班子建设的意见范文

导语：如何才能写好一篇班子建设的意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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县级工会是我国现行体制下最基层的地方工会领导机关，是基层工会组织的直接领导者和服务者。加强县级总工会建设，既关系到工会这个上层建筑的基础是否牢固，更关系到工会在职工群众中的形象。而重视和加强县级工会的建设，关键是要有一支过硬的领导班子和干部队伍。因此如何配强、培好县级工会班子及队伍建设，在新的形势下、适应形势、适应社会来用好县级班子成为了摆在我们面前的又一新的课题。最近，作为基层工会工作者，我们结合全省这次工作研讨活动，也积极地进行了调研，对县级工会班子队伍建设中存在的问题进行了认真地分析，为给上级领导决策提供一些第一手材料，我们也浅显地提出了一些建议。

一、当前县级工会班子队伍建设存在的一些问题和原因

当前县级工会班子队伍精神状态、思想作风和工作状况总体是好的。但也不可否认有些班子、成员确实存在一些问题。比如自身能力和素质与新形势新任务要求不相适应的问题。工作主动性不强，对如何更好地做好工作没有思路、没有信心问题。个别班子文化层次低，年龄偏高问题。工作效率不高，工作作风不实问题。公仆意识、服务意识不强，不善于做群众思想政治工作问题。创新能力和创新意识不强，开创性工作较差问题。也有对自己要求不严，甚至不廉洁，违法违纪问题。产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客观因素。综合分析，主要有以下几个方面：1、我们对工会班子成员选拔任用不够规范，没有真正参与班子的配备，使用上有时有随机性，位置空缺时即时研究，上级工会对拟进县工会班子的干部缺少培养、观察、了解的时间。2、选拔方式单一。成员的选拔任用目前仍基本延续委任制，通过公开选拔或竞争上岗等其他方式选任工会主席的不多。3、任用的兼职主席五花八门，有县委副书记，有政协副主席，有强有弱，难能统一，有的照搬照套，不考虑县级实际，甚至上级是人大政协兼任的，县里也要找个人大政协兼起来，无形自己削弱自己对工会的领导和班子的建设，4、任期制执行不够。有的班子成员任期不长即调离岗位，有的满两届还未换岗，这两种现象也都会影响他们的积极性。5、关爱激励不够，县工会班子工作责任重、压力大、责任追究多，很需要上级关爱，包括政治上，也包括经济上，可往往工会班子在这方面享受的最少。

二、加强县工会班子队伍建设的对策建议

综述分析不难看出，上述原因足以能养成我们的干部懒散漂浮，消极散漫，工作没有积极性，事业没有创新性。或者说只要上面的原因继续存在，就必然会产生上面的问题和情况。因此要想消除上面的问题和情况，就必需从根本上解决产生这些问题和情况的根源，为此提出如下建议。

（一）拓宽选拔渠道，解决选拔方式单一问题。上级工会必需把好用人关，县工会因为直接面对基层，工会领导必须具备处理基层问题和矛盾的能力。应有多岗履历，在不同层级、不同领域多个岗位经受锻炼，熟悉各方工作，善于把握大局，驾驭全局。对班子成员的选拔任用，要充分发挥市总在县工会班子任用过程中的兼管作用，要拓宽渠道，要打破区域行业层级限制，对一些富有实际工作经验、有改革创新热情的干部充实到班子当中，必要的时候搞一下跨县兼任工会主席的试点，市工会优秀的部长也可兼任某县工会主席，要体现工会自身的份量，要坚持五湖四海，让优秀年轻干部早锻炼、早成长、早成才。要施以重奖，市工会要出台一个绩酬挂钩奖励办法或目标管理办法，这个办法要不同以往，要多在奖励上做文章，千万不要搞大锅饭，要对个人，建立个人工资折专户，要有足够力度，可月月评奖，依据绩效和工作定奖励，奖励部分由市总按月直发，这种物资激励还可结合感情激励、政治激励同时进行，比如市工会要每年向地方推荐任现职时间长的工会领导到更重要岗位工作，这也是他们自我价值认定和衡量的一项重要标准。二是要积极争取各级党委重视县级工会领导班子建设。工会组织是职工利益的代表者和维护者，工会的地位反映着工人阶级的地位，因此，各级党委应认真贯彻落实中央、省委的有关文件精神，从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的政治高度着眼，从政策上保证所有县级工会主席（副主席）进入同级党委委员会、同级人大常委会和政协常委会，努力把作风正、能力强的年轻干部选拔安排到工会当领导，特别要注重从工会内部培养提拔年富力强的干部。并加强县级工会干部的配备和交流使用。各级党委应认真贯彻落实中央、省、市关于加强、改善党对新世纪、新时期工青妇工作领导的意见，尊重和发挥工会的协管作用，应让工会部门参与工会干部的提拔使用的考察与研究，加强工会干部的配备。特别是在干部使用上要做到通盘考虑，如：建立工会与其它党政机关干部轮岗制度，改变单向交流，只进不出的现象，改变在工会安置干部的做法，真正实现干部的双向交流。

（二）坚持理论联系实际，深入搞好作风建设。作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设等方面的内容。作风建设最终要体现到增强工会组织凝聚力和感召力上来。所以作风问题关系到维权工作的实效。一是弘扬理论联系实际的学风，着力解决实际问题。大力弘扬马克思列宁主义学风，提高工会干部的理论水平和解决实际问题的能力，是作风建设的一项基础性工作。工会干部必须联系工会实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动

相统一。要以“组织起来、切实维权”工作方针为指导，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，努力从理论和实际结合上认识和把握中国特色社会主义工会的本质内涵。无论学《工会法》、《劳动法》，还是研究经济关系、劳动关系，理论必须联系实际。一定要把理论还原到实践中去，就像吃馒头一样，要消化吸收，生吞活剥是不行的。

二是坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线。要从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国际形势出发，从本地、本单位的实际出发，求真务实，锐意进取，努力开拓工运理论发展的新境界，开创工运事业发展的新局面。要密切联系实际，找准推动工作的切入点，不要样样争第一。每样都想争第一，什么事都干不成。要重点突破，带动全局，扬长避短，体现出自己的特色。这不是说有些工作可以完成，有些工作可以不完成，而是说我们找带动工作的切入点一定要从实际出发。要善于调查研究，善于整合社会资源，善于解剖麻雀，善于用事实说话。要以执著的精神求得对事物的透彻了解。要克服机关化、行政化倾向，真正深入职工群众中，切实做到对职工的生产、生活状况了如指掌，掌握工作主动权。

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关键词：地名 字母罗马化 软件

中图分类号：H08 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（c）-0247-03

Abstract：This paper introduces the foreign language translation of names Chinese characters include letters of Rome foundation， principle and method of using transliteration； for small language translation field names to Bantu Chinese characters， for example， briefly introduces the Bantu language letters and pronunciation rules， in a modular program structure， designs the Bantu names translation software Chinese characters the names of the Bantu languages， and translation Chinese characters in Rome. Practice has proved that the software can be used as a effective tool for geographic information， and greatly improve the efficiency of translation of names of Bantu Chinese characters.

Key Words：Geographical name；Romanization of Letters； Software

地名信息作为空间地理信息的重要组成部分，世界地名译名工作受到越来越广泛的关注。目前，规范化的翻译软件适用于当地语种为英语、俄语等常见语种的地名翻译，而在使用小语种语言的地区，尚没有规范且有效的地名翻译软件，若完全依靠人工翻译，该工作耗时较多且准确性不高。鉴于这种情况，该文针对小语种翻译领域，设计实现了班图语地名汉字译写软件，编程实现智能化地名翻译。

1 外语地名汉字译写基础

1.1 地名简介

地名是人们对具有特定方位、地域范围的地名实体赋予的专有名称，是人们生活实践中创造性的产物。世界上的语言种类繁多，各种不同的语言以其各自的书写形式，组成了众多的世界地名。世界地名的译写由于各国的历史状况、文化背景的差异以及多种语言并存等诸多因素，使世界地名译名工作操作起来较为复杂[1]。地名的汉字译写，即用汉字书写其他语言的地名[2]，其译写的正确、统一与否，直接关系到我国的政治、经济、军事和外交工作，也关系到我国文化、科技的发展。

1.2 字母罗马化

地名国际标准化（The International Standardization of Geographical Names），即在全球范围内统一、规范地名的书写，实现地名的单一罗马化（Romanization）[3]。地名的国际罗马化是指用罗马字母，又称拉丁字母，书写的标准化地名，或转写的非罗马字母文字国家的标准化地名。联合国地名标准化会议要求：世界各国的地名，要实行单一罗马化拼写。以罗马字母为官方语言的国家，应提供标准的地名拼写形式。使用非罗马字母的国家，要制定出非罗马字母转为罗马字母的转写规则，经联合国标准化会议通过，并在国际上推广使用。因此，译写非罗马字母国家的地名时，必须根据国际上通行的罗马字母转写系统进行译写。

1.3 译音表的使用

地名译写必须使用国家规定的标准简化汉字，要以国家质量技术监督局最新的《外国地名汉字译写导则》国家标准为依据。译音表依据原语种字母罗马化后的不同发音所对应的国际音标，分为元音字母和辅音字母，由元音字母与辅音字母的单独发音或组合发音进行译写。译音表规定其统一、规范的汉字使用，通常还包括该译音表的使用说明。译音表及其使用说明是外语地名汉字译写的重要依据和规范。表1列举了班图语译音表。

1.4 班图语简介

赤道非洲和南部非洲国家的主要居民为班图人，主要分布在北纬4°以南，包括刚果盆地、大湖地区、赞比西河和林波波河流域。北界西起比夫拉湾，东至朱巴河下游（号称班图线 ），南达好望角。班图尼格罗人语言均属尼日尔 -科尔多凡语系尼日尔-刚果语族贝努埃-刚果语支，自成一大语群，称班图语系。班图诸语言在语音上的特点之一是音节结构比较简单，大体上只使用 5个基本元音和8～9个单辅音。19世纪末，南非语言学家W.H.I.布利克用它表示南部非洲一组基本词汇和语法结构近似的语言。 因其使用人数较少而被列为小语种语言，作为世界语言的一支，是我们获取非洲地区地名信息的重要途径。

2 班图语地名汉字译写软件的设计与实现

2.1 设计原理及流程图

班图语地名汉字译写软件采用模块化程序设计原理，主体由两个模块构成，一个是外语地名字母罗马化模块，另一个是外语地名汉字译写模块，两个模块可结合使用也可独立使用。第一个模块采用顺序结构，即直接对输入的小语种地名进行罗马字母转写；第二个模块采用判断结构，即判断罗马化地名与班图语N译音规则，若属于标准规则，按译音表中的标准汉字译写，若不属于标准规则，则按译音表说明中的特殊情况处理后进行汉字译写。见图1。

2.2 部分程序源代码及软件界面

程序采用Microsoft Visual C++语言编写，在Windows环境下运行。以下所列是班图语译音表规则中一种特殊译法的部分程序源代码：

UpdateData（TRUE）；

if（！pare（“”））

return；

CString tempStr；

tempStr=m_sInput；

tempStr.MakeUpper（）；

if（tempStr.GetAt（0）==’ ‘）

tempStr.Delete（0）；

if（tempStr.GetAt（tempStr.GetLength（）-1）==’ ‘）

tempStr.Delete（tempStr.GetLength（）-1）；

int i；

见图2。

3 结语

外语地名翻译是一项复杂而系统的工作，有效的翻译软件是完成这项工作的利器。实践证明，班图语地名汉字译写软件是地名信息翻译工作便捷、高效的工具，应用该软件译写班图语地名，能提高地名汉字译写的效率和准确性。目前，通过进一步完善和扩充，该软件可实现普什图语、布尔汉语等更多小语种语言地名的汉字译写，为外语地名翻译和空间地理信息获取提供更好帮助。

参考文献

[1] 张燕玲.外国地名译写规则[R].西安：总参测绘导航局，2011.

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【关键词】互联网+ 数字出版 移动互联网平台建设

1 项目概述

近年来，随着移动互联网技术的迅猛发展，手机媒体已成为文化传播的新载体，催生了新的文化业态。根据中国互联网络信息中心统计，截至2015年6月，中国网民规模达6.68亿，手机网民规模达5.94亿，手机已成为了我国第一大上网终端。今年全国“两会”上，总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，彰显了政府层面对互联网与传统产业融合发展的坚定信心与宏大布局。在“互联网+”热潮的推动下，传统出版业也将数字出版推向新高度，根据中国新闻出版研究院《2014-2015中国数字出版产业年度报告》数据显示，2014年中国数字出版业营业收入达到3168.4亿元，比2013念增长24.7%，而且在出版全行业总营业收入的占比达到了16.2%。目前，数字出版已成为文化产业新的经济增长点，是出版业的战略性新兴产业和主要发展方向。

2 项目建设目标与内容

2.1 项目建设目标

本项目将优质内容与数字技术紧密结合，通过深度挖掘和整合沈阳历史文化内容资源，传承中华民族优秀文化，构建和完善数字出版产业链，推进“传统出版发行集团”向“现代新媒体数字内容提供商”的战略转型，提高沈阳出版业在数字时代的生产力、传播力和影响力。

2.2 项目建设内容

本项目以“一宫两陵”和张氏帅府等为依托，充分挖掘和整合沈阳丰富的历史文化资源，通过应用移动互联网、云计算、大数据、数字版权保护等技术手段，打造“沈阳历史文化资源数字出版平台”。本项目分步实施，首先建设“数字故宫”。

“数字故宫”项目包括：虚拟故宫、故宫文物数字出版平台、故宫与满文化资源数据库、以故宫和满文化为创意元素的“文创产品开发平台”。

2.2.1 “虚拟故宫”平台

“虚拟故宫”是故宫数字化建设中的一个重要项目，利用高分辨率、精细的3D建模和虚拟现实技术在互联网上虚拟出宫殿建筑、文物和人物。游览地图可以显示游客现在所处的位置，及在虚拟故宫中的路线图，并可提示有哪些有趣的场所。参观过程提高了参观者的兴趣，使得沈阳故宫博物馆具有强大的感染力和感官表现力。

2.2.2 “故宫文物数字出版”平台

本项目首先依托沈阳出版发行集团的电子出版物出版许可资源，将故宫博物院的所有三级以上馆藏文物开发ipad互动电子书，这是由于苹果推出的ipad平板电脑已经成为现代数字出版的必争之地。互动电子书集故宫院藏服饰、珐琅器、书画、雕刻品、漆器、瓷器等门类藏品之精粹。

2.2.3 故宫与满文化资源数据库

通过出版资源的数据化、结构化、多维化，以沈阳故宫文化资源为接入点，挖掘历史、科学规划、合理开发，实现海量故宫和满文化出版资源在数据库中的聚集，进而合力构建东北地区独具特色的满文化资源数据库。充分挖掘“满文化”内涵，打造世界文化遗产品牌，提高沈文化产业的影响力。

2.2.4 文创产品开发平台

平台依托故宫与满文化资源数据库，深度挖掘丰富的清皇家与满文化元素，将创意元素融入文创产品的设计中，研发兼具故宫文化内涵与鲜明时代特点的文创产品，让收藏在禁宫里的文物活起来。另外，按照国家“大众创业，万众创新”战略，集团计划在“盛京文化商城”建立创业孵化器，通过举办创意创业大赛，发现好的创业人才和产品。

3 项目实施计划

本项目的实施年限是二年：2016年1月――2017年12月。

2016年1月――2016年6月：进行前期技术研究、方案论证和前期筹备和基础平台的构建，收集和整理现有故宫的文物内容资料，设定虚拟故宫平台开发技术路线。

2016年7月――2016年12月：完成故宫与满文化资源数据库的整体规划，虚拟故宫和故宫文物数字出版平台的研发。

2017年1月――2017年9月：完成故宫文物电子书开发，基于故宫与满文化资源数据库，进行内容资料汇集，开发故宫文创产品，开展部分平台试运营。

4 项目经费预算

本项目总投资预算1509万元，如表1所示。

5 经济效益

5.1 盈利模式

互联网为文化创意产业提供更高效的发行渠道。文化创意产业下的各个领域都有自己传统垂直细分的发行和销售渠道，而互联网则为这些不同的领域带来了一个共有的发行和销售渠道。

手机媒体的盈利模式也与传统媒体有很大的区别。在报刊、广播、电视、互联网四大传统媒体中，广播、电视是“眼球经济”，报刊是靠发行、广告“两条腿走路”。

5.2 收入估算

本项目盈利主要通过与移动通信运营商紧密合作；引入广告机制；根据每天在apple公司应用商店下载销售情况分析，预测此套数字出版图书每天可以卖出30至50套，第一年预测收入1640万，第一年便可收回成本。三至五年的销售可以达到5000万。

6 项目意义及社会效益

（1）本项目的实施将推动传统出版业数字化转型升级，通过深度挖掘和整合沈阳历史文化内容资源，构建和完善数字出版产业链，提高沈阳出版业在数字时代的生产力、传播力和影响力，推动我市文化产业又好又快发展，使其成为国民经济支柱产业；

（2）本项目以数字出版技术挖掘保护沈阳故宫宝贵的历史文化资源，不但能够更好地保存这些民族历史遗迹，传承中华民族优秀文化，留下民族记忆，保住中华文化基因；本项目将建设展示沈阳历史文化的移动互联网平台，为人民群众的知识学习、信息消费提供服务，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，实现“文化强市”的发展目标。

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本文旨在探索以课程为核心的教学思路，研究“网络办公自动化及信息安全技术”专业核心课程“网络化办公技术”的改革方法及途径，探索如何实现“教、学、做”一体化教学模式并且主动适应职业岗位对学生知识、能力、素质的要求，实现学业与就业的“零距离”培养。

一、“教、学、做”一体化教学的必要性

“网络化办公技术”系列课程在传统的“办公设备维护”、“办公软件”、“工具软件”、“操作系统”等课程基础上进行有机整合填充，前后紧密衔接，形成完整体系，培养学生掌握各类OA设备的工作原理、使用技巧及常见故障的排除；掌握办公软件和后台数据维护的基本方法；掌握各种服务器的配置和管理以及网络安全技术等。

由于计算机技术变化迅速，“网络化办公技术”系列课程的教学必须与时俱进，注重动手能力和实践能力培养。“教、学、做”一体化教学模式无疑是进一步深化课程改革，培养学生的动手能力，突出高职特色的有效途径。

首先“教、学、做”一体化教学模式能够激发学生学习兴趣，提高教学质量。该教学模式有效解决了理论教学与实践教学的脱节问题，增强了教学的直观性，充分调动了学习积极性，学生对知识更容易接受，有助于教学质量的提高和高素质人才的培养。

“教、学、做”一体化教学模式还能够提高教学效率。由于充分利用多种教学资源，使教学目标更加明确，课内时间利用率高，教学效果更加显著。

此外，“教、学、做”一体化教学模式还有助于促进教师综合素质的提高。

二、“教、学、做”一体化教学的方案设计与实施

1.方案设计

具体教学方案要根据专业的培养目标，结合技术领域和职业岗位（群）的任职要求，并参照相关的职业资格标准，针对课程的工具性、基础性、专业性、职业性、时代性以及可持续发展性等因素构建。

首先要通过行业调研分析归纳网络办公自动化及信息安全技术岗位的标准及核心技能，总结以往教学中的经验，比照现有教学大纲，找出需改进之处，形成基本思路。同时成立由行业专家组成的专业指导委员会，全程参与课程的建设和督导，保证课程内容先进、实用。

其次研究“教、学、做”一体化教学模式的具体实施方案：根据职业岗位要求逐步将职业资格证书课程纳入人才培养方案，加强课程教学资源立体化建设，建立与课程体系相配套的主教材、实训指导讲义、教学课件、网络课程等。

2.“教、学、做”一体化教学模式的实施

一是教：教师以转变思想观念为先导，逐步转变以课堂教学为主、教师为主体的传统教学组织方式，积极尝试案例教学、现场教学、团队学习、情景教学、项目嵌入以及现代新型师徒式等多种“教、学、做”一体化教学方法和手段，启发学生独立思考、自主学习，培养学生的合作精神和创新意识，提高学生实践动手能力和解决实际问题的能力。

二是学：首先要培养学生树立好学、乐学的优良学风和学习主体意识，并不断完善学生自主学习环境，使学生的学习途径逐渐多元化。通过学院的网络教学平台，学生可以了解课程基本信息、课程教学资源及行业信息，实现教师与学生、学生与学生网上互动交流，打破时空界限，提高了教学效率。

三是做：为学生提供良好的实训环境，延伸课内实践教学环节，开放专业实训室，同时积极开拓企业办公实习基地，使学生真正直接参与工作过程，形成职场化的教学氛围，从而提高学生实践、创新和创业能力。

三、工学结合、半工半读，加强课程内涵建设

“工学结合、半工半读”是一种教育思想，体现了“以人为本，全面发展”的教育理念：无论是工还是学（读）都把学生作为行动主体，手脑并用、学中做、做中学，有利于人的协调发展；体现了“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育指导思想；更体现了职业教育新的价值取向，即由封闭的学校教育走向开放的社会教育，从单一的学校课堂走向实际的职业岗位，从学科学历本位转向职业能力本位，从理论学习为主转向实践过程为主，从学科中心转向学习者中心。

“工学结合、半工半读”还是一种育人模式。产教结合、校企合作、工学交替、前厂后校、订单式培养，这些概念与工学结合、半工半读有着极高的关联度，彼此间相互包容、渗透和替代，都体现了教育与经济、学校与企业、读书与劳作的有机结合。其中校企合作表明学校和企业两个主体之间的联系，工学结合表明学习者的劳动与学习两种行为之间的合作，是两个核心概念，都强调学校与企业的“零距离”、重视学习与劳作的“双交叉”、强化学生的生产实习和社会实践，这是职业教育培养技能型人才的最佳模式。

“工学结合、半工半读”又是一种工作探索。坚持工学结合、半工半读，是我国职业教育改革的重要方向，也是政府部门力推职业院校和相关企业进行试点的一项工作任务。教育部首批确定了107所试点院校，要求试点院校要与企业共同研究制订人才培养方案，确定教学内容和培养方式；要求可以在部分专业试点，也可以在所有专业开展半工半读；要求在工学交替的具体形式上，可以先在学校集中学习，然后到企业实习，也可以采取工学多次交替方式；要求探索建立适应半工半读的招生、学籍、教学等学校管理制度，探索教学质量评价标准和学生考核办法，实行弹性学制；要求探索建立校企合作的长效机制，实现学校和企业合作互惠、共同发展。

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党的十七大报告指出：“全党同志要全面把握科学发展观深刻内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”基层煤监分局的班子建设，虽经多次调整，整体协调，功能发挥显著。但用科学发展观来检验领导班子建设，还存在不小的差距，只有及时查找差距，才能准确把握今后努力的方向，把领导班子建设工作抓得更好，抓出实效。

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

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一、理清思路，选准农村后进班子整建工作的突破口

近年来，在上级党委的正确领导下，乡党委团结带领全乡党员干部群众，牢固树立科学发展观，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，大力开展“三级联创”，扎实推进“民主议政”，深入实施“乡镇振兴计划”、“百村行动”，全乡经济和社会各项事业实现了又好又快的发展，尤其是农村基层党建工作取得了显著成效。但是，也必须清醒地认识到全乡农村基层党建工作，尤其是农村基层班子还存在一些问题。这些问题班子可以划分为六类：一是长期没有班子的村；二是支部书记不能发挥作用的村；三是班子工作能力不适应形势和任务的变化，缺乏干事创业责任感和事业心，为民服务能力比较差的村；四是种族派性比较严重的村；五是村两委关系不和协的村；六是民主法制意识差，不民主，财务不公开，村班子成员作风粗暴的村。我所说的这几类村各办事处或多或少地存在。这些存在问题的班子，特别是瘫班子、无班子的问题，虽然数量不多，但是影响极坏，严重阻碍了我乡社会稳定和经济的发展。基础不牢，地动山摇。农村基层组织建设关系到党在农村的执政地位，关系到全乡赶超战略目标的如期实现，关系到全乡新农村建设的成败，关系到和谐的建设。当前村级换届在即，如果不把这些基础性工作做在前头，把这些存在问题的村班子治理好，把问题解决好，创造一个好的工作环境、工作基础，必然会影响到换届工作的健康顺利进行。因此大家一定要进一步认清形势，从以上六种问题班子入手选准突破口，理清思路，分类施治，切实将农村基层组织建设抓在手上，抓好抓实。

二、真抓实干，扎实推进农村后进班子整建工作

农村工作，尤其是农村基层班子整建工作涉及方方面面，情况比较复杂，所以在具体工作中必须“咬定目标抓重点，因村制宜解难题”。

（一）搞好调查研究，掌握一手资料。对于村班子“软、散、懒、瘫、无”问题，我们的第一个任务就是深入基层，走村入户搞好民意调研，从而掌握第一手资料。以这次提高村级班子执政能力、提高整体素质的“百日会战”为契机，全面提升我乡党建整体水平。我乡有比较好的区位优势，几年来我们乡的发展速度一直列全县前列，但是基层组织建设与兄弟乡镇相比是在同一个起跑线上，现在没有优势可言，因此，我们对待这项工作，一定要认认真真、踏踏实实、真抓实干，这样我们的基层组织建设才有机会实现大的突破。

（二）因村制异，对症下药。在摸清村情的基础上，因村制异进行整治。对“瘫班子”，从理清瘫的原因入手，找准病根，是家族矛盾的解决家族矛盾，是经济薄弱的着手解决经济薄弱问题，进行物质帮扶，有其他遗留问题的解决遗留问题。对无班子的情况，要按照“双高双强”（政治素质高、群众威信高；个人致富能力强，带领群众致富能力强）的原则广泛征求意见，积极物色人选。对“软班子”，要帮助强筋壮骨，坚持做深入细致的思想工作，打消其工作顾虑，增强其工作信心，同时给予必要的工作支持，增强其“想办事、敢办事”的信心和“公道办事、依法办事”的能力，对个别软班子，同时可辅以必要的组织调整，调换新鲜血液，增强工作活力。对“散班子”，要加强理想、信念、宗旨观念和法制教育，增强其凝聚力、战斗力和团结协作能力，特别要完善以党支部为核心的村级规范管理工作程序，使班子成员思想上同心、工作上同向，避免和解决“一人一把号，各吹各的调”的问题。“懒班子”，主要是在思想意识和精神状态方面存在问题，应该从思想和制度等方面入手，解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题，使懒的尽快动起来、勤起来。在选人用人上，坚持内选与外派相结合，区别情况对症下药，一村一策，扩大选人用人视野，坚持“内选优先”的原则，支部书记尽量从本村产生，本村确无合适人选的，从县、乡机关干部中选派。

（三）着眼长远利益，强化制度建设。后进班子整建工作是一项长期性工作，要建立起我乡农村后进班子整建工作的长效机制，把班子建设与其他各项工作有机结合起来，建立健全各项长效机制建设。一是进一步健全乡村级建设的规范制度，全面规范村支部、村委会职责范围；二是民主议政日的完善和规范。现在很多村通过民主议政日已尝到了甜头，但是个别村“民主议政日”还不规范，有些村把一些群众不感兴趣的事拿到民主议政会上来议，影响了民主议政日作用的发挥；三是全面调整后进村班子发展思路，产业结构调整。村里有什么资源优势，一方面听取对班子的意见，一方面要多听村民的意见；四是如何增加村级集体经济收入。通过什么样途径，能尽快增加村级集体经济收入，增强为民服务能力，也是我们整建工作的一项重要任务；五是巩固先进性长效机制成果。如何发挥党员队伍的作用，特别是充分发挥党支部作用，是我们建设新农村能不能破题的重要保证。今后，我们要通过无职党员设岗定责制度，真正使农村党员在建设社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用；六是发挥好包村干部的作用。包村干部是乡村两级的联系员、信息员、村级工作指挥员。一个村的发展与稳定，与包村干部有莫大的关系，关键是包村干部每个户去没去过、情况了不了解。七是制定完善考核激励方法。从机制、制度等方面调动村干部的积极性，解决干和不干一个样、干好干坏一个样、大村小村一个样的问题。同时，与村级发展稳定结合起来，为村级长远发展提供坚实的基础。

三、高标准，严要求，确保整建工作取得实效

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此次共向社会和评议对象发放征求意见表210份，收回征求意见表210份。通过整理，主要有以下五条意见：

第一条：班子建设抓得还不够紧。班子成员的政策理论水平还不高，改革意识还不强，思想观念还难以适应形势发展的需要。领导班子的全局观念、整体意识有待加强。

第二条：对部门立项争资的指导工作要进一步加强。

第三条：干部的政治业务素质还不强。有的政策业务水平还不能很好地适应工作要求，有的工作责任心不强，有的工作主动性和积极性没有充分调动起来。

第四条：工作效率有待进一步提高。

第四条：个别工作人员服务意识还不够强，服务态度有时较差，耐心不够。

二、征求意见开展情况

省、市发改委召开全省发展改革系统民主评议政风行风工作动员会及省、市实施方案下发后，我委极为重视，迅速召开班子会议进行了研究，结合工作实际，召开了全委民主评议政风行风动员大会，作出统一部署。一是成立了以委主要领导为组长，分管领导为副组长、委机关各股室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组，领导小组下设办公室；二是按照省市发改委要求，结合本县发改工作实际，认真制定了民主评议政风行风工作实施方案，全面部署民主评议政风行风工作；三是召开动员大会，传达省市发改委动员大会精神，通过宣传栏、标语、政务网等宣传工具，对民主评议政风行风活动进行了广泛宣传，切实营造好我县发改委“议行评、抓行评、促行评”的浓厚氛围；四是向市发改委报送了61个与县发改委有业务关系的服务对象名单，并采取班子成员包对象的形式，开展走访和征求意见，得到了广大服务对象的好评。同时县发改委落实了210个重大项目单位和服务对象，征求他们对县发改委的意见和建议。还采取设立征求意见站，公布监督电话和征求意见邮箱等方式，广泛征求社会各界意见。五是通过请过来的形式，邀请了14名重大项目单位和服务单位的服务对象到我委召开座谈会，面对面征求意见和建议，充分听取他们对我县发改工作的意见。

三、整改措施

针对评议内容和收集的意见建议，特提出如下整改措施：

一、不断增强班子的战斗力和凝聚力。要加强政策理论和业务知识的学习，使班子成员的政策理论水平和业务能力有一个大的提高，增强班子贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性、自觉性和开展实际工作的组织领导能力。要搞好班子建设，转变班子作风，积极开展批评与自我批评，不断提高班子的整体素质；要认真落实民主集中制的原则，正确摆正班子成员的位置，做到平常工作互相通气，重大问题集体讨论，形成全委“一盘棋”，树立领导权威，不断提高班子的整体战斗力。

二、切实发挥业务指导职能。一是加大立项争资提升年活动中项目开发建设的指导力度。对接我县成功享受国家西部政策延伸县的新形势，及时指导单位和部门开展好项目开发和向上争资工作。二是注重发挥窗口工作人员的咨询指导作用，强化首问责任制，对前来咨询的人有问必答，有答必果；三是下乡上门进行指导。对一些较复杂的项目且需要我委协调解决的，我委指派得力精干人员上门服务。

三、努力造就高素质干部队伍。一是切实提高全委干部政策业务水平。积极组织开展政策理论和业务知识学习，加快知识更新，努力掌握经济、金融、政策和法律等方面的知识，不断提高全委干部的综合素质。二是不断改进工作作风。强化工作责任心，变被动为主动，把做好本职工作与树立发改部门新形象、服务全县经济大局结合起来，尽职尽责，积极履行好自身职责，增强事业心、工作责任感和紧迫感。

四、加快工作节奏，切实提高工作效率。一是简化项目审批程序。对不使用政府性资金的企业投资项目全部实行备案登记制；对县级权限审批的项目，只要手续齐全，1个工作日内办结；对需转呈上报审批的项目，7个工作日内转报；对进区项目实行联合审批，企业只要到我委窗口申报，就能一次性办结进区审批和项目登记全部手续。二是加强政策业务法律知识学习，提高业务熟练度，加快办事节奏。

篇8

科目：音乐

教学对象：一年级

课时：

1课时

单位：

一、教学内容分析：

《你的名字叫什么》是一首天真活泼富有童趣的四二拍歌曲，一段体结构。整首歌的节奏规整，以问答形式展现，使孩子们能够相互了解，也使学生对音乐课和音乐老师多一份亲切感。让孩子们懂得珍惜身边一切美好事物的，也会因此在自己的人生道路上拥有更多的朋友。

二、教学目标：

情感态度与价值观：通过聆听，使学生在愉快的气氛中感受节拍的韵律，并跟着音乐行走。激发学生学习音乐的兴趣，培养学生感受音乐、理解音乐、表现音乐的能力。

过程与方法：能用欢快活泼的情绪和甜美的声音准确地演唱《你的名字叫什么》，运用听唱法学会歌曲通过拍桌子及身体的律动等方法引导学生掌握四分音符与八分音符节奏。

知识与技能：掌握四分音符与八分音符节奏，准确的演唱歌曲并能用律动的方式表现歌曲。

三、学情分析

一年级的学生好奇心强、活泼好动、善于模仿、可塑性强，课堂上的有意注意时间不长，所以在教学方法中选择动态图片、谈话法、听唱法、舞蹈律动创编等方式，在快乐中获取知识，在玩中学会体验，在理解中进行比较，激发他们的学习欲望和兴趣，并向学生提出音乐课上的基本常规，并带领学生反复练习，为以后的课顺利进行打下良好的基础，从而达到我本堂课的目的。

四、教学策略选择与设计

抓住一年级孩子的特征采用了听歌曲律动进教室及谈话法导入引出新课学习歌曲，并以创编舞蹈律动丰满课堂。在整堂课中采用了实践性、语言性、探究性等音乐教学方法。

五、教学重点及难点

重点：用听唱法学习歌曲，并尝试用动作、语言表达歌曲欢快的情绪，乐于参加音乐实践活动

难点：区分四分音符和附点四分音符的节奏

六、教学过程

教学环节

教师活动

学生活动

设计意图

一、新课导入

1、听《找朋友》歌曲，孩子们跟着老师做简单的踏步和拍手走进教室

2、谈话法:欢迎走进今天的音乐课堂，刚刚我们一起感受到的这首歌的名字叫——（学生回答）《找朋友》

3、恩，同学们很聪明，我们都找到了好朋友，那你们知道他们的名字吗？（学生回答），恩，有些同学还没有完全的记住对方的姓名，今天，老师就跟大家一起聆听并学习一首关于小朋友们介绍自己名字的歌曲《你的名字叫什么》（出示板书）

1、跟老师一起做律动

2、回答问题

通过律动和谈话法引起学生对本节课学习的兴趣。

二、新课教授

1、初听：请同学们带着问题聆听，你从歌曲里面听到了什么？（引导学生回答听到有鼓敲击的地方的节奏）

2、0

0|0

|0

0|0

|

XX|XXX|XX|XXX|

我叫

王小芳

我叫

王小芳

XX|XX|XX|XX|

我叫

王芳

我叫

王芳

（利用敲击桌面和拍手感受四二拍强弱关系并且可以有节奏的跟老师读出歌词，强拍敲击桌面，弱拍拍手，名字可以根据老师随意更换）

3、复听：跟老师再聆听一遍，并打节奏，教师弹奏并范唱。

1、聆听并回答，感受旋律和节奏

2、利用敲击桌面和拍手让孩子感受四二拍强弱关系

通过两次聆听与教师范唱，遵循音乐是听觉的艺术，充分的聆听为歌曲的学习奠定了基础。

4、模唱歌曲

5、解决难点并及时纠正

四分音符与八分音符节奏的区分

XX|XX|X.

X|X-|

你的

名字

叫.

什

么？

1、电子琴伴奏用“la”模唱歌曲；

课堂时刻以学生为主体；

解决方法：四分音乐手心手背打节奏，大附点八分音符双手合并从右转到左边再打开（用生动活泼的语言引导孩子反复练习）

2、寻找歌曲中的难点与新知，并解决。

通过模唱之后学生自己去发现歌曲中的难点，做到发现问题有针对性并及时解决。

6、朗读歌词

男女生分组朗读，女生第一乐段（前三句），男生第二乐段（后三句）。

用响板打节奏朗读、熟悉歌词，为歌曲的学习打下坚实的基础。

7、学唱歌曲

跟伴奏学唱歌曲

跟着老师的电子琴弹奏学习歌曲，通过电子琴帮助学生建立准确的音高概念。

8、处理情感

9、有感情的演唱歌曲（提醒歌唱的状态）

10、分组演唱

11、个人表演唱

师生互动交流

1、表演唱

2、生生互评

3、师生评价

4、掌声鼓励

通过师生交流将作品的内容与情感升华，将歌曲的情感和处理

准确将歌曲通过演唱表达出来。

三、知识拓展

1、根据歌曲的特点引导学生进行为歌曲编创舞蹈

2、利用响板为歌曲配伴奏（找几个同学为歌曲用响板伴奏，其他同学轻轻敲击桌面）

3、老师引导孩子分小组跟伴奏表演（一部分打响板，一部分歌唱舞蹈表演）

3、分组讨论并表演

4、师生评价

生生互评

小物品奖励

通过为歌曲配伴奏和舞蹈的表演唱来丰满歌曲的这个拓展形式不但培养了学生的合作完成和创新能力，而且通过学生的表演交流，给予学生一个展示的平台，并且通过互评来提高培养学生评价的能力，也给予了学生艺术实践的机会。

四、课堂小结

同学们，朋友是生活中不可缺少的伙伴，因为有了朋友你才不会孤单，有了朋友你会有战胜困难的决心，有了朋友你才会每天开心的成长，有了朋友，我们才会一起共同的进步。回去请各位同学把你好朋友的名字告诉爸爸妈妈，并讲一讲你和好朋友在学校发生的一件事情吧。

伴随着音乐声离开教室

五、教学反思

本节课堂教学过程中，我采用了谈话法和律动导入引出今天学习的歌曲，创设了一个快乐放松教学的氛围。通过教学过程的各个环节培养了学生敢想敢做的精神，利用舞蹈律动、小乐器的使用、小组协作，发散学生思维，提高学生理解歌曲的能力，拓展了学生的知识。在本节课中学生都能充分展示各自的独特想法和个性魅力。但在整堂活动课中，我应进一步调整教育观念，给能力中下等的孩子更多表现自己的机会。在以后的教学中，我会关注到每个孩子，让他们都能在音乐课上透彻快乐的学到知识，真正的做到在玩中学，在学中玩。

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一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

（二）全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设

全面加强领导班子建设，要从班子的思想建设、作风建设、廉政建设和队伍建设等方面全面加强。做到互相促进、共同提高。加强领导干部的思想建设，一是要树立无私奉献的思想。当领导要有公仆意识，为人民服务的思想，多奉献、少索取，使群众心服口服，才能真正得到群众的支持和拥护。二是要有公道正派的思想。处理任何问题，都要公道正派，不分亲疏，弘杨正气，营造良好的工作氛围；在作风建设方面，要发扬艰苦奋斗、勤政、求真、务实的作风，做到言行一致，表里如一；在党风廉政建设方面更是要做到率先垂范，廉洁自律，严格自律。思想建设、作风建设、廉政建设都抓好了，班子建设加强了，自然能带出好的队伍，加强队伍建设就有基础、有条件、有保障了。俗话说得好：“村看村、户看户，群众看干部，干部看党支部。”就是这个道理。

（三）切实加强内外协调工作，形成监管监察合力，促进工作开展协调配合是形成合力的前提，是搞好工作的基础，加强班子建设的一个重要环节，是要搞好内外协调工作。

在内部协调配合方面，要做到班子成员分工合作，取长补短，团结协作、形成互补功能；上下协调方面要做到政令畅通，工作落实、责任落实，确保大局；部门之间协调配合方面要做到加强联系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；监察员之间要做到互相学习，互相支持，共同提高。通过内部的协调配合，形成强大的内力，练就深厚的“内功”。

在外部协调配合方面，就是要通过我们的检查指导工作，通过正确履行职能的行为，协调好与地方政府及其有关职能部门的工作关系，使我们有限的监察力量与强大的地方监管力量很好地形成合力，把松散合作提升到紧密配合，收到功能放大型的效果。

通过搞好内外协调配合工作，形成内功深厚、善借外力，监管监察拧成一股绳，齐心协力，搞好辖区内煤矿安全工作。

（四）提高领导班子的向心力、凝聚力和战斗力

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一、把从乡镇机关选派干部到村任职与加强村级班子建设结合起来，有效解决了“谁来干事”的问题。

加强村级领导班子建设，增强村党支部的凝聚力和战斗力，是促进发展的关键。昌黎县注重选拔高素质的人才来“干事”，精心组织了今年农村党支部和村委会的换届选举，采用“两推一选”的办法产生党支部班子，提高了村班子的群众公认度。特别是在农村两委换届选举之前，为充分发挥乡镇党委在基层组织建设中的主角作用，进一步增强村级班子的领导能力，昌黎县在选择两个乡镇先行试点的基础上，从乡镇机关为每个村选派了一名素质较高的年轻干部，是党员的担任村党支部副书记，非党的任村委会主任助理，同时，每名下派干部担任村会计或现金出纳工作，兼任两委秘书。全县共选派453名乡镇机关干部到村任职,其中30岁以下的占57.2%,高中、中专以上学历的占90.7%。通过干部下派，增进了两委班子团结，下派干部把乡镇机关的一些好作风带到村里，密切了乡、村班子之间的联系，增强了村级班子的战斗力。两委换届选举结束后，全县各乡镇都分别组织了包括下派干部在内的新上任的两委班子成员进行集中培训，通过领导谈心、专家授课、外出参观、座谈交流等形式，使新上任的班子成员掌握了工作方法，开阔了思路，为尽快进入角色顺利开展工作打好了基础。

二、把推进农村实践“三个代表”示范工程与整顿转化后进村结合起来，有效解决了“干什么事”的问题。

按照“抓两头，带中间”的工作思路，昌黎县始终重视创优转后工作，以“五个好”为目标，通过优秀支部促升级、中间支部创优秀、后进支部促转化，使村级班子分类晋级，工作水平整体提升。近期，为深入落实“三个代表”重要思想，昌黎县提出在农村实施“三个代表”示范工程，就是把过去单项的如精神文明、产业结构调整等示范村建设活动综合起来，以“三个代表”重要思想为指导，从全县初选一批班子建设、经济发展等基础条件较好的村，采取领导联系、部门包村、有关人员合力帮扶等措施，力争用三到五年的时间，打造50个强村，在全县三个文明建设特别是在影响和带动后进村中发挥引领示范作用，以加快全面建设小康社会的发展步伐。同时，加大对后进村的整顿转化力度，每年采取倒排5%的办法从全县选取22个相对后进村作为整顿对象，通过县、乡领导包村、示范工程创建村结对带动、工作组驻村等手段，及时解决后进村班子建设、经济发展、生产生活中存在的实际问题，使后进村面貌在较短时间内得到明显改变。以推进“三个代表”示范工程和后进村转化为载体，以创优促转后，全县农村基层干部为群众办了大量实事、好事，密切了党群干群关系。