科技创新工作安排范文
时间:2024-04-30 18:09:19
导语:如何才能写好一篇科技创新工作安排,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、采取有力措施,坚定不移的推进产业建设
(一)、工业固定资产投资(不含电力)继续保持了良好的增长态势。1-10月工业固定资产投资(不含电力)完成36.29亿元,同比增长48.9%,全面扭转了年初工业固定资产投资(不含电力)负增长的不利局面,到目前同步完成了省下达的工业固定资产投资(不含电力)目标任务并略有超额。从1-10月来看,固定资产投资(不含电力)的增长情况是前低后高,到6月扭转了年初投资完成情况负增长的不利局面,7、8月及近期实现了快速增长,预计到年底可完成工业固定资产投资(不含电力)46亿元,可确保超额完成州政府和省经委下达我委的目标任务(省下达的任务为42.97亿元,增长25%;州下达的任务为增长12.9%)。
(二)、重点项目建设整体上进展顺利。一是一批重点项目进入施工高峰期,促进了投资任务的完成;红河钢铁有限公司三期工程,总投资12亿元,其中:80万吨棒材/年工程,XX年10月1日开工,今年8月16日已全面竣工投产;1350立方米高炉及配套工程已于XX年年1月开工,截止今年9月底,完成投资1.5亿元,预期2009年9月投产。云南瑞气公司15万吨/年二甲醚项目,总投资11.3亿元,基础工程基本完成,现已进入设备安装阶段,到9月底累计投入资金3.9亿元,完成固定资产投资1.6亿元。小龙潭煤矿五期扩建工程,总投资15.8亿元,各项工作正在抓紧进行之中,至9月底累计完成建设投资4.3亿元。云南润鑫铝业有限公司后续项目,总投资10亿元,现已完成了场地平整工作,全面进入土建施工阶段,现因项目建成后的电网供电方式发生改变,公司提出暂缓建设,该问题正在协调解决中。红河糖业有限责任公司年产8000吨棕丝软垫项目,一期工程建设已完工,设备进入调试阶段,共完成工程投资3490万元,计划年底投入生产。云南维科生物产业有限公司年产五万吨生物乙醇燃料项目,现已完成投资6100万元,形成了3万吨生产能力。二是几个重点项目顺利或提前开工建设,省煤化工集团公司的95万吨煤焦化项目、锦东化工公司的30万吨氨醇项目、省冶金集团公司的高纯铝项目已于今年州庆前开工建设。
(三)、采取的主要措施和做法
根据红河州委州政府的安排,我委高度重视产业建设和工业发展,继续对重点项目建设加大工作力度,保持了强力推动、加快建设的工作态势。按照年初召开的全州工业经济暨产业建设工作会议的要求,全面部署了产业建设工作。
1、继续加强了对重点项目建设的组织领导和协调服务。 实施重点产业行动计划是促进全州经济持续快速发展,加快新型工业化进程的重要举措,重点项目的建设是产业建设的重中之重,我委根据全州重大项目的建设情况筛选上报了21个在建项目和10个前期项目共31个项目,经州政府批准确定为XX年年度州级产业建设重点项目。为确保今年31个重点项目的顺利推进,按照今年州委州政府的决定:一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制;二是继续对重点项目建设实行目标责任制,县市主要领导为第一责任人,州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书;三是继续对产业建设和重点项目建设作出贡献的单位和个人进行奖励。
2、对工业固定资产投资(不含电力)实行了目标责任制管理。我委在县市提出的工业固定资产投资(不含电力)目标任务的基础上,综合分析了全州的工业项目建设情况,提出了全州各县市的目标任务,报经州政府批准将工业固定资产投资(不含电力)目标任务纳入了州政府对各县市工业经济目标责任制的考核。
3、认真贯彻落实好州政府与省属大企业战略合作协议,积极推进协议项目的建设。云锡公司10万吨铅项目、省冶金集团总公司10万吨铝项目、红河钢铁公司三期工程、红磷公司挖潜节能技改扩建工程等大项目正在加紧推进。
4、强化服务,进一步加大协调服务力度。项目建设涉及到许多方面和部门,为加快项目建设步伐,我委进一步加强和改进协调服务工作,按照主动服务,有效服务、限时服务的要求,急项目建设之所急,积极做好协调服务工作。一是集中力量保证重点工程建设顺利进行,在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障;二是在工作中破除按部就班的思想,千方百计克服困难,不断创新工作思路和工作办法,全力加快产业项目建设步伐;三是将重点项目作为重点积极向省经委省财政厅争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持, XX年年预计可向省争取新型工业化、技改等资金1700万元,现已下达1000万元。同时经过多方面的努力,云锡10万吨铜项目、红钢深加工项目被列入了20个省级重点项目;四是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神,简化项目审批手续,加强了对项目备案工作的力度,项目备案数显著增加,推动了不同层次的项目建设。五是对重点项目建设不断完善协调机制和报表制度,及时掌握项目情况,并对有关问题协调相关部门进行解决;六认真做好州级工业项目前期、工业重点产业培育资金、技改贴息资金的申报和安排工作,充分发挥政府资金的示范及带动效应,促进项目的实施,不断增强我州工业发展,XX年年共安排资金1000万元支支持工业发展。 共3页,当前第1页1
5、开展了固定资产投资目标任务督查。州政府高度重视投资工作,专题开展了专项督查,我委积极配合开展了督查工作,同时针对年初全州工业固定资产投资(不含电力)负增长的不利局面,对重点项目的建设也进行了督查指导,并对存在的困难和问题进行了协调;同时要求县市及有关企业对投资完成情况应做到如实上报。
二、大力推进新型工业化,加快工业园区建设
我们坚持以工业园区为载体,以循环经济技术为支撑,以先进技术改造传统产业为重点,大力推进新型工业化,加快红河州工业园区的建设步伐,我们按照“一主两辅”的规划布局,全面加快我州工业园区建设步伐,一主就是以红河工业园区和弥勒工业园区两个省级工业园区为重点,努力打造成为省级一流的工业园区,使之成为我州产业发展的新高地;两辅就是启动建设建水、个旧、泸西等工业强县示范县的特色园区建设和绿春县、红河县、石屏县、屏边县等的园区建设。一是贯彻落实科学发展观,立足于规划先行全面启动和推进园区建设。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动,以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区和园区基础设施为重点,带动和推动全州园区建设。通过不断的努力,园区建设取得了阶段性的成绩,园区的基础设施不断完善,一批重大项目入住园区,产业进一步聚集,同时泸西、建水工业园区的规划编制评审工作已经完成并进入启动实施阶段,另外,我州个旧市、绿春县、红河县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动,其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。
三、以科技进步促进红河工业经济发展
随着我州工业的不断发展壮大,我州企业的技术装备和工艺水平有了较大提升,企业的竞争力得到了加强,企业的科技进步动力和自主创新能力正逐步形成和加强,一批大企业科技进步和创新成效显著。我们一是认真组织实施红河州重点产业行动计划,夯实技术进步的基础,加快提升企业实力,加快推进企业技术进步。二是实施与大企业的政企合作,构建技术进步与创新平台。三是坚持以大企业和重点企业为核心不断加快技术进步促进工业发展。四是积极贯彻落实促进技术进步和创新的政策。五是加强产学研联合,构建工业企业技术支撑体系 。
四、存在的困难和问题以及相关建议
(一)、存在的困难和问题
1、推进产业建设的困难加重,在项目建设中一些带有共性的问题制约了项目建设,土地审批与征用、环保审批、项目备案与核准等依然是推进项目建设中迫切需要解决的“瓶颈”问题。主要是“五难两不足”:
一难:项目建设用地征用普遍较难。主要是一些项目征用的土地涉及基本农田,土地规划修编调规及报批手续用时较长。
二难:项目建设用地征用后的移交很难按时进行,项目建设用地的征用和移民搬迁仍是影响项目建设的“难中之难”。
三难:项目建设中的环保报批手续以及环境容量制约,仍是项目建设的难点。
四难:项目的备案核准难,国家产业政策越来越严格并且调整加快,新上项目和行业准入的门槛越来越高;钢铁、电解铝、水泥等的发展受到限制。
五难:部份中小项目融资难的问题仍然没有得到很好的解决。
“两不足”:一是部分工业大项目进展不理想,尚未形成大的工作量,云锡10万吨铅、10万吨铜等大项目目前未形成大的投资量。二是一些项目前期工作的滞后和不扎实,以及部份有关部门的主动服务不到位,在一定程度上影响了项目的报批和推进。
2、工业园区建设。一是园区建设资金明显不足,资金缺口大。我州的几个园区都才起步,基础设施需要大量的资金投入,而资金的不足严重制约了园区的基础设施建设。二是招商引资竟争激烈。虽然我州具有一定的资源、区位和要素优势,但由于我州长期处于相对落后的地区,基础薄弱、产业配套差,限制了许多产业项目的发展。
3、技术进步与创新任重道远。一是企业创新动力不足,长期以来,我州相当一部分企业对自主创新认识不足,重视不够,大多数企业依赖资源和规模扩张的发展模式没有从根本上得到改变,缺乏创新的主动性,有的企业发展思路还不适应市场的要求,没有摆脱靠政策扶持、靠优惠措施、靠建大项目发展的老路子。二是企业科技创新投入较低。由于受产业结构制约、创新意识不强、企业实力不强等诸多因素的影响,提高企业创新投入的难度较大,企业投入的积极性也不是太高,中小企业则因经济实力不强,资金来源渠道不畅,融资困难,加之规模小效益不理想,开展技术进步和创新更是步履艰难。技术进步与创新是我州企业发展的“软肋”,是我们必须面对和解决的首要问题。三是企业创新人才严重不足和企业研发机构较少。到目前我州工业仅有3户企业建立了省级以上的技术中心,从我州的经济总量来看,总量明显不足,部分大中型企业设立了技术中心,但同时由于生产规模、企业经济实力、地理位置等因素的影响,绝大多数企业尚不能建立企业自己的研发机构,大多数企业科技人才紧缺,高层次人才更是严重不足。
(一)、坚定不移的推进产业建设。一是继续推进红河州重点产业建设行动计划和千亿元行动计划的实施。以重点项目建设为突破口,积极推动重点产业中的大项目建设,积极支持引导大项目入驻工业园区,加快产业聚集的形成;推进产业的提升和产业的聚集,推进行业的整合。在推动总量做大的同时,注重质的提升,努力做优、做精、做强。二是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制,县市主要领导责任制;三是继续对工业固定资产投资实行目标责任制管理;四是要力促云锡10万吨铅、开远市明威公司竹浆纸一体化项目、泸西95万吨煤焦化项目、弥勒锦东化工公司的30万吨氨醇项目等大项目加快推进步伐,尽快进入实质性施工阶段,形成大的投资量。 共3页,当前第2页2
(二)、进一步强化服务推动不同层次的项目建设。一是要认真贯彻省州的有关要求,及时做好州级权限范围内的工业项目的备案核准工作,组织指导开展好项目的前期工作,进一步规范做好项目的报批工作,推动我州中小项目的实施。二是积极配合做好省级审批项目的各项报批工作,促使项目早日办理完成相关手续以提早开工建设。三是要继续做好省级资金的争取工作。四是做好州级工业技改和前期费资金安排工作,充分发挥政府资金的示范效应和促进作用,进一步促进投资,加快项目的建设。
(三)、促进工业基础设施投资,加快全州工业园区建设。按照“一主两辅”的规划布局,全面加快我州工业园区建设步伐,一是继续推进红河工业园区和弥勒工业园区两个省级园区的建设,二是要引导鼓励泸西、建水两县千方百计筹集资金加快园区道路、供电等基础设施建设;三是要积极推进个旧、绿春、红河、屏边等县市的特色园区的规划编制、评审及申报工作,同时积极争取列入省级特色工业园区。
篇2
关键词:科技创新;管理工作;煤炭市场
0引言
当今之世,科技创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。创新是带有氧气的新鲜血液,更是一个企业的灵魂。一个企业不懂得改革创新,不懂得开拓进取,它的生机就停止了,这个企业就要濒临灭亡,只有通过企业内部不断的创新机制,完善创新体系建设,优化科技创新市场运作管理,提高科技创新竞争力,才能进一步推动企业自身发展,在优胜劣汰的市场竞争大潮中立于不败之地。
1提升对科技创新工作再认识
将科技创新工作做为激发企业内在活力,应对煤炭市场变化的一个重要抓手来抓,作为各级领导干部的一个主要的思维方式运用到工作上来,运用到安全管理、生产组织、提质增效、后勤管理等各个方面,推动企业的各个方面不断追求变革,追求进步,焕发新的活力。
2加强科技创新管理的组织领导
各单位的行政负责人、机关各部室(部门)部长主任是本单位(部门)创新工作的第一责任人,要按照“抓领导,领导抓;系统抓,抓系统”的管理原则,各单位的主要领导要主动领导谋划本单位(部门)的创新工作,并参与创新项目(课题)的研究实施。各单位必须明确一名分管领导负责创新管理工作,并定期召开专题会或推进会,对科技创新工作进行安排布置。各单位的生产技术科为本单位创新工作的主管部门,并明确一名素质高的人员专业负责创新日常工作。各单位(部门)必须为创新人员提供必要的工作场所、工作时间和工作经费,保证创新项目的研发。各单位(部门)安排的专(兼)职创新工作人员要在公司备案,变更时必须报公司生产技术部批准。各单位的创新工作人员要建立明确的岗位责任制和考核办法,并接受公司创新工作方面培训。
3完善企业经济技术档案管理
按照河南能源经济技术档案管理的新要求,公司经济技术档案管理工作的主管部室为生产技术部,生产技术部须明确一名副部长分管经济技术档案工作,明确一名人员主管经济技术档案的日常管理,制定和规范经济技术档案的管理制度、标准和检查考核办法。各矿井的主管科室为生产技术科,责任人为矿井生产科负责经济技术档案业务的负责人。按照经济技术档案的管理内容,采掘经济技术档案和科技项目技术档案由生产技术部门负责管理,大型设备经济技术档案管理工作由机电部门负责管理。
4建立“四位一体”和“W”三通道管理机制
“四位一体”(即工程技术人员岗位知识水平、工作资历能力、职业发展方向、业务绩效的考核机制)工作由政工部牵头主抓,人力资源部、生产技术部、安监局培训部配合。政工部负责按照河南能源、永煤集团的管理要求,制定管理办法、考核标准,明确各部门的分工,并负责组织实施推动。公司管理、技术、技能“W”型职业发展三通道制度由人力资源部总牵头,制定制度的具体管理考核激励办法,政工部、生产技术部、安监局培训部按照分工负责配合,实现各通道的畅通,完善人才的培育机制,激励各类人才的涌现。
5鼓励丰富多样的群众创新活动
公司工会和各单位工会组织是群众创新工作的领导组织部门,要以创新型班组建设和创新工作室为载体大力推动群众性的创新工作。创新工作室建设工作由工会牵头,各专业系统配合,以项目为抓手,以活动为载体,做到创新工作室有主体、有活动、有项目、有成果。各个单位的创新工作室建设工作由工会负责考核,每年必须有3-5项成果。工会要持续推进创新型班组的建设,形成以创新成果为导向的考核机制,鼓励以创新的成果和工作方法进行命名班组,体现尊重创新的氛围。要坚持每季度开展一次合理化建议活动,鼓励“五小活动”的开展。
6重视重大科技项目的研发和管理
公司各部门、各单位要高度重视,通过协调创新,解决制约企业安全管理、瓦斯治理、防治水、生产工艺、机电运输装备等关健问题的研究。公司鼓励积极引进外部智力,邀请高校参与重大课题的联合攻关。各矿井、选煤厂、机关生产技术部、通防部、机电部、安监部每年要确定1-2项重大科技项目立项,并邀请公司主要领导参与,制定项目推进计划,定期跟踪落实项目的推进,逐步形成公司科技项目的良性循环机制。公司将建立完善各级领导科技创新“一带一”工作机制,要求公司副主任工程师以上的工程技术人员、公司生产、经营的副股级以上人员要每个人主持(参与)一项科技项目,通过科技项目的生成涌现,深化各级干部的创新意识和工作能力,提升创新工作水平。
7严格科技成果的验收评价管理
科技成果的管理由各单位的生产技术部门协调,具体责任人为项目负责人。项目负责人在项目完成后,按照何处立项、何处申请、逐级申请、专业验收的要求,及时申请项目验收。科技成果的鉴定由科技创新部门负责组织,项目负责人及项目实施单位负责人配合。科技成果的收购工作要由各单位的生产技术科负责,人力资源管理部门和各专业系统配合实施。按照科技市场的运作程序进行规范收购,原则上以项目立项所在的层级为依据,实施分级评审收购,收购以矿井(厂)为基层为主体来实施。
8加强科技成果的推广验收管理
各专业部门要强化科技成果的推广意识,主动学习内外的先进技术和管理经验,引进外部好的有实际应用价值的成果进行推广,原则上每个单位每年推广应用成果不少于10项,各专业部室在本系统推广的成果不少于5项。引进科技成果的推广工作由专业系统负责,各单位生产技术部配合。科技成果的推广计划、实施、评价和验收由各专业系统负责,科技成果的推广计划汇总、下达和结算由各单位的生产技术部具体负责。各单位、各专业部门要主动总结成果推广工作,阶段性的验收评价成果推广情况。公司生产技术部负责成果推广的验收结算、考核奖励工作。
9明确研发费用归集及加计抵扣税单位工作职责
研发费用的归集工作由公司生产技术部牵头,财务部配合。公司外部科技管理部门的日常性协调沟通由生产技术部负责,公司外部财税方面的日常性沟通协调由财务部门负责。各单位的研发费用归集工作由各单位分管创新的单位领导牵头,各单位的生产科负责人具体组织,财务部门配合,项目负责人的实施单位具体负责,公司生产技术部负责每年安排总结研发费用加计抵扣工作,对于工作中表现突出的人员提议公司给以嘉奖。
10加强科技创新工作考核奖罚力度
按照河南能源和永煤集团关于创新工作的管理办法,公司建立与各单位、部门月度绩效挂钩的创新绩效考核管理办法,并严格考核兑现。建立科技成果的市场收购结算制度,定期对科技成果进行了收购。各单位必须按照科技市场的运作办法,完善考核制度,并将考核结果与绩效考核挂钩奖励,完善创新激励机制,激励各级创新人员的工作热情。
参考文献:
[1]朱文洪.新形势下如何加强科技管理工作的思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(01).
[2]张庆滨.提升我国区域科技创新力的阻碍与疏通[J].学术交流,2009(08).
篇3
按照我省科技工作总体安排,为了做好2009年度省级各科技计划的编制工作,现就征集项目有关事宜通知如下:
一、本次安排征集以下计划面上项目:
1、*省“13115”科技创新工程重大科技专项和重大科技产业化项目;
2、*省科学技术研究与发展计划,包括农业科技攻关、工业科技攻关、社会发展科技攻关、星火密集区建设、农业科技示范基地建设、龙头企业培育、农技培训、科技特派员、农技110、农技专家大院,以及生产力促进中心、科技企业孵化器、特色产业基地等的建设发展和科技中介服务培训工作;
3、*省自然科学基础研究计划,包括重点实验室项目;
4、*省软科学研究计划,包括出版项目;
5、*省星火计划;
6、*省火炬计划;
7、*省重点新产品计划。
二、申报程序和要求
(一)2009年科技计划申报工作采用“*省科技管理信息系统”,项目单位按照拟申报项目类别,在*省科技厅网站下载相应的申报说明、项目申请书、申报表和申报软件。
(二)申报单位要具有独立法人资格,资信可靠,能满足实施项目所需的研发条件与经费保障。在研或未结题的省级各类科技计划项目负责人,原则上不能申报新项目;同一项目负责人只能申报1个项目。
(三)省级各有关部门、各设区市科技局和西安、宝鸡、咸阳、渭南高新区管委会、杨凌示范区管委会对申报项目(自然科学基础研究计划项目除外)进行初步审查、筛选、填写推荐意见,并分类汇总、排序、盖章后进行网上申报,网上申报成功后,将书面申报材料报送我厅发展计划处。所有书面材料一式六份,按项目建议表、申请书、建议书的顺序装订在一起,不要另行加装、制做其它材质封面。自然科学基础研究计划项目由各高校按照规定的申报数量限额(另行通知)统一报至我厅发展计划处。
(四)省委科技工委、省科技厅直属、直管、协管单位和5家(工业)技术研究院的项目通过省科技厅院所办初审后申报;省属及中央驻陕医疗单位申报的医药卫生研究项目全部通过省卫生厅初审;省属及中央驻陕高校除医药卫生之外项目通过省教育厅申报;西北农林科技大学的项目通过杨凌示范区管委会申报。
(五)省级各有关部门、各设区市科技局和西安、宝鸡、咸阳、渭南高新区管委会、杨凌示范区管委会要根据2009年各计划的年度申报指南,认真组织好申报工作。一是要继续做好*年之前下达的省级各类科技计划项目的实施、检查、验收和总结工作;二是要合理安排国家和省上申报项目的部署和配套;三是要严格把关,突出重点,按照各类计划申报限额组织好项目的筛选、审查和上报工作。申报限额单位名单见附件二,未列入名单的省级部门和省级高新技术产业开发区“13115”科技创新工程项目限报2项,其他计划合计限报3项。*年已经确定的同类项目,不再推荐上报,具体名单在*科技信息网查询。
(六)“13115”科技创新工程计划中的工程技术研究中心项目实行组织申报;科技扶贫计划、国际科技合作计划、科技富民强县计划、技术转移及重点科技成果推广计划,以及各类科技计划的重点项目由我厅组织申报。请项目所在地的设区市科技局、省级有关部门与我厅相关业务处室进行沟通,经同意后准备相应的申请材料,经审查、盖章后报我厅发展计划处。
篇4
2018年,我市坚持以开放促创新,以创新促开放,深入推进开放创新双驱动战略,加快构建新型全域开放创新体系,对外开放和科技创新工作取得明显成效。
大力实施开放带动战略。坚持“引进来”和“走出去”并举,突出招大引强,强化项目带动、项目化推进,持续开展系列招商活动,成功重大项目26个,总投资达482亿元,目前已开工项目7个,落地项目11个,主导产业项目占比达到70%。同时,积极谋划对接重大在谈项目17个。
深入实施创新驱动战略。大力实施大众创新、万众创业,创新创业综合体孵化器、加速器二期主体完工,累计认定创新团队2个、创新人才9人、高新技术企业23家;上半年,河南省科技型中小企业已完成备案22家;目前组织11个人才(团队)申报聚才计划项目;加大企业研发投入督导工作,与督导组召开全市规上企业研发投入督导会议;成功召开2018年工业发展暨开放创新推进大会,全面总结了2017年工业发展暨开放创新工作,安排部署了2018年重点工作,并对投资技改和科技创新先进企业、单位进行了表彰奖励。为加大创新创业力度,我市与大学开展全方位战略合作,同时设立科技发展投资基金,使科技工作在经济发展中更好地起到支撑和引领作用。(全文完)
篇5
一、健全活动组织领导机构,制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后,本单位于20*年*月*日接着召开本单位成员会议,认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。*月15日召开单位全体党员干部会议,传达县委动员大会精神,全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案,成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组,组长由张思耿主席担任,副组长由周旭才副主席担任,领导小组下设办公室,抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20*〕19号文件,我们制定了《XX县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,结合每个阶段的活动内容和要求,我们还制定出《XX县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《XX县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《XX县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》,我们按照已定方案有序地开展工作,较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习,亲自辅导,营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动,县科协积极组织,周密安排,单位虽然党员人数不多,但领导带头学习,亲自辅导报告,大家学习热情高涨,每次学习,领导必须亲自主持,每周单位都要组织一次集中学习,并规定自学内容,这一阶段,县科协组织本单位党员干部学习达*次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等,同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习,单位全体党员认真做好笔记,完成学习心得体会文章6篇,各位党员学习认真,精神焕发,工作热情高,机关作风有了明显的转变,学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动,着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段,县科协根据收集到的征求意见,认真开展调研活动,单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研,深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度,撰写了《XX县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中,一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作,去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班,有效地提高了农民技术水平,增加了农户的经济收入。另一方面,我们主动争取市科协的大力支持,积极开展科普惠农方面的活动,极力推荐科普惠农项目,将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协,并送省科协参加评审,得到科普惠农项目的资金帮助,提高了企业的竞争力。同时,县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作,我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才,认真做好相关材料组织和报送工作,经过市级评审,县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
XX县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动,做到两个活动同时开展。20*年11月,县科协在张思耿主席的带领下,组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动,在活动中,了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题,县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆,目的带动全村农户掀起各种,同时,县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队,进行一对一帮扶,为解决该困难的实际困难,我们分别组给他们6名党每人200元慰问金,并送去有关农村实用技术科普资料*0多份,鼓励困难党员要树立科学发展观理论,立志勤劳致富,依靠科技发展生产,科学种田,安心搞好生活和生产,不断改善生活条件,提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题,深刻分析问题,注重发展思路
根据博学组发〔20*〕14号《关于印发〈XX县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神,县科协认真按照“重要总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,进一步深入学习科学发展观,积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动,但对科学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切,尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率,我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作,科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询,工作要与时俱进,要以人为本,科技要创新,离不开人才的培养,首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村,利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产,增加经济收入,提高农民的劳动生产率,提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用,影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作,邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系,切实解决农民企业技术难题,提高企业利润,增强企业的生存力和竞争力。
2、积极开展机关作风“三评议”活动,认真开好民主生活会。
根据科协工作实际,我们在开展“三评议”活动中,深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究,虚心在求农民意见和建议,正确对待所反映的问题。例如,科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题,我们通过不同形式向县委和县政府反映,尽力为科技工作者服务,调动他们的积极性,鼓励他们要为“科技兴县,人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上,单位班子成员作好了首先发言的充分准备,班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题,认真分析其存在的原因,同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议,各位党员要抒已见,客观地查摆问题,深刻地分析问题,力求在工作上达成共识,推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时,认真落实科学发展观,科协工作与时俱进,力求创新,经过单位领导的认真研究,大胆地创新工作方法。根据科协工作实际,不断开展科技创新活动。2009年1月,县科协首次召开XX县青少年科技创新活动总结表彰大会,通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师,为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目,落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题,召开全体党员会议,统一思想,明确目标,对本单位的工作思路重新审视,用实际行动加以整改和落实。
1、进一步解放思想,继续开展科学发展观教育活动,用科学发展观武装党员头脑,统揽科协工作全局,巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系,制定学习制度,领导带头学习理论和业务知识,营造良好的学习氛围,不断提高党员干部的工作能力,树立县科协的良好形象,提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态,积极应对当前金融危机,围绕县委县政府的中心工作,努力创新工作机制,结合我县新农村建设大学的要求,适时开展科技活动,服务大局、服务基层,把我县的科普工作落实到农村,积极培养农民实用技术人才,为我县新农村建设作出应有的贡献。
篇6
(1)对激励机制认识不够。随着科技创新工作的有序推进,大部分铁路企业已逐步意识到激励机制的重要性,并采取一些行之有效的方法调动员工参与科技创新的积极性。但是,由于企业日常引导不足,一些员工错误认为科技创新是专业技术人员的事,与普通工作者无关,对科技创新推动生产力的作用认识不足,全员参与科技创新的格局尚未形成。
(2)激励方式比较单一。一些铁路企业忽视员工需求的多元化,以工资、奖金、行政提拔等激励方式为主,较少采用精神激励、感情激励、荣誉激励、尊重激励等形式。事实上,一些员工对提供良好的工作环境、社会的普遍尊重及更高层次的学习培训机会更为看重。奖金分配以“大锅饭”为主,没有把科研人员的收入与科技创新效益挂钩,对企业核心科研人员的激励力度不够,股权激励、员工持股等长期有效的激励方式采用不多。
(3)重约束轻激励。铁路企业大多为国有企业,由于思路和体制原因,制定政策以约束为主。特别是在需要思路开阔和环境宽松的科技创新工作方面,各种条条框框仍然较多,为员工提供的自由空间不足。日常工作中,考核条款多于奖励,员工成为被动的执行者和操作者。同时,对科研部门制定过于明确的目标和任务,也不利于其创造性思维的开展和落实。
(4)人才培养存在缺失。建设创新型铁路企业,需要大量高素质、高水平的复合型人才,多数铁路企业在人员引进和后期培训中没有明确的职业生涯规划。一些企业出台的员工职业生涯规划脱离实际,缺乏针对性,导致员工只是机械地完成上级指令,对自己的未来没有明确定位,参与科技创新的准备不足,主动性不够,积极性受挫。
(5)忽视员工的首创精神。基层员工长期工作在一线,积累了许多“偏方”和“窍门”,由于缺乏有效沟通渠道,他们的智慧和创造没有得到充分的吸收借鉴,造成智力资源的浪费。专业技术人员接触基层较少,不能深入了解生产过程中存在的重点、难点问题,实践方面存在“短板”“,闭门造车”式的研究居多。
(6)科技创新成果转化少。科技成果只有转化为现实生产力,才能发挥其应有的作用。铁路企业大多配备了专业科技人员,但由于单兵作战较多,与科研院所、高校等缺乏有效的协调配合,一些科研没有以市场为导向。有的铁路企业可以列出不少重大科技奖项,但缺少投放市场的产品,无法实现推进科技成果的商品化、市场化和产业化,不能用科技推动铁路企业整体竞争力的提升。
2铁路企业深化科技创新激励机制的对策
激励机制不仅要靠经济手段,还要靠文化手段,靠“软件”方面的提升。铁路企业要想在科技创新激励机制上有所作为,必须树立创新观念,由传统的单一方式向现代多元的激励方式转变。建立以市场为导向的综合激励体系,结合各个层面的实际需求,满足员工的荣誉、自尊与自我发展需要,最大限度调动员工参与科技创新的主动性和积极性,实现企业利润和个人事业的双发展。
(1)创建良性的激励环境。利用企业文化这只“看不见的手”,以企业的理念、纲领为准则,建立心灵契约,积极营造尊重科技、尊重创新的文化氛围。牢固树立“科技创新是企业进步的灵魂”的理念,提高员工科技创新意识,使科技创新逐步转化为员工的自觉行动。尊重员工的个性和独立性,激发创造热情,允许尝试失败,为员工创造鼓励开拓创新精神和倡导自由探索氛围的工作环境。
(2)完善人才激励机制。人才是科技创新活动中最为活跃的因素,必须充分开发员工的潜在能力,激励其为铁路企业发展出智出力。采取“走出去、请进来”的模式,组织员工外出学习进修或者进行学术交流,不断获取最前沿的科技信息,增强科技创新能力,培养献身科学的价值取向。建立科技创新团队,发挥每位员工的专业和特长,优势互补,提高组织的工作绩效和创新力。探索打破专业技术职务的“终身制”,定期对高级职称、中级职称人员进行考核,建立聘任使用动态管理机制,实现不唯学历资历,竞聘上岗,提高人才的使用效率。大胆启用青年拔尖人才,发挥其在科技创新中的生力军作用,实现专业技术人才价值的最大化。关心科技人员的工作生活,尽可能提供工作所需条件和生活待遇,如实验设备、安排住房、解决配偶调动及子女上学等基本生活保障。
(3)创新奖励分配制度。按照美国心理学家亚马斯洛的需求层次理论“,人类的需要是分层次的,由低级的需要开始逐级向上发展到高级的需要,只有在低层次的需要逐步实现后,高层次的需要才会出现并寻求满足”。因此,对不同的员工应采取不同的激励方式。具备培养为科技创新核心的员工,可采用职位提升、股权激励等方式;一般层面员工可采取物质奖励、荣誉激励等。对院校毕业、刚走上工作岗位的员工,提供一个施展能力的舞台比薪酬方面的激励更有效。建立科技创新人员的收入与成果挂钩的分配方式,允许员工以科技创新的知识产权入股,从企业分得利润。鼓励员工参与企业管理,特别是参与影响自身利益的决策,增强主人翁意识与责任感。奖励分配向一线重点、关键岗位和优秀专业技术人员倾斜,确保技术要素在收入分配中起主导作用,真正体现“尊重人才、尊重创造”。
(4)发挥基层员工集体智慧。鼓励员工积极主动参与小革新、小改进、小发明、小节约、小建议的“五小”攻关活动,根据岗位工作实际,破解生产技术难题。广泛开展群众性“百题攻关”合理化建议征集活动,通过课题攻关、“金点子工程”等多种形式,把科技创新活动覆盖到现场岗位,动员员工从自我做起、从岗位做起、从点滴做起,积极为铁路企业科技创新献计献策。加强管理者与员工的双向交流,让员工了解企业科技方面的难题,让管理者了解员工的实际需要和困难,形成科技创新的合力。
篇7
多方面促进产学研合作
坚持科学发展观,积极搭建产学研合作平台
郑州大学始终坚持贯彻《中华人民共和国促进科技成果转化法》,在2000年合校以来,利用强强联合的人才优势和资源优势,注重科技创新和知识创新,高度重视产学研工作。以科研处的相关职能为基本依托,以郑州大学科研信息网为基础平台,不断推进科研成果的转化,提高科研成果的转化率,不仅为学校广大的科研工作者提供了进一步深化和产业化科研成果的渠道,也为企业特别是河南省的广大企业提升自身竞争力和研发能力建立了一个良好的平台。
2007年11月经河南省发展和改革委员会批准并由史济春副省长揭牌,河南省产学研合作中心落户学校,为进一步扩大学校的科技成果推广提供了一个更加坚实的平台,也为河南省科技成果转化和推广,特别是高校和科研院所的科技成果转化和推广提供了一个更加广泛的渠道。加强领导,完善产学研合作的校内激励机制
郑州大学先后成立了校市、校企合作领导小组和科技成果推广领导小组,由中长雨校长和主管科研工作的高丹盈副校长亲自担任领导小组组长,并将常设办事机构设在了科研处,科研处安排专门人员负责科技成果的推广和产学研合作方面的工作,在产学研合作与科技成果推广方面每年学校专门匹配了100万元的资金进行资金的配套奖励和相关工作的开展。科研工作和科技成果转化已经成为了郑州大学近年来以及未来一段时期内工作的重点。
注重实效,全面加强校市校企合作
近年来,郑州大学先后组织参加了郑州市、郑州市高新区、山东省济南市、山东省济宁市、山东省淄博市、满洲里市、浙江省金华市、江苏省昆山市、江西省九江市、新疆维吾尔自治区等多个地区的产学研合作洽谈会以及在深圳召开的高交会、在广州召开的留交会等国内科技推广和交流会议,同时在2007年11月同省内的周口市签署了全面合作协议,加大了校市、校企合作的力度,使学校与省内外的校市、校企合作面得到了进一步扩大。
积极推进科技创新工程,拓宽灵活多样的产学研合作渠道
学校自2006年以来积极推进科技创新工程,2008年分别奖励科研经费超千万元的化学系、水利与环境学院10万元以鼓励科技创新和知识创新,酝酿并将下发《郑州大学教师科研业绩评价办法》和推行研究生培养机制改革以促进科研成果的多出、出好,为产学研合作打下良好的技术储备基础。同时各学院也根据自身优势积极与地方政府和企业建立多形式的合作关系和合作项目,如2006年材料科学与工程学院与登封市科技局签订了长期的技术合作协议,登封市科技局每年资助学院100万元以支持相关项目开发和项目合作。
产学研合作方面取得的主要成绩
通过承担各级各类科研项目,郑州大学造就了一支富有创新和产业化开发能力的人才队伍,积累了一大批具有应用价值的高水平科研成果。五年以来,郑州大学先后与濮阳市、安阳市、商丘市和周口市签订了校市合作协议,积极参与地方经济和社会发展建设;与省内外近500家企业签订各类横向合同933项,合同额近2.5亿元,实际到款额达到1.8亿元;据不完全统计,五年来,参与技术成果转让、技术服务合作的科研人员数量达到近9000人次,60%以上的在职教师和相关人员参与项目合作,通过技术成果转让和合作建立研发机构等形式,由郑州大学提供技术支持的省内外企业实现产值750亿元,利税12.7亿元。学校的科研成果和技术转让、技术服务取得了良好的经济效益和社会效益。
与河南郑工橡塑模具国家工程研究中心有限公司合作的宇航装备的研发与制造项目,解决了在模具设计与制造、产品成型和制品检测中的若干关键问题。产品各项性能指标满足使用要求,个别指标优于美国和俄罗斯的同类产品(详细指标暂不能公布)。该项目的顺利完成,不仅为国家节约了大量的外汇,同时,也解决了我国航天领域重要产品的国产化问题,具有重要的社会效益和深远的历史影响。
化工学院马晓健教授带领的科研团队与河南天冠集团合作的黄原胶生产线、燃料乙醇生产线、纤维乙醇生产线等项目,不仅提升了企业的杨心竞争力,而且产生了巨大的经济效益,同时相关产品成为了国内替代能源、清洁环保能源领域的主要产品。2006年8月28日,河南天冠集团年产3000吨纤维乙醇项目投资建设,这是国内首条纤维乙醇产业化生产线。这一项目打破了过去单纯以粮食类原料生产乙醇的历史,使利用秸秆类纤维质原料生产乙醇成为现实。这不仅使秸秆类废物得到科学利用,而且能为国家节约大量粮食。作为国家批准的4个生物燃料乙醇生产试点企业之一的河南天冠燃料乙醇公司年产达到30万吨,产品销售到河南、山东、河北、湖北等国家车用乙醇汽油使用的试点地区,近年来,实现工业产值36.9亿元,利税5.4亿元。
郑州大学物理工程学院材料物理教育部重点实验室与登封电厂集团铝合金有限公司、登封电厂集团铝加工有限公司、长葛市海润铝业有限公司、唐山金亨通车料有限公司、浙江临亚集团、河南天阳摩托车轮毂有限公司等合作的低钛铝基合金的电解生产及其应用项目,作为企业的主要产品的6063、6061合金以及电解加钛A356合金在国内同类产品中占有一定的市,场,近年来实现销售产值43736亿元,利税1.193亿元。
郑州大学新药研究开发中心刘宏民教授等开发的新药“脑益嗪”、“盐酸地芬诺酯”、“心律平”等,以及“维脑路通合成新工艺”、“2-甲基-5-硝基咪唑合成新工艺”、“甲硝唑合成新工艺”、“3,4.5-三甲氧基苯甲醛合成新工艺”、“克林霉素磷酸酯合成新工艺”、“左旋倍他洛尔合成工艺”等多项新产品、新技术,在河南、河北、江苏、黑龙江、湖北、深圳、山西等省市应用,产生了巨大的社会效益和经济效益。新药研究开发中心与辅仁药业集团以及天方药业公司合作,产品产值达到5亿元,利税0.35亿元。
推动产学研合作的经验体会
进一步树立合作创新的意识
合作创新的意识不强,是制约高校产学研向更深、更广泛层次发展的重要因素。要以校园文化为基础,大力发展创新文化,努力营造鼓励集成资源、合作创新的浓厚氛围,培育合作创新意识,营造自主创新的良好环境。河南省企业要想提高竞争力,在各个层面上的合作意识也要增强。产学研合作的加强,应在更大的范围内整合资源,尤其是在高校、科研院所之间建立一个资源整合机制,同时还要有共同的兴奋点和利益目标,这就需要一个具有良好基础的合作创新平台。郑州大学经省发展改革委批准的河南省产学研合作中心就是这样一个很好的平台。
应以企业为主体,建立完善产学研合作创新体系
一是合作研发项目。项目是产学研合作的重点。要建立和落实项目管理制度,形成项目牵引的产学研结合长效机制。要建立企业为主体、产学研合作实施重大科技项目的共享机制,积极鼓励企业和高校、科研院所共同承担国家和省科技项目,积极实施技术改造项目。
二是合作培养人才。产学研合作不仅为高层次的人才提供了一个施展才华的舞台,还有利于创新团队的形成,培养和锻炼人才队伍。大学与企业开展校企合作,培养企业需要的科技人才,同时以市场和实际需求为导向提高教育质量和学生的创新能力。目前在合作培养人才方面还需要建立更为有效的实施渠道。
三是合作建立创新平台。应积极鼓励企业、高等院校和科研机构采取多种合作形式,整合产学研资源,加强重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等平台建设。同时应加强对外合作平台建设,与省外国外科研院所和科研机构合作,积极实施“走出去”战略,利用国外的研发人才创新,提高在国际市场上的竞争力。
篇8
以科学发展观为统揽,按照市委统一部署,充分运用“树、创、促”主题实践活动成果,以深入开展“百家破百题”活动为主要抓手,结合本局整改方案和职能特点,集中力量开展“科技创新型乡镇”建设试点工作,深入推进市政府与中科院合作,真正让党员群众看到学习实践活动的扎实成效。
二、时间安排
从7月中旬开始,到8月中旬结束。
三、主要内容及措施
(一)开展“科技创新型乡镇”建设试点工作
主要措施:
1、开展前期调研。采取电话咨询、网上搜集、实地调研摸底等形式,对北京“创新型乡镇”建设工作进行前期调研,对我市部分乡镇进行考察。
2、研究制定《科技创新型乡镇实施办法》。在调研、考察、学习的基础上,制定我市“科技创新型乡镇实施办法”,明确建设标准和建设目标,指导试点工作顺利开展。
3、确定试点乡镇、部署试点工作。选择有一定科技创新工作基础的2-3个乡镇进行部署,在乡镇科技发展规划、科技项目包装、科技信息直通、领导干部培训等方面开展实质性工作。
牵头领导:*
责任部门:农业(社会发展)科
完成时限:八月中旬
(二)深入推进市政府与中国科学院合作
主要措施:
1、邀请中科院专家来秦与企业面对面交流,为企业现场解决技术难题。
2、与市委统战部联合举办产学研合作项目签约仪式。
3、与中科院研究调研工作方案,深入企业开展调研工作,对全市产业发展特别是高新技术产业发展进行诊断。
4、筹备召开中科院技术项目洽谈会,为全市企业提供先进适用技术和项目。
牵头领导:赵丽萍
责任部门:综合计划科
完成时限:八月中旬
四、具体要求
1、领导重视,加强领导。
党组要增强责任感和使命感,充分发挥领导干部抓落实、见成效的表率作用。主要领导要高度重视“集中攻坚月”活动,亲自督促解决重点难点问题;分管领导要亲自抓主要问题,对关键环节、重要工作进行严格把关,亲自督促指导;责任科室要积极谋划、精心组织。局活动领导办公室要注意跟踪活动进展情况,督促工作进度,把上级的指示要求及时传达到位、抓好落实。
2、积极稳妥,全力推进。
篇9
一、政府加大对自主创新工业企业的投入力度,设立一定数额的科技创新基金,重点支持企业科技创新项目和企业研发中心建设。[找文章到文秘站-/-一站在手,写作无忧!]
二、新建高新技术企业或科研机构,不受辽委发[20__]12号文件规定的固定资产投资额制约,均可享受其规定的相应优惠政策,对重大的科技创新项目,政府从科技创新基金中拿出相应的资金给予支持。
三、新建固定资产投资1000万元以下的高新技术企业,奖励土地出让金总额的20,企业纳税形成县级财政收入奖励10,奖励年限为5年。
四、建设科技企业孵化器(含标准化厂房),经市级>!
五、在我县产业带或工业园区内投资建设高新技术企业的,免收基础设施配套费等行政事业性收费。
六、科研院所,大专院校的科研人员到我县办企业转化科技成果,注册资本50万元以上,总投资额500万元以上,并形成县级财政收入的,可获得注册资本5的资金资助。
七、高新技术项目获得国家、省、市专利的分别给予5、3、1万元研发经费支持,在企业科技创新工作中做出突出贡献的科技人员,政府给予相应的奖励。
八、对已认定的高新技术企业,以20__年基数,自20__6年起连续5年,缴纳的企业所得税高于基数的增加额地方留成部分,由县财政提供一定数额的补贴。同时申报市财政按照1:1的比例予以匹配,用于企业技术研究与开发。对新认定的高新技术企业,以认定年为基数,自下一年度起连续5年,享受上述补贴政策。
九、对国内外人才带高新技术、带科技成果、带专利、带项目来__创办、领办科技企业的,政府可以在科技三项费中优先立项。对引进的人才在实施重大科技专项,重点科技创新项目中做出突出贡献的,政府给予5万元以上的奖励。
十、对高新技术企业或科研机构进入沈西工业走廊__段的,其项目用地、资金投入等方面给予优先安排。固定资产投资在1000万元以上的项目,可享受超过县招商引资的优惠政策。
十一、创新科技企业的高新技术成果转化项目,投资在5000万元以上的,自投产之日起三年内可连续享受创新基金支持。以项目净增税收额基数的10进行资助。
十二、鼓励发展科技中介服务机构。经市以上认定的高新技术科技成果转化、转移,咨询等中介机构,可享受非营利科研机构的优惠政策,对其从事公益性科技成果的转化、转移活动,政府可给予一定的奖励。
十三、确保财政科技投入稳定增长。县政府要把科技投入作为预算保障的重点,在编制年初预算和预算执行中要体现对高新技术科技三项费的增长水平。
篇10
一、周密组织,扎实推动学习实践活动全面展开
我局在认真学习、深入领会中央和市委有关精神的基础上,紧密结合*科技创新的实际,确立了“强化科技创新,力促转型发展”作为学习实践活动的主题,精心制定学习实践活动实施方案,扎实推进每一阶段、每一环节学习实践活动的开展。
1、大力推进思想解放。这次的学习实践活动不仅仅是一次思想教育活动,更是一次思想解放运动。一是认真学习理论。我局始终坚持把理论学习摆在学习实践活动的突出位置,精心安排了各阶段学习内容。先后三次召开党组中心组学习会,局机关集中学习时间都在20小时以上,以学习促进认识提高。二是广泛开展讨论。针对社会各界往往对科技工作了解不多、认识不足的状况,我局以活动为契机,大力加强与人民群众的沟通和联系。充分利用互联网作为互动平台,开展了“科技工作还缺什么”的大讨论,在科技局网站主页上开辟了活动部署、工作动态、信息简报、讨论专栏、互动交流等5个专栏,上载了十余篇调研报告和学习心得,形成了全社会广泛参与、积极实践的生动局面。通过大讨论,社会各界既加深了对*科技工作的了解,也增强了对科技创新紧迫感和重要性的认识,全社会的创新创业热情得到进一步激发。三是深入调研考察。调研工作既是摸清底细、认清差距的现实需要,也是局机关改进工作作风、密切基层联系的重要渠道。为此,我局将深入调研考察作为学习实践活动的一个主要环节,专门召开会议,进行统一部署和安排。围绕“加快科技创新步伐、力促产业转型发展”这一主题,确定了“提升科技创新能力和加快创新机制建设”、“高新技术产业的培育与发展”等八个方面的调研课题,并将每个调研课题分工落实到每个局领导和各相关科室。在调研中,先后走访了我市10个镇(园区、街道)、5个相关部门和150多家企业,同时在1月5日还组织局机关中层以上领导干部赴江阴市科技局进行学习交流。最终形成了8个方面的专题调研报告。通过调研考察交流,使我们认清了科技工作现状,找到了思想与工作上的差距,进一步拓展了工作思路。
2、广泛听取群众意见。征求意见过程既是密切群众联系、改进工作作风的必然要求,也是体现局领导班子宽广胸怀、开阔干部眼界的具体举措。一是主动征求意见。采取网上征求、书面征求、座谈征求等多种方式,广泛征求社会各界的意见建议。局领导班子成员带领局机关同志主动深入基层和社会听取人民群众的意见建议,先后召开各类人士座谈会6次,寄送征求意见表100份,从各方面征求到各类意见建议36条。二是广泛吸纳意见。在对局领导班子《分析报告》民主评议过程中,通过网上全文公开、书面征求、大会征求、座谈征求、上门征求等方式,广泛征求意见,仅寄送的征求意见函就有90多份,征求到对《分析报告》的评议、修改意见8条。对所征求到的意见建议都进行认真吸纳,并明确分工,落实责任,制订了整改方案。三是认真组织群众评议。精心制定了评议方案,召开了机关全体党员及中层以上干部的评议大会,向各镇、园区、街道、有关部门和相关企业寄送评议表及评议材料100份,全面达到预期要求。
3、认真解决突出问题。我们把能否解决问题作为检验学习实践活动成效的根本目标。一是主动查找问题。征求意见建议活动结束后,我局及时对征求上来的群众意见建议汇编成册,分发给每位局领导和机关各科室(中心)进行认真阅读,并进行了专题研究和逐条分析。对照科学发展观的要求,认真查找了局领导班子自身存在的不适应科学发展观要求的思想观念、思维方式、工作思路;对照科技工作面临的形势和任务,认真查找了影响和制约科技创新活力的体制机制阻碍,努力提高科技工作的指导性和有效性;对照社会各界和人民群众的需求,认真查找了科技系统自身建设中存在的不良工作作风、工作方法、工作方式。经认真梳理归并,形成了3个方面、36条综合意见建议,作为局领导班子检查分析的参考依据。二是深入剖析问题。在此基础上,我局于2月18日专门召开局领导班子民主生活会,对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了全面总结和深刻剖析。找出当前全市科技创新工作存在的产业技术创新能力不强、企业自主创新能力薄弱、高素质创新创业人才不足、科技基础设施建设水平不高等六大突出问题,除从大的宏观层面分析了问题的成因以外,重点查找了局领导班子本身在贯彻落实科学发展观方面存在的思路还不够宽、重点还不够突出、开拓步子不够大、统筹协调不够有力、作风不够深入等五大主观问题,并从思想观念、学习和工作研究等多方面深刻剖析了原因。三是切实解决问题。针对查找出来的问题,局领导班子经过认真研究,制定了切实可行的整改方案。按照全面深入落实科学发展观的要求,明确了“强化科技创新,力促转型发展”的工作方针,重点抓好加快高新技术产业高端化进程、提升企业自主创新能力、加强产学研合作和高层次人才引进力度等六个方面整改任务的落实。目前六个方面的整改任务已经全面展开,特别是在推进企业自主创新、加强产学研合作、加快企业研发机构建设等方面已取得了明显的进展。
4、着力体制机制创新。体制机制创新既是思想解放与否的重要标志,也是检验学习实践活动最终成果的重要内容。在学习实践活动中,我们始终坚持把体制机制创新作为落实科学发展的关键,积极探索、大胆创新,力求重点突破。一是着眼前瞻性部署,建立面向未来的科技创新引领机制。活动中我们体会到,科技工作既要立足当前,更要谋划长远,在服务经济建设和社会发展紧迫需求的同时,加强超前部署,占领事关全局的战略制高点,使科技创新能够切实引领未来经济社会发展。为此,我局围绕我市经济社会发展需求,切实加强科技创新的前瞻性部署,启动实施了“双百家企业研发机构建设三年行动计划”和“专利、标准、品牌‘三位一体’科技创新型企业三年培训计划”等带有前瞻性部署的科技创新重点工作的实施。二是着眼提高绩效,建立以创新产出为目标导向的工作考核机制。科技部门过去往往比较重视项目和投入,对绩效、产出关注不够。通过学习实践活动,我们主动转变观念,自加压力,建立以创新产出为目标的多层面科技工作考核机制,引导科技系统将科技工作的重心转移到增强创新绩效上来。加大对地方科技统计工作的指导、培训力度,健全科技统计工作网络,完善以科技产出为重点的统计监测体系,强化科技部门的工作导向。三是着眼支撑发展,建立完善结对联系服务机制。为了进一步激发企业创新能力,助推企业转型发展,我局在今年的“企业服务年”活动中,确定了105家重点规模企业和高新技术企业作为重点联系对象,力争通过局领导及相关科室的结对服务,引导企业增强科技创新动力,帮助企业整合创新资源,协助落实各类创新创业政策,最终提升企业的创新能力。四是着眼持续创新,建立科技人才工作机制。充分利用科技企业孵化器、企业研发机构和公共技术服务平台等载体条件和“院士工作站”、“博士后工作站”等虚拟平台,积极探索集聚各类创新创业人才和促进柔性人才流动的政策措施和实施办法,不断健全有利于人才集聚的良好机制。五是着眼营造环境,加大国家政策的导向和运用。为了认真把握政策取向,提高政策运用水平,切实把“国家60条”、“省50条”和新认定的高新技术企业税收优惠政策等促进科技创新创业的各项政策落实到位。切实调动企业自主创新的积极性,我局会同市财政、市税务部门建立了科技促进政策协调小组和科技优惠政策会办机制,有效地促进了科技政策的落实。
这次学习实践活动,市委学习实践活动试点办、指导检查组对我局的学习实践给予了极大的帮助和指导。市委常委、组织部李江部长直接领导我局的学习实践活动,李部长对我局的学习实践活动非常重视和关心,关键环节直接领导,并多次亲临我局具体指导;市委指导组也及时帮助和指导我局的有关工作,为我局的学习实践活动提供了坚强了组织保障。局党组多次专题研究,及时根据市委有关要求以及活动中出现的新情况、新问题,对学习实践活动进行调整、部署。局领导班子各位领导按照分工要求,主动参与、密切配合,以领导干部的率先垂范,直接推动了广大干部群众的学习实践热情,保证了学习实践活动的顺利进行。
二、注重实践,科技创新服务科学发展取得明显成效
学习实践活动重在学习,贵在实践。局领导班子坚持把科学发展观融入实际工作之中,自觉用科学发展观指导实践,全市科技系统广大党员干部对科学发展观的认识进一步深入,落实科学发展观的自觉性进一步增强,解决实际问题的能力进一步提高,学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看,对我局学习实践活动情况满意率和解决突出问题情况满意率均达到98.4%以上。具体表现在以下四个方面:
1、对科学发展观的认识有新的深化。在学习实践活动中,把科学发展观落实到科技工作实际,必须牢固确立三个观念:一是“发展”的观念。紧紧扭住发展这个第一要义不放松,不断丰富科技工作服务发展的内容和手段,充分发挥科技创新对产业结构调整和经济发展方式转变的支撑作用;二是“引领”的观念。开拓性做好科技工作,充分发挥科技创新对经济社会发展的引领作用,以超前的思维进行超前部署,加快形成以科技创新为基础的发展新优势;三是“群众”的观念。科技工作要坚持惠及百姓,要从广大群众的根本利益出发谋划科技工作,注重统筹兼顾,充分调动和激发全社会的创新热情和创新活力。
2、体制机制创新有新的突破。我局在学习实践活动中,坚持把体制机制创新作为检验思想解放与否和活动成效的重要标志,出台了一整套制度性文件,着力完善服务科技创新的体制机制建设。建立了科技创新的引领机制,制定完善《*市“双百家”企业研发机构建设管理办法(试行)》,并建立相应机制,确保有效运行,构筑起以企业为主体的区域创新体系,有力地推进科技创新向纵深发展。制定了《科技创新主要工作目标及责任分工》实施意见,建立了2009年18项重点科技工作整体目标任务完成的目标责任机制、督查考核机制和典型示范机制,确保各项重点工作落到实处。制定了《科技局结对联系制度》,从企业实际出发,重点引导企业增强科技创新动力,帮助企业整合好创新资源,协助企业落实各类创新创业政策,较好地促进了企业创新能力的提升。
3、推动科学发展的能力有新的提高。今年以来,我局紧扣“强化科技创新,力促转型发展”这一主题,围绕推动全市50家以上企业各对接一所科技院校、建成一个企业研发机构、实施一批科技转化项目、创造一批知识产权、引进一批科技人才的总体目标,开展了创新典型现场观摩、科技创新大会、创新创业人才座谈会、“双百家”企业研发机构建设启动仪式、“863”新材料领域下地方进企业科技主题活动、科技知识培训和科技系列宣传等七个方面系列活动。今年一季度,全市预计实现高新技术产业产值132亿元,同比增长2%;按新标准重新申报高新技术企业14家,目前已进行公示阶段的有5家。载体建设加快推进。调整和修订了《*市三创载体建设规划》,全面启动了“双百家”企业研发机构三年行动计划,截至目前已完成三创载体建设面积6万平方米,组织申报省级以上研发机构10家。知识产权工作全面展开。分别到环科园、开发区等单位举办专利知识培训3期,培训人数达360多人;1-2月份,全市完成专利申请166件,其中发明专利35件,实用新型专利50件,外观设计专利81件。科技项目申报开局良好。积极开展科技计划项目的调研,及时了解全市科技项目情况,在省科技项目指南后,组织企业申报省科技项目简表173项,经省厅组织专家第一轮初评后有133只项目已正式申报。
4、科技部门的工作状态和精神面貌有新的气象。在这次学习实践活动中,我们针对基层和群众反映的突出问题,改进工作作风和工作方法,采取更扎实、更有效的措施,加强指导和服务。局党组坚持把抓好领导班子建设作为推动系统自身建设的关键举措,班子成员紧密结合新的形势和任务,从战略高度进一步加强对各镇、园区、街道科技工作的研究和指导,强调工作重心下移。建立了局领导工作联系点,每位局领导对口联系,帮助基层协调解决实际问题。以推进政务公开为契机,帮助和支持各镇、园区、街道科技部门改善基础条件,增强了各镇、园区、街道科技服务和支撑能力。按照落实科学发展观的要求,组织力量对涉及机关作风建设、基础管理、党风廉政建设等规章制度进行梳理。
三、巩固和扩大学习成果,把学习实践活动引向长效、深入