工商管理的好处范文

导语：如何才能写好一篇工商管理的好处，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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监管执法是工商行政管理机关的基本职能。随着我国社会主义市场经济体制的确立，工商行政管理部门加快了发展步伐。监管职能逐步强化。按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”，工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门，其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序，保护消费者和经营者合法权益。概括起来主要是“五大职能”：一是严把市场准入关，实施对各类市场主体的登记注册和监督管理：二是维护市场公平交易和公平竞争秩序，反垄断和不正当竞争，查处商业贿赂；三是保护消费者、经营者合法权益，打击商业欺诈和制售假冒伪劣商品等违法行为，实施对商品和服务行业的监督；四是保护商标知识产权，依法注册商标，打击商标侵权行为，以及依法注册、监管广告行业；五是打击传销和变相传销。因此，努力做到加强市场监管，这是国家对工商行政管理部门的职能定位，是法律法规和“三定”方案赋予工商行政管理部门的神圣职责。

但是，如果一味地、过分地强调工商行政管理部门的监管职能，甚至是无限放大手中的权力。而忽视了其服务功能，处理不好监管与服务和发展的关系，则有可能会陷入为监管而监管、这也不许做那也不许做的误区，最终把市场监管死了，扼杀了市场的活力，窒息了人民群众旺盛的创造力，萎缩了劳动力就业的市场，阻碍了社会主义经济的发展。这里，监管不是目的，监管只是手段，监管的目的只能是在尽量发挥市场经济的优势的同时，通过“有形的手”去掉或减少市场经济这只“无形的手”的全部或部分弊端，积极促进经济社会又好又快发展，充分体现社会主义统一大市场的勃勃生机与优势，促进以富强、民主、文明、和谐为特征的中国特色社会主义社会的建设和完善。因此，一定要处理好监管与服务和发展的辩证关系。

二、监管与服务和发展应该是什么样的关系

笔者认为，加强监管与搞好服务、加强监管与促进发展应该是统一的关系，是一个事物的两个方面，决不能片面的只强调某一个方面。

第一，坚持监管与服务的统一，正确处理履行监管职责与服务大局的关系。工商行政监管的过程。就是服务经济、服务社会、服务消费者和经营者的过程。党的十六届三中全会决定指出，要“切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。十六届六中全会决定明确强调，各级政府要进一步转变职能、强化服务、改进管理、提高效能。近年来，国务院作出了加快政府职能转变，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的具体部署。为经济社会发展服务、为消费者和经营者服务，是工商行政管理部门的重要任务，也是推进职能转变的必然要求。各级工商行政管理部门都要正确处理加强监管与服务大局的关系，在监管中体现良好服务，在服务中依法加强监管。努力实现监管与服务的统一。绝不能把监管与服务对立起来，一讲监管，就放弃服务，以“管理者”自居；一讲服务，就削弱监管，放任自流。坚持监管与服务的统一，就是实现对法律负责与对经营者、消费者负责的统一。

第二，坚持监管与发展的统一，正确处理履行监管职责与促进科学发展的关系。发展是我们党执政兴国的第一要务，促进经济社会又好又快发展是落实科学发展观的基本要求。工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门，营造公平竞争的市场环境、促进经济社会又好又快发展，不仅是工商行政管理的基本职能，更是工商行政管理工作的根本目的。加强监管与促进发展，目标一致，相辅相成。加强管理、严格规范，建立和维护良好的市场秩序，是经济社会协调发展的重要保障；放松管理、不讲规范，必然导致市场秩序的混乱，最终阻碍经济社会健康发展。各级工商行政管理部门都要正确认识和处理加强监管与促进发展的关系，把工商行政监管与促进经济社会又好又快发展统一到促进各类市场主体健康发展上来，统一到促进经济结构调整和经济增长方式转变上来，统一到促进城乡、区域协调发展上来。自觉立足监管、着眼发展，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点。既要坚决制止以强化监管为由，人为设置障碍，影响发展；又要切实防止在促进发展中放弃监管。要立足基本职能，牢记根本目的，把加强监管与促进发展有机结合起来，在促进科学发展中体现监管职能，通过加强监管实现促进科学发展的目的。

三、如何处理好监管与服务和发展的关系

那么，应该如何处理好监管与服务和发展的关系呢?或者说，在具体工作中应该如何把握好监管的尺度，提高服务大局和人们群众具体利益的能力，从而促进发展呢?笔者认为。应该从以下几个方面人手：

(一)进一步增强服务意识，牢记提高服务和促进发展也是职责，也是使命

监管执法是工商行政管理部门的基本职能，也是维护市场秩序、促进经济发展、构建和谐社会的重要手段。多年来，工商行政管理部门一直忠实履行法定职能，尽职尽责加强市场监管，把手中的监管权力发挥的淋漓尽致，甚至很多时候都是超水平的发挥。相对于这种常年累月不断强化的监管责任意识而言，服务意识则薄弱得多。因此，应该大力提倡牢记服务意识，树立服务也是职责，也是使命的观念。做到监管与服务两手抓。两手都要硬。只有在做好监管的基础上，不断提高服务意识和水平，才能更好地促进发展。

由于历史的原因，国家从体制机制上对作为行政执法单位的许多部门和单位，比如工商、质监、城管、交通行政、卫生防疫等，赋予其行政管理收费的职能，经费保障实施“收支两条线”体制。这种体制机制导致本应“全心全意为人民服务”的部门，其部分工作人员，反而成了常常越位而“全心全意为人民币服务”了：本应该尽心尽力促进科学发展。反而成了尽心尽力促个人发展了。如果说当初国家财力有限，尚不足以全额拨付经费。那么，在当前财政收入比较充足、外汇盈余丰盈的情况下，完全有能力全额拨款，除了经过严格核定的工本费以外，不再收取任何费用。这样才能更好地树立服务意识，从而更好地促进发展。

为进一步增强服务意识，自觉把服务经济社会发展、服务广大消费者和经营者作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，就必须切实转变职能，树立正确的权力观和政绩观，把促进经济社会又好又快发展和维护人民群众根本利益作为衡量工商行政管理机关政绩的重要标准，全心全意做好服务工作。

(二)改革繁琐的注册登记审批制度，降低创业门槛，从起点营造良好的创业环境

严格的登记制度、繁琐的审批程序，让创业活力遭遇制度性冷漠。在我国，相当多的自然人性质的工作、非正规就业、灵活就业都必须登记注册，擦皮鞋、卖冰棍、修理自行车等如不注册，就是非法经营。事实上在其他一些市场经济国家，自由职业者和非登记企业大量存在。他们不必注册登记，只要依法经营、依法纳税即可。

2005年美国哈佛大学、耶鲁大学和世界银行的4位教授对85个国家和地区的创业环境作了系统调查，结果表明，从注册一家公司到开业平均所必经的审批步骤，加拿大只需2天，而我届内地则需要闯过7道关，历时111天。注册审批费用在美国、英国、加拿大不到其人均年薪的1％。而在我国内地，各种审批费用占据了人均年薪的11％。豪情万丈的创业者在门槛上就被泼了一盆冷水。

因此，工商行政管理部门应该改革繁琐的注册登记审批制度，将工商注册和鼓励创业与扩大就业结合起来，可以参考有些国家和地区的“一元注册资本公司”，降低创业门槛：开放注册登记制度。对个体户等实行非登记备案制：放宽经营范围的限制。实行“法无明文禁止即合法”的管理，对公司登记注册地点的管理实行分门别类，区别对待，允许民房作为经营地点等。

(三)改革体制，坚决杜绝乱收费，从工商管理上创造良好的创业环境和企业经营环境

一些小企业历经坎坷成立了，在经营过程中要面对的是沉重的税费负担。对大多数个体工商户和中小企业而言，税还只占其交给政府的1/3左右，而费要占到近2/3。工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等等。已经让很多个体户和小企业不堪重负。笔者曾问过一小饭馆的老板，需要向政府缴纳多少税费。小老板拿出的单子显示，除了税务部门和工商部门收的税费外，政府的其他19个部门收费69项，还没算上有关部门花样翻新的检查和罚款。如此沉重的负担。如果这些小老板们不偷逃税费，几乎99％都得关门倒闭。

造成如此不尽如人意的创业和经营环境的深层原因在于现行政策尚有偏差。部门利益仍在作祟。目前财政体制中向部门下达收费任务、超收奖励和罚款分成指标，让执法与收费挂钩，刺激行政管理和执法部门的收费罚款行为。创建良好的创业和经营环境，目前最急需的就是放宽政策。首先应清理对创业不利的行政管制体制，改变行政监管的重复、交叉、多层执法状况，杜绝个别机构和公务员为了部门和个体利益恶意执法现象。其次应改革目前执法部门利用公权谋取机构利益的体制，清理和废除对个体、微型和中小企业的各种收费和罚款，废除财政对各执法部门的超收奖励、罚款分成制度，形成一个有利于人民创业和经营的廉洁的政府环境。

(四)发挥市场监管主体作用，积极主动服务于企业发展

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我国社会经济发展正在逐步加快，工商管理已经成为其不可或缺的组成部分，同时也是国家宏观调控的需要，进一步推动国民经济快速向前发展，避免出现经济风险。文章简要介绍了工商管理的特点，重点分析了其对经济发展的促进作用，进一步促进我国国民经济发展形势良好。

关键词：

工商管理；经济发展；作用；探讨

工商管理在现代社会发展中占有举足轻重的地位，随着世界全球化脚步的加快，我国经济发展逐渐与世界经济挂钩，这为我国经济发展带来机遇的同时，也迎来了挑战，工商管理在经济健康发展方面做出了极大的贡献，本文简要概述了工商管理基本特征，注重论述了工商管理对经济发展影响。

1工商管理概述

改革开放30年来，我国经济发展速度不断加快，在市场经济发展中，工商管理部门发挥积极作用，这种影响力在与日俱增，进一步推动我国市场经济的良性发展。深入了解工商管理有助于更好的发挥其职能作用，并充分发挥其在市场经济中的监管的功能，但就监管而言，工商管理不是独立监管，也可以这样说，在市场经济运行中，其属于裁判官、把关人以及监督员。从不同层面分析，工商管理的身份也在随之改变，也彰显了其独特的地位，更有利于工商管理发挥职能作用。从另一方面分析，工商管理部门职能不同，其属于协调机构，类似于中介，或是一个桥梁，工商管理不仅要监管市场，还要参与市场经济运行，社会管理，还要公共服务等等，这也展现出工商管理社会职能一面。以我们国家为例，工商管理部门下设如下机构，比如常设办公厅、法规司、企业注册局等等。还有一点值得注意，不同经济体制，其在工商管理方面也存在差异性。

2工商管理特征分析

工商管理在进行市场监管或是参与经济活动时表现出一些特征，具体情况如下：第一，市场经济发展过程中，工商管理发挥了职能作用，它主要以行政管理角度来进行管理，创造一个良好的市场环境，进而为经济发展铺路。相较于其它政府部门，工商管理部门在某些方面有着极大的差异，如无独立项目、无独立资金，其主要职能相对而言非常明确，就是为了维护市场经济，确保经济发展次序，工商管理的实质就是提供一个相对较好的软环境，促使市场经济运行在此环境中能够有序发展，这与我国国情密切相关，我国市场经济发展需要一个良好环境，保障市场竞争维持在良性范围之内，这时工商管理部门职能性有很大体现，主要体现在行政职能方面。市场经济环境运行良好，这在某种程度上增加了市场投资，不断积累经济财富，促进我国经济长久发展。第二，监督手段较多。工商管理方式有两种，其一是行政处罚，其二是行政指导，就现状而言，两者有效结合的方式更能达到极好的效果。采取调节手段，或是舆论方式，以此强化市场监督，我国法律体系中，工商管理法律很多，几乎占据了法律条例的半数，因此工商管理过程中要谨慎，加强执法力度，对于违法行为依据法律严惩，依法制裁为主，辅以柔举措施，确保市场经济的良好运行。第三，工商管理的目的就是为了创设良好的经济环境，确保消费者合法权益。工商管理过程中，管理人员的职责在于保护消费者权益，维护市场经济秩序，例如：每年3.15就是为了保障市场经济的健康发展而设定的。

3工商管理对经济发展积极作用

3.1经济体制改革方面

我国市场经济发展过程中形成了一定的规律，根据相关经验分析，政企分离已经是一种常态，我国改革开放过程中，开放因素在我国经济发展中占有主要位置，从以下两个方面分析：一方面世界经济全球化让各国之间交流加强，有更多外来经济体涌入，这也在某种程度上刺激了我国市场经济，而从一方面分析，我国经济体数量正在逐渐增多，并且在整体实力上逐渐增强，特别是市场经济环境更为公正，工商管理力度也恰到好处，正是如此，很多企业发展速度加快。随着我国工商管理部门职能的不断完善，市场竞争机制逐渐形成，并且已经趋向标准化管理，可以说工商管理部门做出了巨大贡献，并在某种程度上推动经济体制改革，促进我国经济发展脚步不断加快。具体来讲，它有三大优势：第一，针对企业利益而言，从某种程度而言实现了独立化；第二，在以下几方面实现共同发展，如结合、合并、合作；第三，传统经营方式得到了创新，不仅增加了多样性，同时增加了灵活性。总的来说，这是一种未来发展方向，趋势不断加强，这对于我国未来经济发展是非常有利的。

3.2促进企业改革

2008年，我国工商管理效益显著，这主要归结于工商管理的法律监督职能，这不仅加强了对企业的监管力度，同时也使个体商户管理更为有效，针对各种基础信息，比如登记注册、商标注册等，还有其它形式的信息，这些对于企业发展都至关重要，工商管理部门为其提供了良好的服务，并且对其进行有效指导。由此可以看出，工商管理部门职能随着社会发展不断完善，这在某种程度上推动了经济体发展，并且在经济改革方面功效显著，协调市场经济发展。例如：上文中提到政企分离，又如加强对以下部门引导，如农业、电信、教育等。此外，工商管理还充分重视偏远地区，或是资金匮乏企业，对两者进行指导与有效支持，在往的工商管理中，个体商户管理也随着经济发展发生改变，由单一模式逐渐向多元化靠拢。

3.3保障消费者权益

首先，国家颁布了相关法律，这为工商管理提供了强有力的支持；其次，工商管理职能正在发生转变，逐渐重视消费群体。最后，工商管理实施过程中采取了相应的方法，促使消费者利益不受到侵害。具体实施方法如下：第一，依法办事，正确使用职权，确保市场经济秩序，消费纠纷处理及时，针对违法商业活动，工商管理部门必须依法处理；第二，强化法律知识宣传，促使法律知识得到有效普及，当消费者权益受到伤害时，他们可以借助法律维护权益；第三，履行监督职能，工商管理部门要积极发挥自身监督职能，促使非法活动显现出来，并予以处治，对于存在的非法安全隐患，工商管理部门必须给予遏制，促进我国市场经济健康发展，彰显市场经济公正以及公平。对于工商管理部门而言，其在管理过程中主要是针对经济行为，但这却不是唯一的管理内容，社会的和谐发展也离不开工商管理，其在某种程度上可以起到一定的促进作用。从整体上分析，我国工商管理具有非常重要的意义，其可以促进社会经济快速发展，而社会经济活动也同样发挥自身的职能作用，促进社会整体生活的提升，因此，工商管理在市场经济发展中占有重要地位，并对社会经济发展起到促进作用。

4结束语

综上所述，工商管理在我国市场经济发展中具有极大的推动作用，促进了我国经济更快更好的向前发展，工商管理职能随着社会发展正在不断改变，而且管理方式也在不断完善。文章主要概述了工商管理的基本职能，简要介绍了工商管理的基本特征，从三个方面重点阐述了工商管理对社会经济发展的促进作用。

作者：张雪红 单位：宁夏隆德县环境保护局

参考文献

[1]王俊.关于工商管理对经济发展的促进作用探讨[J].经营管理者,2013(20).

[2]吴朝静.浅析工商管理对经济发展的促进作用[J].中国商贸,2013(27).

[3]李晓东.工商管理对经济发展的促进作用探析[J].中国外资,2014(04).

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［关键词］工商关系；信息化发展；策略创新

引言

工商管理的模式随着科技和社会的进步也在发生着改变，传统的依靠人工管理的方式渐渐难以满足高强度高效率的管理要求，因此，在管理过程中推行信息化技术手段十分有必要。管理部门是一个行业的把控者，如果管理不能与时俱进，那么行业的发展也会受到限制，但是这个创新发展的推进工作在前期没有受到人们足够的重视，直到20世纪80年代，我国才开始慢慢在管理工作中推行计算机网络技术和信息化管理模式，并取得了一定的进步。

1工商管理信息化概述

1．1管理信息化

信息化管理是指，将工作内容与计算机网络技术相结合，通过新的技术把信息资源进行分析和整合，便于工作者管理和查阅的过程［1］。信息化管理是一种在企业内十分流行的工作方式，借助了计算机处理信息的高效性，可以极大地提高工作的效率和便捷性。在传统的工作内容中，多数要依靠人力，但人力工作难免会出错。当使用计算机进行管理时，工作者可以轻易查取某个资料中的重要信息。而工商部门推行管理信息化有很强的现实意义，工商管理设计的方面有很多，面向的对象也是纷杂的，如果不改变传统的管理办法，在管理中的人力资源投入量非常巨大，这并不是一个管理部门能够负担的。此外，在工作要求效率的今天，如果管理部门不能提升自己的办公效率，会使许多来处理业务的工商企业和商户业务堆积，甚至可能等待一天都不能办结，这与国家对管理工作中减负的要求相违背。因此，随着时代的进步，推行工商管理信息化的创新发展有其一定的必然性。

1．2工商管理发展方向

工商管理所涉及的领域很多，管理者可以从业务本身、管理方式和工作技巧上进行创新。如针对原本繁杂的办事流程，管理部门可以经过严格的分析和商议，简化一部分办事流程，在上一环中出现的资料信息，本环节完全可以删除，只需要加强部门之间的工作沟通即可。在可以相互合并的业务里，删除重复项，扩大业务的管理范围，能极大提高工作效率。工商管理面向的管理对象数量十分庞大，管理者应该善于整合现有资源，降低工作难度，提升部门的服务效果。管理层可成立专门的创新研究班子，将每个时期部门的工作进展情况进行记录，按期进行分析整合，广泛收集创新工作改善的意见，针对存在的问题及时做出调整，不断完善管理信息化创新发展的要求。

2信息化发展策略

2．1完善网络与硬件设备

想要完成信息化的管理，必须要做好基础设施的配置工作。针对工商管理的工作，需要完善电脑、打印设备、输出设备、远程控制等硬件设备，还需要完善网络、操作系统等软件设备，只有做好基础工作才能更好地完成部门发展和业务办理。在网络的配备中，要便于不同的设备之间进行文件的传递和存储，能够大幅提高办公的效率和转化。另外，还要注意，对操作系统进行一定的网络防护，将信息的安全性也纳入发展的考虑范围之内，确保系统的稳定和资源安全。管理部分可以定期对系统进行安全检查与升级，不断提高其抗风险的能力，针对较为机密的文件可以通过加密的方式进行存储。

2．2加强监管与业务分类

工商部门的工作管理有很多类型，从业务类型和面向对象上可以进行细化分类。业务分类对于工作的开展有很多好处。首先，细化了业务可以准确将各项责任落实到人或科室，极大地方便了管理层对部门工作的把握和布置，在汇总工作任务和工作量时能够一目了然。其次，细化工作分类方便了企业或商户进行业务办理，能够准确找到业务办理的对接人，提高工作效率，完成国家对业务办理“只跑一趟”的要求。最后，业务分类能够增加工作人员办理的专业性，有效避免了推诿和扯皮的现象，针对较难和有争议的业务，工作人员能够进行及时有效的处理，为部门树立良好的业务形象。

2．3提高业务人员的水平

在进行信息化管理工作之前，需要对办理业务的工作人员进行统一的业务培训，使其熟悉新的办公模式和办公流程，提升业务水平和办公效率，使其能够更好地为企业或商户进行服务。工商管理部门的工作人员直接代表了管理形象，是企业和商户直接接触的对象，如果出现业务中的办理事故会降低政府管理部门的公信力。部门应该有意识地提高工作人员的服务观念，摆正自己的角色和位置，加强工作的监督，使工商管理部门的工作得以更好开展。对于工商管理工作而言，其信息的采集有一定的难度，管理对象数量过于庞大，管理系统的建立需要较长时间，但工作人员仍需不忘初心，提高自身的业务水平，确保工作能落实到位。2．4管理工作创新管理部门的工作创新和工作改革不是一蹴而就的，而是需要经过足够时间的调研和充分的前期准备才可以开始实施的。对于工商管理部门而言，其工作内容较为繁杂，涉及的领域也很多，包括工商、金融、法律等，因此，创新工作有一定的推行时间，管理者可以先从工作能力突出和业务办理简单的部门开始推行，逐步完成整个行业管理的信息化创新［2］。在工商管理部门信息化管理工作推进的过程中，管理者也不能忽视了对工作进程与工作效果的研究，要定期对实际工作情况进行了解，特别是收集一线工作人员对工作的意见和建议，将会有效提升对管理工作的创新研究。

2．5与其他部门协同合作

工商管理除了要做好本部门的信息收集和管理工作，还需要与其他部门协同合作、共同发展。首先，工商管理的信息采集要与市场管理进行有效沟通，严格管理辖区内的工商企业和商户，在出现变动和突况时可以第一时间得到讯息。其次，小型民商户的流动性很强，数量也极多，工商部门仅靠自己难以有效监管，这就需要结合城市管理执法部门的工作内容，双方进行有效的信息交换和工作交接，能够促进双方的工作效率。最后，还需要与建设部门有工作上的交接，当城市有一定的建设规划时，不能盲目进行工商审批，而是要严格按照办事流程，避免因各部门之间沟通不畅导致工作上的失误。

3信息化创新方向

3．1建立完整的办公流程

信息化管理与传统的管理之间存在着很大的差异性，工商部门应该对办理业务的流程有一套完整的设计和说明。首先，对工作人员进行业务的培训，教会他们正确的业务办理流程和注意事项，避免因新旧办公模式的差异带来工作上的失误。其次，对于企业和商户等来办理业务的人员，部门应在办事大厅或官方网站上标注清楚业务的分类和办理流程，方便业务的开展和办理。最后，工商部门应该针对业务的相应管理办法，有效监管业务的开展情况，便于年终时对整个部门工作的汇总和管理。办公模式的创新，不仅是指对设备的更新，更是一种理念和制度的改革，需要从管理层到工作人员共同努力才能完成。

3．2以电子商务为出发点

电子商务是现今发展较快的一项业务，恰好也与工商部门有着直接的业务关系，因此，工商部门在信息化的创新工作中，可以以电子商务为出发点开展［3］。一方面，考察网络信息化的可行性和实用程度，另一方面，可以向电商公司进行信息化的学习和合作，借助有力的资源来提升自身的业务能力。电子商务的业务发展很快，涉足的类型也十分丰富，这是对管理部门的一个考验，如果能够完成对电子商务的工商管理，那么整合传统的实体商户信息就变得轻而易举了。另外，电子商务业务的开展是借助于网络平台的，工商部门无法像实体商户那样进行实地检查，就需要加强对其广告宣传的重视，这样的管理方向能够有效避免电商的虚假广告，保障消费者的合法权益。

3．3对信息进行动态管理

在对工商系统进行管理的时候，因为所有的信息和程序都是会发生变化的，要求系统对这些信息管理时要做到及时更新、动态管理。针对一些可能出现有效期限的文件信息进行特殊管理，定期筛查，将超出有效期限的文件信息重点标注，分门别类进行管理［4］。在工商业务的办理过程中，工作人员必须细致、周全，仔细核查每份文件的准确性，才能确保工作不出纰漏。在推广无纸化办公的今天，信息的动态管理有较高的意义，要按照商户与企业的不同实际情况分析，确保信息资源的有效性。工商部门对这些信息并不只是进行存储，而是在任何有需要的情况下可以迅速调阅相关资料、查找到有价值的信息，故动态的信息管理制度能够有效确保信息的真实性和可靠性，为日后的工作需要做好基础。

4结语

总之，伴随着科技和社会的发展进步，新的工作手段和工作模式已经应运而生。作为国家管理部门的工商系统而已，如何利用现代化的技术提高工作效率、优化管理系统成了摆在面前的问题。这要求工商系统不断进行创新改革，推广无纸化办公，将信息化的管理与现代计算机网络相结合，完善设备资源配置、做好工作分类、设计合理的工作流程、提升工作人员业务水平，将为企业和商户服务作为根本目标，与其他部门协同发展，创造良好工作环境。

参考文献

［1］高成吉．当前我国工商管理信息化建设成效及展望［J］．中国管理信息化，2016（19）：52－53．

［2］刘晓婷．大连市工商管理信息化发展对策研究［D］．大连：大连理工大学，2012（3）：1－38．

［3］韩佳烨．工商管理信息化发展带给我们的启示［J］．经营管理者，2016（1）：228－229．

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一年来，虽然课程多、时间紧，与同学之间面对面的交流、研讨的机会也不多，但是本人能尽可能的通过网络、电话等现代信息工具，与同学开展研讨与交流，并及时请教有关教师专家。通过学习交流，拓宽了知识面，提高了认识。认识的提高主要表现在两方面：一方面是对自我的认识，认识到自身的不足，需要不断提高自己的专业知识、管理知识和职业素养；另一方面是对企业管理的认识，以前主要停留在本职工作和本部门管理的认识。通过学习对管理的认识上升了一个层次，现在经济全球化、知识化、信息化，还有更新的提法“知本经济”时代，因此学习无论对于个人、单位还是企业都至关重要，而且非常之必要。企业和个人必须在不断学习的过程中重塑自我，提升自我，更新观念，不断创新，增强竞争能力。最先进的组织是学习型的组织，只有不断学习，对单位的所有员工进行管理培训，全面普及管理知识，一部分人通过培训掌握最前沿的知识、技能和管理方法，才能为本单位提供全面的加强管理和提高效益的解决方案，只有自身素质的提高和综合竞争能力的加强，才能适应这个“唯一不变的是变化”的社会，抓住机遇，迎接挑战。

首先是要制定好发展战略，战略制定好后，主要是在管理上贯彻执行，当然也受到外部环境的影响和制约。管理活动支持经营的决定，因而战术性的意义较大，企业的管理有执行和决策两部分，工作不外乎就是想和做，想是决策，而做就是执行。像客户订单的承接、采购、验收、付款、出货、收款、记帐等一系列活动都是执行过程，“执行管理”就是我们对各项交易做记录、分析应用，并设法提升其效益的活动，因此，执行的对象也就是一般所说的企业职能。在实际工作中，我发现，现在大部分企业不是没有决策，没有制度，而是决策、制度不能很好的贯彻执行，各企业、企业各职能部门没有充分发挥其应有职能，而且制度在落实过程中随着层面的增加偏离程度越远。制度不能很好贯彻，管理有很多不规范行为，考核制度滞后，不能完全监控企业的行为，更不能达到事前稽核的功能是影响企业发展的重要原因。

我作为一名国家机关工作人员，虽然从事的是行政管理工作，但是通过高级工商管理课程的学习，可以说进一步提高了自身的管理执政能力。像我们街道有工业企业300多家，年纳税超亿元以上，如何引导企业创优做大，促进当地经济的发展，是摆在我们执政者面前的一大课题。通过学习，我深刻地认识到企业要持续稳定的发展，必须提高自己的核心竞争能力，核心竞争能力是企业独特的竞争优势。

通过一系列的相关课程学习，使我深刻地认识到要如何引导启发企业借助信息化手段提高执行能力，以达到执行的规范与快速。像可以用erp来整合企业的职能，使企业需要它的协助来使交易和数据管理都上轨道，提高执行速度，降低信息处理的成本，大幅度提升竞争力，还可以用erp来提升决策管理的能力。其实在大多数的情况下，企业管理不是“好不好”的问题，而是“能不能”的考虑。在执行方面，是可以直接寻求erp的协助的，只要把数据整理清楚，把单据内容正确地录入，erp的整合功能自然可以替企业带来省力、正确、及时等自动化的好处。若学习了足够正确的观念，erp还可将许多“事后”的管理工作提前为“事前”的管理，因而强化了事前稽核的功能。

在学习中，同时我们遇到了一些难题，希望学校在今后的教学工作中能予以提高、改善。一是适当增加导师课堂的授课时间。可以说，国际高级工商管理的学员基本上是利用休息时间进行学习的。虽然，参加的学员具备了较高的文化素养，但是由于课程多、时间紧、任务重，无形给学员的知识消化带来了一定难度。二是创新学习的方式。由于参加高级工商管理的学员来自全省各地，统一到杭州参加一定时间的面授，无可非议，但是来自全省各地的学员是非脱产学员，身后还有大量的工作。如何解决工学矛盾，是摆在杭州以外的学员所面临的实际困难，我认为可以采用远程网络教育的方法来实施，这样既可以解决学员赴杭来去匆匆的“赶集”之难，又可提高学员的学习效果。三是选用教材应更符合实际。国际高级工商管理的课程，选用的是香港的教材。由于香港与大陆的文化差异，有些教材、作业题的词语在阅读上难以理解，无形给学员的学习带来一定的难度。我认为，应该把香港的教材与大陆的教材进行统一修编，更有利于学员的理解与消化。四是加强实践交流。学校可以通过开展研讨会、主题班会的形式，不定期的组织学员进行研讨交流，加强学员之间的友谊，提高学员学以致用的能力。

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关键词：实习；工商管理；教学；改革

一、工商管理专业本科教育的目标

高等教育的目标是高校开展教育活动的总方向，对高等教育的活动结果起规范作用。在教育史上曾经出现过的“人本位论”和“社会本位论”，[1]虽然观点各有片面性，但有一个共性值得肯定和回味，那就是要满足一定的需求。高等教育的目标就是要在观念上规范所要培养人才的素质和规格，实质上是要使得培养对象的发展既要满足个人的发展需要，又要满足社会的发展需要。同时，高等教育的目标是高教活动的依据，是一切高教工作的出发点。不仅专业设置、课程安排、教材和教学方法的选择要受目标的支配，任何的教学改革也必须和高教目标相联系。另外，高等教育目标还是高等教育活动的归宿，应成为检验高等教育效果的标准。20世纪30年代美国教育学家泰勒提出教育过程的三要素：目标、活动和评价，即首先制定合理的教学目标，随即设计和开展相应的教育活动，最后根据目标评价体系和方法对教育效果进行评价，只有建立起目标——活动——评价之间的良性循环，才能取得最佳的教育效果。

基于对高等教育目标的上述理解，所以，现代高等教育所具有的三大价值功能——培养人才、发展科学和服务社会，由于能顺应满足人才成长、经济和社会发展的需求，为高等教育活动指明方向、提供依据，也便于在此基础上制定评价标准，进行教育效果评价，所以也应成为高等教育活动应追求的根本目标。工商管理的本科教育作为高等教育的一个组成部分，必然服从于整体目标，表现为应为各行业工商企业培养和输送具有市场意识和一定的战略思维、熟悉经济规律和管理原理的各类管理人才，满足人才在管理观念和技能上的成长要求，发现和解决企业在管理实践上存在的问题，丰富与完善社会主义市场经济的管理科学理论。[2]

长期以来，人们对实习环节的认识主要为让学生接触社会、了解生产实践，填补对知识感性认识上的空白，学习进行理论与实际的联系等。在这一思想指导下的实习，对于弥补学校课堂理论教育的不足，初步实现理论教育与社会需求的对接，培养既掌握理论知识又熟悉专业实践环境的高层次人才确实发挥过较大作用，也使得实习环节成为高等教育各专业学习中必不可少的一个重要环节。但是，在我国市场经济环境日渐成熟，工商企业对管理人才的需求迅速上升，各类高校纷纷开设该专业或扩大招生量，成人教育、研究生和MBA等其他不同形式和不同层次的工商管理人才成长途径的开辟，并日益形成相当气候，这使传统的工商管理本科层次的人才培养显现出明显不足，主要表现为学生对经济现象与实际工作的社会性缺乏了解和经验，加之受学科特点影响重思想观念培养、轻操作技能训练，掌握的知识易于停留表面，导致许多毕业生对走入社会心存恐慌，对理论知识的运用找不到切入口，只好在思维上另起炉灶接触社会，熟悉业务知识、学习工作方法，导致理论与实践在脑海中形成断裂，从而产生新的“读书无用论”。

所以，本着教育要满足人才和社会共同发展需要的思想，追求培养人才、发展科学和服务社会的高等教育目标的实现，笔者认为在工商管理本科的实习目的中必须强调以下特点：针对性强，个性突出。工商管理学生的实习不仅应有大目标，具体到每一个实习小组和个人应有自己的具体目标，具体目标会因为实习环境的不同和管理工作的复杂多样性和个性化而各有偏重和特色；知识与能力在交流中的双向性。表现为学生在实习期间既要虚心向生产实践学习，又可以尝试提供管理咨询服务；理论性与现实性的紧密结合。对于管理实践中存在困惑、不足，以及企业和管理者面临的机会，工商管理学生应全面地或择其重点地提出建立在理性分析基础上的建议方案；加强控制，前馈、同期与反馈控制并重。体现为做好实习规划、分解落实实习任务和方案；加强指导教师与个性化实习小组与个人的专业指导联系；实习结束之后在校企充分沟通与总结的基础上，指导教师应与学生交流实习成果，总结收获，改进不足。

二、设计工商管理实习的新模式

1.基本设计思路

设计工商管理实习的新模式就是为了解决传统实习方式存在的低效，克服在学校对实习的控制性和学生实习内容针对性两方面之间存在的矛盾，得到好的实习效果。从前述分析中不难发现，高校扩招后工商管理专业在校生大幅增加是引发这一矛盾的导火索，再加上该专业实践工作本身所具有的强烈个性化，这就需要高校的相应管理要遵循权变原则，在管理幅度、管理层次的安排上与个性化的学生实习工作结合起来。

首先，要杜绝为节省管理费用所导致的管理层次虽少，但管理幅度太大的现象。如在一个实习基地大量安排学生。这容易导致学生在单位人浮于事，实习走过场等不良后果。其次，小的管理幅度虽能增强实习指导效果，但在学生数量多、实习分散而个性突出的条件与要求下，师资相对更为有限，再加上管理层次的相应增加，这样的做法难以大力推广。如教师推荐学生。再有，当来自学校的管理缺乏有效控制时，实习效果则取决于学生个人素质和自身所拥有的各种资源。当学生素质参差不齐，资源贫富不均时，实习质量的外部不确定性影响因素陡然增加。

2.具体做法

“校企合作项目实习”是指学校以各种方式建立起和企业（也可以包括政府机关、事业单位和其他非营利性组织）的联系，双方在对工商管理专业实习工作充分沟通的基础上，形成对学生实习的目的、内容与方式的一致意见，并根据实习单位的管理工作需求和学生能力，设计实习项目，让学生肩负课题任务，利用实习时间与单位提供的条件，以完成课题的形式执行并结束实习任务。“校企合作项目实习”模式在实习基地和教师推荐学生实习这两种方法的基础上发展演变而来，不仅将实习的联系上升到了以学校的名义，更强调了学校和实习单位的平等和紧密联系关系。

（1）工作步骤。调查学生实习需求，广泛联系实习单位。在这一模式下学生依然可以根据自己的资源和兴趣，以及未来职业定位与发展的设计，选择自行联系实习的方式，而对学校的实习组织有兴趣和自行联系有困难的学生即可以视为是“校企合作项目实习”的需求者。通过多种途径和方法联系实习单位，如学校和院系的对外交往与合作、教师的社会关系、甚至广告等等。只要这一合作是建立在平等互利的基础上，一定会有更多的企业产生以高校资源提升管理工作水平的需求，而学生实习所具有的低成本优势会为此带来机会。广泛联系的好处是：有利于对单位和项目进行比较选择，提供更适应学生知识架构的工作锻炼机会；有利于让学生的实习工作环境得以扩大，接受更充分的锻炼；有利于学校和院系社会知名度的提高。与单位共同商定实习方案。由院系出面，与合作单位就实习的目标、内容、形式、时间安排，学生的知识、能力、优势、弱点等与实习单位进行充分交流，由单位在考虑学校的建议后根据自身需要，自拟适合高年级工商管理本科学生利用实习时间完成的工作课题。进行学生分组，确定实习小组的指导教师。将“校企合作项目实习”的需求学生按照每一个合作项目的需求人数进行分组。考虑到个别学生的机会主义行为，笔者暂不提倡完全由学生自选项目，而是建议先由院系统一分组，在分组方案公布后，允许学生在实习开始前自愿相互对换，调整后的结果在指导教师与院系处各自备案。具体实施合作项目。由指导教师将小组学生带往实习单位，学生在单位领受任务后，即在单位的计划和安排下，确定自己的实习工作计划。对于实习工作中的问题，可以向学校与单位的指导教师咨询，指导教师负责校企联系中各种具体问题的协调。课题任务原则上应在学校规定的实习期限内完成。检查、总结与反馈。在实习进程中，院系和指导教师可随时检查实习情况，指导教师与学生、单位保持联系，并定期向院系汇报学生情况与工作进展。实习结束时可建议单位召开座谈会，院系领导和指导教师参加，学生向单位提交工作成果，并汇报工作心得，校企双方畅谈收获。学生全部返校并提交实习文案后，院系再进行专门总结，对任务完成好的学生进行表彰，并就总结的成效与实习单位保持联系和沟通。

（2）主要特点。“校企合作项目实习”具有以下特点：任务明确，实习工作针对性强。无论是单位还是学生，都对在这有限的实习时间里应产生何种效果心中有数，任务计划十分清楚，这能有效杜绝人浮于事的现象，不仅利于单位对学生的管理，也有助于提高学生的工作积极性，提高实习效果；工作时间安排较为灵活。实习通常在四年级时进行，而这往往又是一些考研学生的紧张备战阶段，同时全国和各地的双选会也粉墨登场，环境压力让学生难以安静实习。“校企合作项目实习”强调让学生完成特定任务，而不是让学生天天坐班、打考勤，这给学生的实习时间安排带来了较大的弹性，确保学生在完成任务的前提下能够兼顾其他；适宜的管理幅度为强有力的教师指导提供保证。项目小组的学生数视任务的艰巨性而定，指导教师人数也便于作相应调整。同时，项目小组的任务特定，小组成员各有分工，避免了人浮于事，从而使管理幅度大的基础不复存在；又可避免因高度个性化实习带来的过于分散局面（管理幅度过小）而愈发突显的师资不足，能有助于有效指导的实现；多向沟通，能更好地促进高等教育功能的实现。单位和学生，实践经验的所有者和基础理论知识的拥有者，在课题任务的安排下，有了交流的基础和共同的语言。院系和指导教师，作为校企合作的联系者，也易于在这一工作过程中，发掘实践工作对理论推广和进步的需求，总结现有工商管理本科人才培养中的成就与不足，不断优化课程体系和教学内容，从而更好地培养人才、发展科学和服务社会。

参考文献：

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科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是党在新的历史条件下执政理念的创新，而创新，正是科学发展观的灵魂，其基本内涵和要求贯穿于工商行政管理实际工作的方方面面。作为基层工商部门，如何把科学发展观落实到我们工商行政管理工作中去呢？我认为，当前最重要的是抓好以下三点：版权所有

[]一、落实科学发展观必须坚持“三种意识”

科学发展观的基本内容是全面协调可持续发展，是全面建设小康社会进而实现现代化的根本指针，我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，积极宣传和倡导“三种意识”，增强服务地方经济发展的紧迫感和责任感。一是要有创新意识。今年，市局按照求真务实、量化管理、便于操作的原则制订且实施七大考核评价体系，达到了科学评价、符合实际、群众服气、促进工作和人的转变的要求和目的。作为基层工商局，我们一定要在克服困难中捕捉机遇，在解放思想中创新方法，在破解难题中加快发展，进一步转变工商管理职能，提高服务效能，制定出切实可行的措施来，构筑发展平台。二是要有责任意识。省局××局长来我局视察工作时指出：要有守土有责的忧患意识，国家和人民赋予我们市场监管的职责，我们应该勇敢的担负起这一重任，监管和维护好社会主义市场经济秩序。再是，加强队伍建设，把奖惩和干部进步联系起来，让埋头苦干、敢于承担责任和绩效突出的同志得好处，得重用，只有这样，我们的队伍才能够稳定、才能够健康发展，才能够形成肯干事、会干事、干好事的导向。三是要有服务意识。随着市场化程度的提高，维护公平竞争的市场秩序，把管理职能转到服务市场主体和创造良好发展环境成为工商管理的重要内容。为此，我们就必须围绕地方经济建设中心，树立以服务为价值取向的行政执法观念，营造良好的投资环境，吸引更多的投资者到本地投资创业。同时要主动听取意见、改进工作，提供优质服务，帮助投资者解决在生产经营中的问题，为他们排忧解难，大力促进地方经济协调发展。

二、落实科学发展观必须坚持以人为本

科学发展观的核心就是以人为本。要干好工商行政管理工作，关键靠人，本质在于最大程度地发挥全体干部职工的主观能动性和创造性，不断推进工商行政管理事业向前发展。因此，我们要充分体现人文关怀，坚持以人为本，尊重人，关心人，理解人。首先，在执法中要充分体现“以人为本”观念，如对经营场所、住所检查，对涉及个人物品扣押等强制措施实施，必须有明确的法律依据。此外，在严格执法的同时要热情服务，实行“首次违规警示教育”等制度，坚持重教育、轻处罚，先教育、后处罚，变事后监管执法为事前引导服务,避免“一查、二罚、三吊照”生硬执法现象的发生，有效地推动行政执法工作的深入开展。其次，在内部管理中坚持用制度管人管事。推行中层干部轮岗交流与竞聘上岗，从用人制度上消除“动力缺乏症”和“中梗阻”现象，增强基层干部围绕中心、严格执法、服务发展的事业心和责任感。建立完善各项规章制度，明确部门工作规范，明确机关工作人员素质要求，明确赏罚标准；对于已经建立的规章制度狠抓落实执行，不挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上。第三，坚持正确的考核奖惩标准。逐步完善现有目标考核奖惩办法，结合单位实际情况，建立更加科学、合理、公平竞争的考核奖惩机制，使全系统各个部门、每个工作人员既有压力，又有动力，努力在全系统形成上下同心、上下同欲，同奏一支曲、同唱一首歌的和谐局面。

三、落实科学发展观必须提高综合执法水平

我们认为，要树立和落实科学发展观，就要有效地提高我们的综合执法水平，工商部门不应该唱“独角戏”，自导自演，应当切实转变观念，注重内外结合，有的放矢地开展工作。

首先，改善外部环境。

（一）是主动参与各类市场主体的培育，促进地方经济健康发展。地方的经济实力是工商执法的基础，经济发展与工商行政执法间有着“鱼”和“水”的关系。只有辖区内经营主体的类型和数量增加，区域性经济才能活跃，经济才能得到发展，社会以及经营者接受管理的意识才能随之增强，工商部门在实施管理时才能树立权威，执法案件的种类和数量才能增加，执法效能才能不断提高。

（二）是主动与有关政府部门沟通和协调，不断完善市场监管协查机制。工商执法工作涉及面广，尤其是我们基层工商局处理突发事件的个案时有发生。目前，由于受到立法滞后等因素的影响，工商部门的强制措施的力度还不够。因此，我们在行政执法和规范管理的过程中必须取得地方党委、政府以及公安、卫生等有关职能部门的大力支持，使之形成联动执法、齐抓共管的良好局面。只有这样才能减版权所有少执法阻力，才能更好地为提高综合执法水平创造条件。例如，去年，我们在争取到地方党委的支持下，并借助城建和房产部门的力量，对全区建筑房地产市场进行了整顿；再是借助公安、交通等部门的力量整顿了车辆运输行业市场。都取得了良好效果。

（三）是主动宣传工商法律法规，争取社会对工商执法工作的支持。我区经营者绝大部分是本地人员和农村进城的农民，受其宗族意识、传统观念和自身素质的影响，存在对工商法律法规认识不足的现象。因此，我们在日常监管中，不能一味的追求处罚，而是在引导教育其守法经营的基础上，做到耐心细致的解释有关政策和法律法规，使之认识、理解和支持工商工作。对于屡教不改、暴力抗法等顽固者，我们一定要采取有力措施强化执法，并通过新闻媒体曝光等方式，扩大执法工作的影响，引起社会的关注和重视，在社会舆论监督中构建具有权威的工商执法平台。

其次，加强内部管理。

（一）抓教育，强化执法意识。一是要强化政治学习，使管理人员深刻领会党的路线、方针、政策，清醒认识工商行政管理工作面临的新形势、新任务、新问题，进一步增强维护社会主义市场秩序的责任感，自觉摒弃“重收费轻管理”的不良做法。二是要端正执法思想。通过以案说法等方式，让执法人员在个案中受到教育和启示，进而增加法律意识和法制观念。

（二）抓培训，提高执法水平。我们应当立足自身潜力，以知识更新为重点，组织好内部人员的培训，每逢新法规出台，都要及时组织学习，使新的法律武器尽快应用于实践。

（三）抓制度，规范执法行为。一是要落实行政执法责任制、执行错案追究制度，明确违法失职、滥用权力等行为应当承担的政治责任、行政责任、法律责任和道义责任，防止错案的发生。二是要完善办案奖惩制度，鼓励争先创优，发挥激励机制的作用，调动执法人员办案的积极性。三是健全巡查执法办案制度，规范办案程序、巡查执法纪律和执法管理监督。

（四）抓创新，提高执法效能。一是改革市场监管机制，实现区域管理与巡查制的有机结合，确保对辖区内的各类市场主体实行全方位的综合监管。二是加快办公自动化建设，提高我们的综合监管效能。逐步推行网上登记、网上年检、网上查询、网上收费等网络化办公，以切实提高监管工作效率和综合监管效能。三是继续完善主动缴费制，解决执法的人力资源。去年，我局规费收缴实行主动缴费制后，全局一线收费人员减少到5人，规费收缴再破历史新高，同时使我局原本有限的人力解放出来，充实到执法办案和市场巡查工作中，以致于我局各项工作得以正常开展，并且取得了较好成绩，被市局评为预算管理、执法办案和企业信用分类监管三个项目的先进单位。

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ERP是企业资源计划系统，它建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，全面集成了企业的所有资源信息，并为企业提供决策、计划、控制与经营业绩评估的全方位系统化的管理平台。它不仅仅是一个软件工具，而涵盖了企业经营管理的方方面面。

从全球范围来看，ERP在企业中的营销和推广基本上经历了三个阶段。第一个阶段是理念营销阶段。在这个阶段，用户对ERP还不熟悉、不了解。他们不知道ERP的相关产品，也不知道ERP的基本理念。所以，ERP提供商在做营销时，关键任务不是推销自己的ERP产品，而是向用户推销ERP的基本理念。

第二个阶段是产品营销阶段。在这个阶段，用户对ERP的基本理念已经了解，都知道ERP是个好产品，能为自己管理水平的提升带来极大的好处。用户关注的重点不是“要不要上ERP系统”，而是关注“该上什么样的ERP系统”。因此，ERP软件提供商营销的关键任务是告诉用户，“我的ERP产品是最好的，是最适合你的”。

第三个阶段是体验营销阶段。在这个阶段，用户对ERP的应用和实施都有了较为深入的了解。他们知道，ERP的应用成功不仅依赖于好的理念、好的产品，更重要的还依赖于值得信任的软件提供商。因此，ERP软件提供商营销的关键任务是告诉用户，“我是你最值得信任的提供商，我能保证你的ERP系统应用成功”。但是，如何去评价一个软件提供商的好坏？不仅用户，整个业界也没有一个普遍的标准去衡量。这时，让用户去亲自体验，便是一种最好的营销方式。

体验营销是一种全新的ERP营销推广方式。它是一种高层次的营销，因为它不仅涉及ERP产品的销售过程，还涉及产品应用的生命周期管理。通过协调整合售前、售中和售后等各个阶段，各种接触渠道，有目的地，无缝隙地为客户传递信息。

二、沙盘模拟对抗训练及其在企业ERP推广进程中的特殊作用

沙盘模拟源于战争中的沙盘模拟推演，采用各种模拟战场的地形，结合战略与战术的变化来进行推演，在19世纪初运用到企业管理培训中。以往的管理课程一般都以理论+案例为主，比较枯燥而且很难把这些理论迅速掌握并应用到实际工作中。

在提供ERP软件的企业运用体验营销推广自己产品的过程中，逐步产生了一种特殊的教学方法：ERP沙盘模拟对抗训练。它完全不同于传统的课堂授课方式，而是通过直观的企业经营沙盘，来模拟企业的运行。让学员在分析市场、制定战略、组织生产、整体营销和财务结算等一系列活动中体会企业经营动作的全过程，认识到企业资源的有限性，从而深刻理解ERP的管理思想。

沙盘培训可以涉及整体战略、产品研发、设备投资改造、生产能力规划及排程、物料需求计划、资金需求规划、市场与销售、财务经济指标分析、团队沟通与建设等多个方面，把很抽象的东西体现在沙盘上，使得参与者在游戏中了解了ERP的魅力。

三、ERP在会计电算化课程教学中的尴尬

作为培养和传播先进知识和技能的高等院校，担负着为企业信息化培养后备力量的艰巨任务。与市场接轨也是高等教育立足并得以发展的根本，市场需求就是教育培养方向的航标。

传统的会计电算化教学，通常以某一个软件为蓝本，讲授软件的具体操作。有的院校还开设有一个学期的会计软件编写的课程。总之，离不开软件。高等院校在选择教学软件时几乎无一例外地选择了用友ERP软件。对于一个优秀的集会计核算、管理、决策于一体的国产ERP软件的代表，如果仍旧象讲授用友7.0账务处理一样，仅仅向学生传授制单、审核、记账的简单操作，很难让学生对ERP有全面的理解，甚至还会起到相反的作用。而ERP的教学如果采用传统的理论讲述和单调的软件演示，也会力不从心，使学生迷失在复杂的软件操作中，无法体会到ERP在企业运营中所发挥的作用。即便是近年来广为采用的案例教学法，也很难满足ERP教学的要求。因为真实的市场环境是千变万化的，一个有经验的管理者会随着企业外部环境的动态变化通过ERP对企业资源进行规划。但这样的经验是无法复制的，而他人的经验虽然可以给人以启迪，但不能代替管理实践。

会计电算化的教学需要一种全新的教学手段和方法，既能调动学生的主观能动性，又可以让学生身临其境，真正感受到一个企业经营者直面的市场竞争的精彩与残酷，承担经营风险与责任，在此过程中感悟企业经营管理的关键，了解ERP对企业管理的作用。

四、基于沙盘模拟训练的教学改革尝试

培养学生实践能力是高等教育始终关注却又乏力解决的问题，在企业信息化建设方面再一次地成为人才培养的瓶颈。企业的迫切需要，学子的求知若渴，教育体制的改革阻力，这一切都昭示着我们：需要探索新的实践教学模式。

1.课程设计。ERP沙盘培训课程包括三大系统：财务管理试验系统、供应链管理试验系统、生产制造管理试验系统。考虑到各院校的性质和培养目标，我们的ERP沙盘实验课可根据专业有选择地加以开展。

ERP沙盘训练课适用于综合型管理学院、会计学院、工商管理学院、财政税务学院、电子商务学院，财务管理与会计电算化专业利用财务管理系统进行上课与实训；电子商务与市场营销专业利用供应链管理系统进行上课与实训；工商管理与生产管理专业利用生产制造系统来完成系统学习与实训课程；会计学院与财政系统重点使用财务管理与供应链管理系统，生产制造管理系统做为选修课；商学院与工商管理学院重点使用供应链管理与生产制造管理系统，财务管理系统做为选修课。

ERP沙盘训练课程要求学生有大量的必备知识，做为把各科知识串连一起的实践性很强的课程，建议开设在大三下学期，直接做为实验课或实习课开设。

课时安排：至少二十学时，连排。尽量安排在三日-―五日内完成。

2.教学活动组织方式。该课程以沙盘模拟的方式模拟企业的商务运作，在短短的几天的时间内模拟企业若干年的全面经营管理，剥开企业经营理念的复杂外表，直探企业经营本质。企业各机构管理的操作全部展示在模拟沙盘上，将复杂、抽象的经营管理理论以最直观的方式让学生体验、学习。

此课程可以把参加训练的学员分成4-6组，每组4-5人，每组各代表不同的一个虚拟公司，在这个训练中，每个小组的成员将分别担任公司中的重要职位（总经理、财务总监、市场总监、生产总监、采购总监等）。六个公司是同行业中的竞争对手。他们从先前的管理团队中接手企业，在面对来自其它企业（其它学员小组）的激烈竞争中，共同面临将企业如何向前发展壮大的挑战。

3.教师的角色。在这种体验式的课程中，教师的作用十分独特，他不再是单单的讲解员，而在不同的阶段扮演不同的角色：

①调动者：为了让学生能充分投入，在模拟操作过程中加深体验，教师在课程中担任多个角色，为学生创造逼真的模拟环境。如：代表股东的董事会提出发展目标；代表客户洽谈供货合同；代表银行提供各项贷款服务；代表政府各项经营政策等等。

②观察者：在课程中进行观察，通过每个学生的表现，判断学生哪些知识是欠缺的，根据学生的特点选择传授相关知识。

③引导者：由于课程一半以上的时间是学生在进行模拟操作，大多数学生都会把模拟过程与实际工作联系起来，并且把实际工作中的一些经验方法、思维方式展现出来。教师要充分利用这些机会，帮助学生进行知识整理，并引导学生向更高层面思考问题。

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从企业来讲，由于对贷款卡的用途、时效等认识模糊，认为贷款卡仅在办理贷款时才有用处，不知道要参加集中年审。往往是在急需办理信贷业务时，才在相关金融机构的要求下持卡到人民银行办理年审。虽然贷款卡年审不收费，但部分企业仍存在认识误区，认为贷款卡年审只能是找企业麻烦，增加企业负担而对企业无任何好处，缺乏主动参加贷款卡年审的积极性。同时，随着商业银行上收贷款权限，企业在银行融资难度加大，信贷业务少导致贷款卡使用率低，企业的年审积极性不高。甚至有部分企业完全从自己利益出发，采取不再与银行打任何交道的极端做法。另外，县域中小企业占比大，由于不适应市场竞争，企业关、停、并、转现象普遍，大量企业在市场中消失，其贷款卡自然不会再参加年审。

从金融机构来讲，随着信贷管理权限上收，收贷、收息、降低不良贷款、揽储及中间业务等成为基层金融机构的工作重心，放松了银行信贷登记咨询制度的执行监督。同时，系统自身的缺陷，如网络稳定性不理想、查询速度较慢、信息上报的及时性和准确性缺乏保障、财务信息采集有限、数据分类标准不一致等，也直接影响系统利用，导致金融机构不仅自身存在消极应付现象，还因为自己的重视不够、宣传不力、执行不严而产生企业的认识误区，忽视贷款卡的按规定使用。另外，规章制度流于形式也是贷款卡年审率低的重要原因之一。目前，除了《银行信贷登记咨询系统管理办法》（试行）外，没有相应的法律法规来规范金融机构的管理行为，人民银行对金融机构此项业务缺乏法律层面上的检查权，对金融机构缺乏足够的约束力，致使部分金融机构不严格按制度办事，继续为停卡企业办理信贷业务，某种程度上助长了企业的不参加贷款卡年审行为。

二、提高贷款卡年审率的建议

1、加大科技投入，及时改进更新系统配置，提高数据录入上报的及时性和准确性，尽快制定金融机构上报的统一财务指标，统一数据分类标准，减少数据上报时的差异，缩小各行间的统计区别。人民银行要积极探索利用系统资源按季对借款人信贷信息的研究应用和提供统计数据及分析报告，为金融机构和有关部门提供参考，通过不断提升系统的可用性，增加金融机构执行登记查询的积极性。

2、加大宣传力度，使咨询系统的宣传工作逐步走上制度化、规范化、经常化、长期化的良性轨道。通过开展扎实有效的宣传工作，使全社会企业和个人都全面理解系统建设的目的和作用，有效支持咨询系统的建设和运行。要结合对征信知识的宣传，使企业自觉建立信用意识，积累信用信息，在整个社会中树立企业信用形象，变被动审卡为主动审卡，以此促进全社会的信用体系规范发展。

3、适应人民银行征信管理职能要求，积极开发能够提高银行征信产品档次和范围的系统功能，向信息采集、信息处理自动化的方向发展。如借助现代信息网络技术，通过与技术监督、工商管理等部门以及各金融机构联网，自动获取目前贷款卡年审需要人工上报的各种资料，并在自动处理系统中设定年审通过条件，由计算机程序对借款人相关情况进行自动判断，自动执行贷款卡年审。既可以提高工作效率，又能保证贷款卡年审的准确、严谨。

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一、树立优质高效服务理念，服务“工业强市”战略

“工业强市”是市政府推动社会经济发展的重要战略措施，今年来**分局在服务地方经济、推进“工业强市”战略方面尽到了应尽的职责。

1、优化办事程序，支持重点产业集群发展。根据市局《打造“服务型”工商的实施意见》和《关于发挥工商职能推进工业强市战略实施的意见》的文件精神，在工作中推行政务公开，实行服务承诺制、限时办结制，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，制定并实施了《加强注册登记的职能作用，打造“满意型”工商的实施意见》。为了方便企业办理工商登记，我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务，积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施：即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门（预约）服务。企业注册实行“一审一核”，提高工作效率，做到随到随办，当场办结，只要是企业申办手续齐全即可领取执照。

另一方面，我局对园区重点项目建设极为关注，特别是针对九洲软件园项目落实了专人进行全程跟踪服务。今年3月，为迎接四川省工业强省会议的召开，**公司的机顶盒项目需要上报国家部委审批，我局领导高度重视，带领工作人员加班加点为其进行了变更登记，让企业及时上报材料，顺利通过审批。

2、建立龙头企业联系制度，重点帮扶企业持续发展。支持企业发展，必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题，为此我们摸清了家底，掌握了两个园区企业基本情况、走访企业了解现状，建立了企业联系制度，确定重点联系企业名单，确定了“**公司”、“**有限公司”、“**开发有限公司”等省、市重点龙头企业作为重点帮扶对象，充分运用职能拓展服务领域，延伸服务触角，细化服务事项，引导和帮助企业办好“出生证”、打好“商标牌”、铺好“订单路”，架好“发展桥”。对重点企业，在可行性研究、申请立项、审批等方面，我局提前介入，积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务，主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。“四川华欧油橄榄开发有限公司”是2005年进驻辖区的省重点龙头企业，公司成立之初，局长亲自带领注册登记人员多次与企业有关人员进行探讨论证，积极为其提供有关法律法规，使公司在短时间内完成了从筹建到出生。

3、认真落实再就业优惠政策，为地方政府排忧解难

我局辖区由于近几年的开发建设，土地拆迁后存在大量的失地农民成为无法回避的社会现象。为了减轻国家的负担，保持地方社会的稳定发展，我局始终把支持下岗人员和失地农民实现再就业作为促进地方经济发展的重要工作来抓。结合部门职能，制定具体措施，积极引导帮助下岗人员和失地农民实现再就业。制定了失地农民从事再就业工作的政策措施，对辖区失地农民从事个体经营，兴办私营企业的办照、规费收取、安排摊位等方面提出了具体的优惠政策。自谋职业的失地农民人员从事个体私营或合伙经营的，凭当地居民委员会的证明，在所在地工商所备案，由工商所代办营业执照，送到本人手中，免收其登记费，免收三年的个管费、市场管理费、会费。对自愿组织起来从事社区服务的可暂不进行工商登记，免收工商管理费，近年来，累计为下岗职工、残疾人、失地农民、高校毕业生从事个体经营减免各项规费8万元。同时积极开展对下岗职工的帮扶活动。为切实帮助下岗职工解决再就业、创业过程中的具体困难。在做好宣传工作的同时，建立帮扶制度、落实帮扶机构，确定帮扶人员今年开展了牵手活动，确定了10户私营企业，20户个体工商户作为联系对象，帮助解决生产经营中的困难，同时又通过他们解决、安置了大量的下岗职工，实现了再就业。

4、实施绿色合同管理和帮扶，提升企业竞争能力。我局充分发挥工商职能，积极配合地方政府规范引导企业发展的措施，宣传工商部门在订单农业监管服务中的地位和作用，帮助涉农企业和广大农民树立市场意识、合同意识，充分认识订单农业的好处和优势，进一步提高合同的签约率。通过“种养合同、管护合同、兑现合同”，抓住订单合同管理这一个关键环节，推行一系列措施，进一步促进“订单农业”的健康发展。一是将合同纳入备案管理。针对农业订单合同中往往会出现的条款不平等、内容过于简单等问题，推行了农业订单合同使用前备案制度，对于企业提供的农业订单，分局参与文本的制定与修改，对“保护价”、“包死价”、“保售量”等特殊条款进行了具体的约定，同时结合农业产品合同履行时间长、农副产品受气候、自然条件因素影响较大等特点，对订单农业的特殊条款采取了“考虑、参照、测算、磋商”的办法，保证了合同的履行前提，维护了双方的合法利益。二是在农业订单合同签订后，督促订单方按照合同约定及时向农户提供生产补贴金和生产技术指导等服务，以保证订单户的项目优质高产。2005年，由于受自然灾害的影响造成种养农户严重损失，“绵阳西科种业有限公司”无偿为种养农户提高170万元的救灾补助。及时挽回农民的损失，提高了公司的形象。三是加大合同监管力度，提高订单合同履约率。在对农业合同实施监管时，一方面以大型龙头企业与农民签订的合同为重点，进行上门回访检查，并督促合同履行，对于其中一方到期未履行的，查找原因并及时进行调解，目前已经督促履行农业订单合同500余份，金额8000余万元。另一方面积极帮助引导、鼓励涉农企业尤其是龙头企业建立合同管理机构，明确合同管理人员，健全合同管理制度，规范合同运作程序。

5、开展商标品牌服务，支持企业做强做大。我局将推进品牌战略作为促进企业发展和工业强区的重要措施，一是强化企业商标品牌意识。大力支持高新技术、优势资源和农产品加工的大企业、大集团争创省著名商标和市知名商标，提高企业品牌的市场覆盖面，积极支持全兴种苗公司的“杰力高”商标参与知名商标的复查。二是加大对品牌企业的字号（商号）保护力度，没有授权或没有投资关系的不予登记，对使用与品牌企业相同或相近似的字号（商号）的不予登记，坚决打击仿冒、盗用著名品牌企业的字号（商号）的违规行为；三是提高企业广告宣传水平，指导企业制定广告战略，正确运用广告营销手段宣传商标品牌、企业形象，开拓占领市场。充分发挥工商网络信息资源，提供咨询、交流、服务平台，促进工业企业与诚信、有实力的广告经营单位、广告媒介合作，帮助企业达到最佳广告效应。

二、加强学习，努力提高企业登记管理工作水平

1、认真学习，提高认识。一年来，按照上级要求，分局的同志本着“内练素质，外树形象”，积极开展学政治、学理论、学业务活动，围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作，认真学习了党的“十六大”精神、“三个代表”的重要思想、中央1号文件和中央经济工作会议精神、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省人大《关于加快发展个体私营经济的决定》以及市委、市政府《关于加快民营经济发展的若干政策规定》，学习了有关的法律法规及相关的理论知识，提高了政治觉悟，坚定了政治立场，提高了适应新形势的工作能力，进一步转变工作作风，为下一步工作奠定了良好的基础。

2、认真学习新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》等业务知识，积极实施“素质工商”系统工程。加强了工商法律法规知识的学习，特别是《企业信用分类监管实施办法》的学习和计算机操作技能的学习，提高了干部的业务工作能力和执法水平。

三、积极改进企业登记管理制度，服务民营经济发展

1、继续服务地方经济建设，改进服务方式，坚持既要为投资者服好务，又要为政府的招商引资服好务的原则，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，受到企业和园区政府的好评。

2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》，依法登记，促进各类市场主体的发展。在登记中，严格执行市局委托登记原则，严格按照《行政许可法》的要求，不违反规定随意降低法定条件，推行窗口式集中办公模式，简化办事程序，减少办事环节，为各类市场主体的发展创造宽松的环境。据统计，截止目前，全区共有内资企业77户，其中内资公司51户，内资法人10户，分支机构6户；今年新登记注册内资企业4户，其中公司1户，，分支机构3户。

3、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署，切实贯彻落实新的《企业年度检验办法》，在年检工作中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实，并且根据分局的管理辖区比较分散的实际情况，为方便企业，制定了把有限责任公司的年检职责下放到工商所的办法，形成了由各工商所组织实施，综合业务室加强指导和督促的工作格局，按照工作的职责范围，集中时间、集中力量开展年检工作，达到了提高年检率和减少企业往返的目的。同时，在年检工作中，按照市局《关于进一步规范企业机读数据有关问题的通知》要求，在年检中加强对企业机读数据的清理、补录规范工作，做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。

4、改进监管方式，以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神，结合我分局的实际情况，我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作，一是加强组织领导，对该项工作积极组织实施，协调关系，督促检查，汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节，分局要求各所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施，并在不同类别中将下列行业地域作为重点监管内容：1、特定经营行业：文化娱乐、中介服务、洗浴、非煤矿山、化学危险品、食品、药品、农业生产资料销售等需要取得行政许可或需进行备案的经营项目；2、特定经营地域：主要街巷、闹市区、学校和党政机关周边、旅游景点、城乡结合部、城乡商品交易会、农村集贸市场等重点地区。要合理调整监管重点，科学地分配监管力量，建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。分局要求各所要确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入，结合“工商所12315综合执法工作流程管理”，特别要对各类监管信息进行清理并准确录入，以保证信用数据的完整，为分类监管提供依据。

5、继续实行企业登记“一审一核”制度，为改革和完善企业注册登记审批制度，分局结合辖区经济发展和工作实际，制定了《企业注册登记“一审一核”制实施办法》，实行企业注册登记由工商所负责审查，业务室负责核准的制度，审查员和核准员由局长授权，并签发授权书，自去年5月1日起实行以来，提高了办事效率，深受到企业和园区管委会好评。

四、采取有效的措施，全面提升窗口形象

今年以来，分局牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念，采取扎实有效的措施搞好窗口建设，全面提升窗口形象。

1、全面推进政务公示、提升服务质量，一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示，提供与审批事项相关的备查资料，方便企业和群众查询和办事。从公示形式上，采用墙面公示等模式做到政务公开，接受监督，宣传工商，树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念，实行登记前发放“登记注册规范”，登记中认真辅导等多种方法，增加服务内容。今年以来，窗口当天办结率达到95%以上，以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。今年以来，窗口工作人员牢固树立依法登记的观念，认真学习企业登记管理的法律法规，特别是新修订的《公司法》、《登记管理条例》、熟练掌握业务知识，以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料，做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查，登记质量有了进一步提高。

2、以争创“三满意”活动为契机，自觉加强党风廉政建设，树立勤政廉洁的工作作风。按照市局、分局开展“三满意”活动的安排部署，认真剖析存在的问题，进一步提高了自身素质，转变了工作作风，在工作中严格执行国家工商总局“六不准”和省工商局的“六条禁令”，杜绝利用“证、照、案、费”搞“吃、拿、卡、要、报”，进一步转变了工作作风，落实首问责任制，提高办事效率。

3、完善了登记窗口制度建设，建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制，做到了办事有须知，填表有示范，收费有标准，服务有感情。基本做到了“符合条件立即办，材料不齐指导办，外来投资优先办，多头管理并联办”的服务制度，登记窗口服务水平有了进一步提高，树立良好的工商形象。

来年工作思路和打算

（一）认真学习党的十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统领和指导注册登记工作，努力钻研法律法规，特别是新修改的《公司法》及相关法规，不断更新观念，解放思想，开拓创新，提高注册登记管理整体水平。

篇10

西蒙・沃特森（Simon Watson）：澳洲会计师公会成员，澳洲会计师公会上海委员会委员。拥有澳大利亚南昆士兰大学工商管理硕士学位以及澳大利亚科廷大学商业（会计）学士学位。现任澳大利亚贸易委员会日本及东北亚区的财务及行政经理，主要为澳洲贸易署区提供商务咨询与服务，在澳大利亚贸易委员会中获评为最优秀的区域经理。

在二十多年的工作生涯中， 沃特森先生积累了销售、会计、管理等多方面的丰富经验。并曾担任公司会计管理、会计师事务所审计员以及澳大利亚双语研究学院课程主管。

在众多的外国驻沪机构中，或许澳大利亚贸易委员会驻沪机构不是太引人注目，但是这个机构所实行的弹性而高效的工作模式却是令人向往的。

“做回自己，不断提升自己，这就是我们的理念。”在上海中信泰富广场精致的办公室内，澳大利亚贸易委员会日本及东北亚区的财务及行政经理、澳洲会计师公会上海委员会委员沃特森向记者说道。

作为长期服务于澳洲政府的资深管理人员，以及一名拥有丰富会计实务经验的财务专家，沃特森先生在谈及该组织的独特管理经验时说：“一个高效率的机构应该保持每个员工的个性，让他们在完成某些必须完成的工作以外，尽量发挥自己的特点。”

“那么，你们是如何做到这一点呢？”

“当每一位新员工加入澳大利亚贸易委员会时，我们就告诉他，在不断提升自身水平的同时，不要忘了自己的特点。”沃特森先生告诉记者，早在5年前，澳大利亚贸易委员会就引入了一套新的管理机制。公司为每个商务经理配备了笔记本电脑、手机和上网设施，除每周一次掌握员工工作进展和计划的例行会议要求员工参加外，其他时间由员工根据自己工作的实际需要来安排。员工不必每天“朝九晚五”地坐在办公室里，不必经常奔波在路途上。

上述的工作方式对希望自主安排时间的员工尤为具备吸引力。例如，当需要照顾孩子，或是家人生病时，员工就不必为了抽不出时间而烦恼。沃特森先生认为，这种弹性工作制令澳大利亚贸易委员会具备了独特的魅力，也提高了员工对公司的忠诚度。

“那么如何保证员工会努力工作呢？”

沃特森先生笑着说：“除了制定相应的量化考核标准和引用政府机构企业化管理的模式外，委员会在道德标准方面也有非常严格的规定。双管齐下，使得员工既要完成相应的工作指标，也要遵循相应的道德规范，不然的话，就可能意味着会失去工作机会与发展空间，而且会留下不良的记录。”

“这样的模式带来的好处还有哪些？”

沃特森先生面带得意之色说：“在这种工作模式下，员工不仅无需每天在办公室内做事，而且还能够按照最适合自己的方式工作，从而有利于提高工作效率；委员会方面，最直接的回报就是降低了办公室租金等运营成本，并将节约下来的成本作为额外奖金回馈给员工，进一步激励员工更加努力地工作。可谓一举多得。”

由此，沃特森先生认为，薪水不应该成为一个人生活的全部。弹性的工作方式、在机构中的影响力等，同样也是非常重要的。“我的薪水比起在四大会计师事务所工作要少得多，但这种弹性的工作方式，让我觉得自己活得很快乐。”沃特森先生开心地说道。