优秀学员评选办法范文

导语：如何才能写好一篇优秀学员评选办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

优秀学员评选办法

篇1

一、目的：为了提高公司内部讲师培训的积极性，鼓励员工独立开发培训课程和实施公司内部培训，完善公司的培训体系，全面提高公司的培训质量和培训效果，特制定本管理制度。

二、适用人员：公司所有被评选出的内部培训讲师。

三、内部讲师选拔流程

1、内部讲师甄选条件

1.1

已转正员工（在本公司任职满六个月以上者优先），工作认真、努力，绩效显著；

1.2

对所从事的专业有丰富的实践经验，且有一定的理论水平；

1.3

有较强的书面和口头表达能力和一定的培训能力。

1.4

热心培训工作。

2、甄选流程

2.1

行政人事部内部讲师招募通知，员工可自愿报名或由部门领导推荐，并填写《内部讲师申请表》（见附件1《内部讲师申请表》）

2.2

行政人事部安排组织内部讲师评选会，通过“申请者的5分钟试讲”对内部讲师进行综合评估。评估主要包括三个方面：语言表达能力（口语与肢体）、逻辑思维、授课技巧。评估达到80分聘为公司培训讲师。（见附件2《内部讲师评选评估表》）

培训讲师一经录用，都享受授课奖励，具体见奖励办法。

四、具体奖励办法：

1、内部讲师所开发的课程必须经公司行政人事部及总经理审核通过。

2、奖励方式：奖金奖励。

3、奖励办法：

3.1

讲师独立开发常规培训课程（常规培训指入职培训、产品技术、管理培训等），经人力资源部审核后，并由人力资源部统一安排付诸实施的。每开发一门课程（包括书面培训资料和PPT培训资料），以每门课100元作为新课程的开发奖励。

3.3

在公司人力资源部的统一安排下，讲师若给员工实施培训，公司将给予一定的课酬奖励：

培训课酬＝基本课酬×课时数×难度系数×考核系数×职位系数

＊基本课酬：

50元/小时

＊难度系数：首次讲授时为1.2，重复讲授时为1.0；

＊考核系数：优秀1.5；良好1.2；合格0.9；不合格：0.5

＊职位系数：总经理1.2；部门经理、主管1.1；普通员工1.0

其中考核系数为学员对讲师的评价

(占70%)+人事部对讲师的评价（占30%）（见附件3《培训效果评估表》学员评分、附件4《培训效果考核表》行政人事部评分）

3.5讲师外训后结合实际工作编写成与工作相关的培训课程，经相关部门和行政人事部的审核后，统一安排付诸实施的，也同样可以享受培训奖励。

3.6每年年终根据所有讲师的培训资料、培训质量、培训效果和培训反馈对讲师进行综合评估，评选出优秀讲师，获得优秀讲师称号的讲师将一次性给予其500元的奖励。

3.7发放授课奖励的课程必须为行政人事部统一安排并经人力资源部考核合格的课程，发放时间为课程后期跟踪、总结完成后1个月内由行政人事部负责统一申报与支付。（具体见附件5《培训费用支出申请表》）

3.8行政人事部作为对内训师评审起最终监督和决定作用的一方，为能够掌握第一手信息，将不定期对学员进行访谈，了解内训师的授课效果。访谈产生的结果将成为人力资源部讲师绩效考评的依据，同时也可为人力资源部进一步开发讲师能力奠定基础。

附件1

内部讲师推荐表

填表日期：

姓名

部门

岗位

学历

授课方向

特长

描述

授课

经历

参加

培训

经历

个人

自荐

理由

部门

篇2

配齐班主任。班主任是搞好教学班管理的关键。在进村全日制中职教育中，夏邑县农广校实行了双班主任制度，从县分校选择了具有较强责任心、事业心和工作能力的教师，担任班主任，每个教学班固定一人，专门负责教学班日常管理工作。同时，聘任教学班所在村的书记或主任为副班主任，责任是协助县校班主任做好教学班管理。两者密切配合，认真履行班主任职责，按照《教学班管理办法》搞好教学班管理，组织开展各类教学活动。

做好学生的管理工作。制定《学生守则》、《学员学习制度》、《考勤制度》、《作业收缴制度》《考试考核制度》、《学用结合制度》、《优秀学员条件》等规章制度，悬挂在教室内，由班主任抓好督导落实。同时落实了奖优罚劣措施，根据班主任平时掌握和学校督查的情况，对表现好的学生给予表彰和奖励，对表现不好的学生给予通报批评甚至处罚。如2010级进村中专班第一学年夏邑县表彰了40名优秀学员，颁发了奖品，评选出了20名优秀学员到山东寿光考察参观，有效提高了学员学习的积极性。

做好学籍档案管理工作。明确专职管理员，建立了专门的学籍档案，将教学班的管理情况以及学生的基本情况、学习情况和受资助情况分年度分学期建档备案。根据档案情况，掌握整个教学情况，加强了对教学班和学生的有针对性的教学管理。夏邑县农广校的档案室被评为省标一级档案室。

篇3

论文关键词：开放教育；学生；自主学习；模式；教学；能力

以学员和学员的自主学习为中心，是开放教育的主要特点。在具有岳阳电大特色的“主、导、助、控”教学管理模式中，“主”是基础，同时也是关键，开放教育学员自主学习的效果直接影响到开放教育的教学质量和教学的各个环节。如何把握好开放教育学员的自主学习这个环节，既要充分体现学生学习的个性、自主性，又要做到有的放矢，进行有效的管理，以收到良好的学习效果，是开放教育教学与管理中的一个重要课题。本文结合岳阳电大开放教育学生自主学习管理的实践，谈谈我们如何通过加强管理指导提高开放教育学员的自主学习质量。

一、现阶段开放教育学员自主学习过程中存在的几个主要问题

总结性评估工作结束以来，我们仍然一直坚持并强调学生自主学习，直到现在虽然有一定的成绩，但效果还不是很好，教师的导、学生的学都很费力，关键就是学生自主学习这个关没有把好，没有收到预期中的应有成效。归纳起来，学员的自主学习中主要存在以下几个问题：

一是没有形成自主学习的习惯，对传统的面授课依赖性太强。我们对2006、2007年秋季人学的法律、计算机、工商、会计四个专业的学员进行调查，发现有一半以上的学员把学知识的希望寄托在教师的面授课上，上课前基本上是不看书，上网学习也只是走过场，一致认为教师上课进度太快，跟不上。

二是自主学习的能力太差，不善于自主学习。由于开放教育是免试入学，学员不是年龄偏大就是基础偏差，加之开放教育的学习媒体比较多，很多学生不知道怎样去学习，怎样利用现代化的手段去学习，特别是对计算机网络等信息技术的应用能力太差，不懂得如何利用。

三是学习信心不坚定或存在浮躁心理。自主学习是要有一定的毅力的，开放教育的学生都是成人，大部分都有工作和家务，加之学习比较乏味，如果没有一定的外在因素的制约，很难完成自主学习的任务。不少学生反映，白天上班本来就压力大，还有很多的家务和应酬，晚上还要自己看书和上网，对学习实在是没有信心。

四是考试纪律不严，存在一定的侥幸心理，把希望寄托在考试中作弊。由于开放教育是成人教育，考试不是很严格，特别是有的监考教师监考比较松，这样就让学生产生了一种错误思想，以为不学习照样可以考试过关拿文凭，不愿费时费力地开展自主学习。

五是有的课程的教材和其它媒体资源不适宜学生自学。虽然现在很多课程都有文字主教材、音像教材、CAI和一定的网上资源，但分布在各个专业来说就不完善、不系统。加之有的课程教材不是太难就是跟不上时代，不适合自学，同样会让学生自主学习的积极性受挫。

二、“一个角色定位．四种学习能力，六种学习途径”的自主学习模式架构

总结性评估以来，学校以现代远程教育理论为指导，一直着力探索如何有效的抓好学生自主学习这个环节，经过实践探索和理论研究针对现阶段岳阳电大开放教育学员的客观实际我们提出了“一个角色定位，四种学习能力，六种学习途径”的自主学习模式。

一个角色定位是指学员的学习主体角色定位，即通过转变学生的学习观念使学员在自主学习过程中树立主体意识，认识到其主体地位，进而充分发挥其主体作用。

四种学习能力是指学员的学习能力、应用能力、发展能力和创新能力。学习能力是指学员通过网络自主学习的能力；应用能力是指学员分析问题、解决问题的能力，这是应用型人才培养的关键；发展能力是指通过应用知识发展自我的能力；创新能力是指对知识提出改进和更新的创造性意见的能力。

六种学习途径是指自学文字教材、上网浏览学习资源与进行实时或非实时交互学习、参加面授辅导、开展实践活动(含课程实践、社会调查与毕业作业等)、完成电子作业、参加QQ群学习小组等。

三、自主学习模式实施的主要做法

通过多年的“人才培养模式改革和开放教育试点”试点实践探索，学校总结经验，提出了开放教育学员“一个角色定位，四种学习能力，六种学习途径”的自主学习模式，同时也形成了与此相适应的实施办法，主要是做好以下几个方面的工作：

(一)做好网络环境学习的前期准备工作

1．统一思想，明确认识，搭建好思想观念平台

人的思想观念一旦形成就很难改变，要抓好开放教育学员的自主学习首先就是要转变观念，要全方位的转变学生、教师、管理人员、技术人员的思想观念，让学生进入学校，看

到、听到、接触到的都是自主学习的理念氛围。

新生入校的第一件任务就是抓好思想观念的转变。

一是开好三个会，上好一堂课。三个会就是新生入学教育动员大会，各专业学员学习小组讨论会，课程辅导教师和开放教育管理人员培训动员会。首先是入学教育动员大会，要求所有的新生必须参加，同时上学期自主学习的优秀学员也参加，由学校校长、负责教学的副校长、开放教育学院的院长进行开放教育的理论培训和学习动员，提出开放教育学员的教学要求和希望，同时对上学期的自主学习优秀学员进行表彰并进行自主学习经验交流。其次是各专业学习小组讨论会，让学员自己就对开放教育的认识谈看法，谈感受，通过学员自己互相讨论加深对开放教育学习形式的理解。再就是课程辅导教师、管理人员培训会，要学员转变观念那么首先就得我们的教师和管理人员转变观念，这样的培训会我们期期举行，要让我们的教师和管理人员中牢固树立开放教育的学习理念。上好一堂课就是开放教育入学指南，这堂课对学员来说非常重要必不可少，我们是先分专业观看录像，然后再由专业教师对各专业进行专题辅导，让学员真正认识到什么是开放教育，应该怎样去学习。

二是办好学校一报、一台、一网、一窗。一报就是《岳阳电大报》，我们根据不同时期开设专栏和专版专门宣传和开放教育有关的人和事、开放教育的理论知识，新生开学我们就每人发一份《岳阳电大报》，让学生通过我们自己办的报纸来了解开放教育的理论、学习情况和要求。一台就是学校校园电视台，一网就是学校的校园网站，一窗就是学校的宣传窗。总之是充分利用新闻媒体和学校宣传阵地，营造现代远程教育的舆论氛围。

2．抓好学员的二个培训，提高学员的自主学习能力

一是学习技能的培训。学习技能主要是指网上学习技能，开放教育是网络环境下的远程教育，学员是否具有网上学习能力，是自主学习能否顺利进行的先决条件。新生一开学我们就组织一个星期的网上学习培训，网上学习培训采取集体上课、个别辅导、自我练习三者相结合的形式，要求做到三个一：不准有一个学员不注册，不准有一个学员不参加培训，每一个学员都要通过考核验收。

二是学习方法的培训。刚入学的学员根本不知道如何学习，我们要求专业责任教师、课程辅导教师、管理教师首先对学员进行学习方法培训。指导学员在课程学习前如何确定学习目标、制订学习计划，在自主学习过程中合理组织学习资源，选择学习方式。经过这样的组织培训，开放教育学员都能较好地应用多种媒体学习资源开展网上学习。

3．做好网络教与学的软件准备

有的课程如经济数学、电算会计等要运用网络来进行学习和交流，除了最基本的电脑和网络支持外，还必须使用相应的教学软件，必须建立一个交流的平台。这些都要求我们的管理教师提前为学生做好准备，告诉学生如何使用，才可以提高学生的学习兴趣，让更多的学生参与学习和交流。

(二)运用好两个手册，抓好学员自主学习的过程监控

学员的自主学习要靠自己，但是人都是有惰性的，学员的自主学习没有一定的外在因素的作用就很难持之以恒地坚持下来。为了对学员自主学习的过程进行有效的监控，我们设计制作了学员自主学习手册和教师导学手册，通过管理教师和课程辅导教师对学员的自主学习进行监控。

1．学员自主学习手册

学员自主学习手册是学员对自己开展自主学习的情况、学习主要内容的一个详细记载，我们把它纳入了学生形成性成绩考核内容之中，由管理教师定期进行检查，学员自主学习的好坏直接影响平时成绩，这样就促使学员按要求完成平时的自主学习。

2．教师导学手册

教师导学手册是对教师指导学员自主学习、小组活动、实践活动、导学课辅导情况的一个详细记载，我们通过对教师的监控来完成对学员自主学习过程的监控，通过管教师来管学生，这样就发挥了我们每一名辅导教师的作用。对教师的导学我们实施了导学责任制，教师的导学情况和岗位津贴挂钩。

(三)搞好两个评比和表彰，充分调动学员自主学习的积极性

1．网上学习之星的评比和表彰

为了充分调动学员自主学习的积极性，我们推出了每月网上学习之星的评比活动。由管理教师对学员网上学习和网上教学活动的情况进行及时掌握，每个专业每个月评选出一名平时网上学习最好的学员给予奖励并戴红花，事迹和像上宣传窗，在学员中形成一种比学赶帮的氛围。

2．自主学习优秀学员的表彰和评比

每学期我们都要根据学员的平时学习情况和考试成绩评选出一批自主学习、实践活动、平时作业、上导学课等几个方面的先进个人，在新生入学教育大会上给予奖励和表彰，主要是要在学员中形成自主学习的氛围。

(四)严把形成性考核和期终考试两个关，促使学员自觉抓好自主学习

学员自主学习这个环节的好坏和我们的考试工作密切相关，现阶段有很多学员的学习目的都不是很明确，抱着混文凭思想的人大有人在。考试这个环节不抓好，学员的自主学习就不可能落实到位。为此，我们特别注重抓好考试和考核工作。

1．学员的形成性考核

学员的形成性考核是对学员完成平时作业、自主学习情况的一个考核，占考试成绩的20％到30％。为了抓好这个环节，我们出台了开放教育学员形成性考核实施办法，有专门的制度规定了对学员对管理人员的奖惩措施，坚决做到考核不走过场，不给人情分。特别是基于网络环境下的形成性考核我们更是下大力气来抓，如电算会计、财务报表分析、企业战略管理等课程我们都要求责任教师全程跟踪，严格把关，不来半点马虎。

2．期终考试

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关键词：评价体系任职培训精细化管理

随着我军院校教育转型，任职学员的管理教育问题日益成为重点和难点。只有拓宽管理教育的渠道，创新方法，优化途径，形成全方位、全人员、全时间的管理理念和环境，才能形成管理的合力，增强管理教育工作的针对性、有效性。院校学员信息化管理系统利用现代信息技术建立科学的评价体系，量化一日生活制度，实现对人员的全程精细管理，奖勤罚懒，调动学员学习、工作的积极性、主动性，使得管理有抓手，考评有数据，实现管理的现代化和正规化。

1.施行精细化管理的重要意义

任职培训院校教学周期明显缩短，很多学员相互之间尚未熟悉就即将结业。如何创新教育管理机制，在短学期内实现教学目标，是当前面临十分关键的问题。院校管理教育工作既要管好人，更要育好人。任职学员进入院校之后，其身份从管理者变成被管理者，学员在自我管理上有放松心理，在学习上有无所谓心理。为全面提高个人素质，必须规范其行为，严格按照条令条例加强对学员的管控，要从一言一行抓起，从点滴抓起，坚持“标准高于部队、要求严于部队”，使得学员在毕业离开学院时，学有所得，学有所用。

任职教育管理要进一步改变管理方式，强化宏观监督和有效调控，努力形成全员额、全要素、全过程的系统管理。要摒弃粗放式管理模式，以精细促落实的思想，运用现代计算机技术管理手段，对管理对象进行有效管控，坚持向科学管理要效益、要战斗力。

管理工作必须以条令条例为依据，以法规制度为原则。要按照严、准、细、实的要求，把条令条例要求高标准落到实处，真正做到依法指导、依法运转、依法言行。制定切实可行的、符合本单位实际的措施办法、规章制度做到用制度管人，将法规细化量化，使管理工作处处有法可依，事事有章可循。

2.构建科学的评价体系是实现精细化管理的前提

为了全面衡量一个人的发展，必须树立科学的评价体系，用科学的方法构建长效机制。如果管理教育方式具有随意性，朝令夕改，就会使学员感到不严肃，势必影响管理教育质量，因此要发挥制度的作用，完善管理机制。

努力培养和造就在思想政治、科学文化、军事专业、身体心理等方面全面发展、全面过硬，具有复合型的知识结构和综合能力，具有创新精神和创新能力的高素质新型军事人才，是军队院校教育的中心任务。学员的管理教育必须紧紧围绕这个中心任务开展各项工作。评价体系以学员在校期间的思想道德、专业知识、品行修养、军事技能等方面进行设计。

政治合格是办学治校的方向，从根本上解决好“培养什么样的人”的首要问题。坚持把学员政治思想素质的提高作为人才培养的首要任务，打牢学员“听党的话、跟党走”的思想根基，增强使命意识和奉献意识，始终做到政治上忠诚可靠。专业知识是新形势下军事斗争的需要，在未来战争中对人员的科技素养要求越来越高，必须打牢专业基础，了解专业的前沿动态。从严治军是我军的传统，要求学员必须遵规守纪，落实一日生活制度，有较好的品行修养。优秀的军事技能是完成任务的前提，学员在校期间必须按要求进行体能达标。这些大的指标可以逐级分解，直到形成可以量化的指标，给各个指标分配权重。每一项指标不可偏废，合理的指标体系可以全面衡量人才的素质要求，必须经过专家的科学论证方可实施。

3.规范的评价机制是精细化管理的关键

在任职院校中机关、教研室和学员系队要充分合作。每次重要的活动、每个重要的阶段、每门学习课程，都必须有人为学员做出客观、公正的评估鉴定，并被登记在案。能够具备填写《学员完成任务评估报表》资格的有教研室教员、机关参谋人员，学员系队干部等，此报表可在学校网上公示，允许学员提出疑问和讨论。每隔一段时间要填写本培训班次学员组织领导才能优劣意见表，教员根据平时了解和观察，再综合学员意见，按照军事训练成绩进行排序。素质评定、评估和排序使学员处于竞争压力之中，激励学员去提高能力、开发潜能、迎接挑战。任职学员计算机管理系统，用于处理各评估的表格等信息。在培训体制和层次不断调整的基础上，首先利用局域网和计算机资源建设自动化管理系统，为学员管理的改革奠定物质基础，另外还要改变现行的学员鉴定制度，以适应自动化管理的需要，力求定量与定性相结合，为学员做出客观的、个性的、非制式的评语，评语或鉴定与任职及评先奖励直接挂钩，鼓励竞争，倡导创新。

以《学员守则》的形式，把规章制度和学习任务以及考核标准，进行详细具体地明确和规定，让学员有法可依。利用每周点名、班务会讲评学员出操、集合站队、到课听课、讨论交流等情况，结合任课教员反馈地作业质量和考试成绩，评选优秀学员，奖勤罚懒，调动学员学习、工作地积极性、主动性。定期组织召开管理形势座谈会，发扬民主，群策群力地查找管理教育中存在地不足，分析原因，制定改进措施。机关要经常对学员系队进行业务检查指导，督促按时间节点对信息管理系统的情况做出统计并到校园网上，形成公开透明的公示制度，接受学员的质询。定期与学员所在部队联系，通报学员工作表现、遵守制度和学习情况，激发内在动力，增强遵守纪律地自觉性。

4.结束语

任职院校必须全面推进学员全面发展为指导，创造性地开展管理育人工作，坚持法规的严肃性与执法的严肃性，保持管理过程的开放性，实现院校、部队和学员共同参与管理，实现教、管、训、养的统一，以科学评价体系为基础的精细化信息管理模式可以大大提高人才培养的质量，是院校教育改革的发展方向。

参考文献：

[1]加强干部学员管理工作的思考贺沈军 2006 重庆通信学院学报.

[2]强化现代管理理念，提高学员管理水平孙长新 2006 军事基础教育.

[3]适应任职教育特点，做好学员管理工作邵永波 2005 通信指挥学院学报.

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一、重抓教学质量管理，把握五个原则

1. 有章可循原则

教学要规范，制度要健全。教学管理参照农业部《农业广播电视学校教学管理办法》和《江苏省职业学校教学管理规范》要求，制定了盱眙县农广校教学管理实施细则。并根据省校要求坚持学计划、学辅导大纲、学媒体资源、统一考试考核的“四统一”管理，全面落实媒体教学（面授）、自学、辅导、实践、考试等教学环节，保证教学质量。

2. 总量不变原则

为保证教学质量，严格按照中央校及江苏省校的教学管理规定，学制三年，确保每学年面授时间不少于100天，不低于700学时，三年的总学时在2100学时以上。内容上不减少，时间上不缩水，并增加地方教学特色。

3. 学以致用原则

对于产业上有基础、技术上有经验的学员来说，在农广校学习，目的不仅是拿中专文凭，更重要的是通过系统地中等职业教育，从实践去感悟理论，再由理论指导实践，掌握一技之长，促进产业上规模、上水平、上效益。江苏省农广校要求教师授课时采取讲练结合，以练为主；师生互动，互问互答；基地练兵，言传身教的方式，力求管用、实用、能用，达到学以致用的目的。

4. 重心下沉原则

农广校的根基在农村，涉农专业中专教育，要下沉重心，教学班要贴近农民，办在条件较好的村镇、产业基地和农业示范园区，变学员上学为教师送教上门，变学员多人跑为教师一人跑，在家门口接受学历教育，既解决工学矛盾，又体现了农广校办学特色，同时也符合当前农村产业结构调整和发展现代农业的需要。如盱眙农广校2008级蔬菜园艺班办到高效蔬菜生产示范区的淮河镇蛤滩村，2009级水产养殖（龙虾养殖与营销）班办在位于明祖陵镇的江苏仁和龙虾养殖基地，2010级蔬菜园艺班办在仇集镇朱刘村日光温室示范园区。

5. 能力发展原则

教学中不仅要解决学员在生产中遇到的技术难题，掌握“怎么办”，更要通过基础课和专业课的系统学习，知道“为什么”，即“为什么会是这样，为什么这么做，效果如何”，提高学员分析问题、解决问题的能力。

二、健全教育管理制度，做到五个到位

1. 管理制度到位

建立健全各项管理制度，保证正常的教育教学工作秩序，对形成良好的校风、教风、学风，提高教育教学质量有着积极的意义。盱眙县农广校先后制定了学校教学管理制度，包括县级教学班和村级教学点教学管理职责、教师及教学管理人员的岗位职责、教学过程反馈制度、教学设施管理制度、学生实习管理制度等；制定了教务常规管理制度，包括制定“四表一志”即校历表、教学进程表、作息时间表、课程表、班级日志和教学文档、教学业务、学生学籍、教师业务档案管理制度等。制度在管理过程中逐步健全完善，工作执行力得到提高；管理通过制度建设促进了涉农专业教育教学工作不断走向科学化、规范化。

2. 组织保障到位

盱眙县农广校实行两级教学组织管理，即县校本级和乡镇教学点。每个教学班都成立了工作小组，配备了一名由县校任命的班主任，一名由乡村推荐协助办班的教学联络员，一名负责学员实习工作的辅导员。教学班还成立了由三名学员组成的班委会，分别为班长、学习委员和生活委员，有些班级还建立了临时党支部。

3. 学员遴选到位

一是学员要有一定的种养经验、产业规模和较强的创业欲望；二是学员要有正确的世界观、人生观和价值观，具备良好的职业道德和行为规范；三是学员的年龄在45周岁以下、具有初中及以上的文化水平；四是能够服从学校安排，协调好学习与生产的时间安排，有志于在农村从事种养业生产、经营管理、技术推广和信息服务的村组干部、种养大户、农民专业合作组织负责人、农民经纪人和返乡创业的农民工。

4. 教师配置到位

教师是人才培养的主体，决定着学校办学水平和人才培养质量。农广校作为公益性农民教育培训的主阵地，要有一支既具有理论教学能力，又具有实践技能和指导能力，同时爱岗敬业具有良好师德师风的教师队伍。盱眙县农广校在全县农民培训工程讲师团126名成员中选聘了20名高学历、高职称、理论与实践经验丰富的技术人员作为农广校兼职教师，负责涉农专业中专班教学和实习指导工作。各教学班还配备了责任心强、协调能力好、语言文字功底水平高的教师担任班主任和联络员，并定期开展教学评比、教研和师资培训活动，提高教师的授课技艺和教学水平。

5. 考核激励到位

一是开展教学班流动红旗评比活动，每学期由教务处牵头，组织班主任、教师代表和学员代表对所有教学班的学员上课、作业完成、考核成绩、教室布置、实习基地利用情况、学员个人产业发展等状况和教师教学指导情况及媒体宣传报道等方面进行评比，被评上流动红旗的，除精神鼓励外，还奖励2000元用于开展集体活动的班费。二是制定教师上岗的品德、知识、能力要求和考核办法，激励教师不断学习，提高自身素质，对教学评比优胜者、者给予奖励，对创建农业示范园区和承包实习基地，能讲给学员听，做给学员看，带着学员干的教师给予资金支持。三是在学员中开展比学比创活动，每学期评选出十名学习标兵，各奖励500元；每学年评选出十名创业标兵，各奖励800元；十名信息示范户，各奖一年电脑上网费用。

三、丰富教学管理内涵，树立五个理念

1. 全员参与的理念

学校实行“以人为本”的教学管理制度，需要在全校师生中不断灌输“以人为本”的管理理念，不断强化师生的“以人为本”管理意识，让每位师生都能自觉参与到学校管理中来。

2. 师生平等的理念

学员不是知识的“被动接受者”，而应成为获取知识的“主动人”。要做到这一步，首要的是建立平等的师生关系，让教师成为“平等中首席”，引领学员掌握知识技能。

3. 快乐教育的理念

涉农专业学员大多是有一定生产经验的成年人，对学好文化知识自信心不够，为此教师必须营造让学员快乐学习的氛围，重新获得自信，真正觉得课堂是快乐的，学习是一件轻松愉快的事情，使学员主动去学习。

4. 个体发展的理念

一切教学管理行为应以促进学员和教师的个体发展作为出发点和落脚点，管理的目的是把学生培养成素质过硬、懂技术、会经营的复合型人才，建设一支“双师型”的教师队伍。

四、创新办学模式，注重五个结合

1. 与农民田间学校相结合

农民田间学校对农民培训工程项目的实施，起到了很好的促进作用，并在先期的建设中已具备了一定的教学培训功能。推进中职教育进村办班，保证教学班达到“十有”标准，即有教室、有桌椅、有制度、有教师、有书籍、有电视、有DVD、有电脑、有投影仪、有产业基地，壮大了田间学校的功能，放大了中职教育优势，促进了当地经济的发展。

2. 与农民创业培训相结合

充分利用实施全省农民培训工程项目的契机，在农民创业培训中招录部分素质较好、创业意识较强的学员参加涉农专业中专学历教育，产业特色明显，容易集中授课，自家的产业园又是实习的场所，理论与实践相结合，做到学以致用，能保证教学效果。学历教育提高了学员学科学用科学的综合能力，助推了创业培训出典型出效益，同时加快了职业农民队伍的建设。

3. 与农业示范园区相结合

农业高效产业示范园区是学员提高生产技能和动手操作能力的重要实训基地，是新技术、新品种、新模式的试验场，是完成实验实习报告、生产实践论文的第二课堂，是参加职业技能鉴定、获取岗位职业资格证书的实践考场。盱眙县农广校根据专业设置，与江苏三森食品、淮安温氏集团两个农业龙头企业和中澳满江红龙虾养殖园区、江苏仁和龙虾生态养殖基地、淮河高效蔬菜生产示范园区、仇集日光温室示范园区等进行校企合作，建立了学生的实习基地。

4. 与专业合作组织相结合

一是把相关农民专业合作社作为涉农专业学员的实习基地，如盱眙县龙虾协会、盱眙县龙虾养殖协会、淮河蔬菜专业合作社等，聘请合作社负责人为学员介绍合作社的运行机制和管理模式，促进抱团闯市场的激情和想高效益就需要有组织上规模的经营意识；二是引导所有学员根据产业类型参加或创办专业合作组织，通过几年努力，100%学员参加了各类专业合作社，其中56%学员创办了合作组织，22%的学员对农产品进行了三品认证、注册了产品商标、申请了商品条形码，有8家合作社被评为省级“四有示范专业合作社”，有12家合作社被评为市级“50强农民专业合作社”。有力地提高了农民组织化程度和农业产业化水平，促进了农村稳定、农业增效和农民增收。

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关键词：培训体系培训管理培训课程培训师资培训评价

伴随着经济全球化和中国的快速发展，企业的发展机会越来越多，但经营环境变得复杂多变，面对的竞争也越来越激烈，构建知识型企业是大势所趋。知识经济带来了经营管理方式剧烈变化，企业管理也从单纯的注重效率提升转向了组织适应能力的发展，从侧重内部流程转向适应外部环境。

随着人力资本、终身教育、学习型组织等理论的传播与发展，人力资源是第一资源已是共识。企业要想在竞争日趋激烈的环境中处于不败之地，需要不断提高员工的知识和技能，挖掘员工内在潜能，即不断增加企业的人力资本存量，而这主要通过企业完善的培训体系和健全的培训机制来实现。如何结合先进和科学的培训发展理论，构建适应企业发展和员工成长的培训体系，已经成为企业人力资源管理的关键所在。

企业要基业长青，育人非常关键，需要以使命感的方式去做人才工程，而完善的人才培养体系是人才工程的有效支撑。人才培养体系中培训体系是关键，在建立培训体系过程中，需要认识并理解企业培训本质，梳理并建立培训管理流程，打造良好师资队伍并健全评估制度，以企业发展、岗位工作和员工需求三者为中心识别培训需求，最终建立起矩阵式的培训课程体系，帮助员工提升的同时，促进企业长远发展。如何构建企业的立体培训体系，在此以笔者公司的培训实践为例，进行相关分析和探讨。

一、搭建企业培训体系架构

打造好企业的立体培训体系，必须搭建好企业的培训体系架构。培训体系应来源于企业发展战略，立足于员工职业发展规划。培训体系框架首先要建立坚实的基础——培训管理体系，以制度、机制和流程规范培训的管理，对培训的相关环节形成保障；其次是搭建好培训体系的支撑：培训课程体系、培训师资体系和培训评价体系，将各种培训资源落实到培训的四个环节：需求、计划、组织实施和效果评估。以上述基础和支撑建立的培训体系，才能构成企业的人力资源开发系统工程，进而支撑企业的人才战略，并与企业战略发展目标切合。

二、建立规范、高效的培训管理体系

完善的培训体系应使培训工作制度化、规范化，使日常培训工作纳入常态督察活动中。根据培训体系大厦模型（见图1），建立完善的、易理解和可操作的管理制度，包括：培训日常管理制度、培训流程与过程管理制度、培训考核与激励制度、不同培训形式的管理办法以及内部培训师的管理制度等。

1.培训流程与过程管理制度

针对培训及管理过程中存在的各种问题，从培训需求调查与分析、培训计划制定、培训实施与执行，直至培训效果评估与转化，加强各个环节的衔接，规范各环节的作业方法，以打造一个顺畅、有效的培训管理流程，包括培训需求调查管理、培训计划管理、培训实施管理、培训评估管理、培训积分管理、培训档案管理、培训系统操作管理等多项管理制度。

2.培训考核与激励制度

培训考核与激励制度能对培训工作起到导航标的作用。为做好培训工作，企业应完善与培训相关的考核与激励措施，在健全考核制度的基础上，建立培训奖励制度，对在工作中做出突出贡献的各类人才实行优先培训和重点培训。

培训考核与激励制度可以分为员工层面和部门层面：第一，为了保证员工掌握岗位要求知识和技能以及对培训的参与，设计培训积分管理、培训考勤管理等管理制度；为了确保员工培训后在岗位中的能力与绩效提升，设计岗位能力管理、晋职培训管理等管理制度；为了加大培训师的吸引力，完善企业的知识管理体系，设计内部培训师管理、培训课酬管理等管理制度。第二，为了让各部门的培训工作持续进步，设计优秀培训部门评选等管理制度。

3.不同培训形式的管理办法

企业同时还应鼓励多元化的培训形式，建立适合行业特点的培训方式和企业发展需求相符合的内部培训模式，如OJT（在职培训）、外出培训、外请专家讲授、出国考察，以及学历教育等，并针对性设计不同培训形式的管理办法，如在职培训管理、入职导师管理、外训管理、内训管理、出国培训管理、个人进修管理等规章制度。

三、打造领域多元、实践育人的培训师资体系

企业的培训师资体系一般由内部和外部师资组成，内、外师资结构图如图2所示。

1.内部培训师

企业的内部培训师可以分为高级培训师、中级培训师和初级培训师，并对每个级别讲师进行定位和赋予相应评定标准，除此以外，企业还需要培养大量的OJT培训员和一般培训员。在此基础上需要建立优秀课程评选、OJT优秀培训员的评选以及其它优胜劣汰机制，不仅可以使内部师资的素质和授课水平不断提升，还可以成为员工职业发展与晋升的重要渠道。

2.外部培训资源

企业除了内部培训师外，还需依托外部的培训资源。对外部讲师的要求应当把握两个基本思路，即拓宽选拔渠道和严格培训讲师的选聘标准。大学专业讲师和教授是重要资源，而专业培训结构和行业内标杆企业管理者等也是外部的理想资源。对于外部培训资源，应当重点评估其服务企业的相关性、课程教材的适合性及实战性，而在与其共同设计企业培训方案时，可与企业领导、管理层探讨经营与管理方向，以提升组织的能力，使外部培训师起到培训和咨询的双重作用。

3.企业内部培训师应具备的能力

对于内部培训师，其选拔、管理是重点，而其具备的能力要求，则是其中的核心，应重视培训师如下几方面的能力要求：

（1）要有企业相关的经历或专业知识。企业内部培训师应具备企业的管理相关知识和专业知识，熟悉企业基本业务流程，否则在讲授课程时就很难把握知识运用的重点，也很难跟学员进行有效的沟通，降低培训效果。

（2）要有教授内容的相关专业知识。具备讲授内容的相关知识是必要的条件，外行指导内行会有不小的问题，培训师必须要在所授课程的领域有资深的专业知识和实际经验。

（3）对要培训的课程也应该有相关的经验。企业的运作不是纸上谈兵，没有实际经验也许能在理论上能够对问题解释清楚，但对于具体业务的操作常常会缺乏实质性或常识性的知识，所以在选择培训师时有相关的经验是必要的。

（4）有讲课的经验和技巧。良好的表达和沟通技巧是调动学员学习积极性和现场学习氛围的重要方面，企业的学员是成人，大都具有一定的背景或经验，更需要讲师在此方面能够吸引或让学员快速进入状态。

（5）熟悉各种教学材料与工具。培训师要有编写PPT能力，会使用投影仪等一些基本的教学工具。现代化的企业培训必须要使用现代化的培训设施，以使培训课程对学员更具有吸引力，培训效果更完美。

四、建立基于企业发展需求与员工职业发展的培训课程体系

为了能给人力资源开发和员工职业生涯规划提供充足的课程资源，企业需要进行大量的课程开发和实施，并设置了矩阵式培训课程体系，合纵连横，满足了各个领域和不同层次员工的学习与发展需求。企业培训课程体系示例见图3所示。

为了提高培训课程设置的合理性和培训的有效性，笔者认为在培训课程开发时应注意以下几个关键因素：

第一，以能力为中心。企业培训的目的是改善目前行为，提高被培训员工的知识和技能，进而提升最终绩效，所以培训要以提高员工能力为中心。第二，相关性。所有培训课程开发必须要和组织的发展要求紧密联系，和岗位及工作要求相关，并适度兼顾组织的发展战略要求。第三，前瞻性。企业的发展要保持超前的思维和市场的前瞻性，员工的培训要跟随企业的战略，因此企业的培训必须要有一定的前瞻性，保证组织成员有新思想、新知识。第四，针对性。依据企业各部门业务特点的不同，在不同时期由于其发展目标、任务不同而有不同的培训需求。不仅如此，对不同的培训对象也要设计不同的课程，不同的培训目标要采取不同的培训方式，这就是培训的针对性。第五，实效性。培训作为生产经营活动的一个重要组成部分，要求在较短的时间内通过培训提高员工岗位工作能力，进而促进业务及组织的发展，这就要求在课程设置上突出强调实效性，使受训者在学习之后有用、能用、会用，用后有效果。第六，经验共享。每个受训者都是有一定知识和经历的个体，相互之间的交流和分享会使培训的效果发挥更大的作用。所以组织实施中一定要把受训者作为一种资源去开发，营造开放宽松的氛围让学员之间得到更多分享。

五、多层级的培训效果评价体系

许多企业培训往往“重培训不重评估”，没有将培训评估环节对于员工综合素质提升、绩效改善方面的激励作用发挥出来，也没有重视培训评估环节对以后培训的促进和完善作用，因而没有形成良好的培训循环。在此以最常用和最经典的柯式评估模型为导向，设计培训评估体系。

培训评估的研究，最早是Kirkpatrick 1959年提出的四层次模型（简称柯式模型）。这四个层次分别为：一级评估即反应层评估，这是培训评估的最低层次，主要了解学员对于培训项目的看法和实施的主观感受；二级层次即学习层次，主要评估学员通过培训学到了哪些新的知识、技能；三级层次即行为层次，一般由上级、同事、下属、专家或客户等观察学员经过培训后，行为是否有所改善，以及是否将培训中所学的知识和技能运用到工作之中；四级评估即结果（绩效、效益）层次，这是培训评估的最高层次，主要是对学员经过培训后，个人绩效以及组织绩效的提高程度进行评价。

企业为保证培训实施后达到预期的目标，同时发现优缺点及时调整培训方案，多采用该评估模型进行相应的培训效果评估，同时还需要结合其它多种形式，如项目课题制、学习捆绑制、成果汇报等，将学习的成果转化到实际工作中，以达到学以致用的根本目的。培训评估具体实施见表1：

除了对培训课程进行效果评估外，更需要从评估学习和发展系统整体有效性，对整个培训计划的完成情况、培训体系的完善情况进行分析总结，结合员工、企业绩效以及培训满意度与各种培训效果，对培训方法与管理系统的有效性、适用性进行综合评价，并制定、实施改进措施，从而不断提高培训效果。

六、打造培训体系效果的保障

一个完善的培训体系设计和实施，可以将培训转化为实效。如果要使培训生根落地并长久生效，就需要培训后的保障，那就是与职业生涯发展规划衔接。

企业需要遵循“把合适的人放到合适的岗位上”的用人思想，需要建立良性的内部流动机制为员工提供职业发展机会，每个员工都可以有机会根据自己的性格特点选择更适合自己的岗位，实现了员工与企业的共赢发展。要想实现此目标，需要培训来帮助，让员工在选择这些岗位前能够通过培训让自身具备相关的基本条件，而在进入新岗位之后，也需要有培训去不断提升自身知识和技能，进一步胜任该岗位。同时，培训体系要落地，帮助员工通过培训提升达成职业发展规划的目标非常重要，因此从另外一个角度看，职业生涯规划和发展，也是培训体系效果的最终保障。

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一、培养目标

按照党的十七大提出的“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，坚持党的教育方针，以发展现代农业、繁荣农村经济、促进农业科技进步为目标，通过2-3年的专科层次的教育，培养适应社会主义新农村建设及农村经济社会发展需要，热爱农业和农村工作，熟悉党的农业农村政策，掌握农业专业化生产和产业化经营的基本理论、基本知识和基本技能，具有农业生产经营管理能力和带领群众致富能力的综合型、复合型、实用型的农村实用人才带头人和综合素质好、管理能力强的农村基层干部。

二、培养方式和承办院校

“一村一名大学生”主要采取现代远程教育、函授、自学考试等不脱产学习形式进行，同时适量举办全日制普通脱产班。按照培养综合型、复合型、实用型人才的目标，“一村一名大学生”的培养任务由熟悉农民教育特点、有符合农村农业生产实际的涉农教育专业和相关的教师、教学设备和实践基地等必需的基本办学条件的高等院校承担。

（一）全日制脱产班

全日制脱产班由有涉农专业和相应的师资力量的高等院校举办。为满足脱产班的培养需要，在现有5所院校（长江大学、*生物科技职业学院、襄樊职业技术学院、荆楚理工学院、恩施职业技术学院）的基础上，新增黄冈职业技术学院。

（二）不脱产班

不脱产班主要有远程教育、函授教育和自学考试三种形式。其中，以远程教育形式举办的不脱产班主要由省电大系统承办；以函授形式举办的不脱产班主要由华中农业大学、长江大学和恩施职业技术学院、华中师范大学新农学院承办；以自学考试形式举办的不脱产班主要由*生物科技职业学院承办。为便于管理和工作指导，原则上每个市、州确定一种不脱产教育形式。具体的办学形式，由各市、州委组织部会同教育、农业部门与经审批同意的承办院校协商后，报省委组织部备案。

三、招生规模及考试录取

（一）招生规模

根据全省的培养需求，2008-2010年，全省“一村一名大学生”共招生18856人，其中，不脱产形式培养15968人，主要由各市、县负责组织。省属高校成人招生计划由省教育厅在省属高校成人招生计划中单独安排，华中农业大学的成人招生计划由该校向教育部申请。脱产形式培养2888人，主要由省里负责组织，招生计划由省教育厅、省发改委每年在全省高职高专招生计划中单独安排。

（二）招生对象

“一村一名大学生”主要招收具有高中（含职高、中专同等学历）文化程度、年龄在40岁以下（其中脱产学习的35岁以下）、政治素质好、身体健康、有培养前途的农村基层干部和优秀青年。具体招生对象的产生，坚持个人自愿、组织推荐的原则，由各市、县的组织、农业、扶贫部门组织选派符合条件的人员参加。各承办院校负责报名登记、初审，农业部门负责资格审查。

（三）考试录取

1、远程教育。省电大按照中央电大的要求组织学员参加入学测试，每年春秋两季入学，学制2年半，学员修完规定课程和学分，颁发中央电大远程教育大专学历文凭。

2、函授教育。学员参加全国成人高考，省教育厅组织单独划线和录取工作，秋季入学，学制3年。学员修完规定课程和学分，颁发成人教育大专学历文凭。

3、自学考试。学员按照相关规定完成课程学习，修满规定的学分后即可毕业，颁发自考大专学历文凭。

4、全日制脱产班。由省委组织部会同省教育厅、农业厅、扶贫办组织报名，由省教育厅、省教育考试院统一命题、组织考试和录取，考试和录取时间与普通高考同步。每年秋季入学，学制2年，学员修完规定课程和学分，颁发普通全日制大专学历证书（具体报名、考试、录取办法另文通知）。

四、专业和课程设置

各承办院校在省教育厅、省农业厅的指导下，按照我省农业产业结构的特点和新农村建设对实用型人才的要求，结合学校办学条件和实际，科学合理设置专业。根据农村实际，全省可开设种植、养殖、加工等3大类专业作为“一村一名大学生”的培养专业。其中，种植类专业包括作物生产技术、园艺技术、园林技术、林业技术等课程；养殖类专业包括畜牧兽医、动物防疫与检疫、特种动物养殖、饲料与动物营养、水产养殖技术等课程；加工类专业包括茶叶生产加工技术、食用菌生产加工技术、农产品深加工等课程。

“一村一名大学生”各专业实行学分制，毕业学分由各校确定。各专业教学计划中应包括必修课、选修课和综合实践环节三大部分。各个环节要充分体现实际实用的要求，加大实践教学力度。公共课要统一开设与农村、农业生产实际相适应的课程，包括中国特色社会主义理论体系、农村政策法规、农产品市场营销、农村经济管理等；实践课包括生产实习、综合实训和毕业作业等，可结合当地科教兴农的实际进行，要求学员将所学理论知识、技能综合应用于解决生产实际问题。课程学习完毕，学员应结合所在村组经济发展情况，撰写一份创业计划书或村镇发展规划。

脱产班和不脱产班的学员在学习期间，应参加由劳动、人事部门组织的相应专业的职业资格和技能认定考试，成绩合格者，颁发职业资格和技能证书。

五、教学组织与管理

各承办院校要高度重视“一村一名大学生”的教学组织和管理工作，将其列入学校重要的议事日程，并确定相关部门负责该“计划”的教学和管理工作。要制定《“一村一名大学生”专业培养方案》，明确培养目标、课程体系、课程设置及教学要求，报省委组织部、省农业厅和省教育厅备案。

（一）教学计划

各承办院校应根据我省农业产业结构和高等教育的特点及人才培养要求，科学制定满足“一村一名大学生”培养目标要求的、实用性人才培养方案和教学计划。在制定教学计划中，要坚持特色办班原则，根据生源地产业发展需要，针对农民学员的特点，突出教学计划的针对性，不得照搬照抄普通高职高专的教学计划；要坚持适用性原则，正确处理理论知识传授与能力培养的关系，加强实践性教学；要坚持开放性教学原则，结合解决学员生产实际问题，交叉进行课堂理论教学和实习基地实训。

（二）教师队伍

各承办院校要整合教师和院系资源，根据“一村一名大学生”课程设置要求，选派政治思想素质好、师德水平高、教学能力强、具有丰富的农村农业教育专业实践经验、专业技能强的教师担任教学工作。要注重从农技推广单位、科研单位、农业龙头企业中聘请一定数量的兼职教师，指导学生的专业实习和实训，满足“一村一名大学生”教育教学的需要。

（三）实习实训基地

各承办院校要加强“一村一名大学生”实习实训基地建设，将其纳入学校实习实训基地建设整体规划。要充分利用和发挥现有实训基地的作用，同时根据“一村一名大学生”培养工作的需要，与当地种、养、加企业和大户联系，采取依托行业、校企合作等形式，建立一批稳定的校外实习实训基地。

（四）教材建设

各承办院校要加大“一村一名大学生”教材建设力度，避免直接采用或拼凑采用大学本科、高职高专的教材。要组织老师在充分进行社会调查的基础上根据地方农业生产状况和学员的实际，编写理论适合、针对性强、反映地方特色、跟踪生产与技术发展趋势，具有实用价值的教材，逐步形成具有地方特色和创新意识的教材体系。要充分发挥图书馆和电化教学的作用，逐步建成与“一村一名大学生”教学要求和发展规模相适应的图书、声像资料和电化教学体系。

六、学员管理

各承办院校要加强对“一村一名大学生”学员在校期间的日常管理，根据国家对大学生日常管理的统一要求，结合农民学员的实际，制定切实可行的管理办法、规章制度。

要参照高职高专、函授教育学籍与管理规定，结合“一村一名大学生”实际，制定学籍管理规定，并组织实施。学时安排可实行弹性学制。根据农村工作实际和各院校的基础条件，对脱产大专班学员可根据农时季节采取集中学习休假和安排农忙假；函授面授应安排在农闲时节，确保工学兼顾。

要加强脱产大专班学员的日常管理，建立班主任指导下的班委会负责制，选派政治觉悟高、作风正派、责任心强的教师担任班主任。针对农民学员思想状况，开展形式多样、生动活泼、注重实效的政治思想和道德教育，加强学员思想政治工作。在学员中建立健全党、团组织，按照有关要求经常开展党、团组织生活。要重视不脱产班学员的日常管理，加强与各地组织、农业、教育部门的协商，制定面授教学点管理制度，落实专人负责集中学习时的学员管理工作。

为充分激发学员的学习积极性，建立优秀学员激励机制，每年评选一定数量的优秀学员进行奖励，所需经费由省委组织部、省农业厅负责。

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关键词：煤矿安全;培训体系;体系构建;趋势

随着煤矿产业的不断发展，人们对于煤矿的开采力度也越来越大，煤矿开采的过程中安全问题成为制约其发展的主要问题之一。最近几年来，煤矿安全问题成为社会关注的焦点。如何降低安全问题发生的概率成为各部门亟待解决的问题之一。现阶段的安全培训体系尚未完善，国家虽然颁布了一系列的安全培训的法律法规，但是安全培训仍旧存在一些问题。比如说在培训的过程中，仅仅是对学员进行理论上的指导，并不能够满足其日常生活中所用到的技能，使培训的内容与现实脱节，理论不能够联系实际，培训成了纸上谈兵。另外，安全培训的教材版本过于老旧，班级规模比较大，培训质量并不完善。培训过程中讲师并不能够带动学生的积极性，是学员主动地参与进来，填鸭式的教学模式也成为安全培训存在的弊端之一。本文对安全培训体系进行了研究并分析了现阶段我国的发展趋势，以期为今后的煤矿安全培训提供参考。

一、安全培训体系

（一）法制建设

国家与2002年颁布了《生产安全法》，这项法律的颁布意味着我国安全培训体系的建立。随着安全问题成为日益关注的焦点，2014年我国又随即出台了《安全生产培训管理办法》，确定了安全培训的过程中应当遵循的几项原则，分别是“统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离”。这是我国颁布的第一部关于安全培训的法规，这部法规的颁布确定了安全培训的机制以及办法，对安全培训机构以及培训机构的资质进行了详细的说明以及规定。但是，就目前而言，我国的安全培训法律体系还有待进一步的完善。

（二）培训组织与机构建设

培训组织在安全培训的过程中占据着重要的地位，保证了我国煤矿安全培训工作的顺利进行。随着安全培训的不断普及和发展，我国的安全培训体系有了质的飞跃。安全生产培训工作由国家安全生产培训总局进行组织和监督。但是执行过程中一般是由企业以及培训机构进行实施。当一些煤矿企业自身并不具备安全培训的条件时，可以委托社会上相应的培训机构进行培训，如果单位具备组织生产人员进行培训的条件，那么企业可以自行组织职工进行安全生产的培训，并配有专门的人员进行管理。另外，企业在自行安全培训的过程中应当制定相应的培训计划、培训时间以及培训内容等等。

（三）师资队伍的建设

安全培训直接影响员工的工作安全，所以十分重要，在对学员进行培训之前，相关的培训人员应当取得一定的岗位证书。国家安全生产监督管理机构每年都会对培训机构的师资队伍进行培训，以确保培训的质量，只有培训合格的培训人员才能够对职工进行安全培训。其中，国家安全生产监督管理总局培训中心主要负责一级安全培训机构教师的培训，一级安全培训机构负责二级以下的安全培训机构教师的培训，即上一级安全培训机构负责下一级安全培训机构教师的培训，以此类推。

（四）培训教材建设

培训教材的质量直接影响到培训的质量，培训教材是培训体系中重要的一环，根据培训对象的不同，应该选择不同的培训教材，而且培训时教材应当具有针对性。另外，教材也应当跟上时代的步伐，不断的进行更新，不能一直沿用旧版的教材。培训的教材并不单单指的是培训用的书籍，还指培训课程的计划、培训用到的课件、教学大纲文件等等。国家应当对安全培训的教材进行定期的评估，评选出优秀的教材供给培训机构使用。

（五）培训考核体系

随着安全培训的产生，安全培训的考核体系也逐渐被建立起来。安全培训考核工作的主要原则为“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”。现阶段，大部分的考试采用计算机远程考试，考核体系应当包括考核的标准、考核的内容以及考核的流程等等。安全培训的考核内容应当由国家或者所在的省份进行规定。

（六）培训档案与质量监督

在安全培训的过程中应当建立完善的安全培训档案，这不仅仅有利于培训工作的规范性，同时教师可以根据学员的培训状况了解在培训过程中出现的问题，帮助学员进行更好的培训和指导，总结教学经验等等。在档案建立的过程中，可以依据《档案法》的要求进行设立。培训档案的内容除了学员的各类信息以外，还应当包括培训的法律法规、培训使用的教材、培训的工作计划等等。

二、结束语

我国的安全培训体系主要是根据《安全生产培训管理办法》建立起来的，经过很多年的发展，已经初具规模，形成了较为完善的安全培训体系。安全培训也受到越来越多的单位以及个人的重视。培训机构的市场化，直接带动了培训质量的上升。

参考文献：

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然而现在一些学校不顾办学条件和质量，片面追求经济利益，在成人教育的教学过程中偷工减料或滥发文凭等现象严重的影响了成人高等教育的社会声誉，现已出现用人单位和社会对成人高等教育文凭的信誉不认可。为使成人高等教育进入可持续发展的良性轨道，我们应反思其教育观念、教学模式、管理机制中存在的问题，以保证培养出满足社会需求的高素质的专业人才。

选择适当的教学方法

培养出优秀的专业人才是教育的最终目标，如何有效地组织教学、提高教学质量是实现这一目标的重要保证，因此教学永远是教育的重要环节。接受成人教育的人群比较复杂，一个班级中学员的年龄差距较大，大的可以是三十多岁，甚至更大，小的则十几岁。他们接受教育的目的不同，有一部分是工作需要或想从事这方面的工作，他们有很强的学习主动性；有一部分只是为了混一张文凭而已；另一部分则是服从家长的主张来学习的，他们的学习动力不足。他们的基础也不同，有一部分高中毕业，有一部分则初中都没有毕业，因此接受知识的能力不同，在教学过程中必然存在“吃不饱”和“吃不消”的问题。面对这一个复杂的群体，成人教学必须采用适当的教学形式和教学方法。

1.深入浅出

任何教学都要求深入浅出，而成人教育显得格外重要。过深的理论会使一大部分的学员接受不了，经常出现逃课的现象，在课堂上学员睡觉、玩手机、听MP3的现象较为严重。一方面对学员要加强纪律约束，另一方面老师要反省自己教学的方式方法是否适合成教学员这一复杂的群体。对于一个理论最好用最简单的、最直白的方式讲出来，至少要让80%以上的学员领会。若想做到这点，教师一定要熟悉教学内容，自己要做到融会贯通，讲课的时候才会做到信手拈来。成教学员通常不会做课外的预习或复习，所以对于内容相关的章节在课上讲解的时候应注意承上启下，及时复习，重要的知识点要反复多次强调，对所讲授的知识及时总结归纳。

2.增加实践内容

成人教育学员有一部分来自生产岗位，比普通高校的在校学生更了解生产，也更注重实践。除了在教学过程中要注意理论联系实践，给学员适当的放一些有关生产实践的VCD，在课程设置上也应该有所体现，增加实践教学的学时数。如果有条件可以把成教学员安排在教学基地进行长期实践。我院的成人教育学员课后大多数去学校的禽病门诊和动物医院进行实践教学活动，毕业时都积累了相当多的临床经验，一些用人单位专门要招聘成教学员，因为他们上手比较快，而且不像普通高校的学员那样对工资待遇要求的高。

3.增加板书的书写量

成教学员中有很大一部分学习方法不正确，不会学习。上课的时候没有主动记笔记的习惯，更不知道如何找出重点并记录下来。这就要求教师在教学过程中有意识地将你认为重要的地方书写在黑板上，强制学员记录笔记，以备以后的复习。

4.结合多媒体教学手段

计算机的普及使得教学形式可以更灵活，教学内容更丰富，并做到图文并茂，以获得更好的教学效果。在使用多媒体教学的时候，教师切忌把讲义变成电子讲稿，把黑板变成幕布，这样只能影响教学效果。教师应注意在每一页的幻灯片上字数不能过多，所列出的文字只能是起到提纲挈领的作用，更多的是以图、表的形式提供给学员更多的信息量。这就要求教师要多收集一些教学素材，制作出有趣而且内容丰富的多媒体课件。

加强教学管理

对参加成人教育学生的教育和管理，绝不能把他们仅仅看成是教育的对象和管理的目标，而应充分尊重他们的主体性地位。对他们挖掘内在的潜力和优势，应以自理为主，管理为辅。一切从成教生实际出发，为成教生的成长和进步服务。选择经验丰富、责任心强的教师担任班主任和在同学间比较有威望的学员作为学生干部，形成以班委会为管理核心的班级管理制度。

1.实施学分制

学分制是一种以学分为计量单位来衡量学员学业完成状况，并以学员取得最低必要学分作为毕业标准的教学管理制度。只要在修业年限内学完专业教学计划中规定的课程，完成必要的实践性教学环节，达到毕业最低总学分的要求，思想品德鉴定合格，就可以毕业。学分制取代学年制将成为高等教育改革的一大趋势。学分制的教学计划弹性较大，学员可以根据自己的能力与兴趣安排个人的修课、学习计划，完全由学员根据自己对就业的需要和个人兴趣选择课程。每一个成教学员可从自己的实际出发，每年选择适当的课程，循序渐进、保质保量地完成学业。也可以实施单科结业制，对于只想学到一种技能而不追求文凭的学员这是一个很好的选择。实行学分制，可以解决成教生教学管理中的矛盾和危机，保证成人高等教育的质量，但这也意味着需要有更多的师资投入以保证成教学员对所学的课程有足够的选择空间。

2.加强师资的投入

成教的学员逆反心理很强，也很仗义，要想让成教学员安心的听课，一定要让他们信服。而让他们信服的方法很简单，在教学过程中你能展现出作为教师应有的过硬基本功就能做到，比如讲义放在那里只是一个样子，教师在讲课的过程中从来不需要看讲义；教师的板书又快又好，要做到嘴里说完手上写完；讲专业基础课或专业课的教师能解决生产上的问题；略加修饰的得体着装很容易让成教学员喜欢和信服一个老师，接下来的教学就容易了。这对一个有教学经验的老教师来说是非常容易的，而对于刚走上讲台的年轻的教师有时很难做到。全国十大名师之一清华大学的范钦珊教授曾说过：“不要指望着年轻的教师一下子就成为名师，他要经过5年时间的积累与摸索才能成为一名基本合格的教师。”所以如果有可能最好聘请一些有经验的老教师来给成教学员上课，因为老教师对教学内容和课堂气氛的掌控能力相对要强。

3.加强学员纪律考核

把竞争机制注入教学管理之中。推荐升本或评选优秀学员等措施均可激发学员学习的自觉性和主动性，以保证学员的到课率，形成良好的教学秩序，为开展正常的教学工作，提高教学质量奠定基础。

为了保证学员尤其是脱产班学员的出勤率，任课教师也应实施考勤制，而考勤要和考试成绩挂钩。一些年龄较小的学员自律能力较差，为了对学员负责所以必须采取一些强制性的措施。

考试

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为了探索农民科技培训的新途径，创建为农民生产经营提供技术服务的新机制，造就一大批适应新时期农业和农村经济发展需求的新型农民，加快我市全面建设小康村步伐，今年我市积极组织申报了中央三部委（农业部、财政部、团中央）新型农民科技培训项目，现已被确定为2005年度新型农民科技培训项目实施县之一。实施新型农民科技培训项目有助于促进我市农业主导产业的发展，提升农业综合生产能力，提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收。为切实组织实施好该项目，现就项目的具体实施工作讲几点意见。

一、明确目标任务，突出培训重点。

按照“专家进大户、大户带小户、农户帮农户、辐射千家万户”的技术培训思路，围绕我市水稻、小麦生产，以骨干农民培训为重点，构建提升广大农民科技能力的示范新体系。在全市选择2000名常年从事农业种植生产、具有一定文化水平和农业生产技术、有一定的种植规模、能带头应用新品种、新技术，在当地起一定示范带动作用的骨干农户，组成40个教学班进行重点培训。组织全市农技人员深入生产第一线，示范推广优良品种和配套技术，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，简单地说，就是动员市镇两级农技人员，结对挂户2000名骨干农民，辐射带动20000名一般农民，促进我市稻麦新品种和新技术的推广应用，构建市、镇、村三级服务的长效机制。

培训内容重点围绕我市优质水稻、中弱筋小麦2个优势主导产业，以3个优质水稻新品种、2个专用中筋、2个专用弱筋小麦新品种，针对作物生长周期开展测土配方施肥技术，优质稻米无公害高产栽培技术，机插秧、麦套稻、水稻小苗抛栽，水稻条纹枯病防治技术，中弱筋小麦优质高产栽培技术，小麦精量播种技术，稻套麦等技术以及农业产业化，市场营销，农业法律法规，创业等培训。

二、狠抓措施，精心组织新型农民科技培训工作

（一）建立组织体系，打牢项目实施基础。

1、建立项目领导小组。

我市成立了“江都市新型农民科技培训项目”领导小组，由分管农业的副市长袁中飞担任组长，市政府办、农林局、财政局、团市委等相关部门负责人参加。领导小组下设办公室，办公室设在农林局，由分管科教的副局长任办公室主任，具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、资金筹措、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心，要成立相应的工作班子，分管农业的领导要亲自抓，农业助理、农业农机服务中心主任要具体抓，并明确工作职责，分解目标任务，落实各项工作措施，确保项目顺利实施。

2、建立市镇两级培训体系。

建立市级讲师团。项目聘请扬州大学农学院院长王余龙教授为技术总监督；聘请扬州农科院院长马谈斌研究员任技术培训监督。从市级农业技术人员中挑选34名具有大专以上学历、中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团。市级讲师团负责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。讲师团成员要因地制宜，根据作物生长进程结合生产上出现的问题认真备课，授课要通俗易懂、形象生动、具有系统性、针对性和实用性。在小麦、水稻生长期间，对骨干农民进行5次现场指导和跟踪服务。市级讲师团的成员要常下乡、常在乡，要求在1年中至少要拿出三分之一的时间下乡进行技术培训、指导。

建立镇级讲师团。各镇要从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成讲师团，每镇4-8人。镇级讲师团负责对各镇的骨干农民进行现场指导，以及对一般农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导。镇级讲师团成员每人负责3-5个村，实行分片负责、包干到人。

成立教学班，明确班主任。为便于管理，集中统一培训，我市将2000名骨干农民分成40个教学班，每班50人，从各镇讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高的农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农技推广人员担任骨干农民重点教学班的班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理、考试考核等项工作，及时发放培训教材、明白纸，做好教学日志、考勤记录。班主任同时兼任巡回技术指导员，每人承包4-5个村，联系挂钩40-50个骨干农户，在生产关键时刻深入田头巡回指导。

（二）科学制定实施方案，严格按序时进度实施。

1、合理确定项目实施区。根据省培训方案和上级有关会议精神,我市组织实施新型农民科技培训项目，将全市13镇、211个行政村列入实施区。镇级项目实施率达到100%，村级项目实施率达到70%。确定仙女镇、大桥镇、宜陵镇、吴桥镇、浦头镇等5个镇为中弱筋小麦高效栽培技术培训的项目实施区；确定小纪镇、邵伯镇、武坚镇、樊川镇、真武镇、丁沟镇、郭村镇、丁伙镇等8个镇为优质水稻高效栽培技术为重点培训的项目实施区。

2、科学安排培训计划。根据农作物生长周期，结合农时季节、农村生产、生活特点安排培训内容，保证培训内容具有相对连续性和适应性、实用性。项目实施方案明确了优质水稻和中弱筋小麦培训的时间，次数、地点和方式。

中弱筋小麦培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训5次，第一次安排在2005年9月，内容是中弱筋小麦优良品种介绍、种子处理、群体质量栽培技术、测土配方施肥技术；第二次安排在11月，内容是中弱筋小麦无公害生产技术，苗期管理及化除技术，企业经营与管理；第三次安排在2006年3月初，内容是中弱筋小麦拔节期管理，增磷补钾技术；第四次安排在4月上旬，内容是中弱筋小麦“两防一喷”技术，农村政策法规；第五次安排在5月上旬，内容是中弱筋小麦适期收获和贮藏技术，秸秆综合利用技术。巡回指导5次，指导内容是中弱筋小麦种子处理，麦田化除技术，苗期、返青期、拔节期、后期管理技术，小麦病虫害防治技术等。版权所有

优质水稻培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训5次，第一次安排在2006年4月，内容是水稻优良品种介绍、种子处理、水稻生产标准化技术、育秧技术、轻型栽培技术（含麦套稻、直播稻、机插秧）、测土配方施肥技术；第二次安排在5月中旬，内容是水稻秧田管理及病虫草防治技术、水稻高产群体质量栽培技术；第三次安排在6月下旬，内容是水稻搁田及中后期管理；第四次安排在7月下旬，内容是科学使用穗肥及中后期病虫防治；第五次安排在10月上旬，内容是水稻收获及秸秆综合利用技术、新型农民创业培训、农产品加工。巡回指导5次，指导内容是秧田管理、水稻搁田、水稻促花保花肥的使用、水稻中后期水浆管理及病虫害防治、水稻收获及秸秆综合利用技术。

各镇要认真按项目集中培训实施进度和方案安排好组织和实施工作，要结合实际，因地制宜，选择几个适合本镇推广应用的主导品种和主推技术，让农民掌握2-3项实用新技术。组织好农民进行集中培训，做到通知不漏一个、培训时不少一人，同时选择好培训地点，尽量减少农民出行的时间，方便农民就近参加培训，同时兼顾培训和辐射带动作用，骨干农民重点教学班培训地点可以镇农技学校为主，一般农民普及性教学班培训地点可选择在村农民学校、田间地头。

（三）创新培训形式，提高培训效果

整个培训工作采取“五个一”培训模式，即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”，即集中培训与分散培训、巡回指导相结合；室内与田间地头相结合；请进来与派下去相结合；教师授课与现场示范相结合；传统方法与现代手段相结合。

1、编印培训教材

市农干校要认真按照培训内容组织有关业务技术骨干编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材，结合本市实际，重点围绕优质水稻和中弱筋小麦生产的各生育阶段，从田间准备，播种期，生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术，病虫草害综合防治技术，不同栽培方式高产栽培技术，选择2-3个优良品种，编写技术手册、明白纸、生产流程图等培训资料，印刷2万份，发放到人，做到人手一册。

2、建立农民科技书屋。

为进一步拓宽为农服务的广度，挖掘为农服务的深度，结合项目实施，在全市13个乡镇选择学习热情高、能率先应用农业先进技术、对周围农户具有一定辐射带动作用的农民家庭建立30个农民科技书屋，以便周围农民查询，及时了解和掌握新知识、新技术和新信息。

以此次项目培训为契机，推进农民培训由数量型向质量型转变，从骨干农民中选择20名年龄较轻、具有高中以上文化、有一定产业基础、有一定创业欲望、自愿长期参加培训的优秀学员，进行创业培植试点工作，到我市农干校进行集中培训一个月，对他们进行全方位的培训，培养出一批新型农场主、农民企业家。

4、采取多种培训方式。

针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况，采取灵活多样的培训办法，全面开展培训工作。一是多层次开展培训。市以农广校为主阵地，着重对市镇两级讲师团成员，按计划进行提高性培训；乡镇以农技校为阵地，由市级讲师团成员对骨干农民进行培训；镇级讲师团对一般农民进行普及性培训。二是多形式开展培训。在“五个一”培训模式的基础上，根据新型农民科技培训的要求，采取集中办班、专题讲座、进村入户、发放资料等多种培训形式，做到集中与分散相结合、现代化教学手段与传统方法相结合、项目培训与送科技下乡活动相结合，在各镇建立试验示范基地，作为现场培训指导农民的试验田，由单纯指导农民变为带着农民干的新方式。三是多渠道开展培训。培训过程中，除利用确定的挂户技术人员进行培训指导外，继续开展农技110咨询服务，24小时开通热线电话，帮助农民解疑释难，利用江都市电视台《农民电视课堂》节目，介绍新品种、新技术，播放无公害栽培技术、病虫草防治技术等，及时解决农民在生产过程中遇到的技术难题，以提高培训效果，扩大培训的辐射面。

三、明确责任，切实加强对新型农民科技培训项目的管理

1、加强制度建设。市项目领导小组办公室负责制订《讲师团成员工作守则》、《班主任工作守则》、《项目实施先进个人评选办法》、《优秀学员评选办法》等管理规则。各镇、各部门、讲师团成员要严格遵守

2、建立培训师资、学员（骨干农民）档案。设立专门的档案柜，并利用计算机进行档案管理，由市农广（干）校专人负责。乡镇一般农民普及班的档案由各乡镇确定专人负责，并及时报市农广（干）校汇集存档。

3、建立讲师团成员评价考核制度。通过对农民的访谈和由骨干农民填写评价表等方式对培训人员进行考核。通过评价和考核，听取骨干农民及一般农民及相关人员的意见和建议，及时发现和解决问题，对培训项目实施工作得力的先进单位、优秀班主任、优秀教师给予表彰奖励；对工作开展不力的，将给予通报批评，限期整改，从而确保2005年新型农民科技培训项目的顺利实施。

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