历史文物保护条例范文

导语：如何才能写好一篇历史文物保护条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

洛阳市非物质文化遗产保护条例全文第一条　为了继承和弘扬优秀传统文化，保护非物质文化遗产，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《河南省非物质文化遗产保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内非物质文化遗产的保护工作适用本条例。

本条例所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。主要包括:

(一)传统口头文学以及作为其载体的语言;

(二)传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技;

(三)传统技艺、医药和历法;

(四)传统礼仪、节庆等民俗;

(五)传统体育和游艺;

(六)其他非物质文化遗产。

第三条　市、县(市、区)人民政府应当加强对非物质文化遗产保护工作的领导，建立健全非物质文化遗产保护协调机制，统一协调非物质文化遗产保护工作。

市、县(市、区)人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并设立非物质文化遗产保护专项资金。

第四条　市、县(市、区)人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产保护、保存的组织、协调、监督和管理工作。非物质文化遗产保护工作机构负责具体实施保护、保存工作。

财政、教育、园林、卫生、工商、旅游、档案、民族宗教等部门在各自职责范围内，负责有关非物质文化遗产保护、保存工作。

与非物质文化遗产有关的社会组织、人民团体应当参与非物质文化遗产的保护，指导、督促成员做好非物质文化遗产保护、保存工作。

第五条　市、县(市、区)人民政府应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录，并向上一级文化主管部门推荐非物质文化遗产代表性项目。

公民、法人和其他组织可以向文化主管部门提出列入非物质文化遗产代表性项目名录的建议。

对尚未列入名录的非物质文化遗产项目，有条件的公民、法人和其他组织可以开展抢救、记录、传承等保护工作。

第六条　文化主管部门应当组织编制本行政区域内非物质文化遗产保护规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府文化主管部门备案。

对列入非物质文化遗产代表性项目名录的，文化主管部门应当组织保护单位制定项目保护规划。

第七条　对非物质文化遗产代表性项目实行分级保护。

对列入国家级、省级、市级、县级非物质文化遗产代表性项目名录的，应当按照项目保护规划要求实行严格保护。

第八条　市、县(市、区)人民政府应当根据非物质文化遗产项目的特点和现状，实行分类保护。对本市特有且历史文化价值较高的非物质文化遗产代表性项目，予以重点保护。

第九条　对于存续状态受到威胁、活态传承较为困难、濒临消失的非物质文化遗产代表性项目，实行抢救性保护。

市、县(市、区)人民政府应当重点加强对濒临消失的非物质文化遗产代表性项目的保护，并建立濒临消失的非物质文化遗产代表性项目名录。

文化主管部门应当会同有关部门制定抢救保护方案，优先安排非物质文化遗产保护专项资金，记录、整理、保存项目资料和实物，建立数据库、档案库，修缮建(构)筑物和场所，改善或者提供相应的传承条件，安排或者招募人员学艺。

第十条　对于存续状态较好、有一定的消费群体，具有市场潜力和发展优势的非物质文化遗产代表性项目，实行生产性保护，使该项目的核心技艺在生产实践中得以传承。

实施生产性保护的单位和个人，应当保持传统工艺流程的整体性和核心技艺的真实性，并可以借助生产、流通、销售等手段，将非物质文化遗产及其资源转化为文化产品和文化服务。文化主管部门和有关部门应当加强监督管理。

市、县(市、区)人民政府应当根据生产性保护项目现状、市场情况，制定扶持政策，积极发挥公民、法人和其他组织的作用。

第十一条　对非物质文化遗产资源丰富、代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持相对完整、自然生态环境和人文生态环境较好的传统村镇、街区等特定区域，实施区域性整体保护。该保护区应当保持历史风貌和传统文化生态，不得擅自改变与其依存的自然景观和人居环境。

第十二条　对于受众较为广泛、活态传承基础较好的非物质文化遗产代表性项目，文化主管部门可以采取认定代表性传承人、培养后继人才、扶持传承基地等方式，实行传承性保护。

第十三条　市、县(市、区)人民政府及其文化主管部门根据需要，采取下列措施，支持非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人和保护单位开展传承、传播活动:

(一)提供必要的传承场所;

(二)提供代表性传承人补助费，提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;

(三)支持其参与社会公益性活动;

(四)资助有关技艺资料的整理、出版;

(五)资助非物质文化遗产传承基地建设;

(六)指导其依法保护享有的知识产权;

(七)支持其开展传承、传播活动的其他措施。

第十四条　市、县(市、区)人民政府应当加强非物质文化遗产保护人才队伍建设，培养和引进非物质文化遗产研究、传承、保护、管理等各类专业人才。

文化主管部门应当会同人力资源和社会保障等部门制定符合非物质文化遗产保护行业特点的招聘条件和培训大纲，引进、培养社会专门人才。

教育主管部门应当支持和引导高等学校、中等职业学校通过开设非物质文化遗产保护课程，建立教学、传承基地，推进产教融合、校企合作等方式，培养专门人才。应当支持和鼓励中小学校通过课堂教学与社会实践相结合的方式，将非物质文化遗产内容融入相关课程，建立社会传承基地，普及非物质文化遗产知识。

第十五条　市、县(市、区)人民政府应当组织文化主管部门和其他有关部门，结合牡丹文化节、河洛文化旅游节、文化遗产日、传统节庆和民间习俗等实际情况，宣传、展示非物质文化遗产代表性项目，营造保护非物质文化遗产的社会氛围。

鼓励公共交通工具及其等候区域、商业营业场所、公园、绿地等具有展示空间和条件的公共场所管理者、经营者等，对宣传、展示非物质文化遗产代表性项目给予支持、提供便利。

第十六条　鼓励公民、法人和其他组织依法成立非物质文化遗产研究机构，设立展示和传承场所，举办公益性非物质文化遗产展示活动，研究、收藏、展示、传承非物质文化遗产代表性项目。

鼓励公民、法人和其他组织整理、翻译、出版非物质文化遗产原始文献、典籍、资料等。

第十七条　未取得非物质文化遗产代表性项目保护单位、代表性传承人资格的，不得以保护单位、代表性传承人的名义开展传承、传播活动。

非物质文化遗产代表性项目保护单位、代表性传承人不得以与其资格不相符的名义开展传承、传播活动。

第十八条　对非物质文化遗产代表性项目的利用，应当尊重其真实性、文化内涵及自然演变进程，保持其原有的文化生态和文化风貌，不得以歪曲、贬损等方式使用。

第十九条　鼓励和支持公民、法人和其他组织在有效保护的基础上，合理利用非物质文化遗产资源，开发具有地方特色、民族特色和市场潜力的传统文化产品和文化服务。

对合理利用非物质文化遗产代表性项目发展文化产业的单位和个人，符合国家文化产业发展专项资金支持方向的，在其申报文化产业发展专项资金时，市、县(市、区)应当予以支持。

第二十条　文化主管部门应当每二年对本级非物质文化遗产代表性项目的保护情况进行评估。

经评估，非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人或者保护单位，无正当理由未履行义务的，责令限期改正;逾期不改正的，文化主管部门可以取消其代表性传承人资格或者保护单位资格，并予以重新认定。

保护单位、代表性传承人被举报或者经检查发现不履行义务的，文化主管部门应当及时进行评估。

第二十一条　市、县(市、区)人民政府应当对下列单位和个人给予表彰和奖励:

(一)从事非物质文化遗产抢救、挖掘、收集、整理、教学、宣传、出版、研究工作成绩显著的;

(二)将个人收藏的重要非物质文化遗产资料或者实物捐赠给国家的;

(三)对从事非物质文化遗产的传承做出突出贡献的;

(四)检举、揭发、制止破坏非物质文化遗产行为有功的。

第二十二条　违反本条例第十七条规定的，由文化主管部门责令限期改正;逾期未改正的，对单位处以五千元以上一万元以下罚款，对个人处以一千元以上五千元以下罚款。

第二十三条　本条例自20xx年3月1日起施行。

非物质文化遗产特点和申报原则基本特点

非物质文化遗产的最大的特点是不脱离民族特殊的生活生产方式，是民族个性、民族审美习惯的活的显现。它依托于人本身而存在，以声音、形象和技艺为表现手段，并以身口相传作为文化链而得以延续，是活的文化及其传统中最脆弱的部分。因此对于非物质文化遗产传承的过程来说，人的传承就显得尤为重要。

截至20xx年，我国共有昆曲、古琴艺术等26个项目入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，羌年、中国木拱桥传统营造技艺等3个项目入选急需保护的非物质文化遗产名录，成为世界上入选项目最多的国家。

申报原则

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关键词:工业遗产保护;城市规划

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

在巨大的城市空间发展需求和土地供给日益短缺的压力下，处于城市中心和近郊区的工业用地已成为政府和企业所瞩目的开发对象。一面是历史传承，一面是城市化进程，工业遗产保护成为城市不得不面对的课题。社会长期以来对工业遗产认识的偏颇和城市化进程中对工业遗产的破坏，使工业遗产保护受到严峻挑战，同时，工业遗产保护涉及城市规划、文物保护等多个系统，如何建立高效的管理机制与明确的保护准则是工业遗产得到有效保护应该重点考虑的问题。

一、明确工业遗产在文化遗产分类体系中的定位和特殊性

在城市规划及其相关法律法规中体现工业遗产的特殊保护措施，需要明确工业遗产在文化遗产体系中的位置，明确工业遗产的类型特征和工业遗产的特殊性。

目前，关于文化遗产的分类，比较权威的是联合国教科文组织的世界遗产分类框架（见图1），1972年《保护世界文化和自然遗产公约》将文化遗产分为文物、建筑群和遗址；2005年《实施世界遗产公约操作指南》将历史城镇和市镇中心、文化景观、遗产运河和遗产线路归并为“特殊型遗产”。

根据文化遗产的分类体系，工业遗产的分类也由静态的、可移动（工业纪念物）与不可移动（工业建筑、工业遗址）的物质遗产类型演变出动态的、大尺度的工业景观、工业遗产廊道和工业城镇与市镇中心等物质遗产与非物质遗产相结合的特殊类型，构成了工业遗产的类型体系（见图2）。

工业遗产虽然在范围上归属于文化遗产，但工业遗产又有其不同于文化遗产的特殊性，对工业遗产的保护不能同文物保护那样只注重其历史文化价值和完全实施绝对保护原则。工业遗产价值的核心在于工业遗产的技术价值，工业遗产保护更强调再利用式的保护。因此，除了围绕保护对象的历史因素进行认定外，还要延续影响社会发展的工业遗产所延续下来的技术发展脉络。

二、在管理体制上打破行政束缚，建立工业遗产保护的协调机制

在我国现行的文化遗产管理体制框架中，工业遗产保护由文物部门垂直负责，与城市规划管理并行，地方政府既对地方城建部门负责（城市规划），又对地方文物部门负责（工业遗产保护）。由于城市政府的权力有限，往往无法保证工业遗产保护与城市规划的有机协调。

因此，建立规划管理体系与文物管理体系的有效协调与沟通机制，在机制上保证工业遗产保护的有效性与可行性，是工业遗产保护的重要保障。

图一世界遗产分类框架图

图二工业遗产类型框架图

三、工业遗产保护应体现分级保护的原则

由于我国近现代工业化进程中遗留了大量的工业遗产，同时我国国情也决定了不可能实行无差别的全盘保护，工业遗产的分级保护体现出工业遗产保护的特殊性。

作为工业遗产保护条例和宣言中最具权威性的《下塔吉尔》，在“维护和保护”一节中强调“开发干预过程必须可逆并且尽量减小影响”，这就要求在城市规划时还要考虑工业遗产的原真性，对大尺度工业遗产区域进行整体保护，并强调工业遗产与周边人文和自然环境的和谐。

虽然工业遗产没有单独成为一个遗产保护类别，但是城市规划中关于文化遗产保护的相关措施仍然适用，考虑到工业遗产的特殊性，不可能像文物一样进行绝对保护，大量的工业遗产应以再利用式保护为主。

因此，根据不同等级确定保护对象的规划方案，对于重要级别、大尺度的工业遗产实行保护式再利用（以保护为主），如辽宁阜新煤矿国家公园；对一般级别的工业遗产进行再利用式的保护（在再利用中保护），如北京798创意产业园；对于绝对保护的重要工业遗产设置核心保护区、建设控制地带和环境协调区，做到对工业遗产的最小干预。

四、工业遗产保护应体现全民参与的理念

工业遗产保护具有公共性、大众化特征，应实行全民参与的保护体系。在2006年《无锡建议》论坛上，与会代表呼吁“要让全民提高认识，转变观念，引起全社会对工业遗产的广泛关注”。价值观的转变，对于工业遗产的保护是质的转变，也是工业遗产得到有效保护与合理利用的保障。

五、工业遗产保护面临的问题

工业遗产保护在我国的起步较晚，长期处于政府缺位、民间保护意识弱的状态，直到2006年的《无锡建议》，官方和媒体才真正开始呼吁社会关注工业遗产。是否保护、怎么保护、由谁来保护等问题一直是困扰工业遗产保护的难题。近些年，虽然社会对工业遗产的认识发生了转变，但从相关法律法规来看，对工业遗产进行保护性规划的依据仍然比较薄弱。

城市规划的相关法律法规中提到了历史遗产，历史文化遗产，近代现代重要史迹、实物、代表性建筑，历史文化街区和历史建筑，文物保护单位等可以涵盖工业遗产的用语。由于工业遗产属于文化遗产的一个种类，现行的法律法规并未将其作为一个独立的保护类型单独列入，而是以一些“各自为政”的相关用语加以概括。工业遗产的相关概念、类型、特征等缺乏统一、权威的内涵界定，其保护方法与保护体系缺乏有针对性的要求。

实际上，由于工业遗产的近现代性和与大工业生产密切相关等特点，以及长期以来社会重视历史文物，忽视工业遗产的价值，已使工业遗产大量损毁或消失。政府的缺位、相关法律法规的滞后和工业遗产保护无法有效的纳入城市规划与管理体系等问题，也是工业遗产保护所面临的瓶颈。

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关健词：历史文化街区；保护；问题；对策

（2013年河南省社科联课题《我省历史文化名城名镇名村及历史街区保护研究》SKL-2013-1075 阶段性成果）

经济的发展，社会的进步，使得城市建设得以快速发展。从20世纪80年代中期兴起的旧城改造热潮，使得历史文化街区的保护提到重要日程。尤其是在保护与发展存在相互制约的情况下，如何处理好两者之间的矛盾，使之既能满足现代社会发展的需要，又能有效保护历史文化街区的原有传统格局和文化风貌，就显得至关重要。本文就在分析现在历史文化街区保护现状的基础上，着重探讨如何在现代城市发展中对历史文化街区保护的问题。

1 历史文化街区的特色及价值

我国历史文化街区的概念于1986年提出，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。历史文化街区的内容十分广泛，它包括：有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、近现代重要史迹和代表性建筑等。

历史文化街区是城市记忆保存最完整、最丰富的地区。它们不但是一个地区、一座城市悠久历史和灿烂文化的最好见证，也是人们生活的精神家园。它反映着城市历史文化的延续和发展，是一种重要的文化资源。

历史文化街区保护的本质是保护城市的历史信息，而其能够相对全面地表达城市的历史信息，展示城市发展的历史延续和文化特色。同时，由于历史文化街区集中于一个有限的范围内，与城市现代化建设的矛盾容易协调，有利于完善地处理旧城更新中保护和发展的关系。在城市可持续发展的今天，历史文化街区的保护与更新作为旧城更新的一个分支，有其重要的意义。

2 历史文化街区保护存在的问题

近年来，由于各级人民政府在历史文化街区保护方面做了大量工作，再加上人们对文物保护意识的逐渐增强，使得一些历史文化街区通过科学合理的整治，重新焕发活力。如河南濮阳市的明清四街、安徽黄山市的屯溪老街等，通过有计划地对历史文化街区进行环境和建筑整治，完整地保护恢复了原有的历史风貌和景观，成为去该地旅游者的必游之处。但同时在历史文化街区保护过程中，部分地区也出现了一些突出、普遍性的问题。

1、不重视作为风貌载体的历史建筑的保护。有的历史建筑被不恰当地改造，有的甚至被直接拆除，历史文化街区中仅靠文物保护单位独立支撑，使其整体风貌的完整性受到很大影响。如开封书店街是开封这座老城记忆汇集的地方，它反映着文化的传承和历史的延续，显示了一定历史阶段的传统风貌、社会、经济、文化、生活方式及地方特色。在过去繁华时期，书店街上有许多老字号，生意兴隆。商家一般都是租用上下两层，一层为店铺，二楼用来住人，楼梯设在一层店铺内。如今这条街根据商业的需要，店主往往把一家店铺分成几间门面，分别租给不同的商家，由于店铺的进深小，有的商家在门面后面加倒座以增加进深，极大的破坏了原有建筑物的风貌。另外，由于现代商业的需求已经把原来的板门换成了现代防盗门和玻璃门，而两旁的木板门则直接拆除换成商品橱窗外加防盗窗。

2、保护理念存在偏差，热衷于建设仿古建筑，拆除了原有历史建筑，破坏了历史文化街区的历史真实性。如国务院首批历史文化名城南京老城南历史文化街，在历次文物保护与城市建设的博弈中，市场经济和城市发展占了上风，除了文保单位甘熙故居保存下来，其余房屋均被“地毯式”推平，而随着名人故居与明清建筑的被拆，取而代之的是一批新建的仿古建筑，成了令人啼笑皆非的假古董。

3、历史文化街区本身保护注重商业价值开发，对传统民居的保护工作不够重视，存在过度整治的问题，“景点打造”在一定程度上取代了对历史文化街区的保护。如四川成都的宽窄巷子，它不再是一本旅游手册中写的：“到了成都，你不必去什么杜甫草堂、武侯祠……只需要一下子扎进宽巷子和窄巷子，坐一会儿街边的小茶馆，喝几口三块钱一碗的成都花茶，吃一碗撒了很多葱花的素椒面，然后蹲在那些坐在竹椅上晒‘烘烘’太阳的太婆大爷旁边照几张相片，成都一游也就不虚此行了。”而是有了最低消费的茶馆，在宽窄巷子之间树立起了打着景点招牌的五星级宅院大酒店。走进宽窄巷子，首先感受到的是浓浓的商业气息，作为“历史文化保护区”的“宽窄巷子”与“原生态”的“宽窄巷子”已经大相径庭。

4、历史文化街区保护力度不够。历史文化街区是不可再生的人文资源，是历史文化名城的基础，也是传统文化生动的教育基地，保护、开发和利用好， 还是不可多得的旅游景区。然而，有的历史文化街区并没进行很好的保护，而是听之任之。如河南浚县东大街历史文化街区虽然还保留有一些传统建筑，但建筑年久失修，基础设施没有改善，居民生活环境质量严重下降。

3 历史文化街区保护策略

历史文化街区的保护绝不是单纯意义上的保护，还必须将其纳入到现代生活的轨道上来，但前提是必须放下经济利益为先的标准，先合理有度地进行修缮维护，再考虑其经济发展。因此，在保护历史文化街区时要处理好保护与发展的关系。

3.1 历史文化街区的保护要坚持以人为本

笔者认为，历史文化街区不是不可改造而是应张弛有度，既不能因为经济利益而刻意破坏，也不能因文物保护限制或阻挡其进一步发展，要坚持以人为本。即一方面要加大宣传力度，增强保护意识，介绍历史文化街区的人文内涵和历史价值，明确历史文化街区保护范围，落实保护措施。鼓励并吸收广大民众参与到保护中来，让民众亲身体会到历史文物存在的价值；另一方面，可以通过对现有文物建筑、历史建筑内部空间格局和景观风貌，包括基础设施、公共服务设施、环境景观等适度改造，以及水、电、通讯等基础设施的不断改善，能够基本满足现代生活的需要，为居民生活提供应有的便利，延续其历史文化传统，实现历史文化街区的保护与群众生活改善的有机结合，有效发挥历史文化街区的保护对当地经济社会和文化和谐发展的重要作用。

3.2 建立检查与考核机制

笔者认为，对已经公布过的历史文化街区或没有公布但具有一定历史价值的古文物，建议政府相关职能部门和专家学者组成检查团，进行定期的巡回督查。对一些在历史文化街区、古文物建筑等保护和管理方面存在问题较多、风貌格局破坏较为严重的当地相关部门，给予通报、处罚，并把此列为考核其政绩的标准之一。当然，在巡查过程中，如发现历史文化街区整体风貌保护完好，并能延续原有的文化价值，改善地区居民的生活政府部门，要给予表扬以及相应的奖励。

3.3 营造多方合作机制

历史文化街区的保护尽管集中于一个有限的范围，但是它与城市的政治、经济、文化活动密切相关。如果不能在更大的范围内取得有关部门的支持，这种保护几乎是不可能的，因此需要建立由某一部门牵头、多个部门合作的组织机构。政府担负着历史文化街区保护的主要职责，资金上的支持是实现这种职责的有力保障，设立历史文化街区保护的专项基金是必要的。单纯依靠政府进行历史文化街区的保护往往容易陷入被动的境地，除了开展广泛的宣传，鼓励企业和民众参与外，历史文化街区的保护应当与城市的总体规划和建设相互配合，以避免出现仅仅是城市的局部地段零星改善的结果。

3.4 经济利益与精神文化的相互协调

对老街区的复兴经验证明，要想复兴老街区，就必须选择正确的商业业态，建立适合现今社会发展的新经济功能，且这种商业业态是可以持久永续的。以成都宽窄巷子为例，其以“食”为主的商业业态，满足民众需求，顺应当今社会发展，但不可避免的是民众对于进食环境的特殊要求。试问，门外挑檐斗拱青石板，门内玻璃矮墙木地板的结合是否显得突兀，加之门外的迎宾小姐，很难令人体味到这是历史文化街区的产物。因此，经济利益与精神文化传承应保持一种相互协调的状态。

综上所述，历史文化街区无疑是城市资产，它的保护与复兴既要适应城市经济的发展，又要结合城市设计促进社会的和谐共生与可持续发展。

参考文献

[1] 历史文化名城名镇名村保护条例.中华人民共和国国务院令，第524号.

[2] 王敏，张亚娟.厦门历史街区的保护与复兴[J].陕西建筑，2009（4）.

[3] 耿慧志.历史街区保护的经济理念及策略[J].城市规划，1998（3）.

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[关键词]广西；工艺美术产业；优势；对策

[作者简介]李燕宁，广西社会科学院文史所，广西南宁530022

[中图分类号]F427

[文献标识码]A

[文章编号]1672―2728(2006)11―0172-03

50多年来广西工艺美术行业走过了一条不平凡的道路，改革开放以来，得到较快的发展。近些年来，广西工艺美术民营、私营企业迅速崛起，不断壮大，健康发展。一些工艺美术行业企业和品牌在区内外树立了良好的形象，有一定的知名度。有些产品被列为广西的旅游推荐产品，有些被作为馈赠贵宾和外宾的礼品，尤其是民族织锦、芒竹藤编、工艺画扇、珍珠饰品、绣球、奇石等，不仅在国内大城市畅销，而且远销欧、美、东南亚及港澳台地区。广西的民族文化艺术通过工艺制作手法展现给世人，不仅满足了消费者对文化艺术的享受及追求，而且继承弘扬了民族文化，达到宣传广西、介绍广西、了解广西的目的。广西工艺美术为自治区的经济发展和两个文明建设及旅游业发展作出了显著贡献。

1999年桂林市举办了“广西首届民族文化艺术品博览会”。参展客商360家，直接成交1300多万元，合同成交金额1．2亿元。展会引起社会各界的广泛关注，前来观展和购买工艺美术品的群众络绎不绝，对扩大广西工艺美术的影响，让广西的工艺美术产品走向市场化、产业化、品牌化具有十分重要的意义。

一、广西工艺美术产业的发展优势

广西有悠久的人文历史资源。据考古发现，20万年以前就有原始人类在此繁衍。漫长历史长卷，为广西积淀了极为丰富的人文资源。古人类、古建筑、古文化遗址、古水利工程、石刻、墓葬等古文物众多，经国务院和自治区政府颁发的重点文物保护单位就有140余处，比较著名的有以桂林市甑皮岩为代表的史前历史文化；以兴安灵渠为代表的古水利工程文化；以靖江王陵、王府为代表的宏伟壮观的明藩王文化；柳州白莲洞、南宁豹子头等古人类遗址；宁明花山壁画；著名的古建筑有容县真武阁、柳州柳侯祠、兴安县严关、恭城的孔庙；等等。这些充分反映了广西深厚的传统文化积淀，具有很高的历史、文化、艺术和科学价值。

广西有丰富的民族文化资源。广西境内有壮、汉、瑶、苗、回、侗、彝、京、水、仫佬、毛南、仡佬12个民族，是我国民族种类最多的省份之一。每个民族都有不同的历史背景和文化传统，有各具特色的文化个性和文化特征。各民族在漫长的历史岁月中，形成了独特神奇的文化环境和多姿多彩的民族民间风情，流传下一批悠久灿烂的民族历史文物，创造了大量绚丽夺目的民族文化艺术。各民族的建筑、陶瓷、服饰、饮食、器皿、婚俗、、剪纸、刺绣、丧葬、节庆等方面保留的独具民族特点的生活习俗和文化传统，构成了民族文化宝库，使广西具有全国其他省市区无可比拟的民族文化资源优势。这些都对外面的世界充满着吸引力。

广西有闻名遐迩的自然山水资源，奇观胜景遍布八桂大地，堪称旅游资源大省。广西的旅游资源以喀斯特地貌景观为主体，以桂林山水、北海银滩、民族风情、边关风貌为主要特色，主要有瑰丽多姿、秀甲天下的山水奇观；气势超群、形肖神似的峰林和山地景色；鬼斧神工的岩溶洞穴景观；形声动魄的瀑布奇观；绚丽多姿的滨海风光；浩瀚林海的森林公园；种类繁多的动植物；历史悠久的古迹和众多的革命纪念地；古朴浓郁、多姿多彩的民族风情以及宗教寺庙文化、侨乡风光以及独具魅力的南国边关风貌；等等。这些都是广西发展工艺美术产业得天独厚的资源，是激活工艺美术设计者创作灵感的源泉，也是最好的工艺美术素材。

广西自然资源丰富，尤其是芒、竹、木、石资源十分丰富，广西溶岩地区沿江沿河盛产竹子，石山地区盛产各种野藤蔓，为竹藤制品生产提供了少有的资源优势。广西工艺美术产业的前景一定会十分美好，这是由广西多姿多彩的民族文化和得天独厚的自然资源优势所决定的。

随着我国社会和经济的快速发展，人民生活水平日益提高，温饱问题逐步解决，人们的文化需求一定会日益增长，工艺美术品开始走进老百姓的家庭；国内外旅游业蓬勃发展，国内外朋友及游客对具有民族特色的工艺品、工艺美术品和旅游纪念品非常感兴趣，这些都给广西工艺美术产业的发展带来极好的机遇。

二、广西工艺美术产业发展的优势品牌

工艺美术一般可分为日用工艺、陈设工艺、装饰工艺和旅游纪念工艺等四大类，数千个品种，不是每个品种都能发展成为产业的。广西并非经济和文化大省，与发达地区难以相比，不可能四面出击，面面俱到，但也有自己的独特地域文化，在挖掘具有地方特色、民族特色的文化产品上，有着不可替代的优势。我们应该充分利用这些资源生产出自己的一些东西作为拳头产品，打造自己的工艺美术品牌，加快形成富有广西特色和优势的工艺美术产品系列。如绣球、画扇、农民画、壮锦、珍珠、奇石和芒藤竹制品等，它们在国内外都有一定的知名度。

绣球。绣球是用彩布或丝绸缝制而成的，如拳头状大小的一种小圆球。绣球原是作为娱乐时你抛我接之物，后来发展成为男女互相爱慕的赠品而逐渐在民间流传。绣球在靖西旧州已有一千多年的历史。旧州街几乎家家生产绣球，年总产绣球15万只，产值180多万元，占总收入的35％，是旧州三大主要产业之一，产品每年都接到台湾、香港和澳大利亚的订单。

阳朔画扇。阳朔画扇是桂林著名旅游工艺品之一。画扇选用当地出产的凤尾竹做扇骨，画面用宣纸、布或丝绸绘画，画扇题材多样，有山水、花鸟、人物等。阳朔县福利镇年产画扇200多万把，产值1000多万元，产品远销欧美、东南亚、港澳台50多个国家和地区。1992年以来不断有中央和地方媒介到福利镇采访，在媒介的黄金时间和显著位置报道，始有“中国画扇第一镇”的美誉。1997年被国家文化部授予“全国民间艺术之乡”的称号。

临桂县“三皮画”。临桂县“三皮画”是以树皮、猪皮、牛皮为绘画载体，以少数民族人物生活风情为绘画题材。在创办人沈运香的带动下，五通镇目前已出现了500多户绘画专业户，2000多人从事与绘画有关的产业，年产值3000多万元。在桂林市书画市场上五通镇农民画已占75％的市场份额，形成了生产、供应、销售为一体的产业化格局。2003年3月五通镇荣获“广西民间特色艺术之乡”的荣誉称号。

珍珠。珍珠自古就有“西珠不如东珠，东珠不如南珠”之说，中国海产珍珠最负盛名的是南珠。南珠产自我国南部沿海，而北海合浦所产的“廉珠”又是南珠中的佼佼者，可谓珠中极品。广西是全国海水珍珠及珍珠制品生产大省。近年来，广西珍珠产业更是取得了长足发展，目前从事珍珠养

殖、珍珠饰品、珍珠制品的加工生产企业超过1000家，从业人员超过2万人，加工的产品达3000多种。2004年广西海水珍珠产量达15吨，占全国海水珍珠60％；珍珠制品产量达5000吨，产值30亿元，约占全国珍珠制品50％。珍珠及珍珠制品已成为北海市支柱产业之一，也是广西的重要旅游商品，享誉国内外市场。

奇石。广西遍地石山，赏石文化早就有名，特别是柳州市一带的奇石已闻名国内外。柳州市奇石历史悠久，早在唐代，柳州刺史柳宗元就发现了柳江河边的龙壁奇石是制作砚台的上等材料，其纹路宛如彩云交叠。

柳州市奇石资源丰富，石种繁多，有墨石、太湖石、风化石、千层石、彩霞石、钟乳石、卵石等50余种。且形、色、质、纹特色鲜明，有的珍品似仙似佛、如狮如虎、关龙关凤、类鼠类犬、像山像川、若树若林，有的像美女良民，有的像贤相清官……天上人间的种种事物无奇不有。据统计，全市直接与奇石相关的奇石经济产业从业人员就达近万人之多，全市奇石爱好者已达五六万人之众，家庭藏石馆近百家，企业藏石馆数十家，大小奇石交易市场遍布全市。由于奇石经济的发展，吸引了全国各地的许多石商来柳投资创业，在一定程度上拉动了柳州市经济的发展。随着奇石经济的发展，它的影响力将日益扩大，并将发展成为柳州市第三产业的支柱产业。

编织。广西博白是中国著名的编织之乡，是中国手工芒、藤、竹编生产出口基地，专供出口的样品就有2000多种，深受外商欢迎。产品畅销美国、日本、英国、法国、加拿大等30多个国家和地区。博白县已跃居全国芒、藤、竹编出口收入最高的县级行列。其次是岑溪市，全市具有一定规模的编织工厂17家，另有2～3万农民以芒、竹编织为副业，从事芒、竹编织生产。这个市主要以竹蔑和芒心编织成各种造型不同、各具特点、小巧精致的篮子、碟子、箱匣或其他装饰用的工艺品。产品远销西欧、美国、日本、东南亚及港澳等30多个国家和地区，年产值超过100万元。此外还有三江、桂林、兴安等地的竹编产品，其中以凉竹席有名，销往全国各地。

壮锦。壮锦是壮族妇女用丝绒和细纱精心制造的著名手工艺品。1700多年前的汉代史籍上记载的“斑布”就是当今壮锦的前身。明代万历年间龙凤花纺的图案壮锦已成为向宫廷敬献的礼品。壮锦多以壮族地区的动物图形为图案，织功精巧，线条简练而明快，粗犷而别致，且色彩绚丽，具有浓郁的民族特色。2004年中国一东盟博览会组委会特别定制了一幅世界最大的壮锦，并指定壮锦作为中国一东盟博览会礼品。

此外，还吸引了全国各地工艺美术品厂家来广西办厂，培育龙头企业，扩大生产规模，增加产品种类和产量，提供更多更好的具有鲜明地方特色的工艺美术产品。

综上所述，在“十一五”期间广西重点发展传统工艺美术绣球、画扇、农民画，把靖西旧州发展成“绣球基地”，阳朔发展成“画扇基地”，临桂发展成“三皮画”基地；优先发展北海珍珠、柳州奇石、博白、岑溪和平南等芒藤竹制品等现代工艺品业；加快发展壮锦、苗绣等，力争使广西的工艺美术产业的增加值在“十一五”期间以较快的速度增加。

三、广西工艺美术产业的发展对策

目前，广西工艺美术产业落后，工艺美术事业、产业水平都不高，它既有体制问题，也有资金问题。工艺美术是文化产业中一个具有代表性的特殊行业，其产品的生产过程大多较为复杂和特殊，生产周期长，短期内不能产生经济效应，不能单纯以暂时的经济价值来决定其优劣取舍。有关部门应加大对工艺美术行业的扶持，给予相关的优惠政策，予以适当的倾斜，最好能建立工艺美术发展专项资金。

(1)深化文化体制改革，推进制度创新、管理创新和工艺美术产业经营方式的创新，实现资源优势向产业优势转变，提高工艺美术品的竞争力。

(2)加快广西工艺美术法律法规建设。根据国务院《传统工艺美术保护条例》，在深入开展调查研究的基础上，制定出广西工艺美术行业发展规划，应着力培养龙头企业，积极拓展国际国内市场，至少把两三种工艺美术品发展成全国乃至世界的知名品牌。对重点发展的品种争取得到政府人、财、物等各方面的有力支持。

(3)文化部门要重视对民族文化遗产的抢救和保护，确立民族工艺美术认证制度。广西文化厅应组织专家评审，命名省级的“民间工艺大师”、“民间艺术之乡”、“文化之乡”等。另外，还可以建立工艺美术品“原产地”保护制度，颁发相应的证书，确认属于文化特色显著、艺术风格独特、工艺水准精湛、具有技术独占性的产品，提高产品的附加值。

(4)提高创新意识，认真借鉴各地的成功经验，创造出具有地方特色、民族特色的作品。工艺美术很强调地方特色、民族特色，要不断增加它的文化内涵，只有在市场中找到位置，才能得到更好的发展。

(5)发挥工艺美术行业协会的作用，开展学术交流、作品展示、作品推介和市场分析等活动，提高从业人员的艺术涵养和市场意识。

(6)以优势资源为依托，以市场为导向，积极开发新、奇、精的高、中、低档次的产品，并刻意创造出一到几个品牌。大力发展多品种、小批量、有特色、价位低的工艺美术品和旅游品，在新颖独特上做文章，充分利用自身的优势。

(7)加强队伍建设，培养新人。采取走出去、请进来，对专业人员进行多种多样的技术培训。对老一代的民间艺人的绝技应当由政府部门予以重视，派人学习继承。否则继承、保护和发展传统民族工艺美术就是一句空话。