建筑法规案例分析范文

导语：如何才能写好一篇建筑法规案例分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1.1教学方法单调

传教式、填鸭式教学是目前教学的主导方法，学生在学习时过多地依赖教师讲授，自主学习能力低。在缺乏互动思考的教学过程中，学生不能理解法律法规的内涵，不能与实际工程建设相结合，无法实现教学目标。

1.2考核方式单一

《建筑法规》的考核方式以试卷为主，一般是平时成绩30%，期末考试成绩70%。这样的考核方式导致了课程学习变成了应试教育。学生为了应对考试，对课程内容死记硬背，而不是理解和分析，无法全面反映学生运用法律分析解决实际问题的能力。这也与我们的课程设置相违背。

1.3重点内容讲解不突出

《建筑法规》以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《城乡建设法规》、《工程勘察设计法规》等为主线，并结合其他法规、规章、司法解释等，对我国建筑法律制度作了全面而简洁的陈述。这门课程涉及的内容较多，且都能为学生将来从事建筑相关工作提供强有利的法律支撑。但由于课时量较少，一般为32个学时，教师无法对内容进行全面地讲解。在教学过程中，有些教师不具备建筑行业的工作经历，分不清哪些知识是重点内容，只能按照教材的顺序进行讲解，重点内容不突出，导致学生无法准确的掌握重要的知识点。

1.4案例讲解阻碍大

在目前的教学中，教学以流水线的方式进行，老师先讲解相关的法律知识，再结合案例进行讲解，但由于学生法律基础薄弱，对于法律法规专业术语无法理解，进而无法进行案例分析，最后只能由老师自己分析。但随着知识讲解的增多，学生对知识点会产生混淆，并逐渐失去耐心，导致教学质量下降。

2《建筑法规》教学模式改革

目前,填鸭式的教学方法已不适应社会发展的需要，培养既精建筑，又懂法律的复合型人才是《建筑法规》课程新的人才培养目标。这就要求教师在传统的教学模式上，对教学内容、教学方法等进行改革，提高学生学习的兴趣，进而提高教学质量。

2.1教学内容设计改革

首先，在课程内容上要更注重对实用技能的学习和运用，即便是理论知识也要考虑它的实践性，改变以往过多的理论授课，教师应在讲授理论知识过程中穿插课程讨论、案例分析，增加课堂实践教学环节。比如在讲授《招标投标》这一章节时，可以让学生观看有关视频，然后对招投标中存在的违法行为进行分析。其次，把课程设计为模块化教学，将课程内容分为基础理论知识、工程建设从业制度、工程建设程序及相关法律法规、建筑工程合同、建筑监理安全和质量管理法规、建筑法律责任及违法救济六个大的模块。同时，针对不同的教学对象，安排不同的教学内容和学时。

2.2教学方法改革

《建筑法规》的授课对象为法律基础薄弱的工科学生，因此在教学方法上，除了传统的教学方法外，还要采用其他教学方法，把学习由单纯的理论积累变成由知识向能力转化的过程。

2.2.1任务驱动法

任务驱动教学是一种新兴的建筑法规教学方法，主要让学生在任务的驱动下，开展相应的教学活动，使教学内容从易到难、从简单到复杂，顺序渐进地完成各项任务，让学生更好地吸收相关知识。如在讲解工程建设程序的内容时,给学生布置一个任务,让其在课堂上把工程建设的程序进行排序,通过任务的完成来考察学生对知识点的掌握程度。

2.2.2问题式教学法

问题式教学方法就是以提出问题、分析问题和解决问题为线索，并把这一线索始终贯穿整个教学过程。教师先提出问题，学生进行讨论并拿出解决的方案，然后教师有针对性地进行讲解。也可以由学生提问，在同学之间展开辩论，老师在学生辩论的基础上做小结，给出意见。

2.2.3角色扮演案例分析法

角色扮演案例分析法强调以人为本，教师要侧重对学生学习过程的引导，重视学生在学习中的主体地位。教师根据不同的教学内容创设问题情境，让学生将所学的知识运用到实际案例中，并通过角色扮演将自己置于问题之中进行分析，探求解决的方法，改变了以往死记硬背、机械训练的现状，有利于学生能力的培养。

2.2.4工程项目教学法

篇2

1.1沉闷的课堂氛围建筑法规所讲述的均是工程建设过程中各环节的法律法规条文，虽然不深奥，但是对这些习惯了图表、公式、计算、绘图的工科学生来说，纯理论的法规条文就显得抽象枯燥，再加上传统的照本宣科课堂教学方法，教师大多数按照教材中的法律条文来讲，讲课的内容就会单调沉闷乏味，假如教师没有丰富的实践经验，教学就变成明显的单向性，学生被动接受，没有足够的时间进行自主性思考，也就造成学生对法律法规的理解肤浅，学生的学习积极性就会受到打击，不愿参与到课堂中来，课堂气氛和教学效果就会大打折扣。1.2教学方法的灵活性把握由于传统的板书式教学的局限性，在实际教学过程中，对于建筑法规课程大多数教师为了营造热烈的课堂气氛，提高学生学习兴趣，采用了案例教学法，但在案例教学中，复杂案例知识面覆盖太广，学生分析讨论不全面，随着课程的进展，加入的案例如果比较复杂，讨论和分析的时候就会出现较大的障碍。这是因为复杂案例涉及的问题会涵盖整个工程建设的过程，一个有关工程质量的案例中可能会同时存在合同法律规范，安全生产，监理等相关法律问题，课堂上如按进度加入案例，会出现学生还没有学习到的知识点，这对案例的分析和讨论就带来了无法解决的障碍。若选择简单案例难度过小，达不到应用和巩固知识的效果，同时降低案例难度，就会导致背景材料过于单一，学生不用过多的思考就可以立即讲出案例症结所在，这就对知识的巩固和应用帮助并不是很大，案例教学的优势就无法很好的体现出来;教师搜集法规案例主要通过互联网，互联网上资源丰富，但大部分案例来源复杂、专业性较强，案例之间连贯性不够，造成教师虽介绍了很多案例，但由于案例的深度不够，学生无法留下深刻印象。若选取历年注册证试题作为建设法规课程案例教学的案例来源是理想的办法，但往往案例单一，主要集中在工程造价管理、施工、监理三方面，远不能满足现有建设法规课程内容对案例类型的要求。

2《建筑法规》课程教学

根据近年从事建筑法规教学的经验和本课程理论与实践性强的特点，针对建筑法规教学过程现状和存在的问题，通过不断调查研究，以及和学生的沟通交流，在教学过程中不断总结经验，逐渐摸索出了一套较合理可行的《建筑法规》课程教学方法。

2.1明确教学目标针对目前国家正在大力提倡高校改革的要求:“培养应用性的人才”这个战略思想。建筑法规依照这个战略思想，在教学过程中目标就是首先培养学生的法律意识，纠正认识的误区，工程建设活动不仅是一个技术劳动的过程，其成败不仅取决于技术，法律对于工程建设活动的程序，工程建设参与者的资格、相互关系以及工程建设中各参与者的权利和义务都有明确的规范，仅掌握专业技术知识远远不够，熟悉建设法律知识是从事工程建设活动的必备前提。现在的工程建设活动都要求持执业资格证上岗，取得这些执业资格证，必须具备一定的法律基础知识，让学生重视法规的学习，提高学生的学习兴趣和积极性，增强学生主动学习的意识，然后在教学工程中通过优选教材，采用多种教学方法，让学生理解掌握基本法律知识，能签订工程合同，解决基本的工程纠纷，保证工程的质量和安全，在今后的工作中能守法维权。

2.2优选教材传统的教学方法使得学生多多少少存在崇拜教材的心理，而法规教材的编写往往滞后于国家颁布的最新的同时又是最实用的法律法规，所以教材的选择至关重要，首先注重教材内容的实效性，教材内容的实践性和实用性，同时选择带有实用背景的工程案例分析的教材，这样引起学生的学习兴趣和培养学生利用法律知识来解决法律问题的能力。同时引导学生在阅读教材时，查阅相关的法律颁布的背景资料以及相关案例的出处，培养学生的自主学习能力扩大知识面，拓宽视野，克服学习法律知识死记硬背的坏习惯，培养学生主动学习，主动思考的能力。

2.3“研讨式”教学方法根据近几年的教学经验，在教学过程中，既不能放弃传统板书式，说教式的教学方法，也不能完全依赖案例教学法，根据我校学生的特点及法规的教学目标，在教学过程中，采用二者结合的，经实践教学证明教学效果比较好的“研讨式”的教学方法。1)研讨主线的确定。研讨式的教学方法，在教学过程中首先找到课程研讨的主线，对于法规课程的主线主要是按照工程项目建设工程中所涉及到的法律法规:立项计划部门审查可行性研究选择建设地点勘察设计任务书的编制和审批勘察设计文件的编制施工安装竣工验收。按照上述工程项目的建设程序，课前预习时首先给研讨小组布置相应的研讨提纲，学生查找相关的案例，找出相关的法律知识点，提出问题，课堂上每一个研讨小组根据自己案例，分别讲述自己案例中相关章节的知识点，等每个小组讲述之后，由教师联系书本理论知识结合学生的案例讨论加以强调总结，给出每一阶段的相关法规知识。2)研讨案例的选择。除了课下学生自主选择案例，课堂上教师的课前研讨案例的选择也很重要，因为只有教师选择了合适的案例，才能一开始就抓住学生的课堂注意力，抓住了学生的注意力，课堂效果就有了好的开端，所选择的案例最好是新近发生的，当前报纸媒体的，广大群众都在关注的;上绪论课时，就选择了2012年8月发生的哈尔滨阳明滩大桥被四辆重载货车压塌，四辆货车冲下桥体，造成人员伤亡这样的事件，一下子就吸引了学生注意力，同时引导学生进行思考，让学生思索事件发生的原因，学生很快就进入热烈的讨论中，并积极发言，最后教师引导学习法规的重要意义，学生很快就带着浓厚的学习兴趣进行学习，其他章节的学习也是如此，查找到最近的相关案例引起学生的注意力，引导学生更深入细致的理解法规的含义和学习的意义，在接下来的建设过程中各个阶段的相关法律基础知识的学习过程中，同样教师和学生在课下都有查找相关的法律案例来加深对法律条文的理解和把握，学生案例的查找是根据教师在课前给的研讨主题和相关的内容来确定查找的方向，并且研讨小组要根据查找的案例，来阐明自己的观点，阐述的观点要紧扣教师给的主题以及要学习的法律基本原理，教师查找的案例是总结性的、综合性的，能对要学习的建设工程相应阶段的法律知识有一个系统连贯的把握。这样既可以充分发挥学生的主动性和研讨的积极性，也可以通过教师的总结性的引导案例，来开阔学生的眼界和对枯燥法律条例的理解和掌握。3)研讨小组的确定。为了对比研讨课的效果，在上课时摒弃了法规传统的大班课的做法，以小班授课的方式进行，每班的人数控制在30人以内，研讨小组确定也相对比较容易，5人～6人一组，5个～6个研讨小组，研讨小组的确定是根据学生的意愿自由的组合，并且鼓励他们给自己的研讨小组命名，鼓励各组之间的竞争，这样每一组都很齐心协力，上课的热情很高，学生的研讨兴致更高，研讨时每个人都积极发言，为了自己小组的荣誉每次讨论时出现不同观点时，大家都争得面红耳赤，发言时更是激昂慷慨，真正锻炼了学生独立自主的解决问题的能力，而且学生查找的相关案例也成为了教师教学内容必不可少的补充，大大的丰富了教学内容。经过两学期实践证明案例式研讨教学法可以大大激发学生的上课积极性，提高学生自主学习的意识，培养了学生自主学习，自主思考实践动手的能力，通过用往年的建造师考试真题进行测试，学生法规专业课的过关率达到86．5%，取得了较好的教学效果。

2.4课程的考核方式本课程主要采用“研讨式”的教学方法，因此考核时注重学生专业能力的考核，平常课堂参与研讨的积极性，案例讨论时的发言是最终考核时的重要参考，平常的成绩占总考评成绩的70%，最后还会优选历年一、二级建造师考试的真题对学生进行理论考评，这个成绩占最终考评成绩的30%。这样的考核方式，同样会把学生吸引到课堂上来，提高学生自主学习的兴趣，学生会更加灵活的运用所学的理论知识解决实际问题，达到了教学目标的要求，提高了学生自主学习的能力，锻炼了学生的实践动手动脑的能力，培养了学生主动思考的能力。

3结语

篇3

1.1安全意识薄弱

施工是事故发生率较高的行业，通过近几年频发的建筑安全事故，我们不难发现：人的安全意识薄弱是引发这些安全事故发生的最主要原因。安全意识的薄弱性体现在这几方面：

1）领导的重视不足，片面的追求经济效益；

2）人力资源配置不合理，缺乏有效的安全监督管理体系；

3）建筑安全生产责任制落实不到位，措施薄弱；

4）基础管理工作薄弱，安全管理制度不健全。

1.2建筑安全技术方面，安全科学技术相对落后

传统的手工操作，人为制约的因素很多，如操作人员的懈怠、疏忽等都会影响工程的质量，不仅要投入更多的劳动力资源，同时也增加了施工的成本，施工的效率和进度都会有所降低。而近年来，施工难度大、施工危险性大、科技技术含量高的工程增多，而我国建筑业安全科技相对落后，这些都对施工安全的管理提出了新的挑战。

1.3建筑安全生产法律法规不够完善，安全管理制度不健全

2004施行的《建筑工程安全生产管理条例》对加强我国建筑工程的安全生产，规范国内建筑市场具有积极的作用。然而，随着社会的进步和经济的发展，相关的建筑法律法规暴露了不少的问题和缺陷，相对于建筑业发达国家，我国的建筑法律法规可操作性差，法律法规体系不够健全，部分的法律法规存在着交叉和重复的问题。此外，建筑企业在执行相关的规章制度中，在具体落实过程中，往往安全生产责任制落实不到位，出现“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基础的管理工作也相当不规范。

1.4安全监督部门监管不力建筑安全监督管理部门依法监管工作的开展并未完全到位。主要体现在：

1）主体责任尚未落实，对建筑工程安全生产监管职责不清，安全管理体系不健全；

2）缺乏日产的监督管理制度及措施，对建筑业安全生产监督管理停留在突击性的大检查上；

3）监管体系不够完善、监管力度不足，资金不落实，手段落后，未能有效适应市场经济发展的要求。

2建筑安全技术管理的改进措施

2.1强化安全意识首先，将安全教育培训全面覆盖所有的管理人员和施工人员，严格执行三级安全教育制度；其次，利用多媒体、报告演讲、案例分析及新兴的企业微信等多种形式，提升安全教育培训的效果；最后，是要营造安全的环境氛围，个体的安全行为离不开现场的环境氛围，如果现场施工条件差、脚手架私搭乱设、材料设备随意堆放等，这些都会很容易降低施工人员的安全意识，因此，整齐摆放现场材料，清晰明确的安全标识，会潜移默化地使得施工人员提高安全意识，降低安全隐患和违规操作的行为。

2.2积极引进先进设备和技术，充分利用先进科研成果，做好安全技术交底工作在建筑施工中，先进的机械设备和施工技术是建筑工程优良品质的重要保证。积极引进先进的机械设备，推广使用自动化技术，合理运用先进的施工技术，不仅能极大降低人为因素所带来的安全隐患，同时也提升了工程的效率和质量。此外施工企业要做好安全技术措施的交底工作，包括工程项目施工作业的特点、危险点、危险源及其具体预防措施，相应地安全操作规程和标准，应注意的安全事故，以及发生事故后应采取的避难和紧急救援措施等交底内容。

2.3建立和完善建筑安全技术管理体系除了国家部门积极完善相应的法律法规外，作为建筑企业，更多的是需要建立自身的安全管理体系。包括：

1）制定安全控制目标，包括伤亡事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标；

2）制定安全生产管理制度，包括安全交底制度、安全技术交底制度，专业性强、危险性大的专项施工方案审批制度，设备安装、拆除验收制度等；

3）明确安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，明确各部门的职责分工，并定期进行安全生产责任制的执行情况考核等。

2.4严格执行安全监督机制，保证监管到位，建立安全监督管理信息系统可从这几方面展开：

1）建立合理的建筑安全监管模式，建立合理的施工监管模式，如引进建筑安全生产评价中介组织机构，构建企业、社会中介组织、政府三级管理体制；

2）加强组织机构建设，规范安全监管工作，实行标准化的管理模式。充实安全监管人员，制定标准规范的组织机构，保证监督检查的质量；

篇4

（一）题量介绍

1.试题的难易度比例分布

各题型考题难易度的分布比例为3:5:2，即容易的占30％左右，中等占50％左右、较难的占20％左右。

2.试卷中考核能力的结构比例

试卷中考核能力的结构比例为2:4:4，即知识判断类试题题量大体应占试卷总题量的20%，理解分析类试题题量占试卷总题量的40%，综合应用类试题量占试卷总题量的40％。

3.各专业考试科目题量和分值

（1）专业基础知识科目

考题总量为80道,其中:单选题60道,每题1.5分；多选题20道,每题1.5分；

（2）法律法规及相关知识科目

考题总量为90道,其中:单选题60道,每题1.5分；多选题30道,每题2分；

（3）专业知识及专业实务科目(只限建筑工程和工程造价专业考试)

专业知识部分为客观性试题,题量为50道题,其中:单选题30道,每题1.5分；多选题20道,每题1.5分。专业实务部分为主观性试题,出题量为3道(一般在论述题、设计题、计算题、案例分析题等题型中,不会过于集中在一、两种题型上)。

（二）题型介绍

1.单项选择题

单项选择题在结构上包括两个部分：一是题干，即呈现一个问题的情景，由直接问句或不完全陈述句构成；二是选项，即对题干所提问的回答，包括正确项和若干错误项，错误项又叫干扰项。干扰项应是专业领域或实际工作中的错误概念、原理、现象等，且在内容和形式上做到似是而非，似对而错。

单项选择题的组成是由一个题干和四个备选项构成，备选项用A、B、C、D引述,备选项中只有一个正确或最符合题意的答案，其余三个备选项为干扰项。

单项选择题适用于文字、数字和图形等不同性质的内容，可以考核记忆、理解、分析、综合、应用等各种能力层次，符合专业资格考试的性质、特点及对考核能力的要求。

2.多项选择题

多项选择题在结构上与单项选择题相同。多项选择题的组成形式是由一个题干和四个备选项构成，备选项用A、B、C、D引述,备选项中有二个或三个正确或最符合题意的答案。备选项中至少有一个干扰项。

多项选择题适用于文字、数字和图形等不同性质的内容，可以考核记忆、理解、分析、综合、应用等各种能力层次，符合资格考试的性质、特点及对考核能力的要求。

3.专业实务主观题

①论述题

论述题在结构上只有题干部分，即直接在题干中给出已知条件并提出问题要求作答。

论述题侧重于考查考生对某一重要的的专业知识概念和内容的掌握。以鉴别考生对专业知识掌握的深度和准确性。

②设计题

设计题在结构上包括两个部分：一是题干，即针对专业知识考核点提出设计条件和设计目标。二是图例，即提供完成设计题时必须采用的图例和图样等。

设计题侧重于考查考生对某一重要的专业概念设计或构造设计知识考核点进行分析及运用能力的掌握。以鉴别考生对专业知识掌握的深度和准确性。

③计算题

计算题在结构上包括两个部分：一是题干，即针对专业知识考核点提出需要计算的条件和目标。二是附件，即提供计算中必要的公式、参数、表格等。

计算题侧重于考查考生对某一重要的专业知识考核点进行分析及综合运用能力（包括计算能力）的掌握。以鉴别考生对专业知识掌握的深度和准确性。

④案例分析题

案例分析题在结构上包括两个部分：一是题干，即综合不同考核点的专业知识或某有关工作岗位中有关案例作为背景材料。二是小题，即根据题干提出问题，每大题可根据情况出3～5个小题。

案例分析题侧重于考查考生对较复杂的专业知识（如跨章节的内容或不同考核点的内容）进行综合分析及运用的能力（包括计算能力）,以鉴别考生运用专业知识去解决实际问题的准确性和有效性。

案例分析题根据各专业知识在实际业务活动中的应用情况，选取模拟有代表性的业务活动作为考核内容，能充分考核考生综合运用所学知识，分析、解决专业技术实际问题的能力，适用于各专业考试。

二.正确理解《考试大纲》的作用

1.对大纲作用的理解

应试者在准备土建中级职称考试前应充分解读《考试大纲2015版》的内在精神以及大纲的具体要求。这对于我们进一步理解土建中级职称考试和备考复习是非常有帮助的。《考试大纲》不仅是对应考者的指导，也是对考试指导用书编制、命题者出卷的指导，是各方行为的指南，它具有法律的效力，必须共同遵守。

2.对大纲编制方式的理解

土建中级职称大纲的编写方式不同于注册建造师等执业资格考试大纲，土建中级职称大纲列出的都是考试内容，而不像建造师大纲列出掌握、熟悉、了解的知识层次。要把土建职称考试理解为职业能力和水平考试，而不是学历教育或一门课程理论知识的简单掌握。

3.对考试内容调整的理解

这次考试大纲和教材的修订按照与“执业资格接轨”的原则，新增了一些考试内容，也删除了一些过时的知识内容，同时对考试范围和参考用书进行了调整，增加了考试难度。应试者要充分关注《考试大纲》2014年版和2015年版的异同点（tjpxw.cn主页中间“学习园地”有标注好这些异同点的大纲下载），调整、变动、增加部分的内容往往是下次考试命题的重要内容。

4.对报考科目内容的理解

应考者在报名时根据工作需要和自身条件选择一个专业进行考试。考试科目分为《专业基础》、《法律法规及相关知识》、《专业实务》。《法律法规及相关知识》的内容，特别是建筑工程专业和工程造价专业既突出共性，又强调各专业的法律法规及相关知识，因此各专业应考人员务必根据大纲的要求区别对待。如工程造价专业除了前八个法规与建筑工程相同外还多了〈建设工程价款结算暂行办法（财政部建设部 财建[2004]369号）〉、〈湖南省建设工程造价管理办法（湖南省人民政府令第192号）〉两个法规、经济法部分内容和四个了解的法规。〈专业基础〉和〈专业实务〉考试突出和强调各专业的技术、施工管理的特点，具有较强的专业性。

三.正确理解《2014年版考试复习指导书》的作用

调整后的土建职称考试不仅不再像住年那样由考试部门发行考试参考用书，而且通过《新考试大纲》列出了一个更广泛的考试参考用书范围。这样是不是意味着考前复习无从下手呢？据我们咨询权威专家，《2014年版考试复习指导书》仍然可作为2015年考试复习的主要参考资料，并且还会从第三本复习指导书中的练习题中抽出部分题作为2015年的试题或以这些题为母本命2015年的考试题。

四.掌握正确的复习备考方法

1.以系统性知识了解为基础，以知识考点为重点的复习方法

2015年版土建职称考试大纲是我省对土建工程师综合知识水平和工作能力的基本要求，是命题的依据，是应考者复习范围和复习内容的依据。大纲的编写方式一方面非常有利于应考者查阅、复习；另一方面，由于知识点之间的系统性、逻辑性、推理性、关联性相对薄弱，对于应考者来讲理解、记忆和弄清知识点的内在含义和相互关系较困难。因此，建议应考者可以查阅有关教材和参考资料，对于真正掌握、熟悉和了解有关考试大纲中的知识点来讲是非常有益的。

在基本弄清主要参考资料内容的基础上，再来针对考试大纲中的知识点，逐条复习和理解，以系统性学科知识为基础，以考试大纲中知识点掌握为重点复习，这样对于全面弄清大纲涉及的知识点的内容就较容易，而且还可以起到事半功倍的复习效果。

2.采用“重点抓分法”为主的复习方法

土建职称考试共三科：《专业基础》、《法律法规和相关知识》和《专业实务》，总分420分，其中《专业基础》120分，《法律法规和相关知识》和《专业实务》各150分，题型为单选题、多选题、案例分析及计算题，其中《专业基础》、《法律法规和相关知识》均为客观单多选题，《专业实务》有75分的单多选，还有3个[2014年是招投标及合同管理（案例题）、施工管理和技术（计算题）、识图和结构计算（设计题）等三大方面各一题]75分的案例分析及计算题。

由于土建职称采用总分合格制，即三个科目总分达到合格线（2014年合格线为建筑工程185分，工程造价为200分，2013年及以前合格线约为220分）即合格。因此，学员在复习备考时，应采用采用“重点抓分法”为主的复习方法，即重点复习分值较高且容易得分的科目，而对分值相对较少和很难得分的科目适当兼顾。三个科目中，《法律法规和相关知识》分值高（150分），内容集中且多为理解性记忆知识，得分较容易，因此应重点复习，确保得分的100分以上。对结构及力学计算方面的公式如果不能理解运用，就不要花太多精力，能记住公式就行，特别是非工科科班学员更应如此。

3.复习和练习相结合的方法

学员在遵循突出重点和全面兼顾复习原则的前提下，还应进行适量模拟试题的练习，通过练习可以加深对考点的理解和掌握，检验复习效果，提高应考者对考题及考试的适应性。同时，在练习时应注意对正确和错误答案的原因分析，而不是只选出正确答案就可以了，而应真正弄清楚正确和错误的原因。因为练习是模拟试题，实际考试中可能恰巧是用另一种提问方式，这样反复练习，对全面和熟练掌握知识点是非常有益的。

练习的题目推荐采用《2014年土建职称考试复习指导书》第三册所附题目，因为，据权威专家透露，2015年考试仍会从中抽出一部分题目或原题或适当改造作为试题。

五.掌握正确的答题方法和技巧

（一）单多选客观题类型

单多选题看起来题量大，题数多。但实际上归纳起来不外乎如下类别，下面主要以《法律法规及相关知识》科目为例来进行归纳分类。

1.数字型考点

【例1】 根据《招标投标法》的有关规定，招标人和中标应当自中标通知书发出之日起（C）内，按

照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

A．7日 B.15日 C.30日 D.3个月

此题答案是C。对于这种数字型知识点，原则上应该是以记忆为主，但是也并不是无规律可循。对于日期的规定，中外有很大的差别，外国的数字一般都是7倍数，如14天、28天等，而中国的数字一般都是具有中国特色的10天、半个月、一个月等。但是，这也不是绝对的，我国的《施工合同范本》参照FIDIC修改后，日子也都改成了7的倍数了。

【例2】 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目招标范围的工程建设项目，施工单项合同估算在（D）人民币以上的，必须进行招标。

A．50万元 B．100万元 C．150万元 D．200万元

此题的答案是D。其书中相关的知识点是：“《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4)单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。”

这个知识点有4个数据，即200万、100万、50万和3000万。最容易混淆的是前三个数据，谁与谁对应是要注意掌握的。但是他们之间也是有规律可循的，首先这三个数据都是倍数的关系，相对来讲容易记忆。其次考虑到其所对应的项目的造价的大小就容易找到对应关系了。

2.主体型考点

这类题相对比较容易解决，考生具有一些相关的知识基本就可以解决问题。

【例3】 建筑工程开工前，（B ）应当按照国家有关规定向工程所在地，县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

A．施工单位 B．建设单位 C．监理单位 D．设计单位

这是很典型的主体型考点。而且对于某些建设行为是建设单位还是施工单位来完成也是非常重要的知识点对于这样的知识点，掌握起来并不难，考生只需要就记住一点，施工单位的任务就是施工、设计单位的任务就是设计，至于其他外部的事情基本都是由建设单位去完成的。掌握了这个主导思想就不难处理这类题目了。

3.分类型考点

【例4】的种类包括（CDE）

A．表见 B．无权 C．委托 D．法定 E．指定

这种分类属于非常直接的分类方式。因为这是书上的原文直接做成的题目。对于这样的题目，考生只能依靠记忆将书上的分类记住才能正确做出选择。这样的分类在书上并不多，主要的只有四五个知识点。

【例5】由于业主没有及时支付工程款，根据合同的约定，承包商提出终止合同关系。这种终止属于（BCD）。

A．自然终止 B．协议终止 C．违约终止 D．业主和承包商之间法律关系的终止

E．业主和承包商之间法律关系的中止

这个例子属于一种变形的分类。虽然主要也是考察考生对分类的知识点是否掌握，但是却更侧重考察考生是否真正理解了这个分类的本质，这就有一些难度了。在上面这个例子中。对于C、D两个选项，相信很多考生都能选出来，但是对于B项恐怕就有一些难度了。为什么呢？因为有的考生可能会认为，这个案例既然属于违约终止，就不能再属于别的分类了。这种理解是错误的。比如人按照性别可以分为男女，按照年龄可以分成年和未成年人，这两种矛盾吗？显然不矛盾。合同中约定的业主应该按时支付工程款，如果不支付，则承包商可以单方面解除合同。这个条件是约定好的，直接写入合同中来的，所以也属于“协议”终止。另外我们可以参见《考试用书》中关于约定解除合同部分。那部分知识与这里是相对应的。

4.程序型考点

这种类型的考点在书中很少，最值得关注的就是关于招投标程序的规定。

【例6】下列关于招标程序的表述，正确的是（B）

A．编制标底、成立招标组织、发售招标文件、踏勘现场 B．成立招标组织、编制标底、发售招标文件、踏勘现场 C．踏勘现场、发售招标文件、编制标底、成立招标组织

D．发售招标文件、踏勘现场、成立招标组织、编制标底

这种形式的试题大家是需要注意的，这是很容易出现的形式。这就要求考生要能记住整个招标的程序哪个在先，哪个在后。记住这个次序，就不能单纯地去记忆了，考生必须能够理解整个招标的含义以及每一步骤的工作，这样就会很容易理解，谁应当在先，谁应当在后了。

【例题7】关于开标程序的说法正确的是（D）

A．开标的时间应在提交投标文件截止后3天内公开进行B．开标时，由招标人检查投标文件的密封情况

C．投标文件应当由投标人委托的公证机构检查并公证 D．开标由招标人主持

这是另一种关于程序的试题，这个例子与前面的例子考察的侧重点是不一样的。前面侧重考察的是谁

先谁后，而这个侧重考察招标程序中的相关规定。

5.混淆型考点

【例8】下面的行为中当事人应当承担缔约过失责任的是（D）。

A．承包商没有按合同约定的时间完成工程 B．业主没有按照合同约定的时间支付工程款

C．承包商在投标时借用了其他企业的资质，在资格预审时没有通过审查

D．发出中标通知书后业主改变了中标人

这是本书中一个重要的知识点，那就是缔约过失责任与违约责任的区别。这两个概念是非常容易混淆的概念，所以，考生必须要精确地掌握两者的区别才能做出正确的选择。

缔约过失责任与违约责任的区别在于：1）缔约过失责任发生在合同的订立过程中，而违约责任发生在合同订立以后。违约责任中的“约”指的就是合同中的约定，所以，如果没有生效的合同约定，就谈不上违约了。2）缔约过失责任强调当事人一方要有过错，而违约责任不管当事人是否有过错，只要事实上没有按照合同的约定来做或没做好就要承担违约责任。3）缔约过失责任强调另一方当事人要有实际损失，而违约责任则并不强调守约方是否实际有损失。

例如，某甲欺骗某乙说：“我有工程需要向外分包，你是否希望自己来承包这个分包工程？”

某乙说：“当然愿意。”某甲说：“那好，你回去购买机械、材料然后回来与我签订合同。”

当某乙购买了机械设备、材料然后来找某甲签订合同，某甲告诉某乙自己根本没有工程要分包。 由于某甲与某乙还没有签订合同，某乙不能要求某甲承担违约责任，但是他可以要求某甲承担缔约过失责任。在《法规》这本书中，这样易于混淆的知识点并不多，但是却很容易出现在试题之中，希望考生对此要给予高度关注。

6.条件型考点

【例9】下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件是（BE）

A．已经办理该建筑工程用地批准手续 B．需要拆迁的，拆迁工作已经全部完成

C．有满足施工需要的施工图纸 D．按规定已经委托了监理

E．建设资金已经百分之百到位

这就是对申请施工许可证必须具备的条件进行考查。由于申请施工许可证的条件很多，所以，不可能将那八个条件都罗列出来，肯定是选取其中的几个来考查。而且一般来讲应该是采用排除式出题比较合理，否则会有遗漏条件的嫌疑。考生必须要真正理解为什么办理施工许可证要求有这些条件才容易记住这些条件，不可机械性记忆这几个条件。书中符合这种类型的知识点也很少，考生可以对这有限的几个知识点给予特别的关注。

【例10】 下面说法正确的是（C）

A．合同中的质量要求应当按照国家标准、行业标准履行 B．给付货币的，应当在接受货币一方所在地履行 C．履行期限不明确的，债务人可以随时履行 D．给付货物的，应当在履行义务一方所在地履行

这是一个前提条件型知识点，主要考察的就是大的前提条件，即“合同中没有约定或约定不明确而双方当事人又达不成协议的”这个前提条件。只有具备了这个前提条件，才可以按照后面的规则来履行。对于这一点也不难理解，如果合同中已经约定了某个事项，那么只需要按照那个约定履行就是了，没有必要再按照别的来做。

7.理解型考点

【例11】关于债务的说法正确的是（BE）。

A．债只能表现为钱 B．债可以表现为行为 C．只要当事人互负债务，就可以抵消

D．只要当事人死亡，债就解除了 E．债权的实现需要相对人的积极协助

这是考查考生对债这个概念的理解。对于债，抓住其本质是“义务”就容易理解了，因为义务表现的形式就很多了。否则考生容易局限在“欠债还钱”的圈子里，认为债就是钱。我们来分析一下这几个选项，对于A项，明显是不对的，它就是刚才所说的局限在欠债还钱的圈子里了。对于C项，我们知道抵消是有条件的，必须要具备三个条件才可以抵消，那就是数额对等、种类相同并且已到履行期限。目前只有一个条件，显然是不妥的。对于D项，债因当事人死亡而解除是有条件的，只适用于“具有人身性质的合同债”才能够因当事人死亡而消灭。对于E项，是正确的选项，这是书中的原文，因为债权能否实现不一定，如果债务人不还钱，这个债权就实现不了。所以，需要相对人的积极协助。

书中这样的知识点很多，所以在精读阶段一定要将这些知识点弄清楚。

[例12] 财务净现值与现值指数的共同之处在于( )。

A 考虑了资金时间价值因素 B 都已设定的折现率为计算基础

C 都不能反映投资方案的实际投资报酬率 D 都能反映投资方案的实际投资报酬率

E 都可以对独立或互斥方案进行评价

【答案分析】应考者必须掌握财务净现值与现值指数两个知识点的概念和内容以及它们之间的相关性，才能正确回答这个题目。答案是A、B、C。

8.选择型考点

【例13】合同中的标的物为执行政府定价的商品。合同中约定了由甲公司向乙交付货物，则（A B）

A．逾期交付货物，遇价格上涨时按照原价格执行B．逾期交付货物，遇价格下降时按照新价格执行

C．逾期交付货物，遇价格上涨时按照新价格执行D．逾期交付货物，遇价格下降时按照原价格执行

E．如期交付标的物，遇价格上涨按照订立合同时价格执行

这个知识点是最典型的选择型考点，这道题出现的形式还是比较直白的，它也可以变换一下形式，通过具体的数据来让考生选择。这两者在本质上是一样的。关于对这类题的准备，前文已经做了讲解，这里不再重复。这类型的知识点不多，除此之外，还有一处需要考生注意的，那就是工程保险中关于保险期开始和终止的知识点。

【例14】 某承包商在4月2日与保险公司签订了建筑工程一切险的保险合同，该承包商于开工日期（4月20日）前10天，即4月10日将用于工程的水泥卸放于工地。则该保险合同生效的日子是（B）。

A．4月2日 B．4月10日 C．4月20日 D．发生损失之日起生效

这个知识点倒也不算难，我们只要注意了书上的相关的知识，注意“以先发生者为准”就可以解决问题了。相关的知识点：“建筑工程一切险自工程开工之日工在开工之前工程用料卸放于工地之日开始生效，两者以先发生者为准。保险终止日应为工程竣工验收之日或者保险单上列出的终止日。

9.关系型考点

这种考点有一定难度，它要求考生对知识有了深刻地理解才能够选出正确的答案。而且书中这种类型的知识点也很多。所以，考生在精读的时候就要注意将它们之间的关系作一下处理。

【例15】 某建筑公司没有委托某甲采购水泥，某甲却以该建筑公司人的身份为之订购了一批水泥，则下面说法正确的是（CD）。

A．某甲的行为属于无权，该合同无效 B．某甲的行为属于表见，该合同有效

C．只有水泥供应商有正当理由相信某甲有权，该合同才成立

D．如果水泥供应商有正当理由相信某甲有权，则如果建筑公司不支付水泥货款就要承担违约责任 E．如果水泥供应商有正当理由相信某甲有权，则如果建筑公司不支付水泥货款某甲就要承担违约责任。

这是考查关系中各方关系的知识点，更确切说是在考查“表见”这个知识点。这个知识点是难点。要想做出正确答案，必须要正确理解“表见”。但是，在书中并没有明确写出表见这个概念。在书中只有相关的法条描述：“《合同法》第49条规定：行为人没有权、超越权或者要终止后以被人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有权的，该行为有效。”这就需要授课教师向外延伸一下，向学员介绍一下关于表见的知识。

【例16】 甲公司是甲级资质，乙公司是乙级资质，他们组成联合体投标，并且约定如果遭遇业主索赔，各自承担50%的损失，则（BCD）。

A．依据《建筑法》，这个联合体的资质是甲级 B．依据《建筑法》，这个联合体的资质是乙级

C．如果遭遇了业主1000元的索赔，业主可以要求甲公司自己全部支付，而甲公司不得拒绝

D．如果遭遇了业主1000元的索赔，业主可以要求乙公司自己全部支付，而乙公司不得拒绝

E．如果遭遇了业主1000元的索赔，业主可以要求甲公司支付1000元，同时要求乙公司支付1000元，两个公司均不得拒绝

这是关于《建筑法》中联合体中各成员单位之间的连带责任的知识点。关于连带责任前文已经论述，不再重复。另外有一点需要指出来，那就是《建筑法》和《招标投标法》关于联合体资质的认定规定是有一定差别的，《招标投标法》强调如果按照较低的成员的资质来确定联合体的资质的话，要满足一个条件，那就是这两个成员单位必须是“同一专业”。

10.禁止型考点

【例17】下面的行为中违反《招标投标法》的是（ABD）

A．投标者互相约定抬高投标价 B．招标人在招标文件中公开标底

C．投标人的投标报价低于标底 D．招标人将其他投标人的情况告之某投标人

E．投标人在投标截止日前撤回投标文件的

为什么要对一些行为予以禁止？这是因为那些行为违法，不予禁止的话将损害国家或集体的利益，这是解这类题的基本思路。上题中ABD项都符合这个特点，具有社会危害性。但是C项却不是，尽管投标报价低于标底将会被作废标处理，但是并不意味着这是违法行为，因为它不涉及别人的利益。对于E项，是合法的行为，这一点，《招标投标法》中是有明确规定的。

【例18】下面的行为中，没有违反《消防法》的是（D）

A．未经公安消防机构批准在仓库内设置员工宿舍 B．携带火种进入储存危险品的场所

C．电焊工没有持证上岗 D．在施工现场使用明火

这是《消防法》中关于一些禁止性行为的规定。对于这样的规定，尽管说记住书上的知识点是必要的，完全可以解决这个问题。我们还可以从实际工作经验出发，联系一下自己的施工实际情况，就完全可以确定前三项是有一定危害性的，容易导致事故的发生。对于D项，我们也容易想到施工现场经常有明火在使用。书中写的是“禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。”

11、概念型（知识型）考点

这种类型题比较简单，应考者只要记住关键知识点，一般都能做出正确选择。

[例19] 项目在整个寿命周期内所发生的现金流入与现金流出的差额成为( )。

A 现金流量 B 净现金流量 C 现金存量 D 净现金存量

【答案分析】应考者只要知道净现金流量的概念，很快可以确定“B。净现金流量”。

12、计算型题

这类型题难度较大，通常要求应考者既要掌握方法，又要提高计算速度和准确性。应考者在复习时应注意考试用书上的计算公式、方法，特别是给出的例题，最好是自己推导或对例题做一遍答案，对于复杂、累赘的计算可一般理解。

[例20] 某建设工程，当折现率ic=10％时，财务净现值FNPV=200万元；当折现率ic=12％时，财务净现值FNPV=-100万元，用内插公式法可求得内部收益率为( c )。

A 12％ B 10％ C 11.33％ D 11%。

【答案分析】 内部收益率Ir介于10%和12%之间，AB排除。由于当折现率ic为10％变为12%时，FNPV不是200万元变成-200万元，因此D也应该排除，因此选C。再用内插公式法来验证。{（Ir-10%）/(12%-10%)}={(0-200)/(-100-200)}，求解Ir＝11.33%。

（二）单多选客观题解题思路和方法

1.单选题答题技巧

标准化考试用得比较多的是单选型选题，例如四选一题型。因答错不扣分，当遇到不能肯定选出正确答案的题目时，千万不要放弃，应该猜答。若能肯定的排除一个或两个干扰项，余下的选项可以猜答，这时得分的机遇大于失分的机遇。总体上来看，单先题容易得高分。

单项选择题一般解题方法和答题技巧有以下几种方法：

（1）直接选择法

即通过题干就可以直接选出正确项，如果应考者对该考点比较熟悉，可采用此方法，节约时间。

（2）间接选择法，即排除法

如正确答案不能直接马上看出，逐个排除不正确的干扰项，最后选出正确答案。

[例21] 对于一个建设工程项目而言，下列( )方的项目管理属于管理核心。

A 业主 B 政府管理机关 C 总承包方 D 设计方

【答案分析】题中“B政府管理机关”不会直接参与项目的管理，一般只起到监督管理和登记备案作用，所以B不正确；“C总承包方”和“D设计方”，他们项目管理虽然也服务于项目的整体利益，所以C、D不正确；只有“A业主”的项目管理是建设项目生产过程的总集成，是总组织者，是项目管理的核心，所以A是正确答案。对于一个建设工程来说，按不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包方的项目管理

（3）感觉猜测法

通过排除法仍有2个或3个答案不能确定，甚至4个答案均不能排除，可以凭感觉随机猜测，排除的答案越多，猜中的概率越高。千万不要空缺。

（4）比较法

命题者水平再高，有时为了凑答案，句子或用词不是那末专业化或显得又太专业化，通过对答案和题干进行研究、分析、比较可以找出一些陷阱，去除不合理备选项，从而在应用排除法或猜测法选定答案。

[例22] 业主方可以委托( )承担全部业主方项目管理的任务。

A 施工总承包单位 B 设计总承包单位 C 施工联合体 D 项目管理咨询公司

[答案分析]4个答案是从项目实施中的施工、设计和项目管理三个方面来判别谁可以承担全部业主方项目管理的任务，且比较A、C两个答案意思是相近的，均强调是施工方，B答案对照题意表达业主方项目管理显然是不正确的，所以只有D答案是正确的。

（5）逻辑推理法

采用逻辑推理的方法思考、判断和推理正确的答案。

[例23] 风险管理的工作流程是( )。

A 风险辨识、风险分析、风险控制、风险转移 B 风险分析、风险辨识、风险控制、风险转移

C 风险辨识、风险分析、风险转移、风险控制 D 风险分析、风险辨识、风险转移、风险控制

【答案分析】观察分析答案中只有辨识、分析、控制、转移4个词的顺序不同，我们按照常理思考，对于一件未知、有风险的事情，我们总是先从观察识别入手，然后分析其可能会带来或造成的后果，尽可能的控制这种风险、避免这种风险的发生，最好找到彻底解决、降低风险的途径。

2.多选题答题技巧

(1)消元法

多选题有2个及以上的正确选项，其干扰项(错误项)最多为3个，因此，遇到此题运用消元法是最普遍的，先将自己认为不是正确的选项消除掉，余下的则为选项。

(2)分析法

将所有个选择项全部置于试题中，纵横比较，逐个分析，去误求正，去伪存真，获得理想的答案。

(3)语感法

在答题中因找不到充分的根据确定正确选项时，可以将试题默读几遍，自己感觉读起来不别扭，语言流畅、顺口，即可确定为答案。

(4)类比法

5个选项中有一个选项不属于同一范畴，那么，余下的三项则可为选择项。如有两个选项不能归类时，

则根据优选法选出其中一组选项作为自己的选择项。

(5)推理法

利用上下文推测词义，有些试题要从句子中的结构及语法知识推测入手，配合自己平时积累的常识来判断其义，推测出逻辑的条件和结论，以期将正确的选项准确地选出

（三）案例分析计算题解题答题要领

专业实务科目是土建职称考试科目中唯一有主观笔答题[2014年是招投标及合同管理（案例题）、施工管理和技术（计算题）、识图和结构计算（设计题）等三大方面各一题]的科目，并且要求写的东西不少，因此，掌握答题的要领很关键，可以由“事倍功半”变成“事半功倍”。以下是同济培训专家组中一位资深阅卷老师的金玉良言，供学员答题时参考：

1.保持卷面整洁清晰，易于辨认

(1)字不能离密封线太近，密封后评卷人不容易看；

(2)字不能写太粗太密太乱，最好买支极细笔，字越大越工整越好，这样字看起来舒服，评卷人也愿意给多点分；

(3)当本页不够答题要占用其他页时，在下面注明：转第×页；因为每个评卷人仅改一题，你转到另一页他可能看不到了。

(4)铅笔答题也给分，但是否有效等上一级汇总时再决定是否给分，因此，最好不用铅笔答题；

2.灵活运用 “关键和模糊字眼”,提高得分率

(5)问为什么的？前一问答案多为否定，不问为什么的，前一问答案多为肯定；

(6)不明确用到什么规范的情况就用“强制性条文”或者“有关法规”代替，在回答问题时，只要有可能，就在答题的内容前加上这样一句话：根据有关法规，或根据强制性条文。通常这些是得分点之一；例：建设单位要求施工单位在承重 墙上开门洞，合法吗？为什么？答案：不合法（1分），在承重墙上开门洞违反了有关法规（2分）。如你答：不合法，承重墙上不能开门洞。你的回答和标准答案意思差不多，不过没提到法规，后一问你可能只得到1分或者没有分。

(7)注意一些字眼的运用，比如问：建设单位要求施工单位在承重墙上开门洞，合法吗？为什么？答案：不合法。有人答：不合理。为此我们几人讨论了一会，有人坚持不给分，认为不合理不代表不合法，合法不合理是可能的。所以大家答题要注意。

3.对有把握的问答要“惜墨如金”；对没把握的问答要“挥墨如土”

(8)得分的关键在于是否答对了得分点，否则，字再多也不得分，因此如确定完全答对了，就不要展开答，也不要写多余的话，能越少字表达出正确的意思就越好，这样改卷人看得舒服，你也能省时间。例：施工单位索赔能否被批准，监理工程师做法是否合理？你只需回答“能；合理”即可。有人答：施工单位索赔能被批准，监理工程师做法完全合理。我认为这是浪费时间。更有人回答：施工单位可提出索赔费用和工期；监理工程师做法合理，但应该先通知建设单位，或监理工程师做法合法不合理，或监理工程师做法合理不合法。前者多余，万一工期不能索赔呢？到手的分就没了。后者完全是拿不到分的，既然是考试，就没有模菱两可的答案。千万不要出现“不完全正确”，“部分不妥”字样。

(9)得分的关键在于是否答对了得分点，因此，如果对问答没有把握，尽量把相关的知识多写几句，字多了，容易出现得分字眼；

4.相信自己，也请相信评卷老师

(10)相信第一感觉，在涂改过的答案中，“把原来对的改成错的” 比“把原来错的改成对的”多很多；

(11)要相信自己，敢于下笔作答。如果问“对吗？为什么”之类的问题，第一问答对，但原因（第二问）答错也给分。如问：建设单位要求施工单位在承重墙上开门洞，合法吗？为什么？答：不合法，因为已经完工，合同已失效，可不必理会建设单位。后者答错不影响前者得分；

(12)不要担心自己的试卷因评卷人的心情不佳或疲劳而乱打分，这种不负责的现象极少，评卷人也有爱才之心，如你书写工整，认真答卷，评卷人可以感受到你那种迫切想考好的心情的。自然不会乱扣分；

5.体现专业素养，答题表述全面准确

(13)多用题中给出的专业术语，不要用你想当然的术语去替换。有些题中只提到建设单位，你答题却口口声声甲方，未必会给分你，建设单位就一定是甲方吗？又如题中说的是索赔，你则说追加。另外一个原因是：多用专业术语能给评卷人一种你是有认真学习有相当知识的人，见你答不好或者是心情紧张，发挥不佳等因素造成，会尽量为你争取更多的分；

(14)有些问题问为什么？有可能隐含另一问：怎样才正确？所以最好答完为什么后，把正确的做法也答出来，确保不失分。例：乙施工单位可以直接向建设单位索赔吗？为什么？如你回答：不能，因为双方无合同关系。以为全答对了？别高兴太早，5分只得了3分。正确答案是：不能（1分），因为双方无合同关系（2分），应该乙施工单位向甲施工单位索赔，甲施工单位向建设单位索赔（2分）。这当然不怪你，是出题出得不好。

（四）把握应试考试的精髓，提高考试通过概率

在土建职称考试中，怎样才能提高通过的概率呢？根据同济培训名师汇集全省考生得失提供的经验，坚持“一个中心，两个基本点”的指导思想，可以大大提高通过的概率。

1.一个中心:得分超过及格线。

资格类考试不是排序类考试，考试的目的是通过即可，因此，分不在高，合格就行，有不会做的题没

关系，关键是把分值超过合格线的题做对就能过。

2.两个基本点:充分利用考试时间和把该得的分得全

（1)充分利用考试时间的原则。由于职称考试题量大，时间紧（专业基础和法规均为90分钟，专业实务为150分钟）一般而言,土建职称单选题做题时间不超过40秒/题，多选题不超过50秒/题。案例分析计算题每道题审题不超过时间8分钟，实际解题时间不超过25分钟。学员必须充分利用考试时间，不要急于交卷。

(2)该得的分得全的原则：每道题都做，但每道题只做会做得的，不会的先不做。

1)单多选客观题得分技巧

①对于单选题，宁可错选，不可不选:这个道理很简单，考生选择了就有机会得分，没有选择是绝对没有机会得分的。选择题是计算机评分，它不管你是不是真正理解了这个知识点，只看结果。所以要每题必选。

②对于多选题，不可少选，也不可多选:因为多选题的评分标准只有全部选对才能得分，所以建议对于多选题，不会的尽量使用排除法，若不能排除的选项，则尽量选上。

③注意单选题中各个选项之间的互斥性:如果你对其中一个选项特别有把握，它就是正确的，那就不用看其他选项了。因为四个选项之间只能有一个是正确的。

④注意选项之间的对应关系：有的时候，四个选项之间是很有一些对应关系的。

2)专业实务案例分析计算题得分技巧

①确定正确解题顺序。在做实务题之前，先用6～8分钟确定正确的解题顺序，这6～8分钟是考试成败的关键，万万不可小看，很多考生都是没有正确的运用这6～8分钟而梦断案例分析计算题。

②一定要挑最有把握的先做。每道题中会做的先做，不会的放一放。会做的要提高答题准确率，仔细做不要怕花时间。

③一定要检查已做过的题的准确率。重点检查是否有会答而漏答的题。检查后你的得分可以提高2～5分。

④有舍才有得。如果有一道题无思路，特生，坚决舍弃不做。踏踏实实只作二道题。在二道题中循环使用全面抓分法。

⑤写上公式。对不会做的题，如果知道其中的公式，就多写上几个相关的公式，说不定也可以得上几分。

六．取长补短，重点突破《法规》科目

由于《法律法规及相关知识》科目考试分值高，有150分，考试范围相对具体，范围不广，内容不多，难度不大，是容易得高分的科目。因此，考生特别是非工科科班考生必须高度重视该科目的复习，确保该科目得分在100分以上，以弥补专业基础和专业实务少得的分。这是有效提高概率的捷径。

（一）把握立法精髓，形成常识判断

1.法律倡导“诚实守信 ”。凡是有违此的，要么无效，要么可撤销，如合同订立时有一方欺诈等行为时，另一方可申请撤销或变更合同。

[例] 甲、乙两施工单位签订施工分包合同。则下列缔约过程中的情形中，当事人应承担缔约过失责任的有（ACDE ）

A．甲假借订立合同，恶意进行磋商 E．乙未尽保密义务，给甲造成损失

B．甲恶意进行磋商，给乙造成损失 [只要没有虚假和欺骗的行为和事实，不违法]

C．乙隐瞒其资质的真实情况 D．甲提供虚假项目报批手续，给乙造成损失

2.法律维护“公平公正”。若有违此，受损的一方可要求赔偿，若合同尚未履行，在履行会导致没有主观过错的履行方受损时，该可能受损方可申请撤销或变更合同。不履行义务的一方若有过错应当承担违约责任等等。

[例] 某单位由于重大误解，在订立买卖合同时将想购买的A型钢材误写为买B型钢材，则该单位（CD）

A．只能按购买A型钢材履行合同 B．应按效力待定处理该合同

C．可以要求变更为按购买B型钢材履行 D．可以要求撤消该合同 E．可以要求确认该合同无效

3.民法要求“平等自愿”。任何一方不能胁迫一方，缔约双方必须具有主体资格和相应民事行为能力，不具有主体资格的“行为人”的法律责任由监护人或设立其的法人承担等。

[例] 甲工程公司是由乙公司．丙某和丁某共同出资设立的有限责任公司。为扩大经营，甲公司在外地设立了戊分公司及庚全资子公司。戊分公司因出现重大工程质量问题而需要承担巨额债务，对该债务负有清偿义务的的法律主体是（A）

A．甲公司 B．乙公司 C．戊公司 （不是法人） D．庚公司

（二）要联系社会生活实际，学以致用

法律来源于生活，来源于社会实践。因此，我们工作生活的方方面面都要在法律的规范下运行，有法必依，违法必究。比如现在我们国家特别强调安全和质量，因此安全生产和质量管理的法规要多掌握，另外建造师项目管理中的权利和义务主要来源于《施工协议书（工程承包合同）》，因此，掌握合同方面的知识非常重要。历年的试卷中，涉及质量、安全、合同方面的知识的题占的比例相当大。

（三） 注重理解，不要死记硬背

非法律专业的考生往往对法律专业有一个误解，认为学习法律课程就是靠背靠记，只要记忆力好就能

考个好成绩，其实这种认识是错误的。同其他学科的学习一样，法律课程的学习也离不开理解。只有准确理解每一个知识点，才能对该知识点有一个清楚的认识，也才能真正把这个知识点记牢固。比如诉讼时效的概念时，时效中止和时效中断两个概念容易混淆，如果我们能结合从这两个概念的中文含义，就不容易混淆了，“中断”-断了，接不起，需要“重新开始”才行；“中止”，由于意外事件“暂停”，相当于足球比赛的“暂停”规则，当意外事件结束后，原来没用完的时间接着计时用完。

[例] 某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年9月1日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款。若施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时效中止的是（ B ）。

A．2006年8月，施工单位所在地突发洪灾，一个月后恢复生产 [不在诉讼时效结束前的6个月内]

B．2007年6月，施工单位所在地发生强烈的地震，一个月后恢复生产

C．2007年7月，施工单位法定代表人生病住院，一个月后痊愈出院 [不属引起中止的事件]

D．2007年9月，施工单位向人民法院提起诉讼，但随后撤诉 [诉讼时效中断，不是中止]

（四）注意结合法律条文的规定，不要脱离法律规定来学习。

建造师《法规》这本书是以我国现行有效的建设工程相关法律规定为基础而编写的，大家在学习的时候，一方面要系统学习教材所讲授的内容，另一方面也要注意结合一下法律条文的规定，不要脱离我国现行法律的规定。由于篇幅限制等原因，教材在讲述某一个法律的时候，只能是简明的、有重点的，往往无法完全涵盖所有的内容。所以大家在学习的时候，要尽可能地结合有关法律条文的规定，以全面、准确地掌握所学内容。

（五）要善于“串联”关系型知识点

关系型知识点在法规试题中历年都占有很大的比重。因为它考察的是考生是否真正理解了知识点，只有考生理解了并且理解到一定的深度才能做好这样的题型。

例如，《建筑法》中关于分包工程的有关规定中有这样的规定：“„„建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任„„”

又如，《合同法》有关债权债务的概括转移：“当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。”

再如，《担保法》中的保证担保方式中有一般保证担保和连带责任担保。

还有《招投标法》中联合体投标，联合体各方承担连带责任。

考试涉及法规中很多地方都有“连带责任”的概念。那么怎么理解这一概念呢？

所谓连带责任，是指在同一债权债务关系中两个以上的债务人中，任一债务人都负有向债权人履行债务的义务。债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请求履行债务，可以请求部分履行，也可以请求全部履行，负有连带责任债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝部分或全部履行债务。连带债务人中一个或者多人什么履行了全部债务后，其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除。但是，对连带债务人内部关系而言，根据其内部约定，债务人清偿债务超过其应承当份额的，有权向其他连带债务人追偿。

对于连带责任的含义，考生一定要好好体会。现在再来分析一下上面法条之间的关系。从合同关系上看，建设单位与总承包商之间存在总承包合同，总承包商与分包商之间存在分包合同，而建设单位与分包单位之间却是什么合同关系也没有。所以，要是依据合同关系来看，如果分包商工程质量出了问题，建设单位是不可以直接要求分包商予以赔偿的。但是，根据上面的法条，总承包商与分包商之间就分包工程要承担连带责任，这样一来，如果分包商的工程质量出了问题，建设单位就可以越过总承包商而直接要求分包商承担赔偿责任。此时所依据的就不是合同关系了，而是法律。

[例] 某施工机械厂因经营需要分立为挖掘机制造厂及推土机制造厂两个法人企业。分立前由于三台挖掘机未能及时供货，买方欲追究违约责任，则下列关于本案中违约责任承担的说法中，正确的有（ABCE）

A．买方可要求挖掘机生产厂承担违约责任 B．买方可要求推土机生产厂承担违约责任

C．买方可要求推土机与挖掘机生产厂共同承担违约责任

D．如果推土机与挖掘机生产厂对于该债务有约定，应按规定处理 [债务人之间的约定不能对抗债权人] E．如果推土机与挖掘机生产厂对于该债务没有约定，则各自承担一半

[例] 甲．乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。施工过程中建设单位确因质量原因索赔12万元，则下列关于此索赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有（BCE ）

A．如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付 B．建设单位可直接要求甲承担12万元

C．建设单位可直接要求乙承担12万元 D．建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要责任 E．先行赔付的一方，有权就超出50%的部分向另一方追偿

七、树立必过“四心”不放弃，不抛弃

1.一定要有信心

态度决定成绩，一定要下定一次通过的决心和信心，不能有侥幸心理。特别是职称考试应考人员都是单位的技术骨干，时间特宝贵，要么不考，考就要有一次通过的打算。试想：你花70%的精力差一两分，

还不如花120%的精力一次通过。另外要有个大概的备考计划，不能一忙起来了就很多天不管它了，否则你又要从头看起，多麻烦。特别是考前一个月，包里应总放一本备考资料，出差下乡上工地都要抽空看一看。

2.一定要有恒心

人脑不是电脑。人消化、理解知识有一个过程，因此，上课要多听多记，平时要多看多练。切记，学习的痛苦是暂时的，而学不到的痛苦却是终身的，长痛不如短痛。

3.一定要有平常心

人没有压力不行，因为没有压力就没有动力；但给自己太大的压力了不行，因为自己不能承受之重。因此，面对即将到来的考试，我们既不能打无准备之仗，也不能搞疲劳战术。

篇5

【Key words】Construction companies；Migrant workers；Training

1. 前言

（1）今日，国家安监总局了《关于今年以来重特大生产安全事故情况的通报》，通报了2016年1月1日至8月28日，全国共发生重特大安全生产事故23起，死亡和下落不明348人。其中通报了天津市久缘建筑工程集团有限公司在天津市宁河县经济开发区天津物联成物流有限公司仓储物流工程项目，在进行钢结构施工中发生坍塌事故，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失389万元。该事故是一起较大生产安全责任事故。住建部于2016年7月6日举行了听证会，依据《天津物联成物流有限公司仓储物流工程“6?12”较大坍塌事故调查报告》认定，施工总承包单位对事故负有责任。依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条、六十七条以及《建设工程质量管理条例》第六十一条之规定，决定给予天津市久缘建筑工程集团有限公司房屋建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的行政处罚。

（2）从以上通报来看，全国安全生产形势异常严峻，建筑施工企业的责任非常重大，安全风险非常大，施工企业如何搞好安全工作，如何规避安全风险，如何搞好施工企业的实际操作者――农民工的安全教育培训，是施工企业面临的难题。

（3）根据《重庆市建设工程安全生产管理办法》（渝府令〔2015〕 289号）和《重庆市安全生产条例》（2016年3月1日开始实施）的有关规定，结合建筑企业施工工地的实际情况，建筑施工企业应从如下几个方面作好对农民工的安全教育培训工作：

2. 建筑施工企业各部门的领导干部都要坚持以人为本的思想理念把“保障人民群众生命和财产安全”始终放在各项工作的首要位置，牢固树立“人的生命高于一切”的理念，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命、珍惜健康”之理。用“热忱”的宣传教育、“衷情”的服务支持、“深情”的关怀爱护、“柔情”的规范举措、“绝情”的体制管理、“无情”的事故启发等正确的方法来做好对农民工的安全培训教育工作。另外，作为企业的领导干部，必须具备正直、善良、公正、无私奉献的精神和道德情操，关心、体恤农民工的职业道德，以身作则，作好表率，带头学习、遵守和执行有关安全生产的法律、法规、条例及有关规章制度和操作规程。

3. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育，不能把他看作是简单的教育与培训的结合，而是一个有机整体，是长期教育的一部分。对农民工的安全培训教育应具有计划性、人文性、强制性和时间性。

（1）计划性：一是制定详细的切实可行的安全教育培训计划，按计划有步骤地实施，并及时予以考核，不合格者继续待岗培训，直到考核合格后方能上岗作业；二、是不定期培训，充分利用雨天及其他休闲时间加强对农民工的安全教育培训；三是通过开展各种安全活动，增强农民工的安全意识，促进企业安全文化建设，使安全教育培训走上规范化、制度化、正规化。

（2）人文性：就是营造企业文化氛围，通过广泛宣传，把“以人为本、关爱生命、关注安全”的理念深入社会，深入人心，树立“以德管理”的思想，让农民工从思想上有“企业为我、我爱企业”，在安全上有较强的自我保护意识，有我要安全的主观愿望。

（3）强制性：培训本身包含着强制的理念，“依法管理”必须加强教育培训工作。《劳动法》第五十二条规定，“用人单位必须对劳动者进行职业安全卫生教育”；《安全生产法》明确从业人员的八项权利，第八项“从业人员有获得安全生产教育和培训的权利”，从业人员的三项义务第二项“自觉学习安全生产知识的义务”等等充分体现了培训的强制性。建筑施工企业对农民工的安全教育必须是全员参加，必须坚持未经安全教育培训合格者不得上岗的原则。

（4）时间性：建筑施工企业对农民工的安全培训教育应贯穿于终身教育之中，存在于人的生命之中，教育培训必须融入人们的思想，成为社会活动的一部分，宣传这一理念需要长期的努力。安全教育培训应具有组织性、计划性、针对性，同时要根据企业自身特点和工程的实际和所处的地理环境制定符合国家有关安全生产的法律、法规、条例等规定的教育培训时间和内容。

4. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育，除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外，还应包括以下安全生产技术知识教育：

（1）一般安全生产技术知识培训教育。这是建筑施工企业内所有职工，包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识。它主要包括：A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B.有关电气设备的基本安全知识；C.起重机械和场内运输有关的安全知识；D.生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识；E.施工现场消防制度和规定；F.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；G.发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。

（2）专业安全生产技术知识培训教育。是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育，它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。

（3）安全生产技能培训教育。安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练，掌握安全操作的技术，是工人实际安全工作水平和能力的教育，是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合，是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现，是安全生产技能培训教育的重点，对企业的发展具有深远的意义。

（4）安全生产意识教育。营造企业安全生产文化氛围，通过举办展览、发放挂图、张挂安全标志警告牌、张贴悬挂大幅安全标语等方法，潜移默化地去影响工人，使之成为自觉的行动，树立“我要安全、安全第一”的思想。

篇6

专业代码及名称

7 月 8 日

7 月 9 日

上午 9:00 - 11:30

下午 14:30 - 17:00

上午 9:00 - 11:30

下午 14:30 - 17:00

课程代码

课程名称

课程代码

课程名称

课程代码

课程名称

课程代码

课程名称

A020103 财税（专科）#

00064

纳税检查

00061

国家税收

00062

税收管理

00999

政府预算管理

A020179 会展管理（专科）

03875

会展概论

03872

会展营销

08883

会展政策法规

08884

会展经济学

A020201

工商企业管理（专科）

05171

中小企业战略管理

A020205 人力资源管理（专科）

00164

劳动经济学

00071

社会保障概论

00165

劳动就业概论

06183

工资管理

A020228

物流管理（专科）

07031

物流管理概论

07802

采购管理与库存控制

07032

运输与配送

07008

采购与仓储管理

07037

信息技术与物流管理

01001

物流案例与实训

A020234 物业管理（专科）

00172

房地产经营管理

04363

物业管理实务（一）

04365

物业管理财务基础

05565

物业管理法规

07489

应用写作

04364

物业管理实务（二）

07481

管理学基础

07482

物业管理概论

18960

礼仪学

11429

物业管理英语

A020238 国际旅游管理（专科）

00192

旅游市场学

06010

旅游英语

03529

国际旅游饭店管理

00194

旅游法规

02519

食品营养与卫生

11341

国际旅游学

06123

导游学概论

11506

旅游饭店财务管理

07489

应用写作

A020242 会计电算化（专科）

05946

关系数据库原理与程序设计

08310

会计电算化

02600

C语言程序设计

A020265

采购与供应管理（专科）

05727

采购原理与战略

05729

国际物流

05731

采购绩效测量与商业分析

05732

采购过程与合同管理

A020276 环境保护与管理（专科）

02764

水土污染与防治技术

04540

写作基础与应用

02472

环境质量评价

02471

环境生态学

07847

环境经济学

05580

环境保护

03164

环境科学概论

02757

环境监测（二）

07481

管理学基础

04516

环境问题案例分析

A040101

学前教育（专科）

00393

学前儿童语言教育

00390

学前儿童科学教育

A040106 教育管理（专科）

01281

中国教育史

00442

教育学（二）

01282

外国教育史

00448

学校管理学

A040109 心理健康教育（专科）

04265

社会心理学

03518

特殊儿童心理与教育

03517

心理健康教育课程设计

03372

团体心理辅导

A050102 秘书（专科）

00346

办公自动化原理及应用

A050128 汉语言文学教育（专科）

11486

中学心理学

11350

基础写作

11493

现代汉语(二)

11485

中学教育学

11495

古代汉语(二)

11496

中小学语文教材教法

11494

古代汉语(一)

11492

现代汉语(一)

A050129 商务秘书〔商务管理〕

（专科）

07489

应用写作

00776

档案学概论

08020

商务秘书学

07786

国际商务

18960

礼仪学

18961

财务管理与会计基础

11520

秘书事务管理

18956

法律事务管理

A050226 商务英语（专科）

05439

商务英语阅读

05440

商务英语写作

A050301 广告（专科）

00635

广告法规与管理

00637

广告媒体分析

00636

广告心理学

00634

广告策划

00638

企业形象与策划

00850

广告设计基础

00851

广告文案写作

A050303 公共关系（专科）

00638

企业形象与策划

A050316 广播电视编导（专科）#

01172

数字制作技术基础

01169

影视摄影技术

01170

电视画面编辑基础

01171

电视摄影造型基础

01173

影视声音艺术

01176

电视写作

01177

电视作品赏析

01175

视听元素基础

A050407 音乐教育（专科）#

07975

音乐欣赏(一)

11372

歌曲作法(一)

11371

和声学(一)

A050436 艺术设计（专科）

00504

艺术概论

10177

设计基础

A050442 服装设计与工程（专科）

03904

服装生产管理

00683

服装市场与营销

00677

服装材料

03902

服装发展简史

03905

服装企业督导管理

03906

服装品质管理

A050454 动漫设计与制作（专科）

08878

动漫产业概论

08881

动画编导基础

A080301 机械制造及自动化（专科）

05875

汽车发动机构造与维修

10726

数控机床与编程（一）

07743

机械设计基础（一）

02358

单片机原理及应用

10723

流体传动与控制

04108

电工电子技术基础

A080304 模具设计与制造（专科）

02220

塑料成型工艺与模具设计

01632

压铸模及其他模具

01622

冷冲压工艺与模具设计

01634

塑料成型机械

07743

机械设计基础（一）

01639

企业管理与技术经济

A080311 农村机电工程（专科）

11478

农村电力系统

02189

机械制造基础

07743

机械设计基础（一）

04108

电工电子技术基础

11479

电器设备使用与维护

04540

写作基础与应用

09439

计算机实用基础

08214

农业机械

11480

汽车拖拉机构造原理与应用

A080602 工业电气自动化技术

（专科）

10737

电子技术基础

07840

微型计算机技术及应用

10736

电气测量技术

08182

自动控制原理（一）

10738

工厂电气设备控制

A080604 电力系统及其自动化

（专科）#

02151

工程制图

02302

电力系统继电保护

02271

电机学

02273

电子技术基础（二）

02277

微型计算机原理及应用

A080704 电子技术（专科）

08679

电路分析基础

02277

微型计算机原理及应用

A080744 数控技术应用（专科）

04118

数控加工编程与操作

02189

机械制造基础

03395

数控机床故障诊断与维护

02609

互换性原理与测量技术基础

04108

电工电子技术基础

A080786 移动商务技术（专科）

03333

电子政务概论

09016

移动通信原理与应用

A080788 嵌入式技术（专科）

06143

电路基础

12730

嵌入式LINUX应用编程

12732

ARM结构与程序开发入门

A080801 房屋建筑工程（专科）

02394

房屋建筑学

A081310

营养、食品与健康（专科）

00988

食品营养学

A082217 电子政务（专科）

03333

电子政务概论

03332

政府信息资源管理

03331

公共事业管理

00346

办公自动化原理及应用

A082229 汽车服务工程（专科）

05872

汽车营销案例分析

05868

职业道德与礼仪

05870

汽车售后服务管理

05869

汽车应用英语

05875

汽车发动机构造与维修

05881

汽车诊断与维修

05877

汽车底盘构造与维修

05871

汽车营销技术

05879

汽车电气设备与维修

05873

汽车保险与理赔

A090603 乡镇企业管理（专科）

03971

经济学基础

04540

写作基础与应用

00333

乡镇资源开发与环境保护

07492

农村政策法规

08114

财务管理学（一）

11383

乡镇企业生产管理

07481

管理学基础

11382

乡镇企业经营管理

07787

会计学原理

A090604 农村财会与审计（专科）

03172

农业经济学(二)

02827

农村企事业会计

04534

财政与农村金融

00944

审计

08114

财务管理学（一）

04540

写作基础与应用

07481

管理学基础

07492

农村政策法规

07787

会计学原理

B020104 财税（独立本科段）

03403

国有资产管理

00069

国际税收

00062

税收管理

00999

政府预算管理

00068

外国财政

B020110 国际贸易（独立本科段）

11465

现代公司管理

B020157 财务会计与审计

（独立本科段）

00974

统计学原理

00061

国家税收

03703

国际会计与审计准则

00944

审计

04532

财务会计专题

03702

会计制度设计与比较

04534

财政与农村金融

04533

管理与成本会计

04531

微观经济学

06069

审计学原理

06270

技术经济学

B020177

投资理财（独立本科段）

05175

税收筹划

07250

投资学原理

08592

房地产投资

12327

金融理财规划

B020180 会展管理（独立本科段）

03875

会展概论

03872

会展营销

03878

会议运营管理

08884

会展经济学

03877

会展项目管理

08888

会展企业战略管理

08889

会议酒店管理

08887

会展场馆经营与管理

08725

会展客户关系管理

08890

会展管理信息系统

B020204 会计（独立本科段）

00974

统计学原理

04531

微观经济学

03703

国际会计与审计准则

B020208 市场营销（独立本科段）

07072

企业形象设计(CIS)

07353

管理学原理(一)

B020216 电子商务（独立本科段）

03339

信息化理论与实践

B020218 人力资源管理（独立本科段）

00164

劳动经济学

00324

人事管理学

00463

现代人员测评

06183

工资管理

00294

劳动社会学

07484

社会保障学

11467

人力资源统计学

11366

人口与劳动资源

11365

劳动力市场学

11466

现代企业人力资源管理概论

11470

国际劳务合作和海外就业

11468

工作岗位研究原理与应用

11465

现代公司管理

11469

宏观劳动力配置

11471

劳动争议处理概论

B020222 物业管理（独立本科段）

02659

房地产项目管理

05673

城市社区建设概论

00176

物业管理

05674

物业信息管理

05672

物业设备管理

05675

物业管理国际标准与质量认证

06569

物业管理实务

05676

城市环境保护

07519

公司管理学

B020229

物流管理（独立本科段）

07006

供应链与企业物流管理

03361

企业物流

03365

物流运输管理

03364

供应链物流学

07724

物流系统工程

07729

仓储技术和库存理论

07725

物流规划

B020230 公共事业管理（独立本科段）

03335

公共管理学

05724

公共卫生管理

03331

公共事业管理

03312

劳动和社会保障概论

B020235 国际旅游管理

（独立本科段）

00191

旅行社经营与管理

00187

旅游经济学

00188

旅游心理学

04138

旅游文化

11403

中国旅游文学作品选

05034

旅游地理学

03529

国际旅游饭店管理

11404

旅游饭店设备管理

18960

礼仪学

11341

国际旅游学

11343

旅游会计学

11405

美食与菜系

11406

旅游资源开发与环境保护

B020236 会计电算化（独立本科段）

08674

计算机网络基础

03703

国际会计与审计准则

02376

信息系统开发

B020256 项目管理（独立本科段）

05060

项目范围管理

05058

管理数量方法

04154

项目采购管理

05063

项目时间管理

05067

项目管理案例分析

05062

项目质量管理

05061

项目成本管理

05066

项目论证与评估

09413

项目管理概论

10427

项目人力资源与沟通管理

B020277 环境保护与管理

（独立本科段）

04518

环境化学

04523

水污染控制工程（一）

02472

环境质量评价

02471

环境生态学

04525

环境微生物学

04526

环境工程导论

04521

大气污染控制技术

04519

固体废物管理

04528

城市生态与环境学

05580

环境保护

04527

环境规划与管理

06270

技术经济学

B020279 工程管理（独立本科段）

03303

建筑力学与结构

06087

工程项目管理

06289

工程招标与合同管理

04037

施工技术与组织

03823

建筑制图

08263

工程经济学与项目融资

06936

建筑法规

06393

土木工程概论

08262

房地产开发与经营

06962

工程造价确定与控制

B020282

采购与供应管理

（独立本科段）

03613

采购与供应关系管理

03615

采购绩效管理

03618

采购项目管理

03619

运作管理

B020309 现代企业管理

（独立本科段）

08816

现代企业管理信息系统

05171

中小企业战略管理

06092

工作分析

08819

企业管理咨询与诊断

10425

企业内部控制

06093

人力资源开发与管理

07114

现代物流学

10422

电子商务运营管理

18960

礼仪学

10421

客户服务管理

07481

管理学基础

10424

资本运营与融资

10423

销售业务管理

10426

团队管理

B030203 社会工作与管理

（独立本科段）

00285

中国福利思想

00279

团体社会工作

00283

社会行政

00282

个案社会工作

03335

公共管理学

05963

绩效管理

00280

西方社会学理论

00281

社区社会工作

00278

社会统计学

00276

人类成长与环境

03346

项目管理

B040102 学前教育（独立本科段）

00881

学前教育科学研究与论文写作

00403

学前儿童家庭教育

00886

学前儿童心理卫生与辅导

00399

学前游戏论

00884

学前教育行政与管理

00887

儿童文学名著导读

00885

学前教育诊断与咨询

B040107 教育管理（独立本科段）

10488

班级管理学

00442

教育学（二）

10489

现代学校人力资源管理

10490

教育财政学

00459

高等教育管理

B040108 教育学（独立本科段）

01281

中国教育史

00442

教育学（二）

00471

认知心理

00448

学校管理学

02018

数学教育学

01282

外国教育史

07824

语文教育学导论

B040110 心理健康教育

（独立本科段）

00266

社会心理学（一）

02108

实验心理学

00471

认知心理

03519

心理测评技术与档案建立

05951

心理与教育统计

04269

人格心理学

04267

学习心理与辅导

B040302 体育教育（独立本科段）

11123

社会体育学

00486

运动生理学

00497

运动训练学

06743

运动医学

11397

体育科研方法

00501

体育史

B050113 汉语言文学教育

（独立本科段）

00821

现代汉语语法研究

00814

中国古代文论选读

11344

中国近代文学史

11345

文体写作

11495

古代汉语(二)

04579

中学语文教学法

11494

古代汉语(一)

11346

近代汉语

11347

唐诗宋词研究

11501

中国当代文学史

B050206 英语教育（独立本科段）

00841

第二外语(法语)

05187

中学英语教学法（小教）

07374

高级英语（一）

00840

第二外语（日语）

10101

美国文学选读

06422

英语语言学

11416

翻译

10100

英国文学选读

11499

英语论文写作

11488

基础英语(二)

11487

基础英语(一)

10876

英美报刊选读

11489

基础英语(三)

11497

高级英语(二)

11500

外语教学心理学

B050218 商务英语（独立本科段）

05355

商务英语翻译

05439

商务英语阅读

05440

商务英语写作

00840

第二外语（日语）

B050302 广告学（独立本科段）

00635

广告法规与管理

00639

广播电视广告

00641

中外广告史

00634

广告策划

00850

广告设计基础

00640

平面广告设计

B050311 广播电视编导

（独立本科段）

01178

电视艺术概论

01180

电视采访

01170

电视画面编辑基础

01171

电视摄影造型基础

01183

电视文艺编导

01184

电视艺术片创作

01187

电视片结构

01179

非线性编辑

01185

广播新闻节目创作

01186

电视节目包装与编排

01181

电视节目导播

B050408 音乐教育（独立本科段）

06955

中国音乐史

04366

曲式与作品分析

11419

和声学（二）

11427

歌曲作法(二)

11422

音乐作品欣赏(二)

11421

外国音乐史

B050410 美术教育（独立本科段）

00747

美术教育学

11330

设计学

00745

中国画论

00744

美术鉴赏

B050418 数字媒体艺术（独立本科段）

00504

艺术概论

05710

多媒体技术应用

07759

Visual Basic程序设计

B050437 艺术设计（独立本科段）

09235

设计原理

04026

设计美学

10177

设计基础

B050443 服装设计与工程

（独立本科段）

03907

西洋服装史

03908

服装材料学

03911

服装国际贸易

03902

服装发展简史

03918

服饰流行分析

03916

服装消费心理学

03915

服装连锁店管理

03910

服装工业工程

07541

服饰文化

03919

服装市场调查与分析

B070102 数学教育（独立本科段）

02014

微分几何

篇7

【关键词】安全事故； 原因分析； 预防； 对策

1.安全事故的主要类型

一个建筑物或一个建筑群的施工都是由许多不同的分部分项工程的施工所组成。而每一个分部分项工程的施工，都可以采用不同的施工组织设计、不同的施工方案、不同的施工方法、不同的施工工艺、不同的施工技术和不同的施工机械来完成。此外，一个建筑物的各个施工过程和一个建筑群中各个建筑物的施工过程可以有相同的施工顺序，也可以有不同的施工顺序。再者，一个建筑物或一个建筑群的施工地点都是固定的，而施工人员都是流动的，施工环境都是变动的；加之建筑施工露天作业多，高处作业多，交叉作业多，手工操作多，施工现场不安全因素多，因此，建筑工程在施工过程中容易发生安全事故。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示，2004～2007年我国建筑施工安全事故主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大类型，占事故总数的90%以上。事故统计表明，这五大安全事故主要集中在临边、洞口、脚手架、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、模板、施工机械和施工用电10个方面。而人和物在这些方面的各个环节中扮演着极其重要的角色，因而，建筑施工中要重点关注人和物。

2.安全事故的主要原因

（1）人的不安全行为

人的不安全思想对人的不安全行为起着决定性作用。人的不安全行为是指施工人员在作业活动过程中，违背心理特征，违反劳动纪律、操作规程和施工方法等所表现出来的具有危险性的非正常行为。人的不安全行为来源于人的不安全思想、错误判断、错误推测以及意外的动作。包括管理人员的违章指挥，工序作业前未进行安全技术交底，项目部对施工现场安全检查走过场，作业人员安全意识淡薄、岗位技能低下、施工经验缺失、操作违章、冒险蛮干，安全员责任心不强疏于管理，未能发现施工现场的安全隐患并消除。概括起来，能引起或可能引起安全事故发生的人的一切行为都是不安全行为。人是事故的肇事者，同时也是事故的受害者。预防事故的发生应首先预防人的不安全行为。

（2）物的不安全状态

在建筑施工生产过程中能发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有一定的形状和不同性质的能量，在形状受到改变或能量意外释放时，有可能引发安全事故。由于物的能量可能释放或物的形状、位置可能改变而引起事故的状态，称为物的不安全状态。一切能引起或可能引起事故的物的状态都是物的不安全状态。在建筑施工生产过程中，物的不安全状态极易出现，而且所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。在物的不安全状态背后，往往隐藏着人的不安全行为或人的决策失误。物的不安全状态反映了物的自身特性，也反映了人的素质和决策水平。就建筑施工而言，物的不安全状态主要有：建筑材料有缺陷，施工机械带“病”工作，重大危险源未能识别，没有必要的防护措施，相关设施的安全度不够，诸如汽油、油漆、松香水等危险品。预防事故的发生应预防物的不安全状态。

（3）管理上存在缺陷

安全管理不到位，安全制度不健全，安全责任不落实。施工现场管理混乱，不按建设程序施工，违背操作规程作业。专职安全员不在岗或他人冒名顶替，分部分项工程作业前未编制专项施工方案或审批手续不全。施工企业安全资金不到位，项目经理、技术负责人、现场施工员重质量、轻安全。施工人员无证上岗、跨岗作业，监理人员不履行监理安全职责，巡视、检查、旁站不力，对查出的安全隐患或问题不跟踪不复查。建设单位项目代表盲目指挥，干扰施工企业施工，干扰监理单位监理，重抓进度轻讲安全。建筑施工安全生产监督管理部门未能很好地履行监督管理责任，对建筑市场施工企业的安全准入把关不严，对监理企业安全失职的处罚避重就轻。这些都是建筑施工安全生产管理上存在的缺陷，也是引发建筑施工安全事故不可忽视的原因。

3.安全事故的主要对策

（1）严格执行相关法规

严格执行相关法律法规是预防建筑施工安全事故，确保施工作业人员人身安全的重要措施，应贯穿于施工生产的全过程。要大力宣传安全生产法律法规，国家标准和行业标准，不断完善安全生产制度和安全操作规程，形成企业安全文化和安全管理体系，建立健全安全生产责任制，做到“横向到边，纵向到底，不留死角，切实可行”。现行的法律法规主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑施工预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）等。

（2）加强安全教育培训

安全教育和培训是预防建筑施工安全事故的重要手段，是提高施工人员安全素质和搞好安全生产的基础。通过各种形式的安全教育和培训，切实落实安全教育培训制度，可以提高施工人员的安全意识，熟悉有关安全生产的规章和操作规程，掌握必要的安全生产知识和本岗位的安全操作技能，增强自我保护能力，减少安全事故的发生。随着建筑市场的不断繁荣和施工技术的不断提高，高层建筑越来越多、越来越高，机械化施工程度不断增加，施工难度也在不断增加。而施工人员的组成结构发生了极大的变化，大批农民工走上施工岗位，更显示出加强安全教育培训的紧迫性、必要性和重要性。不仅普通工人、管理人员要接受安全教育和培训，持证上岗，各工种指挥人员和各级领导也要接受安全教育培训，否则较难适应我国现阶段建筑业的快速发展。

（3）落实安全生产责任

制度重在落实，纵观发生安全事故的责任单位，不难发现责任单位不是缺少安全责任制度，而是安全责任制度没有执行或没有很好地执行。施工企业负责人是安全生产的第一责任人，安全管理不仅仅是专职安全员和安全员的事，各级领导、各工种指挥员和每个从业人员都要齐抓共管。施工企业要把安全生产责任制落实到各个施工项目部，施工项目部要把企业的安全生产责任制进一步细化，制定出更加明确、具体的安全目标，落实到每一个班组和每一个施工人员，形成人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全和人人要安全的新型局面，把预防全事故发生的理念潜移默化地融入到实际生产和管理中。施工项目部应把安全管理目标列入经济核算范围，同月工资、年奖金挂钩，实行经济约束，对达标者给予奖励，对违规者给予处罚。

（4）增加安全资金投入

安全是项目施工最大的经济效益，适当增加安全资金投入，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全设施，采用新技术、新工艺、新材料和新设备是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。为更好地预防建筑施工安全事故，国家强制性淘汰了一些安全系数低、科技含量低、不利环保、技术落后的设备、器材和材料，对预防高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大伤害事故起到了一定的作用。施工企业应拨出专款作为安全资金，专款专用到施工现场第一线，不使用国家明令禁止的产品和机械设备，及时废弃“久病不愈”的安全器材和设施，不仅从思想上、组织上而且从资金上确保预防建筑施工安全事故成为可能。

（5）完善安全监管体系

各级建筑施工安全生产监督管理部门要认真履行监督管理职责，加强对安全生产许可证的动态监控，强化日常监督检查，拒绝无安全生产许可证的施工企业从事建筑施工活动，认真做好施工企业安全资格审查，严把建筑市场安全资格准入关。监理企业要认真落实从业人员的安全监管责任，特别要对危险性较大的专项施工方案进行严格审批，并在实施过程中采用旁站方式监理，总监、总代及专职安全监理工程师要加强对施工现场施工过程的安全检查、抽查和巡查，严把安全监理关。施工企业要切实落实安全生产主体责任，建立建筑市场信用

体系和安全生产管理制度，加强施工现场安全管理，加大安全隐患排查整治力度，及时消除人的不安全行为、物的不安全状态，纠正违章指挥，避免违规作业。进一步完善安全监管体系，充分发挥各单位、各部门的安全管理作用，是一项较好的预防建筑施工安全事故的措施。

参考文献

[1]安全生产隐患排查治理指导丛书编委会.建筑施工安全生产隐患排查治理指导[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2008，4.

篇8

关键词：工程；安全；问题；监督；关键；创新

中图分类号：U298文献标识码：A

一、前言

我国先后颁布实施的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等一系列建设工程安全法律法规及安全技术标准，促使我国建设工程安全生产水平有了较为显著的提高。但由于建筑行业自身特点，劳动者准入门槛低、生产现场劳动密集、施工工艺流程繁复多样等各种因素，属高危作业的建筑安全生产，仍时有事故仍时有发生。其主要问题如下：

（一）建筑市场行为不规范。一方面，个别业主和施工企业法制观念淡薄，不严格遵守建设程序，未取得施工许可证、未办理质量安全监督手续，就擅自开工，造成工程在开工阶段政府监督缺位，相应安全监控措施落实滞后。另一方面，部分施工企业挂靠经营或非法转包，导致企业对项目部失去控制和约束，包而不管的情况严重。建筑市场不规范已成为发生安全事故的主要原因之一。

（二）各方主体（建设单位、施工单位、监理单位）特别是施工企业安全生产责任制得不到落实。

1、施工企业的安全生产责任制落实不到位。企业对“安全第一”的认识不足，没有摆正经营、效益与安全生产的关系，重效益轻安全的现象十分普遍，并造成安全生产责任制形同虚设。其根源在于企业法人及项目经理的第一责任人制度落实不够，安全生产保证体系不健全且流于形式；未能理顺生产经营和生产安全之间的关系；专项安全施工方案编审、安全教育、安全技术交底、安全检查、重大危险源监控、安全奖惩等重要制度落实不到位；企业安全管理人员技术薄弱；而且施工现场一线工人的安全生产意识和安全操作技能不高，自我保护意识不强，“三违’现象时有发生。

2、建设单位的安全生产责任制落实不到位。突出表现在忽视施工规律，盲目压缩工期，赶进度抢时间；压价垫资，致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工费用，导致施工安全生产缺乏最有力的保障。

3、监理单位的安全生产责任制落实不到位。监理单位未建立健全安全监理责任制，对施工企业编制的施工组织设计及安全专项施工方案审查把关不到位，不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制，没有发挥应有的作用。

（三）政府安全监管力量薄弱、监管力度有待加强。

1、安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。除了各级安全监督机构、人员编制、经费、装备长期得不到满足，监督力量与监督任务不相匹配，建设行政主管部门对安全生产的监管难于到位；而安全监督人员，对法律、法规、标准、规范、操作规程掌握不够全面，对新技术和新设备未能及时了解，监管手段、水平各有差异，整体素质需待提升。

2、安全管理模式滞后，监管方法未能创新。现行的建筑安全监督管理方法，安监机构对施工现场检查的次数、内容、深度远超过施工企业、项目部所作的工作，监督员相当大程度的越位充当了安全员的角色。这种越位管理方法令安监机构疲于应付，没有正确发挥履行地区建设工程安全生产行政主管部门的职能和作用，反映出目前建设工程安全监督管理部门的管理模式和方法落后。

3、建筑安全的政策、法规的执行力度不足。虽然近年来建设工程安全生产的政策、法规和规范性文件不断完善，但执法不严，“查而不处、处而不严、重案轻罚”的现象仍然存在；对易发群死群伤事故的重大危险源监管仍需加大督查力度。

4、监督管理部门偏重对施工现场以查找安全隐患为主的监管，对施工企业的指导与服务工作不足。各地抓标准化示范工地（安全文明样板工地）力量不够，本地区建筑安全生产水平提升缓慢；较少向施工企业提供有效指引和技术分类指导，在“帮、扶、带”上做得不够。

二、切实做好建筑工程安全监督管理工作的思考

建筑行业作为高风险的行业，作为地区行业安全监督管理部门，着重考虑如何切实履行部门职能的工作，具体如下：

（一）以《建筑法》为依据，强化企业的安全生产意识，切实树立“安全第一”思想。根据近年安全生产事故案例分析：一般事故，伤亡者大多是临时工，事故原因多为未做好安全防护措施就违章操作；较大以上事故，则为未落实重大危险源预防和监控所造成。这说明片面追求高速度和经济效益而忽视了安全生产监督管理，导致人民生命财产不可估量的损失，甚至危害社会和谐安定的严重后果。所以，只有牢固树立“安全第一”的思想，建立可靠的组织保证体系，才能搞好安全生产。因此,各级安全监督机构，必须依法监督，强化安全管理机制，建立健全各级安全生产岗位责任制，做到安全工作有人抓，安全生产有人管，使各类安全生产规程、规定、法规得到贯彻执行。

（二）深化安全监督机构的职能要，继续加强监督力度

加强行业管理，实施建筑施工安全监督是建筑市场发展的要求。加强施工现场监督，是使国家的建筑安全法规得以贯彻执行，落实行业监督管理的重要手段，保证建筑施工安全的重要方法和途径。

施工现场安全形势是动态的。因此，必须加大施工现场日常监督的力度，采取定期检查和不定期抽查、巡相结合，促使企业始终绷紧安全生产这根弦，及时消除隐患。同时，深化政府的监督职能，要改变过去那种“以监代检”、“以监代管”的状况，将对工程实体的监督转向对建筑市场各方主体行为和安全生产管理体系的监督指导，检查建设工程是否执行法定建设程序，各方责任主体安全管理职责履行情况，施工人员安全教育、班前技术交底落实情况，安全防护设施、机械设备合法使用、运行情况等。要改变安全监督员越位取代安全员的保姆式管理方法。若发现问题，严格按照行政执法程序和安全监督管理导则，分清各方主体责任，促使各责任单位管理、行为规范化，充分发挥施工企业的主导作用，及时将安全隐患消灭在萌芽状态，确保工程安全顺利进行。

（三）把握好建筑安全检查标准为尺度，使安全监督工作贯穿施工全过程

《建设施工安全检查标准》（JGJ59－99），是科学评价施工现场安全生产状况，提高安全生产和文明施工管理水平，预防伤亡事故发生的强制性行业标准，从安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十项内容，具体规范了对施工现场安全生产状况的评价标准，内容详细,可操作性强，是日常监督管理的根本依据和重要尺度。作为安全监督部门，应牢牢掌握这个尺度，自始自终的对施工项目进行监督，使施工现场安全生产合符国家行业规范。

（四）不断提高安全监督人员自身的业务管理素质，增强安全监督的责任感

建筑安全管理是一项涉及法律、经济、技术和行政的综合性工作。安全监督属行政和技术监督执法，监督员不仅要具有较高的政治觉悟，还要熟悉经济和法律法规，熟练掌握安全生产技术。所以，对监督人员要进行定期培训、考核，不断学习新知识，掌握新标准、新技术和科学检测方法，不断提高业务能力 ，特别是增强对重大危险源和工程事故风险的预见性和应对能力，从而提高监督执法水平。

（五）加强培训,提高建筑行业整体素质

安全生产的主体是人,而人的素质高低将影响和制约企业的安全生产。首先，应对施工企业管理人员大力培训，帮助企业建立各项安全责任制和安全生产保证体系，促使企业加强内部管理，提高自身素质和自检能力。其次，要强化对新工人的上岗培训和安全教育，把提升农民工的安全意识和自我保护能力作为强化企业安全管理的重要手段，除了落实工程开工前的三级安全教育和班前技术交底，对包括特种作业以内的各大工作开展岗位培训、考核，利用工种职业化的上岗制度，提升建筑行业一线从业人员的入职质素。

三、安监部门应正确处理好自身定位及参与各方关系

作为建设行业行政主管部门及其监督机构，按照《建设工程安全生产管理条例》，其功能定位主要应为：履行政府监督管理职责，维持本地区建筑生产安全秩序，发挥保驾护航作用的督导者。

在行业安全生产管理方面，监督部门作为在安全生产的统筹者和裁判员，具体制定本地区安全生产法规和行业管理措施，规管建筑市场各方主体行为并实施奖惩。

在与施工企业的关系，监督部门应从帮助企业管理项目繁杂的安全生产具体事务中摆脱出来，以监督、指导、服务、协调为主，积极引导、鼓励和支持企业在公正合法有序的建筑市场中合理竞争。

同本地区人民政府，以及其它安全生产综合管理部门、有关部门的职能交叉与业务配合问题，主要应为：为政府制定本地区行业管理方针和规划提供参考意见、决策依据，依法行政、主动协调、简化程序、保护建设各方主体单位合法权益。

四、安监部门应把握好关键管理环节

（一） 严格开工条件审查，对参建单位资质和项目管理体系、现场安全开工条件、重大危险源专项安全施工方案等做好监管。

（二）合理安排施工安全监督工作计划，对项目特别是重大危险源施工实行动态监控。

（三）及时把握安全生产形势，审时度势实施专项治理，落实安全防护措施和施工方案，防止重特大事故发生。

（四）对建设各方主体履行职责实施行为监管，合理利用奖惩手段。

（五）对项目过程进行安全评价，促进安全文明样板工地建设。

（六）及时宣传、落实管理制度和法规法规，引导建设各方主体规范安全生产管理。

（七）把好企业年度考核、安全许可、发证、年审等资质考评关。

（八）加强自身建设，从责任分解落实、制度建立运行、转变监督管理模式等多方面提升监管水平。

（九）抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，及时调整、完善监督管理措施。

五、监督管理工作方法方式的创新

（一）创新监管工作。要从几方面入手：做到安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合；对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合；安全生产达标与文明施工效果相结合；专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合；典型引路与严格执法相结合；突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。

（二）、实行监督工作的转变：由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主，建筑施工现场安全监督为辅；由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核的监督方法转变；由计划经济的传统管理向规范化、标准化、科学化管理的转变。

六、总结语

目前建筑市场安全形势严峻，我们应加强对建筑工程施工安全生产的监督管理，紧紧围绕施工安全生产为主题，建设一个完整可靠的施工安全管理体系和工作机制，建立行之有效的安全责任制和管理体系，形成一套规范科学的内部安全管理方法和管理模式，才能保证工程施工顺利进行，确保人民生命财产安全和社会安定和谐。

参考文献：

[1]任爱国．建设工程安全生产的监督与管理.建设监理.2006.

篇9

关键词：土木工程；施工安全管理；问题；对策

中图分类号： TE42文献标识码：A

分析我国土木工程施工安全管理的现状

1.1从监管部门分析

1.1.1没有完善的安全管理体制。我国的土木工程体制还不是很健全，建筑施工行业又处在不断地改革和变化之中，原有的安全生产管理体制已经适应不了现在的施工生产，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部门监管不严，社会监督效率低，使得安全管理一直不到位，与市场经济相适应的健全的安全管理体制一直没有形成。

1.1.2安全管理部门的管理职能滞后。随着我国市场经济体制的发展和变革，企业体制逐渐脱离了行政管理的范围，成为市场中一个独立的个体存在。而与此同时，相关的建筑部门和国家专属管理安全部门有没有很好的履行好安全管理的职能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。

1.1.3施工单位的安全问题。国家的基建投资不断的增加，建筑企业的施工标准也在不断的调整，使得施工的企业数量不断的增长。施工队伍增长了，但是安全管理的防范却么有做到位，有些个体的建筑施工单位一味的追求利益，忽视了安全措施的管理。

土木工程施工管理中存在的问题2.1施工人员整体素质低，人力管理不合理2.1.1管理人员整体素质偏低在很长的一段时间，我国的工程建设管理人员准入制度不完善，很多管理人员可以靠着关系或者是凭借某一个高层的喜好而进入工程地方管理，由于准入机制的不合理，不严格，很多不懂管理，不知经济，不明财务甚至不懂技术的人员，可以通过各种方式进入工程项目的管理层，管理团队整体素质偏低，管理机构臃肿。2.1.2对人员的管理缺乏科学性在施工过程中，分工不明确，权责不清晰，对人员的管理和对工程的管理脱节严重，同时，对工程技术人员的奖惩、任免、选用等主要是由施工单位的人事部门为主，管理也比较随意。2.2土木工程施工中设备材料管理不合理，工程用料质量难以保证2.2.1材料设备管理缺乏科学性首先，材料采购环节，为了大力节省施工成本，各种质量低劣的工程物料严重影响到工程的质量。同时，采购环节暗箱操作严重，抽取提成，拿回扣等情况普遍。其次，材料堆放位置不合理，分类不科学，对各种物料进行存储时候没有严格安排进场时间，在材料管理存储过程中，各种材料发生潮湿，霉变，挥发，磨损情况严重。2.2.2材料质检制度不够完善首先，土木工程施工材材料质量检测方法落后。质量检测的手段和方法传统而简单，缺乏一定的科学性和严密性，很多区域的建筑材料质量检测机构依然是人工操作，手工填写表格，工序缺乏严密性，且繁琐，失误较大，甚至是人为的修改数据，使得各种数据统计资料缺乏一定的客观性。其次，土木工程施工材料的质量检测力度不够，检测结果缺乏真实性。对质量检测制度贯彻执行不力，检测标准不够严格，抽样不合理，材料质量安全隐患比较多。检测人员缺乏职业操守，因为私利而弄虚作假，材料检测的结果缺乏真实性。2.2.3施工操作不规范，质量难以达到质检标准首先，在土木工程施工过程中，由于人员的素质偏低，对各种各机械设备的操控不够熟练，手工操作比重比较大，失误比较多，因此，容易发生不规范操作，违章操作的现象。其次，同时，对各种施工标准和施工的规章制度理解不深入，贯彻落实的力度不够，缺乏系统科学的监督机制。最后，土木工程建设中，各种砂浆，混泥土，石灰浆等配比不合理。比如为额外利益在配置砂浆的时候不按照标准比例，经常偷工减料；在施工过程中，有的施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量，经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆，对于搅拌用水缺乏检验检测，忽略了水质对于物料的影响，这样给工程质量安全带来了极大的隐患。

3、事故案例分析

2006年江苏省溧阳市某建材项目二期扩建工程在浇筑楼板混凝土过程中，发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成4人死亡、2人受伤，直接经济损失94.38万元。

3.1事故原因

3.1.1管理人员违章指挥、施工人员冒险蛮干。该工程未编制模板支撑系统安全专项施工方案，施工人员也未取得相应的上岗资格证书，完全凭习惯做法搭设。该项目部在搭设支撑系统脚手架时，违反《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001的有关规定，既没有设置纵向和水平剪刀撑，也没有设置纵向和横向扫地杆，而且支撑系统相邻两根立杆都有接头且在同一水平面上的现象较普遍，造成了模板支撑系统整体的刚度和稳定性大大降低，在遇到外力或振动时极易发生坍塌。

3.1.2大、小横杆承载超负荷。该支撑系统大、小横杆所承载应力超过钢管的许用应力2倍左右，已造成大、小横杆钢管发生变形、弯曲甚至断裂。

3.1.3政府监管部门监管不力。该市有关监督管理部门虽然在事故发生前曾去工地要求企业办理建筑起重机械检验检测手续，并下发了停工通知书，但在企业没有认真对待，未停止施工的情况下，仅仅对建设单位进行了通报批评，没有严格执法并采取坚决予以停建的有效措施。

3.2事故教训

3.2.1这起事故产生根本原因是由于承包单位无视国家建筑法：律规定，将该工程层层转包给无资质、无施工能力的包工头，造成现场管理人员不懂管理，施工人员不懂技术随意蛮干。

3.2.2这起事故不是偶然的，而是由于对安全生产工作的重要性认识不够、对国家建筑法律规定的严肃性认识不够、执法不严以及缺乏经验造成的。为了防止类似事故的再次发生，政府主管部门、企业主要领导及有关部门必须采取有效措施，下大力气抓好安全生产工作。

4、土木工程施工单位防范事故发生的有效措施

4.1完善安全管理制度，建立健全的监管部门

作为土木工程施工单位，首先要确立“以人为本”的思想。从根本上做好安全生产的准备工作，减少施工过程中伤亡事故的发生。施工单位设置专门负责安全管理的部门，形成独立的监管体系，与施工单位紧密联合，全面建立各岗位都有安全管理的人员进行勘查的组织，在安全生产组织制定、安全生产责任制度、安全教育培训制度的建立方面进行完善，明确各自的责任，层层落实，保证制度得到有效的实施。

4.2加强安全教育培训

加强安全教育首先进行施工人员的安全意识管理，增强施工人员的安全意识，做到在施工过程中有较强的安全防范意识，杜绝在施工过程的不安全行为，来保证工程施工的顺利进行。这要求安全教育培训必须有针对性和典型性，让施工人员从根本上树立安全意识，这样才能有效的减少安全事故的发生。

加强现场作业人员的培训。对于现场作业人员进场前，必须接受安全教育，对各个施工环境、现场条件等会引发的问题及采取的相关安全措施等内容进行学习，避免人为因素造成的安全事故，经过学习、考核达标后才能进入现场施工。

4.3创造良好的施工环境。环境的优劣是影响施工安全的重要因素，所以为了保障安全生产的实现，企业应该对施工场地要加强管理工作。如在施工场地上，那些不必要的设备和多余的材料，都要进行及时处理。在施工材料的堆放上要井然有序，保持施工场地道路的通畅，确保意外时候能进行及时救援，这是保障安全生产实现的措施。并且施工企业应该严格遵循规章规定定，对施工场地所出现的废物、垃圾、水泥袋、废弃材料等物品都要进行清除，这样也能保持施工场地的清洁，为安全施工创造一个文明的施工环境。施工企业安全生产环境的营造，还应体现在对一些危险设备的处置上。对于一些如施工用电、危险设备、布料杆的使用，应该经过企业的安全主管部门审批验收，在审批合格之后才可以投入进行使用。并且对在土木工程施工过程中，对项目工程的施工条件进行全面分析。对一些影响施工质量的环境因素，要及时采取措施，并进行全面规范，这样能为工程的安全施工质量的实现创造良好的基础条件。

4.4加强建筑业安全管理，健全安全管理法律法规

4.4.1加强承包方资质认证和管理

由于我国建筑行业的飞速发展，许多建筑工程都由个体承包商承包，目前这些承包商里有不少没有执行安全管理制度，承包商资质不健全，有些工程出现了多次转包，责任混乱。针对这些现象，必须加强承包商的管理，对资质不健全的单位一律不准承包工程，对于承包商加强施工安全管理，杜绝违法分揽承包工程，明确安全管理责任。

4.4.2完善和健全建筑业安全法

土木工程中有专门的费用分摊给安全管理，因此，必须加强生产过程中的安全管理资金应用，保证安全管理资金的合理使用，做到安全管理费用使用到位，根据生产的需要健全建筑工程安全法，这是安全生产管理的前提条件，保证安全生产管理的经济基础条件。

5、结语

近年来，我国的土木建筑工程发展的很快，经营效益不断的增长，但同时安全事故的发生也不断地增长，我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，实施有效地安全管理措施，是保证工程顺利进行的基本条件之一，“以人为本，安全第一”的生产理念应该逐步深入人心，为我国建筑业的安全生产提供一份有力的保障。

参考文献：

篇10

【关键词】 建筑工程；暂估价；发包人；承包人

【中图分类号】 TU723.3 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2011）04-130-03

1 暂估价的基本含义及作用

《建设工程工程量清单计价规范》》（GB 50500～2008）中对于暂估价的定义：“招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额”。该条文与国家发展改革委、财政部、建设部等九部委第56号令的施工合同通用条款中的定义一致。与作为业主备用金及不可预见应急费用的“暂列金额”不同，暂估价是在招标阶段即预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定其价格或金额。一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价最好只是材料费，以方便投标人组价；以“项”为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。暂估价的提出对施工招标阶段中一些无法确定价格的材料（设备）或专业工程分包提出了具有操作性的解决办法，可以平衡发包人和承包人双方之间合法权益的基础上，是作为工程实际造价的合同价格的调整和确定更加科学合理。

2 暂估价项目在操作程序上的问题

设立暂估价项目对施工招标阶段一些无法确定价格的材料设备或专业工程分包提出了具有针对性的解决办法。但是在制度设计层面尚有以下问题没有得到很好的解决。

2.1 “共同招标”如何组织根据《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发改委、建设部等七部委27号令）第五条规定“：以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。”但是“共同招标”的组织存在操作性较差的缺陷。因为招标人和总承包中标人是不同的利益主体，具有狭义层面上相互对立的经济目标，因此对于达强制招标规模的暂估价项目，不宜由业主与总承包人共同作为招标方，从评标方法和中标条件的角度，招标人更加倾向于选择质优的材料或实力较强的专业承包人；而总承包商在产品或专业资质能够满足项目要求的情况下，显然更加关注所提品或专业服务的价格因素。《标准施工招标文件》的合同通用条款在承、发包人对于暂估价项目供应商或分包人选择的问题上，规定双方“权利义务关系在专用条款中约定”，同样没有提供具操作性的做法。

2.2 质量及安全生产责任如何分配《规范》4.1.7款规定：“招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价”。显然，按照《规范》编制人的思路，确定为暂估价项目的专业工程，其实施者的合同角色应为“分包人”，那么其应该与工程总承包人订立专业分包合同。这一规定存在以下两个方面的问题：首先，如果是由业主与总承包人共同招标确定了专业承包单位，则不可避免地存在业主为总承包人指定供应商或分包商的情形。而这种做法是与我国《建筑法》当中关于“发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商”的禁止性规定相违背的；其次，在我国的工程法律制度安排下，总承包单位与分包单位就分包工程的质量与安全生产向建设单位承担连带责任。那么如果业主在选择暂估价项目供应商或专业承包单位过程中起主导作用，要求总承包人与之订立分包合同并共同承担责任，显然丧失了合同的衡平性。因此“，共同招标”的做法与现行法规所提倡的责任主体一元化的施工总承包理念不相吻合，合同关系的线条也不清晰，不便于合同履行。

2.3 暂估价模式在工程实践中的问题在国际上一些采用了暂估项目价格模式的合同条件中，此类工程一般都是由指定分包商来完成的。近年来，随着我国项目管理模式的日益丰富和专业化水显著提高，业主将项目中一些专业性较强的部分，如基础、消防、门窗安装等工作单独发包已经成为较为普遍的做法。但是一直以来对于专业承包人合同角色的定位没有形成一致的意见，我国的建设法规和《施工合同（示范文本）》都禁止发包人直接为总承包人指定分包单位；新近颁布的《标准施工招标文件》的合同通用条款也没有关于“指定分包商”的定义。事实上，近年来一些专业学会组织已经对指定分包模式所带来的问题有所认识，例如英国土木工程师学会的《新施工合同条件》（NEC）中就没有指定分包商的条款“，因为经常有随之而来的法律责任和实际问题”。因此，在我国没有从制度层面构建指定分包模式的情况下，要求业主作为暂估价项目的共同招标人将专业工程进行“分包”，势必引起实践层面的混乱。由于承包商要为整个工程的工期和质量负责，强迫承包商雇佣指定分包商会与“指定分包”的思想相违背。所以在规定了＂指定分包＂角色的合同条件中，一般都要求加入业主及指定分包商关于免除总承包商责任的条款，而且总承包商对于指定分包商的选择，还具有提出反对的权利，例如1999年第1版FIDIC《施工合同条件》就明确提出基于以下情形，承包商可以反对指定分包：①有理由相信该分包商能力不足、资源不足或财力不足；②分包合同没有明确约定，如果该分包商一方渎职或误用材料，他将保障承包商不会因此而招致损失；③分包合同中没有明确约定，分包商向承包商保证，如果分包的工作出了问题，承包商将为之承担一切责任，以及没有履行此类责任的后果责任。综上，为了能够使暂估价模式真正起到保证工期、方便计价的预期作用，笔者认为在适用暂估价项目时应注意把握以下基本原则：①应由总承包人作为暂估价招标项目的招标人，建设项目招标人的参与主要体现在对供应商及专业承包人资质进行限定，对相关项目招标文件、评标标准进行审批。②应在清单编制过程中慎用暂估价模式进行招标，同时要防止工程项目招标人利用暂估价制度为谋取利益而变相直接发包，或者滥用暂估价项目规避招标监管。③应注重保障工程总承包人的合法权益，对于项目招标人指定分包的专业工程，应通过合同条件的设计，减轻或免除其法律责任。

3 案例分析

某总包人通过招标将其总包的住宅工程中的桩基工程发包给某分包人，该住宅工程的《岩土工程勘察报告》中明确说明素填土层中夹淤泥和建筑垃圾，厚度0.3～10米。投标人在投标时未针对素填土层中夹淤泥和建筑垃圾的处置及其费用问题进行报价。后双方按照99示范文本签订了《建设工程施工合同》，合同价款采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围为“不可抗力及发包人引起的工程价款变化的风险之外的所有风险”，风险费用已包含在投标文件工程量清单报价单项相应项目中，不再计算；双方在合同中对风险范围以外合同价款的调整方法作了约定，具体包括①经批准的设计变更洽商和②因发生工程承包范围变化、现场签证、会议纪要等引起工程价款变化。后分包人在实际施工过程中发现场内回填大量建筑垃圾（有钢筋混凝土块、楼板、涵管等），且回填的建筑垃圾密集，块体较大且分布好几层，分包人为此大量增加施工机械和人工，导致施工成本和费用成倍增加，如：挖机台班费、钻机台班损耗、混凝土损耗、钻杆修理费、土方二次开挖、土方运输等费用。分包人在桩基施工过程中即与总包人和监理人进行交涉。桩基工程施工结束后，分包人向总包人递交了两份《工程结算表》，一份为合同工作量的结算表，一份为由于障碍物增加工作量的结算表，总的桩基工程造价超过合同约定价格的数倍。因双方无法就最终的桩基工程结算价格达成一致，分包人将总包人告上法院，要求总包人补偿因障碍物原因增加的桩基工程造价将近60万元。

分包人的依据和理由为地下有大量建筑垃圾的事实客观存在，分包人为完成桩基工程施工大量增加施工机械和人工的事实也客观存在，由此导致实际的桩基工程施工成本和费用超过合同约定价格的数倍，所增加的施工成本和费用应由作为桩基工程发包人的总包人来承担。而总包人则认为：①当初招标时该住宅工程的岩土工程勘察报告中即已明确说明地下素填土层中夹淤泥和建筑垃圾，作为一个有经验的承包商，分包人应预料到建筑垃圾的存在对其实际施工和合同造价的影响程度，并应在投标报价、签订合同和实际施工过程中对此作出考虑和应对；②双方签订的合同为固定单价合同，并约定了合同价款中所包括的风险范围以及可调整合同价款的风险范围，分包人所主张的“因障碍物增加工作量”并不属于可调整工程价款的风险范围；因此，分包人要求相应调整和增加工程价款缺乏依据，分包人负责施工的桩基工程价款不应给予调整和增加。后双方在诉讼过程中经协议在开庭前达成了和解协议，由总包人向分包人支付一定的补偿（大概相当于分包人所主张金额的三分之一），分包人撤回。

根据99示范文本43.2款的约定，施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案，发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。根据通用条款4.11款（不利物质条件）的约定，承包人遇到不利物质条件（指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件）时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人；监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按通用条款第15条（变更）约定办理；监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。由此可以看出两份标准（或示范）文本的通用合同条款中均对合同签订时未预见到（或不可预见）而在施工过程中遇到的影响施工的地下障碍物（或不利物质条件）的处置及其费用等问题有明确的约定，但未对签订合同之前即已发现（预见到）的影响施工的地下障碍物（或不利物质条件）的处置及其费用等问题作出约定，而该案例恰恰就属于这种情况。因此，双方产生争议和纠纷并最终诉诸法院的根本原因在于双方在招标投标过程中未将已经预见到的地下建筑垃圾的处置及其费用等问题考虑进去，在签订合同时也未就已经预见到的地下建筑垃圾的处置及其费用等问题进行专门约定，导致在合同履行过程中出现地下建筑垃圾导致施工成本和费用大量增加，双方之间无法就所增加的施工成本和费用的承担及数额等问题达成一致而诉诸法院。

就该案例而言，在《标准施工招标文件》试行之后，作为发包人一方而言，在勘察报告中已经明确说明地下存在建筑垃圾的情况下，可以利用通用条款中有关暂估价的规定，在工程量清单中对地下建筑垃圾的处置及其费用给出一个暂估价，并在合同中明确约定地下建筑垃圾的处置及其费用的实际价格的确定标准和方式，如此可以避免在实际履行合同过程中双方就地下建筑垃圾的处置及其费用等问题产生争议和纠纷，承包人以地下建筑垃圾导致施工成本和费用大量增加等为由“漫天要价”。

4 相关建议