小学重点帮扶预案范文

导语：如何才能写好一篇小学重点帮扶预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

紧密围绕“以人为本搞德育，以校为主创特色”的工作方针，对照年初德育工作目标查漏补缺，针对学校德育存在的问题献计献策，重点关注全体学生全面发展，学校德育的联动发展，育文化强德育，确保年初德育各项工作目标在下半年顺利完成。

二、主要任务

（一）育文化强德育，扎实推进以和谐、快乐、阳光为主题的校园文化建设。

文化是一所学校独特的东西，是决定教育是否成功的因素，形成高品位、高质量的学校文化，是学校变革的核心。推进学校德育工作，就是要把学校的一切工作都变为教育的机会和手段。要进一步突出德育的人本化、生活化、科学化和特色化，要更关注学生在关注什么？学生在关心什么？学生需要什么？真正做到让文化成为学生幸福的有效载体。

1、组织开展校园文化示范学校评比。一是反映学校教育内涵的《百舸争流---*区中小学校园文化手册》已经进入设计阶段，即将和大家见面，这是一本汇集全区学校文化建设综合读本，充分反映了各校的学校文化精髓，各校要积极配合，共同完成本项工作。二是下半年各校要进一步落实《关于进一步加强中小学校园文化建设的通知》（仑教〔20*〕79号）文件精神，继续营造高格调的校园文化氛围，我们将在下半年组织开展校园文化示范学校评比。

2、大力开展丰富多彩的德育活动。一是学校少先队、共青团组织要充分发挥自身组织的优势，依托本地资源，以体验教育为途径，结合实际创设具有特色的体验项目，开展贴近儿童少年生活的体验活动。各校团、队组织要充分发挥“三校”在育人中的作用，定期举办学生队校、学生团校、学生业余党校教学实践活动，实施全员入队、推优入团、推优入党。中学团组织要抓好中学少先队建设，九年一贯制学校要积极探索“以团带队、团队一体化建设”经验。高中团组织要积极创造条件，广泛引导学生参与志愿服务等各类社会实践活动。二是各校要加强学生会组织建设，培养和锻炼学生会干部的责任感和自我管理能力，让他们积极参与学生管理和自我服务活动中来，提高学校管理的效益。三是要依托学生社团为学生搭建展示个性特长的平台，积极倡导学生在玩中学，鼓励学生玩起来，玩出成果来，促进学生形成积极向上的良好品质。

（二）把培养学生的德性放在首位，关注学生全面发展。

学校德育工作要注重学生对德育的感化、感悟，更要关心社区居民和学生家长对德育工作的反映。一是各校要把学生道德品性的培养作为一项长久性的工作来落实，要从引导学生养成良好的日常行为规范入手。各中学要降低重心，谦虚学习幼儿园和小学低段学生日常行为规范养成的教育方法，从一点一滴做起，抓细、抓实《中小学生日常行为规范》，切实把学生培养成一名遵纪守法、明礼诚信、团结友爱的社会好公民。二是要立足学校积极推进社会、家庭、学校“三位一体”德育工作的联动发展。下半年计划由教育局关工委牵头，开展外来工子女学校间家庭教育工作经验交流。全区外来工子女学校，特别是公办性质外来工子女学校要先行一步，早行动、早部署、早落实，多积累经验提供借鉴。三是要组织学生做好作为“中小学弘扬和培育民族精神月”全国启动仪式的由中国教育电视台于9月1日11：20至12：00播出的《圆梦20*》节目。

（三）把建设法制校园、平安校园作为下半年德育工作重点。

各校要在开学初组织全体教师认真学习《关于全面建立预防中小学生违法犯罪行为和不良心理隐患预警机制的实施意见》（仑教〔20*〕72号）文件，让每位教师了解文件内容并能运用到实际工作中去，同时要把文件中与学生相关的内容在全体学生中进行传达，并根据要求开展行动，要根据中小学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平，寓法制教育于班、团、队活动之中，突出参观、模拟法庭、案例分析、现身说法等教育方式，帮助中小学生从小树立法制观念，使中小学生知法、懂法、守法，确保校园及学生平安。

（四）加强以珍惜生命、热爱生命为主题的生命教育。

下半年各校要结合抗震救灾内容和身边的案例，通过了解改革开放三十年成就等，以尊重生命及个人的自尊、自爱为道德学习和教育的起点，结合禁毒反育大力开展以“珍惜生命”为主题的教育、宣传活动，用生动的事例来教育和引导青少年学生，珍惜生命、热爱生命。各校要按照教育部整体部署，在开学前再次逐条落实各项安全措施，完善安全预案，开学后集中进行新学期安全教育，开展安全演练。并组织学生准时观看《开学第一课》（9月1日18：55至20：55在中央电视台经济频道）。

（五）区分不同群体学生开展有针对性的德育工作。

学生成份的多样性要求我们德育工作必须追求德育效率的多元，也为我们开展下步德育工作提供了方向。一是下半年各校要全力关注后20%-30%德育有问题学生，学初我们将在各校进行一次“留守学生、单亲家庭学生、有不良行为倾向学生”大调查。各校，特别是各中学要以此为契机，在全校范围内展开一次清查，对有违法犯罪倾向学生和不良问题学生建立预警档案，主动和家长配合，以德育导师为载体，联合班主任进行重点关注。同时要加强与当地公安派出所联系沟通，要畅通信息反馈和吸纳渠道，共同关注有不良行为的中小学生，互通有关不良行为学生、严重不良行为学生以及违法犯罪学生情况信息，开展有针对性的帮教工作，有效地预防和减少中小学生违法犯罪。二是要规范心理健康教育。政教处要大力推动学校有一定内容的规范化心理咨询室建设，要通过各种途径使校内执有心理健康教育资格证书的教师发挥最大效用。三是要继续加强对弱势群体的关爱和帮扶。①动员校内、外资源开展多种形式的关爱帮扶活动。②各相关学校要按照区教育局《公办学校与外来工子女学校紧密型结对实施细则》有关要求，积极开展结对帮扶活动，公办结对学校德育干部要主动到外来工子女学校现场指导工作。③其他学校也要积极开展行动。

（六）其他工作。

1、一个论坛。全区中学政教主任、小学主管德育校领导德育工作论坛（11月份）。

2、三个会议。①*区第六次少代会（10月份）。②全区未成年人思想道德建设工作会议（12月份）。③外来工子女学校家长学校建设现场推进会（1月份、初定）。

篇2

一、当前影响农村防灾减灾能力的主要因素

（一）农民防灾减灾意识淡薄和知识的缺少。由于现代社会的快速发展，农村许多的年轻人都外出打工，在家的老年人、儿童、妇女较多，他们的防灾减灾意识十分的淡薄。20__年__办事处的一村民在“4.8”风雹灾发生时，不但不避灾反而冒险到自家楼房房顶上去修理房屋，结果被大风从楼顶吹下摔死。

（二）农村基础设施和生活设施薄弱。从20__年、20__年两年__发生的灾害来看，因灾倒塌的房屋中有90%的是因房屋年久失修，抗灾能力差所致。农村电讯、电力等公用设施的防灾能力也较薄弱。这两年__因灾倒损电杆 1500 根，损坏电讯线路5000多米。造成灾区停电和部分通讯中断，给灾民生活和救灾工作带来很大的影响。

（三）农民避灾自救能力差。农民在灾害发生时自救能力很差，往往是等外界来人救援，这样就十分容易错过最佳的避灾时间，增加了救援的难度和灾害损失。

（四）农村基层组织灾害应急指挥和救援能力有限。由于农村基层组织的负责人更换较为频繁，经历自然灾害应急处置的实践相对较少，加上受到农村交通、通信和人力、物力的限制，使得农村基层组织灾害应负指挥和救援能力十分有限。

二、提高农村防灾减灾能力的几点建议和对策

（一）广泛宣传防灾减灾知识，切实加强防灾减灾教育

要提高加强防灾减灾教育重要性的认识。20__年4月8日__市发生了罕见的特大暴风雨，倒塌房屋793户 1385间，死亡3人，该市__办事处的一村民在自家房屋即将倒塌而又不能冲出室外，生命受到严重威胁瞬间，他利用掌握的减灾知识，急中生智的站立在门后，只是受到了一点轻伤。此例说明，防灾减灾知识的教育是一项投入小见效好的工程，农民掌握了必要的防灾减灾知识和技能就可在关键时刻挽救自已鲜活的生命。

因此，我们要采取多种措施加强对农民防灾减灾知识的宣传、防灾减灾技能的培训。

一是充分利用广播、电视、报纸、政府网站等媒体开设宣传专栏、播放公益广告，宣传防灾减灾政策法规和科技知识。

二是采取专家宣讲的形式加强防灾减灾教育。从市国土、卫生、科技、民政、水利、气象、消防、科协等有关部门组织专业技术人员和志愿者，深入到自然灾害易发的地区，开展防灾减灾法律法规和基本知识教育普及活动，重点普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。

三是利用农村文化中心户带领农民学习和掌握防灾减灾知识。

四是利用农村中小学校这个阵地，从小学生抓起，采取多种形式加强防灾减灾教育，他们学习后回家当小老师对家长进行培训。20__年12月26日印度尼西亚海域发生里氏9级地震并引发海啸、给印度洋沿岸造成了举世瞩目的灾难。英国一名年仅10岁的女孩子蒂莉.史密斯，凭借自己在学校里所学的地理知识，预测出威力强大的海啸将 没整个海滩，她立即让父母亲发出警报疏散海滩上的游客，从而挽救了100多名游客的生命。演绎了一则传奇的故事，也给了我们深深的启示和思考。

（二）多措并举，加强对农村基础和生活设施的建设

农村基础设施和生活设施建设是防灾减灾工作中的重要基础。基础设施和生活设施基础牢、质量好、抗击自然灾害的标准高，就能有力地抵御自然灾害，群众生命财产损失就会少一些。因此，加强对农村基础和生活设施的建设就显得十分重要。

1、要加大政府投入，加强水利设施建设，提高抗击旱、涝灾害的能力。

2、加大对农村危房改造力度，提高农民住房抗击地震、洪涝、风雹灾的能力。通过我们两年来危房改造试点工作来看，可以采取以下措施和对策。

按照“一个为主三个一点”的原则，积极筹措倒房重建资金。即按照以倒房户自筹为主、动员倒房户亲友帮扶一点、组织村组集体通过义务工等形式支助一点、政府补助一点原则，多方筹措，形成合力，破解筹资难题。20__年__市共投入因灾倒房重建和危房改造资金5600万元，其中，地方财政、民政部门扶持资金718万元；农民自己筹措4600万元；社会各方支助 280万元，其中：义务帮工2.3万个，折合现金120多万元；灾民向亲朋

好友筹资160多万元；捆绑利用残联、移民资金22万元，较好地解决了因灾倒房恢复重建和危房改造资金问题。其次是社会联动服务，整合各方力量。一是建议出台各项优惠政策，城建、规划、国土、林业等部门减免各种费用。市物价部门及时有力地打击拱抬建材物价的行为。二是要十分重视科学规划、保证质量。规划部门搞好危房改造规划图纸，帮助农民建房科学址。要充分认识科学选择建房地址的对防灾减灾的重要性，__育溪镇勤丰村一张姓农民所居住的是新建的质量很好的二层楼房，在20__年4月8日风雹灾中全部倒塌，这是他家房屋第二次因灾倒塌，其原因是住房是建在易发风灾的地址上。三是充分发挥村级组织的服务作用。由于这些贫困户相当一部分的料理能力比较差，这就需要村干部组织协调服务，如两河镇麦城村在雪灾倒房恢复重建中采取“五统一”方法抓重建，即统一设计、统一采购原材料、统一安排施工人员、统一结算、统一验收。收到了较好的效果，在对三组10户进行了恢复重建中，仅采用统一购红砖、水泥的方法就节约支出1.2万元。四是建议各级政府出台农村危房改造扶持政策，刺激农民危房改造的积极性。20__年__市仅投入倒房重建、危房改造扶持资金718万元，就新建了1420户农房，拉动农民投资5600万元，政府在农村危房改造上的小投入可以起到催化剂的作用。五是可以仿照国家家电下乡的政策，对农村危房改造中必须的建材进行补助。

3、督促农村电讯、电力产权单位加大对农村电讯、电力设施的防灾减灾能力升级，提高抗灾能力。

4、要加强避雷设施的建设，__市两河、河溶、__等地是易发雷击区，每年发生多起雷击耕牛死亡事件。避雷检测单位要加强宣传、积极指导农民安装避雷设施，科学避雷。

（三）加强农村村级组织灾害处置和应急救援能力的建设

农村村级组织是在灾害发生时处在第一现场长、第一时间的组织，是农民在受灾时的最近、最信任的组织，他们对环境十分了解，对灾民熟悉。 20__年8月15日__市发生的暴雨灾害时，两河镇胡场村的村干部在零时将一被暴风雨困在家中老人救出家门几分钟时老人住户就倒塌了，避免死亡事件的发生。此事件说明，村级组织应急处置能力强弱十分重要。

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一、上半年科技工作情况

2013年2月25日召开的市2012年度科技创新暨创新型城市建设表彰大会上，我县有4个项目获得市委、市政府奖励，其中纺织股份有限公司的“环锭纺羊绒20/羊毛30/绢丝50—28S混纺本色纱”项目获得市科技进步奖二等奖；省县森保站的“白蛾周氏啮小蜂大规模人工繁育与利用研究”项目获得市科技进步奖三等奖；镇路家西瓜种植协会的“路家珍珠红西瓜”获得地理标志证明商标奖；纺织股份有限公司的“舒暖雅shunaya及图”获得出口国商标注册奖，县科技创新工作迈上了一个新台阶。

（一）科技创新环境进一步优化。县委、县政府出台了《关于2013年度先进企业评选奖励的意见》，《意见》中首次设立了自主创新奖。《意见》的出台，进一步凸显了自主创新工作在全县产业结构优化升级、促进经济发展方式转变中的作用，加强了企业依靠科技创新推动发展的政策导向，对全县企业提高自主创新能力、增强产品核心竞争力具有重要意义。

（二）高新技术产业稳步发展。继续加大对省级以上高新技术企业的培育、管理和扶持力度。多次组织人员深入全县科技型企业调研，排查筛选出符合高新产业范围、有高新技术产品的企业，对其进行政策宣传引导；积极邀请省、市专家对企业进行培训，使他们充分了解国家及省市各项科技政策。截止目前，全县高新技术企业达到4家，新申报高新技术企业2家，纳入高新技术产业产值统计范围的企业达到14家，认定自主创新产品8项，技术领域涵盖了先进制造、新材料、生物工程与制药、新能源与高效节能等5大领域。高新技术产值比重持续上升，1-3月份高新技术产业产值达到2.54亿元，增长76.38%，占规模以上工业总产值的比重为10.22%，比年初增长1.82个百分点。

（三）科技项目申报工作成果丰硕。制定领导干部包企业、包项目制度，对重点企业、重点项目实行专人跟踪服务，定期汇总项目清单，项目数量、质量一目了然，进一步提高了科技项目水平和申报成功率。主动深入力诺玻璃、集团、雅娟黑牛、法瑞纳等企业调研，上门了解技术研况、技术需求、技术亮点，建立县级科技项目储备库。截至目前，县级科技项目储备库已储备各类项目46项。在2013年补报和新申报的15个项目中，力诺玻璃制品有限公司、金王食品有限公司、诺能生物工程有限公司、瑰宝新材料有限公司4家企业项目已经通过市科技局评审，予以立项。乡村绿洲农业科技开发有限公司的“木瓜新品种扦插繁育与配套栽培技术示范”项目也获得了省级农业科技成果转化资金支持。纺织股份有限公司补报的市级自主创新重大专项项目也已经立项。6个项目共争取省市资金435万元。

（四）立足科技促进全县重点工作。在招商引资方面，2013年5月22日，在市科技局的帮助下，组织环保、同创、弧板、太阳能等六家企业来商考察，其中环保已落户开发区，并开工建设。6月5日，参与引进的节能科技有限公司项目落户县工业园，项目总投资1.2亿元，主要生产保温砂浆等新型建筑材料及其加工设备。在推动开发区跨越发展方面，2012年，为开发区科技企业孵化器项目争取项目资金435万元，极大的推动了科技企业孵化器的发展，目前该项目主体建筑已经开工建设。2013年，县科技局正在积极推进国家级火炬计划低碳环保特色产业基地建设，目前前期调研、争取上级支持等各项工作正在稳步开展。

（五）产学研合作顺利推进。围绕全县重点工作，积极加强与科研机构和高等院校的联系，加快地热综合开发利用的技术研发与推广应用，全力做好产学研项目。征集企业技术需求，积极参加大学和市生产力促进中心组织“服务产业集群”生物医药技术对接专场活动。截至目前，全县认定市级以上技术中心和工程技术研究中心6家，20余家企业与国内高校、科研院所建立科技合作关系，建设产学研合作基地3个。

（六）专利工作稳步发展。加快市专利信息服务分平台建设，通过开展深层次知识产权信息服务，促进企业提高自主创新能力，现已建成县知识产权公共服务体系平台（县知识产权信息网），正在建设外国专利数据库。邀请市知识产权局领导和知识产权方面专家来我县对纺织股份有限公司、力诺玻璃制品有限公司等21家规模以上企业进行知识产权培训。今年上半年，共申请发明专利15件。

（七）防震减灾工作扎实开展。继续修订完善《县地震应急预案》及各乡镇和有关单位地震应急预案，组织各中小学适时开展地震应急演练。我县新创建5所市级防震减灾科普达标学校，其中，玉皇庙中心小学被评为市防震减灾达标学校优秀单位，参加了鲁西地震应急区域协作联动演练。目前，我县已建成2个市级宏观观测点、1个宏观视频点、12个县级宏观观测点，全县“三网一员”体系得到进一步完善和健全。坚持依法行政，进一步加强抗震设防管理，截至目前已受理建设工程抗震设防要求审批业务41项，办结41项，办结率100%。

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集体备课是同年级、同专业、同学科的教师，根据教学计划的要求，在个人充分备课的基础上，由中心发言人主持，就教学目标、教学内容、教学方法和教学进度等展开讨论，求得共识的一种教学活动。它是在个人认真准备的基础上进行集体研讨的一种有效的教研活动。它的出发点是让教师合作研讨，以集中群体的智慧，发挥教师团队合作精神，扬长避短，共同研究教学中的一般问题，充分发挥每一位教师的特长，保证教学工作有目的、有计划地、高效率地进行，使其教育教学效益最大化，从而提高整体教育教学水平。小学语文的集体备课其重要意义在于：有利于充分发挥集体智慧，做到知识共享；有利于准确把握教学的重难点，整体教学水平的提高；有利于教研活动的开展；有利于省时、省力，提高工作效率；有利于资料共享，提高教学质量；有利于增进老师之间的相互了解，培植一种交流、合作、研究的学术气氛；有利于开发学校现有的教育资源，推广学校优秀老师的教学经验，缩短年轻老师的成长周期，节减学校培训经费。

集体备课的具体流程：

一、制定备课计划

（一）确定集体备课的组织形式：学期备课、单元备课、课时备课。

（二）首先要研究本册语文教材的特点、本册语文新课标的要求，分析本年级学生的学情，制定本学期本年级本学科教学计划和各组教学计划。

（三）确定每次备课的时间、地点、集体备课内容及每次的主备教师。

（四）提出本学期集体备课的基本要求：备教材、备学生、备教法、备学法、备教学手段、备教学过程。

（五）要求一个年级要“统一”：统一进度；统一目标；统一重难点；统一每一节课授课的共性内容；统一作业；统一单元考核。

二、个人初备

（一）基本要求

认真学习《新课标》，依据“学期备课、单元备课、课时备课”的思路，备出本学期、本单元、本篇课文的重、难点以及解决重点的方法，突破难点的手段；深入研究教材，创新教学手段；备出教参上没有的东西；备出单元间、各篇课文间知识的过渡、衔接、拓展和深化；备问题的预设及设计意图。

（二）备课内容

1.教学目标：根据学生的实际情况和课程标准的要求，对学生的学习目标进行细化，提出明确的学生三维学习目标。

2.教学资源：根据学生达成学习目标的需求，认真钻研捕捉包括语文教科书在内的所有教学资源，精选并创造性地整合和使用。

3.教学重、难点：根据教学内容和学生基础，精心研究确立教学的重点和难点，采用学生易于接受的方法突出重点、突破难点，帮助学生学习。

4.学情：通过恰当的方式，认真调查分析学生的知识基础、接受能力、学习兴趣和个体差异，为研究学生的学习过程和预设学生学习的起点、梯度作准备。

5.学习过程：学生的学习过程是教师备课的重点。应根据学生的认知规律和具体情况，认真研究学生达成学习目标的最佳学习过程，根据学生在学习过程中的具体需求，确定教师应提供的帮助和指导，预设具体的教学环节。

6.教学媒介：依据学生的学习需求，合理选择并适时、适度地使用教学媒介，充分发挥其辅助教学的作用。

7.课堂流程：（预设各个环节可能需要的时间，突出重点，合理有序地安排教学过程。）新课导入――教学主要环节――问题的预设与生成的处理预案――小结――板书设计――练习设计（课堂和课后）

（三）编写好教案

教案要有指导性、示范性和操作性，要有利于各班进行分层次教学。

三、集体研讨

教师把自己的教案（初案）完成以后，交由各年级语文备课组进行集体研讨。研讨时由主备教师采用小学语文“说课”的形式，陈述自己的备课设想、预期的教学目标、课堂流程以及为实现目标采取的教学手段，分析学生的心理、生理特点及根据其特点所采取的教学策略。分析学生知识能力水平，阐述学生在本册、本组、本课的知识积淀。学习本册、本组、本课可能出现的知识障碍等困难及解决方案。

说教学过程是说课的重点部分，要求做到：

（一）说教学全程的总体结构设计，说教学环节的安排，包括如何导入新课、如何进行新课学习、如何进行重点段落的阅读分析以及如何过渡衔接。

（二）说教学重点、难点的教法设计，怎样抓住重点，突破难点。

（三）说板书的设计，包括板书的内容及其设计意图，在教学中的展开程序，板书与教学的关系。

（四）说作业设计：说每一道练习题设计的意图和目的；说学生在“作业”中可能遇到的问题，力争在课堂教学中解决（预见性）。

（五）要对教学过程作出动态性预测，考虑到可能发生的变化及其调整对策（预设与生成的处理）。

然后全备课组教师积极参与讨论，发表自己的独到见解，共同探讨、相互补充，使得教案内容更加充实、完善。

四、主备教师试讲

根据备课组优化的教案，主备教师首先在备课组教师中进行试讲，然后依据上课的实际情况由全组教师进一步总结和不断完善，从而确定教案，打印教案，交给本年级语文教师使用，以便资源共享，达到集体备课的目的。

五、二次备课，上课

每一位教师在集体备课的基础上要根据自己的教学风格、不同的教学对象，自己对教学理论、教学方法、教学内容的理解，根据本班的实际情况对集体备课所得教案进行增、减、补、删，进行二次备课，使教案具有个性化特征，使其能完全适合自己的教学习惯和教学风格。

六、课后反思

备课组教师授完课后，都要对自己的教学进行自我反思，反思自己的所得所失，肯定优点，指出不足，并相互进行交流、学习，促进每位教师的快速成长和教学效率的提高。

集体备课应注意的几个问题：

（一）集体备课成员应有“备”而来。集体备课是通过教研组或备课组“个人――集体――个人”的备课过程而完成的，个人备课是集体备课的前提和基础。所以，每个教师在集体备课前应就所备内容作好充分的准备，通过集体的智慧加以取舍、完善，形成高质量的教案。

（二）要集体合作与择优分工负责相结合。教师之间的合作共事是进行集体备课的前提条件。教师间要相互信任，相互帮助、相互合作，要集思广益，优势互补，资源共享，共同搞好集体备课。

（三）坚持集体备课，施教时又不失个人风格。集体备课内容最终还是要依靠单个的教师完成的。所以集体备课，同时还要鼓励教师个人保持自己的特点，形成风格，自成一家。

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一、2009年工作回顾

（一）整合资源，找准定位，食品安全各项工作有序进行。

一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前，继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了2008年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案，部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起，均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作，顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。

二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后，餐饮环节食品安全监管职能划转到我局，我们积极履行新职能，开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局，自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位，集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作，发放《餐饮服务许可证》147个，处理餐饮服务环节投诉举报13起，参与疑似食物中毒事件现场调查6起，组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《2009年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》，参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台，食品药品安全短信2300余条。

（二）落实责任，突出重点，药械安全全程监管扎实推进。

突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查，加强对城市药业等重点高风险企业的监管，及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织品和经营企业资质重新审核认定，开展含麻黄碱复方制剂专项检查。

加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查，共检查需要换证药械企业41家；对6家药品批发企业重新实施gsp认证，对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测，1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次，全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人，组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级，今年又新增34家医疗机构“规范药房”。

强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查，共检查高风险医疗器械经营企业54家；检查定制式义齿生产企业2家，注销5家医疗器械经营许可证，取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家，共上报医疗器械不良事件657份。

重拳打假治劣。截止目前，共查处药械案件82件，其中药品案件81件，器械案件1件，取缔无证经营户2户；销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格，货值5.7万余元；受理投诉举报11起，均及时核查并向投诉举报人反馈，对其中1起予以立案查处。全市抽样597批，现已完成检验539批。

强化应急处置。出台应对甲型h1n1流感应急预案，对防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务，开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查，严格值班和领导带班制度等工作措施，为我市应对甲型h1n1流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。

（三）转变观念，做好服务，促进医药经济平稳发展。

全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显，中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需gmp认证企业提前介入，对管理基础薄弱的企业，进驻企业上门帮扶，指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前，全市共6家企业12条生产线通过国家和省gmp认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限公司解决软袋包材注册和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工公司与涂山药厂资产重组变更药品生产批准文号事宜，富博化工8000吨扑热息痛原料药项目顺利通过gmp认证。帮助蚌埠泰格生物股份公司取得药品生产许可证，我市又新增一家较大规模药品生产企业。清大德人脑健康治疗仪在我局的具体指导下，取得产品注册证书，产品已经上市。定期召开药品批发企业经营研讨会，帮促企业调整经营理念，不断扩大药品销售渠道。搭建自主创新平台，积极推进科技成果转化。环球药业与中科院上海药物研究所合作开发的国家一类新药盐酸安妥沙星，是我国首个具有完全自主知识产权的喹诺酮类抗感染药物，已经于7月正式推向市场，这也是我市自主创新的重大成果之一。组织召开产学研对接会，达成科研转化、共同研发、解决生产技术难题等协议和意向5项。今年到目前，全市药品销售总额比去年同期增长20％。医药工业产值7亿元，销售收入6.8亿元，分别比去年同期增长20%和30%；实现利税9000万元，比去年同期增长了一倍以上。在金融危机的大背景下，我市医药经济保持了快速健康发展。

今年以来，我局各项工作扎实有效开展，市政府目标考核获得优秀等次，先后荣获全市依法行政工作先进单位和学法用法示范机关、党委信息工作先进单位、全省农村“两网”建设工作先进单位等荣誉称号。同时，积极筹建皖北食品药品检验中心，市政府连续四次召开了有关部门参加的协调会，对食品药品检验中心建设进行专题研究。目前项目选址和建设资金已经基本确定。

二、2010年工作思路和安排

2010年，我局将以科学发展观和党的十七届四中全会为指导，不断提升食品药品监管能力，全面保障我市人民饮食用药安全。

（一）积极履行监管新职责。

结合我市餐饮消费的特点，制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件，细化审查标准，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动，以创建小餐饮示范点为手段，发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管，加大食品抽验力度，推行快速检验方法，扩大抽验覆盖面。与相关部门配合，开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作；加强法律法规培训，规范执法行为，规范餐饮服务业经营行为；积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作；依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管，加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导，做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。

（二）保持药械监管高压不松懈。

强化对药品生产企业的动态监管，采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式，对全市所有药品生产企业进行监督检查，覆盖率达到100%以上，对注射剂生产企业进行重点监管，检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作，加强对高风险药品生产环节的监管，加强对我市麻精药品的动态监管。

强化药品购销渠道的管理，整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录，并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度，重点监测和打击利用互联网虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查，加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理，完善药械安全突发事件应急预案，建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。

保持打假治劣高压态势，加强药品检测车的运行管理，做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络，提高病例报告的质量。

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“两年”活动成效显著。重点项目稳步推进。全年安排各类重点建设项目67个，其中15个被列为省、市重点建设项目，完成投资12.8亿元。*涂围垦完成坝口合龙，黄礁涂围垦工程进场施工，金属资源再生产业基地、钢材市场迁建、*国际塑料城等重大产业项目进展顺利，东方大道二期、疏港大道一期建成通车，甬台温铁路*段进入铺轨阶段，民营经济发展论坛等标志性建筑项目加快推进，32家企业实施“零增地”技改、新增厂房19万平方米。自主创新能力增强。区域性科技创新体系初步建立，上海高校*技术转移中心落户*，新增国家火炬计划项目2项、国家科技型中小企业技术创新基金项目3项、国家授权专利871项，成为省级知识产权示范创建区；新增省级以上高新技术企业3家、研发中心4家、技术中心2家，新产品产值率达12.9%；新增省名牌产品9个，参与制定国家和行业标准7项。企业管理创新力度加大，精益生产管理模式逐步推广。节能减排措施有力。严格项目节能评估审查和清洁生产审核，推进“洁净家园”行动，加大对工业废水、柴油发电机、规模化畜禽养殖场污染的治理，关停柴油发电机组7.7万千瓦，3家企业获得省绿色企业称号，城区空气质量全年良好率达95.1%，成为省“811”环境污染整治工作先进区。

三次产业平稳发展。产业结构转型升级步伐加快，三次产业增加值比重调整为2.6：49.6：47.8。工贸互动再创佳绩。全年完成工业性投入66.1亿元，同比增4.7%；实现规模以上工业总产值444.1亿元，同比增16.1%；新增规模企业124家、销售产值超20亿元企业3家；生产汽车7.5万辆。完成建筑业产值83.6亿元、同比增12.9%，房地产投资15.8亿元、同比增16.2%。商贸、金融、物流、会展等“四中心”建设不断深入，小商品批发市场改造、*铁路集装箱枢纽站等项目稳步推进，东森购物中心开张营业。相继举办塑交会、汽车工业博览会等19个展会，展会规模和影响力明显提高。各类银行健康发展，*市商业银行荣膺全国“年度最佳效益中小银行”称号，浙江泰隆商业银行分支机构覆盖*大部分县（市、区）并逐步向市外延伸，年末金融机构存贷款余额分别为399.5亿元和332.8亿元，均居全市第二，存贷比为83.3%。开放型经济逆势上扬。成功举办“*·上海投资说明会”，全年实际利用外资5403万美元，总量居全市第二。外贸进出口总额23.9亿美元，其中自营出口16亿美元，增幅分别高于全市平均水平14个百分点和19.5个百分点；高新技术产品出口同比增75.6％；在全市率先创建出口机动车检验监管示范区。新批境外机构1家，新增境外投资100万美元。现代农业成效显著。粮食生产稳中有升，在相关考核中连续五年居全市第一。农业特色产业“三强”工程深入实施，农村土地承包经营权流转5.7万亩，建成“万元田”2.51万亩。农业社会化服务体系建设步伐加快，蔬菜育苗等专业化服务水平全省领先，“平安农机”示范区创建通过省级验收，政策性农业保险试点扩面工作顺利开展。海洋渔业结构逐步调整，休闲海洋渔业和水产品精深加工业稳步发展，金清渔港项目上报立项。

城乡建设统筹推进。城市形象继续改善。新城框架加快向东、西扩展，核心区块第一圈层高楼相继矗立，*苑等一批住宅小区形象初显，旧城二期和“城中村”改造稳步推进。城乡基础设施进一步完善。银座街、吉利大道、南官大道等5条道路延伸、改造工程全面竣工，商海街、马铺转盘等改造工程相继实施，104国道*段改线等工程前期工作加快推进，一批农村道路和危桥得以改造，建成农村公交站点近百个，道路交通条件明显改善；110千伏广场变、路西变、横街变建成或扩容，新增装机容量近20万千伏安，通过省级电气化县（区）验收；东部供水工程顺利推进，农村饮用水工程完成工程量80%，城区供水管网和居民小区“黄水”改造年度任务全面完成，城乡供水条件明显改善。新城区块精细化截污开始实施，污水处理二期厂区工程已完工，污水管网向新桥、横街延伸，城镇生活污水处理率达83%。“多城同创”深入开展。“数字城管”功能不断完善，农贸市场、马路市场、“五小行业”、水环境等专项整治成效明显，“小冶炼”和“场外拆解”反弹得到有效整治，建成拾荒族集中居住点2个，完成“城中村”整治10个，拆除违法建筑16.7万平方米，新增绿化面积8.7万平方米，疏浚（整治）河道212.5公里，配合市里通过省环保模范城和卫生城市复审。新农村建设加快推进。全区财政预算内支农资金增长15.1%，“百千工程”、乡村康庄公路、新农村电气化、农村劳动力培训等工程深入开展，农村生产生活条件明显改善，新增4个市级全面小康建设示范村、39个整治村，方林村成为第一批国家级生态村和省级特色旅游村，下宅於村成为省级文明村。

社会事业繁荣发展。教育投入力度继续加大，全年共安排教育经费3.3亿元，免除义务教育阶段城乡中小学生学杂费、课本费等1335万元；学校办学条件进一步改善，启动实施螺洋南山小学迁建等工程，新扩建*实验中学等校舍5.5万平方米，70%的城区学校和53%的农村学校达到省级教育装备标准；扶贫助学体系逐步健全，2万多名新*人子女和5千多名贫困家庭学生顺利入学。公共卫生和医疗服务体系日益完善，*街道、桐屿街道成功创建省级规范化社区卫生服务中心，市恩泽医疗中心建设进展顺利，区二院迁建工程正式启动，新型农村合作医疗参合率达97.6%，农民免费健康体检人数11.1万人。第二届商都文化艺术节成功举办，农村基层文化俱乐部覆盖率达92%，有线电视入户率达98.5%。竞技体育不断进步，在第三届市运会上取得50金、57银、32铜的好成绩，“全民健身迎奥运”等群众性体育活动蓬勃开展。人口计生服务和管理继续加强，低生育水平保持稳定。

民生保障日益增强。民生工程全面启动。*家园、*名苑、*小区等村民安置小区开工建设，樟岙安置小区已经结顶，螺洋双庙和峰江沧前、车家等安置小区顺利分房，良一老年公寓建成投用，中心村“村民联建”模式开始推行。金清联盟片1.6万亩低洼地治涝工程全面竣工。和谐社区建设扎实推进，成立了区社区服务中心。老干部活动中心扩建完工。社会保障日趋完善。社保扩面工作稳步推进，新参加城镇职工基本养老保险7062人、医疗保险7428人、工伤保险10027人。被征地农民生活保障政策进一步完善，创新实施被征地农民生活补助模式，新增参加保障的被征地人员2746人；社会救助、医疗救助不断规范，城乡困难居民因病致贫救助工作在全市得以推广，94*人次获得医疗救助；社会福利和慈善事业健康发展，残疾人共享小康工程试点工作进展顺利，抗震救灾工作有序开展，募集各类善款3071万元，支援灾区过渡安置房建设521套、9353平方米。就业服务不断加强，招聘110名高校毕业生到社区工作，帮扶了一批城镇“零就业”家庭和农村低保劳动力就业，转移城乡富余劳动力就业2807人，妥善处置恶意欠薪案件520起。平安*建设成效显著。打防控体系不断完善，社会管理视频监控系统实现主城区全覆盖，打击“两抢一盗”、聚众赌博等各类犯罪成效显著，奥运安保、社区戒毒工作卓有成效，涉众型经济案件妥善处置，突发公共事件总体应急预案和专项预案全面建立，一批得以有效防范和化解，成为“全省涉奥、维稳工作先进区”。安全生产和食品药品安全工作进一步加强，海洋渔船安全救助信息系统顺利建成，成功创建6个市级“食品安全示范乡镇”，安全生产事故控制指标实现“四个零增长”，连续四年被评为省级平安创建工作先进区。

发展环境逐步改善。积极倡导坚定信心、逆境奋进、共克时艰的精神风貌，大力弘扬求真务实、肯干小事、注重潜绩的工作作风，深入开展中层干部“公述民评”、领导干部“蹲点调研”、“大接访”等活动，认真践行“一线工作法”，着力强化服务意识和企业帮扶解困措施，积极完善行政审批监督监管机制，全面推行政府信息公开，办事效率和服务水平不断提高。积极推进依法行政，自觉接受区人大、政协监督和指导，认真办理议案、建议、提案129件，满意率和基本满意率达100%。高度重视政府性债务风险防范，大力压缩行政性开支。规范津补贴发放和公车使用管理，倡导节水、节电、节能、节材。深化国有资产管理体制改革，国资运作程序不断规范。顺利完成村民委员会换届选举。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，加大审计监督、纪律监督和案件查处力度，查处大案要案9件。

与此同时，统计、物价、气象、人防、武装、双拥、民族、宗教、外事、台侨、档案、老龄、关心下一代和工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联等工作也取得新成绩。

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一、大力支持景区景点经营管理提高知名度

*村三大旅游景点处于发展的关键时期，如何改进经营，扩大规模，提升品位是景区管理层的责任也是村两委的义务。三年来，我们主要做了以下工作。

1、翡翠谷景区在完成村庄改造后，为延伸旅游产业链，支持其从事农家乐接待，成立了农家乐接待中心，统一经营，既保证了旅游经营秩序稳定，还避免了接待质量不稳定，被省旅游局授予“省农家乐旅游示范点”.举办各种赛事是提升景区知名度的最有效方式，也是提高员工素质最好途径，村两委全力以赴帮助公司成功举办了“洲际小姐大赛”翡翠谷采风活动，“4A”景区创建和黄山区首届“农家乐厨艺大赛”预赛和首届中国“七夕”情人节活动，获得圆满成功；在镇党委、政府协助下启动并初步完成了翡翠谷改制工作。通过公开招聘，确定了经营班子，改制成效正在逐步显现。

2、九龙瀑景区在20*年完成统一经营后运营较为平稳，为使景区经营更加完善，今年对公司经营班子进行了调整，并时刻注意协调成员之间工作关系，为进一步加强科学管理，稳定经营，使景区经营更加完善，20*年九龙瀑景区投入100余万元进行了景区基础设施改造升级，现已获得“4A”景区称号。

3、凤凰源景区在完成了建设投资后，主要着手进行规范化管理，由此产生了员工与公司的矛盾，特别是乌泥关在景区从事服务的轿队队员，一度发生罢工，村两委坚决予以支持，并派员解决，在短时间内稳定了轿队队员思想，投入到正常经营中。

二、积极为高速公路建设创造良好的施工环境

高速公路建设已近两年，施工过程中各种矛盾不断出现，村两委一如既往地安排专人联系施工项目部，一方面做好村民的稳定工作，另一方面积极与施工单位协调，维护村民的合法利益。为28位村民追讨工资18000余元，追讨房租、电费4500余元。因高速施工造成我村部分生产便道毁坏，为维护村民利益，村两委安排专人联系施工项目部，恢复、开通了河东、杨家坪、苏坑等生产便道.

三、以规划为先导，构建社会主义新农村建设蓝图

*村旅游是支柱产业，从长远看是黄山重要的旅游接待基地，由于历史原因，*村村庄布局凌乱，与旅游形势发展严重不协调，为此我村投资5万元对下东坑、乌泥关、黄狮地形图进行了补测，投资约60万元，委托青岛东盛建筑设计公司进行全村总体规划和公路沿线村庄控制性详细规划，为我村今后建设提供科学依据，为改变*村村容村貌，20*年在黄山风景区、汤口镇总体规划修编的基础上，就*控规初稿进行修整完善。

四、开展一系列活动发展我村教育文化事业

1、举办了汤口镇第十一届小学生艺术节和*村陶行知研究会成立十周年纪念大会，获得圆满成功，受到社会各界好评。

2、为避免学校资产流失，今年协助中心学校以竞标方式处理了黄狮、杨家坪教学点的校舍。

3、因太平班线车辆调整，下东坑、黄狮、乌泥关三村民组33名小学生上学没有车辆接送，发生学生未按时报名上学，村委会了解情况后，一方面协助学校上门做家长工作，一面和新国线公司联系，以每月1400元价格派车接送学生，每名学生只承担一定交通费，不足部分村委会承担。

4、为鼓励家长投资下一代教育，今年对考取大学的奖励标准进行了调整，由原来的500元提高到500－1000元，并对录取的12名学生兑现了奖励。

五、日常工作常抓不懈

（一）森林防火工作是*村一项长期而艰巨任务，每年进入防火期前,村两委及时组织召开护林防火专题会议,组建森林防火领导组,研究制定防火预案,做好防火值班安排,与护林员签订护林防火合同,与各村民组长签订防火目标管理责任状,对防火工作做了全面布署.

1.制定了防火预案和管理实施细则.对重点地段、重点时段落实责任人进行管理.严防村民祭祖发生森林火灾成立护林防火联络网组织机构.配备了砍刀,草耙等5套防火器材.排定护林防火防范重点人员名单并落实监护人,联系人,对这12名人员进行监控.建立健全30人的扑火应急小分队。

2、加大护林防火宣传力度,提高村民护林防火意识.共刷新固定标语52条,新建固定宣传牌5座，张贴通告到组70余份,对违规用火行为及时处罚并张贴通告,利用有线电视进行曝光,每年发放镇规民约700余份,按镇规民约每年10月1日－次年5月31日为期,期内严禁一切野外用火.沿黄山风景区公路内测为防火重点地段,全年实行禁火.

3、严格防范,强化管理，坚持预防为主和强化野外火源管理,消除火灾隐患，制定护林员管理办法和目标考核办法，严格执行考核制度从11月份开始直坑村民组选聘临时护林员,开展季节性护林防火管理。严格执行野外违规用火处罚制度，发现一起处理一起。

4、加大林政管理力度,规范林政管理.规范程序,坚持先审批,后砍伐的原则.

（二）成立和完善治保、调解组织建设，充分发挥组织作用，加强政策法规宣传力度。成立帮教组织和结帮扶，利用组织与其谈心，切实帮助解决其实际困难且效果明显。春节期间组织夜间巡逻队，村两委轮流带班，三年来春节期间没有发生一起治安事件，安定祥和，农忙季节配合公安机关加大巡逻力度，打击白日闯偷盗活动，利用召开专题会议，张贴通告等形式，提醒广大村民保管好自家财物，坚持“属地管理”、“谁主管，谁负责”以及“小事不出组，大事不出村”的原则，及时化解矛盾纠纷。极大的维护了社会稳定，为我村经济发展提供了保障。

（三）强化土地管理，严格控制违章建筑，制止一起违章建设，一起乱占耕地事件。

（四）投入4600元，在春节前走访慰问了烈军属、复退军人、困难户、老党员、老干部等69人，充分体现了党的温暖。

（五）积极做好育龄妇女各项管理服务工作，通过摸底，开会评议，对农村部分计划生育户实行奖励扶助政策。并积极做好育龄妇女各项服务工作，组织孕检、环检，参检率达99%，术后、孕期、出生随访率100%。积极协助镇不定期清理并对妇女进行监测，流出人口要求寄回反馈单或返乡参检，反馈率97%，三年来与已婚育龄妇女签定流动人口管理合同150份，签定率100%。及时对村妇代会、计生协会进行了换届，对计生协会进行了整合，聘请计生行风监督员3名，对村计生工作进行监督；每年组织一次有50余人参加的满意计生站所评议。修改了计划生育村民自治章程，对全村妇女有关信息进行了一次全面核查，对31名登记错误的进行了纠正；签订计划生育管理服务合同547份，签订率95％。

六、强化项目服务

在市、区、镇的关心下，20*年成功引进香河度假村项目，总投资3亿元，至9月顺利完成50亩一期征地，36户房屋拆迁，安置点规划设计，目前已立项的“跃龙生态园”“国际汉语教育基地”正在积极进行前期准备工作。苏坑电站项目，管道沿线地面附属物清理完成。污泥关地质灾害点整治已经基本完成，彻底消除了隐患。

七、积极兴办公益事业改善村民生产生活

根据社会主义新农村建设要求，20*年3月，在镇党委、政府的大力协助下，我村对公路沿线进行了全面整治工作，拆除违规建造和靠近公路的棚屋、有碍观瞻物，拆除3000平方米，征地40亩，铺建了人行道近8里、安装了路灯近11公里、种栽了绿化苗木，公路沿线边根据需要不定期进行集中整治。又分别招聘了四名环卫工，对公路沿线、天湖新村及周边村民组农户的垃圾定时集中清运，形成日常管理，使村民的创建意识有很大的促进，公路沿线村民生活垃圾全部实行袋装化，完全杜绝了向河沟中倾倒垃圾。20*年为改善村民生活环境，对天湖大道进行了硬化，并进行了亮化。对直坑道路进行了放线征地，投入义务工500余个，现已经完成1100余米的土石方工程、路基整理和通往直坑公路桥建设。协调风景区电信局，开通了直坑村民组的电话，完成了电话组组通。完成840米自来水厂增设管道。在选好墓地的前提下，征地7.5亩（道路除外），于20*年完成了公墓建设。

八、认真组织、完成阶段性重点工作

1、经核实、公示，*村共有移民265人，现移民资金已经发放。

2、依据区镇实施方案，按时全面完成林权制度改革换发证工作。

3、每亩补助60元苗木费购买种苗，引导村民对高速沿线的32.7亩茶园进行了密植。

4、根据市、区非徽派建筑整改实施方案要求，按时完成改徽任务。

5、组织了基干民兵参加了区人武部、军分区民兵点验拉动活动。

6、按照汤口镇人代会换届选举实施方案要求顺利完成区、镇人大代表选举及镇人大代表补选工作，并认真组织人大代表认真提交意见建议。

7、针对黄山营运体制改革，部分出租车主煽动汤口司乘人员非法集会、上访，冲击政府、公安机关，村两委全体人员积极配合党委、政府到现场或车主家中做工作，在较短时间内平息自备车主非法集会、上访，冲击政府、公安机关事件。

8、并针对国内的重大动物疫病情况，根据上级布署，以对人民群众生命财产负责的态度，迅速成立了领导组，制定了防控预案，积极宣传和张贴标语，以提高村民防控意识。

9、20*年六月份突下冰雹、刮大风，造成河东、杨家坪、田段村民组等九户人家不同程度受到影响，村两委迅速了解灾情通知保险公司，已将5000元赔付款兑现到村民手中。20*年*村民遭遇了前所未有的雪灾，村两委组织了400余村民参加高速公路及国道扫雪除冰工作。针对雪后民房受损情况，组织保险公司对村民房屋进行了勘察理赔。

10、为提高村民素质，丰富村民文娱活动，村两委班子认真谋划，精心组织安排，舞龙队节目《龙腾盛世》获黄山旅游节一等奖，还精心组织选手参加了厨艺大赛，获得“银奖”。每年春节还组织景区开展文娱活动。

11、根据国务院颁布的《全国农业普查条例》规定，按照上级统一部署，为此村两委班子统一思想，召开专题会议、组织培训，布置工作，顺利完成农业普查工作。

12、根据区殡葬制度改革的通知，村两委认真做好村民工作，贴标语、通告至组，提倡文明祭祖，采取了几项措施：（1）按照黄山区殡葬改革要求，完成国道可视范围内迁坟8穴，15棺，对*村高速沿线可视范围内27棺坟墓进行了整治。

13、家庭的文明程度是社会主义文明程度的重要标志，根据区镇要求，统一布署，自20*年起积极开展十星级文明户争创活动，通过自评、民主测评进一步提高村民素质.

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1.双高普九工作。本学期，全面落实了双高普九工作，完成了各项控辍指标，实现了适龄儿童全部入学。

2.学前教育工作。通过开放办园，以提高入园率为重点，以提高保教质量为中心，更新办园理念，加快了学前教育发展步伐。在书画活动中，有多名幼儿获奖。

二、稳中求新的德育安全工作

3.德育教育工作。加强学生基础道德建设，努力向构建文明校园、和谐校园、安全校园的目标迈进。

弘扬中国传统文化，开展国学教育。在李校长的亲自指导下,德育处对《弟子规》校本教材进行了修订，对《弟子规》进行了深入浅出的解读，使之更适合小学生的年龄特点。德育处还编写了《弟子规校本课程教学实施方案》。学校以传授《弟子规》为平台，每周一节，以学生为主体，实践为主线，心灵塑造为宗旨，从习惯抓起，促进学生养成教育的进一步升华。

突出感恩教育特色。以《弟子规》为载体，以母亲节、父亲节和毕业年级学生告别母校为契机，利用校园广播、板报和《德育月报》等载体，进一步深化了感恩教育。

加强德育队伍建设。学校开展了班主任基本功技能大赛活动，组织了班主任培训16次，参加了市区组织的各项德育培训。

对外宣传工作。及时上报信息，增强网络德育工作的针对性和实效性。校园广播站定期播音，板报及时更换。

协助安全保卫处进行安全教育和综治工作。编印了《安全教育活动月专刊》1期，消防安全和禁毒板报各1期，消防安全主题升旗仪式1次。其中，《安全教育活动月专刊》分别发表在新区教育网和市中小学德育网上。举行了全国中小学生安全教育日主题升旗仪式。

政务公开工作。及时更新学校政务公开栏中的相关内容。做好贫困学生资助工作。完成了全校流动儿童和留守儿童调查统计和贫困生的调查摸底、资料上报工作。及时发放了救助款。

评优评先工作。进行学生评比改革，改进评选方式。学校在期初就制定期末评比的新方法，保留“优秀学生”，而将积极分子改为“文明小天使、劳动小能手、环保小卫士、体育标兵”等。学校增设了优秀升旗手、优秀播音员、优秀管理小能手、优秀监督小标兵和拾金不昧好少年等少先队系列荣誉。让学生人人都去发现自己的长处，促进每个学生的个性和特长的发展。这种改革，对形成新的评价机制，促进德育评价的改革是一种有益的尝试。

学校还开展了其它德育活动：“我有一个好习惯”演讲比赛；读书月读书征文大赛；清明文明祭祀倡议活动；全国助残日；童心同乐庆六一团队游戏比赛活动；关爱未成年人“两法”宣教活动。组织开展了假期实践活动。完成了学生品德评定工作。

德育工作成绩。在读书征文活动中，我校1名学生获得市一等奖。

4、安全管理工作。进一步完善了制度建设。根据《教育系统突发公共事件应急预案》，重新整理了安全档案，进一步完善了应急预案和安全工作制度。提高了应对突发事件的应急反应机制和能力，有效避免了安全事故的发生，本学期未发生安全事故。

全面做好安全教育月工作。组织全校学生开展了丰富多彩、形式多样的主题宣传教育活动。进行了消防疏散演练。参加了安全教育中队会评比。

认真开展安全大检查。本学期，安全领导小组开展了5次安全检查，对安全隐患和发现的问题提出整改意见，确保安全检查不留盲点和死角。各校还加强了自检力度。

认真做好安全、法制教育进课堂工作。实现安全、法制教育进课堂。认真开展了一日常规教育，即利用学生上学、放学前的一段时间对学生进行安全教育。作为一项制度，长期坚持。

5.综合治理工作。开展法制教育工作。做好“两法一例”的学习和宣传工作。聘请法制校长做了法制讲座。开展“崇尚科学，抵制”活动和禁毒宣传教育。各校通过多种形式对学生进行了法制宣传和教育。

强化帮教转化工作。加强学校特殊安全保护区的创建工作。积极配合有关部门加强对学校周边的安全管理，共同建立和完善学校周边环境综合治理工作。

三、扎实有序的教学改革工作。

6.教学管理工作。严格执行课程计划。减轻学生学业负担。抓课堂教学，追求4个精致，1个反思。

备课精致。提高备课质量，使每位教师做到从整体上把握教材，驾驭教材，独立处理教材。备课以教师个人钻研为主，辅之以集体备课。集体备课以学年组为单位隔周一次。

上课精致。大胆改革了课堂教学模式，注重因材施教，努力提高教学效率。上课精致的前提是明确教学目标，基础是吃透教材内容，条件是了解了学生状况，关键是优化教学结构，手段是利用农远资源。

练习精致。精心选择习题，防止机械重复，减轻学生课业负担。

辅导精致。着力帮扶学困生，一抓基础、二抓巩固、三抓提高，追求辅导的实效性。做好教学反思。

7.教学研究工作。充分发挥教学骨干的作用，营造求真务实、自由融洽的教研氛围。

8.质量监测工作。本学期认真抓了毕业班的质量提升工作，坚持随堂测、周考、月考，月考后做好质量分析，提高了毕业班的教学质量。

9.队伍建设工作。加强校本培训，提高教师素质。加强了集体培训，强化自主学习。每位教师至少写了2篇完整深刻的教学反思，每名教师自学笔记在5000字以上，促进了教育教学水平的提高。

开展校本教研。按照“专业引领、同伴互助、自我反思”的思路，进行了理论培训，学年组内同伴互助，教师对自己设计的每堂课，进行了“教材分析——教学设计——教学反思”的系列教学活动，走“边教边研”之路，促进了专业能力的发展。

10.教育科研工作。规划课题的研究，学校科研室主抓。继续开展中央教科所《整体构建家庭和谐德育途径方法体系研究》的实验实施工作；《小学家校互动教育策略的研究》省级家长学校实验校的研究今年结题。

校本课题的研究，教务处主抓。研究内容是教师在教学中所遇到的问题。研究的结果以专题论文、经验总结形式完成。教务处期末对科研成果完成了汇编工作，作为考核教师工作的重要依据。

四、不断创新的体卫艺工作

11.学校体育工作。切实贯彻新课标，不断深化教学内容、教学模式和教学方法的改革。深入开展学生阳光体育运动，保证学生每天有一小时的体育活动，重新编排了大课间，在全区大课间评比中，被评为优秀单位。进一步完善“5421”课余训练工程，科学开展课余体育训练工作。积极组织学生参加上级举办的各项体育比赛。全体教练员早来晚走，科学训练，克服了场地泥泞、训练时间短、缺乏器材等困难，分别夺得了优异成绩。

12.学校卫生工作。进一步加强了学校食品卫生安全、卫生防疫、心理健康教育和保健人员队伍建设。进一步完善卫生应急机制，提高了学生安全意识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。

疾病防控工作。制定了学校《甲流应急预案》《防控方案》和《晨检制度》，进行《零报告统计表》的统计和报送工作。进行了传染病防控知识宣传。

13.艺术教育工作。学校艺术教育工作以《艺术教育工作规程》为指导，全面提高学生审美能力；积极开展艺术活动，增强学生艺术素养。

五、积极进取的教师教育工作

14.师德师风建设。以师德建设为本，提倡教育是一种服务的理念。组织教师认真学习了新颁布的《中小学教师职业道德规范》，促进了师德水平的提高。每位教师的政治学习笔记达5000字以上。

六、稳健扎实的总务后勤工作

篇9

一、基本概况

新店乡位于大药山南麓、牛栏江畔，地势西高东低，最低海拔940米，最高海拔3426米，高差悬殊2000米以上。全乡国土面积157平方公里，有林地面积11.42万亩，森林覆盖率43%。林地面积大、分布散、林种复杂、林内杂草丛生，传统造林设防火隔离带和没有植防火树种，群众素质普遍较低、防火意识淡薄、防范意识差，防火设施缺乏，防火能力弱，加上严重的雪凌灾害，导致今年的防火工作任务十分艰巨。

二、主要做法

面对今年艰巨的防火工作任务，新店乡党委、政府本着“预防为主、积极消灭”的原则，引导全乡广大人民群众树立“隐患险于明火，防范重于泰山”思想，多措并举，克难攻坚，创造性地开展工作，探索出了新形势下防火工作新路子。

（一）加强领导，狠抓落实。

成立了以乡人民政府乡长为组长、分管副乡长为副组长的森林防火领导组，领导组下设办公室在乡林业站，负责日常工作开展。同时，各村成立了以村主任为组长的森林防火领导小组，健全了机构，为全乡森林防火工作的稳步推进提供了组织保障。

（二）健全制度，规范工作。

一是制定了《新店乡2008年森林防火工作应急预案》、《新店乡2008年森林防火期间干部职工工作和纪律要求》等制度；二是进一步完善了《新店乡森林火灾隐患定期排查和登记造册制度》；三是明确了乡森林防火领导组和办公室工作职责，要求办公室实行24小时值班制；四是建立了火险情况报告制度和责任事故追究制度。

（三）明确责任，各司其职。

一是乡人民政府与各村委会、林业站、学校及其它单位签订森林防火目标责任状，明确了各自的职责和任务，同时各村委会、林业站、学校及其它单位也必须与所辖村民小组、职工签订森林防火目标责任状，对各自的职责和任务进行明确，做到层层有人抓、件件有人管。二是结合新店乡乡村干部挂钩联系村组、为村民当“大组长”制度的实行，要求每个乡村干部必须将所负责的村民小组的森林防火工作做细、做实，每星期不少于2次深入村组和林区，宣传防火知识、检查林区隐患。三是各村两委要全力动员群众积极支持和配合做好防控工作。四是乡森林防火领导组办公室要加强森林防火法律法规的宣传和防火知识的培训，以提高群众的防火意识和能力。

（四）强化宣传，营造氛围。

一是通过逐级召开会议，大力宣传森林防火政策和相关知识，使森林防火工作家喻户晓、人人皆知。二是各村、各单位要在醒目地方书写宣传标语3—5条，并悬挂宣传横幅、张贴防火令。三是加大依法治火和典型森林火灾案例的宣传，教育群众增强防火意识。四是在赶集天中午人多时利用广播进行《森林法》、《云南省森林防火条例》的宣传，同时大力发放防火知识宣传单和森林防火户主通知书，努力营造“森林防火大家防，保护资源大家享”的良好氛围。

（五）注重队伍建设，关心队伍冷暖，促进工作开展。

一是从乡村干部群众中抽调年轻、工作能力强的人员进行专业训练后，组建乡级义务扑火应急队和村级义务扑火应急分队，做到有备无患；二是关心义务扑火应急队员，对生活困难的家庭，给予民政照顾和政策帮扶；三是通过对护林员进行教育培训、低保和其它政策扶持，使其工作能力得到提高、生活得到保障，工作热情和工作积极性进一步加强，从而全心投入工作。

（六）加强对火源和重点时间、重点人群、重点地段的监管。

一是在林区入口处设立警示牌，杜绝一切火种入山，从源头上消除火灾隐患。二是在高温、干旱、大风等高火险天气情况下和“清明”期间，安排专人深入村组巡逻，加强对扫墓活动集中的重点地段进行监控。三是对森林资源丰富、易发生火灾的林区进行重点监控，做到万无一失。四是对小孩和聋、痴、呆、傻及精神病等重点人员外出用火实行造册登记和落实专人监管。

（七）增加投入，保障工作。

一是在经费十分紧张的情况下，乡人民政府增加资金投入，安排专款6000元，用于购置森林防火器械和保证防火期间正常的工作经费；二是增加劳力投入，抽派工作组深入村组，发动群众清理林内杂草、雪凌受损树木和其它易燃物质，全力排除火灾隐患。

（八）加强考核，严格奖惩。

在森林防火工作中，乡人民政府将对乡内责任单位和个人工作开展情况进行考核和奖惩。对在工作中积极、主动的单位和个人，将从物质和精神上给予重奖；反之，若因自身原因造成工作失误并导致严重后果的，将给予责任人年终考核不称职或待岗处理，情节特别严重的，报请有关部门依法追究责任。对发现火情不报、放任自流后被第二人发现的其他人员，乡人民政府除在全乡给予通报批评外，还将对其停止所有的政策扶持和帮扶。

三、存在困难和问题

一是由于群众素质普遍偏低，防火意识淡薄，防火能力有待进一步提高；二是经费投入不足，防火设施单一，工作开展难度大；三是林地面大而散，而护林员人员少而素质低，全乡13个村委会254个村民小组有林地11.42万亩，有护林员37名，每人管护3000亩以上。四是护林员工资待遇低，导致有能力的不愿干，没能力的又干不了，即使干了也是勉强凑合，责任心不强。五是护林员没有处罚自，加上管护面宽，监控难度大。

四、建议和措施

（一）加大宣传、教育和培训力度，狠抓全民防火意识的转变和提高。一方面可以利用中小学这一快大阵地，开展森林防火知识进校园活动，通过采取向中小学生举办森林防火知识问答和演讲比赛等方式，促进全民防火意识和能力的提高；另一方面可以采用举办培训班和结合实际开展一些群众喜闻乐见的活动，让防火工作真正深入基层，发挥实效。

（二）增加资金投入，解决经费不足的问题。一是可以配齐防火设备，解决防火工作后劲不足的问题；二是可以逐步改变传统的造林模式，帮助群众在林区设置防火隔离带和种植防火树种，提高森林防火努力；三是可以解决工作开展中如培训、交通及其它一些方面的工作经费不足的难题，以保障防火工作的正常运转。

（三）适当增加护林员职数和提高护林员工资待遇，转变现有护林员人员结构、提高护林员工作积极性、缩小每名护林员的管护面积，加强护林防火工作力度，提高护林防火工作效率。

（四）将护林员与村民小组长、入党积极分子、致富能人、退伍军人等有机结合，优化工作队伍，提高工作效率。

（五）将护林防火工作纳入村规民约进行管理，让护林员在开展工作中掌握工作主动权，便于工作的开展。

五、体会和感想

发展和保护好森林资源，不仅关系到国家的经济建设事业，也直接关系地方的生态环境建设和保护，这是一项功在当代，荫及子孙的大事情。要保护好森林资源，维护美好的生态环境，笔者认为：

（一）在强化森林防火、搞好防控工作的同时，我们更应该站在可持续发展的高度，加快造林步伐，实施防护林、天然林保护和退耕还林等重点工程，不断增加森林资源。

篇10

一、增强消防安全责任系统建设，提高消防工作社会化程度

1、落实县政府的指导责任。将消防工作归入区“十二五”规划；完善消防工作联会准则，执行消防安全严重问题函告、提醒、督办；坚持完善区、街、社区消防安全责任收集系统，层层签署消防工作目的责任状。召开2次以上消防工作联会，研讨处理影响消防安全工作严重问题；全力遏制重特大火警尤其是群死群伤火警事故发生，保证留念百年庆典不发生有影响的火警事故，全年不发生一次灭亡3人或3人以上的火警事故。

2、落实部分的监管责任。区相关本能机能部分要切实实行消防工作职责，一起做好消防工作。区财务局要做好消防器材配备、消防设备维护等经费预算安排；区建设局要增强在建工地消防安全监管；公安消防、工商、质监等部分要结合打击冒充伪劣消防产物，落实消防产物结合法律机制；工会、共青团、妇联等集团和广电等部分要将消防常识归入培训、宣传内容；教育、商务、文明、卫生、旅行等单位要指导、督促本行业、系统所属单位开展消防安全“四个才能”建设；公安分局要督促基层派出所抓好消防监督检查工作，坚持健全消防基本信息和台帐，上半年召开一次派出所消防工作现场会；各有关部分要切实采取有用办法督办市、区县政府挂牌的严重火警隐患，保证销案率到达100%。

3、落实单位的消防主体责任。辖区各单位要深化贯彻《机关、集团、企业、事业单位消防安全治理规则》，明确责任人、治理人和各岗位员工消防安全责任和职责，落实建筑消防设备维护和消防节制室专业人员值班准则，科学编制并实战练习训练灭火及应急分散预案，提高消防安全“四个才能”；人员密集场合向社会公开承诺消防安全；鼓舞、指导大众堆积场合和生产、贮存、运输、销售易燃易爆风险品的企业投保火警大众责任保险。

4、落实公民的参加责任。整合伙源，把消防安全归入到区社会治安综合管治、公民品德建设、文明创立、安全创立等活动中，完成社会协同、群防群治；充分发扬社区居委会群众自治组织的效果，落实消防安全治理、消防检查和宣布道育等办法，推进消防安全自治；要充分保证人民群众抵消防安全的知情权、监督权、投诉权和告发权，营建人民群众“注重、关注、支持、参加消防”的社会气氛。

二、增强公共消防基本系统建设，提高城乡抗御火警才能

5、加速城乡消防基本设备建设。依照统一规划、分级施行的准则，结合房地产开发、旧城革新、城中村革新，将消防专项规划归入全区经济社会发展总体规划同步规划，同步建设；优化消防安全功能结构，加速老城区消防供水和消防通道等基本设备的革新和建设措施。

6、加速消防队站和配备建设。依照国家《城市消防站建设规范》，打造生态、绿色、节省的新型消防站，加速消防站建设措施。力争武昌生果湖中队消防站本年十月份建成。辖区内积玉桥等3其中队依照“急用先配、填补空白、顺应需求”的准则，积极引进新型、高效、适用型配备，优先装备多发灾祸事故应急处置特种车辆和配备，优化车辆配备构造，切实提高应对“急、难、险、重”任务的配备力量。

7、加速多种方式消防力量建设。贯实公安部等七部分《关于深化多种方式消防队伍建设发展的指导意见》。机关、集团、企业、事业单位和社区该当坚持意愿消防队；大力发展社区和重点单位保安消防队，开展保安队伍全员消防技艺培训，70%到达建设规范；招收15名合同制消防文员配发到各派出所，协助本地派出所做好消防营业台帐坚持和一体化平台录入工作。坚持日常工作审核机制，以此准则管人，提高全区派出所一级消防监督程度，使全区的消防情势进入良性发展，做到隐患排查、监督整改无破绽、无掉控景象。

8、加大抵消防事业的经费投入。完善消防营业经费保证机制，切实加大消防经费投入，2012年正常消防营业经费总量比2010年增进10%以上，到达140万元；将配备建设、队伍建设、基本设备建设经费等归入财务保证范围；加大消防工作信息化和应急救援系统建设经费的投入，保证配套经费足额到位。

9、加大消防违法和火警事故查处力度。严厉查处各类消防违法行为，全力改善武昌区社会消防安全情况；尤其是加大派出所的消防法律力度，将派出所消防法律案件数归入到公安分局的一级审核目的；还，开展每季度的派出所消防阵线目的审核工作，以此来提高全区的消防防控程度；增强火警查询，普通性火警事故查处率达90%以上，有人员伤亡和有争议的火警事故查处率达100%；掉火案、消防责任事故案一概立案查处。

三、增强消防安全治理系统建设，提高社会火警防控程度

10、推进重点单位消防安全规范化治理。完善重点单位消防安全规范化治理当地规范系统，探究坚持政策指导鼓励机制，综合运用市场、行政和司法手段，推进单位消防安全治理工作到达组织准则规范化、规范吊挂统一化、设备器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训练习训练常常化；探究坚持消防安全评价机制，将单位消防安全情况归入保险、信贷等社会信誉系统；大力履行消防节制室“256”规范化治理；深化开展消防安全“四个才能”建设，重点单位年内100%达标。

11、推进社区群防群治工作。各社区要确定消防安全治理人，制订防火安全条约，组织开展群众性的消防工作；突出抓好非凡群体消防安全帮扶工作，落实“七户联防”和“门栋照顾”等工作机制；各物业治理单位要落实消预防理责任，按期开展防火检查，整改消除火警隐患；合时召开消防工作现场会，推行先进街道、社区消防宣传和群防群治工作好做法亲睦经历。

四、增强社会应急救援系统建设，提高应急救援处置才能

12、建设应急批示平台、完善应急救援准则。依照“统筹规划、总体设计、分步施行、逐渐完善”的准则，依托消防119通讯批示系统建设完成区级应急救援批示平台，坚持健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类使用系统，切实发扬监测预警、信息申报、模仿推演、调度批示、辅佐决定计划等功能效果。以健全应急救援机制体制为重点，坚持应急批示协调准则，规范应急救援行动中的力量调度、联动呼应等工作；坚持预警和信息申报准则，规范猜测预警、查询评价、信息申报、信息等工作；坚持队伍治理准则，规范应急救援队伍值班备勤、人员编配等工作；坚持培训练习训练准则，规范教育练习、综合练习训练、危机应对演习、防灾常识宣教等工作；努力提高武昌区社会应急救援合力。

13、增强应急救援力量、落实应急救援保证。依照不少于45人的规范配齐区级综合应急救援队伍执勤人员，增强专业练习，提高队伍的专业救援程度；依照有不变队员、有基本配备、有执勤场地、有保证经费、有治理准则的规范，增强专业应急救援队伍建设。结合武昌区灾祸事故类型及实践需求，积极引进新型、高效、适用型配备，综合性应急救援队伍配备装备悉数到达《县级综合性（消防）应急救援队配备装备规范》。

五、增强消防宣传培训系统建设，提高全民消防安全本质