班子建设意见建议范文

导语：如何才能写好一篇班子建设意见建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

与会人员一致通过大楼的装饰装修要按照“简洁大方、节约经费”的原则进行。整个大楼的装饰装修由县建总公司总承包，装修队伍由总承包单位县建总公司选定2—3家装修队伍报局班子会研究确定。吊顶装饰装修的范围为大厅、10楼、11楼、过道走廊、会议室及卫生间。规划展示用房装修方案另定。

1、装修方案设计由县建总公司负责。必须提供2—3套不同的设计方案，方案要配套效果图、工程造价、主要材料名称、颜色、规格等。方案设计完成后交给筹建小组交由各业主单位进行讨论，初步确定后报局班子会议审定后组织实施。

2、安装监控系统。监控系统的安装要简单实用，安装的探头要做到前后左右兼顾。大厅要安置电子屏；电梯口、大厅、走廊、楼梯口要安装探头；价格询价确定。

3、门窗工程。会议室采用成型成套门，办公室采用成型成套单开门；窗子采用银灰色的厚1.2㎜铝合金，玻璃用中空玻璃；价格询价确定。

4、统一采用LED系列灯。

二、关于大型设备采购

1、电梯采购参照市规划建设局采购方式，待市规划建设局确定后由筹建办拿出具体方案，报局班子会议审定。

2、电器设备由筹建办负责提品相关数据，并提出采购建议报局班子会审定。

三、关于给水、排水安装

由总承包单位县建总公司负责统一安装，尽快确定价格，签订合同。

四、关于室外工程

1、院内绿化由园林处负责拿出设计方案，报局班子会议审定后组织实施。

2、院内硬化工程由县建总公司负责施工。

五、关于外墙工程

1、保温层采用20厚挤塑聚苯乙烯颗粒，价格询价确定。

2、饰面层：按外立面方案，外墙干挂部分采用25厚花岗岩板材，其他采用外墙涂料。板材、涂料颜色现场确定，价格询价确定。

六、关于屋面工程（防水等级为2级）

屋面保温、防水卷材、坡屋顶瓦等按设计施工。

七、关于设备用房、食堂工程

设备用房、食堂工程由规划股负责拿出规划方案，报局班子会议审定后，由设计院负责建筑、结构施工图设计工作。

八、其它

1、降水井每个1.2万元包干。

篇2

【关键词】医疗行业 办公自动化

【Abstract】For the medical profession to implement several aspects of office automation system to do a simple exposition, and describes the implementation of office automation system experience in our hospital.

【Key words】Medical industryoffice automation

引 言

我院的办公自动化(OA)系统自2000年以来,经过了多次升级更新,现已超过35个子系统,几乎涵盖了医院所有科室,基本满足了各科室的日常管理工作,在全院基本实现了行政、财务、医疗、医技等信息全面实时动态的网络化管理,笔者根据工作积累总结了一些经验,提出的架构供大家参考,同时也希望能作为一种有益的探索,对今后的信息化建设与管理有所帮助。

1.组织实施

领导支持办公自动化能否成功实施,与领导的重视程度以及全体员工的协作有较大的关系。现代办公自动化是一个系统工程,尤其需要上层领导的重视,需要在组织机构上有所保证,并能落实需要的经费和进行相关计划的制定和执行。办公自动化的层次越高,工作模式的改变越大,触动的东西越多,越不容易实现,越要领导给予支持。没有这些保障,就有可能出现传统的办公方式和办公自动化分离的现象,办公自动化只能是一句空话。

2.合理选择

开发商对于不同的行业,系统内部的设计不同,在实施和管理上,更是存在着很大的差别。所以在选择合作开发商时,应尽量选择对医疗行业比较了解的开发商,最好有过开发并成功实施医疗行业办公自动化系统的经验。如果开发商对单位的需求了解不够详细或理解上存在偏差,就不能对此项目做出正确的分析,最终可能在资金、系统功能和复杂程度的估计上出现较大的偏差,从而影响到后期开发。无论软件做得多么完善,系统运行过程中必定会发现漏洞,在应用过程中医院必定会提出很多新的需求,这些都需要公司的支持。所以在购买软件前必须了解公司的售后服务是否周全,并要求公司提供一份完整、具体的售后服务的协议,对其售后服务协议各项条款都满意了再签订购买合同。这样才能保证在日后的应用过程中及时解决碰到的问题,保证在需要进行应用的扩展时很好地得到公司的支持。

3.做好需求的收集、数据的采集、校对工作

实施办公自动化,须经过立项、调研、设计、开发、调试、试用、实施、维护的全过程。任何一个软件项目的实施都应该有系统的需求分析,这个阶段是至关重要的,应该做到全面、详细。在需求分析阶段,应该征求各使用部门的意见,加强各部门之间的沟通,做好需求分析和论证工作。系统运行初期,需求也逐渐增多,我们一星期集中处理一次需求,如果每当接到一个需求,就马上修改,不但增加我们的工作量,而且程序修改完后新程序的对应也会显得混乱,常常会刚对应了新程序,新的需求又提出,这样也许得不断地更新程序,如果集中定期处理,则会使工作显得井井有条,不易出错。另外,面对病人的前端日常业务子系统运转正常了并不等于后台数据就正确无误了,所以系统上线后,还应及时对数据进行检查和核对。我院信息系统上线后,因没有及时与财务手工核对数据,有很多错误没被发现也没有修改,导致纠正和对账的工作量非常大,有了此次教训后我们基本上每月都会核对一次数据,每个季度与财务对一次账,现各项数据已基本正常。

4.加强OA人员培训

软件投入使用之前,要有计划地进行计算机操作和计算机应用知识培训,医院任何工作人员都可能使用到系统,针对我院老专家多,计算机水平参差不齐的情况,我们采用了计算机基本操作培训和办公自动化系统培训相结合的方式,印发操作手册,分期分批地进行培训。在办公自动化实施阶段,我们先后组织了10余次培训,为OA系统的正常实施提供了保障。医院信息化建设除了需要先进的计算机技术,科学、规范的管理更是我们成功的关键。医院业务类型繁多,管理复杂,各业务项目之间数据交换频繁。我们必须在工作中积累经验和教训,不断摸索,不断改进,才能形成更加符合医院的信息化管理方法和制度,我想这将是一段非常艰难而漫长的道路。

参考文献:

[1] 刘海瑞对实施办公自动化系统的几点体会.计算机应用,2004,2:45

篇3

1办公自动化的发展及存在的问题

目前，办公自动化过程中存在较多问题，这些问题也是医学院校推广办公自动化网络建设时所需克服的问题，具体分为以下5点：①相关工作人员过于关注硬件设计，忽视了软件的作用，且虽然在技术创新上十分积极，但管理过程缺乏科学性。②一些医学院校只注重自动化网络的设定和系统建设，忽视了相关应用系统，虽然已有的应用系统具备一定的技术水平，但应用效果却难以显现。③办公自动化网络系统设定目标过高，导致设备成本投入过大，应用建设方面缺少可用资金。此外，工作人员对应用系统的使用和推广也不足。④沟通环境较差，缺少专业的协调部门。⑤文档的管理和监控缺少相关的技术指导和标准参考。

2医学院校办公自动化网络的建设对策

2.1强化体制建设

对于医学院校而言，体制建设是实现办公自动化网络建设的有效途径，特别是在数据库建设的标准化、规范化方面。因此，相关部门必须做好数据库的数据记录和存档，并保证资源的有效共享，而这些工作都离不开科学的体制管控和约束。根据目前医学院校的实际情况，应废除传统制度，根据国家的政策和需求推行办公自动化管理制度，这也是自动化网络建设的基础所在。

2.2实现高效应用

办公自动化网络建设的主旨为无纸办公，而医学院校的办公室也是信息的区域，因此，相关工作人员应有效利用公务、经济等信息资源。此外，需要强化自动化器械和革新相关技术，发挥办公自动化系统的多项效用，即处理文件、检索非结构化数据（图表、图像和声音等）；借用计算机完成积存文件的预览和分析；标注、删除无需留存的文件，这样除了能减少传统操作的步骤外，还省略了一般的分类组卷规程，可有效提升办公效率。

2.3增强保护措施

档案是很多医学院校运用较多的文档。随着网络信息技术的推行，档案由原本的纸质文件逐渐转变为电子文件，其中，光盘、优盘、软盘和移动硬盘都是存放档案的重要载体。虽然这些载体具有体积小、携带轻便和容量大的特点，但对外界环境的敏感性较高，尤其是在温度较高、湿度较大、磁场较强的环境中，这些设备会遭到严重破坏，最终导致其内部储存的电子档案损坏或遗失。此外，相关人员还需要在计算机中安装杀毒软件，避免蠕虫、木马等电脑病毒对档案造成威胁。

2.4加强管理使用

要想保证办公室自动化网络建设有效完成，科学的管理和先进的技术是必不可少的，可从以下4个方面入手开展管理工作：①按照区域、职能划分网络，比如单位局域网、地区局域网等；实现小范围局域网的资源分享，相关人员要定期更新上传的资源，保证资源的时效性。②配置多媒体技术管控系统，即通过多媒体技术中的文字、照片、图像、声音对档案进行多样化管理。③设置多媒体检索。检索者可按照自身需求选择检索方式，从而提高档案查询的准确性和全面性。④管理与计算机技术完美结合。指通过信息化建设，使传统文档管理从本质上转变为信息管理，同时，利用计算机技术优化各类文件档案的整理、编目、检索等，从而降低各个流程的操作难度和复杂度，保证办公室自动化网络建设的有效落实。

3结束语

篇4

关键词：民办高校；师资队伍建设；研究现状

作者简介：王美玲（1983-），女，福建福州人，福州大学公共管理学院。（福建 福州 350108）

中图分类号：G645     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）04-0106-02

一、国外研究现状

美国有世界上规模最大的高等教育系统，其前10所名牌大学中，私立大学就占了7所（哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、普林斯顿大学、麻省理工学院、加州理工学院、宾夕法尼亚大学）。这些私立大学之所以声名显赫，一个重要原因在于他们拥有着一批极其雄厚的师资队伍。如宾夕法尼亚大学几乎所有的专业教师都具有博士学历，全校20000多名学生配备有20000位教职员工（含医学院职工），其中专职教师4600人，师生比还不到1∶5。美国私立大学的教育经费近一半用于师资队伍建设，师资队伍管理虽然各具特色，但仍形成了一套得到普遍认可的管理规则，例如公开招聘、兼职教师、非升即走、终身教授、弹性退休等，这些规则成为一种无形的秩序，对私立大学的正常运转起着决定性作用。另外，美国的私立高等院校无津贴、奖酬金等辅助分配形式，实行机动的工资激励制度，工资是美国教师的主要分配方式。一般由校长根据学校的经济财务状况，对教师工资给出建议，再由学校董事会决定教师的工资标准、工资级别、增资幅度、增资的发放标准和发放办法等。在美国，私立高校教师要经过严格评估和筛选，再经过半月一次的上岗培训，合格后签订合同，还专门安排一名具备心理咨询师资格的管理人员为新招聘教师提供生活、心理援助，注重福利系统是美国私立高校吸引人才、保留人才的重要手段之一。

日本私立大学占日本大学总数的2/3以上，私立大学学生占总学生人数的80%，日本政府非常重视私立大学的师资队伍建设情况，在1956年颁布的《大学设置基准》中，对高校教师的任职资格做了详细、严格的规定，明确规定了私立大学实行任期制的条件、范围等；日本私立大学对教师的职务晋升有一定的审核标准，并根据学校经费和教师的实际情况来确认职数；对教师的晋升考核主要有三个方面：一是学历、学位条件，二是任现职的最低年限，三是助教、讲师、副教授分别是1年、3年、6年，教学和科研水平，教学主要是看是否达到即定的工作量；日本高校十分注重科研，它是教师晋升的主要依据，虽然对科研任务无明确规定，但每年都会出版一本教师当年论文著作、项目年度完成情况的成果汇编和一本记录3年滚动项目的年度完成情况的成果汇编，由专家、教授对科研成果水平进行鉴定。[1]

世界一流大学中80%的学校都是私立高校，国外学者研究成果表明：私立高校教师队伍与公办高校教师队伍基本没有本质区别，教师队伍健康发展，在用人制度、评价制度、培训制度方面相对比较完善，当前存在的教师实践技能有待提高的问题主要是因为教师这一职业的吸引力不够。他们指出私立高校教师队伍整体结构存在偏差，实践技能有待提高，如澳大利亚经济学家安德鲁・雷伊和克里斯・瑞安对教师队伍状况的调查报告中指出，2003年以来，私立高校教师队伍整体水平趋于下降。北京师范大学教育管理学院博士后姚云在《美国私立高校教师队伍建设》一文中指出：美国私立高校占52%，公立高校占48%，教师队伍相对稳定，但在教师专业化、技能化等方面还存在急待解决的问题。并且还提出私立高校在教师使用过程中的专业发展问题、培训和进修问题、教师待遇问题等比较受关注，当前突出问题是如何提高专职教师专业技能问题。

二、国内研究现状

1.关于民办高校教师队伍现状及存在问题

从教师队伍建设来看，国内学者主要从理论的角度指出以下几个方面的问题：一是专兼职教师关系不够协调，传、帮、带作用不突出；二是民办高校有些教师素质偏低，教学效果差，不利于学生综合素质的提高；三是民办高校教师生活、工作条件差，教师工作积极性不高；四是为了解决师资不足情况，民办高校特别是职业学校大量从社会各界招聘教师，这些教师大多缺乏教师资格培训和课堂理论教学经验，存在着非专业化的问题；五是民办高校教师质量得不到保障，目前，公办教师的教学任务已接近饱和，兼职教师的水平参差不齐，很难聘请到大量优秀教师来校任教；六是个别兼职教师仅是为了获取课酬，缺乏对学生基本情况的了解，无足够的精力进行备课；七是民办高校缺乏学科带头人和专业负责人；八是民办高校无暇顾及教师的科研和教育教学研究，无法提高教师的科研能力和水平。林苑纯和邱秀芳在《民办高校稳定师资队伍的探讨》一文中，着重分析了民办高校教师队伍稳定性差的问题，也有学者比较关注民办高校教师的职业生涯发展问题，认为民办高校教师地位较低，对教师缺乏吸引力，同时有些民办高校只重眼前利益，缩减开支，使教师在科研上无法得到更多的资源，职业生涯的发展受到很大制约。

从教师队伍管理来看，国内学者从民办高校管理实际出发，主要研究成果表现在以下几个方面：一是民办高校专职教师队伍实践技能培训管理不完善；二是民办高校在教师队伍的政治素质和业务素质提高方面不够重视，有时难以适应教育教学工作的要求；三是民办高校师生平等意识差，民办高校的生存主要靠生源，因此，在教师与学生的关系中，学校似乎更关注学生的利益；四是缺乏对兼职教师队伍的作风建设；五是民办高校的教师在户口迁移、人事档案转移等方面存在问题；六是民办高校教师未能与公办高校教师享有真正意义上的同等待遇；七是民办高校教师来源较为单一，大多为退休教师或兼职教师；八是部分民办高校办学者对学校缺乏长期的发展规划，无暇顾及师资队伍的建设及发展。熊丽克等在《民办学校教师队伍建设面临的问题及因应对策》中指出：当前民办学校教师队伍管理方面重使用、轻培养问题极其突出。[2]蔺素琴在《我国民办学校教师队伍建设政策措施比较研究》中提到：我国对民办高校教师队伍管理的政策和法规可操作性不强。

2.关于民办高校教师队伍现状中存在问题的分析

国内大部分学者都从政府、学校、教师三个层面进行了分析，认为民办高校教师队伍当前存在一系列问题的原因主要包括以下几个方面：一是政府管理欠缺，政策支持不够；二是学校管理不科学，缺乏有效的激励、约束机制，资金来源单一导致资金匮乏，科研不够重视；三是专业设置灵活，紧缺型技能教师匮乏；四是招聘的教师以应届大学毕业生为主，综合素质偏低；五是兼职教师比例偏高，管理体制很难完善；六是我国民办高校在高等学校中所占比例较低，对民办高校教师政策还在探索中；七是外部环境对民办高校师资队伍建设存在影响。

3.关于民办高校教师队伍现状中存在问题的对策

国内众多学者从不同角度提出了一些可行性建议，主要包括：完善民办教育立法，维护民办高校教师权益；完善民办高校管理机制，激发教师积极性；提升民办高校教师地位，切实保障教师福利等。有些学者认为，应该从入口上严格把关，优化教师选拔聘用机制，同时要采取适当的激励措施，调动教师的工作积极性。还有学者认为，应该引入市场机制，面向社会开展教师资格认证，让具备条件的人成为储备力量，建立自由充分的专业人才市场，保证团队活力，优化教师队伍。此外，也有一些学者着重研究了国外高校的师资队伍建设问题，分析了国外著名高校的师资队伍建设管理机制，为民办高校的师资队伍建设提供了可供借鉴的经验。例如：明确教师任职资格、完善教师聘用制度、执行严格的晋升考核制度、加强继续教育培训、引入竞争激励机制等。还有学者将中国民办高校的师资管理机制与国外私立大学进行对比，分析了两国在师资的引进、培养、激励等方面存在的差距，也提出了一些改进措施。

综上所述，国内外的这些研究成果在民办高校认清自身教师队伍现状，找出问题、解决问题方面有着非常重要的指导意义。

三、研究的理论意义

在民办高校三十多年的发展过程中，虽然各方在教师队伍建设方面做了众多努力，但师资队伍建设仍旧是办学中的薄弱环节。随着办学规模的迅速扩大，出现了师资队伍建设不平衡、补充相对滞后、各项管理制度不健全、教师地位得不到落实等一系列问题。这些问题已经影响到了民办高校的教学质量与生存，因此，分析民办高校师资队伍现状并提出相应对策对于民办高校的稳步前进和整个高等教育事业的发展具有重要意义。

教师在教育中的地位和作用是不容置疑的，教师发展是教育领域的主题。民办教育是我国高等教育的重要组成部分，教师队伍的完善与否决定了民办高校的教学质量和未来发展及民办高等教育的成败。目前，民办高校主要面临的是师资问题，突出的表现在师资稳定性上，如处理不好将会制约民办高校的发展，构建一支稳定的教师队伍是其保持可持续发展的必然要求。在国民经济和教育体系中，民办高校以其独特的优势具有不可替代的地位和作用，为鼓励民办教育事业的发展，近年来国家相继制定了相关的法律、法规和政策，使得民办高校发展步伐加快，师资队伍不断扩大，师资来源日趋多样化。但由于缺乏足够的理论指导和有效建议，人们对发展民办高校的意见不尽一致，民办高校在管理以及自身发展方面，尤其在师资队伍建设过程中仍存有诸多问题，民办高校教育研究明显滞后。因此，对现有的理论研究进行补充提升，加强对民办高校师资队伍的建设研究，为教育决策及教育实践提供理论依据具有重要意义。

四、研究的现实意义

民办高校不管是企业赞助，社会团体承办，还是个人投资、股份合作，就其自筹资金、自谋发展的特点来看，虽然用人机制和管理制度比较灵活，但民办高校的创办者们深知：民办高校要实现新一轮的发展，并从根本上提升学校的竞争力，其办学质量必须实现质的突破，而这一质的突破离不开一支稳定的、高素质的教师队伍。随着民办高校办学规模的不断扩展，师资队伍出现了建设不平衡，补充相对滞后等一系列问题，这些问题如不解决，不仅会影响到教师队伍的稳定，而且会影响到学校教育教学工作的正常秩序，甚至影响学校的教学质量和办学效益，危及到学校的生存与发展。在一定时期内，民办高校师资队伍建设的滞后将影响民办高校教育的质量及其今后的生存、发展。此外，民办高校间竞争的加剧必然要求建设一支稳定的师资队伍，虽然目前民办高校数量在增多，但由于高考报名人数在逐年减少，大学入学率也随之降低，以学费为主要经济支撑的民办高校势必受到限制，因此突出竞争优势才是关键所在，而民办高校间竞争的关键又是高质量、高素质师资队伍的竞争，这是它们在激烈的竞争中求得生存和发展的必然要求。

因此，加强对民办高校师资队伍的建设研究，有助于我国实际运作中探索民办高校科学发展的可行性机制；有助于解决当前民办高校师资队伍建设过程中存在的现实问题；有助于建设一流学科，创造出高水平的科研成果，提高学校的知名度，确保我国民办高校健康发展。

参考文献：

篇5

关键词：民办高校；教师管理；师资建设

民办高职院校师资队伍的建设，是其办学质量的保证，作为办学的主体，教师的素质和整体水平在很大程度上制约着民办高职院校的发展。21世纪最重要的是人才，人才在于培养，培养重在教育，振兴教育的希望则在教师，教师水平的高低决定着教学质量的好坏，直接影响到学生素质的发展和技能的掌握，因此，加强民办高职院校师资队伍的建设，提高教师队伍的师资水平，这是一项十分重要的工作。

加强师资队伍建设，优化教师素质，是时代的需求，也是民办高职院校生存和发展的内在需求，只有适应了社会发展的要求，走现代化教育之路，才能够更好地解决民办高校现存的主要问题，进一步促进我国民办教育的发展和深化。

1、树立正确的民办高职院校师资队伍建设理念

1.1树立以人为本的理念

“以人为本”的理念应该始终贯穿于高职院校师资队伍的建设过程中，重视教师在高职院校中的重要地位，将教师队伍的建设放在院校建设的中心位置，强调教师是学校发展的内在动力，只有师资水平整体上得到提高，学校的生存和发展才能够得到保障。

在民办高职院校中，学校发展的主要动力来源于教师，因此，应该树立“以人为本”的理念，坚持一切为了教师，一切依靠教师，将这两点相互结合，进一步促进教师与学校的共同进步和共同发展，切实考虑到学校的长远发展，又要切实考虑教师的综合需求和切身利益。

1.2树立民主管理的理念

教师是教学工作的一线工作者，对于教学过程中所存在的问题有着较为深刻和较为全面的认识，因此，学校应该给教师更多的认可，鼓励教师积极参与到教学管理的过程中，为教学管理提出更多更实际的问题和对策，促进学校教学管理的顺利进行，有效确保教学质量和教学水平。然而，在我国高等职业院校中，教学管理者对于教师的认可严重不足，很多院校往往把教师当成纯粹的打工者，并没有给予足够的重视和信任，这在很大的程度上制约着民办高等职业院校教学水平的提高，不利于我国民办教育的全面发展。因此，我国民办高校应该扭转传统的观念，给教师更多的信任，鼓励他们参与到学校办学的管理和决策的过程中，促进他们为学校的生存和发展提出更多具有实际意义的对策，并加以运用到实践过程中。

2、加强民办高职院校师资队伍管理

民办高等职业院校在师资队伍的建设和管理方面，应该充分结合自身存在的问题以及自身发展的需求，考虑学校本身的特点，分析其办学优势和劣势，打造一支高水平高素质的师资队伍，因此，本文从以下几个方面加以分析，以利于民办高职院校师资队伍的进一步壮大。

2.1改善师资队伍结构

我国高等职业院校中，师资队伍结构可以划分为专任教师结构、“双师型”教师结构、专兼职教师结构等，民办高职院校应该对其相应结构的师资队伍确定合理的具体目标，并通过相应指标的量化，进一步评估师资队伍结构建设的整体水平。下面对我国民办高职院校师资队伍的年龄结构、学历结构以及职称结构等方面的改善和建设进行分析。

2.2加大引进高层次人才力度，稳定专职教师队伍

专职教师队伍对民办高职院校师资队伍的建设具有重要的意义，直接影响着民办高职院校的办学质量。因此，对于民办高职院校来说，稳定专职教师队伍，加大引进高层次人才力度，将有助于其师资队伍结构的优化和师资队伍水平的提高，可以从以下几个方面着手：

在人才引进方面，应该注重高层次高水平人才的引进，不断壮大民办高职院校专职教师的队伍，不仅要引进高学历高层次的专职教师，还应该充分结合学校自身的实际以及学校教学和科研发展的长远需求，引进具有丰富实践经验，并具有科研能力的专职教师，让他们在学科建设和教学科研中充分发挥各自的优势，共同为民办高职院校的发展做贡献。在专职教师的聘用方面，青年教师应该充分地面向应届毕业生，为学校注入新鲜的活力；中年教师则主要针对具有丰富实践经验以及教学经验并已经取得中级以上职称的教师。

2.3建立教师业务提高的保障机制，落实教师在职继续教育

民办高职院校应该结合学校自身的实际，制定符合学校长远发展的师资队伍建设规划，建立相应的教师业务提高的保障机制，落实教师在职继续教育的工作，采取有效的方式或者委托其他教育培训机构进行教师的在职培训、进修等。此外，在对教师的在职培训工程中，应该从两个方面入手，一是校内培训，二是校外学习，只有将这两者相结合，通过多种方式的培训，使得在职教师不仅能够接触到学科的前沿知识，丰富自己的知识体系，提高其教学能力，还能够使得教师保持与时俱进，将前沿科技和方法融入教学的过程中。

3、 积极开展体现民办高职教育特色的师资队伍建设

3.1加强“双师型”教师队伍建设

我国改革开放之后，高等职业教育一度兴起，充满了机遇和挑战，为我国民办高等教育带来了更多机遇，也对我国民办教育提出了更高的要求，加强“双师型”教师队伍建设已经成了我国民办高职院校师资队伍建设的主要方向。衡量一个教师的标准并不是用学历的高低层次衡量的，只有具有一定理论知识和实践经验，并有相应资质和学历的人才能够胜任。高等职业教育区别于一般的高等教育，其特殊性决定了高职院校的教师必须具备丰富的实践经验。

3.2加强校企合作，鼓励教师下企业实践

校企合作是高等教育发展的一个重要方向，尤其是以就业为导向的高职教育，校企合作是一种适应社会发展和企业人才需求，以及学校自身发展的一种人才培养方式，也是双师型师资结构建设的主要方式。

校企合作，即企业选派具有丰富实践经验的员工到学校，为学生或教师讲授，传递基本理论知识的同时，也传授相关的实践经验，丰富学生的知识面，提高学生的实践动手能力。校企合作不仅可以促使双师型师资结构的建设，也可以促进民办院校的师资结构的稳定，壮大师资结构的力量。

校企合作还可以有效地解决企业存在的主要问题和面临的困难，帮助企业解决问题，同时也丰富企业员工的理论知识体系，为企业带来更多的利益。

3.3积极开展体现民办高职教育特色的科研

我国民办高职院校对于科研工作尚且没有给予足够的重视，但是科研工作是高职院校内涵发展的内在需求，应该列为民办高职院校的重点工作之一。因此，民办高职院校应该加强督促和鼓励教师参与到科研工作中，不断的提高自身的教学水平和科研能力。民办高职院校应该将科研工作和教学工作并重，建立相关的制度和规范，形成经常化的管理，要求专任教师应该经常到实验室和车间中，除了承担相应的教学任务外，还应该不断地在相应的领域深入研究。这样不仅对教师的教学任务的完成质量具有实质性帮助，也有利于学生综合素质的提高。

4、结 论

我国民办高职院校师资队伍的水平决定着我国民办高职院校的生存和发展。师资队伍的建设不是一日两日就能解决的问题，它是一项长期的工程，需要党和政府、社会的支持，这样才能为民办高职院校师资队伍建设营造一个较为良好的外部发展环境。同时民办高职院校自身也要积极采取可行措施，将教师的合法权益予以保护，督促教师提升自己的水平。从教师自身角度而言，也要增强危机意识，进一步提升自己，从而促进民办高职教育的发展。

我相信，随着我国民办高职院校的发展壮大，越来越多的人会对民办高职院校师资队伍建设引起重视。我希望将来的研究能够更为深入，从而有效地推动我国民办高职院校师资队伍的发展。（作者单位：广州松田职业学院）

参考文献

[1]王晓光.民办高校师资队伍建设的探索[D].天津：天津大学职教学院，2004.

[2]张铁岩、吴兴伟.高职院校师资队伍建设研究[M].沈阳：东北大学出版社，2004年

篇6

当前，家长越来越重视早期阅读，然而，在与家长的交流互动中我们发现，由于家长的一些认识上的误区，家庭中的亲子阅读还存在不少问题，如方法和形式单一，重认知轻体验，重听讲轻交流，等等。家庭中的亲子阅读亟待科学的引领和指导。

幼儿园有责任对家长的教育观念和行为进行科学的引领，因此，从小班开始，我们尝试建立“班级图书馆”，鼓励幼儿带书到幼儿园供大家相互借阅，引导家长参与到班级图书馆的建设、管理、维护中，并围绕图书借阅活动开展一系列体验、交流活动，以此为契机促使家长真正了解早期阅读的价值，促进他们转变观念和方法。

一、通过参与班级图书馆的建设，认识早期阅读的价值

建设班级图书馆需要丰富多样的图书，虽然幼儿园能提供一部分图书，但数量上可能无法满足幼儿在园阅读和借回家阅读的需要。若能鼓励幼儿带图书来园，既能让幼儿共享多元的图书资源，又能促进幼儿基于阅读的交流，还能增强幼儿对于班级图书馆建设和管理的主人翁意识。为了不增加家长的负担，我们只要求每个家庭提供两本书。我们组织了一次家长会，宣传建立班级图书馆的意义，让家长明白为什么要让家庭提供一部分书，以及拥有丰富多样的图书资源对幼儿发展的价值。会上，家长们反响热烈。然而，幼儿把书带来后我们发现，书的质量参差不齐，有适合这个年龄幼儿阅读的优秀绘本，也有不适合这个年龄幼儿阅读的识字材料或文字较多、内容较深的故事书等，甚至有严重污损、缺页的书。分析其原因，我们认为一方面是家长对早期阅读的特点缺乏了解，另一方面是家长对于我们能否有效利用这些图书资源仍持怀疑的态度。

于是，我们开展了一系列交流活动，以转变家长的认识。

如，我们举办座谈会，请一位在小学做语文老师的家长来谈谈早期阅读对孩子未来发展的重要价值，从而让家长进一步认识到建立班级图书馆让孩子共享优秀的图书资源的好处，意识到把班级图书馆建设好是让大家受益的一件好事。

又如，我们在一次家访中了解到班上幼儿昕昕的爸爸很重视亲子阅读，且积累了较为丰富的经验，于是就请他来和家长们分享经验，谈谈如何选择适合孩子阅读的图书。昕昕爸爸拿出了自己在女儿不同阶段为她购买图书的目录，让家长们大受启发。他还介绍了自己是如何鼓励和引导孩子进行阅读的。我们发现这种家长之间的互相影响力有时比教师对家长的影响力更大。

在此基础上，我们又组织家长们参观班级图书馆，引导他们比较不同的图书，让他们了解到幼几喜欢阅读什么样的图画书，也认识到除了认知类的读物外，还有很多不同种类的书都对孩子的发展有很大的益处。参观图书馆让家长对于如何为孩子选择图书有了更为直观的体验。

至此，许多家长在行为上有了不少转变，开始热衷于互相讨教亲子阅读的问题，购买推荐的好书，主动更换原来提供给图书馆的不合适的图书……可见，围绕图书馆的建设向家长传递亲子阅读理念有了初步的成效。二、通过参与班级图书馆的管理，深入了解幼儿的兴趣和需要

班级图书馆建立起来了，大家建议借书还书在每周五进行（早晨入园时还书并整理，下午离园时借书回家），这样，家长可以利用周末和孩子一起阅读。我们考虑让家长来协助幼儿借书还书，这样，家长一方面可以帮助维持活动秩序，另一方面可以有更多的机会观察了解孩子，我们也可以更好地把一些科学的观念渗透在活动中传递给家长。

一开始，这项工作主要落在家委会成员身上，其他家长参与较少。我们发现，由于幼儿经验、能力的限制以及家长对幼儿缺乏必要的引导，幼儿经常会忘记还书或造成书的破损甚至遗失，等等。对此，参与过管理的家长感受很深，而从未参与过的家长，尽管我们每次都强调，但他们仍不够重视。因此，我们努力吸引更多家长参与进来，以引导他们将培养幼儿良好的阅读习惯等观念渗透在图书借阅活动中。

我们通过宣传，鼓励家长自由报名，由家委会负责人安排他们轮流来参与。每次活动中我们都与家长进行交流，倾听他们的想法，回应他们的困惑，让他们了解图书借阅活动对幼儿发展的促进作用。有的家长会将自己在活动中看到的、感悟到的、学习到的在家长的QQ群中与大家分享交流，让别的家长认识到来参与管理不只是“出点力”，还有不小的收获，由此引发越来越多家长参与的兴趣。有的家长只是为了来看看孩子在幼儿园表现怎么样、和同伴如何相处，有的家长是借此机会想和教师进行更深入的交流，也有的家长是想来看看别的孩子的表现怎样，自己的孩子和他们是否存在差距。在参与的过程中，不同的家长有不同的收获。有的家长发现孩子借阅图书的种类有很大的局限，开始思考如何引导孩子阅读更多不同类型的图书：有的家长关注到有些书被借阅的频率非常高，从而思考这些书为什么受欢迎，以更深入地了解这个年龄段孩子的兴趣和需要，为孩子选书也更有针对性了：有的家长在与孩子们的交流中发现有几个孩子阅读兴趣很浓，于是积极向他们的家长讨教如何激发幼儿的阅读兴趣：有的家长在观察中发现有些孩子倾听习惯很好，关于借阅的事项听了一遍就清楚了，而有的孩子不注意倾听，后续就会遇到问题，由此家长意识到培养良好学习品质的重要性……

引导家长参与班级图书馆管理，不仅让家长进一步认识到这一活动的价值，而且给了家长观察孩子的机会，通过与孩子们的互动了解孩子的年龄特点及个体差异，发现自己孩子存在的一些问题，从而反思如何调整自己的教育行为。

三、通过围绕阅读活动的交流，积累亲子阅读的经验

随着图书借阅活动的深入开展，家长经常与我们交流有关亲子阅读的问题。我们也进行反思：把书借回家，家长们真正带着孩子阅读了吗？他们的困难是什么？主要关注哪些问题？

于是，我们开展了“亲子阅读记录”活动，为了不让家长感到有负担，同时保证每一份记录的质量，家长上交记录的频率是每半学期一次。小班时，由于幼儿表达能力的限制，以家长记录为主，记录的内容主要是每周和孩子一起阅读的平均次数，孩子喜欢阅读什么内容，阅读时和孩子之间有怎样的互动，以及自己的困惑和问题。逐渐地，幼儿也参与进来，和家长一起记录，用绘画的形式表达自己的兴趣及阅读后的感受，联想等，家长加以补充说明。

初期，家长的记录大多为反映情况，这让我们较为客观地了解到家庭亲子阅读的状况。尽管我们针对其中反映出的一些问题与家长进行了个别交流，但也意识到我们无法做到一一解答家长的具体问题．于是，我们将这些记录张贴在班级门口，以便家长互相了解和借鉴。有心的家长会积极交流、学习，回家后借鉴，但也有家长并不关注。我们意识到这样的展示交流对于一部分家长的触动是不大的，而且有不少家长只是例行公事地为记录而记录，缺乏反思和提升。于是，我们对记录进行分析，围绕其中比较突出的问题组织了几次小型座谈会，每次5—6人，家长可根据自己的情况自愿报名，人人都有机会参加。我们会结合阅读记录的内容，引发家长比较、反思、讨论、分享。

我们还组织了“读书会”的活动，请家长来园带幼儿一起阅读。家长可根据自己的能力和兴趣报名，读什么以及怎样读都可以自己决定，我们会适时地提供一些建议。其他有兴趣的家长可以来旁听。家长们都为此精心准备，有的声情并茂地讲故事，表现故事中各种角色，有的制作了幻灯片，还有的和孩子一起通过表演展现故事情节。参与“读书会”活动，让家长对于如何与孩子一起阅读有了更深刻的思考和体验。

此外，我们还会借助QQ群等渠道把我们从一些家长身上发现的闪光之处向广大家长进行宣传，把他们的一些好的做法放大。如，我们发现乐乐妈妈在参与协助幼儿借书时态度积极主动，不只关注自己的孩子，还会主动与其他幼儿交流，了解不同孩子的兴趣。她会一边帮助孩子登记，一边问：“你借的是什么书？为什么借这本书？你喜欢什么书？”……幼儿很乐于回应这些问题，都有很多话可说。这不但给幼儿提供了与人交往、表达自己想法的机会，也让自己能更深入地了解同龄孩子的特点及其需要，以提高亲子互动的质量。我们将乐乐妈妈的做法介绍给其他家长，还鼓励她写下自己的心得与家长们分享，此举带动了其他家长积极主动地参与活动，并提高了参与的质量。

四、通过支持幼儿自我管理，进一步转变教育价值观

随着幼儿自主性的发展，他们有了自己管理图书馆的能力和愿望，我们又引导家长逐步放手，把主动权交给孩子，让孩子树立主人翁意识，自己则退到观察者、引导者的角色。

每到还书日，总有几个幼儿会忘记拿书来还。对此，在不同的年龄段，我们会采取不同的策略。小班时，我们会提醒家长和孩子一起做好还书的准备：“明天要还书了，你的孩子准备好要还的书了吗？如果忘记了，和他一起把书放到包里吧，”中班时，我们提醒家长逐渐放手，可关注孩子是否记得并己自己准备好，如果孩子忘了，就提示孩子自己去准备。大班时，我们提示家长少做提醒，放手让孩子自我管理。孩子如果真的忘记了，这正是一个教育契机。他们会因此而体会到行为的后果（没有还就不能借了），下一次就会牢牢记住。

一次，来园协助借书的月月外婆在检查借阅记录时发现文文已经连续好几周没有借书了。我们询问文文才知道，他借的书找不到了，自己不知道怎么办就一直没再借书。文文的外婆在一旁听到了，向大家说明了情况。原来有一天文文到了幼儿园才想起忘记带书，满脸不高兴，外婆心疼他，就悄悄替他回家拿了来还。当时管理员不在，她就直接把书放进了书橱里，后来也忘了和文文说。于是，月月外婆对文文外婆说：“您以后不要再帮孩子还书了。我家月月也会忘记还书，老师说要让她记得自己的事情，我就不帮她回家拿，几次没借到书她就急了。现在不用我提醒，她每次都能记住还书。有时候我们替孩子做事，其实是害了孩子啊。”文文外婆听了连连点头。接下来每到周五，外婆会提前提醒文文自己记得还书。有一次文文又忘了还书，好不容易等到下一周，他第一个来还，外婆高兴地告诉我们“是他自己记住的”。家长看到孩子们从需要成人督促、提醒、代办，到可以自我管理，感悟到这不仅是在学习遵守规则，而且是在学习做自己的主人。家长认识上的转变带来了行为上的转变，他们开始有意识地关注幼儿的行为，适时地提醒，而非一味包办代替了。

中班时我们就鼓励幼儿自己进行借书、还书的登记及图书的整理。当时藏书量己达百余本，为了便于幼儿管理，我们和幼儿一起讨论，最后确定以“图形标记+数字”的形式给每本书编号，每种图形标记与书橱上其中一格的标记相对应，数字编号则为1—10。家长来协助管理时，看到这种编号方式感到有些疑惑。我们从孩子的认知水平和已有经验出发向他们作了解释。当他们看到孩子们在这些标记的支持下迁移自己的已有经验将图书馆藏书管理得井井有条时，他们纷纷感叹道：“别看这小小的标记，如果没有对孩子的深入了解，哪能给予那么适宜的支持啊！”

在幼儿刚开始学习登记借书还书情况时，有的家长很担心孩子做不来。我们告诉家长，幼儿对符号记录已有一定的经验，不妨放手看看孩子会怎么做。登记时，幼儿需要在一张二维表上找到借书者的姓名，再对应当天的日期，在相应的格子里画上符号。小管理员们遇到了一些困难，一是不认识同伴的名字，二是对二维表格不熟悉。我们鼓励他们自己想想办法，第一个难题很快克服了，借了书的孩子会自己找到表格中的名字指给小管理员看。看到孩子们如此投入地动手动脑，在解决第二个难题时，家长们也忍住了没有伸手帮忙，只是从旁观察。当看到幼儿采用手指定位的方法寻找相应的格子时，家长递给孩子一把尺子，幼儿马上想到用尺子作辅助可以又快又准确。通过和孩子一起当管理员，家长发现幼儿完全具有自我管理的能力，从而逐渐认识到要促进幼儿的发展，成人必须退位，给幼儿自己解决问题的机会。

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关键词 慕课 异地办学 独立学院

中图分类号：G451 文献标识码：A

Role of MOOC in Remote Independent Schools Teachers Construction

WU Zhiping， XU Zhongbing

（Nanjing University of Chinese Medicine Hanlin College， Taizhou， Jiangsu 225300）

Abstract The article first describes the definition， development， and the development status of MOOC in our country， and then combined with off-site educational independent college faculty problems proposed to ease the use of Mu class independent college faculty feasibility of distress.

Key words MOOC; remote school; independent school

“慕课”（MOOC）是当今涌现出来的一种新的在线课程开发模式，它起源于过去的那种学习资源、学习管理系统以及将此系统与其他开放网络资源综合起来的旧的课程开发模式。MOOC第一个字母“M”代表Massive，即规模大，与传统课程的明显区别就是参与学习的人数多，一门慕课课程动辄上万人，最多达16万人;第二个字母“O”代表Open，即具有开放性，只要想学习的，都可以参与进来;第三个字母“O”代表Online，即在线学习，学习在网上完成，不受时空限制;第四个字母“C”代表Course，即课程。简单点说，慕课就是大规模的网络开放课程，它是为了达到强化知识传播为目的，由具有协作意识和分享精神的个人或组织的、传播于互联网上的一种开放课程。

MOOC 这个术语是2008年由加拿大爱德华王子岛大学网络传播与创新主任Dave Cormier与国家人文教育技术应用研究院高级研究员Bryan Alexander联合提出来的。虽然MOOC只有短暂的历史，但是它却有一个漫长的孕育历程，严格地讲它最早可追溯到二十世纪六十年代。1962年，美国发明家和知识创新者 Douglas Engelbart 提出来一项研究项目，题为《增进人类智慧：斯坦福研究院的一个概念框架》，正是在这个研究项目中，Douglas Engelbart 提出将个人计算机与互联网结合起来，从而形成一种大规模的、全球性的分享信息的效应。从2008年开始，很多教育工作者，其中包括来自纽约城市大学约克学院的 Michael Branson Smith 教授以及玛丽华盛顿大学的 Jim Groom 教授都采用了这种课程模式。但MOOC发展过程中最重要的突破是在2011年秋，来自世界各地的十六万人注册了斯坦福大学 Sebastian Thrun 与 Peter Norvig 联合开设的一门《人工智能导论》的免费课程。此后关于MOOC许多重要的创新项目，包括Udacity、Coursera以及edX 都纷纷上马，有超过十几个世界著名大学参与其中。

1 “慕课”在我国的发展现状

2013年是中国的慕课元年，慕课在中国教育界也算是掀起了新的波澜，十多场关于MOOCs的会议、论坛相继召开，慕课潮开始在中国蔓延。北京大学、清华大学、香港大学、香港科技大学纷纷加入edX，成为edX首批亚洲高校合作者;果壳网和译言网先后加入Coursera，成为其全球合作伙伴;网易公开课将来自Coursera的慕课纳入其中等等。2013年9月华东师范大学成立了慕课中心，标志着“慕课”正式涉足基础教育领域，在陈玉琨教授的领导下，国内20所著名中学联合成立了C20慕课联盟，推动着基础教育的公平性改革。此外成立于上海的上海高校课程共享中心，连同后来成立的东西部高校课程共享中心，都在积极推动国内慕课的发展。10月10日，由清华大学打造的首个中文版慕课平台――“学堂在线”正式推出。这都是中国慕课与世界同步的标志，随着慕课逐步走进中国，给我国高等教育也带来的新课题。

2 异地办学独立学院师资队伍现状分析

2.1 专兼结合，以兼为主，自有不足

异地办学独立学院虽开始重视自有师资的引进和建设，但自有教师大都以刚毕业的青年教师为主，无论在数量上还是质量上都无法满足学院教学的需求，所以为了保证教学的正常开展，学院还得依靠大量的外聘教师。虽然教育部要求独立学院自有教师、来自母体高校外聘教师和其他外聘教师的比例为1：1：1，但实际情况自有教师的比例往往达不到20%。

2.2 外聘教师教学质量难保障，且缺乏主人翁意识

外聘教师主要包括母体高校教师、当地公办院校教师、企事业单位技术人才、高校退休教师以及在读研究生。由于他们的人事管理权都不在独立学院，而且他们的目的一般只是为了报酬，所以大多数人缺乏主人翁意识，很难全身心投入到独立学院的教学中。而且本职工作会消耗掉外聘教师的主要精力，易导致独立学院的教学质量得不到保障。

2.3 自有师资结构不合理，且优秀人才难引进易流失

异地办学独立学院筹建自有师资的时间都比较短，且培训的力度小，这造成了自有师资不仅数量少，且质量也不高。迫于教学任务的压力，学院在异地办学前期引进自有教师的力度比较大，容易造成扎堆评职称，不利于教师队伍梯队建设。另外新进教师一般都是刚毕业的研究生以及公办院校退休教师，形成“两头大，中间小”的现象。总体情况归纳如下：职称结构不合理，低级和高级职称多，而中级职称少;年龄结构不合理，青年和老年多，中年教师少;学历和能力不匹配，青年教师学历虽高，但能力偏差;学缘结构部合理，自有教师中有很多都是来自母体高校的毕业生或退休的教师。

3 利用慕课来缓解异地办学独立学院师资队伍窘迫的可行性

3.1 组织学习名校慕课，促进青年教师成长

独立学院师资培训上面临一个现实问题，那就是难以实现“老带新”的模式。因为自有教师中教学经验不足的青年教师占主体，有丰富教学经验的中坚教师太少，另外外聘教师往往在完成教学任务后基本上是各行其是，不太可能额外指导独立学院的青年教师，这就造成青年教师在教学经验上成长慢，甚至走了歪路。所以各学系可以通过定期组织青年教师观看经过专家筛选过的名校制作的慕课，然后由各学系中有丰富教学经验的教师根据慕课及青年教师提出的问题来进行指导，以促进青年教师快速成长。

3.2 适当引进有偿慕课，缓和师资不足压力

由于独立学院自有教师少，难以满足日常教学的基本要求，因此如何确保课程安排、日常教学工作的顺利开展已经成为教务部门最重要事务之一。而异地办学独立学院面临的现实问题使得师资不足的压力越来越大，例如异地办学后专业不断增加，招生规模不断增大;异地办学往往选择二、三线城市，因教育资源有限使得可聘用的外聘教师数量不足;二、三线城市的经济文化发展现状对优秀的毕业生缺乏吸引力，造成独立学院易出现招聘尴尬等问题。对此，可以通过向慕课制作公司购买一些公共基础课或任选课课程来弥补师资不足的问题。

3.3 联合兄弟院校，制作有针对性的慕课

异地办学独立学院的发展往往要结合区域经济文化的发展，并以服务于区域社会文化为目标，这便要求独立学院在专业建设和学生培养上能够兼顾特色化和实用性。对此，可以联合同区域内或本区域外具有相同专业特色的独立学院共同搭建网络平台，制作专业化较强且有针对性的慕课来弥补这方面师资欠缺的问题。虽然前期的投入可能会大一些，但从长远角度思考，这种投入对独立学院的特色化以及可持续健康发展有着重要意义。

参考文献

[1] 李晓东.“慕课”对高校教师教学能力的挑战与对策[J].南京理工人学学报（社会科学版），2014（3）：89-92.

[2] 邓宏钟.“慕课”发展中的问题探讨[J].科技创新导刊，2013（19）：212-213.

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摘 要：文章从采访、著录、存放三个角度，探析了图书馆建设“以书代刊”出版物的策略。

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2014）01-0103-03

作者简介：施雁冰（1974- ），江苏第二师范学院图书馆副馆长，副研究馆员。

对于“以书代刊”这种出版物，业界有多种称谓，如：“以书代刊”、“集刊”、“丛刊”、“年刊”、“杂志书”等。在此文采用“以书代刊”一词，仅仅是从出版形态特征角度给予称呼。何谓“以书代刊”出版物，就是以采用ISBN书号出版、但在体例和编排上类似于期刊的一类出版物。众所周知，ISBN是国际标准书号的意思，按《图书出版管理规定》，图书出版单位不得以标准书号出版期刊；然而“以书代刊”出版物拥有正式书号，由出版社按图书的形式出版发行；但在内容、体例和发行模式上却类似期刊，如：它以刊发单篇文章为主，具有统一的题名和卷期号，定期或不定期地连续出版。这种亦书亦刊出版物的出现，既有历史的渊源，又有现实的原因。笔者从采访、著录以及存放三个角度来阐述高校图书馆建设“以书代刊”出版物的一些策略和建议。

1 “以书代刊”出版物的发展概况

1.1 “以书代刊”出版物的发展渊源

1.1.1 从历史的眼光来看。“以书代刊”出版物发轫于中国传统文化的集文化。我国古代读书人将经典图书分为“经史子集”四大部，其中集部收录了历代作家一人或多人的散文、骈文、诗、词、散曲等，是具有中国文化特色的编辑体裁和传播载体[1]。时至今日，随着我国文化传播事业的快速发展，各类学术成果、文化成果纷纷涌现，作为继承传统的集形态编辑基础的出版物也随之诞生，这种出版物融单书载体和多文内容于一体，其双重属性有别于单纯的图书媒体和期刊媒体，呈现了亦书亦刊的个性特征。

1.1.2 从现实客观条件看。近几年“以书代刊”出版物的繁荣，有其深层次的原因。随着我国各项文化、科学事业的繁荣发展，科学研究越来越受到重视，随之出现的文化成果、科研成果也越来越多；而现有的拥有正式刊号的刊物数量有限，其每年能发表文章的容量也有限；且国家对新刊号的申请有着极其严格的规定和审查程序，创办新期刊极其困难。鉴于上述原因，造成许多成果无法在期刊上发表，转而寻求另外的发表途径。于是，不少有实力的学者和科研机构，联合有出版意愿的出版社，创办了各类专业性较强的出版物，吸引了不少相关学科领域的学者为之撰稿[2]。由此催生了众多的“以书代刊”出版物。

1.2 “以书代刊”出版物的发展现状

从目前“以书代刊”的出版情况来看，这类出版物基本可以分为两大类：一类可以称为“杂志书”，以文学类、综合类为主；另一类称为“学术集刊”，以学术类为主。

文学类杂志书的代表作品有郭敬明创办的《最小说》、张悦然创办的《鲤》、饶雪漫创办的《漫女生》等等，这些杂志书的创办者均是在青春文学领域具有相当影响力的作家，其写作者也多是青年作者，其内容多样化，既有长篇小说、中篇小说，也有散文、随笔等，且在版面安排以及字体设计等方面灵活多变，大多是图文并茂，因此，这类杂志书吸引了大量的年轻读者，成为了近几年图书发行市场的佼佼者[3]。

综合类杂志书的代表作品有《老照片》《读库》《经济学家茶座》等，这类杂志书涉及众多领域，学术性不强，内容通俗易懂，其读者面涵盖大众，正如《读库》的主编张立宪所说的，这些出版物是“分布在任何领域、任何地域、任何职业、任何收入、任何阶层”的读者都可以参与阅读的。

学术集刊则是近几年在学术界引起热议的一种“以书代刊”出版物，其创办单位以及读者群都是某一学科领域的专家和研究人员。由于不少高校和科研单位均未将学术集刊上纳入科研考评的范畴，导致了学术界对于现行科研评价体系的热议，同时也引起了相关部门的重视。2005年，南京大学中国社会科学研究评价中心本着分类评价原则；动态原则（刊物增删和类别调整）；定性和定量相结合的原则；公平、公正和公开的原则，兼顾地区与学科的合理布局，开始收录了部分学术集刊。首批入选CSSCI来源集刊33种；2012～2013年扩展收录集刊为120种。此举对于推动学术集刊的健康有序发展起到了积极的作用。

鉴于“以书代刊”出版物属于正规出版物，且有其一定的读者群，那么作为承担着保存文化和传播文化功能的图书馆，有必要将这些“以书代刊”出版物纳入资源建设的范畴。但是由于“以书代刊”出版物既不同于图书，也不同于期刊，对于图书馆来讲，如何系统建设这类出版物，是摆在相关工作人员面前的一道难题。

2 “以书代刊”出版物的采访难点及解决建议

2.1 “以书代刊”出版物的采访难点

为了解江苏省南京地区高校对于“以书代刊”出版物的收藏情况，笔者通过江苏省高等院校图书馆书刊目录联合查询系统，以南京地区17所普通本科院校为例，抽样查阅了2种“以书代刊”出版物，抽样结果如下：

CSSCI来源集刊《国学研究》，有2所高校图书馆完整收藏，占12%；收藏10卷以上的有2家，占12%；未收藏的3家，占18%；其余均是零星收藏。

CSSCI来源集刊《中国教育政策评论》，有1所高校图书馆完整收藏，占6%；收藏10卷以上的有1家，占6%；未收藏的1家，占6%；其余均是零星收藏。

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一、活动基本情况

（一）突出重点，深入学习

3月3日到3月20日我局采取党组集中学、干部职工集体学、个人自学、上党课、交流互动等多种形式，组织广大党员干部认真学习。参加兰考专题民主生活会重要讲话等一系列讲话精神、上级有关文件精神，以及教育实践活动指定书目和相关学习资料。此外，局领导干部参加了上级组织的学习培训，进行了交流讨论。通过一系列学习教育活动，领导班子成员进一步深化了对群众路线教育实践活动的认识，自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来，对批评和自我批评这一有力武器有了更加深刻全面的认识。

（二）征求意见，广泛深入

一是召开座谈会，认真听取机关党员干部、企业员工和群众的意见建议，共发放收回40份调查问卷。二是广泛收集社会意见建议，通过发放征求意见函，面向其他县级机关企事业单位征求对我局“”和群众路线教育实践活动的意见和建议。三是在局机关设立意见建议和投诉箱，开设征求意见和投诉邮箱，热线电话，对征求到的意见建议要进行汇总归类，及时向党组和党员干部本人反馈。四是深入基层调研，局党组成员分别联系扶贫点的一个村和一个贫困户，结合实际工作，突出重点问题，深入开展调研，广泛听取基层干部群众意见建议，3位局领导分别带队深入到县财政局、县农业局、县机要局、县农业技术推广服务中心、县政务服务中心、什运乡、镇、电信分公司、邮政局、鑫辉矿业有限公司等企事业单位，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等多种方式，多种渠道、多层次地征求了群众对局领导班子、班子成员关于落实“八项规定”和“”方面存在的问题和建议。其中，深入各单位、乡镇、村委会、企业调研12次，征求到意见为52条，编发简报15期。为我局找准群众反映最强烈的问题和自身工作存在的不足，切实增强开展活动的针对性和实效性提供了宝贵的资源。

（三）聚集“”，深入查摆

领导班子对照规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距，从本单位的普遍现象、突出问题、本人分管的具体工作和个人日常生活小节中反思作风根源，认真查摆班子和个人在“”方面的问题。同时，注意听取上级、督导组的指导点评，及时纠正听取意见、查找问题环节工作中的问题和不足，对上级指出的“”方面问题，严肃认真地检查、反思。将《“”问题初步梳理情况》发至全局各岗室，再次征求意见，查摆了问题。通过“自己找”、“上级点”、“回头看”，确保聚焦“”，把问题找准、找深。

（四）加强交流，交心谈心

局党组领导与班子成员分别谈心，班子成员之间、班子成员与分管处室负责人互相谈心。大家敞开心扉、坦诚相待，力求把矛盾和问题查摆在会前，认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准，充分沟通思想，消除隔阂，增进共识。除了正式的谈心谈话，还开展见缝插针式的谈心交流，平时工作中谈，集中学习时谈，累计谈话时间超过20小时，营造了民主团结的和谐氛围。把矛盾和问题解决在专题民主生活会和组织生活会前，为专题民主生活会和组织生活会顺利的召开打下坚实的基础。同时，局班子成员还利用下基层检查、调研、指导工作的机会，和群众进行了谈心，认真听取他们的心声和意见。

（五）深刻剖析，撰写材料

我局党组及领导班子成员按照上级要求，认真撰写对照检查材料，并在全局范围内广泛征求了意见。初稿写出来后，召集领导班子成员进行讨论和审议，并根据县委第六督导组的指导意见，进行修改和完善。局领导班子成员都亲自动手撰写个人对照检查材料，进行12次修改，紧密联系自己的思想、工作和生活实际，讲问题、找不足，真正把自己摆进去，针对群众反映的“”方面存在的突出问题认真查摆反思，深刻剖析原因，提出整改方向和措施。根据县委和督导组的要求，班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦“”，逐条查摆问题；在剖析原因时，按照要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养、世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观等方面进行深刻剖析；，局活动办进行了梳理，并多次召开会议讨论研究，逐条进行分解，明确责任部门和责任人，制定整改措施。并按照边学边改、立行立改的要求，把能改的改在前面，能解决的先行解决，让职工群众不断看到变化、见到成效。

（六）坦诚相对，开展批评

民主生活会上由局主要领导带头开展批评和自我批评，每一名班子成员逐一过关，采取首先个人对照发言，然后逐一接受其他同志批评的形式。班子成员之间的批评和提醒，开诚布公、胸怀坦荡，敢于揭自己的短，亮自己的丑，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，客观、真实地开展了批评并提出10多条意见和建议。通过开展批评和自我批评，大家在思想交流交锋中深化了认识、凝聚了共识，进一步明确了今后的努力方向和改进措施。领导班子成员一致表示，这次专题民主生活会是一个让每个领导班子成员灵魂受到触动、思想得到提高的会议，是一个让每个班子成员共同受到教育、受到警示的会议。袁以龙同志代表县委第六督导组对专题民主生活会情况给予了肯定的评价，并希望我局能以此次召开民主生活会为契机，明确努力方向，扎实整改措施，从而促进班子团结，确保工作高质高量完成。

组织生活会上，由我局党支部书记李团首先开展批评和自我批评，每一名党员逐一过关，采取先个人对照发言，逐一接受其他同志批评的形式。每一名党员都能出于公心，直言不讳开展批评与自我批评，人均收到批评意见10多条。我局全体党员干部结合实际，从具体工作上深入查找，从工作差距中深刻查摆，从思想党性上深度剖析，发自肺腑，触及灵魂。

（七）针对问题，扎实整改

对照“”、解决群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题查摆出的18个问题，我局领导班子根据县委的要求，制定“两方案一计划”。从制度制定、加强班子建设、作风建设、工作落实和学习教育等方面，制定了切实可行的整改措施，明确整改时间、责任领导和责任岗室，并在我局信息公开栏进行公开，自觉接受群众的监督。截止9月底，我局已完成16项整改措施；清理行政许可事项共5项，取消行政许可事项共3项；出台了《黎族苗族自治县科学技术和工业信息化局车辆管理实施细则》、《黎族苗族自治县科学技术和工业信息化局差旅费管理实施细则》等36项制度；活动期间我局累积简报70篇；在省政府信息公开专栏上公开党务信息和政务信息76条。

二、存在的问题

（一）对基层项目调研不足。对基层没有全面、科学、准确的认识，对群众反映的突出问题认识不足、不深、不透。

（二）服务意识还有待于进一步增强。对“全心全意为群众服务”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把群众和企业对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满。

（三）精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

（四）工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

（五）坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。

三、下一步工作计划

（一）进一步抓好整改落实，推进班子作风建设。教育实践活动虽然告一段落，但作风建设永远在路上。要继续按照中央、省委和县委的要求，进一步抓好整改落实工作，确保善始善终，不断提高标准，解决作风建设中的新问题。

（二）进一步加强理论学习，提高班子整体素质。坚持以科学发展观为指导，加强理论业务学习，在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫，进一步提高班子整体素质。

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各市（州）社会主义新农村建设领导小组办公室、长白山管委会环资局，梅河口市、公主岭市社会主义新农村建设领导小组办公室，各县（市、区）社会主义新农村建设领导小组办公室：

按照省委、省政府的相关部署，9月中下旬，省和市州相关人员共同组成了检查组，对省级专项资金补助项目建设进展情况进行了全面督导检查。总体上，全省各地能够认真贯彻项目建设的部署要求，严格履行相关程序，扎实推进项目建设，截止到目前项目开工率已达95%以上，很多县（市、区）已全部完成了建设任务。但也存在一些地方招投标手续繁琐致使项目启动滞后，一些地方年初没有做好项目预算导致资金有缺口，一些地方大部分项目都已完工但工程验收还没有开展，一些地方专项资金拨付兑付滞缓等问题。为了抓紧年底前有效时间，保质保量完成今年项目建设任务，现就有关要求通知如下：

一、抓紧项目建设和项目验收

各市（州）、县（市、区）要求按照3个百分之百，即：要百分之百开工，到年底之前要百分之百竣工，项目验收之后专项资金要百分之百兑现到位。需要履行招投标手续的，要严格履行程序；还未完工的要加快建设进度，抓紧做好项目建设和工程验收的收尾工作；对已完工的项目各（县、区）新农村办要联合财政部门抓紧组织进行统一的年底检查验收和工程决算，查勘工程量和工程质量，完备相关验收程序和手续。

二、抓紧专项资金下拨和兑付

各市（州）、县（市、区）要严格执行省专项资金管理的相关规定，实行专款专用、专账管理，要根据项目建设进度拨付专项资金，项目完成验收后要全部兑现资金，不准缓拨和滞拨，项目补助资金必须及时兑现到村，兑付到项目建设上。各重点村在项目完工后要建账立册，保证项目管理规范、资金使用安全，确保万无一失，不得出现赊欠工程款的问题。

三、切实做好年度绩效考核准备