要确定专职人员值守，并委托专业机构制定隐患排除方案，及时整改，同时报行业主管部门备案。

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关键词:隐患排查;隐患治理;信息化管理

煤炭行业在生产过程中，安全隐患随着矿井生产条件的变化、矿工心态等多种因素的影响而产生、扩大。要消除或减少事故隐患，必须提早排查，提前防范，及时报告，把隐患消灭在萌芽状态。在这项工作中，应该做到“三明确”和“三强化”。“三明确”即明确报告程序、明确排查治理责任、明确审核处理办法；“三强化”即强化信息互通、强化跟踪落实、强化责任追究。山东泉兴能源集团有限公司针对煤矿隐患排查、治理，利用网络、微信、飞信等信息化平台，及时有效地对系统或作业中存在的危险因素进行分析推断，然后提出有效的对策，达到控制事故的目的，保证安全生产。

1隐患排查与治理

1.1建立严密的隐患排查体系

自上而下建立安全隐患排查治理工作责任体系，环环相扣，一级对一级负责，一级对一级监督，层层分解安全压力，由总工程师牵头，公司安全监督部门负责矿井安全隐患排查治理、监督检查和安全隐患信息化管理，各专业分管领导对本专业安全隐患排查治理负领导责任，工区负责人对本工区安全隐患负落实责任，各工区班长是作业范围内安全隐患排查治理第一责任人。

1.2安全隐患排查治理遵守原则

安全隐患排查治理遵循“三全”、“四到位”原则。“三全”即安全隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”范围要涵盖煤矿生产的所有环节，所有过程和所有人员，避免出现安全管理死角和盲角。“四到位”即安全隐患治理要安全技术措施、安全保障措施、强制执行措施和安全培训措施四到位避免在隐患治理过程中出现事故。

1.3安全隐患排查治理主要内容

泉兴能源集团高度重视隐患排查治理工作，逐步完善了隐患排查治理信息化管理，制定了《生产事故隐患排查治理制度》，明确隐患排查治理工作方针，建立了长效工作机制，使全员监督治理有了保障。

1.3.1安全隐患排查情况及信息上报

煤矿各专业、生产辅助工区和班组坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，把排查结果报告安全监督部门；各专业组织的安全隐患排查，排查结果筛选后报公司领导，同时报告集团安监处；公司领导每月组织一次重大安全隐患的专项排查，总结上月隐患治理情况，列明本月排查清单，并及时在井口进行公示。

1.3.2安全隐患的治理

排查发现的重大安全隐患的根据国家规定必须停产进行整治，发现一般隐患和特殊生产工艺能现场解决的现场治理，当班解决，对于一些治理时间长治理难度大的隐患，要按照“五落实”制度进行处理，即落实项目、落实资金、落实措施、落实时间、落实责任人限期治理。通过开展安全生产事故隐患排查治理自查自报管理工作，生产安全事故隐患能够“动态分类排查、动态整改销号、动态监督考核”。明确了矿井各主要负责人对本单位安全生产隐患排查治理工作全面负责，完善了从主要负责人到每位作业人员，覆盖各部门、各单位、各岗位的事故隐患排查治理责任体系，为实现泉兴能源集团安全稳定可持续发展，创造良好的安全环境。

2创新管理，推行隐患排查信息化

2.1建立飞信系统

利用互联网通信技术在集团、各分公司、职能部室、区队建立飞信系统，并根据实际需要建立系统群。集团飞信主要是集团值班信息、各公司安全生产情况、库存发货、产品质量信息、各公司系统运行、临时安排的应急工作、各处室工作完成情况等。各分公司、职能部室飞信主要是安全生产、领导入井带班信息、采掘头面变化、水情水害、冲击地压、瓦斯治理、监测监控数据等。为强化员工的安全意识教育，消除安全教育盲区，建立预防性“三违”防控机制，提高广大职工自主保安意识和相互保安意识，各区队针对各工种建立飞信群，结合阶段性工作重点，将生产现场安全注意事项、隐患治理、各项管理规定、事故警示教育等方面内容，及时发到员工的手机上，做到安全教育的持续化和经常化。通过各个飞信系统的有效运行，使集团内部能时刻掌握各公司的安全生产信息，及时决策调整工作方案，制定严密的安全生产措施，不断强化现场管理，目前广大干部员工的安全意识、安全知识、操作技能有了较大提高，今年1~4月份三违人员、隐患条数同去年相比分别下降49%、31%，各类安全事故得到有效控制，有力地促进了各公司安全生产。

2.2建立重点专业微信群

集团公司建立了机电运输技术交流群、泉兴公司建立了工作室交流群、大兴公司建立了防治水专业技术交流群、金庄公司建立了冲击地压技术分析群。利用手机随时随地的参与信息交流，能更快更广的发表自己的建议和意见，更好地发挥群策的力量解决生产过程中的难题。

2.3实现隐患排查治理信息化管理

集团2015年通过自主研发对OA系统进行了版面优化，由原单一的仅显示集团板块的信息扩充至显示各个分公司的信息，并搭建了各分公司的子模块内容，形成了集各类公告公示信息、综合管理信息、经营管理、集团生产报表、调度日报、考勤日报、隐患排查治理上传等一体的综合管理门户系统，所有管理人员可通过手机、电脑及时了解集团各类安全生产信息情况。同时增设开发了各公司的安全生产专栏，进一步充实了平台内容。为了充分利用OA办公系统的快捷化、真实化，集团公司经过深入探讨，完善了隐患排查治理层级上传实施方案，各级管理人员（包括班长、安监员、防爆检查员、调度员）入井必须以隐患排查为重点，随身携带隐患排查记录本，将入井时间、行走路线、隐患排查治理情况进行详细记录，所到地点严格执行“双签字”制度，升井后将记录本交到安全信息中心，信息中心将记事本排查的隐患进行梳理汇总，利用飞信系统传送到责任单位值班领导手机上安排落实整改，同时将原始记录本进行拍照上传至OA办公平台。结合信息的和汇总，各分管业务部室、分管领导每周对所有隐患进行分析，找出专业工作的重点和薄弱点，并制定下一步工作计划，上传至OA隐患排查系统。为确保隐患及时得到治理达到闭合销号的目的，集团推行隐患闭合三级管理及责任倒查机制。所有上传的隐患由各公司安全信息中心依据限定日期完成情况安排当班安监员或入井管理干部进行现场验收，并在原始记录单上记录治理情况，完成一级闭合；各公司调度室根据上传的隐患进行逐条调度责任人和验收人，完成二级闭合；集团和驻矿安监站再根据上传闭合情况进行入井复查，做到完整闭合；各级闭合完成情况必须上传至OA隐患排查系统。为增强入井人员排查隐患的责任心，根据上级、集团排查出的隐患，倒查上一班次该区域人员隐患排查情况，发现责任落实不到位的，每条给予50~100元罚款，问题严重的加倍处罚。同时对月度安全信息、每周安全办公会议纪要、专业安全会议纪要、月度安全活动开展、月度安技措计划及安全费用落实情况、领导干部带班表、领导干部覆盖巡查路线表、技术论证会议纪要、月度工程质量验收情况、月度计划、通防类、机电类、防治水、防冲等专业资料划分板块进行上传。该信息上传后，通过OA办公系统从基层单位到集团董事长随时随地可以查看到各公司的隐患动态管理情况。结合上级检查情况集团公司安全监察处每天对各公司上传的隐患进行汇总分析，找出重点进行跟踪调度，对责任落实不到位的单位和个人进行责任追究，纳入月度考核。实现了隐患排查—治理—闭合—监督—考核的完整体系，形成了闭环管理的层级化、常态化、真实化。

3不断完善，确保隐患治理取得实效

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一、活动目的

按照事故隐患排查整治“单位全面自查、行业专项检查、政府综合督查”和风险预警防控“科学化、规范化、程序化”的要求，以“建立健全隐患排查治理机制、把握隐患治理和安全生产主动权”为目标，深入组织开展事故隐患排查治理工作，及时有效消除各类事故隐患，为实现全区教育系统安全形势持续稳定好转奠定坚实基础。

二、排查治理内容

一是单位的安全组织机构、人防体系、技防、物防等设施和各项安全制度建设体系是否健全与正常运作；二是单位的建筑物、车辆、水电气、公共卫生、危险品、周边治安环境等方面存在的各种安全事故隐患。特别是危害和整改难度较大，不能立即排除的隐患，或者因外部因素影响致使学校自身难以排除的隐患；三是教育局各部门办公场所的防火、防盗、车辆管理等安全隐患。

三、排查方法

根据安全事故隐患排查治理工作“谁主管、谁负责”的原则，此次安全事故隐患排查治理月活动采取条块结合、各负其责的方法进行。各单位在排查过程中，要明确排查环节，登记备案，做到有计划、有重点、有记录。

四、工作步骤和时间安排

（一）3月7日至20日，各单位结合区教育局文件要求，组织开展安全隐患排查整治，制定活动方案,认真填写《事故隐患登记表》、《危险源点排查登记表》、《安全事故隐患排查整改情况月报表》，并建立安全隐患台帐。

（二）3月26日前，各单位向区教育局综治办报送《安全事故隐患汇总表》、《安全事故隐患整改进展情况汇总表》、《危险源点排查汇总表》，同时报送各单位开展安全事故隐患排查整治月活动总结（书面材料及电子稿，书面材料加盖公章）。

五、工作要求

（一）进一步加强隐患排查治理活动组织领导

各单位要高度重视安全事故隐患排查治理月活动的组织领导，明确职责分工，抓紧制订并落实活动工作方案，明确隐患集中排查治理的量化目标，严防隐患排查走过场。强力推进各项措施的落实，认真总结在安全隐患排查治理工作中取得的成果和经验教训，狠抓安全隐患排查工作的薄弱环节，确保此项工作的有效开展。

（二）进一步落实隐患排查治理工作责任制

要切实落实各单位安全事故隐患排查治理主体责任，对隐患排查治理责任不落实、排查不彻底，以及由于隐患排查治理不力造成安全事故的，要依法严肃追究责任。局有关领导负责对其所分管学校安全事故隐患整治消除工作的督查；幼儿园的安全事故隐患整治消除工作，由成教办、基教科负责督办；教育基地（青少年活动中心）、车队的安全事故隐患整治消除工作由勤工办负责督办；局机关安全事故隐患排查整治工作由办公室负责督办。基建、危房、水电、消防领域的安全事故隐患整治消除工作由基建科负责督办。

（三）进一步明确事故隐患排查治理任务

各单位要通过开展3月份“安全事故隐患排查治理月”活动，在自查自纠的基础上，通过深入排查，一要建立、完善本单位隐患排查治理目录和台账管理，对重大隐患要按照“一案一档”的要求建立隐患档案，并抓紧制订落实重大事故隐患排查整改计划；二要确定本单位已查出的重大隐患监控责任名单，明确监控、整改责任部门和责任人。

（四）严格事故隐患排查治理报告制度

请各单位在3月26前将本单位“安全事故隐患排查治理月活动方案”、相关报表（见附表）及“事故隐患排查治理月”活动工作小结报区局综治办。

（五）加强事故隐患排查治理工作的督查考核

为进一步推动3月份“事故隐患排查治理月”活动的深入开展，区教育局将适时组织开展督查活动，及时通报安全事故隐患排查治理工作情况。对工作不负责任、敷衍应付的单位通报批评，责令整改，对因排查不力未能发现安全事故隐患而酿成责任事故的，开展事故责任倒查，并依法追究有关责任单位和责任人的责任。区教育局将把这项工作的开展情况纳入学校年度安全工作责任制目标考核。

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本次活动我局以认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，突出“加强管理”的主题，以“关注安全、关爱生命”为主线，牢固树立“安全第一”的思想，强化对职工安全知识的宣传教育，采取各种措施切实有效地把安全工作抓紧、抓细、抓实。

一、切实加强了对活动的领导

我局把开展“安全隐患排查治理专项行动”活动作为确保粮食安全的重要措施，成立了“县粮食局安全隐患排查治理专项行动”活动领导小组，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保了活动的顺利开展。

二、制定了安全隐患排查治理专项行动活动方案

我局紧紧围绕“安全隐患排查治理专项行动”活动主题，结合自己的实际制定了具体的活动计划和活动方案，切实把安全隐患排查治理专项行动活动抓出成效。

三、广泛开展了安全教育与宣传活动

安全隐患排查治理专项行动活动期间，我局通过各种形式，精心组织，深入各基层库点开展好以粮食安全为主题的宣传教育活动，努力让每一位职工理解安全工作的重要性，增强全体职工的安全意识和能力。通过组织学习相关文件、安全宣传栏、宣传标语、发放安全知识宣传材料等多种形式进行安全的宣传与普及，营造了“关注安全、珍爱生命”的浓厚氛围。

四、进一步健全和落实了各项安全制度

我局的“安全隐患排查治理专项行动”活动与日常安全管理紧密结合，层层落实责任制和责任追究制。完善了各种安全制度和各类应急处置预案，切实加强了防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育。制定了安全预案和安全措施，并确定专人负责，作好各项防范工作。

五、深入进行了基层设施的安全排查工作

安全隐患排查治理专项行动活动期间，领导小组组织相关人员对全县7个粮食储备库点的安全、消防设施和周边环境等不安全因素全面细致地进行了一次清理检查，不漏一房一舍，排除一切不安全隐患，并责任到人，对存在的问题立即采取措施进行维修和改造，确保了储粮安全。

六、切实加强了消防安全工作

结合工作实际，积极开展寓教于乐、丰富多彩的消防宣传教育及消防演练活动，增强了职工的防火意识；改善消防条件，增加消防设施设备；全面落实消防安全定人、定员、定岗的安全责任制，加强对重点部位的消防安全检查，防止火灾事故的发生。

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一、指导思想

深入学习贯彻科学发展观，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深化隐患排查治理，落实安全生产两个主体责任，创新监管方式，强化工作措施，着力整治各类事故隐患，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全和健康，为我区经济社会又好又快发展提供良好的安全保障。

二、工作范围和内容

（一）排查治理范围和重点：

1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业生产经营单位；

2、文化娱乐场所、网吧、医院、学校、宾馆、饭店、宗教活动场所、“三合一”场所、出租房、高层建筑等人员密集场所；

3、规模以上工业企业和*年度发生安全生产死亡事故的单位；

4、各街道、各有关部门和单位确定的重点单位。

(二)排查治理内容：

生产经营单位安全管理组织体系、规章制度、设施设备、事故防范等方面存在的问题和薄弱环节。

三、工作目标

（一）以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故和实现三个“零增长”为总体目标，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，全民安全意识明显增强，事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善；

（二）进一步落实生产经营单位（组织）隐患排查治理主体责任。督促生产经营单位按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，组织开展本单位隐患排查治理工作。有条件的高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）要基本实现网上自主上报隐患排查治理报表；没有条件的生产经营单位（组织），按时向行业（领域）监管部门或企业所在地街道书面上报隐患排查治理工作信息。

（三）高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业隐患排查面不低于96％，一般隐患整改率达96％以上。

（四）重点行业（领域）安全生产监管部门（安监、公安（消防）、建设、城管、交警、文广、质监等）打击“三非”深入开展，影响安全的非法生产经营现象得到明显改观。

（五）重大事故隐患治理有效推进，各街道、各有关部门和单位按照《宁波市重大事故隐患挂牌督办暂行办法》（甬政办发〔*〕250号）的规定，落实监管责任，确保挂牌督办的重大事故隐患年度整改率不低于95％；确实难以整改的重大事故隐患100％落实相应安全措施，确保不发生生产安全事故。

四、工作分工

按照属地为主、条块结合原则，把排查范围内的生产经营单位落实到各街道、区级有关部门和单位。各街道、有关部门要结合行业（领域）特点，围绕隐患排查治理制度化、规范化、经常化的工作目标，制定具体的实施方案和指导意见，密切配合，牵头组织实施。具体分工如下：

（一）街道办事处

1、负责制定本区域隐患排查治理工作实施方案，确定任务，落实责任；

2、全面组织开展管辖范围内高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）的隐患排查工作，明确隐患排查范围、要求和责任。及时指导、督促生产经营单位（组织）网上或书面报送隐患排查治理信息，并对隐患治理情况进行建档和督促检查工作。

（二）区级有关部门和单位

1、负责制定本行业隐患排查治理工作指导意见，明确任务，落实责任；

2、督促本行业（领域）生产经营单位（组织）完善隐患排查治理工作台帐；

3、负责定期报送本行业（领域）生产经营单位（组织）完善隐患排查治理工作信息；

4、执法部门要制定打击“三非”工作计划，开展执法检查及打击“三非”工作。

（三）重点行业（领域）分工：

1、危险化学品、烟花爆竹、规模以上工业企业的隐患排查治理工作由区安监部门牵头组织实施。

2、重点建设工程安全隐患排查治理工作由区重点工程建设指挥部牵头组织实施。

3、人员密集场所、“三合一”场所、出租房、高层建筑等消防安全隐患排查治理工作由公安消防部门牵头组织实施。

4、道路交通安全隐患排查治理工作由*交警大队牵头组织实施。

5、建筑施工安全隐患排查治理工作由区建设局牵头组织实施，其中城市房屋拆迁施工安全隐患排查治理由区房管处牵头组织实施，农村房屋拆迁工作安全隐患排查治理由区旧村办牵头组织实施。

6、市政工程等基础设施发包项目安全隐患排查治理工作分别由区城管局和区建设局牵头组织实施。

7、旅游行业安全隐患排查治理工作由区贸易局牵头组织实施。

8、农机安全隐患排查治理工作由区经发局牵头组织实施。

9、学校安全隐患排查治理工作区教育局牵头组织实施。

10、医院安全隐患排查治理工作由区卫生局牵头组织实施。

11、特种设备安全隐患排查治理工作由*质监分局牵头组织实施。

12、宗教活动场所安全隐患排查治理工作由区民宗局牵头组织实施。

13、文化娱乐场所、网吧安全隐患排查治理工作由区文广局牵头组织实施。

14、供电企业、电力设施的安全隐患排查治理工作由*供电局牵头组织实施。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2009年3月31日前）

1、各街道、各有关部门要建立和健全组织，制订工作方案和指导意见，明确工作职责，落实工作措施，进行全面动员和部署，并将工作方案和指导意见上报区安委会办公室。

2、各街道、各有关部门要按照区安委会的部署和要求，研究制定工作方案和指导意见，于3月31日前报区安委会办公室。

（二）实施阶段(2009年4月1日至10月底)

1、高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位依照有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类生产安全事故的发生。

2、区排查治理办公室做好区级隐患排查治理信息统计报送，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各街道、区级有关部门开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3、区安委会对各街道方案制订、宣传发动、工作组织、责任落实、资金保障、信息报送等情况进行督查指导，每年不少于两次；各街道对辖区高危行业、人员密集场所、规模以上工业企业等生产经营单位（组织）隐患排查治理工作进行督查指导，对区域内重大事故隐患治理实施监督检查。

4、区级各有关部门对所属行业（领域）隐患排查治理情况进行督查指导，每年不少于两次。各执法监督部门依法开展打击“三非”活动，对不履行隐患排查治理责任的生产经营单位依法实施行政处罚，以执法推进排查治理工作的开展。

（三）总结验收阶段（2009年11月至12月底）

区深化隐患排查治理工作领导小组对各街道、各有关部门和单位“安全生产年”深化隐患排查治理活动的开展情况进行督查验收，验收结果将作为年度“平安建设”、安全生产目标责任制考核的重要内容。请各街道、区各有关部门和单位于11月10日前将深化隐患排查治理工作总结报区安委会办公室。

六、工作要求

（一）领导重视，周密部署。“安全生产年”深化隐患排查治理活动是今年安全生产工作重点，要站在实践科学发展观的高度，进一步增强隐患治理的责任感和紧迫感，加强领导，周密部署，扎实推进。区政府*年度安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室继续作为区“安全生产年”深化隐患排查治理工作领导领导小组和办公室，各街道、各有关部门和单位也务必根据实际，强化行政首长负责制，做到主要负责人亲自部署，分管领导具体牵头，制定全面、科学、可操作性强的工作方案，及时研究和协调解决隐患排查治理工作中存在的困难与问题，确保隐患排查治理工作取得实效。

（二）结合实际，突出重点。各街道、有关部门要结合本单位、本部门实际，切实加强重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚克难，解决一批老大难问题，尤其要和近期开展的公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治、落实特种设备安全生产主体责任、高层多业主建筑消防安全整治、“三合一”场所整治和安全生产规范化管理等各项工作有机结合起来，统筹安排，整体推进，严防重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。

（三）广泛宣传，强化监督。各街道，各有关部门要充分利用多种渠道，开展宣传，普及安全知识，增强广大职工和人民对事故隐患的识别能力，加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员积极参与和监督，形成良好的社会舆论环境，促进隐患治理工作的深入开展。

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为进一步消除各类事故隐患，预防和减少安全生产事故，确保商贸旅游企业安全经营和安全发展，根据*区人民政府办公室《关于印发*区*年度安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（海政办发［*］27号）文件精神和上级贸易主管部门的工作要求，结合我区实际，对重点商贸旅游企业开展安全隐患排查治理工作，提出如下指导意见：

一、工作目标

通过开展安全生产隐患排查治理工作，全面排查治理安全隐患和薄弱环节，认真解决安全生产、经营方面存在的突出问题；建立健全重点隐患排查治理机制和长效管理制度；进一步落实企业安全生产、经营的主体责任，确保各类隐患得到整改，各类事故得到有效控制。

二、排查治理范围

（一）三星级以上宾馆饭店

（二）较大规模的商（市）场、餐饮企业

（三）A级旅游景区

三、排查治理内容

在继续落实2007年隐患排查治理专项活动有关指导意见的基础上，全面排查治理各企业存在的安全隐患和薄弱环节。主要包括：

（一）建立健全安全管理制度。各企业要成立专门机构、指定专人负责，建立事故报告、处理及责任追究制度。

（二）强化安全监控设施。有条件的企业，要实现安全监控不留死角；其他企业要对重点场所加强监控。

（三）认真排查安全隐患。各企业要全面排查经营场所、仓库等人员密集场所的基础设施、电气线路、电梯、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患；对于简易设施要定期检查、加强维护；切实做好防火工作。确保安全出口和疏散通道畅通，确保建筑消防设施完好有效。

（四）制订突发事件应急预案和快速处理机制，遇有突发事件，有序组织人员疏散，防止因突发事件造成重大财产损失和人员伤亡。

（五）规范促销行为，严禁各类企业组织有可能造成交通拥堵和秩序混乱的各种促销活动。

（六）协助有关部门加强企业治安管理，维护正常交易秩序。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（*年4月前）

各有关企业要结合本单位实际，确定隐患排查治理的时间、范围、标准和要求，落实人员，明确责任，完成工作部署。为确保隐患排查治理工作的顺利开展，区贸易局决定成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，由周京波局长任组长，徐勇副局长任副组长，各职能科室负责人为成员。

（二）排查治理阶段（*年全年）

有关企业要根据本指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。要重点加强购物节、奥运会、台风季节期间的安全管理，制订安全防范措施和操作规程，有效应对各类突发事件。对排查情况要进行分类梳理，做好建档工作，及时将《*年度生产经营单位（组织）安全生产隐患排查治理情况季报表》（附件1）上报当地街道办事处。

（三）督查总结阶段（*年10月至12月）

各企业要根据排查出来的安全隐患，确定整改计划，落实整改责任，确保整改到位。做到“发现一起、整改一起，整改一起、消除一起”。区贸易局将会同公安、质监、食监、卫生等部门对企业开展隐患治理排查情况进行督查，并将督查结果及时上报区排查治理办公室。

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【关键词】 电力安全 隐患排查 整治体系 闭环管理

电力事业面向千家万户，服务各行各业，事关经济社会发展全局，电网既是电力市场的载体，又是国家安全和社会稳定的基础设施。电网的安全稳定运行直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定，做好电网隐患排查工作，是确保电网安全运行的重要手段。

1 安全隐患排查的含义

安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产隐患排查是对查处的隐患进行彻底整改，遏制产生新的安全隐患，提高安全管理水平。安全生产隐患排查是安全生产管理工作中一项重要的内容，是发现不安全行为和不安全状态的有效途径，是保持安全环境、消除事故隐患，防止事故的必要措施。可以看出，安全隐患排查包含了两个基本含义，一是预知生产隐患。二是消除生产隐患，预知安全活动中存在的固有的或潜在的隐患，在此基础上，采取各种有效方法、手段和行动来消除这些生产隐患给安全本体所带来的危害。

2 电力安全隐患排查的内容和方法

2.1 从思想上排查隐患

“思想隐患”是指在安全生产工作中，人的思想意识存在着不安全的思维和趋向。思想上的隐患让人放松安全第一意识，让安全措施得不到真正落实，让人不能举一反三接受事故教训。在生产现场中，我们经常会发现各种各样的不起眼的小隐患，这里导线有些松动，那里设备有点漏油等等，很多人都置若罔闻，保持一种事不关己高高挂起的态度。或者是漠不关心，小觑这些不起眼的小地方。事实上有些事故隐患并不是发现不了，而是没有及时去检查发现和及时整改。思想隐患的治理。需要做出长远规划，加以实施。主要就是教育，对职工进行安全培训，强化职工的安全意识、责任意识，从理念上灌输、行为上规范，把“安全第一”溶化到血液中，落实到行动中。无论是单位负责人，还是所有的员工都要自律，养成遵章守纪的习惯，发现隐患及时整改，提高安全生产的自觉性，消除思想上的安全隐患，有效地遏制各类事故的发生。

2.2 从电力设备上排查隐患

设备安全隐患指可导致设备故障发生的危险状态。缺陷指已经发生的构成设备故障原因的设备损伤，事故来自于隐患，放过一个事故隐患，等于埋下一颗定时炸弹。防范事故的有效办法，就是主动排查，综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。

（1）按设备寿命周期法排查;设备寿命周期指设备从开始投入使用时起，一直到因设备功能完全丧失而最终退出使用的总的时间长度。（2）按设备缺陷统计分析法排查;设备缺陷记录了曾经构成设备故障的原因，对以往的缺陷记录进行统计分析，可查找出存在的设备隐患首先编制设备一般缺陷统计分析表。（3）设备设计安装隐患排查;新建变电站、新架输、配线路、新建设农改村等，总会或多或少存在安装隐患，如线路垂度过大、设备选型欠妥、材料材质差等此类隐患，如不能及时发现并消除， 就会造成相应的运行故障，并且在设备投运几年后还会发生。（4）运行巡视中排查;主要利用：眼看，用双目来测视设备看得见的部位，观察其外表变化来发现异常现象。（5）维护中排查;在设备检修中，通过对设备的全面或部分解体可发现设备部件的异常变化，进而分析异常产生的原因。（6）大小修中排查;利用设备的大小修机会进行隐患排查，主要是对重大设备进行隐患排查，如变压器、输电线路设备的检查，因为这类隐患一旦发生就会造成大面积电网停运。

2.3 从安全工器具管理查隐患

检查安全工器具的使用磨损情况、工器具试验合格日期。对存在破损、老化、试验过期的工器具立即停止使用，进行集中封存，严禁不合格工器具流入到作业现场中。检查安全工器具的管理制度、台账信息、实验信息及工器具的存放条件和位置等内容。

2.4 安全大检查中排查

每年都进行各类季节性安全大检查、专项安全检查、上级督导检查等，组织专业的技术人员重点对公司管理制度、软件设施、工作程序、设备和装置进行全面排查。

3 制约隐患排查工作的瓶颈

从隐患排查的内容和方式上，不难看出，开展隐患排查的途径主要是日常工作管理和各种检查活动，取决于人的自觉意识，建立自查自改的基础上，但容易造成推而不动，上紧下松、层层缩水、避重就轻、边治边反弹、工作效果难以长久保持等问题。

4 建立隐患排查治理督查队，实现隐患排查治理常态化管理

在建立《安全生产隐患排查治理制度》的基础上，结合职工的业务素质、技术水平、社会关系等因素，对隐患排查治理工作进一步加强，从每个单位（包括各班组）抽调人员，组织公司隐患排查治理督查队，分成若干个小队，每个小队划分督查区域（尽量避免人员督查本单位），按月制定排查隐患问题指标，每月定期对检查情况下发批评或表彰公示，在不建立考核的基础上，通过责任感、荣誉感促进隐患排查治理工作积极主动开展。建立安全隐患排查督查队以来，效果显著：

（1）促进电网隐患排查治理积极开展。建立了隐患问题排查责任体系，扭转了人员拔一拔，动一动局面，各单位人员能积极、主动性的开展自查自改，形成隐患排查治理常态化管理，节省安全检查人力、物力资金投入，隐患排查工作效果明显。（2）搭建了学习交流的平台，促进专业知识的学习。俗话说“纸上谈兵，不如沙场练兵”，专门业务培训学习，侧重于理论知识的学习，不足以满足实际工作的需要，而切合实际、深入现场的直观学习，在互相交流、探讨解决生产中的遇到的问题中不断提高自身能力，即节省了培训资金投入，又取得业务学习事半功倍的效果。

5 结语

隐患时时产生，形式多样，排查治理工作长期而艰巨，必须形成隐患排查治理规范化、制度化、责任化制度，突出隐患排查督查队的作用，建立隐患排查治理长效运行机制，确保安全生产长治久安。

参考文献

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为了加强安全生产隐患排查治理和督办工作，结合近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，自治区开办了安全检查系统，将企业纳入网络化管理，对企业利用机关网络平台进行安全生产管理.实现了4级网上办公，为企业和执法人员提供自动化办公、法律、法规、标准规程、业务技术和信息等服务，还专门设置了举报投诉栏目。

从目前该网运行情况来看，企业和各级监管机构可利用网络信息平台对现场存在的安全隐患进行有效的监控，全区隐患排查治理工作逐步走向制度化、网络化监管。

一、网络创建的重要意义

1、网络化安全管理

近几年，内蒙古安全生产形势基本稳定，但重特大事故还时有发生，安全状况仍不容乐观。其中安全监管的手段单一，不适应我区高危企业多数散落在边远山区的特点，势必难保较好的现有安全形势。

为了改变我区对重点高危行业的监管采用的都是常规的手段这一现状，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化、信息化，能够及时掌握重点行业安全隐患治理情况和盟市、旗县区监管情况，做到各级监管者和企业都心中有数，更有效的监督、指导重点高危行业重点企业的工作，自治区人民政府下发了《高危行业隐患排查治理监督管理规定》，这是内蒙古安全生产隐患排查治理工作的第一份政府规范性文件，是自治区人民政府高度重视安全生产工作和隐患排查治理工作的具体体现，组织开展隐患治理工作，是“治大隐患、防大事故”的重要举措，是去年抓安全隐患排查工作的深入和继续。

安监局根据《高危行业隐患排查治理监督管理规定》要求，结合自治区近年来对高危行业隐患监管工作的实际情况，筹集经费42万元，创建了安全隐患网络排查治理信息系统，目前已进入正常运行,与此同时,全区发生各类事故13209起，死亡2074人。与上年同期相比事故起数下降5.92%，死亡人数下降11.59%。在数据上看安全网络的建设收到了一定的效果。

2、安全检查系统的使用

安全检查系统创建运行以后，在传真、邮寄等传统隐患上报的形式上，又增加了网上录报。网上录报不仅是增加了一种上报形式，四级平台的建立减少了工作量，更大大提高了工作效率。

自治区安监局要求：各盟市每季度负责对列入治理计划的重大隐患的排查、登记、治理工作进行一次全面核查；每季度对企业进行一次检查，每次检查面不得低于20%，并将检查情况录入信息网；对所监管企业检查查出的安全生产隐患，经过详细核实后，要及时录入信息网；及时督办列入治理计划的重大隐患和所监管企业的重大隐患；每半年对旗县安全生产监督管理部门安全生产隐患排查治理督办情况至少进行一次监督检查，并抽查其所监管企业。