电力安全工作要求范文

导语：如何才能写好一篇电力安全工作要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、电力安全工器具

(1)防护性能的电力安全工器具。比如说电力生产活动周围布置的安全围栏，电力工作人员使用的安全帽，在电力生产活动现场设置的标示牌以及临时性的遮拦等等。(2)绝缘性能的电力安全工器具。比如说电力工作人员在进行工作时，会用到绝缘性能较强的手套、鞋子以及垫子，除此之外，电力工作人员还会用到绝缘杆、接地线以及验电笔等等。(3)安全登高的电力安全工器具。比如说电力工作人员会用到安全带、登高板、脚扣以及软梯等等。(4)起重性能的电力安全工器具。比如说电力工作人员会用到钢丝绳、滑轮、绞磨、连接器、双钩、扒杆、卸扣以及卡线器等等。

二、电力安全工器具的使用

首先是验电器，运用相关的测电原理，进行低压验电，使用到的器具是验电笔。在使用电力安全工器具之前，应当做好电力安全工器具的检查工作。对用到的验电笔进行相应的检查，检查其外壳、氖管、电阻以及观察窗是不是没有破损，会不会有可能发生触电的危险;在使用验电笔的时候，要确保工作的环境是真的有电，然后在进行测验，这样才能确定验电笔的工作是否正常;当遇到较强的光线照射或者是阳光比较强烈的时候，验电笔中的氖管就会出现异常，不能正常的显示，所以要提前做好遮光措施，在进行相应的观察;我们选用的验电笔是低压验电器具。然后是高压绝缘棒的使用。高压绝缘棒是短时间内用来对相关的带电设备，进行测量以及操作的一种绝缘器具。在使用高压绝缘棒之前，也是应当做好检查工作，检查高压绝缘棒表面是不是有损坏，各部分之间的连接是不是安全可靠，并且还要检查高压绝缘棒是不是已经过了的试验期;当电力工作人员使用之前，高压绝缘棒的表面应当做好清理工作，让它的表面干净并且干燥，使用完以后也要做好清理工作，最好是存放与较为干燥的地方;高压绝缘棒选用的电压等级，要根据设备实际的电压情况，不可以随意使用;为了避免高压绝缘棒发生漏电意外，电力工作人员需要加强防护措施，最有效的方法就是带上绝缘手套、鞋子等等。

三、电力安全工器具的管理

1、电力安全工器具存在的问题。

第一点，在电力安全工器具的保存方面存在欠缺。换句话说所就是电力企业对于电力安全工器具的保存，存在这一些漏洞，不能达到电力行业规定的有关标准。比如，电力安全工器具中有许多绝缘性能较强的工器具，有的时候需要进行长时间的保存，并且对于保存的环境还有一定的要求，保存环境必须干燥与干净，但是许多电力企业并没有达到这个要求，只有极少部分的电力企业达到了要求，所以对于绝缘性能较高的器具不能进行有效的管理。第二点，编码没有统一的标准。我国从发展电力企业，一直到现在，还没有制定一个较为统一的编码标准，传统的电力安全工器具名称标示，不是使用数字标签，就是使用拼音的缩写来进行标示，到了后来又开始使用电子版的标示，各个区域的标示也发生了变化，导致其编码没有统一的标准。第三点，电力安全工器具的出入库相关记录不全面。在以前的电力安全工器具出入记录里面，所有的电力安全工器具都有相应的登记卡，它们都是用纸质做成的，并且要求每次使用电力安全工器具之后，都要写清归还时间、使用者、用途等相关信息，使用电力安全工器具的过程比较复杂。后来经过不断的发展，电力企业开始使用先进的条形码标示技术，通过条形码来读取电力安全工器具使用的相关信息，利用计算机网络管理软件，节省了相关工作人员的时间，提高办事效率。第四点，应当加强安全工器具周期测试的管理。安全工器具的管理人员要严把安全工器具的周期试验关，定期组织试验，确保不遗漏。在进行试验过程中，要求做到工器具外观检查到位，各项试验项目到位，报告和标签准确填写到位。

2、解决的方法。

第一点，建设较为完善的电力安全工器具管理库房。因为电力安全工器具的某些设备需要特殊的环境保存，并且要求的条件较高，所以应该给电力安全工器具配置一个较为完善的器具管理库房，库房环境保持干净和干燥，以达到电力安全工器具存放的需求。第二点，制定统一标准的电力安全工器具编码规则，这样就可以更好的保障编码标示的统一性和完善性，有助于提高电力安全工器具的管理。可以采用先进的高频射频电子标签，替换以前的手写记录或者是扫描条形码标签，给电力安全工器具制造一个它专属的周期性“身份证”，更方便的对电力安全工器具进行有效的管理。第三点，还可以利用特殊的覆膜技术，使电力安全工器具的标签不那么容易脱落。

四、结语

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关键词：安全工器具 变电站 管理现状 评估

1.引言

对于所有电力企业而言安全永远是第一位的永恒主题，而作为保证整个电力行业安全生产生产的安全工器具的性能与质量则会对整个电力生产过程中工人和设备的安全产生直接的影响；因此，在整个企业的电力生产过程中安全工器具的管理也是十分重要的环节，是保证电力系统稳定运行及作业安全的重要因素之一。在复杂的工作环境或者恶劣的气象环境下若不能正确操作安全工器具、不严格落实现场安全管理措施的相关规定的话，将会给电力作业人员以及现场电力设备带来极大的安全隐患。在当今我国的部分变电站中时常会发生一些因为电力人员对安全工器具的操作和管理工作不到位而引发的一系列难以挽回的恶劣事故，因此，对整个电力行业来说建立专门针对安全工器具操作的专用平台以及制定针对安全工器具进行规范化管理的规定具有十分重要的意义。

2. 安全工器具管理现状与面临的问题

由于市场上面安全工器具数的量众多，加之所购买的批次不一，再遇到现场运行数据统计十分困难的环境，将会给安全工器具的管理工作带来很大的阻力。目前，我国电力企业对安全工器具的购置工作大多依据各供电局所辖二级单位每年上报的本片区设备更新的相关计划进行的，并依次按照购买的批次和正常使用年限进行统一的更换，很难实现专门针对超期或已经损坏的工器具进行有目的的更换工作，这样做不仅造成了严重的资源浪费而且还消耗了大量的时间，进而影响整个供电系统的工作效率。一般情况下，各局所辖单位对于安全工器具的购置工作和每次的发放数量均有独立系统的记录，但就具体到某件工器具的最终流向和用途无法做出准确的记录定位工作。各变电站虽然针对本站工器具的使用和发放情况均建立了安全工器具台账，但这些所谓的台账内容大都过于简单，仅包括像对工器具的名称、购买数量以及发放日期等数据有一个粗糙的记录，而对真正关乎工器具关键的工器具生产厂家、生产年月以及相关试验情况等重要资料往往没有较为系统的记录工作，而且就目前我国电力系统而言台账资料缺失现象已不是个别。

3.解决措施

3.1.建立安全管理平台

为了加强我国电力部门对工器具领用、归还、后续监督以及管理等工作，确保电站安全工器具能够得到科学合理的使用，针对目前日新月异的国际发展形势，利用先进的管理技术对变电站的安全工器管理具有十分重要的意义，为确保工器具能够在全生命周期内达到可控、在线监控、实时控制的目标，建立安全工器具的管理平台已显得十分必要。对于变电站来说建立一个由供电局安监处的主系统以及各变电站的管理终端和系统工作站连通局域网构成的综合性管理平台已迫在眉睫。整个变电站工器具管理平台的硬件平台主要由3部分组成，即作为RFID数据处理中心的系统后台，支持整套管理平台的服务器数据对接标准网络化结构系统以及实现整套工器具自动出并能够完成自动入库管理等功能的后处理平台。整个系统后台的RFID电子标签是由耦合元件以及相关电子芯片塑胶封装而成，每个电子标签均具有唯一可识别的电子编码，附着在芯片表面上以达到目标对象表示的作用。根据变电站工器具管理系统的管理流程，在每个工器具上都固定安装有RFID电子标签，相关变电站工器具责任人的工作证上面也标配有RFID电子标签，有关工作人员的个人信息被存入RFID信息数据库之中，以方便日后的管理与调用。安全工器具在出、入管理站时，装有RFID电子标签识别器的通道可自动捕获相关责任人的工作标牌以及所使用的工器具RFID电子标签所携带的工器具信息，自动采集并记录相关数据，为中央系统的判断和识别工作提供依据。

3.2.管理平台简介

整个变电站管理平台可以实现电站所有安全工器具从市场的采购、入库存储、发放、报废再到回收的全生命周期进行管理，并且对每个工器具可以自动识别并对应记录和保存与工器具有关的详细的台账资料以及工器具的试验记录，整个变电站工器具的各类信息（其中包括工器具的类别、名称、编号、生产日期、技术参数、应用条件、生产厂家、试验周期等）具有十分系统和详细的记录，并将这些记录保存于系统数据中心。工器具台账建立后即可对所有与工器具有关的信息进行综合查询。最后，利用试验系统对整套安全工器具设备进行试验，以检验工器具是否达到行业要求标准。试验结果可通过变电站工器具操作平台软件系统直接发送到工器具管理软件中，以待日后的调阅与审查。

3.3.效果评估

由于本文所针对的电站所使用的安全标示牌均采用绝缘材料制作，因此，这种材料将会对RFID信号具有一定的屏蔽作用，针对这种情况整个变电站现场在应用过程中全部采用了悬挂式电子标签，以保证识别系统读取相关信息的可靠性，就整个试验系统对整套安全工器具设备进行实际试验应用来看，整套工器具管理平台具有优良的性能，能够很好的对工器具管理的各项要求指标做系统精确地记录，并进行逻辑判断工作。

4.小结

利用先进的科学技术对我国现阶段安全工器具的使用与管理进行规范有着十分重要的意义，如此，不仅可以对电站的工作效率有很大的提高，而且还能够避免安各种全事故的发生，从而为检修人员的工作安全性提供了强有力的保障，进而提高了整个电力系统的安全生产水平。

参考文献

[1] 陈创. 变电站故障录波远程信息管理系统的组建[J]. 中国电力教育. 2011（15）

[2] 周厚源. 电力安全工器具管理系统[J]. 农村电气化. 2010（06）

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电力作为国民经济的基础设施行业，在服务国家经济发展、服务百姓民生等方面有着特殊的地位。随着信息网络技术在电力企业规划、建设、生产、经营、科研等方面的应用，电力档案巨大的利用价值也越来越被社会认识和发现。企业大量档案信息通过网络传输、应用和存储，对电力企业党政综合管理部门的信息安全工作提出了新的挑战。因此，在充分发挥档案信息网络在企业管理中快速、高效、方便等优势的同时，电力企业党政综合部门必须高度重视、认真解决的一个新课题。企业管理实践证明，只有加强档案信息安全工作，才能保障电力企业实现科学发展、安全发展、和谐发展的目标。

 

一、如何加强电力企业档案管理的认识

 

(一)提高对档案工作重要性的认识

 

领导重视是档案规范化管理的关键。要让企业的领导者和决策者充分认识到企业档案是“企业知识资产和信息资源的重要组成部分”，是企业管理的重要组成部分，是一项需要人人参与的重要工作。要将档案工作纳入企业的生产经营活动的工作计划上，摆上领导的重要议事日程，纳入职工岗位责任考核的制度中，对档案工作做到有领导分管，有部署、有检查、有总结、有奖惩，使这项工作得到持续健康发展。

 

(二)管理机制健全是做好档案管理的保证

 

要按照国家档案局新颁发执行的《企业档案工作规范》，结合电力企业档案工作的特点，制定并完善档案工作的各项规章制度，建立并贯彻落实部门立卷责任制，切实将档案工作的“三纳入”、“四参加”、“四同步”纳入到企业各项工作流程，严格责任分工、规范过程管控、形成闭环管理。同时要建立档案管理机构负责，企业所有部门参与的档案管理领导机构，形成专兼职档案员相互配合、上下联系，部门和档案室相互贯通、左右协调、纵横结合的档案工作网络。

 

二、改进电力档案管理的措施与途径

 

(一)领导要提高对档案工作重要性的认识

 

领导要重视档案工作，充分认识到档案管理对电力的生产经营提供重要的信息资源作用，让领导更好地了解过去、把握现在、预见未来。电力档案充分体现了它的特殊的、不可替代的特性。领导要不断提高对档案工作重要地位的认识，切实加强对档案工作的领导，将档案工作纳入生产经营活动的工作计划上，摆上领导的重要议事议程，纳入职工岗位责任考核的制度中，对档案工作做到领导分管，有部署、有检查、有总结、有奖惩，使这项工作得到持续健康发展。

 

(二)加强法制宣传，提高“依法治档”的自觉性

 

众所周知，市场经济是法制经济，电力建设档案工作同样也要纳入法制轨道。新的管理体制要求把电力档案工作纳入电力机关的自律行为范围之内。档案管理部门的宏观管理主要通过制定法规和执法监督来体现。首先，要通过宣传贯彻、落实国家有关机关档案工作的内部管理体制及管理行为，强化档案法制教育，不断增强企业领导和档案工作人员的档案法制观念。其次，市场经济体制下的电力档案，必须自觉依法治档，用档案管理部门机有关行业部门的相关政策、法规来约束自己的档案行为，接受有关部门的监督检查。同时，档案管理部门要正确认识和处理行政执法与业务知道的关系，依据所有制多元化的特点，规范档案管理工作。

 

三、深刻认识电力企业党政综合管理部门信息安全工作的重要意义

 

(一)电力企业在国民经济发展中具有极其重要的地位

 

当今时代下，电力是社会和经济运行的总开关，没有电，一切就会迅速陷入全面瘫痪。2008年初，南方数省所发生的雨雪冰冻灾害，把中国“煤电运”这种资源依赖性的弱点暴露无遗，充分体现出缺了电就没有正常的社会生活。在现代化战争中摧毁电网就是克敌制胜的法宝，这绝非危言耸听。因此，电力行业始终是国内外敌对势力窥视的重点，近年来，针对电力企业的档案信息安全攻击的案例越来越多，这就要求我们切实增强档案信息安全保密的自觉性，时刻保持警惕性。

 

(二)电力企业在市场经济条件下必须保守商业秘密

 

多年以来，电力行业始终不渝地进行体制改革，电力企业作为竞争的主体逐步走向市场，以此来焕发企业的生命力。在全球经济一体化的形势下，市场经济的主要特征之一就是优胜劣汰，而竞争的手段是五花八门眼花缭乱的，其中千方百计地获取竞争对手的信息则是其中的主要手段之一。近年来，电力企业的国内外竞争对手出于各方面的考虑，特别是在经济利益的驱使下，利用档案信息管理工作的漏洞及失误，窃取电力企业的一些商业信息。事实证明，保护档案信息安全就是保护自己企业的利益。

 

四、加强有效防控，确保网络档案信息安全

 

电力企业已建立了统一的企业信息系统平台，员工通过平台，可以不用到档案室就能随时查询档案资料，大大突破了时空限制。因此在方便电子档案信息查询的同时，加强电子档案的信息安全防控显得十分重要。第一，在工作中要实行内部局域网和一切外网的物理隔离，确保档案信息网络传输的安全;第二，登陆企业信息系统平台要设置使用权限和密码，超时自动断开;第三，非涉密计算机不能使用涉密移动存储介质;第四，计算机要安装“防火墙”及防病毒软件并及时更新;第五，电子档案库房环境要符合温度、湿度等相关标准，光盘档案、磁盘档案要放置于防磁柜当中，防止受磁场的干扰，电子档案出入库时要加强检验鉴定等等。

 

五、总结

 

随着社会进步，电力档案发挥的作用日臻明显，所以电力机关要从意识上改进落后的档案管理观念，重视档案管理工作，在实际工作中给档案管理提供现代化的管理工具和管理技术，使电力档案能够发挥出其真正的价值，为电力建设服务，切实做好信息管理及安全工作。

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高耗能电力客户具有其独特的生产经营特点，主要为能耗高、产品单一、资金流转速度快、抗风险能力差等特点，用电负荷具有冲击性、波动性和非对称性特点，对电能质量、电网安全影响非常大。为保证高耗能电力客户的正常运行，促进地方经济的发展，加强高耗能电力客户的安全用电管理是供电企业目前的重要工作之一。

2高耗能电力客户运行特点

2.1定义

所谓高耗能电力客户，是指生产过程中所消耗的电能比重相对较高，电能成本在产值中所占比重较大的电力客户。在石嘴山地区，高耗能电力客户主要为生产铁合金、电石、碳化硅、单晶硅、多晶硅、炼焦、化工、水泥、钢铁等产品的电力客户。

2.2特点

2.2.1单台炉变容量大

按照国家节能减排文件要求，单台容量为6300千伏安及以下的炉变已经全部关停，目前，高耗能电力客户单台容量在10000千伏安以下的已经很少，大多数高耗能电力客户的单台炉变容量都在12500千伏安以上。从2011年开始，各高耗能电力客户为降低成本，提高竞争力，结合政府“抓大放小”的原则，新建的炉变单台容量都在25500千伏安以上，最大的炉变达到单台容量31500千伏安。

2.2.2不间断连续生产

高耗能电力客户一般都是24小时不间断连续生产。主要原因是，高耗能电力客户—除碳化硅生产以外—由于冶炼炉启动（以下称温炉）时间较长，一般为3到7天，期间所产生的空炉电量较大，温炉费用很高，因此各高耗能电力客户一般都是连续生产。

2.2.3用电负荷率高

高耗能电力客户大多数都是满负荷运行，如电石、硅铁、硅锰、镍铁、碳化硅等，负荷率一般都可以达到98%左右，变压器始终处在满负荷运行状态。不仅如此，部分高耗能电力客户甚至是超负荷运行，如硅钙等，负荷率可达到130%。

3高耗能电力客户安全管理存在的问题

3.1电气工作人员配备不足且素质不高

按照《电力安全工作规程》要求，客户电气运行人员每职至少有2人，设备检修人员每职至少要3人，且必须持有《电工进网许可证》、《特种工作业证》等上岗必备证件。但是实际上，有很多高耗能电力客户电气运行人员在数量上根本达不到要求，甚至个别电力客户存在只有一名电工的情况；有的电力客户虽然在人员数量上达到标准要求，却不具备持证上岗的要求；有的客户电工电气知识匮乏，缺少基本的技术知识和安全知识。

3.2设备“带病”运行或“疲劳”运行

由于高耗能行业温炉会产生大量的空炉电，进而产生的生产成本，因此，部分高耗能电力客户为减少状态检修次数，往往忽视电气设备出现的“小问题”或异常现象，只要设备不出大问题，便会坚持生产，使设备“带病”运行；另外，由于高耗能行业负荷率较高，且连续不间断运行，部分高耗能电力客户对设备长期不检修不维护，使电气设备处在“疲劳”运行状态。这些往往就是发生电气事故和人员伤亡事故的根本原因，但由于部分高耗能电力客户的负责人一味的追求效益，努力降低成本，往往忽视对电气设备的维护和管理。

3.3高耗能电力客户安全运行管理不到位

3.3.1未按照规定要求进行季节性反事故措施

按照规定要求，运行中的电气设备每年要进行季节性反事故措施，即冬春严寒季节，以防寒、防冻及防小动物为主要内容的大检查、大清扫；雷雨夏秋季节，防雷防漏和迎高峰的设备大检查，对防雷和接地装置进行检查，对高压设备的绝缘状况进行分析，是否按周期进行试验，对设备缺陷是否处理完毕。但实际运行过程中，部分高耗能企业由于对电气设备重视程度不够，对电气设备事故所产生的后果估计不足，因此往往忽视季节性反事故措施，导致发生天气突变时，便会发生电气设备故障而引起的跳闸事故，进而影响各企业的正常生产。

3.3.2安全工器具管理不到位

在各高耗能电力客户中，往往忽视对安全工器具的管理，有很多企业要么是安全工器具配备不全，要么就是安全工器具实验超期。安全工器具是保证电气工作人员的最后一道安全屏障，使用超期或实验不合格的安全工器具，不但会给企业带来巨大的经济损失，而且会给个人和家庭带来巨大的影响。

3.4电气设备运行环境较差

各高耗能电力客户的电气设备一般都运行在生产区内，其特点是周边温度高、灰尘大，加上平时运行管理不到位，便给各一次和二次设备的正常运行带来了很大的影响。首先，电气设备长期处于高温的运行环境会直接影响其散热冷却效果，温度过高，会加速绝缘老化，使塑料材料变形变质，会使热继电器误动作、电子元件劣化等。

4高耗能电力客户安全管理策略

4.1加强安全用电宣传，提高客户安全意识

意识形态对个人行为具有指导性作用，因此，解决高耗能电力客户在安全管理上存在的问题，首先要使其管理者和电气工作人员在思想上提高认识，要清楚的认识到“安全就是效益、安全就是一切”的道理。要提高客户安全管理意识，我们可以从以下两个方式入手：

4.1.1实时宣传，让用电安全管理深入人心

安全用电管理不是阶段性工作，更不是个别客户提倡的“大干一百天、全体保安全”等口号。供电企业的客户服务人员，要在利用与客户接触的每一个机会对电力客户进行安全用电宣传。“事实胜于雄辩”，向电力客户宣传安全用电，要以实际案例进行宣传，利用案例中的电力客户所发生的电气设备和人员的事故给企业和员工所带来的痛苦和灾难给广大高耗能电力客户敲响警钟，做好前车之鉴，以提高客户的安全意识。

4.1.2集中宣传，相互交流，共同促进安全管理

定期组织开展电力客户的安全培训工作，组织各高能电力客户的负责人和电气工作人员对用电安全知识进行集中的学习，牢固掌握《电力安全工作规程》的内容，并用于实际工作当中去，同时邀请电气方面的专家对高耗能电力客户进行电气知识培训，提高客户电气工作人员的业务能力。集中宣传培训，为各高耗能电力客户之间提供了一个相互交流的平台。在集中培训的过程中，各高耗能电力客户之间可以相互交流和沟通在用电安全管理上的成功经验和不足，取长补短，以提高各企业的安全管理水平。同时，针对在安全用电管理上做的较好的企业可以树立典型，并组织其他高耗能电力客户的人员进行参观学习，使高耗能电力客户在安全管理上整体得到提高。

4.2建立高耗能电力客户安全检查制度

为帮助高耗能电力客户进行安全管理，促进安全管理水平，保证高耗能电力客户和地方经济的稳定发展，供电部门应建立高耗能电力客户安全检查制度。对高耗能电力客户要定期进行安全检查，一般每个季度不少于一次。检查组的成员应由供电部门营销、调度、生产、安监、发策等部门人员参加，从各专业的角度对高耗能电力客户的人员、设备和管理等方面进行全方位的体检，检查各高耗能电力客户是否按要求进行春、秋检，是否按要求执行“两票三制”，是否按要求进行预防性试验和检查性试验，试验结果是否合格，人员配备是否齐全并符合要求，防火、防盗、防小动物等工作是否到位等，做到“不查则已、查必查清”。

4.3建立政企联合检查机制

依靠供电部门的电力客户安全管理，其力度可能往往够。因此，供电部门应与政府部门建立政企联合检查机制，一年应不少于两次。在政企联合检查中，主要检查各高耗能电力客户在设备和管理上存在的“老病”，依靠政府部门力量督促那些有问题不整改的电力客户。通过政企联合安全检查，可以提高高耗能电力客户缺陷整改的质量和效率，大大提高了电力客户安全管理的质量，实现了高耗能电力客户和政府部门的双赢。

4.4利用PDCA循环巩固安全管理

供电部门应按照电力客户的管理要求，制定安全检查计划，将检查的结果进行汇总并书面通知电力客户和政府部门，在下一次安全检查过程中，首先要对上一次检查过程中存在缺陷的整改情况，并指出在电力客户的设备和管理中新出现的缺陷和问题。在高耗能电力客户的安全管理中，要利用PDCA循环巩固安全管理成果，提高安全管理的质量，使各项安全管理工作取得实效。

5结束语

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关键词：电力行业 ；现场实操培训；安全管理；问题与对策

中图分类号：X92 文献标识码：A

1前言

科技的进步与创新推动了我国电力事业的大力发展，由点带面逐步满足了我国大部分地区的用电需求。电力事业的蓬勃发展离不开现场安全监督管理，安全施工应永远排在第一位，虽然目前在电力建设中，很多环节已实现了电脑操控、智能报警、自动排查故障等先进系统，但要确保电力现场施工安全无误还需要人为进行严谨的现场管理。偶尔爆发的重大电力事故反应当前电力行业现场施工的安全管理还存在很多的问题，而在电力事故中，最容易导致人员伤亡和经济损失的环节就是现实操作过程。因此，加强电力施工现场实操培训的安全管理是确保电力行业顺利生产的重中之重，必须引起高度重视。

2 现场实操培训中存在的安全隐患及原因分析

2.1安全教育不到位，部分员工安全意识淡薄。

在现场实操培训中发现，由于前期的安全教育没有到位，导致部分工作人员安全防患意识淡薄，对现场的危险性认识不够，在现场操作过程中既不注意保护个人安全，也不配合其他人做好安全防护工作，如进入现场操作不正确佩戴安全帽，不正确穿着劳保工装，安全工器具及个人防护用品携带不充足，或其他设备等，容易引发安全事故。

2.2安全管理制度不完善，执行力和执行能力不够。

电力企业重视生产而容易忽视安全管理，在安全管理方面也普遍缺乏系统完善的安全管理办法，很多作业流程环节都没有编制《标准化作业指导书》、《现场操作规程》、《危险点分析及其预控措施》、《现场应急处置预案》等安全文本和操作标准，工作人员在具体操作过程中容易随个人主观意志而更改操作方式。此外，对于一些已有的安全管理制度也没有执行到位，这就使得安全事故得不到有效的控制，而容易引发安全事故。

2.3员工技术素质参差不齐，知识结构不合理。

据统计，目前电力系统中员工具有技师以上职业资格人数占检修人员总数的比例很低。造成员工队伍技术素质参差不齐的原因，一是基层一线班组员工中大部分是退役士兵，文化素质较低，实操技术水平强于理论水平，掌握的仅仅是常规作业方面的知识，对一些复杂的工艺和作业知识则掌握的不够。二是近年来新进的员工主要是大学生，也不乏研究生和博士，文化基础好，实际动手能力不强。工作的重心偏向于班组基础管理工作，对本工种本岗位的专业技术知识有所掌握，而轻视实操技能训练，对本工种本岗位的基本技能则知之甚少，形成了员工队伍素质结构不合理的现状。

2.4安全方面投入不够

对检修作业人员的安全培训和安全教育是安全生产的重要保证。造成安全投入不够的原因，一是培训现场的人员流动频繁，再加上培训机构或企业普遍重培训效果轻安全意识，为了追求学员技能水平提升的最大化，现场安全管理工作要求不严，标准不高，得过且过，只看训练课程安排，在员工的安全培训和安全教育上做表面文章。二是管理要求不一致，安全生产与赶速度形成两个自相矛盾的工作重心，导致安全问题为速度问题让路，引发安全隐患；另外，许多培训实施设备既没有政策的明文要求，安全方面投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及安全防护设施自然做不到位，员工的全方位安全防护难以实现，安全风险就无法有效控制，安全隐患就无法有效杜绝。

2.5安全工器具、设备管理不够严谨

安全作业用具分为安全工器具和个人安全防护用具两种，这是保证现场操作安全的基本资源。现场安全管理容易忽视操作后安全工器具和设备的管理，很多时候，工作人员操作完毕后直接将安全工器具丢放在现场，没有自觉将其归位码放整齐。可见，在安全工器具和设备的管理上还不够规范和严谨。

3 电力生产实操过程中易发事故的特点分析

通过收集近年来电力行业发生的典型事故案例来看，目前电力生产事故具有以下几个特点：

3.1多样性

由于电力生产过程中，工艺复杂，专业要求高，普遍存在多种能量的传递和转化，包含热能、电能、机械能等，若某个环节的能量传递或转化异常，将会导致事故的发生。此外，其产生的原因也较为复杂，可能是人工操作失误、设备质量问题或自然环境影响等。总之，在现场实操过程中产生的事故整体而言具有复杂多样性的特点。

3.2外向性

电力生产过程与其他行业生产过程产生的事故有着很大的不同，其他行业发生事故一般来说是因为系统内部或人工误操作出现问题导致，而电力行业的操作环境常是露天的，易受雷电、暴雨、台风等自然条件的影响，从而使其具有外向性的特点。

3.3传播快、影响广

电能从生产到配送再到使用都是同时进行的，同时电力生产过程中各环节及各环节的众多负责执行的单位都紧密联系在一起，同处于一个整体系统，任何一个环节出现问题都会迅速波及整个供电系统。例如某一供电企业其中一条高压电线出现问题，将可能导致该地区大面积停电，导致通信中断、交通堵塞甚至可能引起治安骚乱或医疗事故，对社会造成巨大的经济损失。

4 强化现场实操培训安全管理的途径及可行性分析

4.1加强现场实操安全教育，增强人员安全意识（包括事前预防和事后急救）

加强现场实操人员的安全教育是避免发生意外事故的必要手段，在现场操作中由于环境比较复杂，安全管理员人数和精力有限，不可能随时都能关注到每一个人，因此要保证现场操作培训安全就应该提前做好工作人员的安全教育培训，增强其安全防患意识。笔者认为完善的安全教育培训应包括三个部分：第一部分是现场操作前，要提前说明安全的重要性、操作中容易出现的事故类型以及万一出现事故改如何处理等，帮助初次操作的工作人员调整好心理状态；第二部分是强化操作人员的业务能力，保证每一个环节都能规范操作，避免出现违规操作而导致事故的发生；第三部分则是事后补救培训，包括教授一些相关的急救方法等，确保在发生意外时现场人员能够进行自救或互救。

4.2完善现场实操安全管理体系，强化安全管理的执行力

现场实操安全管理体系是为了保障每个环节都按规范操作、保护人员和设备安全而制定，目前我国很多电力企业在现场安全管理方面没有形成完整的管理制度，发生故障时多凭经验解决，这显然是不利于企业的长期发展的。现场操作的安全管理关乎企业的发展和工作人员人身安全必须要做到科学管理、执行到位。在制定现场安全管理制度时除了要纳入每个环节具体的操作标准、奖惩办法、机械设备管理办法等，同时还应做好安全记录、事故案例等文书工作进行备案，为以后的安全管理提供参考。此外，还应增强安全管理人员及现场操作人员的执行力，确保将安全管理制度落实到位。

4.3加强业务培训，提高现场实操队伍的整体素质

过硬的专业技术是确保安全操作的必备条件，在现场实操培训中，应特别注重对业务能力的培训，对业务能力欠佳队员尽量开展一对一的培训，对技术难度较高环节应进行反复操作、训练，确保每一个实操人员都能胜任本岗位工作。目前，在很多施工队伍中，由于大量聘用农民工，导致整个施工队伍整体素质下降，因此在进行实操培训时应当根据技术能力的高低有针对性的训练。

4.4加大对现场安全管理的投入

现场安全管理的投入应包括人力资源和金钱、设备等物力方面的投入。人资源投入包括适当增加现场安全管理人员的人数以及对现场安全管理员进行培训等，增强其处理突发事故的能力和应急能力，物力方面的投入包括修建完善的安全管理设施、配备特制安全服、制定现场管理手册等。

4.5建立完备的现场安全工具管理体系

安全工具作为现场作业安全的基本资源，其管理也是现场安全管理的重要内容之一，安全工具的存放有序、合理保管是确保高效工作、压缩成本的重要前提。近年来，由于现场安全工具管理不当，在紧急情况下没有备用安全工具处理故障而引发的现场操作失误事件时有发生，造成严重的经济损失。完备的现场安全工具管理体系能确保现有工具有序存放，并完整记录工具的名称、功能、数量、使用年限等信息，为现场操作提供便捷的服务。

结语

在任何时候、任何行业都应以安全第一为作为工作理念，电力行业既是国民经济的重要产业，也是一门高危职业，确保现场操作人员的安全是国家、企业、社会义不容辞的责任，因此加强现场安全管理的投入，完善现场安全基础设施、增强施工人员的安全教育培训、建立完备的事后应急体系是现场安全管理的重要前提。安全重于泰山，这不仅是一句口号，更要将其付诸实践，只有国家、企业重视安全生产问题，每一位施工人员都能保持高度的安全意识，这样才能确保电力行业长期稳定发展。

参考文献

[1]马庆林.电力施工中存在的安全隐患[J].建筑安全，2011（09）：21-23.

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论文关键词：档案；信息化；保密；原则 

 

随着信息网络技术在电力企业规划、建设、生产、经营、科研等方面的应用，企业大量档案信息通过网络传输、应用和存储，对电力企业党政综合管理部门的信息安全保密工作提出了新的挑战。因此，在充分发挥档案信息网络在企业管理中快速、高效、方便等优势的同时，深入研究信息化条件下电力企业党政综合管理部门保密工作的措施和方法，是电力企业党政综合部门必须高度重视、认真解决的一个新课题。企业管理实践证明，只有加强档案信息安全保密工作，才能保障电力企业实现科学发展、安全发展、和谐发展的目标。 

一、新形势下，企业档案信息管理仍不失其保密原则 

1.信息化是档案管理呈现出来的新特征 

档案是直接形成的历史记录，是再现历史真实面貌的原始文献。其实，档案管理绝不是今日才有，它在我国已有悠久的历史，过去档案管理是政府部门即所谓“官家”的职责，近代工业革命以来，档案管理才逐渐走进企业。在现代化工业建设中，档案管理的重要地位越发突显，成为整个企业管理链中不可或缺的一环。以往，档案通常是纸质的文件形式，而随着技术的发展与进步，档案管理步入了信息化管理状态，即将文字（图表、图纸、照片等）档案转化为数字化状态，经过发达的信息传播媒体，直接用以查阅、利用和存储。毫无疑义，这种档案管理信息化的新特征是时代的巨大进步，自然是一种不可阻挡的潮流。 

2.走出档案管理的神秘化并不是完全的公开化 

在一个很长的时期，档案管理被罩上一层神秘化的色彩，成为一般人不可逾越的禁区，保守档案的机密更成为档案管理人员天经地义的职责。改革开放后，尤其是随着各项新兴技术的飞跃发展，档案管理也经历了开拓性的转变，其宗旨是为了更好地利用档案，让档案活起来用起来，为企业的中心工作服务，为企业的发展服务，为广大职工服务，这就使得档案信息诀别神秘化，而在一定程度上公开化。从现实看来，档案信息的公开范围越来越广泛，以往只可让少数人知道的档案信息，现在可以挂在网上，一点键盘，尽可知晓。如政府下发的文件，通过网站一般都可以查阅到。过去中央的涉农“1号文件”也被定为“秘密”，只发到县团级，致使意在给农民实惠的文件，农民却看不到，现在则是做到家喻户晓人人皆知。但是，档案管理工作毕竟是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，任何企业的档案信息管理，都不会达到完全公开的程度，起码在一定程度上要做到内外有别。在档案信息的公开和保密两者的关系上，应当从传统上保密主导下的公开，迈向公开主导下的保密。特别是涉及到敏感性的商业机密的档案信息，更是有着严格的保密规定，泄密不仅是工作的失职，严重状态的还要根据具体情节追究其法律责任。 

3.党政综合管理部门做好档案信息保密工作是义不容辞的职责 

电力企业从机构设置上划分，档案管理一般归口于党政综合管理部门。基于此，电力企业党政综合管理部门是企业的神经中枢，是企业经营管理的各类信息的集散地，是保证企业各个系统正常运行的指挥部，是开展各项接待服务工作的窗口，也是做好档案信息安全保密工作的前哨阵地。每一名工作人员在完成正常工作业务的同时，也肩负着重要的档案信息安全保密工作责任。当然，做好档案信息保密工作同样是“党政工团齐抓共管”的系统工程，需要在企业党政领导的具体安排下，以党政综合管理部门为主导，做到各部门相互协调、相互配合，如此才能取得行之有效的结果。 

二、深刻认识电力企业党政综合管理部门信息安全工作的重要意义 

1.电力企业在国民经济发展中具有极其重要的地位 

当今时代下，电力是社会和经济运行的总开关，没有电，一切就会迅速陷入全面瘫痪。2008年初，南方数省所发生的雨雪冰冻灾害，把中国“煤电运”这种资源依赖性的弱点暴露无遗，充分体现出缺了电就没有正常的社会生活。在现代化战争中摧毁电网就是克敌制胜的法宝，这绝非危言耸听。因此，电力行业始终是国内外敌对势力窥视的重点，近年来，针对电力企业的档案信息安全攻击的案例越来越多，这就要求我们切实增强档案信息安全保密的自觉性，时刻保持警惕性。 

2.电力企业在市场经济条件下必须保守商业秘密 

多年以来，电力行业始终不渝地进行体制改革，电力企业作为竞争的主体逐步走向市场，以此来焕发企业的生命力。在全球经济一体化的形势下，市场经济的主要特征之一就是优胜劣汰，而竞争的手段是五花八门眼花缭乱的，其中千方百计地获取竞争对手的信息则是其中的主要手段之一。近年来，电力企业的国内外竞争对手出于各方面的考虑，特别是在经济利益的驱使下，利用档案信息管理工作的漏洞及失误，窃取电力企业的一些商业信息。事实证明，保护档案信息安全就是保护自己企业的利益。 

3.保护知识产权及技术创新成果需要保护档案信息安全 

众所周知，电力企业是技术资金密集型企业，拥有较强的专业技术人才队伍和先进的科研设施。结合电力安全运行和规划建设，每年都要开发研制一批原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新的科研成果，并形成一定数量的知识产权。通过信息网络，某些竞争对手可以获得电力企业的知识产权和技术创新方面的信息，使电力企业的某些核心技术泄密或为对手掌握。保护档案信息安全，坚持档案信息的保密原则，就是保护企业的技术领先地位与核心竞争力。 

4.维护企业和谐稳定局面必须坚持档案信息的保密原则 

当我们进入了经济社会发展的宝贵机遇期时，同样也进入了各类矛盾的凸显期，电力企业日益成为社会关注的重点。电力企业经营中一些不宜公开的档案信息，如果通过网络外泄，很容易被外界误读，更容易被别有用心的人添枝加叶，乃至加以歪曲妖化，给电力企业造成不良的甚至是恶劣的影响。如电力行业具有自然垄断的属性，近来来社会对垄断企业的攻击越发强烈，如果不加强档案信息管理，势必为攻击者制造事端而推波助澜。实际上，这样的例子绝非鲜见。电力企业也需要维护其和谐稳定的局面，为此必须在档案信息前严格把关，防止某些档案信息可能产生的负面作用。 

三、党政综合管理部门如何加强档案信息的保密工作 

1.增强对档案信息安全工作的忧患意识和责任意识 

作为电力企业党政综合管理部门工作人员，要加强对国家保密政策法规和上级有关档案信息安全工作的部署，学习时事政治，把握国际和国内形势，把握行业改革发展趋势和市场竞争的规律，增强忧患意识，对国内外敌对势力利用信息网络窃取电力信息保持高度警惕。增强责任意识，把做好电力企业党政综合部门档案信息安全工作，与提升企业核心竞争力、维护企业形象结合起来，积极探索研究档案信息化条件下做好保密工作的规律，通过管理创新和技术创新，不断应对和解决电力企业档案信息安全工作遇到的新课题，推动档案信息安全工作与时俱进，不断适应建设“三集五大”体系和“一强三优”目标的新要求。 

2.逐步建立健全档案信息安全工作的规章制度 

电力企业要根据党政综合部门档案信息管理工作新形势新任务，建立健全各类保密制度，对原有的保密制度进行必要的修订，保留其合理合法的部分，淘汰其落后于形势发展的部分，总之要消除档案信息安全管理工作的制度空白地带。要进一步建立健全档案信息安全的责任体系，把档案信息安全工作列入企业经营者（集团）经营责任制的考核目标，根据履行责任情况进行奖惩，加强对涉外人员的档案信息安全的教育与管理工作的力度，做好对外接待工作中的档案信息安全工作。加强对档案信息安全制度执行情况的日常监督检查，加大对违反制度造成后果的当事人的问责。 

3.采取技术手段防止企业档案信息泄密事件的发生 

落实“积极防范、突出重点、技管并重、保障发展”的方针，规范和加强电力企业党政综合管理部门档案信息和信息设备的保密管理。重点做好涉密档案信息系统、涉密计算机、涉密移动存储介质、涉密电子文档及涉密载体销毁等环节上的保密管理。真正做到“涉密不上网，上网不涉密”。作为企业党政综合管理部门，要加强企业档案信息网站信息的管理。对的信息事先严格把关，防止包含企业商业机密、知识产权的信息上网，防止对本企业和用户造成不良影响的信息上网。 

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回顾一年中我所安全工作在上级党委的正确领导下，在公司主管部门的工作指导下，全所职工积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，围绕保人身、保电网、保设备的目标，形成安全工作上下一心，齐抓共管的形势，实现全年“三个百日”无事故。下面将供电所全年安全工作向在座的各位领导汇报：

一、年年，安全生产主要开展了以下几项工作：

一）明确思想加强学习，安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神，组织全所职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务，中间有检查，完成有总结。全年中组织学习安全活动48次，学习安全简报15次，组织安规考试4次，达到以学促管。学习中互相讨论交流心得，每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次，送往市公司农电工培训七人次，无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机，通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能，达到安全工作上下一心，齐抓共管的效果。 三）加强电网建设，施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下，通过在全所员工的努力，为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障，全年完成10kv线路延伸 0.5946km，380v线路延伸 1.4381km ，安装公变两台分别为：公变3、公变3两台配变，合计容量为630kva，低电压改造一处，农村台区共增容500kva，10kv电力客户新增520kva/5台，110kv变电站配套工程等等施工，每次施工都认真组织了班前会，交待工作任务与注意事项，施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全，班后会总结工作过程，提出不足及改进方向，确保施工环节不失控。 五）安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故，没有发生路线、设备重大事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事件，至年年12月31日，没有发生破县公司安全运行记录。

二、安全工作中存在的不足：

虽然我所在安全方面取得了一

定的成绩，同时也存在一定的不足之处有待下一步改进：

1、安全生产工作中个别员工安全意识不强，存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强，职工年青化造成施工中经验不足，个别存在习惯违章行为。

2、台区设备安全巡视不到位，造成台区设备运行不正常。

3、电网坚强程度不够，所老旧线路较多，部分线路超寿命运行，对客户安全用电造成一定的影响。

三、2011年安全工作思路：

一）明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全年不发生重伤及以上人身伤亡事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故，不破县公司安全记录，确保“双零”目标。

二）深化“百问百查”，健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照供电所基础合格标准的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。。

完善应急机制，提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重，我所将继续按照公司工作部署和要求，强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护，确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养，落实电网安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力，防止电网大面积停电事故。

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关键词：输电线路运行与检修一体化管理模式

中图分类号：C93文献标识码： A

前言：输电线路作为电力运行的基础，做好对输电线路的运行、检修和维护更是保障电力运行的重中之重。近年来随着我国电力改革的不断深入，传统的电力检修和运行体系已经不能适应现代输电的要求。同时，由于缺乏对运检工作的监督，导致在工作中出现管理混乱，工作积极性不高等问题。因此，加强对输电线路运检一体化的管理改革成为当前电力部门主要工作。对此，本文对电力安全监督体系进行了探讨。

一、一体化的安全生产管理模式

1、加强对线路的巡查

检查小组要依照工作的任务量,安排有能力和责任心的专业人员进行线路的巡视工作"对出现的问题和故障做好分析,进行统一的资料汇总和整理,全力解决一般性消缺问题"这种一体化的线路巡查方式,要求定期检查线路运行的状况,完成好与登杆塔相关的工作任务"

2、强调检测的环节

输电线路检测的步骤必须要精准,并对检测出来的数据进行科学的分析和评估,从而得出正确的检测结果"对于检测结果要详细记录,对重要的数据要妥善的保管"同时,检测的环节必须根据现有的规范进行操作,对检测的项目重点排查,以保质保量地完成相应的任务"

3、维修与故障的排除

输电线路的维护与检修过程要分项目进行,可以根据现场的实际情况,清晰地把握输电设备的运行状况,从而找到有针对性的维修措施"要有计划地进行施工,对输电设备存在的故障!缺陷等一一排查,做好有关的记录!上报!登记!处理等,形成一体化的环形管理"另外,故障的处理程序要和工作票!任务清单以及登记记录等内容保持一致,根据种类和性质的不同进行正确的程序划分"

4、其他方面的管理

工作人员在检查线路的过程中,一定会发现很多突况"针对这些应急事件,必须迅速制定出补救的方案,待接收调度系统传送的线路中断信息后,及时找到故障所在,尽快组织维修人员进行修理"要按照发现一上报一决议一计划一施

工这一顺序进行应急处理

二、电力安全监督体系的构建

安全监督体系是从全局的角度，做好对输电线路各方面工作的监督和管理，贯彻落实国网相关制度。对此对沅江电力局安全监督体系的设计根据《安全生产工作规定》的原则，通过设置安全监督网络和加强现场监督的方式，实现对监督体系的构建。

1、安全监督的主要内容

第一，监督各班组对安全生产规程、规章制度和国家电网对相关安全工作的指示 ；

第二，监督相关安全设施的技术和对人身安全防护的状况 ；

第三，对重点的安全工作和技术进行监督 ；

第四，监督不同班组对安全防护用户的发放、实验和使用等工作 ；

第五，组织对所辖区域输电线路故障的分析，并保障对任何故障都不放过 ；

第六，对各个不同班组实现安全生产的考核 ；

2、安全检查的主要内容

对安全检查主要包括对安全生产和安全人员进行检查。对安全生产的检查则主要包括对各级生产人员对《安全生产责任制》学习的情况 ；检查负责人到岗到位以及对现场的检查 ；检查对“三不伤害”的具体执行的情况 ；检查“三票三制”的执行，并对其中存在的问题进行统计分析 ；检查班组每周的学习、培训和事对事故的通报；检查企业中的相关安全工具的发放、管理和使用的具体情况等 ；对相关的事故、故障做好清理，从而保障事故的及时、准确和完整的上报，并最好对相关档案的管理记录 ；对电力应急方案进行检查，查看其完整性和方案制定的合理性。

在保障对上述内容检查的同时，还必须做好对电力企业职工安全的检查。因此，必须从思想上坚持不懈的进行安全教育，从检修、运行和维护等具体的细节着手，在企业内部开展反“三违”活动 ；根据国网制定的三级目标的原则，检查下属的班组是否对目标的具体控制和落实的情况，从而督促班组执行安全管理 ；检查检修和运行班组在安全工具方面是否存在隐患，对有任何不安全因素的要及时做好对安全工具的更换和整改。以此防止出现触电等问题。

3、安全监督人员选择

对安全的监督其必须要求监督人员具有丰富的电力运行和检修的经验，对此

其必须符合以下的条件 ：

第一，责任心比较强，作风正派 ；

第二，熟悉电力检修和运行流程工作人员 ；

第三，具有4年及其以上的带点作业、检修和运行经验的人员。

三、基于项目管理的安全管理

在电力输电线路运检中主要包括现场作业和安全工具的管理。因此，要做好

对输电线路检修的安全，其必须做好对现场和电力安全工具的保护。

1、作业现场安全管理

作业现场的安全管理其主要有班组组织的对线路实行的线路巡视、停电作业、带点作业以及对线路的周期性的检查。同时也包括对线路的维护、事故的抢修等。而现场作业作为保障安全生产的主要的内容，其必须受到严格的重视和关注。而其主要的原因是因为班组内部之间的监督，通常由于关系比较熟悉，而忽视对安全措施的保护，给企业和个人带来无法换回的损害。

因此，安全监督人员必须做好对班组组织的作业现场的安全监督，在作业前，

必须召开班组会，明确相关的工作任务和安全责任，并让每位涉及到的人员签字，

从而做到谁签字、谁负责的制度。同时工作负责人必须对出现的不规范的行为进

行纠正，对比较复杂的作业必须要增设相关的监护人。在作业现场没有任何监护人的情况下，工作人员可对操作人员的不安全行为进行制止，并有权拒绝在措施不到位、安全不达标的情况下的作业。

2、安全工具管理

为进一步保障沅江电力员工在运检过程中的安全性，除上述措施外，还必须

对相关的安全工具和电力设备安全装置进行检查管理，从而保障员工的作业时候

的安全性。对此，针对安全工具的管理，采用所部安全人员统一管理，负责对工器具的统一调拨 ；班组安全人员则负责对器具的使用和保养，并对无法使用或与有安全隐患的工具进行统一上报。而对安全工器具的管理在根据使用对象不同分为个人和集体。

个人使用是指仅限在作业的时候本人使用和保管的器具。登高用具以及安全

带等不允许对其进行缠绕存放，并在每月进行一次安全检查。针对容易受潮的个人工器具，其必须及时的做好烘干或者是修复的工作，在通过相关的电气试验后方可对其继续投入使用。而未经验通过的，一律不准投入使用。

对集体使用的则必须在使用后统一交后勤保障系统，由专人对其进行管理，

以此保障工器具的管理和保养。针对工器具的试验，则必须统一交个班组安监员对其统一负责试验。而试验总共分为电气和机械两部分，并在规定的期限和周期内对其进行试验，做到试验有根据和报告，并对试验的结果出具完整的试验记录。对其中试验出现的不合格者，则严禁使用。

同时，针对安全器具的使用则必须严格按照相关工作规程，做到器具进出有记录，如有任何的损坏，也必须及时的修复，最后再将其放回到库内。如损害比较严重的，必须报第一责任人统一后，方可对其进行报废处理。

结语：综上所述，创新与优化输电线路运行检修的管理模式，使之走一体化的发展道路,既可以有效提升班组的工作能力，增强其工作的积极性,还可以提高作业的质量,避免出现低效作业,节省了大量的人力、物力和财力等资源,实现了资源的优化配置。输电线路运检中监督作为对安全保障的最后关卡，其在日常中具有重要的作用。本文结合自身工作实际，对其安全体系进行构建，但是，还必须对安全监督体系做进一步的实践、修改，以此更好的服务于企业输电安全，为全面保障电力系统用电安全以及稳定作出重要的努力。

参考文献：

[1] 邹欣，程林，孙元章.基于线路运行可靠性模型的电力系统连锁故障概率评估[J].电力系统自动化，2011，(13).

[2] 帅海燕，龚庆武，陈道君.计及污闪概率的输电线路运行风险评估理论与指标体系[J].中国电机工程学报，2011，(16).

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【关键词】电力设备；安装工程；安全管理

我国电力事业以大电网、高电压为主要特征，并呈现出工期长、规模大、作业环境复杂、投资大等特点，因此，电力工程建设中安全管理是一项艰巨而复杂的任务，电力工程项目建设的全过程均离不开安全管理，特别是在电力设备的安装环节，施工单位必须严格落实安全管理活动。安全是第一生产力，而电力设备安装工程自身的特点增加了安全管理的难度，安装工程中的安全隐患也较多，施工安全事故一旦发生，将对整个电力工程造成极大的人员伤亡和财产损失。

因此，必须将安全管理放在电力工程项目管理的重要位置，积极采取全面的安全管理措施，遵守相关法律法规，加强监督与控制，以保障电力工程的顺利开展，提高工程的建设质量。

一、安全管理在电力设备安装工程中的重要性

1.加强安全管理工作，是贯彻国家“安全第一，预防为主”方针的要求。国务院1993年颁布的《批转劳动人事部、国家经委全国总工会关于加强安全和劳动安全监督工作的报告的通知》规定，生产管理和经济管理部门必须贯彻“管生产的必须管安全”的原则，以“安全第一，预防为主”的原则为指导搞好安全生产工作。因此，加强安全管理，是电力设备企业开展安装工程的重要任务。

2.加强安全管理，有利于加强技术人员的安全技能，增强安全意识和自我保护能力，保障安装工程中施工人员的健康与安全，减少人员伤亡，切实履行现代电力工程项目管理工作的基本要求，体现社会公正、文明与安全。

3.通过对施工单位作业环境及作业行为的严格约束，将有利于提升企业的安全管理水平，加快构建完善合理的安全管理体系，同时也使之与国内外电力工程项目市场经济一体化发展的主流趋势相适应。

4.加强安全管理，有利于电力设备安装工程施工进度的顺利进行，有利于实现电力设备安装项目成本与质量的最优化，改善企业现阶段管理方法不适当等不良状况，增强企业自身竞争力与国内电力施工行业的整体竞争力。

二、我国电力设备安装工程的安全管理现状及存在的问题

现阶段，我国的各级政府以及电力行政部门对电力设备安装工程加大了安全管理监管力度，出台了相关法律法规，采取行政手段和法律手段，投入了相当大的管理资源，使我国电力设备安装工程的安全管理工作取得了较大的进展，然而，社会中电力设备安装工程中施工安全事故时有发生，这些体现出我国电力设备安装工程中仍存在较大的问题，安全隐患没有得到有效的剔除。其中存在的问题有：

1.专业技术人员缺乏。我国市场经济的飞速发展、科学技术的不断进步以及电力工程项目数量的增加，使得电力设备技术含量日益提高，新型的高科技机械设备被广泛应用，然而专业技术人员相对缺乏，在安装时没有按照相关规定与标准，操作不当，对机械设备的维护与保养不够重视，这些均导致极大的安全隐患，安全事故一旦发生，将会造成极大的财产损失及人员伤亡。

2.安全管理体系不够完善，目前的电力行业的施工安装等单位仍存在管理工作不到位、安全管理责任划分不明确等现象，尚未全面贯彻落实行业及政府部门所要求的现场安全组织措施及技术措施，安全工作流程和安全管理制度也未得到有效的落实，安全工作仅流于形式，导致安全隐患和事故较多。

3.施工人员的安全防范意识薄弱，自我保护能力不够强，对电力设备安装工程中的安全施工管理知识较为欠缺，没有熟悉和遵守相关安全管理条例及法规，严重制约了安装工程工作的安全性。

4.电力企业的管理者对安全管理工作不够重视对安装工程工作缺乏监管，安全管理意识淡薄。目前大多数电力工程的设备安装施工单位对工程的进度及质量等更为重视，仅仅追求企业的高效益，却忽略了电力工程中安全管理工作的重要性。作为企业的追求目标，效益至关重要，而安全生产也是实现企业高效益的重要环节，但部分管理者片面认为安全工作投入大，却收益低，对安全管理不够重视，往往在安全事故发生之后，才意识安装工程在安全管理的漏洞。

三、加强安全管理工作的有效措施

1.加强安全教育与安全培训

为了保证电力设备安装工程顺利进行，必须提高施工人员的安全防范意识，因此，应加强安全教育培训和宣传，一方面，通过岗位技能培训来增强施工人员的安全操作技能和自我保护能力，使之安装施工行为符合安全操作规定，贯彻落实各项法律法规，另一方面，通过安全知识宣传巩固和提高安装人员的安全意识，使他们对安全事故的危害性及安全生产的重要性得到充分的认识，树立“安全第一”的安全理念，在安装工程中时刻注意安全，避免产生麻痹心理，从而营造遵章开展作业的良好氛围。

2.完善对施工安全设施的管理，加强对施工现场的安全管理

对施工现场加强安全监督，对电力设备安装工程中施工人员的安全技术措施落实情况进行标准化的监督和检查，同时结合施工现场的具体情况，对安全风险进行安全性评价，及时发现安全管理漏洞，并加以改善。同时做好张贴安全标语、安置安全措施施工牌等工作，注重安全施工细节。此外，对电力设备安装工程中的安全防护设备要进行定期的管理。安装工程中的安全防护设施，应定期进行清理与检查，减少安全隐患。在电力设备安装之前，应进行严格的测试，使电力工程的质量安全及施工安全得以保证。尤其对电力设备而言，应特别注意检查其绝缘、接地等部分的性能，以防止漏电等安全隐患的发生。同时，应注意合理安置安全用具，将其放置于专用空间中，应有序地安放，不可混乱，尽量降低环境对其质量的不利影响。

3.构建完善的安全管理体系，落实责任制

电力设备安装工程负责部门必须建立完善的安全管理体系，落实安全责任制，促进管理责任到位，最终实现安全生产目标。其项目部门和监管部门应加强安全管理意识，根据电力设备安装工程的具体特点，制定有针对性的安全管理制度，将安全职责落实到每个部门及个人。加大监管力度，监管部门加强对安全事故资料的调查和总结，并重点监督安全隐患较多的重点安装施工环节，同时，还应做好监督反馈工作，建立完善的监管制度。落实安全责任制，将安全责任层层落实到各个部门中，严惩违法作业行为。

4.加大安全工作的投入力度

加大对电力设备安装工程的安全投入，合理分配安全预算，是确保安全管理措施落实的要求。在电力设备安装工程中，施工单位必须树立长远的眼光，加大安全管理投入，注重各类安全防护用品的采购工作，为工作人员提供必要的安全防护用品，例如安全帽、绝缘防护罩、绝缘操作棒等，并做好质量检验，为施工人员创造安全的施工环境和条件，电力设备施工单位不可仅为眼前利益而刻意缩减安全管理投入，否则一旦发生安全事故，其经济效益也将受到巨大的损失。

5.完善安全生产制度，严格贯彻落实安全管理法律法规

安全规章制度为电力工程安装工程的安全工作提供了理论依据，电力工程企业应积极建立和完善安全生产规章制度，并由各个部门加以落实，以推动安全管理工作的顺利进行。此外，应切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守我国有关电力工程的安全生产法律法规和安全技术标准，做到合法文明施工，以保护人身及财产安全。同时，对电力设备安装工程中的违法违规施工行为，应加以严格处理，以保证设备安装工程的顺利进行，切实做到安全施工。

四、小结

目前随着我国的电力设备安装工程规模的增大，其安全管理工作也日益成为人们关注的热点。电力工程自身的特点决定了安全管理工作的复杂性和高难度。现阶段我国的电力设备安装工程安全管理中仍存在许多漏洞，因此，电力工程单位必须采取科学有效的安全管理手段，建立完善的安全管理体系，落实安全管理措施，以安全为中心，采取全方位的安全监管，以最大限度地减少安全隐患，提高施工的安全性，并推动我国电力工程建设的可持续健康发展。

参考文献

[1]刘鹏翔.电力设备安装工程中安全管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（02）.

[2]翁蔚.电力设备安装工程中安全管理的重要性与作用[J].科技传播，2011（23）.

[3]刘惠敏.电力设备安装工程中安全管理的重要性与作用[J].华东科技，2013（4）.

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论文摘要：安全管理是电力供电企业的生命，乃工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程，安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失，还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。

电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。本文认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题，并寻找对策来加强安全管理，可供同行参考学习。

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题

1.安全责任意识不强

首先是安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。

2.基层管理工作不到位，执行力不强

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象：对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也是不高的。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；四是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；五是对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。

3.反违章工作不严、不力

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

4.安全生产考核制度不健全、不完善 转贴于

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在：一是奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；二是时效滞后。奖的不及时，罚的也不及时；三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；五是尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。

5.安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

6.基层组织作用发挥不到位

它主要表现在：一是党政工团组织作用发挥不够充分，少数党团员的先锋模范作用不突出；二是部分班站长的管理能力差，不善管、不敢管；三是先进模范榜样示范作用不强。各项评先、评优工作也是靠人情关系。

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策

1.强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，明确一个“责”字。

首先企业员工是安全生产中最重要的因素，只有加强安全教育和技能培训，有针对性地进行安全意识、安全技能的培训，使安伞责任重于泰山深入人心，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性，进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入，开展安全教育与培训、现场安全风险评估。

2.落实各级各类人员岗位安全责任制

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

3.树立“以人为本’的思想，严于管理，扎实开展反违章工作

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先，领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度。其次，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业行为，实现作业标准化、管理规范化。第三。加大员工培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安 全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

4.规范安全生产管理，加强现场监督，严格遵守各项安全制度

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。

5.加强安全工器具的管理

一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

6.进一步加强安全性评估工作

供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。

7、齐心协力，打造“我要安全”的浓厚氛围

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。

三、结束语

安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

参考文献

1.韦仲康电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006，(5)