城市治理成效范文

导语：如何才能写好一篇城市治理成效，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：中小河流治理；做法与成效

中图分类号： TV212 文献标识码： A

一、流域概况

清水沟位于吴忠市利通区，是黄河的一级支流，发源于牛首山东麓东干渠南边，上游有黄羊子沟和扁担沟的洪水经东干渠上的泄水闸排入其中，清水沟由南向北流经利通区高闸镇、马莲渠乡、金银滩镇、巴浪湖农场、上桥镇，穿过吴忠市城区至古城镇党家河村流入黄河，沿途有86条灌溉退水沟道汇入其中。清水沟控制流域面积307.73km2，全长为27.3km，平均比降1/1309。入黄河口处高程1113.98m。清水沟流域多年平均降水量185.7mm，多年平均蒸发量1200mm，多年平均流量9.04m3/s，实测最大流量87.3m3/s，年径流量2.85亿m3，水文特征为干旱，径流小，泥沙大，径流模数101万m3/km2，多年平均输沙量72.13万吨，年输沙模数2571t/akm2。

流域上游植被稀少，覆盖率低，土质疏松，易受水冲刷、风沙侵蚀。河道现状防洪标准低，缺乏控导设施，流域内发生的大洪水冲刷河道两岸，造成河道切向侵蚀，滑坡、坍塌时有发生，沿岸村庄、道路、农田被破坏，水土流失严重；同时，由于造纸企业随意排放工业污水，沿岸农村居民在沟道两侧堆放杂物、倾倒垃圾，挤占河道，使水流不畅，臭气熏天，严重影响了河道行洪安全和周围的生态环境，给当地人民群众的生命财产和基础设施安全带来严重威胁，破坏了两岸居民的生存环境和城市形象。根据目前水利现代化建设要求，清水沟治理工程建设工作刻不容缓。

二、治理过程

1.规划目标

吴忠市利通区将清水沟治理工程纳入 “十二五”规划，提出依托宁夏中小河流治理项目，综合利用水利、交通、园林等因素，因地制宜、因害设防、打造“黄河金岸”，实现“滨河首善之区”的建设目标。

2、工程规划

工程设计按照沟渠路田林统一规划、综合治理的思路，在总体布局上，服从城乡防洪规划及城市总体规划的前提下，农村段维持原河道河势不变，采取草桩护坡、生态草皮护坡，植树造林等措施对位配置，做到主沟修堤防，归顺水势， 固定河床，堤顶筑路，河堤植树种草，防风固沙。城市过境段采取干砌石护坡和城市绿化美化措施、在突出城市防洪作用的同时，又能体现“塞上江南”的“水文化、水环境”特色。

3.治理成果

宁夏吴忠市利通区清水沟治理实施方案经上级主管部门批复后，从2010年开始投资开工建设到2013年竣工，经历3年工程建设，完成河道清水沟治理工程计划治理清水沟26.6km，其中柳桩草土体护坡20.4km,干砌石护坡5.9km，浆砌石护坡0.3km,配套建筑物91座，新建防汛抢险道路20.71km。累计完成河道土方284万方，石方4.42万方，混凝土完成0.052万方，种树苹果、杨树、旱柳15.5 hm2，种草19.9 hm2，整个流域实行了闭合治理，形成了完整的水土流失综合防治体系。

三、治理成效

1.显著的防洪效益

工程的实施，使清水沟防洪标准提高到10年一遇，较大程度地提高东干渠上游沟道泄洪防洪能力，改变沿岸地区防洪安全和31.4万亩农田的排水问题，减轻沿河7个乡镇18个行政村2.8万人的生命财产安全和主要跨河桥渡建筑物因沟道泥沙杂物淤积而引起的安全隐患。项目实施后，拦泥减沙效率达 70%以上，土壤侵蚀模数由治理的2500t/（km2・a）降低到 500 t/（km2・a）以下。水土流失治理度达到 80%，林草覆盖率由治理前的 30%提高到 64%，人工造林成活率达80%，工程完好率达90%以上。

2.可持续的生态效益

清水沟道工程的主要作用是排泄下泄洪水及农田日常排水。工程的建设，实现水资源的优化配置与合理利用，保证流域生态可持续稳定发展，减缓灌溉期灌区作物用水与湿地用水矛盾，对维持湿地的生态平衡，保护湿地资源发挥了积极作用。同时使工程区的地下水位得到降低，建立了地下潜水的排水通道。沟道排水带走水土盐分、防止土壤盐碱化，项目区的土壤条件得到逐步改善和治理，土地资源得到有效保护和科学合理开发利用，能够取得较好的生态效益。

3.社会共认的社会效益

清水沟中小河流综合治理项目的实施，在有效防治水土流失、改善生态环境的同时，带来了显著的社会效益。一是通过综合治理，美化环境，使清水沟具有防洪、景观、休闲等多种功能，满足了人们休息、交通、生活及生产需要。二是流域内各乡镇沿岸农业的生产生活条件得到明显改善，主要体现在人居环境、交通道路、防洪安全、村容村貌等方面。人们的思想观念和精神风貌发生了很大变化，乡、村、队的凝聚力进一步提高，干群关系更加和谐融洽。

四、主要做法

1、加强组织领导，落实工作责任

为确保中小河流项目的顺利实施，2010年区政府成立了由分管副区长任组长，发改、水利、财政等有关部门负责人为成员的中小河流治理工作领导小组，全面负责中小河流域治理项目建设工作的组织领导、协调解决工程建设中征地、拆迁筹措资金等工作，实施、业务指导和督促检查等办公室日常工作。建立健全各项规章制度和责任制，认真落实了各项安全责任，确保施工安全。

坚持科学规划，分类治理

根据清水沟实际现状，规划农村河道整治应本着整治河道与改善环境相结合、近期应急治理与长远规划相结合、工程措施与生物措施相结合的原则，因地制宜地采取草桩护坡、草皮护坡、植树造林等措施，由过去单一的工程措施向以“预防保护为主，工程治理为辅，生物措施并举”的综合治理方向发展。使农村河道两岸成为沿河村民游憩、休闲、运动、亲水的空间。城市段过境段，坚持人水和谐理念，在堤防建设中融入景观建筑物，邻近城市的河道边建设生态林带，布置休闲景观，打造河岸绿色长廊，从河道两岸清淤向河道生态护岸，绿化、清淤、清障、管护并举的综合整治转变。

3、严格标准，强化监管

在工程建设中实行“四制”管理，按照“公开、公平、公正”的原则进行招标，确定施工单位，与施工单位签订施工合同、项目实施责任书和安全施工责任书，委托自治区水利工程质量监督站对工程进行质量监督。同时建立政府引导、部门督导、村民代表监督、群众直接参与的项目管理制度。财政局、水务局派出专业技术人员对各施工段进行技术指导，全过程监督工程质量；监理单位实行全程监理，发现质量不合格的工程，坚决要求返工；项目建设涉及的乡镇组成由村民代表和农民用水者协会成员参加的监管小组，发动群众参与工程建设，协调处理工程建设中的难点、热点问题。

依法清除行洪障碍

依据水法防洪法及河道管理办法的相关规定，开展河道管理范围违章建筑的排查登记工作，分清责任主体，制定清障计划，区防汛抗旱指挥部按照“谁设障、谁清除”的原则，责令设障责任者限期拆除，逾期不拆除的依法，并追究法律责任和经济责任让违法者得不偿失，起到以点带面的震慑作用。

5、加强河道污水治理

利通区防汛抗旱指挥部会同环保局严格依照水法的相关规定，对排污口进行严格审查管理，加大对排污口的查处封堵力度，减少沿岸企业随意排放污水，满足河道生态性和人民群众安全性、亲水性、休闲性的综合需求。

6、建立运行管护长效机制

为保证工程发挥长期效益，利通区积极探索中小河流确权划界的具体办法，创新中小河流建后管护模式，逐步建立中小河流管理的长效机制，明确利通区清水沟运行工程管理机构,由利通区防汛抗旱指挥部办公室总负责，高闸镇、金积镇、金银滩镇、古城镇5个水利工作站根据乡镇行政区划分片负责各片区的建后运行管护。根据水管体制改革的相关规定，核算工程年维修费为18.05万元，并将维修资金列入财政预算。

五、存在问题及对策

清水沟治理工程的实施，提高了防洪标泄洪能力，减轻洪水对群众生产生活的危害，改变农业排水条件，发挥了应有的工程效益，但也存在着防洪标准低，工程治理措施不高、污水治理不够、水土流失态保护基础设施依然脆弱等问题。因此，在今后的工作中，一是要切实抓好项目规划设计，搞好河道治理与生态建设、城乡建设、人文景观等规划的统筹衔接，提高规划设计水平，切实发挥中小河流治理的综合效益。二是加大上游企业污水的严格监管，制定污水排放管理规定，三是加强水利建设基金的筹集和使用，切实加大地方财政投入，并积极搭建融资平台，多渠道筹措建设资金，保证工程建设后期运行管护顺利推进。四是强化建后管理，逐步建立中小河流管理的长效运行机制，确保河流治理工程长期发挥效益。

结论

宁夏吴忠市利通区清水沟小流域综合治理工程实施后，对保护利通区的工农业生产和群众生命财产安全发挥了重要作用，为打造一个生态良好、景观优美、清新舒适、人与自然和谐发展的绿水城市奠定基础，形成一个保护与发展相统一的良性循环体系，对促进当地经济发展、建设新农村与和谐社会的重要基础设施，有着十分重要的社会意义。

参考文献：

篇2

【关键词】水利工程 施工 质量 控制

水利工程施工全过程质量控制通常是指对工程的施工技术准备、技术活动、技术结果、施工过程质量实施的科学有效控制。

1水利工程施工质量控制存在的问题

1.1盲目追赶进度忽视施工质量

众所周知，工程进度对整个工程的质量有着极大的影响，若某水利工程在预期时间内未准时竣工，那么接下来的后续工程必然会产生很大程度的影响，形成持续性的不良反应。不同的水利工程选用的管理方式存在一定的差异性，所以，水利工程施工作业当中通常会有盲目追赶施工进度的问题存在，这种问题将给整个水利工程质量造成影响及破坏。

1.2项目管理工作人员专业水平参差不齐

从当下的实际状况看来，目前在我国的水利工程施工管理工作人员当中，其专业水平与综合素养可以说是良莠不齐，这种现状下会使得具体施工作业中欠缺一套完善的管理方式。

1.3缺乏科学合理的竞争

我们国家中，大多数的水利工程监理是由施工企业之外的单位来负责的，所以，无论是在工程管理方法还是管理内容方面都存在较为显著的差别，除此之外，工程管理工作人员综合素养水平高低不齐，诱发各个监理机构之间存在无序的竞争，而各监理单位之间的无序竞争给整个水利工程造成很大的伤害，致使水利工程无法正常的进行施工。

2水利工程施工全过程质量控制措施

2.1作业技术准备状态下的质量控制

通常情况下，工程施工作业准备状态指的是，工程真正开始前期，需要做好施工进程相关的准备性工作，施工参与机构需要严格的按照施工设计图、招标文书及相关施工规章制度来制定科学合理的质量管理规划，制定工程质量管理规划，工程质量的控制这是在遵循预定的质量控制标准的基础上，做好全面的工程事前控制，争取最大限度上避免因质量问题出现，以免给工程正常施工造成不必要的影响。

2.2作业技术活动过程控制

由具体的施工过程共同构成了整个水利工程的施工质量情况，工程质量受到整个水利工程作业的直接性影响.为此，承包企业需要做好自我反省及检查工作，同时实施全过程的有效控制，并且还需做好自我质量鉴定。2.3作业技术活动结果控制针对作业技术活动结果的控制通常表现在，具体的工程施工作业当中需要对中间产品、最终产品实施科学合理的质量控制，唯有如此才能够使得设计出来的产品能够达到具体的工程质量要求。通常，一些隐蔽性工程是被其他工程所覆盖的，为此这对于工程质量的检查验收工作造成了一定的难度。

2.4施工过程的质量控制

（1）水利工程施工全过程控制是在严格遵循工程质量系统正常运作的基本前提下，以施工程序为基础实施质量控制工作，按照设计及招标文件、相关技术规范等具体准求、施工工艺标准、验收标准呢，针对工程施工全过程实施客观性的连续验收，同时做出客观性的评价。

（2）不断强化技术管理工作。针对隐蔽性质的水利工程，其每一道施工工序一定要严格的遵循既定的‘三检制’“联检制”这些工程质量规定来开展具体的施工作业，与此同时，施工方需要定期的进行自检、复检及工程项目技术质检工程师的终极检查。

（3）为实现工程施工全过程质量控制，一定要努力实现质量-成本-工期三位一体化，水利工程施工作业当中，一定要明确各个部门的具体职责及控制任务，各部门间要密切配合，做好工程技术交底工作，对施工机械、检测设备等做好定期的经管及养护，针对重要的施工工序需创建管理点与控制点，对于设计变更、工艺的更改、不合格施工文件做好行之有效的严格掌控。

（4）水利工程施工作业一定要严格的按照ISO9002标准《质量保证手册》和程序文件及《质量计划》，定期对工程质量进行针对性的审核，若察觉出潜存的问题要第一时间加以处理，促使整个水利工程施工质量得到强有力的保障。

3水利工程实例分析

我们以某大坝工程为例，针对水利工程施工全过程质量控制问题进行阐述。本大坝工程为粘土心墙坝，为此，针对坝体填筑质量实施有效的科学控制则是本工程施工全过程质量控制的主要内容，质量控制工作可从以下几方面入手——

（1）严格的遵循ISO9001-2000标准做好工程质量的科学性管理，严格执行工程质量三检制，将施工质量问题作为整个大坝工程中最重要的问题;

（2）在进入施工现场之后需要做好填筑碾压试验，以确保相关的技术参数，通过以往的工作经验及各种土质自身的显著特征，来确定各类土壤下施工过程中水分的控制范围;

（3）回填坝体前期需要制定与工程具体状况相吻合的施工组织规划及指导书，严格的遵循既定的施工准求开展施工，这样才能够确保创建出高质量的水利工程建设;

（4）分段填筑过程当中，需要在每个土层中间进行标注，以免出现漏压、过压等问题，同时需要将上下层进行错位处理，防止有裂缝的存在;

（5）根据施工现场的取料情况确定填筑料压实度。通常情况下，坑的尺寸高出最大粒径的2.5-3倍左右，在实验室当中进行实验的过程当中，会影响最大粒径曲线的取值。那么就需要在施工现场中消除约束最大粒径的相关因素，同时在试样中消除重量与体积，之后选出低于5毫米的粒径，同时计算出最终的重量百分数，得到干密度与实验无线的比值，查看其是否能够达到与之对应的干密度的具体准求。

4结语

水利工程具备其自身显著的特征，一般情况下实施的水利工程都是为了消除存在的能源不足、推动本地区经济发展，所以，强化对水利工程施工全过程质量控制，才能够创建高质量的水利工程，促使其积极性作用得到最大限度的发挥。水利工程施工作业中一定要特别的注重工程全过程的质量控制问题，不可存在因我们的大意而造成工程质量问题的发生，在平时的施工作业当中，可利用人性化的科学的管理方法进行施工全过程质量监管，促使工程质量得到强有力的有效保障。

参考文献：

[1]沈伊荣.水利工程施工质量的保证体系[J].新疆农业大学学报,2009(81).

篇3

关键词：装修工程；项目管理；成本控制

中图分类号： C93 文献标识码： A

引言

随着我国市场经济的不断发展，我国的市场竞争日益激烈，对于装修企业来说更是如此。在此背景下装修公司的经济效益难免受到影响，企业的生存和发展面临严重问题。要想解决这个问题，对装修工程管理中的施工成本进行控制是关键。

一、项目施工成本管理的涵义

项目施工成本管理师企业管理的一项重要内容，指施工企业结合本行业的特点，对项目从开始施工到竣工这一过程的各项收支进行的全面系统的管理，其目的是为了使企业施工成本达到最优化。项目施工管理过程包括制定施工方案、制定成本计划、进行成本控制、进行成本核算、成本考核、成本监督等过程。

二、装修工程施工成本控制存在的几个问题

1、企业员工的整体素质参差不齐

就目前来看，装修企业的装修工作人员的整体素质参差不齐。有的管理人员虽然操作经验和组织能力都较为优秀，但是成本控制能力还有待提高。也有部分工作人员缺乏足够的专业知识，综合素质不高，工作态度存在问题，对装修工作的责任感也不强。这些都导致在装修过程中较为随意，成本控制意识很差，难以保证装修企业经济效益的最大化。

2、工程主要材料价格

根据测算，在一般的工程项目中，材料费占工程总造价的50%以上，整体来说预算价要高出实际价格，水电安装材料就高出20―30%。为了使建筑业市场趋向规范，建立公平、公正的竞争机制，工程造价主管部门指导性地对一定时期内（一般5年1次）可能遇到的一些主要建筑安装材料的价格以预算价的形式，在这一期间，还会提供一部分材料的修正价格，用来作为建设工程编制概预算、制定投标报价书、拨付工程进度款的依据。但市场的变化莫测、建筑安装材料的繁杂，致使建筑安装材料价格因时间、季节、地点、市场供求关系而产生起伏，因此，工程造价部门公布的价格也就不能适时地反应不同阶段的工程造价。作为各项目材料采购人员，可以多对采购价格、采购渠道等进行比较，提供最佳采购方案。

3、成本控制意识十分欠缺

成本控制意识不足不是针对装修企业的每一个人来说的，而且针对装修企业的所有部门和所有工作人员来说的。从实际情况来看，不少装修公司各部门之间的责任尚未明确，对于项目施工成本管理也不够明显，某些部门基本没有履行其本来的职责，有些部门的工作甚至还存在于整个企业的工作脱节等情况。此外，虽然企业有专门的成本预算和核算部门，但这些部门没有对企业的成本进行分析和比较，也没有提出相应的成本控制措施，而且对于只能显示企业的盈利或者亏损情况，无法揭示其原因。这些都导致企业的成本控制意识不足，不利于企业的长远发展。

4、不正当竞争行为存在，导致成本失效

在综合的项目中，针对其开展的预算不是非常多，这就会使得许多内容不能合理的开展，建筑装修市场价与定额价差距又比较大，这就会使得成本的编制出现问题，而且在此时期也会受到许多人为问题的干扰。一些人有意的提升成本，进而获取不正当的收益，一些过分的打压价格。

三、加强装修工程管理中施工成本控制的有效措施

1、选择经济合理的施工方法和施工措施

施工方案包括四方面：施工方法的确定、施工机器工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同，工期就不同。因此，施工方案的优化选择是企业降低成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和（上级要求）为依据，依规模、性质、复杂程度等因素。优选最佳方案。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。

2、提升企业的成本控制意识，建立完善的成本核算机制

要想对装修企业的施工成本进行有效控制，则首先需要提升企业所有工作人员的成本控制意识。具体来说，企业可通过组织成本意识控制大会等形式，来积极宣传成本控制，以此来提升企业员工的成本控制意识。还可将成本控制与装修工程企业员工的绩效挂钩，对一些表现优异的工作人员进行奖励，以此来提升企业员工对进行成本控制的热情、调动起积极性，以此来保证企业的工作人员将成本控制落到实处。此外，还需要建立完善的成本核算机制，因为成本的核算是进行成本控制的基础，没有了成本核算，那么成本控制也就无从谈起。首先装修企业应当选择成本核算项目的管理人员，成本核算的管理人员不仅要具备足够强的管理能力，而且还应当具备足够的成本核算知识，然后建立成本核算的责任人制来对企业的成本核算人员进行管理，只有这样，才能保证成本核算工作的有序进行，才能实现企业经济效益的最大化。

3、做好监督工作，提升企业员工的整体素质

要想避免在施工过程中装修人员的浪费现象，保证企业经济效益的最大化，做好监督工作是关键。比如装修人员在进行装修时，可安排专门的监理人员进行监督，这样才可以杜绝在施工过程中工作人员的浪费现象。做好监督工作还包括对材料的采购环节以及成本核算的监督，总之要保证装修企业工作人员在进行这些工作时做到“公平、公正和公开”，不可为了一己私利而抛开集体的利益，要具备足够高的道德素养，从而保证装修企业经济效益的最大化。另一方面，装修企业还应当定时地举办相关培训，提升企业员工的整体素质，以此来保证成本控制的有效落实。

4、严格材料采购程序，控制材料消耗

在工程建设中，材料成本的节约，是降低工程成本的关键。控制材料的采购和合理使用，在材料采购环节我们坚持审批制度，严格的招标制度，并保证采购的及时性，同时合理安排材料进出场的时间。在材料的使用上主要是避免流失和浪费，对施工主要材料实行限额发料，同时坚持余料回收再利用。坚持材料出入库登记制度有效管理。

5、节约现场费用

项目部现场费用：临时设施费和现场经费两项。此两项费用的额度是根据项目施工任务大小而核定，支出由项目部支配。因此，项目部本着经济适用的原则，采取适当措施控制费用的支出。对于现场经费的管理，做好如下工作：精简管理人员，建立高效精干的管理班子，高要求每个成员多专业、多技能素质；施工流程的有序管理。要求合理调度，流水作业，有序进行；建立管理促进小组，不定期组织讨论管理制度，不断完善对项目的管理，减少管理费用支出。

6、加强工程成本考核

工程成本考核，即在建筑装饰工程项目结束后，按照施工项目成本目标责任制的相关规定，对建筑施工工程实际使用成本与计划、预算进行对比、考核。其目的是为了对完成项目施工成本计划的责任者进行奖励，对未达到计划标准的予以处罚。通过成本考核，实现奖罚分明，这样才能有效地推动企业员工努力完成目标成本，为降低建筑施工工程项目成本、增加企业利润贡献自己的力量。

结束语

随着我国建筑行业的日益繁荣，装修企业越来越多，彼此之间的竞争也更加激烈。在这种背景下，装修工程企业面临的生存和发展压力越来越大。为了解决这一问题，必须对装修工程的施工成本进行有效控制。因为这样可以实现装修企业经济效益的最大化，从而保证装修企业能在竞争激烈的市场经济中生存下来，为实现企业的可持续发展提供动力。

参考文献

[1]张秀芳.浅谈施工项目成本控制[J].合作经济与科技,2010(14)

[2]张秋婵.室内装饰装修材料选择及施工探讨[J].中华民居(下旬刊),2013(12)

篇4

【关键词】水利工程；施工成本；控制管理

1 水利工程施工前的成本控制管理

1.1 投标报价工作策划

施工单位在获得水利工程招标信息后，要对项目进行投标前评估，决定是否参与竞标。施工单位报价时，要结合当前市场价格状况和企业自身管理水平确定报价水平，不能过高也不能过低，这样才能提高中标率和确保中标后不会因为标价过低直接造成项目亏损。中标后，施工单位应对拟投入整个项目的人力、物力和财力等资源进行成本预测，对每个分部分项工程测算目标成本，作为现场项目经理部实施项目时成本控制的最高限额。

1.2 制订成本控制实施方案

项目经理作为项目施工实施第一责任人，应根据总部下达的目标成本，组织有关人员编制施工成本控制实施方案，明确各职能部门成本管理职责及各个主要管理人员成本管理岗位职责。进一步将分部分项工程目标成本分解为人工费、材料费、机械设备使用费、措施费和间接费等作为项目部可支配费用，同时，根据施工组织设计方案拟投入的资源情况测算出拟实际施工成本，保证拟实际施工成本小于可支配费用。对于超出的可支配费用的分部分项工程拟实际成本，项目部应分析超出原因并采取相应措施进行修改和费用总体平衡。项目部对那些易受外部因素影响导致成本波动较大的分部分项工程作为施工过程中重点监控对象，可考虑适当的不可预见费来弥补预亏。

1.3 应用先进技术

在保证水利工程的施工质量、安全和进度的基础上，使用水利工程领域的新技术、新设备，新材料、新工艺（以下简称“四新技术”）不仅能够有效提高施工质量和效率，还能降低施工成本。施工单位应发挥自身特长采用“四新技术”服务于项目施工，不断提高自身施工水平和管理水平，从而降低施工成本。建设单位也应对施工单位采用的“四新技术”并能够给项目带来经济和社会效益的予以支持，同时建议在施工合同中约定相应奖励条款。

1.4 正确处理安全、质量、进度和投资的关系

水利工程施工中安全、质量、进度和投资“四者”之间是既相互联系、又相互制约，既相互独立、又相互统一的关系。如何平衡这些关系需要建设单位、施工单位等各个参建单位的共同努力和利益平衡，若加大安全投入，相应地造成进度减缓、投资增加，但质量可能会下滑；加大质量投入，相应地造成进度慢、投资增加、但也会减少安全事故的发生；加快进度，相应地造成质量下滑、安全性降低、投资增加；控制投资，相应地工程安全性、工程质量和进度都会受到负面影响。因此不能单独去抓某方面工作而忽略其他方面工作，要得到项目建设的最佳结果，应做好各项控制工作，找到“四者”最佳效益交汇点，这也是项目参建各方管理者追求的目标。

2 施工中的成本控制管理

施工成本控制执行者是施工单位现场项目经理部，项目部应制订有效的成本控制管理实施细则对施工现场发生的各项成本费用进行管控，主要工作如下：

2.1 人工费控制

水利工程施工中的人工费一般占合同价款的15%～20%比例，项目部应依据成本控制实施方案中分解的人工费和人工耗量进行总量控制。项目部可自行组织企业职工成立承包小组，采用“基本工资+计件工资”酬薪分配模式，激励职工劳动生产积极性，体现多劳多得的原则。施工企业也可以通过竞标方式选择有实力、信誉好、长期合作的劳务协助队伍，采用劳务分包模式进行人工费管控。这个环节应严格控制辅助用工以及非生产用工的数量，确保人工费不突破目标成本。

2.2 材料费控制

在水利工程施工中，材料费一般占到合同价款的55%～65%比例，由此可知，材料费的重要性就不言而喻了。材料费控制宜遵循“量价分离”的原则，具体控制方法如下：

2.2.1 材料耗量控制

2.2.1.1 应以企业消耗定额作为材料消耗依据，实行限额领料和专人领用制度。材料应分期分批领用，超出限额的材料，领用单位必须说明原因经技术、预算和施工部门核实后，由主管生产经理批准后方可继续领料。

2.2.1.2 没有企业消耗定额的材料，应由技术、预算和施工部门参照以往项目耗用情况及行业定额，结合本项目施工内容和要求，测算材料耗量指标。超出消耗指标的材料由领用单位说明原因并经测算部门核实后，主管生产经理批准后方可继续领用。

2.2.1.3 对于周转性材料和低值易耗品，譬如模板、排架、管扣、电焊条、铁钉、铁丝等，可以按照实体工程量设定材料消耗指标。

2.2.2材料价格控制

水利工程材料价格一般包括材料原价、运杂费和采保费等组成。项目部应对主要材料建立最高采购控制价清单，作为材料采购限额指导价格。采购部门负责材料的询价、编制采购方案、签订采购合同、采购和价格控制工作。采购部门要实时掌握供货商、产品货源、市场价格、名称规格、供货能力、交货付款方式、质量保证等信息并建立相关信息台账供项目部评审和决策。采购人员也应经常深入施工现场，了解材料需求情况，根据需求缓急程度，合理安排采购，避免不必要的资金占用。大宗材料采购应采用招标形式选择供货商，坚持“质量好、价格低、数量足、供应及时、运距短、运费低”的原则确定材料供货商。

2.3 机械设备使用费控制

在水利工程施工阶段成本控制管理过程中，机械设备使用费用控制主要体现在使用和管理环节，应从做好以下几个方面工作：一、科学合理配置机械设备类型和数量，分批次组织进场，最大限度满足施工生产需要，避免机械设备闲置浪费；二、合理安排施工生产，统筹安排机械设备使用，提高机械设备使用率，避免出现怠工和窝工现象；三、做好机械设备维护、维修及保养工作，确保机械设备完好率；四、建立单台机械设备运行台账和费用核算，对于耗费高而生产效率低的机械设备要坚决清退或更换。

2.4 施工成本控制管理总结

水利工程竣工后，施工阶段成本控制管理工作逐渐接近尾声，施工单位应对投标报价、目标成本和实际成本进行对比，找出差异分析原因，总结项目成本控制管理经验，为完善企业消耗定额提供反馈，为类似项目目标成本提供借鉴，为新项目投标报价提供参考，从而逐步提高施工企业的施工成本控制管理水平和市场竞争力。

结束语

总而言之，随着不断发展的社会经济和数量不断增多的水利工程建设，在建筑市场竞争日益激烈的今天，如何在保证工程质量、安全、进度的前提下降低施工成本成为了施工企业参与市场竞争的核心任务。综上所述，施工成本控制管理作为水利工程施工一个重要组成部分，有助于提高企业建设项目的经济效益和社会效益[4]。因此，加强水利工程施工成本管理，直面施工阶段的成本控制管理存在的问题，积极寻找行之有效的管理方案来降低施工成本，不仅要注重施工成本的控制，还要兼顾工程质量、安全和进度等方面工作，适应水利工程项目的可持续发展要求，为水利工程施工开拓市场创造出良好的条件，真正实现水利工程施工阶段有效的成本控制管理。

参考文献

[1] 汪孝荣.水利工程造价控制及管理措施的几点体会[J].北京农业.2013，（30）.

[2] 吕荣.水利工程施工阶段的造价控制分析[J].中国科技投资.2012，（20）.

[3] 徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.

篇5

关键词：水污染；中小城市；治理

中图分类号： X131.2 文献标识码： A

近年来，随着城镇化、工业发展以及人口数量的不断膨胀，我国面临的水污染形势日益严峻，部分地区水质甚至出现持续恶化的状况，尤其是正处发展中的中小城市，其水质污染问题已成为社会关注的热点。水是生命之源，因此，要稳步提高我国中小城市的供水水质，应进一步理顺完善中小城市供水管理机制和监测体系，深化治理，强化管理，加强水源地保护，建立提升中小城市供水水质的长效机制。本文笔者结合工作实践，在了解中小城市水污染的特征的基础上，分析了中小城市水污染预防重点，并探讨了水污染控制与治理策略。

中小城市水污染的特征

中小城市污水是不同于大城市及农村的另一种类型，具有点多、面广、量小、集中等特点。研究中小城市水污染预防及防治的对策，首先应了解中小城市水污染的特征：

1、多污染源

为了解决水体污染，首先要了解水体污染源及其分类，才能从根本和源头减少或控制水污染。近年来，我国众多中小城市抓住超大城市产业转移的机遇，因地制宜加快发展，一些工、农业厂矿、设施迅速崛起，工、农业废水成为重要的污染源。加之中小城市人口的增多，生活污水的排放总量亦不断增长，成为中小城市水污染的重要因素。

2、地下水污染严重

目前，全国地下淡水天然资源多年平均为八千八百多亿立方米，约占全国水资源总量的三分之一。但新一轮全国地下水资源评价与战略问题研究显示，全国约有一半中小城市市区的地下水污染比较严重，地下水水质呈下降趋势。

3、水化学异常明显

水化学主要说明酸碱平衡、络合平衡、碳酸和碳酸盐平衡、氧化和还原、沉淀和溶解等，通过对中小城市水化学的调查发现，众多中小城市的水化学异常明显，表明中小城市水污染已较为严重。

二、中小城市水污染预防

水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。在水污染的预防工作中，应当以源头减污降耗为重点，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，采取各种预防方法减少水污染。

2.1工业废水污染预防

高耗能企业及工业园区的废水污染预防是中小城市水污染预防工作的一个重点。在预防措施上可根据流域自然汇水特征与行政管理需求，建立以控制单元为单位的排放补偿制度，并根据不同控制单元类型，对新建工业项目实施严格的水污染排放制度安排。即新建工业项目如涉及污水排放，必须要先通过关停、治理等手段，在腾挪出一倍或多倍的排放指标后方能获得批准。这样，采取以对污染采取预防为主的原则，才能将污染和损害减至最低的程度。

2.2生活废水污染预防

在生活废水污染的预防中，应创新为手段，以无害化处置设施建设为重点，采取有力措施，进一步加强污水污染预防。首先，全面建设生活污水处理管网工程，并对污水管网进一步优化完善，减轻污水排放对周围水体造成的污染，提高城区污水收集处理率。其次，加强执法和监督，保证水体四周区域内小区、饭店等污染源产生的生活污水必须排入城市下水道系统，进城市污水处理厂处理。最后，对水源保护区内的生活垃圾进行统一规划，对离城区较近的石扶村、沙田村参照城区的管理模式，先由村定点收集垃圾，再运到指定的垃圾处理场进行统一处理；对大水河、沙田河流域较为集中的村庄污水，可以通过建小型生态污水处理中心的方式来解决；对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，则通过开展简易化、成本低的模式进行处理，以此达到避免污水直接排入河流和水库中的目的。

2.3农业水污染预防

农业污染主要来自两个方面，一是农药，二是化肥。在农业水污染预防措施中，一方面可通过成立测土配方施肥小组，根据土壤肥力和作物生产情况，指导农户使用化肥，减少化肥超量使用，从源头上防治面源污染。并提倡使用高效的、环境友好的化肥，使用清洁、安全、低毒、无害农药。另一方面，加大沼气推广、普及和指导力度，推广“养殖—沼气—种植”的生态农业模式。处理好畜禽养殖业发展和粪便有效处理及利用问题，合理规划养殖加工企业选址布局，督促作坊式小企业改进技术措施、节能减排，开展环境影响评价，遏制新的污染源产生。

三、中小城市水污染控制与治理

水体污染控制与治理的总体目标是针对我国中小城市水污染现状，通过技术创新和体制创新，构建我国中小城市水污染控制管理体系和水环境治理技术体系，实现水体主要污染物的管理目标。

3.1水污染的控制手段

首先，政府作为本区域水污染防治工作的责任主体，要把水质目标落实到每条河流、每个辖区、每个断面，把治理措施和项目落实到各污染源、排污单位和责任人，建立目标责任考核制度。加快城市断面水质自动监测站的建设，强化污水排放企业在线监控设施的运行监管、监测对比工作。其次，在干流河道、支流河口设置拦污浮球,将进入小清河的垃圾分段拦截。同时，进一步充实前期专门成立的河道垃圾打捞队伍,逐步建立值班加班制度，24小时打捞小清河河道中漂浮的垃圾。最后，以水功能区为基本管理单元，以污染物总量控制为基础，以饮用水水源地保护区管理和保护为核心，城市重要饮用水水源地名录，切实加强入河排污口管理，制定水源地保护区管理制度，全面提高水源地保护意识，以控制水污染。

3.2水污染的治理

首先，了解、明确污染的现状，建立中小城市水污染源清单，建立污染控制技术体系。针对石化、化工、制药等典型行业，创新有毒有害废水的高效处理的关键技术，支持开展污水高效处理菌剂、生物膜、污泥减量化菌剂等生物制剂的开发和推广应用，推进污水生物处理高效反应器、废水深度处理和中水回用成套设备研发。其次，市控以上重点工业企业排放口安装污水排放自动在线监控装置和视频在线监控装置，实施全天候在线监测和视频监控。强化对流域内污水排放单位监督管理，确保单位生产废水处理达标率达到93%以上。最后，引进水污染EPSB生物生态综合治理技术，采用先进生物治理技术手段，迅速安全的对水体污染物超强降解、消耗，重建生态平衡，实现水体污染长效治理且安全无毒。

四、总结

水是不可替代的自然资源。针对中小城市水污染日益严重的趋势，水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，综合运用各种措施，加强水质污染管理，以保护水资源。

参考文献：

[1] 颜峰，朱磊. 我国中小城市污水处理的现状分析与对策[J]. 科技信息， 2013，7(02)：66-68

篇6

【关键词】施工阶段；理监工程师；工程造价；措施

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

工程造价是工程的重要环节，对整个工程的成本控制起到非常重要的作用。工程造价的重点在施工阶段，监理工程师应加大对工程施工阶段的造价控制，保证工程造价按照预期计划进行。

二、工程造价概论

1、工程造价的含义

工程造价本质上属于价格范畴。在市场经济条件下，工程造价有两种含义：第一种含义，从投资者或者业主角度来定义，建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。第二种含义，从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义，建设工程造价是指为建设某项工程，预计或在实际土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格，通常定义为工程承发包价格。

2、工程造价的特点

由于工程建设的特点，工程造价具有以下特点：①大额性。任何一项建设工程，不仅实物形体庞大，且造价高昂，需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。②单个性。任何一项建设工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。③动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在施工阶段，工程造价往往会受各种因素的影响而表现出动态性。造成工程造价发生变动的因素有工程设计变更、工程标准和施工材料的调整、银行贷款利率的变化等，这些因素使工程造价始终处于不稳定状态中，只有工程竣工决算后工程的实际造价才能最终确定下来。④层次性。一个工程项目包含多个单项工程，一个单项工程又包含多个单位工程。这种工程的层次性决定了工程造价也具有层次性。工程造价包含三个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价。⑤阶段性（多次性）。建设工程周期长、规模大、造价高，不能一次确定可靠的价格，要在建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。

三、控制工程造价的有效措施

根据工程造价的分类和特点，以及在施工阶段的各种影响因素，充分发挥监理工程师的作用，积极采取有效措施对工程造价进行控制。具体控制措施介绍如下：

1、提高合同管理水平，有效控制项目成本建设项目施工合同是约定承发包双方权利义务关系的法律协议。对施工合同进行有效管理，提高合同的管理水平，是促进工程参建各方认真履行合同义务，保证建设项目顺利完成的重要方式。可见，加强施工合同管理对于控制工程造价有着至关重要的作用。监理工程师是控制工程造价的主导者，必须按照施工合同的要求和国家有关法律法规的规定，对工程造价进行控制，确保工程支付款项要与施工合同的要求保持一致。因此，增强合同管理意识、完善合同条款对于保护甲乙双方利益、有效控制工程造价有着重要的意义。建设项目承发包方签订合同后，为了确保合同的有效性与合法性，进而保护双方的合法权益，通常都要递交到相关行政部门进行审查和公证。加强合同管理，完善合同条款，使内容严谨完整，将避免纠纷和违约现象的发生。众

多实践表明，建设项目的承发包方必须加强施工合同的管理，一旦发现问题要及时解决，共同维护双方的合法权益，保证合同的全面履行。监理工程师要在合同履行期间进行监督，进而有效控制工程造价。

2、采用工程量清单计价方式控制工程造价工程量清单计价是适应市场经济需求，有效规范招投标行为的重要手段。招标单位或其委托单位提供工程量清单，投标方在投标时，需要按照招标文件提供的清单量结合企业自身成本，考虑合适的综合单价。工程量清单计价方法与传统定额计价方法相比，具有如下优势：第一，能够正确评价施工企业的技术和资金实力；第二，能够避免重复计算工程量，节约劳动力资本；第三，能够有效避免工程结算中的扯皮和纠纷现象；第四，能够简化招投标报价程序；

3、严格控制设计变更的发生在工程施工阶段，要严格控制工程变更的发生。如果变更不可避免，则应积极采纳施工企业的合理建议，包括如何缩短工期、有效提高工程质量、控制工程造价的建议。但是，为了控制工程造价，承发包各方应在工程开工前就做好施工图的会审工作，防止施工设计存在漏洞，造成施工过程中变更设计。另外，如果发生设计变更，建筑企业应将变更工作提前，因为变更越早损失越小。由此可见，加强变更设计管理，将其控制在施工初期，能够有效控制工程造价，降低投资成本。

四、施工阶段监理工程师控制工程造价的具体措施

1 提高合同管理水平，有效控制项目成本建设项目

施工合同是约定承发包双方权利义务关系的法律协议。对施工合同进行有效管理，提高合同的管理水平，是促进工程参建各方认真履行合同义务，保证建设项目顺利完成的重要方式。可见，加强施工合同管理对于控制工程造价有着至关重要的作用。

2 设专职监理人员，是确保计量支付工作顺利开展的保障计量不及时影响承包商的施工进度; 支付不及时，直接产生合同纠纷。首先要认识到计量支付工作的重要性，在组建项目部人员配备时，要设专职计量工程师一名，以便施工中每月计量支付工作的顺利开展。同时，计量工程师在工作中要遵守职责，在各级部门的领导下，努力工作，实事求是，秉公办事，优质服务，保证计量支付的准确无误，在规定时限内认真完成计量支付工作，准确、齐全、按时上报各类报表。计量人员应熟悉合同、规范与设计图纸，及时地对已完工程进行计量，避免因工程进度与支付费用不同步、不及时，使工程因资金周转困难而影响工程进度。

3 严格计量支付程序、控制措施到位，是控制计量支付的关键计量支付必须遵守程序，通过按程序办事来提高数据的准确性、真实性和合法性，以保证计量与支付准确、合理。支付必须以合同为依据，计量为基础，质量为前提。对不合格的工程量一律不予计量和支付工程款，并且还要承包商返工使其达到合格要求。

五、加强施工过程中的总体控制

工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。监理工程师不但要掌握施工相关技术，还要和技术人员紧密配合，审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质垣能够保证、施工费用较低的方案。对施工时所提交的施工组织设计，具体某专项的施工方案、技术措施，同样有必要组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查，结合现场实际，对其进行经济分析，为施工提出合理化的建议，以达到控制工程造价的目的。

造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心，也是监理单位的三大控制内容之一。现代施工企业区别于计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，不能像以往的施工作业以完成任务为目标，造成成本的大量浪费，工人的施工效率低下。

六、结束语

监理工程师要想控制好施工阶段的工程造价，必须掌握必要的控制造价的有效措施，同时，需要在实施控制工程造价的措施时要具体问题具体分析，有针对性的对工程中的各个要素进行造价的控制。

参考文献

[1]孙继玲.建筑项目施工阶段控制工程造价的有效措施[J].经营管理者. 2011(16)

[2]邵永兴.浅谈工程造价有效控制管理的几点方法[J].黑龙江科技信息. 2011(09)

篇7

关键词：科室；优质护理服务示范工程；实践及成效

【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1674-7526（2012）06-0147-01

为深入贯彻落实卫生部关于全国护理工作会议精神， 2010年4月，我院正式启动“优质护理服务示范工程”活动， 我科有幸成为首批试点病房。开展“优质护理服务示范工程”活动以来， 在院领导及护理部大力支持下，我科开展了具有专科特点的优质护理服务，护理质量稳步提高，住院患者及家属满意度明显提高。现介绍如下：

1基本资料

我科护士14人其中在编人员5人，编外人员9人；中级职称4人，初级职称10人；本科学历3人，大专学历11人。

2实践方法

2.1改变工作态度与护理模式。态度决定一切，良好的服务态度及行为是提高护理质量，为病人提供最佳服务的关键[1]。我科首先转变护士的服务态度，让每一位护士都明确开展这个活动的目的和意义，从根本上转变工作态度。其次改革护理模式，我科现有床位35张，14名护士，2名护理员，床护比为1∶0.4。在改变分工方式的基础上，同时兼顾患者的需要和护士的意愿，确保护理服务及时周到，科室首先改变了排班模式，实行弹性排班。科室管理人员每日提前30分钟到科室，根据今日住院病人的情况，结合当日当班护士的情况，合理安排工作。疗高峰期，护士长还将增加护理人员，保证了护理安全有效全面。

2.2修改绩效分配方案。自开展优质护理服务活动后，科室重新修订了护理绩效分配方案。修改后的分配方案绩效分配实行护士同工同酬。考核指标主要有护士护理工作量、工作质量、住院病人的满意度、同事满意度等组成。工作量由本人负责登记，组长核实，最后由护士长审核；工作质量由科室质量控制小组成员考核后汇总给护士长；满意度每月由护士长发放回收问卷调查表，交由副护士长统计各个护士的满意度。调整后的分配方案，充分体现了护士真正的多劳多得，从而提高了护士的工作积极性。

2.3打造优质服务。作为我院首批“优质护理服务示范病区”，科室上下全力实施优质护理，积极打造示范病房，全力推进护理品牌化建设。在实施责任制整体护理过程中，我科的护理特色逐渐形成。①患者住院环境得到了改善。全体护理人员改变过去病房单调、沉闷的氛围，将病房布置得温馨亮丽，如粘贴墙画，放置便民盒等。走廊上有醒目的分级护理公示和图文并茂的宣传板报，同时科室又添置了基础护理车，洗头架，大小毛巾，指甲刀等用物。后勤部门及时将日常用物及药品送到病区，食堂将病人的饭菜送到病区，以保证护士工作不出病区， 病人时刻得到护士的精心治疗及护理，让病人在感动中接受配合治疗。②加强基础护理。质控小组每半月检查一次基础护理质量，护理部质量小组每月检查一次。对检查存在的问题，护士长及时查找原因，做好原因分析，并采取有效措施，从而保证护理质量持续改进。护士长每天查房3次以上，重点查看病人的基础护理，对于护理不到位的病人，及时跟主管护士联系，督促主管护士工作，保证了科室的护理质量。③开展健康教育。健康教育贯穿我们护理工作的整个过程，是护理工作的重要组成部分，更是开展“优质护理服务示范工程”的最大一部分。科室提供了完整的健康教育资料，供护士阅读，使每个护士都熟练掌握相关知识。护士长利用晨会时间提问，不断巩固护士的专业知识，为更好的落实健康教育提供了理论支持。

2.4细微之处见关爱，护理体现价值。开展“优质护理服务示范工程”不仅要做到使患者满意，更要使政府满意和社会满意。患者满意，要取得患者的满意，必须从细节做起，从日常工作的各个细节做起。病人初入病房，护士及时地接待病人，态度和蔼，急病人之所急，对患者的疑问给予病人耐心的解答。在病人入院后的第一时间取得病人的理解与配合，同时与患者家属做好沟通，消除病人的陌生感与恐惧感，增强病人战胜疾病的信心和勇气，拉近护患距离，提高病人对护理工作的满意度。

3效果

开展“优质护理服务示范工程”活动后，我科每月住院病人对护理的满意度达到了98%以上，共收到患者的表扬信35封，锦旗22面。科室多次迎接各级专家组检查。2011年11月23日，在迎接全区医疗卫生系统“三好一满意”等活动督导检查中，我科开展的“优质护理服务示范病区”活动获得护理专家的高度评价，成为全院护理工作的楷模。

参考文献

[1]刘庆素，安秀艳.不同人群优质护理观点调查[J].中国护理管理，2007，6（21）：21-23 

篇8

关键词：水利工程；施工准备；质量控制

在现代水利工程建设施工中，企业质量控制与管理水平是企业在行业内发展的关键。如何针对水利工程施工中常见的质量问题进行预控成为了现代水利工程施工企业面临的首要问题。针对这一问题，越来越多的施工企业开始加强自身的质量管理体系建设、加强自身的施工质量控制水平，以此为企业的发展奠定良好的管理基础。科学分析水利工程施工中常见的质量问题、针对其特点进行相关的预控措施成为了现代水利工程施工企业的重要工作。

1、施工准备的质量控制

1.1编制施工组织设计

在工程开工前,项目经理应组织有关技术人员进行施工组织设计的编制。施工组织设计应突出质量第一、安全第一的原则,并且应有针对性、可操作性、先进性和有关的质量管理、技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行,安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。

1.2现场施工准备的质量控制

（1）根据甲方提供的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复测,复测结果上报监理单位批准后,项目部开始进行准确的测量放线,并建立项目部自己的测量控制网,做好基桩的保护工作。

（2）施工平面布置的质量控制:施工现场总体布置是否合理,以是否有利于保证施工的正常顺利的进行,是否有利于保证质量,特别是要对场区的道路、防洪排水、材料的存放、给水及供电、材料的供应及主要机械设备的布置等方面予以重视。

（3）材料采购和订货的质量控制:工程所需的原材料是构成永久性工程的组成部分,所以,它们的质量好坏直接影响未来工程产品的质量,因此需要事先对其质量进行严格的控制。

（4）施工机械配置的控制:施工机械的选择,除应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性及维修难易,以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外,还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证。在选择机械性能参数方面,也要与施工对象的特点及质量要求相适应。

（5）设计交底与施工图纸的现场核对:在开工前项目经理应组织有关技术人员参加由甲方组织的设计交底工作,并对施工图纸认真做好图纸核对和审核工作,对图纸中发现的问题及时以书面的形式向甲方单位报告。

2、施工过程的质量控制

2.1施工技术准备状态的质量控制

施工技术准备是指各项施工准备工作在正式开展施工活动前,是否按预先计划的安排落实到位,包括配置的人员、材料、机具、场所环境、安全设施等。

（1)首先应做好质量控制点的设置:质量控制点的设置是为了保证施工过程质量而确定的重点控制对象、关健部位或薄弱环节。

（2)对施工技术交底的控制:项目部应建立完整的技术交底制度,在每一分项工程开工前均要进行技术交底。项目部必须由主管技术的人员编制技术交底书,并经项目总工批准后进行。内容包括施工方法、质量要求和验收标准,施工中需要注意的问题,可能出现意外的措施及应急方案。交底中应明确做什么、谁来做、怎么做、施工标准和要求、什么时间完成等。对施工难度大、技术复杂、安全保证难度大的工程应编制专项的施工组织设计,并由公司总工审核批准后报监理单位批准后实施。

（3)对进场材料的质量控制:凡运到现场的原材料,项目部均要按规定的要求进行检验,经检验合格后方可使用。进场材料应妥善保管,应根据材料的特点、特性等不同要求,安排适宜的存放条件,以保证其存放质量。

（4)环境状态的控制:施工作业环境的控制:包括水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地的空间条件和通道,以及交通运输和道路条件等。施工质量管理环境:指项目部的质量管理体系、质量控制自检体系是否处于良好状态,项目部的管理制度是否健全等。现场自然环境条件:如严寒季节的防冻措施,施工场地的防洪与排水等情况是否采取必要的措施。

（5)进场施工机械设备性能及工作状态的控制:保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态,对施工质量具有重要的影响。因此项目部应做好现场的控制工作。只有状态良好、性能满足施工要求的机械设备才能进场作业。

（6)施工测量及计量器具性能、精度的控制:项目部应建立工地试验室,质检员应有上岗证书。如果条件限制,不能建立,则应委托具有相应资质的专门试验室作为试验室。工地测量的仪器应经过法定计量部门标定过。测量工要有上岗证书,在作业过程中要经常检查计量仪器、测量设备的性能、精度状况,使其处于良好状态之中。

（7)施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制:对从事作业活动的操作者数量必须满足作业活动的需求,相应工种的配置应保证作业有序进行。管理人员应到位到岗,相应的制度应健全,同时对特种作业人员应持证上岗。

2.2施工技术活动进行过程中的质量控制

工程的施工质量是施工过程中形成的,而不是最后检验出来的,因此,施工技术活动效果与质量是质量控制的基础。项目部是施工质量的直接实施者和责任者,因此项目部应建立自检体系,加强作业过程的自检、交接检和专职质检员的专检。凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作,还应该严格进行专人负责的复核性检查,以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。如标高测量、混凝土配合比等工作,因此项目部的试验人员应做好相应的质量控制工作。如对投入使用的原材料的现场检查是否与施工配合比一致。最后对施工过程中形成的质量控制活动记录进行控制,应祥细记录工程施工阶段质量控制活动的全过程,也是以后备查和了解工程质量情况的重要资料和信息。

3、提高工程建设质量的措施

通过对影响水利工程质量多方面因素的详细分析，我们找到了问题产生的根源，就要在具体操作中把握主次，对症下药，在实践中不断提出切实可行的措施来提高水利工程建设的质量。当然，好的质量是在施工过程中做出来的，绝不是事后通过检查解决出来的。现就从以下几个要点浅析提高水利工程建设质量的措施。

3.1 重视工程项目管理

对工程项目质量的管理首先要体现在用人质量方面。要想提高建造人员的施工质量，关键在于提升人的素质，如质量意识、思想道德、文化水平、技术水平及身体素质等等。因此，在建造施工过程中相关人员要有计划地组织工作人员，特别是一线工作人员学习，普及施工知识及要求，增强个体责任感和质量意识，让每个工程参与者自觉行动，明确以质量为本的核心，正确处理好进度、效益与质量之间的关系。对责任重大的设计人员来说，他们应当熟悉规范，严格执行国家强制性标准。首先，做好工地勘察工作，它是进行设计的技术依据，也是关乎工程成败与否的基础资料。然后，依据逐步健全的施工图纸审查制度，从水利工程的实际状况出发，进行审核。如没有重大的错误，不要轻易改动。并且在施工过程当中，设计人员要深入工地现场，当施工人员遇到技术问题时给予及时的解决。

3.2 全面推行工程监理制度

庞大的工程项目监控体系涉及多个环节，任何一个环节没有抓紧，都有可能导致失控。因此工程的每个工序、每个环节都要实施监控。监督机构对工程质量监督工作方面的严峻挑战具有不可推卸的责任和义务。监理部门务必要明确分工，各行其职，各负其责。监理工作还要早介入，甚至从项目开工建设之日起就要注重工程的检查工作，使之规范有序安全进行，并贯穿于工程建设始终。首先，检查承包商的技术人员、质检人员、当班工程师是否正常在岗；施工记录是否完备、真实等等。在大力推行监理制度，重视监理工作的同时，也要抓好监理队伍自身的建设。对责任重大的监理工程师来说，首要任务是质量监控，因此监理工程师首先要精通业务，具有敬业精神。

3.3 严格执行国家基本建设程序

工作人员不按相关操作规程进行施工，既影响工程进度与质量，又不利于工程安全。基本建设程序，是人们长期进行工程建设的经验总结，是确保工程项目顺利施行、掌控工程质量以及提高投资效益等的重要保障。因此各单位要落实履行各自的质量责任，按照这一基本程序组织水利工程建设。

3.4 严格控制原料设备

工程建设质量重于泰山。豆腐渣工程在造成惨重质量事故的同时，也给国家带来了严重的经济损失。出现这种现象的原因大多是建造方昧着良心偷工减料或者使用不合格的建材、制品及陈旧的设备。惨痛的教训我们要引以为戒，不用受潮结块及过期的水泥，也不应漏放钢筋。混凝土配合比要力求准确，否则会影响到其强度。质检人员把好关，不在设备材料的选择以及检验环节上出现质量问题。施工人员对船舶和机械设备做好日常维护工作，避免因设备存在故障而使工程耽搁以致引发质量问题。

3.5 加强检测设备计量检定

今后很长一段时间，水利工程方面的建设项目会越来越多，成百上千的检测仪器将出现在各大工程建设现场，如果我们没有采取相关措施对这些检测仪器进行计量检定，就无法确保施工设备的可靠性、稳定性以及准确性，便会使施工设备隐藏巨大的质量隐患，因此需要技术人员加强对检测设备的检定以保证水利工程建设的质量。

3.6 正确处理三方关系以及与地方政府的关系

事实证明，将业主制、监理制、招标制作为一整套的建设制度，齐头并进，是实践中的一个巨大进步。倘若此三方能够处理好彼此的关系，各自找准所处的位置，就有助于工程质量的提高。业主和监理在管理工作方面虽然均居于主动地位，但是他们必须清楚地认识到施工单位在工程建设方面的主体地位，即水利工程质量控制的好坏主要取决于施工单位及其施工人员。他们需要做的就是给施工企业建立起的质量保证体系的健全以及正常运转营造有利条件。同样，施工单位必须配合业主和监理的管理，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的产生，这也是业主和监理都不应替代的。此外，施工企业还要正确处理与地方政府有关部门的关系，这是工程施工全程拥有良好的外部环境的保障。只有这样外部环境如供水、供电、移民、征地等问题得到合理有效的解决才能保证工程质量的稳定性。

4、结束语

工程质量是水利工程的生命线,施工阶段质量控制的好坏,直接影响工程建设的质量、进度和投资,监理单位应强化质量控制,协调与各参建单位的关系,共同控制好工程建设质量,处理好进度、投资与质量控制之间的关系,才能打造出优良工程,才能在保证质量的前提下,创造更多的经济效益。

参考文献：

篇9

【关键词】心理科；优质护理；体会

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309499文章编号：1004-7484（2013）-09-5270-01

2010年5月优质护理服务示范工程活动在全国各医院启动，我院于3月在全院及护理大会上多次传达《卫生部2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》等文件。我科实施优质护理服务，得到了领导的重视，实施优质护理服务主要从以下几个方面开展，首先开展了科学管理；其次实施人性化护理，加强学习，不断提高护士的自身素质和修养；第五是提供持续健康教育和心理辅导。通过一系列的措施，取得了很好的成效，现将具体实施方案及体会报告如下。

1资料与方法

11一般资料湖北省孝感市社会福利和医疗康复中心心理科目前有床位36张，原有护士12名，自从开展优质护理服务后，增加了一名护士，现有护士13名。其中有两个是护士长，除开护士长，11名护士的工作时间最短的是1年，最长的是25年，其中主任护师1名，主管护师2名，护师2名，护士6名。

12方法

121科学的管理

1211领导的重视我科开展优质护理服务取得了领导的重视和大力的支持，及时给护理部补充了护士人员，并且严格按照卫生部要求的床护比例进行配备；为了保证临床工作的顺利的实施，还多次和资金保障、后勤保障部和护理部进行协调沟通，一方面保证了开展临床护理工作的资金需求，另外一个方面保证了工作的设备的需求。

1212提高认识，转变观念从2010年1月――2010年2月启动动员阶段，对此，我院开展了关于优质护理服务的相关的知识的培训，让护理人员能认识到开展优质护理服务的目的，能领悟到其中的精髓，掌握优质护理服务的方法。另外让护理人员正确的认识到开展优质护理服务是进一步规范临床护理工作的需要，同时还是加强基础护理的首要的前提，同时还认识到优质护理服务是改善护理服务的一个有效的方法，开展优质护理服务能提高护理的质量，能有效的保证医疗安全，并且还能给患者提供一个优质的服务，能提高患者的满意度。

1213建立监督机制，提高护理质量护理部领导不定期到病房进行检查，并督导工作，另外还亲自询问患者关于优质护理落实情况。护士长每天进行检查，并且对护士进行指导工作，保证护理质量，具体的实施办法：早查晨间护理，午后查患者的日间护理效果及治疗用药情况，晚查晚间护理及病情交接，把患者满意程度作为评价护理质量的标尺。出院时让患者及其患者的家属填写满意度的调查表，并且对患者及其家属给出的建议和意见进行改正，提高护理质量。

1214合理使用人力资源，弹性排班临床工作中，我们可以发现：影响护理工作良好沟通的主要障碍是护士忙碌的脚步。当护士面对有很多的工作，而时间却很紧张的压力时，她们会觉得没有足够的时间坐下来，认真听病人说，与病人接触，询问病人问题，因此，作为护士长要合理应用人力资源，均衡工作量，工作高峰要安排足够的工作人员，以保证他们有足够的时间去沟通、去告知，按流程规范操作，从而保证护理安全，提高工作质量。

122实施人性化护理以人为本是护理工作发展的根本要求，也是护理工作发展的必然的结果。人性化护理主要强调的是以患者为中心，以将患者的利益及其需求放在中心位置，患者是有生理、心理、社会、精神、文化、情感等多种需求的整体人，将患者的需求考虑在病人开口之前。护士在护理工作中要做到对患者热情、细致，要关心、爱护患者，使患者感觉有亲切感、安全感，另外还要对患者进行周到、的护理，让患者有舒适感。在护理工作中，护士要不断的鼓励患者，尊重患者，提高患者的积极性，多陪患者聊聊天，消除患者的焦虑，使患者能积极的面对疾病，战胜疾病。护士要做到“三声”“四性”“五心”。三声即为来有迎声，问有答声，走有送声；四性包括以下四个礼貌性、解释性、安慰性、保护性；五心则包括热心、精心、细心、耐心和虚心。

123加强学习，提高自身素质和修养护理人员要及时的了解患者的不同时期的不同的需要，因此，护士要不断的加强对知识和技能的掌握。要不断的学习人文科学知识，包括：心理学、管理学、哲学以及公共关系等。必要的时候对护士进行培训，让其不断的完善自己的知识结构，提高综合素质和服务意识。另外，护理人员还要具有同情心、要富有爱心、要尽量的给予患者帮助，要让患者感觉温暖和温馨。另外提高自身素质和修养表现在仪表上，护理人员在工作中要保持着装整洁、仪表端庄得体，行为举止要礼貌，动作要轻柔，办事要利索。在与患者交流时，要保持微笑，语言要文明大方，尽量不要直接称呼患者的床号，要给予患者亲切的称谓，要提现出护士的素质和修养。

124提供持续健康教育和心理辅导我科重视心理辅导和健康教育。一方面对一些缺乏信心的患者，护理人员及时的给予心理疏导，向患者介绍康复的患者，增加患者治疗的信心和减少患者的焦虑的情况，使得患者能积极配合治疗；另一方面将健康教育贯穿于病人从入院到出院的全过程，尽量的满足患者在各个阶段的不同的需求。科室为此设置了健康教育园地，为了增加患者对疾病的认识，将各种健康教育手册整齐放置于书架上，供患者及家属取用阅读，出院时还发给出院健康指导卡，详细记录患者目前用药情况及回家后的注意事项，这种新颖、小巧的健康指导卡收效颇佳，深受病人的欢迎。

2成效

21护士的责任感增强，综合素质提高通过知识和技能的培训，护士不仅掌握了优质护理服务的主题、性质及其内容，另外还了解了自身工作的目的、目标、明确了自己的方向。另外，还使得护士在工作过程中增加了的责任感和使命感，通过实施优质护理服务调动了护士学习的积极性和主动性，使得他们能自觉的遵守和执行基础护理服务规范，能自觉的执行各项规章制度，能顺利的完成各项工作流程，保证了患者的合法的利益，良好的服务态度，规范化的服务流程以及娴熟的护理技能，良好的护患沟通，保证了护理质量，提高了患者的满意度，提高了护理的安全性。

22提高了护理服务的满意度通过人性化的护理，增强了护士对患者的告知意识以及沟通技巧，增加患者对护士的信任度，使得护患关系更加的和谐，因此，也使得护理纠纷和投诉得到了有效的较少。自开展优质护理服务以来，没有发生护理纠纷和投诉的情况，我科护理服务满意度达到了98%。

3小结

优质护理服务的开展是为了进一步的规范护理工作，保证医疗安全，进一步夯实基础护理，改善护理服务的质量，提高满意度，提高护理质量。自湖北省孝感市社会福利和医疗康复中心心理科开展了优质护理服务使得护士都能认真领会优质护理服务的精神，积极为患者提供高效、安全、优质、满意的护理服务，减少了医疗纠纷的发生，提高了满意度。

参考文献

篇10

【关键词】施工阶段成本控制；有效管理

1 前言

深圳市为迎接第26届世界大学生运动会，进行了大规模的市容道路修缮工程，使城市面貌一新，同时也给建筑市场的用工、材料供应等带来了紧缺，所以作者就市政工程造价的施工阶段成本控制和有效管理问题展开讨论，并寻求解决方案。企业的成本管理工作是一项十分复杂的系统工程，它涉及企业内部施工生产经营管理的各个领域和各个方面。而成本控制则是成本管理中重要工作，加强工程项目施工阶段成本的控制与核算，及时发现差异并分析原因，从而严格控制工料机费用支出，达到降低成本的目的，以期提高建筑工作的管理工作水平，为企业赢取更大的经济利润。

2 工程施工项目成本管理的基本原则

2.1 成本责任制原则：施工项目成本管理是企业获得预期超额利润的关键点 我们项目部对北环大道各段成本层层分解，责任到各分段各专业责任人。通过健全的企业规章制度和必要的经济杠杆使各分段、每个人都关心成本的节超情况，降低施工损耗、提高工作效率，从而获得企业和个人利益最大化。

2.2 动态控制原则：成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。动态控制就是将工料机投入到施工过程中，收集成本实际发生值，将其与目标值相比较，检查有关偏离，及时找出偏离的原因，采取和完善相应的措施。

2.3 全面成本管理原则：对工程项目成本进行全员、全过程、全方位的控制。

2.3.1 成本控制涉及到参加项目的所有部门和每一个员工的切身利益，我们用制度和经济利益同每个部门和员工的利益挂钩，调动每个员工的积极性。

2.3.2 项目成本的发生涉及到项目的每个周期并伴随项目施工的每一阶段，我们必须全过程做好成本控制。

2.3.3 全方位控制：成本控制不仅要控制工艺、质量、安全成本等直接成本，还要降低采购、行政成本等间接成本，使影响成本的全部要素得到有效的控制。

3 工程施工项目成本管理的程序

3.1 工程项目施工阶段成本的控制最有效的管理首先是做好施工组织设计方案的论证。施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，是保证顺利进行、确保工程质量、安全，有效的控制工程造价的重要工具。为控制工程成本应在保证质量的前提下对各种施工方案进行技术、经济的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低项目成本。

3.2 其次搞好成本预测，确定成本控制计划目标。成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理成本控制目标提供依据，成本预测内容主要是使用科学的方法结合中标价格、合同要求，根据项目施工条件、人员素质、机械设备、等对项目的成本目标进行预测。

3.3 项目部下达成本责任目标，编制成本计划

3.4 分解实施成本计划

3.5 项目部进行成本核算与分析

3.6 项目部对各分段进行成本考核管理

3.7 编制成本资料并存档

4 工程项目施工阶段成本管理的具体内容

4.1 首先分析工程项目中标价采用的人工单价，分析我公司工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量，再分析预测该工程合同单价中部分人工费包不住， 则从节约物力、材料和采用机械化作业、降低和弥补人工费的消耗。

4.2 材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、铺材、半成品材料费和厂供材料进行逐项分析，重新核定材料的供应地点 、购买价 、运输方式及装卸费等，分析预测制订出具体材料的使用限价。供选定、采购参考之用。

4.3 机械使用费。结合中标价中的机械费用，测算实际将要发生的机械使用费，分析使用自有机械与外租赁机械费用的差异，制定主要机械管理产量定额。严格管理执行。

4.4 加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定员、定岗、定责，加强施工工序的质量自检和管理工作，真正量化到每个施工过程中，采取防范措施，消除质量通病和隐患、做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，降低工程项目成本。

4.5 采取技术措施控制工程成本：在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对中标书中主要技术方案作必要的技术论证，以寻求较为可靠的方案，采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械的操作，从而降低成本。

4.6 加强合同管理也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间从合同谈判开始，至保修期满结束止。根据项目特点和施工经验把容易模糊合同条款加以明确，避免日后发生纠纷。

4.7 加强工程索赔与变更管理。施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理有效手段，也是合同管理的重要环节，更是挽回成本损失的重要手段，它将成为项目管理中越来越重要的问题。严格工程变更程序，对于必要变更的须经业主、设计和监理批准后方可实施，及时按合同约定进行变更价款的结算和支付。

4.8 加强费用控制与管理，我们优化管理机构，消减不必要的开支对易好品做好记录和计划使用，对于业务招待费更是严格控制。

4.9 客观进行施工项目成本考核。对成本节约有贡献的部门和个人进行经验交流和奖励，对超支严重的部门和个人进行通报和适当处罚。

4.10 认真编制工程结算。以施工组织设计和施工方案、竣工图、设计变更及现场联测签证为依据，严格按国标工程量清单计算规则逐项进行工程量计算。按中标要求编制工程结算和费用。