地震演练要点范文

导语：如何才能写好一篇地震演练要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为推动全县广大市民学习防震减灾知识，增强防震减灾和应急避险能力，切实做好我县第九个全国“防灾减灾日”宣传教育活动，根据市地震局和县减灾委关于做好2017年防灾减灾日有关工作的要求，结合怀宁工作实际，怀宁县地震办于5月8日至5月14日开展了以“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”为主题的防灾减灾宣传教育和应急避险演练活动，现将情况总结如下：

一、领导有力，组织严密

为确保防灾减灾宣传教育活动顺利开展，经科委领导高度重视，5月8日专门召开了会议研究部署该项活动，拟定了实施方案，明确了活动内容、时间安排、职责分工、活动要求。同时，还提前与有关单位进行沟通协调，确保人员、场地、展台、宣传资料落实到位。

二、内容丰富，形式多样

我办在“防灾减灾日”期间主要开展了以下几项活动：

(一)组织防灾减灾“进机关”知识宣传。通过展板和广播等形式在县政府机关大院内开展了地震应急救援知识、火灾逃生知识等应急避险方法知识宣传。

(二)开展社区防灾减灾宣传。5月12日组织经科委机关党员在小市镇良湖村开展了防震减灾知识“进家庭”宣传活动。为社区居民发放了500余份《安庆市防震避险实用知识手册》、《家庭防震要点》、《地震逃生十大法则》等宣传资料。

(三)组织学校应急疏散避险演练。5月12日，由县地震办、县教育局、县人防办联合在怀宁县独秀初中学校开展了防震疏散演练，同时各乡镇中小学均在当日开展了防震疏散演练。仅独秀初中参加疏散演练的学生就有3000多名，整个疏散过程组织严密，井然有序。为进一步增强广大学生应急避险能力，怀宁县医院志愿者队伍还组织到乡镇学校演示应急救援方法，为学生详细讲解了一些常见的医疗救护常识。

(四) 开展城区防灾减灾主题宣传活动。5月13日，在我县人流密集的市民广场开展了“防灾减灾日”现场咨询活动，为过往市民群众发放《安庆市防震避险实用知识手册》、《家庭防震要点》、《地震逃生十大法则》等宣传资料，现场解答市民提出的各类问题。

三、宣传到位，效果明显

篇2

   纪念5.12汶川大地震国旗下讲话稿

   老师们、同学们：

   今天是2011年5月12日，三年前的这个日子，四川汶川地震震惊了世界。一幕幕感人肺腑的画面，让我们至今心绪难平，感动万分。面对无数的生命被埋在废墟中，失去孩子的父母对着废墟呼唤，撕心裂肺的声音响彻长空。全国人民举国悼念，国旗第一次为百姓而垂降，汽笛第一次为故去的平凡生灵而哀鸣。

   难忘那段哀痛的日子，全国人民心手相连，共度灾难。一幅幅画面让我们惊叹万千，一个个身影让我们肃然起敬，一份份感动让我们记忆犹新。地震无情，人间有爱。我们手牵手，肩并肩，坚强地挽起手的永恒的爱的长城。历经了悲痛、镇定、坚强、抗争之后，一种伟大的抗震救灾精神让中华民族更加团结、更加奋进、更加成熟。在汶川地震三周年到来之际，我们深深地为遇难的同胞祈祷，我们也永远铭记那些在危难时刻挺身而出的平凡英雄，铭记共和国的忠诚卫士，铭记所有为抗震救灾奉献力量的人们！

   地震虽然目前是人类无法避免和控制的，但只要掌握一些技巧，也是可以从灾难伤害降到最低的。如地震发生时：1.为了您自己和家人的人身安全请躲在桌子等坚固家具的下面；2.摇晃时立即关火，失火时立即灭火；3.不要慌张地向户外跑；4.将门打开，确保出口；5.户外的场合，要保护好头部，避开危险之处；6.在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动；7.汽车靠路边停车，管制区域禁止行驶；8.务必注意山崩、断崖落石或海啸；9.避难时要徒步，携带物品应在最少限度；10.不要听信谣言，不要轻举妄动。同时我们也要了解一些火灾紧急疏散自救逃生知识。如火灾发生时：一、熟悉环境，记清方位，明确路线，迅速撤离;二、通道不堵，出口不封，门不上锁，确保畅通;三、听从指挥，不拥不挤，相互照应，有序撤离;四、发生意外，呼唤他人，不拖时间，不贪财物;五、自我防护，低姿匍匐，湿巾捂鼻，防止毒气;六、直奔通道，顺序疏散，不入电梯，以防被关;七、保持镇静，就地取材，自制绳索，安全逃生。

   同学们，今天这一切来之不易，我们一定倍加珍惜！作为在校青年学生，我们要努力学习，勤奋工作，充分发掘学校精神内涵，勇于面对困难和挫折，珍惜生活、珍爱生命，用实际行动增强信心、共克时艰，增强社会责任感，深入推动学校各项工作科学发展，为建设美丽和-谐平安特色学校而努力奋斗！

   纪念5.12汶川大地震国旗下讲话稿

   老师们、同学们，大家好！

   你们还记得吗？2015年5月12日下午14点28分。

   你们还记得吗？中国,四川，汶川。

   2015年5月12日，我们应该永远记得这个日子——“汶川大地震”。

   那一刻，汶川大地震爆发！其能量相当于400颗广岛原子弹！

   顷刻之间，房屋倒了，亲人没了，家园成了废墟，到处是惊恐的呼喊。

   顷刻之间，山崩地裂，公路阻断，桥梁坍塌，房屋倾颓，通讯中断，尸横遍野，哭声震天！

   顷刻之间，美丽的山河变得满目疮痍！

   顷刻之间，温馨的家园被夷为平地！

   顷刻之间，药品告急，血浆告急，食品告急，饮水告急，棉被告急，衣物告急，医务人员告急，抗灾物资告急！

   顷刻之间，我们看到只能用双手挖掘废墟的武警战士，看到了风雨中在前线指挥救援的，看到一组组触目惊心的伤亡数据。

   顷刻之间，我们看到了志愿者从四面八方加入到救助行列，全国人民和华人华侨踊跃捐款，干部学生挽起衣袖走上街头排队献血，国际组织积极提供财物援助。

   顷刻之间，所有的目光都聚焦在一个地方，所有的牵挂都心系在一个地方--汶川！

   中国加油！四川加油！汶川加油！亿万人喊出的声音现在还在耳边回响。

   每一次灾难，总会留下许多感动，每一次灾难之后，我们都会再重新站起，因为一份爱心乘以十三亿，可以成为激励灾区人民的力量；一个灾难除以十三亿，就会成为一个微不足道的小灾难。所以任何灾害，在我们拥有十三亿中国人面前，在伟大的祖国面前，都将被一一化解。

   同学们，在我们今天纪念“汶川大地震”三周年这个特别的日子里，让我们默默的静立，为地震中逝去的亲人和英雄们祈祷，也为在地震中幸存的人祝福，愿他们走出悲伤能够幸福快乐的生活。

   也希望同学们能努力学习，增强本领，长大后成为国家的有用之人，更希望同学们能时刻心存感恩之心，珍惜生命，热爱生活，把感动、温暖和爱心传递。

   纪念5.12汶川大地震国旗下讲话稿

   老师们，同学们：

   大家上午好，今天国旗下讲话时间，我将带领大家一起学习地震避险的有关常识。

   对所有中国人来说，2008年5月12日无疑将成为一个永远无法忘却的惨痛记忆。这一天下午2时28分，在我国的四川省汶川县，一场里氏8.0级的大地震，在瞬间夺去了成千上万人的生命，在瞬间灾区的人民无家可归，流离失所，在瞬间5300多名在校学生遇难或失踪。地震至今为止无法准确地提前预报，但掌握一定的避震常识和技能，可以让我们遇震不慌，降低危险。

   地震灾害从发生到建筑物被毁坏平均只有12秒，必须根据所处的环境迅速作出抉择。如来不及撤离建筑物，千万要冷静，充分利用建筑物内的避震有利部位，如坚固的桌椅下、睡床下，逃往小跨度的厨房、厕所、小房间、墙角，最好找一个可形成三角空间的地方。万万不能在窗户、阳台、楼梯、电梯及附近停留。地震时如果在商场、影剧院等公共场所，应就地蹲下或躲在椅子及坚固物品旁边，注意避开悬挂物，用包或手护住头部，等地震过后再有序撤离。如果在户外，要就地选择开阔地避震：蹲下或趴在地上，以免摔倒；不要乱跑，避开人多的地方；用书包等保护头部；不要随便返回室内。避开高大建筑物，避开危险物、高耸或悬挂物。

   在学校，避震主要有两个环节，一是震时避震，二是震后疏散。

   震时避震有如下要点：

   1、立即停止一切活动，将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌、餐桌或床下（旁），靠外墙的学生尽量往里靠。

   2、在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

   紧急疏散有如下要点：

   1、要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

   2、相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

   3、疏散过程中，行动要迅速，排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

   4、疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

篇3

深入持久地全面开展防震减灾知识宣传教育对于提高全民防震减灾意识和素质、实现有效减灾、保护人民生命财产安全、满足多震区人民群众现实需求和期盼都具有十分重要的现实意义。市地震局高度重视防震减灾科普宣传教育工作，切实做到了思想统一、组织健全、措施得力、保障到位，切实把防震减灾宣传教育工作列入全局重要议事日程，做到年度有计划、年中有检查、年底有总结。特别是“5·12”汶川地震后，省政府印发了全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施，市地震局抓住公众了解掌握防震减灾知识技能的需求空前高涨的有利时机，迅速掀起防震减灾科普宣传热潮，紧密结合省地震局开展“防震减灾家喻户晓全覆盖”工程的实施，及时将相关宣传材料发放到全市各乡镇、学校、企事业单位、农村、家庭，有力地提升了全民防震减灾素质。

一、市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况。

省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实<云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施>工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。

《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。

省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。

全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明 确要求。

二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。

到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。

市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。

三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。

市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。

市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。

市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。

通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。

积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。

在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。

在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。

市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。

永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于8月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震 常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。

玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。

古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。

四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。

在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。

5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。

2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。

在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。

五、各级防震减灾科普示范学校建设情况

市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。

到目前为止，古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。

六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况

积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。

积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。

积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。

加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。

利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。

永胜县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。

实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，由于领导重视、思想统一，通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以机关为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以学校为重点，防震减灾科普示范教育学校建设取得突破，学校科普教育和紧急避震演练做到常态化；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步；地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。

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关键词：桌面推演档案应急处置档案安全

银行档案是银行在经营管理实践活动中直接形成的清晰、确定、具有完整记录与凭证作用的固化信息，它在保护消费者权益，防控金融风险，保障国家经济安全等方面具有重要作用。随着经济社会的发展，银行档案的重要性不言而喻。正因为此，确保银行档案的安全至关重要。然而，目前组织大规模的全面实战模拟演练，存在准备时间长，耗费人力物力多、场景单一、演练成本高等问题，针对这些问题，笔者所在单位率先提出以桌面推演的方式进行档案应急处置演练。文中所涉桌面推演较早用于军事演习，当时被称为兵棋推演。20世纪后期，使用计算机进行推演成为兵棋推演的主要发展方向。随着安全生产立法工作的逐步推进，时至今日，桌面推演在全国各地的应急预案及其演练中正不断发展创新。借鉴桌面推演在其他领域的优势后，笔者所在单位于2015年年末，以桌面推演方式组织了文书档案应急处置演练，既检验了现有档案应急预案的可行性，又使文书档案人员较为清晰地掌握了档案应急处置流程，为日后更好地进行档案应急处置演练奠定了基础。

一、桌面推演在档案应急处置演练中的流程设置及其注意事项

桌面推演作为应急处置演练的重要方式之一，将其延伸到档案领域，主要是指组织专职档案人员、相关部室工作人员、物业管理人员，以会议的形式，模拟各种可能危及档案安全的火灾、水灾、地震、遗失、盗窃等突发事件的处理与防范措施，并据此提出具体的解决方案，来验证应急处置预案的可操作性和有效性，发现应急处置过程中的问题，及时修订和完善档案应急处置预案。一般来说，桌面推演主要涉及前期准备工作、正式演练、演练结束后的总结工作。需要注意的是，在演练过程中，要尽量运用多媒体、远距离视频等技术。演练结束后，务必要由主持人或业务主管部门的专业人士作出点评，让参演人员充分讨论，以便对原有的应急处置预案进行全面验证、评价和完善。除此之外，以下事项也要给予高度重视。

（一）桌面推演方案的设计原则

由于桌面推演主要采用仿真学原理模拟重大事故或者突发事件，在进行相关方案的设计时，需要注意以下原则：

1.模拟的事故或者灾难处置场景具有代表性。在场景设计中，模拟的事故或者灾难事件不仅要具有现实发生的可能性，更为重要的是要具有代表性。以突发事件中的火灾为例，由于火灾对档案的损害是毁灭性的，火灾一旦发生，既涉及档案安全转移的先后步骤，又涉及受损档案的统计和修复重整，因此档案人员需要时刻保持高度警惕。从这个意义上说，将具有代表性的事故或者灾难作为桌面推演应急处置的场景，不仅可以突出档案抢救等重点环节，而且可以扩展至紧急救援的启动、组织协调、运作等全流程，便于有针对性地完善档案应急处置预案。

2.场景变化过程的合理性。在设计场景时，尽量注意事态发展变化的合理性，使场景的演变符合客观规律，便于操作。例如：档案库房遇水侵害时，需要考虑的是可能引发的二次事故（危机电路）、事故的蔓延（影响周边库房），甚至某种偶发事件、事故的性质变化等，从而确定应急等级发生变化的措施。

3.事故后果危害的严重性。尽可能地考虑到事故造成的严重危害，例如在设计档案遗失、盗窃场景时，可以将档案类型假设为档案，这样相关部门和档案人员能够结合突发状况引起的连锁反应，更清晰地检验应急预案的严密性、合理性和可操作性，进而使桌面推演具有普遍指导意义。

（二）桌面推演方案的编制

桌面推演方案的编制，主要包括要件：演练依据、背景设定、演练级别、演练形式、演练时间、演练地点（通常选用单位的会议场所）、演练人员和前期准备。具体来说，演练依据是《××单位档案突发事件应急预案》《××单位重大事项报告制度》，背景设定则是对虚拟突发事件背景的描述（不局限于火灾、水灾、地震、案卷实体遗失或偷窃等情况）。依据单位性质，演练级别分为集团演练或单位个体演练。依据是否提前对演练内容有所掌握与准备，演练形式分为有脚本式和无脚本式桌面演练。演练人员主要包括《档案突发事件应急预案》中涉及的相关人员。一是演练主持人，通常为档案突发事件应急领导小组成员；二是专兼职档案人员；三是应急处置过程中的相关人员（物业人员、后勤保障人员、安全保卫人员、医疗救护人员等）；四是单位负责对外宣传工作的相关人员；五是特邀参加演练的上级业务主管部门相关人员。

在上述要件中，最为重要的是前期准备环节。首先，应对《档案突发事件应急预案》等制度要求进行全面学习。其次，根据模拟的突发事件制作相关PPT，以增强演练的生动性。再次，将推演过程中预设问题制作成答题卡。同时根据实际安排撰写演练通知。最后，提前对所用会议场所内相关设备进行检查和调试等。

二、桌面推演在档案应急处置演练中的具体应用

（一）无脚本式桌面演练

案例：某单位分行中央空调水系统故障，导致档案库房空调口出现冒水事故的应急处置演练

1.背景设定：某单位分行中央空调水系统故障，档案库房空调口出现冒水情况。

2.演练级别：集团演练――总行机关+12家分行。

3.演练人员：总行办公室主任、文书档案室经理；12家分行（各家分行办公室主任1人+3名专兼职档案管理员）；特邀北京市档案局监督指导处工作人员1人参与演练指导。

4.演练方式：解说、问答式（利用全行视频系统）。

5.演练简要过程如下：文书档案室经理作为演练主持人，在参演人员不知道演练内容的前提下，通过播放PPT，介绍本次系统演练的模拟场景“某分行档案工作人员在看到空调口冒水，情况紧急，水量较大”。抽选北京、天津、深圳等3家分行，口述应急处置过程，上海、济南、南京3家分行口述本案例应急处置结束后，向总行提交重大事项报告的内容。其他分行现场回答总行预设的相关问题。如图1所示。

需要注意的是，一是这种演练方式适用于下属单位较多的集团式企业，特别是对档案工作基础较为薄弱的基层单位，建议至少2-3年安排一次类似的演练，以便适时示范与督促。二是由于参演人员范围较大，且事先不知道演练内容，在这种情况下，为了确保在有效时间内取得预计效果，主持人应严格把控演练过程中各个环节的时间（整个演练以2小时左右为宜），充分做好前期准备，避免人为因素导致演练时间过长。

（二）脚本式桌面演练

案例：档案库房周边漏水事故的应急处置演练

1.背景设定：××银行总行机关文书档案库房周边卫生间漏水

2.演练级别：个体演练――办公室演练

3.演练人员：办公室主任、文书档案室经理、办公室档案员2人、后勤服务中心工作人员1人、物业管理人员2人。

4.演练方式：解说、问答式。

5.演练简要过程如下：文书档案室经理作为演练主持人介绍本次演练的模拟场景：保洁发现周边卫生间漏水，通知办公室人员查看档案库房，并通过播放PPT画面，展示卫生间与库房的位置关系，随后宣布演练开始，办公室档案员、后勤服务中心人员、物业管理人员围绕预案处置程序，分别以口述形式先后模拟应急处置过程。

文书档案室经理作为演练主持人就应急处置过程中库房遇水后电器设备连接电源使用的注意事项和档案受潮后的处理要点进行提问，后勤服务中心人员及办公室档案管理员分别回答问题。

随后，办公室主任对应急处置方案的完整性、处理方式的可实施性进行评估。

最后，文书档案室经理作为演练主持人宣布演练结束。如图2所示。

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《语文课程标准》指出，语文课程要使学生“具有日常口语交际的基本能力，在各种交际活动中，学会倾听、表达和交流，初步学会文明地进行人际沟通和社会交往，发展合作精神。”也就是说，中考对口语交际的考在“交际”，即说话要符合“简明、连贯、得体”的基本要求。

从2008年的中考命题趋势来看，有这么几个特点：（1）设置的情境更贴近生活实际，贴近社会热点；（2）给定的情境材料以文字居多，但也有漫画、图片等形式；（3）考查的方式更灵活、更综合，往往与综合实践活动结合起来。

但不管题型如何变化，我们在解题时都要本着以下几条原则：

（1）言之有“礼”：即根据特定的情境采用得体的用语。

（2）言之有“物”：即摒弃空话、套话，语言要力求清楚、具体、明白。

（3）言之有“序”：即说话要有条理，注意相互间的衔接和照应。

（4）言之有“节”：即说话要简明扼要，有时要注意字数限制。

【中考链接】

综观2008年的口语交际类试题，主要有以下几种类型：

1、安慰鼓励型。

例：（四川眉山）假如，你面对一位从地震灾区被解救出来的同龄人，他（她）已失去了亲人和不少朋友，一直处于伤痛和恐慌之中，如果从心理上给予他安慰，你将对他（她）说些什么？（30字左右）

【解析】解题的关键是要设身处地地分析对象的心理，能有针对性地给予精神上的安慰和鼓舞。答案示例：你好好地活着，就是对死难的亲人和朋友的最大安慰；房子裂了、塌了，我们还可以再修，只要人在，我们就一定能够度过难关，战胜一切。

2、开导劝说型。

例：（江苏泰州）国务院办公厅l月8日发出“限塑令”，规定从6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋。学校就此组织了一系列活动，请你也参与这一活动。

【活动三：口语交际】在菜场调查时发现，仍有一些卖菜者在热情地帮顾客用塑料袋装菜。一位同学问：“不是禁送塑料袋了吗？”卖菜者指着旁边的摊位说：“大家都在送，我不送，你会买我的菜吗？”如果你在现场，你会怎样劝说这位卖菜的人？

【解析】解答此类试题，劝说时态度要诚恳，理由要充分，措辞要恰当。答案示例：“劝说内容”要点：①菜卖得好不好，关键在于菜的质量、价格和服务；②带头执行“限塑令”，为保护环境尽责任，大家会理解、支持的；③执行“限塑令”也是每个公民的义务。④还可以有偿提供竹蓝子、无纺布袋等，增加收入。

3、巧妙指错型。

例：（四川内江）根据下面的语境填写得体的语言：如果你的一位老师在课堂上把都德说成是美国作家，请你用得体的语言委婉地指出老师的错误。

【解析】面对别人的错误，既要指出来还又要不伤害对方的面子，这就需要一定的表达技巧。

感情要真挚，语言要委婉，这样才便于对方接收。答案示例：老师，也许是我记错了，我记得都德好像是法国作家。

【实战演练】

1、在抗震救灾过程中，有很多感人肺腑的事迹，有很多催人泪下的场面，面对这些，相信你有很多话要说。请根据下列语境说出你最想说的话。（任选二项作答，要求所写句子用上关联词语，构成复句）

例：一位母亲屈身跪在废墟下，用身体护住襁褓中的婴儿，在生命的最后一刻，用手机留下短信：“亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你”。面对她你最想说的是：亲爱的阿姨，如果不是为了救小弟，也许你就会安全脱离险境；如果不是为了保护小弟，也许地震就不会夺取你的生命。但，你放弃了生的机会，把生的希望留给了小弟，用生命诠释了伟大的母爱。

（1）某部200名官兵在参谋长带领下，临危请命。他们爬险山，踏泥泞，连续两天两夜，不眠不休，率先抢赴余震不断的地震中心汶川，抢救人民生命财产。面对他们你最想说的话是：_______________________________________________

（2）女民警蒋敏得知地震让她失去3位最亲的人的噩耗后，她没有回家，而是坚守岗位，奋力抢救群众的生命财产。面对她你最想说的话是：_______________________________________________

（3）汶川映秀镇九岁半的小男孩林浩，不顾伤痛，不顾房屋倒塌的危险，在坍塌的废墟中奋勇救出两名同学。面对他你最想说的是：_______________________________________________

（4）汶川、北川等受灾严重的地区，很多儿童家园被毁，失去亲人，成了孤儿。面对他们你最想说的是：_______________________________________________

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地震是一种自然现象，是地球内部介质运动的结果。通常所说的地震主要是指构造地震。

引起地球表层振动的原因很多，根据地震的成因，可以分为以下几种：

1．构造地震:是指岩石层板块相互间的运动和作用影响的结果，常常与活动的断裂带和断层有关。这类地震发生次数最多，破坏力也最大，世界上约90%的地震以及所有造成重大灾害的地震都是构造地震。

2．火山地震:是指伴随火山喷发或地下岩浆冲击而引起的地震。只有在火山活动区才可能发生火山地震，这类地震约占世界地震的7%。

3．塌陷地震:是指由于地下岩洞或矿井顶部塌陷而引起的地震。这类地震比较小，数量也不多。

4．诱发地震:是指由于水库蓄水、采矿注水或抽水等人类工程活动引发的地震。

5．人工地震:是指地下核爆炸、工业爆破等引发的地震。

二、有关地震的基本概念

震源：是指地球内部发生地震的地方。

震源深度：震源垂直向上到地表的距离是震源深度。通常把地震震源深度在60公里以内的地震称为浅源地震;60-300公里称为中源地震;300公里以上的为深源地震。

地震的破坏性，与震源深度有着密切的关系。同样震级的地震，震源深度浅，造成的破坏大;震源深度深，造成的破坏相对就小。世界上发生的地震，多数是浅源地震。

震中：震源上方正对着的地面称为震中。震中及其附近的地方称为震中区，也称极震区。震中到地面上任一点的距离叫震中距离(简称震中距)。震中距在100公里以内的称为地方震;在1000公里以内称为近震;大于1000公里称为远震。

三、地震灾害事件等级

地震灾害事件，按严重程度分为四级：

一般地震灾害(Ⅳ级)，是指造成人员死亡20人以下，造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.5—6.0级地震，可初判为一般地震灾害。

较大地震灾害(Ⅲ级)，是指造成人员死亡20人以上至50人以下，造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害;

重大地震灾害(Ⅱ级)，是指造成人员死亡50人以上至300人以下，造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害;

特别重大地震灾害(Ⅰ级)，是指造成人员死亡300人以上，直接经济损失占我省上年国内生产总值1%以上的地震;发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。

四、地震时的自我救护

地震的发生是一种不可避免的自然现象，怎样才能把地震带来的伤亡损失减少到最低程度，告诉大家一些地震时自我救护方面的知识。

（一）震前

政府正式对某一个地区了破坏性地震的短临预报以后，处于该地区的居民，应该做好防震准备。

首先要制定家庭防震计划，准备充足的食品和水，检查并及时消除家里不利防震的隐患，加固住房，摸清自己居住地的周围环境是否有空旷的地带(即各种建筑物倒塌时压不到的地方)，如果有条件应该搭盖防震棚。

其次，合理放置家具、物品，把墙上悬挂较重的物品取下来或固定住。把易燃易爆或有毒物品放在安全的地方。清理杂物，让门口、楼道畅通，便于及时撤离。将阳台上摆放的花盆杂物拿下来，固定高大家具，防止掉落或倾倒砸人。家具的摆放做到“重在下，轻在上”。

最后，把牢固的家具(如办公桌、写字台)下腾空，以备震时藏身。准备一个家庭防震包，内置手电、电池、创可贴、收音机、压缩干粮和水，以及常用的药品和受伤时的医用急救包，放置在便于取到的地方。在家里适时进行防震演练，练习“十秒钟紧急避险”，进行紧急撤离与疏散练习。

（二）震时

无论是在了短临预报的地区还是在没有预报的地区，只要地震已经发生，就必须采取应急措施。

由于地震发生时，从震动开始到房屋倒塌一般只有十几秒钟的时间，凡居住在高层楼房内的人，已没有逃出楼房的可能，只能在楼房破坏前立即寻找避震空间。处于室外的人，应立即逃离到不会被建筑物倒塌而压砸的地方。如果能够镇静地利用这个时间段，就有了生存的希望。结合这一点，告诉大家一些基本的避震方法：

1、首先了解避震要点

“震时就近避震，震后迅速撤离到空旷、安全地带”是应急避震的最好办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下(旁)，易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室外开阔、安全的地方。

2、避震时具体采取的姿势

(1)伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心;

(2)抓住桌腿等牢固的物体，保护头颈、眼睛，掩住口鼻;

(3)避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。

（三）震后

指强烈地震发生后有限的时间段，值得告诉大家的是，此时最应当注意抓紧时间，让自己在地震中侥幸逃生，避免余震给自己带来伤害，也就是说在第一次地震发生后要赶快转移到再次发生强烈余震而自己被建筑物倒塌而压砸的地方。例如：1976年唐山7.8级地震的当天，就发生了震级分别为6.5和7.1级的两次余震，再次给人们造成了重大损失。

五、震后自救互救措施

自救互救，主要指地震发生后外部救援人员尚未赶到现场时，灾区人民的自我和相互救护。

破坏性地震发生后，救援人员不可能很快到达灾区，采取科学的自救互救方法和技能，使更多的被埋压人员获得生存。

（一）自救

自救指被埋压人员自己创造条件保存生命，脱离险境。正确的自救往往可以在求生希望不大的情况获得生还。

自救的要点如下：

1、遇难者应保持镇静，努力克服恐惧心理，坚定生存信念。

2、压埋较轻者应根据本人所处的具体情况，寻找薄弱部位和可以自救脱险的方法，尽快脱离险地。

3、不能自行脱险时，应视情况而采取以下措施：

(1)设法将手脚挣脱出来，清除压在自己身上的物体(搬不动的不要强行搬拉，以免造成新的伤害)，用湿毛巾、衣服和其他透气的物体捂住口鼻和头部，防止烟尘窒息和意外事故。

(2)用避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易掉落的物体;用砖块、木棍等支撑残垣断壁，扩大和稳定生存空间，以防余震发生后，环境进一步恶化。

(3)设法脱离险境。如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力。尽可能控制自己的情绪或闭目休息，等待救援人员到来。如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。

(4)维持生命。如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命，水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到救命作用。

（二）互救

互救是指灾区幸免于难的人员对亲人、邻里和一切被埋压人员的救助。

震后，被埋压的时间越短，被救者的存活率越高。外界救灾队伍不可能立即赶到救灾现场，在这种情况下，为使更多被埋压在废墟下的人员，获得宝贵的生命，灾区群众积极投入互救，是减轻人员伤亡最及时、最有效的办法。因此在外援队伍到来之前，家庭和邻里之间应当自动组织起来，开展积极地互救活动。救助工作的原则是：

1、根据“先易后难”的原则，应当先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者和那些容易获救的幸存者；

2、先救青年人和轻伤者，后救其他人员；

3、先抢救近处的埋压者，后救较远的人员；

4、先抢救医院、学校、旅馆等“人员密集”的地方。

抢救出来的轻伤幸存者，可以迅速充实扩大互救队伍，更合理地展开救助活动。

合理科学的救助方法可以更多更好地救出被埋压人员，因此掌握一定的技巧和要领是保持救助成果的必要条件。

六、地震谣言及其识别

地震谣言是毫无事实根据又以非正规途径进行社会传播的地震传闻。其产生的根源：一是恐震心理。二是缺乏必要的地震科普知识。三是地震预报当前尚不过关，或者是宣传工作上的片面性在一些群众中产生的曲解。

地震谣言危害极大，它给人们造成的心理异常以及对社会经济建设的影响往往是十分严重的。

地震谣言的识别方法，简单说就是“一问二想三核实”。

“一问”：只要不是政府正式的地震预报，无论是地震学术权威说的，还是贴有“样标签”的跨国预报;无论是“有根有据”的地震传闻，还是带有迷信色彩的地震消息，一概不要相信和传播。因为，按照国务院《地震预报管理条例》的有关规定，一般情况下只有省级政府才有权向社会公开地震预报。

“二想”：凡是将地震发生的时间、地点、震级都说得非常准确的地震预报都是谣言，如时间准确到几日几时，地震准确到哪个乡哪个村等。因为现在的地震预报水平还达不到如此之高。

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关键词： 安全管理 安全教育 安全督查 应急演练

一、建立安全管理网络，提高安全管理的执行力度

为了切实加强幼儿园安全管理，坚决杜绝安全事故的发生，我园组建了幼儿园安全管理领导小组，明确了各自分工职责，进一步完善了幼儿园安全管理制度。认真修订了幼儿园的各类应急预案，做到有方案、有过程、有反思。例如，开学第一周，我园开展了一次全园规模的防震紧急疏散演练活动，随着警报声的拉响，各班幼儿双手抱头，在老师的指挥下有条不紊地依次撤离教室，在各楼层疏散口指挥人员的疏导下，小朋友们不慌张，不抢道，有序地按指定路线迅速向操场撤离。幼儿们快速集合，各班老师立即清点人数，并向园长汇报。从警报声响起到疏散结束，用了不到2分钟的时间。通过此次防震疏散安全演练活动，幼儿园全体师生进一步了解了地震发生时的应急避震知识，掌握了地震发生时应采取的基本的防护措施，师生紧急避险、自救自护的能力得到了提高。

同时，结合我园安全工作实际，我们还通过开展各类宣传教育活动和专项检查整治活动，提高教职工和幼儿的安全意识和自我保护能力，消除事故隐患，营造“关注生命，关爱生命”的氛围。例如，学期初，我园开展了以“关爱生命，提高家长消防意识”为主题的消防安全知识讲座。各班结合周边地区近来发生的火灾事故案例，图文并茂地向家长们详细地介绍了家庭防火、灭火及逃生自救的方法。内容丰富、生动详实，一件件触目惊心的事件，为大家敲响了消防安全的警钟。

二、加强安全宣传教育，不断提高全员安全意识

幼儿园安全工作任重道远，提高全体教职工和幼儿以及家长的安全意识，是确保幼儿园各项安全工作的基础。一方面，我们组织教职工学习安全工作要点、各岗位职责、一日工作常规等，探讨教学游戏中幼儿的安全保护办法，交流安全管理的有效经验，部门负责人针对安全工作中的薄弱环节提出具体的防护措施。通过发放告家长书、安全健康宣传橱窗及各班家长园地，向家长宣传安全知识、健康育儿知识等等，提高家长的安全意识和卫生知识，有效保障孩子在离开幼儿园后的卫生、安全。工作中，我们坚持从细微处着手，不留死角，确保安全工作无隐患。对园内的各类设备，做到定期维护和保养，使园舍、场地及大型玩具设施等符合安全、卫生和教育的要求。如楼梯、平台要有护栏;雨天易滑的地面铺上防滑垫，避免幼儿滑倒;对幼儿的床、桌、椅、玩具等细心检查，确保没有锐利的棱角，以免刺伤幼儿;幼儿用的杯子、毛巾每天清洗、消毒;对幼儿玩具定期消毒;被褥定期换晒。

同时我们针对幼儿年龄特征及认知水平，在学期教学计划中定期加入安全教育内容，如，3月30日全国中小学生安全教育日期间，我园各班开展了以“我安全、我健康、我快乐”为主题的安全教育活动，如《不给陌生人开门》、《小心上下楼梯》、《遵守交通规则，安全在我心中》等，将安全教育渗透到幼儿一日活动的各个环节。还邀请法制校长来园对幼儿进行交通、消防等安全知识讲座，使幼儿初步了解、掌握一些简单的自我保护知识，逐步提高自我保护能力。

三、强化安全监督检查，切实提高安全防范能力

幼儿园孩子年龄小，生活经验缺乏，更缺少自我保护和自我防范的能力。教职工在有意识地培养孩子自我保护和防范能力的同时，更加注重加强自己对幼儿的安全防护工作，学会从各个环节的细小方面发现隐患，消除隐患，以确保幼儿在园安全健康快乐地成长。一直以来，幼儿园加强了一日两检工作，认真做好一摸、二问、三检查，做好幼儿的缺课登记和生病儿的追踪观察记录。幼儿园加强值班、导护工作，园领导每天早晨全面检查幼儿园内外环境、设施等方面，发现问题及时作出妥善处理。平时注意一日三巡视：巡视晨间活动、幼儿用餐、午睡、教育活动组织等，并及时向教师指出存在问题，不断提高教师在组织幼儿各项活动时的安全防范意识和能力。其次，加强了对安全工作各个环节的检查监督与指导。户外活动时，严格做好幼儿安全教育，注意观察幼儿活动情况，制止一些危险动作，并不定期地进行检查和考核，真正提高了教师安全防范的能力。另外，幼儿园还着重加强了食品卫生检查和监督。要求食堂人员严格把好食品卫生关，按食品采购制度向供货方索要合格证件，并做好食品的验收、进出库记录，杜绝一切不安全因素。

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关键词：数字布鲁姆；安全教育；科普；数字化；科普

1引言

汉代焦赣在《易林小畜之无妄》写道：“道里夷易，安全无恙。”众所周知，“安全重于泰山”。安全教育是开展素质教育的需要，是复杂的社会治安形势的需要，是提高全国公民安全意识的需要。随着科技的不断革新与发展，布鲁姆认知领域的教育目标体系被不断修订，数字布鲁姆应运而生。将安全教育科普信息化是新时期科普工作的指引方向，不仅体现在科普的技术手段和传播渠道的新变化，还是科普理念和模式的一次洗礼。而当今社会形势下，人身安全遭遇损害甚至消亡的例子不断涌现，因此基于数字布鲁姆加强安全教育的科普力度势在必行。

2概念及内涵

2.1数字布鲁姆

布鲁姆（Bloom）在1956年将认知领域的教育目标分为了6个层次，在世界各国教育领域的理论与实践工作有极大的指导作用。L.W.安德森（Anderson）等人在2001年将布鲁姆教育目标分类修订为“记忆、理解、应用、分析、评价、创造”[1]。美国教育专家MichaelFisher在2009年首次提出了“数字布鲁姆”。国内学者祝智庭教授团队在2011年研究并构建了中国版数字布鲁姆，提出了具有创新性的可视化可视化，为国内教育领域工作者和所有学习者提供一些技术支持[2]。数字布鲁姆的提出，不仅为教师和学生选择数字化工具提出了依据，更为信息化时代的教育研究提供了新的视野和方式。从数字布鲁姆的发展历程来看，其仍然将认知领域的教育目标分类分成6个层次，但是随着教育信息化的不断推进，其能力内涵更为丰富，这6个层次赋予信息化时代新的关键行为和可能进行的学习活动及其使用的软件，分别为“识记、理解、应用、分析、评价、创建”。数字布鲁姆不仅仅只包含用来实现教育目标的信息技术工具，还包括数字时代关键行为与动作，以及使这些行为与动作产生的教学活动。中国版“数字布鲁姆”体现的核心思想是让学习者选择利用适合自己的数字化工具来促进学习提高学习效果。同时，数字布鲁姆作为一种理念出现在教学活动中，进一步来说就是教师没有掌握数字布鲁姆的概念与特点，但其理解并运用这一理念：选用恰当的信息技术工具促使学习者实现教育目标，贯穿教学始终[3]。以这个角度出发，数字布鲁姆就是一种理念，数字布鲁姆的教学活动即意味着用到了信息技术工具来实现学生的六个层次教育目标的教学活动。直至今天，多样化的数字化布鲁姆样式和数字化学习模式层出不穷，关于其内涵阐释亦不断涌现，这一创新思维模式仍备受学界关注。本文认为，数字布鲁姆是一种学习支持方式：为实现数字布鲁姆目标，不同目标层次选择运用恰当的信息技术工具，发生目标层次对应的数字化关键行为，进行数字化学习活动。

2.2安全教育

安全教育是指采用一种和缓的说服、诱导的方式，授人以改造、改善和控制危险的手段和指明通往安全稳定境界的途径[4]。通过安全教育，可以达到控制、预防、排除及避免意外伤害事件，以维护身体生命安全的目的；达到提高警觉心态，以确保生活的安全，及工作的顺利的目的；达到由个人身体、生命，与生活之安全，进而达到团体活动、社会运作、国家生存之安全的目的。因此，安全教育是开展素质教育的需要、是复杂的社会治安形势的需要、是提高我国公民安全意识的需要。本文认为安全教育包括安全技能教育、安全知识教育和安全思想教育三个方面。第一，安全知识指在遇到安全事故的处理方法、日常生活的注意事项、安全隐患的预防措施等情况时，为了将人员伤害或财产损失的风险降到最低，以文字、图片、漫画和视频等形式存在的关于事实、信息的描述。安全知识教育旨在使人学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。第二，安全技能指为保障安全而实践预防危险、应急措施、事故处理等一系列活动的系统实践知识，并激励个体运用已有的知识经验，通过实践练习而形成的一定的动作方式或智力活动方式，使其掌握在触及人身安全的环境下能正确并安全地做出反应，以期保障人身安全。安全技能教育旨在使人学会从安全的角度观察和理解已发生的活动和面临的形势，用安全的行动处理自己遇到的状况。第三，安全思想指人对待安全知识与安全技能的理解、认识及态度，要求人们正确树立安全是相对的、危险是永恒的理念，了解各种安全知识技能的优缺点，扬长避短，进而促进人们重构原有的知识与技能体系，做到积极预防、冷静应对。安全思想教育旨在提高人们的安全意识，为安全筑起一道思想防线，从根本上控制和预防安全事故发生。

3基于数字布鲁姆的安全教育科普路径

根据数字布鲁姆内涵，可以将其结构分为目标、行为、工具这3个层面来认知，目标层面分别为识记、理解、应用、分析、评价、创建6个层次；行为层面具体体现在为了达到6个层次的目标使用具有信息化时代典型特征的行为；工具层面主要表现为可以用来实现6个层次目标的数字工具[5]。将数字布鲁姆作为一种学习支持方式，映射到安全教育的科普过程中，可以为安全教育的科普过程提供新思路。根据安全教育的特点，其科普过程的活动不是所有都必须到达6个层次的目标，当然也并非所有的科普内容都需使用数字布鲁姆才可以达到科普目标，有些科普内容只需通过一部分数字化的方式来达成目标，因此只需按照科普对象对科普内容的不同目标层次需求，设置相应的学习行为，开展与科普目标层次相对应的科普活动。安全教育是一项理论化、系统化的工程，不同内容的安全教育科普需要采用不同的数字布鲁姆目标层次的行为和工具来实现。安全技能教育通过应用、理解、识记层面的行为和工具来科普，而安全知识教育则需要通过6个层次具体行为和工具的不断提高，才可以达到安全知识这方面的目标。安全思想是在整个科普过程逐渐内隐形成的，因此，安全教育贯穿整个科普过程。

3.1安全技能教育

安全技能教育是安全教育的关键一环，实现安全技能教育的科普需要数字布鲁姆的识记、理解、应用层次的行为与工具，并使科普对象对安全技能的掌握能达到识记、理解、应用的层次。基于数字布鲁姆的安全技能教育科普目标需达到3个层次：识记、理解、应用。1）识记层次是布鲁姆能力目标分类中最底层的能力目标，要求科普对象通过简单的学习能回忆并区分所学技能即可习得相关技能。如：红灯停绿灯行；工具安全用前查，用后存放要规范，切忌使用不合格；岗前穿戴防护品，损坏失效勿使用，切忌违规错使用等；2）理解层次要求科普对象能理解不同形式呈现的安全技能及其涉及的原理、规定、步骤等内容，科普对象只有理解安全技能的要求、步骤及规定，才能掌握安全技能。如：火灾逃生的四要点（用湿毛巾捂住鼻子，防烟熏;避开火势，果断迅速逃离火场;有效地寻找逃生的出路;趴在地上等待救援）中为什么不用干毛巾？为何要趴在地上救援而不是站着？等；3）应用层次要求科普对象利用已有模式进行操作或实践，安全技能只有通过不断的练习与实践才能达到应用层次，做到习得技能。如：地震应急演练，只有通过演练才能确保在地震来临时，地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护命安全，特别是减少不必要的非震伤害等。安全技能教育的科普路径的关键行为有：认出、描述、找到、指出、列出要点、添加书签、搜索、百度一下；阐述、总结、推断、分类、解释、举例、高级搜索、发表博客日志、批注、注释；实施、实行、使用、执行、运行、玩游戏、操作、上传、分享。科普对象利用百度等检索方式，检索所需习得的安全技能的相关内容，运用高亮或是添加书签，保存当前的页面，加以记忆与区分，从而获得技能；科普对象通过总结、分类与安全技能相关的知识，学习后再通过博客等网络平台来表达自己对所需习得技能的见解，举例表述解释其在不同情景中的运用，进一步牢固掌握技能；科普对象通过具体的技能操作、演练以及实践，在新浪博客上传安全技能实践相关的信息，与其他对象操作与实践过程的心得与体会，能进一步促进安全技能的习得。安全技能教育的科普路径应用的技术工具有：安全教育平台、IE浏览器、火狐浏览器、MSoffice、QQ日志、微信收藏夹、优酷、土豆、腾讯QQ、新浪博客等。

3.2安全知识教育

相较于安全技能教育，安全知识教育在范围与层次结构方面更加繁杂。安全知识教育在安全教育的系统科普过程既起到基础作用，又发挥关键作用。在安全知识教育中，科普对象不仅要通过识记、理解和应用来掌握安全知识，还要通过分析、评价和创建来发展、扩充安全知识的内涵。基于数字布鲁姆的安全知识教育科普目标需达到6个层次，前3个层次与安全技能教育相同，就不再赘述。1）分析层次要求科普对象把科普材料或相关分割成几个小部分，分析各部分之间的联系、每一部分与已掌握知识的联系。如：如何最大限度发挥安全知识的优势？不同内容的安全知识应该以何种方式呈现给哪些大众？等；2）评价层次要求科普对象以既定的关于安全的准则和标准做出判断。如：学生对校园消防通道的设施配备是否完善做出评价等；3）创建层次要求科普对象利用已有的知识或技能将各种要素整合创建成果，或者对已有的知识或技能进行重新架构产生新的认知结构。如：将乱丢未灭的烟头纳入已有认知结构中（可能引发火灾的安全事故案例）等。安全知识教育的科普路径的关键行为有：对比、组织、找出要点、建构、整合、建立超链接、绘制思维导图；假设、批判、检验、判断、评论、发表、合作、建立网络关系、反馈；设计、建构、制作、发明、创作、编动画、发表博客、发表视频、视频编辑、发表作品。科普对象对比以各种形式呈现的安全知识，找出其特征，确定应用范围，整合后内化；利用信息化工具进行知识检索，并能进行评论、批判等行为；通过设计、制作、发表等行为使信息化工具丰富安全知识网络资源库，进一步为安全教育科普过程服务支持。安全知识教育的科普路径应用的技术工具有：安全教育平台、XMind、幕布、腾讯QQ、微信、新浪博客、新浪微博等。

3.3安全思想教育

安全思想教育是安全文化建设的深层文化内涵，这项工作是一个系统的实践工程，安全教育的效果在很大程度上取决于安全思想教育的水平。安全思想教育旨在提高人们的安全意识，自我保护意识，端正态度，牢固树立“安全第一”思想。安全思想教育贯穿整个科普过程，科普对象的安全思想教育是在对待安全技能与安全知识的学习中内隐逐步形成的。安全基础不牢，实现人人安全也就无从谈起。因此，加强安全法规、安全知识的学习，努力提高自身安全意识、安全观念、安全素质，才能做好安全思想教育的科普。基于数字布鲁姆的安全思想教育内隐于6个层次实现科普目标，数字布鲁姆可以指导安全思想教育的培训，使其向纵深发展。在科普过程中，要求使科普对象对正面案例见贤思齐，对反面教材反躬自省、引以为鉴，从而能掌握安全知识与安全技能，并形成对其的态度。

篇9

灾中医疗救援的重点

问：刘院长，四川雅安地震到今天已经是第四天了，灾害救援工作仍在紧张进行中。您在2008年汶川地震时曾任上海医疗救援队队长奔赴四川展开救援，请你谈谈这方面的体会好吗？

答：好的。我当时作为上海医疗队的队长受命带领一支由70人组成的上海医疗救援队紧急赴汶川开展救援。应当说，当时地震的破坏性更大，涉及范围更广，伤亡人数更多，而且在更加恶劣的条件下开展救援。

灾害救援的总体部署非常重要，这是我们从汶川地震取得的经验。这次的救援工作就有很大的进步。

首先要求各部门、各方面统一调度，合理调配医疗救治人员进入灾区，而不是大家无序地一拥而上。特别是社会的志愿人员，如果在缺乏指挥和调配的情况下进入，不但可能堵塞交通，而且进去后也可能会无事可做。所以既要提倡献爱心，也要规范大家的行为。

其次，从现场搜救伤员到分批转运到各地继续救治，也就是我们所说的“检伤分类，分级护送”，这次也做得比较好。

第三，调配好生活资料也很重要，从报道来看这次也比较成功。我们在汶川的经验是，老百姓只要能解决吃、住问题，看到有人来救，民心就稳。在汶川地震时，由于信息不对称，就发生过有的地方物资堆积如山，有的地方却严重缺乏的情况。

问：如您所说，这次各种媒体发挥了沟通信息的良好作用。但是到了救灾的中期，医疗救援工作就成为重点，它需要面对的主要问题是什么？

答：我们说，灾难医疗救治，“重在灾中”。在灾难中期，重点当然是伤员救治，其中最重要的是现场抢救伤员。而我们参加汶川地震现场抢救伤员中深刻体会到，灾难现场的医学救援与医院里的急诊抢救区别巨大，伤情的复杂性使灾难现场救治打破内、外、妇、儿的院内分科，救治方式更复杂。

记得五年前曾被媒体广泛报道的一个例子，一个叫陈坚的灾民被压埋了大半个身子但一直活着，在终于被解救出来之后，大家都欢呼雀跃，但是他很快就死亡了。从医学上讲，死亡直接原因就是被压肢体或组织的缺血再灌注，引起低血容量休克、高钾血症、脓毒血症或其他毒素快速入血等。实际上，在他从废墟里被扒出来之前就应当实施医学抢救。这虽是个案，但类似的教训在灾难现场远不只这一例。

传统大医院专科医生习惯于护士分诊、病人排队医疗模式，而灾难现场则囿于电力、检诊设备、治疗条件及恶劣环境的限制，即使是知名专家也很难在灾难现场开展专项救治，表现为“英雄无用武之地”。

此外，临场医务人员应当掌握基本的检伤分类技术，也就是哪些必须马上转院治疗，哪些必须马上作现场初步处置，哪些则可以暂不处理。但我们往往是根据表象确定转运伤员，谁叫的声音大，就先转运谁，而真正的重伤员却可能是那些没有声响者。在创伤医生缺乏、卫生条件简陋和医疗设备严重不足的情况下，如果盲目截肢、盲目穿刺、盲目插管等，高致残率及高感染率就会为后期治疗带来很大困难。

另外，在灾难医学救援中，应当实施四维的立体救援方案。所谓四维，一维就是点对点的，把伤员从一处转移到另一处救援；二维就是在一定平面区域内安排多位伤员的救治；三维就是在交通受阻时，将伤员用直升飞机运送到医院救治；四维是争分夺秒，争取时间，因为即使伤员到了医院，如果伤情复杂，现场医生难以解决，就需要专家通过即时的远程视频会诊来判断和指导。

这就表明，灾中的抢救也需要我们在灾前就制定应急方案，配备必要的设备，并进行必要的演练，才能在现场抢救时高效、有序地发挥作用。

灾后医疗救援仍应延续

问：目前，大规模的搜救工作即将告一段落，而大部分受灾民众已逐步被临时安置，在这种情况下，医疗救援工作如何进一步深入呢？

答：这就是我们所说的灾难医疗救援要“延于灾后”。这时要做的工作同样十分繁重。

首先，灾民虽然暂时安全，但仍面临各种次生灾害，包括身体的疾患和心理障碍，这就需要专家和经过培训的志愿者对他们进行心理治疗、疏导和抚慰，而且要延续很长时间。

其次是灾区的防疫防病工作。过去说大灾之后必有大疫，因为当地的生存环境发生了很大变化，比如由于垃圾难以及时处置，包括动物和遇难者的尸体腐烂，蚊蝇极易孳生繁殖，过渡期灾民生活条件差，再加上灾民经受灾难打击，抵抗力普遍下降，很容易罹患各种

疾病。

在这种情况下，一要抓紧环境整治，大面积消杀蚊蝇等害虫，不留死角。但也要防止过度消杀，比如在汶川地震中就发生多次喷洒杀虫剂、消毒剂，造成环境污染等问题。二要宣传饮食卫生，食品煮熟水要烧开，严格防范因误食受污染的水和食品发生疾病。三要妥善掩埋动物和家禽尸体，做无害化处理，防止污染生活环境。四要妥善安排灾民如厕，做好人类和家畜粪便集中处理，远离水源。五要防止灾民和救援人员受虫叮蚊咬。

在汶川地震救援过程中，我们在当时药品缺乏的情况下，充分利用当地的中草药资源，比如枇杷叶、鱼腥草和板蓝根等，采集后用大锅熬制，分发给灾民服用或清洗皮肤，防病治病，或防止虫叮蚊咬，取得了很好效果。

再次，目前正值春季传染病高发期，加上灾区多雨，生活条件又比较差，灾区医疗救援要做好卫生宣传，请受灾民众一要努力调适好心理情绪以提高自身抵抗力；二要尽量注意保暖；三要保持住处的干燥通风；四要多喝开水以及中草药汤剂，防病防疫。

最后，救援者本身，包括现场救援工作人员和志愿者以及医护人员，也要注意自我保护，避免伤病，不能发挥作用反而添乱。这里，一要在进入灾区前带齐个人用品和装备；二要在救援进入非期间适当安排轮换休息；三要保障他们的营养摄入能够满足基本需求。需要特别注意的是，救援人员进入灾区后目睹震灾惨状，本身也需要心理辅导和抚慰，必要时应当及时进行人员轮换，避免发生心理问题。

灾前准备工作重在未雨绸缪

问：感谢刘院长详尽地介绍了地震灾中和灾后医疗救援工作的方方面面的要点。据我们所知，我国的灾难医学已经比较成熟，有所谓“始于灾前、重于灾中、延于灾后”的理论和原则，俗话说未雨绸缪，现在我们能否回过头来讨论一下灾前我们应当做哪些工作。

答：好的。灾前的工作大体包括建立指挥体系，完善灾难响应体制，储备救灾物资，组建专业救灾队伍以及进行广泛的救灾、防灾知识的传播等各方面。我重点讲一下专业救灾队伍的组建问题，也会涉及到其他的

方面。

雅安地震消息传来后，我们上海东方医院在不到一个小时之内就集合了应急救援队员和设备，随时准备奔赴地震灾区。这是因为，我们承担了上海乃至国家的卫生紧急救援任务，我们这支救援队共有40名成员，由医疗、医技、医护及后勤保障人员组成，年纪轻，业务能力强，曾接受国家的封闭式训练，平时也针对不同灾难，每周进行不同科目严格的专业训练。这支队伍的装备也是与国际接轨的，比较先进，共有5台（马上要增加到9台）进口紧急救援车辆，可以在现场进行各种医疗救治，配备了大型破拆设备（在专业救援队未到达前可以先期开展救援）以及先进的搜救设备。

实际上，我们救援队在灾前就做好了各种应急救援的准备，以应付将来在极端艰苦的条件下的各种救援

工作。

首先是通讯方面的准备，因为就像汶川和这次雅安地震一样，灾区通讯很可能中断，无法与后方联系，救援队内的联系都可以利用我们救援队配备的卫星通讯系统，随时可以保证与各方的远程联系畅通。同时，在我们的救援车上还能进行上面说过的远程专家会诊。

第二是后勤保障方面的准备。我们做到在无电无水无后援支持的情况下，可以发电、过滤饮用水以及烹饪等，甚至可供洗澡，保证全体队员在野外生存10天到两周。

第三是医疗设备和药物方面的准备。我们不但可以即刻进行紧急手术，监护车可以同时容纳4位病人，既可在转移过程中实施监护，也能建立现场监护室。创伤救治所需的药物以及血浆代用品等和设备样样齐全。

最后是救援队个人的装备和物资准备，比如自我保护装备以及睡袋等物品，保证支持他们生存10天到

两周。

这些准备，使我们的救援队不仅能在地震等大型野外灾难中发挥作用，在我们城市里发生的突发性、群体性、破坏性灾难中同样能应付裕如。

同时，应当说，向广大群众进一步普及灾难预防和自救互救知识与技能也非常重要，我们希望各媒体也能重视这方面的工作。由我们撰写脚本，由漫画行业高手绘制的“图说灾难避险逃生自救科普丛书”也会在今年5·12之前由人民卫生出版社出版，这是国内第一部用漫画形式表现灾难避险逃生自救的科普丛书。目前人民网、健康报已向出版社发出邀请，希望能将此套丛书上传以供国内读者免费下载收看。

灾难医学的“三七理念”

篇10

一、指导思想

以科学发展观为统领，学习、贯彻落实各级政府和教育行政部门关于学校安全工作的文件及会议精神，牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的意识，坚持以人为本，继续坚持“强化管理，重在预防”的安全工作思路，立足防范，强化监管，突出重点，深化整治，努力提高校园安全防范能力，确保校园平安。

二、工作目标

（一）全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，进一步落实学校安全管理责任；

（二）实现全县学校安全工作责任零事故，学生在校非正常死亡零记录的“双零”目标；

（三）加强安全教育、培训、应急演练，师生的安全意识明显提高；

（四）建立部门联动的学校安全专项整治工作机制，及时消除校园及周边的安全隐患。

三、主要工作任务

（一）进一步完善学校安全工作机制

1、从县教体局到各乡校、学校各处室责任人、班主任、任课教师及学生等学校所有人员层层签订安全工作责任书，细化各自岗位职责，构建横向到边、纵向到底、层层抓落实、重点抓基层的学校安全责任体系。严格执行学校安全工作“一票否决”制。

2、各学校每个月至少召开1次安全工作专题会议（有记录），分析学校安全工作形势，及时研究解决学校安全工作中的重大问题。

（二）进一步提高师生安全防范意识

1、认真抓好安全教育。明确开学第一周为安全教育周，放假前一天为安全教育日，针对新学期和假期开展不同主题的安全教育。每周开设1节安全教育课，课程表上有所显示，并将中小学生遵守安全规则情况纳入学生个人操行评定。积极组织开展3月26日第十七个全国中小学生安全教育日以及3、6、9月份“安全教育月”活动，大力开展“安全教育案例、征文”征集评选系列活动。

2、继续坚持法制副校长制度。各中小学都要聘请1名法制副校长或法制辅导员，定期为师生进行法制安全教育（每学期至少举办1次安全知识教育讲座），全面培养学生的安全防范意识，提高学生的安全素质。讲座要有教案、有记录、有照片，并上交教育股一份。要有治安室。（每年的5月、11月底前将安全知识教育讲座内容报教育股）

3、加强应急管理，提高学生应对能力。各学校每学期要举行2次安全应急演练，其他学校每学期至少要举行1次安全应急演练。要有计划、有记录、有活动照片、有总结。每学期教育股参与一次各单位举办的安全知识教育讲座或安全应急演练活动。（于9月底前将应急演练材料报教育股）

（三）进一步强化学校安全防范措施

1、制定-学年各项安全管理制度。（1、安全保卫制度；2、安全工作定期检查制度；3、安全事故报告制度；4、消防工作管理制度；5、食堂饮食卫生管理制度；6、实验室安全管理制度；7、学生安全信息通报制度；8、住宿生安全管理制度；9、小学低年级学生和幼儿园儿童接送制度；10、预防踩踏学生安全疏散制度；11、学校集体活动安全制度；12、安全工作责任追究制度；13、安全工作会议制度；14、学校值班制度；15、门卫管理制度；16、校长安全责任制度；17、交通安全管理制度；18、安全档案管理制度；19、安全 宣传教育培训制度；20、教学场地设施器材及体育运动安全管理制度；21、接送学生车辆管理制度。）

2、制定切实可行的学校安全工作计划、交通安全工作计划和校园安全的各类应急预案。（消防、学生大型集体活动、宿舍、教学楼紧急事故疏散、饮食、地震和汛期等自然灾害、突发公共卫生事件、传染病及交通安全应急预案。）（于9月底前将各类计划、应急预案交局教育股。）

3、重点做好“四防”教育：一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到三个加强：加强学生交通安全宣传教育，提高学生自我保护意识和防范意识，自觉遵守交通法规；加强乘车学生的安全管理，建立学生乘车排队制、点名制和突发交通事件应急预案演练制。各学校还要加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理，确保学生出行安全。三是防溺水教育。四是防传染病、自然灾害等宣传教育。

4、突出学校寄宿生安全管理。一要确保疏散通道畅通，消防设施齐备；二要配备专门的寝室管理人员，加强24小时值班；三要建立寄宿生晚就寝点名、查铺制度，严禁学生外出，如出现学生外出现象，要及时查找，直至确定学生下落。针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理，切实提高寄宿制学校的安全工作管理水平，确保学生在校安全。

5、加强“三防”建设。进一步落实“三防”措施，安保人员要配足配强，监控设备要正常运转并能熟练使用，安保器械要充足会用。

6、加强消防及特种设备安全管理。校园内消防、锅炉、用电等各种设备要达到国家规定的检测标准，使用符合规范要求。一要定期检测维护并作好检查记录。二要组织师生定期开展演练，保证在紧急情况下能正确使用消防设施等设备，切实保护师生安全。三要加强校园用电安全管理。四要定期检查校园活动设施，排除安全隐患。五要做到食堂、锅炉、用电、消防（配足配齐灭火器材）等方面工作人员必须持证上岗。

7、完善大型活动审批制度。学校组织的各种校外大型活动，应先由学校排查不安全因素，建立应急预案后，再及时上报县教体局批准才能进行，每次大型活动要有详实的记录并备案。学校在组织学生参加各种校外大型活动前必须进行相应的安全教育，要有学校领导和足够的教师带队。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的活动，不得组织学生参加火灾扑救等有危险性的活动。外出活动需要乘车的，要做好车辆的检查，并与承运单位签订交通安全协议，不得超员运行。

8、狠抓校园安全隐患排查整改。学校要定期、不定期对学校校门、学生宿舍、食堂、实验室、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品等各个部位进行安全隐患排查，加强学校新建、改建项目工地周边安全距离和安全防范的检查，尤其是春、秋两季开学前要进行拉网式排查，使苗头性问题得到及

时清理和解决，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。各学校大范围的排查做到一月一次，小范围的排查做到一周一次，做好检查记录，进一步规范隐患台帐，并严格落实隐患报告、整改制度，并将《县学校安全隐患排查治理统计表》、《安全工作月报》以及中小学生及幼儿上下学乘车情况（教体文[]69号）于每月28日前按时上报局教育股。对存在的隐患，能整改的要立即整改；不能整改的，要及时上报，并做好防范措施，有效避免事故的发生。

9、做好应急值守工作。加强校园防盗和门卫安全管理，加强对校内及学校周边环境的安全巡逻。学校必须安排专人昼夜值班，学校领导带班，值班人员必须坚守岗位，保持24小时联络畅通。如遇突发事件，要第一时间报告，第一时间妥善处置，绝不允许迟报、漏报、瞒报，并按规定及时启动相关应急预案。做好安全预警机制，各校要利用飞信、家长会、电话通知、告知书等形式对学生及学生家长进行防溺水、防火灾、防触电、防活动伤害、防交通事故等安全教育。关注恶劣天气的影响，如遇暴风雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气，及时预警通知，并及时启动包括停课在内的应急预案。

10、严格落实事故报告制。对发生在本地、本校的安全事故，认真履行信息报送制度。学校发生的一般性安全事故，要在事故发生后2小时内报告；发生重大或特大事故，要在事故发生后1小时内报告。出现误报、漏报、瞒报现象，导致延误抢救时机，造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

11、建立安全台帐，健全安全档案。包括领导小组、各项安全工作意见、计划、制度、应急预案、安全责任制、安全教育、安全演练、各项安全排查及整改记录等。

12、各学校要积极创建“安全和谐型”学校。各学校要在本学年度努力创建，年终县里将对创建上的学校进行表彰。