机械行业危险源范文
时间:2024-04-30 18:09:06
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篇1
[关键词] 检验; 机械; 风险评价
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 047
[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)18- 0080- 02
在检验监管中,对进出口机械设备的检验,会发现各种各样的机械安全相关的风险,正确识别和评估这些风险,更好的指导企业进行技术整改以及在使用过程中加以防范,避免对人员健康造成伤害和财产遭受损失是至关重要的。因此,机械安全风险分析和评价应当贯穿于机械安全检测的全过程。
1 风险评价的基本概念
任何利用机械进行的生产或服务活动都伴随着危险,都存在着可能酿成事故的风险。进行风险评价的目的是为了根据现实的各种约束,用系统方式分析机器使用阶段可能产生的各种危a险,以及在危险状态下可能发生损伤或危害健康的危险事件,提出合理可行的消除危险或减小风险的安全措施,在机器的使用阶段最大限度地保护操作者,使机械系统达到可接受的最高安全水平。
2 风险评价的程序
风险评价的程序是根据机械设备使用的过程、使用和产出的物质、操作条件等信息,与有关的设计、使用、伤害事故的经验汇集到一起,对机器寿命周期内的各种风险进行评价的过程(风险评价流程图参见图1)。
风险评价过程可分为风险分析和风险评定两个阶段。
2.1 风险分析
风险分析包括确定机械限制范围,危险识别和风险评估三个步骤。风险分析提供风险评定所需要的信息。
2.1.1 机械的限制范围
机械设备是在一个有限的范围内,为完成一定的应用目的而设计的,因而机械都有限制。机械的限制不同,存在的危险和涉及的人员不尽相同,风险也不同。
机械的限制范围涉及以下几个因素:(1) 机械设备使用范围; (2) 机械设备寿命限制; (3) 机械对人员的体能限制要求;(4) 人员的专业技能限制。
2.1.2 危险识别
危险识别是风险评价的关键信息环节。危险识别是否全面、准确,将影响风险评价和安全决策的质量。运用科学方法进行系统分析,识别出所有危险的种类、产生原因、危险所在的部位和可能发生的危险事件。
在机械行业识别危险源,应根据企业的生产特征,生产过程及设备状况,将可能产生危险的危险源全部列出。一般,机械设备主要危险源可以分类如下:
(1) 机械危险源:指动力、制造、传输装置、起重机械、通道等危险源。
(2) 电气危险源:指电气机器配线等危险源。
(3) 物理危险源:指高温、射线、振动等危险源。
(4) 化学危险源:指可燃性气体、液体、易燃性物质混合后产生的有害物质等危险源。
2.1.3 风险评估
危险识别后,对每一种危险都应通过分析,确定其风险要素,然后进行风险评估。风险是产生伤害的概率和伤害的严重程度这两个要素的组合。风险分析也就是对这两个要素的分析确定。风险与风险要素之间的关系可以用公式表示为:
风险 = 伤害的严重程度x伤害出现的概率。
(1) 伤害的严重程度。评定伤害的严重程度,首先确定对象,即确定是对人身安全的损伤,还是财产的损失或对劳动安全与卫生的综合影响。评估伤害程度时,还应考虑损失所涉及的范围,范围越大,涉及的人员越多,严重程度就越大。
(2) 伤害出现的概率。分析伤害出现的概率时,可以从以下几个方面考虑:一是根据历史数据及相似机械的风险比较,确定危险出现的概率;二是考虑一些对避免或限制伤害的可能性有影响的因素;三是人员技能和安全意识方面的影响因素。
风险评估应通过定性的方法来支持,并尽可能通过定量方法补充。在许多情况下,伤害出现的概率和伤害的严重程度不易确定,特别是定量法,受到可用有效数据量的限制。因此,除了少数定量化的因素外,在许多场合,在得不到精确资料的情况下只能是定性的估计。
2.2 风险评定
风险评定是根据风险分析提供的信息,通过风险比较,对机械安全作出判断,确定机器是否需要减小风险或是否达到了安全目标。如果需要减小机械存在的风险,则应选择相应的安全措施对策,并应重复风险分析的选代过程。直到通过风险比较后的结果使人确信机械是安全的,实现了机械安全的预定目标。
风险比较是风险评定过程的一部分。根据类推原理,可将评价对象的机械相关风险与类似机械的风险相比较,使评价结论有可信的参照依据。风险比较时应注意以下问题:(1) 两种机械具有可比性; (2) 被比较机械的资料可靠性; (3) 两种机械的差异性。
3 风险评价的方法
风险评价是指确定危害事件发生的概率和模拟事件的危害程度,计算其风险值的大小,对其可接受性作出评价,提出风险预防和减控措施及应急预案等,是以系统方式对与机械有关的危险进行考察的一系列逻辑步骤。
为了支持风险评价的过程,需要选择和使用风险评价的工具。风险评价方法有很多种,使用一种方法,就要了解它的特点和适用范围、优点和缺点等,并通过实践验证其效果,然后推广使用,才能得到事半功倍的效果。但无论哪种评价方法都必须满足下列要求。
(1) 科学性。风险评价的方法必须科学,确实能辨识出机械的所有危险。虽然危险是能够凭经验或知识辨识出来,但也有潜在很深的危险并不容易被发现。因此,就必须找出充分的理论和实践依据,以保障方法的科学性。
(2) 适用性。评价方法都应当方便易用、结论明确,这样才易于被广泛接受。预设的参数值过多,难于理解的评价方法是不适用的。
(3) 针对性。需要风险评价的机械危险千差万别,涉及到误用、使用者、空间、时间等各个方面,没有哪一种方法能适合所有的机械设备。不同类型的机械设备,潜在的危险不同,就需要不同的方法进行评价。所采用的评价方法有针对性,才能取得预期的结果。
篇2
安全生产“双随机、一公开”抽查方案
为贯彻落实自治区、贺州市政府关于“双随机、一公开”工作部署,继续推进我局安全生产“双随机、一公开”抽查工作,结合我局职责实际,决定于2021年7月对我局监管的非煤矿山企业、危险化学品生产(经营)企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业进行随机抽取检查,为确保此次活动的顺利开展,特制订本方案。
一、抽查时间
2021年7月1日至2021年7月31日。
二、抽查对象
从我局监管的危险化学品生产(经营)企业、非煤矿山企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业中进行随机抽取。
三、工作机制
(一)抽查原则。随机抽查应当遵循公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展。
(二)抽查方式。运用广西“双随机、一公开”监管平台随机抽取检查对象;随机抽取本局2名执法人员,需要技术专家参与的,可从技术专家名录库中选派。本次抽查采取现场检查和查阅台账等方式进行。对抽查对象进行检查后,依法下达执法文书,依法查处企业违法违规行为。
(三)信息公开。按照“谁抽查、谁公示”的原则,自检查结束之日起10个工作日内,在广西“双随机、一公开”监管平台公开抽查检查结果,提高检查工作的透明度,主动接受社会监督。
四、抽查内容
按照我局在《贺州市全面实施“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室关于印发贺州市政府部门联合抽查事项清单(第三版)》中的37项抽查事项清单,根据行业特点从37项抽查事项中涉及到的事项进行检查。各行业具体涉及到的抽查事项如下:
(一)非煤矿山企业抽查事项:1.主要负责人履职情况;2.管理机构设置情况;3.安全培训保障情况;4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况;5.特种作业人员持证上岗情况;6.其他从业人员安全培训情况;7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;8.安全警示标志情况;9.应急管理和安全设备管理情况;10.重大危险源安全管理情况;11.事故隐患排查治理情况;12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;13.危险作业安全管理情况;14.劳动防护用品管理情况;15. 基建改扩建矿山设计审查;16.图纸真实性情况;17.按设计参数分层分台阶开采情况;18.中深孔爆破作业落实情况;19.按设计控制边坡参数和安全检查情况;20.按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况。
(二)危险化学品生产(经营)企业抽查事项:1.主要负责人履职情况;2.管理机构设置情况;3.安全培训保障情况;4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况;5.特种作业人员持证上岗情况;6.其他从业人员安全培训情况;7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;8.安全警示标志情况;9.安全设备管理情况;10.重大危险源安全管理情况;11.事故隐患排查治理情况;12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;13.危险作业安全管理情况;14.劳动防护用品管理情况;15.工艺管理情况;16.应急管理情况;17.危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况。
(三)工贸企业抽查事项:1.主要负责人履职情况;2.管理机构设置情况;3.安全培训保障情况;4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况;5.特种作业人员持证上岗情况;6.其他从业人员安全培训情况;7.事故隐患排查治理情况;8.应急管理和其他安全管理情况;9.冶金和有色金属企业重点检查项目情况; 10.机械企业其他重点检查项目;11.建材类企业其他重点检查项目;12.轻工类企业其他重点检查项目情况;13.粉尘涉爆企业其他重点检查项目情况;14.涉及液氨制冷企业其他重点检查项目情况。
附件:
1.贺州市应急管理局2020年度随机抽查事项清单
2.贺州市应急管理局2021年7月份双随机抽查工作计划
3.广西“双随机、一公开”监管平台随机抽取企业及执法
人员情况
信息公开方式:主动公开
贺州市应急管理局办公室 2021年6月29日印发
附件1:
贺州市应急管理局2020年度随机抽查事项清单
抽查项目:共37项
序号
抽查项目
检查
对象
事项类型
检查方式
检查主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
1
安全生产检查
主要负责人履职 情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第十八条、第二十条。
2
管理机构设置情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第二十一条;《广西安全生产条例》第二十条。
3
安全培训保障情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第十八条、第二十五条、第四十四条;《生产经营单位安全培训规定》第二十一条、第二十三条。
4
主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第二十四条、第二十五条、第二十六条;《生产经营单位安全培训规定》第二十四条;《安全生产培训管理办法》第十二条。
5
特种作业人员持证上岗情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第二十七条;《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十一条、第三十六条。
6
其他从业人员安全培训情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第二十五条、第二十六条;《生产经营单位安全培训规定》第十一条。
7
安全生产检查
建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条;《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号)。
8
安全警示标志情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十二条。
9
安全设备的情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十三条。
10
重大危险源安全管理情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十七条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十三、二十四、二十七条。
11
事故隐患排查治理情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十八条、第四十三条、第四十六条、第五十六条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(原国家安全监管总局令第16号)。
12
生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十九条。
13
危险作业安全管理情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第四十条。
14
劳动防护用品管理情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第四十二条。
15
生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第四十六条。
16
应急预案编制、演练和应急物资配备情况
企业
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第十八条、第七十八条、第七十九条;《生产安全事故应急条例》(国务院令第 708 号)。
17
安全评价机构资质条件保持及过程情况
安全评价机构
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第六十九条。
18
安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况
检测检验机构
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)。
19
安全生产培训机构检查
安全培训的资质情况
安全生产培训机构
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产培训管理办法》(原国家安全监管总局令第44号)。
20
培训档案管理情况
安全生产培训机构
一般检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产培训管理办法》(原国家安全监管总局令第44号)。
21
非煤矿山企业安全生产检查
基建改扩建矿山设计审查
非煤矿山企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
1.《安全生产法》第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条。2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第四条、第七条、第十六条。3.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十条。
备注:对于不需要进行上部剥离作业的新建小型露天采石场,符合有关安全生产法律、法规、标准要求,经安监部门检查同意。
22
图纸真实性情况
非煤矿山企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《金属非金属矿山安全规程》(GB 16423-2006)第4章。
23
露天矿山安全生产检查
按设计参数分层分台阶开采情况
非煤矿山企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
1.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(原国家安全监管总局令第39号)。2.《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章。
24
中深孔爆破作业落实情况
非煤矿山企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(原国家安全监管总局令第39号)。
25
按设计控制边坡参数和安全检查情况
非煤矿山企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章。
26
露天矿山安全生产检查
按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况
非煤矿山企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
1.《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章。2.《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005)第4章。
27
化工企业和危险化学品生产、经营企业安全生产检查
工艺管理情况
危险化学品企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第十八条、第三十三条、第三十八条;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全监管总局令第41号)。
28
危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理 情况
危险化学品企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《危险化学品安全管理条例》第十五条、第二十四条。
29
烟花爆竹经营企业安全生产检查
烟花爆竹经营单位经营管理情况
烟花爆竹经营企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《烟花爆竹安全管理条例》第二十条、第二十一条;《烟花爆竹生产经营安全规定》(原国家安全监管总局令第93号);《烟花爆竹经营许可实施办法》(原国家安全监管总局令第65号)。
30
冶金等工贸企业安全生产检查
安全管理情况
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十二条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第四十六条;冶金行业、有色行业、机械行业、建材行业、轻工行业、纺织行业《较大危险因素辨识与防范指导手册》。
31
冶金和有色金属企业重点检查项目情况
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》和《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(原国家安全监管总局令第91号)。
32
机械企业其他重点检查项目
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《起重机械安全技术监察规程桥式起重机》(TSGQ0002-2008);《起重机械安全规程》(GB 6067.1-2010);《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB 15735-2012);《电镀生产装置安全技术条件》(AQ 5203-2008);《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)《涂装作业安全规程 涂层烘干室 安全技术规定》(GB 14443-2007);《焊接与切割安全》(GB 9448-1999);《金属切削机床安全防护通用技术条件》(GB15760-2004);《冷冲压安全规程》(GB13887-2008);《磨削机械安全规程》(GB4674-2009);《机械安全机械电器设备通用技术条件》(GB5226.1-2002)等。
33
建材类企业其他重点检查项目
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》(AQ 2047-2012);《玻璃工厂工业卫生与安全技术规程》(GB 15081-1994);《工业企业煤气安全规程》(GB 6222-2005)。
34
冶金等工贸企业安全生产检查
轻工类企业其他重点检查项目情况
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《浸出油工厂防火安全规范》(SJB 04-91);《酒厂设计防火规范》(GB 50694-2011);《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》(GB 17681-1999);《工业企业煤气安全规程》
(GB 6222-2 005)。
35
粉尘涉爆企业其他重点检查项目情况
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014);《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007);《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014);《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ 4228-2012);《粉尘爆炸危险场所用收尘器 防爆导则》(GB/T17919-2008)。
36
涉及液氨制冷企业其他重点检查项目情况
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《安全生产法》第三十七条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号);《冷库设计规范》(GB 50072-2010);《冷库安全规程》(GB 28009-2011)。
37
存在有限空间作业企业其他重点检查项目情况
工贸行业企业
重点检查事项
现场检查
市应急管理局
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安全监管总局令第59号)。
附件2:
贺州市应急管理局2021年7月份双随机抽查工作计划
抽查计划编号
抽查计划名称
抽查任务编号
抽查任务名称
抽查类型
抽查事项
抽查对象范围
检查主体
总基数、抽查比例
检查日期
备注
1
贺州市应急局2021年7月双随机抽查计划
1
对非煤矿山企业抽查
不定向抽查
1.主要负责人履职情况;2.管理机构设置情况;3.安全培训保障情况;4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况;5.特种作业人员持证上岗情况;6.其他从业人员安全培训情况;7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;8.安全警示标志情况;9.应急管理和安全设备管理情况;10.重大危险源安全管理情况;11.事故隐患排查治理情况;12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;13.危险作业安全管理情况;14.劳动防护用品管理情况;15. 基建改扩建矿山设计审查;16.图纸真实性情况;17.按设计参数分层分台阶开采情况;18.中深孔爆破作业落实情况;19.按设计控制边坡参数和安全检查情况;20.按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况。
全市正常生产的非煤矿山企业
县级以上应急管理部门
20/5%
2021年7月
2
贺州市应急局2021年7月双随机抽查计划
2
对危险化学品经营企业抽查
不定向抽查
1.主要负责人履职情况;2.管理机构设置情况;3.安全培训保障情况;4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况;5.特种作业人员持证上岗情况;6.其他从业人员安全培训情况;7.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况;8.安全警示标志情况;9.安全设备管理情况;10.重大危险源安全管理情况;11.事故隐患排查治理情况;12.生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况;13.危险作业安全管理情况;14.劳动防护用品管理情况;15.工艺管理情况;16.应急管理情况;17.危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况。
全市危化经营企业
县级以上应急管理部门
100/1%
2021年7月
3
贺州市应急局2021年7月双随机抽查计划
3
对冶金等工贸行业企业抽查
不定向抽查
1.主要负责人履职情况;2.管理机构设置情况;3.安全培训保障情况;4.主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况;5.特种作业人员持证上岗情况;6.其他从业人员安全培训情况;7.事故隐患排查治理情况;8.应急管理和其他安全管理情况;9.冶金和有色金属企业重点检查项目情况; 10.机械企业其他重点检查项目;11.建材类企业其他重点检查项目;12.轻工类企业其他重点检查项目情况;13.粉尘涉爆企业其他重点检查项目情况;14.涉及液氨制冷企业其他重点检查项目情况。
工贸行业
县级以上应急管理部门
3/33%
2021年7月
附件3:
广西“双随机一公开”监管平台随机抽取企业及执法人员情况
非煤矿山企业
1
华润水泥(富川)有限公司(富川县莲山镇石岭头灰岩矿)
张兵元,罗 阳
工贸行业企业
1
钟山县盛贵混凝土有限公司
冯招升,高 毅
危险化学品经营企业
1
广西辉煌交通石化有限公司同古上线加油站
篇3
关键词:石油化工 机械事故 原因分析 控制措施
引言
企业要进行生产,首先要有设备,设备是企业生产经营最基本的物质基础。企业进行生产,要有各个方面的管理。石油化工企业生产连续性强,自动化水平高,且具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒的特点。设备一旦发生问题,会带来一系列严重的后果,往往会导致装置停产、火灾爆炸、环境污染、人身伤亡等事故的发生。因而,对石油化工企业来说,化工设备管理显得更加重要。
一、石油化工机械事故产生的原因
化工机械事故产生的原因主要包括设备本身的不安全因素、化工机械在生产过程中的不安全因素、安全管理松懈等。
(一)设备本身的不安全因素
设备本身的不安全因素包括设备设计不规范和生产过程中不合安全要求。许多化工机械设备都存在设计缺陷,如强度计算不准确、材料选用不合理、外观设计不安全、操作机构设置不当、结构安全设置存在缺陷、存在无用部件等,这些问题都会严重影响化工机械生产的安全。化工机械设备的制造和安装过程也存在许多问题,如加工精度、热处理的硬度和强度达不到要求,装配不当、遗漏或多装零部件等。
(二)化工机械在工作过程中的不安全因素
在化工机械工作过程中,工作环境不好或是操作不规范都有可能导致化工机械事故的发生。许多化工机械在生产过程中的条件不够理想,如照明光线不够、通风不畅等。设备在过程过程中由于石油的腐蚀侵害,引起许多安全问题,而这些问题却往往得不到及时解决和处理,致使许多设备都存在带病作业、保养不够的问题。在化工机械进行生产作业的过程中,许多生产操作人员往往没有经过培训就上岗,缺乏对设备操作、维护和保养的专业知识以及应有的安全生产意识和自我防护意识,而且还存在许多操作工人在工作时注意力不集中,不按照安全生产要求进行生产的问题,这些都增加了石油化工机械事故发生的几率。
(三)安全管理松懈
石油化工行业,存在着安全管理松懈的问题。我国正处在经济快速发展的关键时期,石油化工行业往往会忽视对安全生产的认识,安全生产规章制度不够健全,管理计划执行缺乏力度,就会导致生产操作者安全生产、防护意识淡薄。石油化工机械安全生产管理,是保证石油化工机械生产的关键,也是控制事故的重要因素,若安全管理松懈,就会给整个行业的安全生产埋下隐患。
二、控制措施
(一)设计过程中应注意的事项
进行机械设备的安全设计必须认真执行有关安全技术标准,当尚无具体的专业标准可循时,设计时应对设计对象可能出现的危险进行详细分析,采取适当的安全技术措施,以保证所设计的机械设备的安全性。机械设备的安全性涉及的问题很广,在GB5083―1999《生产设备安全卫生设计总则》中,对安全设计的总原则作了明确规定。安全设计的基本要求归纳起来大致有以下几点:
1.机械设备及零部件应有足够的强度、刚度和稳定性;必须具有适应规定工作条件和环境条件的能力,如耐高温、防腐蚀、抗冲击和振动能力等;
2.机械设备的设计,操纵室、工作场所和工作环境的设计,应符合人类工程学要求,便于操作,可减轻疲劳;
3.针对各种可能发生的危险,安全防护装置的设计、制造不应留给用户去承担;
4.控制系统必须安全可靠,如当能源突然异常变化、控制线路出现故障或发生误操作时,应保证不会造成危害;
(二)设备安装过程中应注意的问题
机械设备的安装施工是整个工程施工的重要组成部分,只有科学地完成机械设备的安装,才能发挥机械设备的功能,更好地完成工程。因此,如何有效控制机械设备安装工程质量成为机械设备安装工程施工的重要内容之一,而安装人员的技术水平则决定了整个安装工程的质量。为了尽量减少石油化工安全事故的发生,在设备安装过程中应注意:
1.设备开箱与清点。在设备交付安装之前,技术人员要按照设备装箱清单和设备技术文件对安装的机械设备全部进行清点、登记和检查。同时还要对其中的重要零部件的质量进行检查验收,清点设备的零件、附件是否短缺,检查设备的外观及零附件是否有损坏和锈蚀的现象,做好开箱记录,检查说明书、出厂合格证是否齐全;
2.设备安装前的基础放线。施工技术人员在进行安装之前,定要先按照设备设计图和相关物的轴线或边沿线、标高线来合理地划定安装的基准线,同时设置具体基础位置线和基础标高线;
3.检测与调整设备的精确度。精确度检测的主要内容包括检测设备零部件之间的相对位置误差,如对垂直度、平行度、同轴度误差等。
(三)加强设备的管理
设备管理是提高产品质量和产量的重要手段,设备管理的每个工作环节不仅会影响到整体生产的顺利进行,而且稍有不慎就会引发设备事故,甚至造成大规模停产,带来严重的经济损失。为此,石油行业应根据生产现状及设备特点合理地制定设备管理制度与维修计划,保证重要的生产设备能够时时处于被监控状态,发现故障与隐患能够及时排除,达到既可保证提升设备运行效率,又能进一步提高效率。
1.定期进行检修更换。化工企业应该组织专业人员,定期对机械设备进行检修,更换过于陈旧的设备;
2.制定应急预案。根据石油化工生产,要能够预先考虑到可能发生的危险,并做好应急措施。要对生产中可能发生的危险进行评估,请专业人员对危险源目标进行研究,制订救援对策;最后,编制预案,针对危险的种类以及危险程度做出相应的判断,综合现有的救援能力,编制最优的预案。
3.提高员工素质。员工素质的提高,不仅仅是指操作技能的提高,还要对员工的危险控制能力进行训练。定期组织员工进行培训,学习先进设备的操作方法以及注意事项,并对员工进行系统的应急救援能力训练,增强专业知识。除此之外,还要不定期地进行应急救援演习,增强全体人员的事故预防能力。
三、结束语
石油化工产业是人类生产生活的重要支柱型产业,对促进经济发展,提高人民生活水平具有重要作用。安全要做到安全生产,必须高度重视石油化工机械事故的危害性,从企业自身做起增强安全生产责任意识,建立健全安全保障制度,加强安全宣传教育,提高工人安全保护意识和技能,规范安全生产,从方方面面杜绝安全隐患,提高石油化工机械行业的安全性,促进企业发展,为社会进步做出贡献。
参考文献
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[3]李智梁.浅议化工机械事故的控制与分析[J].科技资讯.2011(03)
篇4
以党的精神为指导,以事故隐患排查治理为主线,围绕我县经济建设目标任务,以及打造“平安”的要求,进一步深化认识、落实责任,狠抓基础、创新机制,严格执法、消除隐患,努力实现全县安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
确保全县各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标较上年稳中有降;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车事故死亡率稳定下降;确保不突破市政府下达的安全生产事故控制指标。努力遏制重特大事故发生。
三、安全生产监管具体工作任务
(一)抓落实考核,强化主体责任
1.进一步深化细化责任状内容。认真总结年度安全生产责任制落实的经验,通过分解下达安全生产控制指标,深化、细化安全生产考核内容,使责任状的广度、深度、覆盖面都能得到充分体现。根据市安委会要求,将个体企业的生产安全事故列入考核内容。
2.强化企业主体责任。严格执行国务院第493号令,加大对企业的监管力度,督促企业健全安全生产管理机构、管理队伍,健全各项管理制度,落实各项责任措施,强化安全基础管理,加大安全投入力度,提高企业本质安全。
3.强化政府和部门的监管责任。继续完善政府主要领导负总责,分管领导在职责范围内各负其责的领导责任体系,强化政府的安全生产领导责任。建立安全生产情况定期通报制度,严格执行《安全生产警示制度》、《道路交通告诫和问责制度》、《安全生产一票否决制度》,强化行业监管部门的监管责任,形成全社会对安全生产齐抓共管的局面。
4.进一步完善安委办例会制度。建立安委会办公室联络员制度,针对全县安全生产的新情况、新特点,定期进行分析研究。严格安全生产责任制的考核及警示制度,充分发挥安委办的综合协调作用。
(二)抓基层基础,强化监管网络
5.进一步推进网格化建设。在去年开展网格化试点的基础上,推广网格化先进经验和典型,全面推进网格化建设,从人员配备、完善制度、管理信息化等方面进一步细化、落实,真正建立信息资源共享,反馈渠道畅通,制度程序规范,职能责任明确,处置及时迅速,监管切实有效的安全生产管理体制。
6.推进企业安全标准化工作。全面完成危险化学品生产经营企业、矿山企业安全标准化工作,达到省、市验收标准,继续在机械行业推广标准化工作,提高企业参与安全标准化活动的主动性,建立企业安全标准化工作的长效机制。
7.努力提高安全监管能力。推广ABC企业分类管理和安全生产网格化管理,扩大安全监管覆盖面,提高安全监管水平;强化以“一张安全生产分类管理动态表、一张辖区企业分布图、一套安全生产管理制度、一套安全生产管理帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容的基础管理工作,规范乡镇、村居基层安全监管制度和工作机制。
8.做好安全信息化工作。依靠科技手段,提高安全生产的监管水平。规范行政许可,依托网络平,逐步实现网上申报,提高办事效率。逐步建立矿山、危险化学品、烟花爆竹、重大危险源数据库,为安全生产信息化管理提供平,提高事故防范能力,杜绝重特大事故的发生。
(三)抓事故查处,强化依法行政
9.严肃查处各类安全生产事故。充分运用法律法规,严肃查处各类事故,克服安全执法“严不起来,落实不下去”的问题,对各类安全生产违法行为,从严查处,确保处罚到位、力度到位,做到重典治安。对发生安全生产事故的企业一律实行严格的停产停业整顿措施、严格的全员重新培训制度、严格的行政处罚措施。同时,规范停产停业整顿后复查验收的程序,确保依法行政。
10.继续抓好执法规范化建设。严格执行行政执法的相关法律法规和有关规章制度,规范执法行为;强化执法监督,加快提高执法队伍的业务水平,保证执法质量和执法安全。
11.加大执法力度,严厉打击各类安全生产违法行为。继续在矿山、烟花爆竹、危化品生产经营等重点行业和领域开展专项执法活动,规范企业生产经营行为,遏制各类事故的发生;安全生产执法活动要从事故查处为主,向日常监察执法为主转变,从源头上减少事故的发生。
(四)抓宣传教育,强化安全文化
12.继续推进全员安全培训工程。按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的工作部署,深化全员安全培训工程,使全员安全培训成为企业安全生产基础管理的重要组成部分,建立长效机制。加强对企业全员培训的督查和指导,切实落实企业“三级安全教育培训”制度,使全县各类从业人员普遍得到教育培训。同时,继续规范特种作业培训工作,要全面提高特种作业持证上岗率。
13.深入开展“安全生产月”活动。创特色、重实效,继续深入开展“安全生产月”活动,动员社会各界广泛参与“安全生产月”活动,以安全生产咨询日、文艺演出、图片展览、知识竞赛等活动为载体,多渠道、多形式地开展宣传,形成一定的声势和规模。
14.广泛开展安全知识宣传。充分发挥主流媒体以及各部门宣传窗口的作用,多渠道、多形式地开展安全知识、安全意识宣传,深化道路交通、消防安全宣传“五进”(进学校、进社区、进企业、进机关、进外来人员密集区)活动,进一步扩大宣传的覆盖面,特别是要加强对外来务工人员、偏远地区广大民众的宣传,切实增强全民的安全意识和自防自救能力,防范群死群伤事故的发生。
(五)抓隐患治理,强化督查力度
15.深入开展“隐患排查治理年”活动。对“隐患排查治理年”活动作出全面的部署,制订具体的工作方案,明确排查的重点、步骤、目标、任务和具体工作措施,在全县深入开展隐患排查治理工作,确保隐患排查工作落到实处,取得实效。加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。根据具体情况适时组织督查组,强化对各乡镇(街道)及各有关单位开展“安全生产隐患排查治理年”活动的情况进行督查并验收,验收结果予以通报。
16.继续公布一批重大隐患整改单位并落实整改。在隐患排查治理专项行动中排查出的重大事故隐患,要分级进行公布,将继续在道路交通、消防及工矿商贸企业中公布一批重大安全隐患,并按照分级管理、分级督办的原则,进一步落实县、乡镇政府(街道办事处)、部门和企业的责任,切实抓好各类重大隐患的整改落实工作。
17.继续开展重点行业和领域的专项整治。开展以完善公路临水临崖高落差危险路段安全设施,以及强化车、人、路(段)源头管理为重点的道路交通安全专项整治;要在工矿商贸企业中开展以安全用电为主要内容的企业用电专项整治,减少触电事故的发生。同时开展危险化学品生产、经营、运输专项整治,以及消防安全、机械设备、挖沙行业等安全专项整治。
18.切实增加安全投入。鼓励引导企业增加本质安全投入,改善企业安全生产条件。重点是加强企业新、改、扩建项目“三同时”的管理,加大投入,在源头上消除安全隐患;引导企业加大设备的投入,淘汰落后的生产工艺和设备,改善安全生产条件。县、乡镇政府(街道办事处)应切实加强公共财政对公共安全的投入,改善公共安全条件。
19.高度重视应急救援工作。进一步完善应急救援预案,并积极开展应急救援演练工作。加强应急队伍建设,不断提高对突发公共安全事故的应急救援,进一步完善应急救援体系。
20.加强劳动防护用品的监督检查。督促企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;开展劳动防护用品使用管理检查。对不按规定配发劳动防护用品的生产经营单位,要督促其立即整改,并依据《安全生产法》、《省安全生产条例》、《劳动防护用品监督管理规定》等法律、法规、规章进行查处。进一步规范全县生产经营单位劳动防护用品的使用,纠正相关企事业单位不执行国家法律法规、侵害劳动者合法权益的行为。
(六)抓队伍建设,强化服务效能
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