区委班子建设情况范文

时间:2024-05-20 17:40:31

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区委班子建设情况

篇1

以党的*精神和“*”重要思想为指导,贯彻从严治党的方针,切实加强对党政领导干部的监督,促时党风廉政建设责任制的全面落实,进一步为全区改革开放和经济建设服务。

二、述职述廉的对象

各街镇场区、区直一级单位党政领导班子成员。

三、述职述廉的内容

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的部署、决定、决议,履行岗位职责的情况;

2、落实党风廉政建设责任制服,抓党风廉政建设和反腐败工作的情况;

3、执行中央和省、市、区关于廉洁自律有关规定的情况;

4、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、选人用人方面的情况;

5、对职责范围内领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核的情况。

四、述职述廉方式

述职述廉每年一次,一般在年底与本地区、本部门和本单位党风廉政建设责任制检查考核或班子年度考核、公务员年度考核结合起来进行。

各街镇场区党政领导班子成员述职述廉报告在本级党委(党工委)会上进行,并邀请同级人大、政协负责人和派、无党派人干代表及基层干部、群众代表列席旁听。党委(党工委)书记、街道办事处主任(镇长、场长)等行政负责人必须在党委(党工委)会上报告本人及领导班子廉洁从政情况,并提交书面报告;党政领导班子其他成员除必须就本人及分管战线领导干部廉洁从政情况向党委(党工委)会提交书面报告外,也可根据实际需要在党委(党工委)会上作出报告。

区直一级单位党政领导班子成员的述职述廉报告在本单位干部职工大会上进行。党政主要领导必须在干部职工大会上报告本人及领导班子廉洁从政情况,并提交书面报告;领导班子其他成员除必须就本人及分管部门领导干部廉洁从政情况向干部职工大会提交书面报告外,也可根据实际需要在会上作出报告。

五、述职述廉具体要求

1、各街镇场区,区直一级单位党委(党工委、党组)必须在领导班子成员述职述廉前10天,将述职述廉的时间、地点、参加会议的人员情况报告区纪委、区委组织部。区纪委、区委组织部派人参加。

2、党政领导班子成员述职述廉报告完毕后,由区纪委、区委组织部组织与会人员当场进行测评,并采取适当方式在一定范围内公布测评结果。

3、区纪委、区委组织部将对区管党政领导班子成员述职述廉情况和干部群众民主测评结果进行综合分析,向区委书面报告年度领导干部述职述廉情况,并就有关问题的处理和班子建设提出建议。

篇2

加强和改进党对检察工作的领导,是检察工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。近年来,东区区委坚持以“三个代表”重要思想为指导,把加强检察工作作为落实依法治国方略、提高党的执政能力的大事来抓,全力支持区检察院开展规范化、法制化和制度化建设,切实为区检察院依法履行职责提供人力、物力和财力保障,区检察院的工作连年取得优异成绩,今年又被最高人民检察院授予“全国模范检察院”称号。我们的主要做法是:

一、坚持核心带动,全面加强检察院领导班子建设

钢班子才能带出铁队伍。近年来,区委针对检察机关在新的历史时期面临的新形势和新任务,把全面加强区检察院领导班子建设作为推动检查工作不断迈上新台阶的“龙头”,坚持实施“核心带动”,取到了良好的效果。

一是高水平选配领导班子。区委把配强检察院领导班子作为加强对检察工作领导的关键,坚持按照“四化”标准,把年富力强、业务精通、素质较高的干部选拔到院领导岗位上,优化了领导班子的年龄和知识结构。目前,院领导班子平均年龄43岁,大学本科以上学历占100%,法律专业占80%,党员占100%。

三是高质量建设领导班子。近年来,区委不断强化对区检察院建设“四好”班子活动的领导,要求区检察院领导班子紧密结合新的形势和任务,认真学习党的基本理论和路线方针政策,不断增强政治业务素质,全面提高班子的整体效能,努力为全区经济社会发展和依法治区做出应有的贡献,在班子的带领下,区检察院的各项工作都有了的新突破。2002年以来,区检察院先后获得了全国“人民满意检察院”、全国“先进检察院”、全国“优秀反贪污贿赂局”、全国“文明接待室”等国家级荣誉称号以及“省级文明单位”、省“十佳青少年维权岗”等省级荣誉称号,被四川省人民检察院授予集体一等功、集体二等功各一次。

三是高标准要求领导班子。2003年,区委要求区检察院乘势而上,发扬敢于拼搏、敢于胜利、敢于领先的作风,为加快建设“诚信东区、平安东区、生活东区”再立新功。为此,区检察院领导班子提出了用3至5年的时间,把东区检察院建设成为“全国模范检察院”的奋斗目标。两年多来,区检察院紧紧围绕“领导班子好、干警队伍好、管理机制好、检察业绩好、社会形象好”等“五好”深入开展创模活动,提前实现了奋斗目标。

二、注重人才强检,努力造就高素质的检察官队伍

区委在党管干部的原则上,十分注重人才强检,不断拓宽选人用人视野,采取多种形式对检察官进行培养锻炼,努力提高检察官队伍的整体素质,为检察业务工作的优质高效开展提供了坚强的人才保障。

一是坚持把引进高素质人才与培养高素质人才相结合。区委每年都要从川大、西南政法大学等重点院校选调优秀毕业生充实检察官队伍,2003年以来,共引进法学、计算机等专业的优秀大学毕业生14名,增强了办案力量。在选进来的同时,区委采取以奖代补等形式,对干警参加高学历教育、再教育培训和业务培训提供时间上的方便,经济上的适当支持,精神上的表扬鼓励,激发了干警勤奋学习的积极性,提高了干警的文化素质和综合能力,使全院干警的整体素质在全国同级检察院中保持了较高的水平。目前,区检察院大专以上文化程度的干警达到了100%,本科文化程度的占到了90%,2名同志进入省级侦查人员二级人才库,4名同志被省检察院列为高级复合型人才培养对象。

二是坚持把培养人才与使用人才相结合。区委支持检察院把优秀人才放到适合的岗位进行培养锻炼,指导区检察院制定并实施了中层领导职务竞争上岗、一般干警双向选择等人事改革制度。在制度的实施过程中,区委政法委、区纪委、区委组织部等相关部门深入检察院进行具体指导,参与相关的考试、面试、考核等工作,确保了公开、公平、公正,改善了中层干部的年龄结构和知识结构,优化了干部队伍,增强了检察官队伍的活力。近年来,区检察院每年都要开展“竞争上岗、双向选择”活动,全院所有中层干部都是通过“过五关、斩六将”的形式走马上任的,全院干警的岗位双向选择率达到了100%。同时,区委加大了对检察机关干部培养和提拔使用的力度,选拔了一批优秀检察干部到区里各部门任职。2000年以来,区委将21名优秀的检察干警交流到区纪委、区政法委、区委组织部、区委办、区人大等部门的一些重要岗位进行培养锻炼,16名干部走上了领导岗位。2003年,区委通过严格考核,把一批经过多岗位锻炼,大局意识较强,工作业绩突出的15名检察官晋升为正科级、副科级检察员。

三、加强硬件建设,为检察工作提供坚实的物资保障

区委全力支持检察院加强基础设施建设,配备精良装备,实施科技强检,为开展检察工作打下了良好的物质基础。

一是支持检察院改善办公条件。2003年初,区委多方协调,专门为检察院调整了一栋1500平方米的办公楼。同时,财政拨专款150万元,对全部办公用房进行了改造、翻修、装饰,购置了现代化的办公设备,设置了专门的审讯室、监控室,新建了全市一流的学习教室,检察院办公条件得到了极大改善。为保证检察业务的需要,区委支持检察院的各个业务科室都配备了公务用车。目前,东区检察院的装备设施达到了全市领先、全省一流的水平。

二是支持检察工作信息化建设。区委大力支持检察院开展信息化建设,近年来,共投入检察院用于监控系统和电脑网络建设的专项资金达10余万元。到目前为止,全院实现了每个办公室一台电脑,建成了检察院局域网,实现了内部资源共享,增强了检察干警应用现代化网络技术的能力,提高了工作效率和质量。支持检察院在互联网上建立了全市第一家检察网站(),在全省率先开通了网上密码举报,并联入最高人民检察院网站,提高了检察工作信息化水平,为开展法制宣传、维护举报者合法权益、提高举报质量、接受社会监督提供了全新的途径和平台。

三是支持检察院改善干警居住条件。区委把改善干警的居住条件作为从优待警的重要措施之一,采取财政支持一部分,检察院自筹一部分的政策,支持检察院修建了2幢家属楼。2003年初,全院干警喜迁建筑面积约140平方米的新居,干警住上了全区条件最好的住房,充分调动了全院干警的工作积极性。

四、深化廉政建设,树立检察队伍的良好形象

近年来,区委着眼于检察队伍的根本建设和检察事业的长远发展,指导区检察院重点领导班子的党风廉政建设和队伍的纪律作风教育整顿,树立了检察机关良好的社会形象。

一是抓好领导班子的党风廉政建设。区委要求,区检察院领导班子要结合检察工作的特点,认真落实党风廉政建设责任制,带头严格遵守党风廉政建设的各项规定,以实际行动赢得组织和人民信任。多年来,区检察院领导班子坚持做到了“带好一个头、把好两个关、坚持三个报告”(即:带头执行各项规章制度;把住“口关”、“手关”,不应邀参加案件当事人的吃请,不接受案件当事人的送礼;本人的重大事件及时报告,家庭重大事件及时报告,发现干警违法违纪现象及时报告),没有发现班子成员有不廉洁的行为。

二是抓好队伍的纪律作风教育整顿。区委把政法队伍纪律作风教育整顿作为加强检察院形象建设,改进检察机关作风,促进各项工作的重要契机,取得了明显的成效。实行检务公开,所有干警挂牌上岗,主要检察业务情况在墙报上公布,并在互联网上检察工作动态、队伍建设等情况。实行控告申诉、“公开听证”制度,主动接受人民群众的监督。聘请人大代表和政协委员担任检风检纪监督员,强化社会监督。组织工作组分别到公安、法院、司法和企事业单位的纪检监察部门广泛征求对检察院的意见,督促自侦部门对发案单位进行回访,找准工作中存在的问题和不足,并切实加以克服和改进。指导制定了文明接待制度、首问负责制和检察长接待日等制度,要求干警接待群众做到“三个一”,即一张笑脸、一张椅子、一杯茶水,耐心倾听群众的意见,认真负责地为群众办实事、办好事。通过教育整顿,推动了各项工作健康发展,受到了人民群众的好评。

五、充分发挥作用,支持检察院服务全区发展大局

区委在加强对检察工作领导的同时,坚决支持检察院围绕全区中心工作,充分发挥检察职能,提高执法水平,创建一流业绩,积极为全区经济社会发展营造良好的环境。

一是充分发挥检察机关在维护改革和发展环境中的作用。区委紧紧围绕经济建设这个中心要求,要求检察机关把握公正执法、服务大局这一主题,为企业改革和发展营造良好的环境。针对辖区国有企业集中的现状,为促进国有企业深化改革,加快发展,区委要求检察机关坚持“打击、监督、预防、保护”的原则,严厉打击发生在国有企业内的贪污贿赂、渎职犯罪,防止国有资产流失,保护国有企业的生产经营秩序。检察院在工作中很好地坚持了服务大局的方针,及时制定出《攀枝花市东区人民检察院为国有企业改革和发展服务工作措施》,有力地维护了国有企业的合法权益。在查办职务犯罪过程中,检察院按照区委和上级院的要求,突出查办大要案件,把贪污、受贿5万元以上、挪用公款10万元以上的大案和县(处)级以上干部的要案作为工作的重点,集中力量优先查办。近年来共立案查办各类贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件72件77人,其中大要案件53件58人,共为国家挽回直接经济损失2000余万元。在查办职务犯罪过程中,检察院坚持打防结合,将个案预防、专项预防、重点预防有机结合起来,收到了“打击一个、教育一片”的良好效果。并向区委建议成立全区社会大预防体系,区委大力支持,推动了全区预防职务犯罪工作的深入开展。

二是充分发挥检察机关在法律监督中的作用。区委支持检察机关认真履行法律监督职能,积极开展法律服务,维护法律的公正,推进了依法治区。区委成立了预防职务犯罪领导小组,把预防犯罪工作摆到十分重要的位置,积极探索预防职务犯罪的新思路、新途径。支持检察院开展重点企业、重点行业、重点岗位的重点预防,检察院深入攀钢(集团)钛业公司、市农业银行建立了预防职务犯罪联系点,并具体落实了预防职务犯罪的工作机制和工作人员,做到送法上门。支持检察机关认真履行对侦查、审判和行政执法的监督,着力纠正有法不依、执法不严、司法不公的问题,2000年以来,检察院共办理诉讼监督等各类监督案件上百件,维护了法律的公正和当事人的合法权益。

篇3

一、对局领导班子的总体评价

从征求和反馈到的意见,以及我在财政局工作的近四年来的切身感受,总的认为,财政局领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子,是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来,在区委、区政府的正确领导下,局领导班子始终坚持以科学发展观为统领,紧扣××实际,立足全区财政,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥职能作用,全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展,取得了明显成效。

从数字对比看:2005年,全地区财政收入为2.4亿元,地方一般预算收入为4653万元;全区财政总支出为1.36亿元,地方一般预算支出为1.04亿元。到2008年全地区财政收入已经达到3.5亿元,地方一般预算收入达到7257万元,财政总支出达到3.5亿元,地方一般预算支出达到2.23亿元,财政收支增幅是多少年来增长较快的。

从深化财政各项改革看:财政各项改革进一步深化,部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进,非税收入管理改革走在了全市的前列,政府采购、国有资产管理改革成效显著。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。

从机关建设和内部管理看:我们始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口,狠抓干部队伍建设和党风廉政建设,先后制定出台了一系列管理制度和办法,加强财政监督检查,从源头上预防和杜绝腐败,有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。

总结这几年的工作经验,我的切身感受是,要加强班子建设,切实做好财政工作,全面落实科学发展观,必须做到“四个必须”:一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩,办成了一些长期想办而没有能力去办的事情,主要是得益于区委、区政府的坚强领导,得益于区人大、政协的关心支持。因此,我们必须提高认识,坚定信念,自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来,扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念,进一步树立“大财政”思想,将财政工作置于全区经济社会全局之中,把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来,变被动埋单为主动服务,切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上,广开筹资渠道,努力争取上级政策、资金倾斜和支持,为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点,针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题,及早深入基层、深入群众、深入实际,调查研究,做到胸有成竹,临阵不乱。

二、局领导班子存在的问题

我局领导班子总体状况是好的,也卓有成效地做了大量工作,取得了一些成绩。但是对照党的十七大和区委学习实践科学发展观活动的要求,结合征求到的意见和建议,我认为主要还存在以下几个方面的问题和差距。在主观方面:

一是学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务,除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外,很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻,把握内涵实质还不够准确,还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想,常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来,我们一些同志总习惯于财政收收支支,看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出财政这个“圈子”,不能从全区经济社会发展的大局出发,考虑全局问题少,维护部门利益多,财政部门的综合职能作用发挥不够。

二是改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼,一些同志针对工作中的热点问题和难点问题,缺乏超前谋划的意识,遇到棘手问题、突发事件,显得手忙脚乱、穷于应付,应对的办法不多、措施不力。同时,虽然围绕提高财政管理水平,出台了许多办法和制度,推行了很多改革措施,但与其他县区和上级的要求相比,我们还存在许多不足,很多做法借鉴别人的多,自我创新的少,工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放,创新意识还不够强,改革的步伐还不够大。

三是工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要,一些同志容易在思想上产生优越感,听取汇报建议的多,积极主动到部门和单位深入了解的少,服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报,蜻蜓点水,走马观花,作风飘浮。有时候安排布置工作,往往浮在会议上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。

四是干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度,近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中,依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题,比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时,对干部的制度约束还不到位,导致个别年轻干部满足于现状,工作的主动性和事业心不够强。在这一方面,虽然制定实施了一系列办法和措施,但手段方式比较单一,大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节,而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法,有些问题不能及时发现和纠正。

在客观方面:我们在加快发展与改革的过程中也还存在着许多客观因素和体制制约,如我们“不区不县”的局面、企业学校移交后“同工不同酬”的问题、兰铝税收分成不合理的问题,等等。这些客观存在问题都需要我们通过主观的努力去克服和弥补。

三、个人在学习、思想、工作等方面存在的问题

到财政局工作以来,始终信守一条,就是要对得起组织的信任,对得起干部群众,坚持以公正廉明、德才兼备的标准待人律己,尽职尽责。经过不懈的努力,各方面虽然取得了一定的成绩,但与组织和干部职工要的求还有一定的差距,突出表现在一下六个方面。

一是整天忙于事务性、业务性的工作,不能对相关理论知识进行系统学习。将主要精力和时间都集中到了抓工作上,在学习中存在实用主义倾向,学习的系统性、深入性、全面性不够,理论联系实际、指导实践不够。

二是重制度建设,轻监督检查。不论是“大财政”管理,还是局机关管理,一向都是主张靠制度来管人管事。根据具体工作的需要,结合现实状况,相继建立健全了一整套较为完善的规章制度。近几年来,在我的带领下和全体干部职工的共同努力下,总体执行情况是良好的,但有些规章制度执行仍未到位,有的甚至流于形式,有的执行的不很理想,我自己在具体的监督检查抓落实方面也做的不够,亲自挂帅、督促检查落实不够。

三是重具体工作,对干部职工的政治思想教育工作抓得还不够。

四是由于受财力影响,资金预算平衡难度相当大。这个问题,给我局的工作造成很大的压力,对有些自认为不好办和无法办的事,不是积极正确应对,用科学辩证的方法去剖析解决问题,有畏难情绪,有时就得过且过,不去深入探讨研究。有时面情软、怕惹人,抱有“多一事不如少一事”的“老好人”思想。

五是在实际工作中开展自我批评多一些,开展批评的少一些。其思想根源是怕得罪人,怕撕破脸皮难以共事。尤其在班子和中层干部之间,想大事提个醒、小事求和气,这在干部管理教育中也产生了一定的负面影响。

六是开拓创新不够。随着日益迅速发展的经济形势,财政改革也是日新月异,推陈出新,工作中对上级安排的财政改革,为完成任务被动推行的多,自主创新的少,同时也以工作太忙而不能积极专心而又自觉地参与、投身到财政改革创新中去。

分析问题产生的原因,既有主观方面的,也有客观方面的因素:一是在对待学习这一重大问题上,从思想深处还没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软指标,不像财政收支那样看得见、摸得着,来得实在。因此抓得不够紧,学得不够深,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上,深入实际调查研究不够,没有很好地坚持问计于基层、问计于群众,一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面,虽然制定了比较全面的管理制度,形成了比较有效的激励机制,但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向,致使有时对党员干部严格要求不够。

四、今后努力的方向

上述问题,有些是多年的“老大难”问题,有些是出现的新情况,需要我们领导班子和我个人认真对待,并切实加以改进。在今后的工作中,我将认真履行第一责任人的职责,进一步加强班子建设,全力推进财政各项工作赶超跨越、科学发展。

一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动,进一步深刻领会十七大精神实质,特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精学、深学上下大功夫,进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际,不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力,找准财政工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动,转变为创新财政管理体制机制的具体举措。

二是确保完成各项目标任务。今年的财政形式非常严峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。截止5月18日,一般预算收入仅完成2730万元,占年初预算的34.12

%,短平均进度7.55

%,其中:国税短平均进度18.18%,地税短平均进度5.23%,财政税短平均进度13.46%,。因此,我们全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心,按照区委、区政府年初对提出的目标要求,积极谋划,科学安排,狠抓落实,提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线,进一步强化税收征管,确保财政收入13%的增长目标的完成;要以保运转、保民生、促和谐为重点,科学调度资金,建立科学高效的财政支出体系;要以推进财政精细化管理为目标,不断完善机制,稳步推进财政各项改革;要以规范财经秩序为突破口,厉行节约,增收节支,强化财政监督管理,努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。

三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力,确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求,确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入,积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”,努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作,积极落实各项政策,切实解决好困难群众生产、生活问题,大力支持各项社会事业的发展。

四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革提出的新要求,深入开展调查研究,找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题,努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中,逐步引入绩效评价机制,建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评,各环节有机衔接的预算管理新机制。

五是不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功,

篇4

一、落实上级部署,保证政令畅通。年内,中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规,区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此,街道党工委能够树立大局意识,认真领会贯彻上级要求,结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进,确保达沃斯、十七大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务,保证了上级部署在辖区的贯彻落实。

二、落实各项经济指标,确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末,街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元,实际完成11009万元,完成年计划的117.9%;固定资产投资年计划8个亿,实际完成18亿多,完成年计划的225%;吸引外资年计划500万美元,实际完成570万美元,完成年计划114%;吸引内资年计划3个亿,实际完成6.9亿,完成年计划的230%;发展高新技术企业年任务12家,实际完成21家,完成175%;发展现代服务业年任务4家,实际完成19家,完成年计划的475%,为全区经济指标的完成做出了贡献。

三、落实抓班子带队伍的职责,立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定,抓好领导班子的理论学习,提高班子成员的理论素养,加强思想建设;以专题民主生活会为抓手,相互开展批评和自我批评,加强班子作风建设;贯彻民主集中制组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全局重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策。对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作,做到总揽不包揽,当班子不当家长。与班子成员坦诚交流,增进沟通。队伍管理方面,以“行政效能年”活动为契机,倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神,着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体,加强社区队伍建设,调动工作积极性。工作方式上,能经常深入社区和辖区单位了解情况,听取他们的意见和要求,实际生活中,能关心群众的疾苦,设身处地地帮助解决一些困难和问题。

四、支持班子成员履行职责,其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎,繁杂,一年来,面对棘手的问题敢抓敢管,省应急工作现场会的准备,机关大楼的维修都圆满完成;党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高,能够克服困难,做到规模以上非公企党的组织全覆盖,并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作,得到了市区领导的一致好评。年内,稳定工作任务繁重,达沃斯会议、十七大召开期间,...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点,加之安民街地块动迁引发的上访问题等等,和分管领导一道落实责任、细致工作,及时掌握反馈信息,做了许多化解矛盾的工作,为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责;劳动就业,在实名制就业任务远重于往年的情况下,多方开发就业岗位,积极拓宽就业渠道,完成了1689人的就业指标,5个社区均被评为充分就业社区;城建工作从来都很繁重,今年罕见的风暴潮,达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量,为此,他们坚持建设与管理并重工作思路,全方位加强辖区环境卫生整治,全力以赴抗击风暴潮,确保人民生命财产安全,出色地完成了任务;民政、社区建设、换届工作方面,关注辖区弱势群体,不断扩大救助范围,以“145”工程为载体,开展“和谐楼院”建设,通过制定规章,开展活动,努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作,在时间紧、任务重,要求高的情况下,为全区作示范,确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措,“健康驿站”的改版,“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动,以及加班加点完成了人口信息采集工作等,都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织,却承担了大量政府下派的工作,但都能克服困难,任劳任怨,及时完成各项任务。

五、落实第一责任人职责,加强党风廉政建设。为官从政,廉洁执政,既是要求,也是本分。对此,能严格要求自己,加强有关规定的学习,能自觉对照要求检查自己,努力从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,在行动上从不,从不跑官要官,谨言慎行,廉洁自律,遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人,能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,带领班子成员参加区有关报告会,主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查,努力加强班子党风廉政建设。

以上是我履行职责的主要情况。应该说,到桂林街道将近一年,我面对的是一个完全陌生的环境,承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱,我的确心有恐慌,唯恐辜负了组织的信任,唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来,还算基本履行了职责,完成了工作任务。这里,饱含着各位班子同仁们的团结合作,饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持,饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会,我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位,谢谢你们。

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在区委、区政府的正确领导下,对照两个《条例》和区纪委会议精神,坚决遵守执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”及市、区“十项规定”要求”,深入贯彻落实科学发展观,坚持从严治党的方针,突出抓源治本,不断加强基层组织党风廉政建设和自身自律建设,进一步健全和完善党风廉政体系建设,有力地促进了我场各项工作稳步推进。现将半年来述责述廉报告如下:

一、个人履行党风廉政建设责任情况

加强学习,把握精神,认真抓好党风廉政建设工作责任制的落实。在党风廉政建设工作中,我始终坚持“书记不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是不称职,党风廉政建设出了问题就是渎职”的原则,坚持四抓,深化党风廉政建设责任制的落实。一是抓示范带头。作为党支部书记,我首先树立好标杆意识,要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到,在干部职工中领好头、掌好舵,起好示范带头作用,并时时严格要求自己,认认真真做事,堂堂正正做人;二是抓学习提高。以学习开展“三严三实”教育活动为契机,组织干部职工认真学习十八届六中全会精神和和系列重要讲话精神,等一系列理论知识的学习,注重把理论学习同实际工作有机结合,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。通过学习,增强了干部职工的党性修养,提高了自身廉洁自律意识,规范了从政行为,牢固树立了科学的发展观和正确的政绩观,干部职工的整体素质明显提高;三是抓好责任体系建设。成立了党风廉政建设工作领导小组,认真落实“一岗双责”,定期召开工作专题,研究部署本乡党风廉政建设工作,形成了“书记抓、抓书记”、层层抓落实的党风廉政建设工作格局;四是抓领导班子建设和干部管理。按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求,加强班子队伍建设,干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。在班子建设上,充分发扬民主,健全完善各项规章制度,并以身作则、率先垂范,构建团结和谐型班子。

二、认真履行第一责任人的职责,抓好重点。

加强党风廉政建设作为事关全场改革、发展、稳定大局和党的事业兴衰成败的大事来抓,认真履行了党风廉政建设责任制的各项职责。在履行职责的过程中,突出抓了以下两个方面:

(一)抓好党风廉政建设责任制目标的落实。为确保**年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务全面落实,按照上级党风廉政建设责任制《规定》,我和支部一班人结合本场实际,经过研究制定了《秀水林场**年党风廉政建设目标责任书》并与场各段队进行了签订。我本人以身作则,除主持履行班子职责外,也切实履行了“三必抓”、“六必做”职责,认真执行了党风廉政建设责任制的各项制度,并采取强力措施保证制度的落实。对各段队的党风廉政建设情况,不仅坚持实行季度汇报制度,还规范了内容,避免了避重就轻,保证了党风廉政责任制全面的落实。

(二)重点抓了领导干部廉洁自律建设。一是加强班子成员的廉洁自律工作。场支部坚持每半年召开一次领导班子廉洁自律专题民主生活会,坦诚交流思想。在每次民主生活会上,我都要对班子的党风廉政建设尤其是班子成员对廉政建设情况提出具体要求。对一些苗头性的问题,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。二是加强对全场党员干部的廉政教育。继续在党员干部中开展“牢记两个务必,坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的党政纪条规教育活动,学习了有关党风廉政建设的重要文件和廉洁自律的各项规定。组织党员、干部观看反腐倡廉教育片,我场每个班子成员在听取群众意见的同时,从自身查找不足,提出改进措施,并向全场职工作出了公开承诺。目前我场领导干部没有任何人收受钱物现象。三是健全完善监督约束机制。进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、重大事项报告制度,强化了事前、事中、事后的监督和约束。目前,极大地提高了全场党员、干部的廉洁自律意识。

三、个人廉洁从政情况

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一、回顾工作,总结经验

与会领导一致认为,以毛新华同志为班长的财政局领导班子领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子,是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来,在区委、区政府的正确领导下,局领导班子始终坚持以科学发展观为统领,紧扣**实际,立足全区财政,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥职能作用,全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展,取得了明显成效。财政总收入从**年的2.43亿元增长到**年的3.58亿元,一般预算收入从**年的4653万元增长到08年的7532万元,年均增长16%以上。财政总支出从**年的15042万元增长到**年的35448万元,基本上解决了历年专项欠拨的问题,专项支付率每年都在95%以上,财政收支增幅是历年来增长最快的。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。

在不断扩大财政资金总量的同时,财政部门干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“四个倾斜”,大力调整优化支出结构,切实保障和解决了事关人民群众切身利益的民生问题。财政各项改革不断深化,先后出台了政府非税收入收缴管理改革的意见、政府非税收入综合预算管理办法、部门综合预算管理办法、财政重点专项资金报账办法、政府采购管理暂行办法、行政事业单位国有资产管理办法、国库集中试点方案等等一系列的制度和办法。全区部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进。非税收入管理改革走在了全市的前列,国库集中支付、政府采购、国有资产管理改革初见成效。同时,局班子始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口,狠抓干部队伍建设和党风廉政建设,大规模的开展干部教育培训,切实加强党风廉政建设,从源头上预防和杜绝腐败,有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。

在会上,大家在总结近几年工作经验的同时,认为要全面落实科学发展观,切实做好财政工作,必须做到:一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩,办成了一些长期想办而没有能力去办的事情,主要是得益于区委、区政府的坚强领导,得益于区人大、政协的关心支持。因此,我们必须提高认识,坚定信念,自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来,扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念,进一步树立“大财政”思想,将财政工作置于全区经济社会全局之中,把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来,变被动埋单为主动服务,切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上,广开筹资渠道,努力争取上级政策、资金倾斜和支持,为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点,针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题,及早深入基层、深入群众、深入实际,调查研究,做到胸有成竹,临阵不乱。

二、查摆问题,剖析根源

在肯定成绩、总结经验的同时,财政局领导班子各成员联系思想和人工作实际,对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以及党性党风和廉洁自律方面存在的问题,深刻剖析了思想根源。概括起来,主要表现在:

(一)学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务,除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外,很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻,把握内涵实质还不够准确,还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想,常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来,我们一些同志总习惯于财政收收支支,看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出财政这个“圈子”,不能从全区经济社会发展的大局出发,考虑全局问题少,维护部门利益多,财政部门的综合职能作用发挥不够。

(二)改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼,一些同志针对工作中的热点问题和难点问题,缺乏超前谋划的意识,遇到棘手问题、突发事件,显得手忙脚乱、穷于应付,应对的办法不多、措施不力。同时,虽然围绕提高财政管理水平,出台了许多办法和制度,推行了很多改革措施,但与其他县区和上级的要求相比,我们还存在许多不足,很多做法借鉴别人的多,自我

创新的少,工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放,创新意识还不够强,改革的步伐还不够大。

(三)工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要,一些同志容易在思想上产生优越感,听取汇报建议的多,积极主动到部门和单位深入了解的少,服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报,蜻蜓点水,走马观花,作风飘浮。有时候安排布置工作,往往浮在会议上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。

(四)干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度,近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中,依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题,比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时,对干部的制度约束还不到位,导致个别年轻干部满足于现状,工作的主动性和事业心不够强。在这一方面,虽然制定实施了一系列办法和措施,但手段方式比较单一,大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节,而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法,有些问题不能及时发现和纠正。

针对以上领导班子和领导个人存在的问题,结合科学发展观的要求,通过深入查找,深刻剖析根源,主要有以下几个方面:一是在对待学习这一重大问题上,从思想深处还没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软指标,不像财政收支那样看得见、摸得着,来得实在。因此抓得不够紧,学得不够深,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上,深入实际调查研究不够,没有很好地坚持问计于基层、问计于群众,一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面,虽然制定了比较全面的管理制度,形成了比较有效的激励机制,但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向,致使有时对党员干部严格要求不够。

三、制定措施,解决问题

针对以上问题,会议提出将着重从以下几个方面进行整改:

一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动,进一步深刻领会十七大精神实质,特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精学、深学上下大功夫,进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际,不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力,找准财政工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动,转变为创新财政管理体制机制的具体举措。

二是确保完成各项目标任务。今年的财政形势非常严峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此,全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心,按照区委、区政府年初对提出的目标要求,积极谋划,科学安排,狠抓落实,提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线,进一步强化税收征管,确保财政收入13%的增长目标的完成。要以保运转、保民生、促和谐为重点,科学调度资金,逐步建立科学高效的财政支出体系。要以推进财政精细化管理为目标,不断完善机制,稳步推进财政各项改革。要以规范财经秩序为突破口,厉行节约,增收节支,强化财政监督管理,努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。

三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力,确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求,确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入,积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”,努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作,积极落实各项政策,切实解决好困难群众生产、生活问题,大力支持各项社会事业的发展。

四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革提出的新要求,深入开展调查研究,找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题,努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中,逐步引入绩效评价机制,建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评,各环节有机衔接的预算管理新机制。

篇7

尊敬的区委第三巡察组各位领导、同志们:

按照区委统一安排,20XX年XX月XX日至XX月XX日,区委第三巡察组对我局进行了集中巡察。今天,巡察组再次亲临我局,专题反馈巡察意见,这是我局全体干部职工认真总结、改进工作的难得契机。刚才,区委巡察办主任、区委巡察工作领导小组成员贺俊美同志和区委第三巡察组组长周勇同志都作了重要讲话,通报了区委第三巡察组对我局巡察的基本情况,严肃中肯、实事求是地指出了我局存在的问题,对巡察整改工作提出了具体要求。对于指出的问题和不足,我们诚恳接受,并将深入分析症结所在,举一反三,扎扎实实整改。

下面,我代表局党支部、班子成员及个人就认真抓好整改落实郑重表态:

一是不断深化思想认识。巡察组对我局各项工作评价实事求是,客观公正,点成绩实事求是,谈问题不遮不掩,促整改严肃认真,我们完全接受巡察组对我局班子建设和各项工作的巡察评价和巡察结果。针对巡察工作中发现的问题,我们将进一步认真查摆问题、剖析缘由、深挖本源,对号入座,抓好整改。在积极整改问题的同时,突出用人管理,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作更加规范,用行动巩固和扩大巡察工作成果。

二是扎实抓好问题整改。对于巡察组反馈的问题,要围绕落实清单、任务清单、责任清单制定切实管用的整改措施,分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标。对整改台帐实行“销号制”处理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。对能够及时解决的问题,要明确时限要求,抓紧落实改进,短期内要初见成效,确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,要认真分析问题存在的体制机制性原因,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫。要联系实际、对照检查、深刻剖析、制定整改计划,逐项推进整改。要把握好标本兼治原则,各项整改措施实在,具有可操作性。要注重把当前和长远结合起来,把解决问题和促进发展结合起来,立足治标、着眼治本。要正确把握政治和业务的关系,切实把整改工作作为一项借力修正、借力完善、全面提高的行动,自觉达到在整改中增强党性,在整改中用好权力,在整改中挺起纪律,在整改中推进工作,在整改中创出业绩。

三是紧密结合各项工作。巡察工作是监督与指导,更是教育与促进。对待巡察结果,不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风、走过场、流于形式。严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”,强化守纪律,讲规矩意识,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与平时业务管理工作紧密结合,让整改成效体现到各项工作中。我有信心、有决心带领全局同志,以高昂的斗志,饱满的热情,振奋精神,克难攻坚,迎难向上,在落实巡察反馈问题整改的基础上,确保完成各项任务,努力向区委、区政府和巡察组交上一份满意的答卷。

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一、坚持正面诚信为主,突出践行特色的原则

活动中,按照区委学教领导小组的要求,我们重点组织了大家学习《深入学习科学发展观学习诚信读本》有关章节、总书记在党的十七届三中全会的讲话,并把开展学习诚信活动与贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会,区委第三次党代会,区委三届八次全体会议精神结合起来,与改革开放30年来的成功经验结合起来,与推动本系统的工作结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,“四个结合”贯穿于第二阶段的整个学教活动。领导以实际行动带好头,从而激发大家自觉的联系思想和工作实际,认真总结经验及教训,自查自找影响和制约科学发展观的突出问题。通过学习,系统广大党员、干部的思想有了很大提高,进一步激发出了大家的工作热情和积极性。在区里举办的《突出践行科学发展观,奋力推进追赶与跨越“金点子”大赛》活动中,我供销社有二位同志荣获“三等奖”在领导干部领题调研项目论文评比中,区社王主任的《**区再生资源市场发展存在的问题及建议》获三等奖;党委书记王士翔写的《关于完善赣州(五龙)蔬菜批发市场,加强中心城区蔬菜应急储备体系建设的调查与思考》受到区政协领导的好评,并作为政协参政议政议案上报区委、区政府引起上级的重视。

二、找难点、攻重点、求实效,把科学发展的精神融入到大发展的实际中

在第二阶段的学教活动中,党委围绕科学发展迫切需要紧紧抓住经济发展、城市建设、民生工程、党的建设等事关全局,事关全区大发展的大局课题,结合供销社工作的实际,确定调研科目,在推动抓好项目加快发展,探索完善有利于科学发展的体制机制上,在提高领导科学发展的能力上,基本上做到了班子中一个领导一个课题。深入实地、深入基层、深入群众,及时的写出了富有远见、质量较高的调研论文,为上级领导决策提供了依据。

三、坚持立足当前解决问题和着眼长远,做到有机结合,学用结合

通过践行科学发展观活动的深入开展,为进一步推进供销系统突出践行科学发展活动,改进工作作风,加强政风行风建设,创造一个更加有利于供销工作的发展诚信。本着实事求是原则,从八月开始至九月底告一段落,对供销社贯彻落实科学发展观、领导班子建设、干部队伍建设、服务意识、工作作风、廉洁自律等方面,进行了深入基层,认真自查细找问题,发放征求意见涵,班子成员、干部职工的民主生活会,着重“四个一”专项工作,即认真开展一次查找作风和落实方面存在的问题;完善一套抓工作落实的制度措施;开展一次以工作落实为主要内容的评议活动;组织一次查纠“不落实的事、不落实的人”,下大力气抓好制度的执行和督查。

在评议活动中,我社采取了多种形式,广泛征求意见,一是设置意见箱,公布监督电话,开辟政风行风领导接待日;二是采取深入基层走访,发放征求意见函召开座谈会等形式,广泛征求社会各界意见,重点征询民生工程受惠群体、企业、服务对象的意见和建议;三是针对征得的意见和建议制定相应的整改方案,落实责任单位和部门,并根据整改情况,限定整改措施,评议活动得到了广大党员、干部、群众的支持。

为了确保分析评议工作扎实有效,区社党委坚持一手抓整改工作,一手抓提高领导班子整体水平。按照“消化活动成果,准确科学决策,解决突出问题,指导推动工作的目标要求,明确整改方向”而要在以下几个方面加强整改,一是进一步高举旗帜,围绕工作大局,促进科学发展,全面了解和正确认识当前形势和我省省情、市情、区情增强工作的针对性、实效性。二是进一步大力加强基础组织建设,提高基础工作实效。三是进一步切实关心和维护广大职工群众的合法权益。四是进一步加大工作力度,拓展帮扶范围,搭建帮扶平台,完善帮扶方式。五是进一步提高领导班子整体水平,更好地团结带领广大党员、干部、群众实现党的十七大和省委、市委确定的目标任务,坚持解决思想,全面加强和改进思想建设和作风建设。

四、注重人文关怀,为诚信文明和谐作出新贡献

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尊敬的离退休老干部同志们:

再过天,就是一年一度的老人节了,值此喜庆节日即将到来之际,我谨代表镇党委、政府以及全镇党员干部,向在座的各位离退休老干部,并通过各位,向全镇老干部、老党员以及全体老人表示热烈的节日祝贺,衷心地祝愿各位老同志、各位老人身体健康、生活愉快、子孙孝顺、阖家欢乐。

下面,我受党委、政府委托,向各位老干部同志报告前段时间全镇的工作情况和下半年主要工作。

1—9月份,我们**镇,在区委、区政府的正确领导下,全镇上下齐心协力、团结奋斗,不但取得了“非典”防治工作的胜利,而且在经济发展、社会进步等各个方面,取得了较大成绩。圆满完成了上半年各项工作任务。

1、对外开放、招商引资工作取得重大突破。前几年,我们镇在对外开放、招商引资工作方面落后于其他镇,去年我们没有完成区委、区政府下达的招商引资工作任务。今年以来,我们根据区委、区政府的指示精神,从组织领导、工作措施、思想观念等各方面都加大了力度,实现了对外开放和招商引资速度、效益、后劲的同步增长,在近期全区公布的考核结果当中,我们镇的招商引资工作的综合考核成绩排在宁海、文化、大窑之后,名列全区13个乡镇街道的第4名;各项主要经济指标完成情况,排在全区第六名;仅从名次上看,我们镇的经济工作确实有了突飞猛进的进步。基本扭转了我镇前几年一直排末位的局面。另从发展的后劲看,今年签订的招商引资项目,无论从数量上,还是规模上都是近几年来前所未有的,截止6月底,我们已有8个引资项目签订了合同。其中,一个从美国引进碳素布生产项目,总投资500万元,引进台资20万美元,四月份已开始投产;两个从福山引进农业开发项目,主要是从事大樱桃开发,土地总面积达1100多亩,预计投资可达1000多万元;一个从莱州引进投资20xx万元的石材开发项目,开采设备已经到位,扒毛工程已投入200万元,加工厂正在筹建中;一个投资1200万元的高尔夫球杆生产项目,其商占25,目前设备已部分到位,6400平方米厂房主体工程正在建设中,预计10月1日开工生产;一个上海十六里堡农副产品批发市场投资500万元的气调库建设项目,厂址已经选好,正在筹备建设中;6月6日,烟台海利有限公司与我镇潘格庄村签订了水库、土地承包合同,建中药材加工基地,可引进资金500万元人民币;6月18日,金岛渔具有限公司与澳大利亚燕霸焊接有限公司签订了合资制造游艇项目,厂房是租赁,设备投资64万美元,引进外资22万美元,这个项目年产游艇一百艘,年销售收入可达到20xx万元人民币。

2、农业产业结构调整步伐进一步加快。大力调整农业产业结构,是我镇农业增效、农民增收,加快农村经济发展的一条重要渠道,近几年,镇党委、政府一直抓的非常紧,并取得很大成效。镇20xx年工作要点明确提出:今年再调5000亩土地,重点发展黄金梨、大樱桃、优质苹果等高效经济作物。由于各村领导干部和人民群众近几年在农业结构调整中得到了实惠,尝到了甜头,自觉性大大提高,调整步伐大大加快。上半年,全镇新增高效经济作物3500亩,占全年调整任务的70。为农业增效、农民增收进一步打下了坚实基础。

在进一步抓好农业产业结构调整的同时,我们继续实施农业科技龙头带动工程。一是抓好名优特产品的种植面积。在果品的发展规划方面,制定了以黄金梨、大樱桃、红富士苹果为主的三大品种。目前,全镇红富士苹果面积可达1300亩,大樱桃可达3500亩,黄金梨可达2500亩。成为我镇果品的主导产业;二是抓好苹果套袋技术。今年全镇套袋基本达到年初制定的1.2亿个计划指标;三是抓好微灌技术。上半年,镇党委、政府协调汤西村争取资金160万元,在汤西村400亩的大樱桃地安装了微灌设施,实现了浇地微灌化。

3、进一步加大了农业基础投入,农业生产条件得到进一步改善。一是按期完成了苇子泊中低产田改造工程的各项任务。这项工程改造农田8000亩,投入资金万元,新打机井24眼,新修平塘1个,疏河米,其中浆砌河道1000米,修田间路18500米,修桥座,栽树棵。除此,全镇完成其它水利项目34个,投入资金达200多万元,其中六甲村争取资金9万元,新挖一个占地面积达6亩的平塘;二是经过积极争取,多方运筹,年初制定的大龙线7.6公里、任殿线4公里路面硬化工程项目得到了落实,这两条公路硬化争取上级投入资金800多万元,镇级投入60多万元。目前大龙线已经基本完成,任殿线正在加紧施工,这两条公路的改造完成,将极大改善全镇交通面貌,树立全镇更好形象,推动我镇的经济发展。

4、认真抓好村企业改制工作。进行村办改制是当前全区一项重点工作,我镇按区委、政府的安排部署,于6月份开始了这项工作的具体实施,重点对东殿后村钓鱼杆厂进行改制,改制的形式是整体出售和先售后股的相结合的方式。通过改制可以 推动私营经济的快速发展,实现金岛渔具公司的第二次创业。

5、全镇社会稳定局面得到进一步加强。为巩固全镇的稳定局面,上半年党委、政府在稳定工作中主要抓了三项工作:一是采取调整、巩固、提高的办法加强农村两委班子的建设,上半年共调整支部班子11个,调整人员13人。通过调整,加强了团结,提高党的基层组织的战斗力和凝聚力,促进了村子稳定;二是认真扎实地做好人民群众来信来访工作,严格落实分工负责,归口办理的工作责任制,切实抓好初信初访和排查疏导,及时化解各类矛盾,取得可喜的成绩。上半年共有、人访7次,同比减少70;结案率达到100。没有发生集体访和越级访事件;三是加大“xx功”的监控和教育转化力度,在各个敏感时期,我镇没有发生“xx功”练习者出走现象。

6、进一步实施可持续发展战略,社会各项事业不断协调发展。一是计是生育工作继续保持先进位次,在上级单位的每次检查中都取得了好成绩。二是加大了对社会弱势群体的帮扶力度,努力解决困难群众的生活来源问题,民政部门发放救济款28140元,帮扶困难户250户,实施残疾人从业脱贫工程资助20户,每户资助8只奶羊,折价1000元。妇联继续实施春蕾计划行动,多方筹款6760元,资助困难学生32名。三是体育、卫生、广播电视、信息通讯等事业都有了进一步的发展,特别是在非典防治期间,在全镇农村开展了爱国卫生运动,对防治非典疫情起到了积极的促进作用。人大、政协、民兵、共青团、统计、审计等各部门完成了各自上半年的工作任务,同时有了较大进步。

7、非典防治取得重大胜利。在近四个月的非典疫情防治工作中,我们在区委、区政府的领导下,高度重视、加强领导、强化措施,加大投入,取得全面胜利,近四个月的时间,91名外来和外来返回人员一个不漏地到医院进行了查体,其中诊治发热病人20多人,确保了全镇人民生活生命安全。

8、机关建设进一步得到加强。上半年在机关建设中,机关党支部狠抓机关干部的思想建设、工作作风建设、廉政建设,增强了全体机关干部的团结,增强了两委班子的团结,进一步树立镇机关在群众中的良好形象。

在下半年,全镇工作重点有方面:一是根据区委十二届二次全委会议精神,全镇下半年的中心工作就是要进一步抓好对外开放、招商引资工作。要实现园区建设的突破。要以金岛渔具有限公司为中心,在李俚线两侧规划一个10平方公里的工业园区;要巩固已取得的引资成果。对已签订合同的项目,要跟踪落实,不纸上谈兵,不搞半拉子项目,要跟踪抓好在谈项目。当前全镇在谈项目主要有四个:一个是东殿后村与外商合作开发的玻璃钢门窗项目;第二个是东殿后村与大连澳淇园林绿化工程有限公司合资建设的花卉苗木生产基地;第三个是三个区外客商与我镇合作开发加工石材项目。四是东殿后村与烟台开发区瑞昌工贸有限公司,合作投资建设牟平绿色观光园项目;

2、要继续抓好农业产业结构调整。在龙泉镇,要发展经济,必须坚持两条腿走路,一是招商引资,二是产业结构调整。今年下半年继续加大产业结构调整力度,在确保全年完成5000亩的前提下,尽可能扩大调整面积,在经济作物发展上坚持以大樱桃、优质苹果为主。

篇10

*区是*经济特区的发祥地,改革开放和经济发展先行一步,但城乡二元结构问题仍较突出,城乡结合部、农村片区经济发展相对滞后,农村潜伏的一些不稳定因素仍然制约*的发展。特别是行政区划调整后,*区农村面积和农业人口大幅度增加,建设社会主义新农村的任务更加繁重。*区委区政府认真按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,围绕构建和谐*、文明*、效益*的目标,落实加快农村发展的各项政策措施,在实施固本强基三年规划的基础上,召开农村、城郊、城区三个片区现场办公会,从人力、物力、财力、精力各方面重点向农村基层倾斜,先后出台了一系列强有力措施,促进了农村稳定和发展,为全区经济社会快速协调健康发展打下了坚实的基础。

一、加强领导,科学谋划社会主义新农村建设

*区委、区政府高度重视“三农”工作,把加快新农村建设作为各级党委、政府工作的重中之重,抓早抓紧抓实,力求实效。一是明确思路,落实责任。行政区域调整后,鉴于农村人口占的比重大,全区又出现了纯农、城乡结合部、市区三个片区实际情况,区委区政府组织人力进行了为期半年的调研,又于20*年上半年召开三个片区现场会,进一步明晰发展思路,同时根据各个片区群众反映比较集中的热点难点问题,区财政连续三年拨出6000多万元完善三个片区的基础设施建设及解决民心工程等。去年下半年,我区便紧锣密鼓地做好新农村建设调研工作,并组织涉农部门到佛山、东莞、惠州等地区取经,学习新农村建设先进经验。在学习借鉴珠三角地区先进经验的基础上,逐步明晰新农村建设的目标思路,并于去年底召开全区新农村建设工作会议,进行全面部署。区委区政府在全市率先成立了*区新农村建设领导小组,由一位区委副书记任组长,一位区委常委和二位区政府副区长任副组长,区直各有关单位为成员单位;各镇、街道也相应成立领导小组和工作机构,做到级级有人抓,层层有人管。区各套班子还分别挂钩各个镇、街道和村居,区直各单位也到村居驻点挂钩,为基层和群众解决了各种问题,化解了不少矛盾。各级领导高度重视建设社会主义新农村工作,在组织领导、人员配备、办公场所、经费安排上给予倾斜,为农村经济快速发展提供有力的保障。二是制订方案,分类实施。区委组织人力在对全区农村情况进行全面调研的基础上,认真研究制订《*区新农村建设实施方案》,实施分类指导,按照启动、实施、提高发展三个阶段分步实施,全面推进新农村建设工作。同时,结合实际,研究制订和出台了《进一步加强村居干部管理的若干意见》、《农村基层干部老年基本生活保障暂行办法》、《关于发展农业龙头企业实施方案》,充分调动基层干部群众建设新农村的积极性和创造性。三是典型带动,营造氛围。我区在各街道、镇选择5个村(居)作为新农村建设先行单位,并从项目的引进、村镇建设等各方面给予扶持。在去年召开的全区新农村工作会议上,还推出了8个农村建设的先进典型,分别从经济发展、固本强基、村居规划、社区建设等方面提供有益的借鉴,同时还组织村居书记到先进村参观学习,互相交流促进,使各村居学有榜样,赶有目标。今年以来,我区借助媒体,大力宣传典型,先后推出了自解放以来没有发生一宗犯罪案件、乡风淳朴的铁洲村,村班子带头破除封建迷信、移风易俗的凤美村,改善投资环境、发展村办工业跻身“亿元村”的西南村;推广了*街道广兴村治保主任陈平北二十多年坚持当“和事佬”,调解化解矛盾纠纷近千件的先进典型。外砂、新溪两镇结合农村先进性教育,在各村居开展“党风带民风、共建新家园”主题实践活动,全区上下掀起建设新农村的新,营造了浓厚的社会氛围。

二、分类实施,全面推进社会主义新农村建设

在推进新农村建设中,我区认真贯彻工业反哺农业、城区支持农村和“多予少取放活”的方针,以发展农村经济和增加农民收入为中心,做到“五个坚持”,致力建设现代文明、民主和谐、富裕安康的社会主义新农村。

(一)坚持规划先行,改善村容村貌。我区坚持高起点规划,高标准建设,切实做好村居建设规划。区委、区政府在城区片、城郊片率先进行详细规划,合理控制用地,并投入200万元对原*片列入规划编制任务的41个村居实施控制性详细规划。区划调整后,外砂、新溪两镇积极配合市东部城市经济带规划编制,村居规划工作也全面铺开。按照产业园区化、居民社区化、环境生态化的思路,规划建设一批“规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美”的中心村,形成对周边农村的辐射带动作用。外砂镇大衙村将全村规划为工业区、农业区、生畜区、住宅区,并通过开展创建生态村活动,从一个脏乱差的传统型乡村,逐步演变成一个具有现代气息的新农村,被评为省级生态村。*街道筹资300多万元,对妈屿岛已平毁墓地进行全面绿化和开发利用,建成观海长廊和文化广场,村容村貌焕然一新,吸引更多的游客上岛旅游。在加强村居规划的同时,加快农村道路、供水、供电、垃圾处理、污染治理网络建设,抓好改路、改水、改房、改厕、改灶“五改”和农村脏乱差综合治理工作,改善村居的生产生活环境。今年以来,各街道、镇筹资4627.9万元分期分批建设80多个“五改”项目和文化广场。

(二)坚持统筹兼顾,发展特色农业。近年来,我区探索建立挖掘农业潜力促农民增收机制,调整优化产业,全面加快发展效益农业、现代农业。一是实施“一镇一业”、“一村一品”策略。因地制宜发展特色农业商品基地,誉为“百禽之乡”的五香溪村种养业、蔡社糖果、万石金鱼、蓬中毛织、大衙玉米、李厝疏菜等一批各具特色的农业生产基地得到扶持和发展,全区通过省认证的无公害农产品生产基地6个。二是培育农业龙头企业。重点扶持带动型、加工型、科技带动型的农业龙头企业,目前全区拥有绍河珍珠等3家市级农业龙头企业,雅园生物工程有限公司等9家区级农业龙头企业,带动农户7051户,促进农业生产发展。三是提高农产品精加工、深加工能力。大力发展优质、高产、高效、安全农业,通过开展创名牌、创品牌等活动,提高农产品高附加值和经济效益。全区已通过农业部质量安全认证的农产品14个,绍河珍珠、“玉蕾”橄榄菜等被认定为广东省名牌产品,雅园亚热果酒和“玉蕾”橄榄菜、贡菜通过国家质量技术监督总局原产地标记产品认定。

(三)坚持以人为本,推进民心工程。区委区政府明确全面推进新农村建设,解决“三农”最迫切的实际问题,就是要让改革发展的成果惠及广大农民的指导思想。三个片区现场会召开后,区、镇(街道)已连续三年投入8592万元解决农村危房修建103户、群众饮水难11890户、新建校舍3万多平方米等“一保五难”问题,推动一批民心工程建设。针对人大代表、政协委员多次提出的解决辖区内内涝成灾问题,多方筹资约1000万元,通过连续两年的集中整治,基本解决了内涝问题,增强了农业防灾抗灾能力,得到了人民群众的好评。同时,与群众生活密切相关的水改、小区道路建设及路灯、消防配套等25个项目建成交付使用。城乡居民最低生活保障实现应保尽保,去年列入最低生活保障居民1916户5275人,全年发放低保金493.83万元;加大农村劳动力转移培训力度,多次举办送岗下乡活动,免费举办电脑、电工、裁缝等技能培训,帮助农村青年解决就业难问题,转移农村富余劳动力4900人,登记的“零就业家庭”9成以上得到援助实现就业。为解决农民看病难及因病致贫的问题,全面推行区办区统筹的新型农村合作医疗制度,全区参加农村合作医疗农民15.8万人,参合率78.3%,村(居)覆盖率90%,居全市首位。

(四)坚持素质教育,培育新型农民。推进新农村建设必须造就一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。我区把今年定为农村基层文化年,扎实开展以“建设新农村、创造新环境,培育新农民”为主题的精神文明创建、文化科技“三下乡”、举办农民文化节、农村基层电影巡回放映、村居流动图书室等活动,在农村深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民道德教育,树立“八荣八辱”的社会主义荣辱观,着力提高城乡居民的文明素质。针对当前青少年德育工作存在的薄弱环节,区委区政府先后两次召开青少年德育工作会议,开展青少年“成长路上法同行”主题活动,引导青少年学生增强遵纪守法意识。组织社会主义荣辱观宣讲队赴农村基层为老年人、妇女、青少年讲课,引导农民践行社会主义荣辱观,教育农民遵纪守法,“知荣耻、树新风、促和谐”,用先进的文化培育现代农民。按省一级文化站标准建成的新溪文化中心等建成投入使用,全区107个村居中有6成以上建起文化室或文化广场。

(五)坚持民主管理,维护基层稳定。落实“四民主、二公开”制度,开展以“五个一”为载体的普法活动,创建一批民主法治示范村居,外砂镇蓬中村、南社村分别被评为“全国民主法治示范村”、“全省民主法治示范村”。加强村居班子建设,以去年村居换届选举为契机,把一批素质好、能力强、懂经济、威信高的能人选进村居领导班子。根据省委“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,抓好干部下基层驻农村工作,分二批派出110名干部分别进驻32个村和23个涉农社区,投入资金480多万元,帮助发展一批农村集体经济项目。为提高村居党员干部发展经济、依法办事、化解矛盾的能力,先后组织村居书记、主任到市委党校集中培训学习,区党政主要领导带头上辅导课。进一步完善制度建设,推行村务公开,推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度,村民对村务的知情权、管理权、监督权得到保证。近年来,通过“三个回合”加强农村基层民主政治建设,全力推进大调解、青少年与法同行、老年人和刑释解教人员安帮“四大工程”,同时做好群众来信来访,落实领导包案责任制,及时排查影响稳定的问题,为农村经济社会发展创造良好环境。我区在探索刑释解教人员安置帮教新路子及构建和谐社会的工作,得到了张德江、等省领导的充分肯定,去年在*区召开全省刑释帮教工作现场会,总结推广我区的经验做法。根据德江书记的指示,省委办公厅还印发*区构建和谐社会系列做法的典型材料。

三、着眼未来,加快推进社会主义新农村建设步伐