电子商务的发展规划范文

导语：如何才能写好一篇电子商务的发展规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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而c2c电子商务平台诞生至今，使我们每一个消费者的交易形式发生了巨大的改变。网络平台的搭建，个人、企业的互动参与，交易量的直线上升，c2c电子商务日新月异的面貌向我们展示着其蓬勃的生命力。然而，一项事物的发展必然伴随着问题的产生，c2c电子商务势头正旺，但也遭遇着传统市场对它的冲击以及传统环境对它的约束。2007年，商务部颁发了《促进电子商务规范发展的意见》，2010年3月，中国商务部副部长蒋耀平透露，商务部正在研究起草第三方电子商务平台规范。这可能意味着淘宝、拍拍等c2c购物平台将受到更严格的监管。作为c2c电子商务的龙头老大，淘宝开始进行全面的规则改革，带领着c2c电子商务企业向更加规范的方向发展。

2010年11月10日，淘宝新规则全新上线。淘宝新规则是基于《大淘宝宣言》和《淘宝网服务协议》来制定的，其中《大淘宝宣言》明确了淘宝规则的核心思想和基础原则，并确定了大淘宝参与各方的基本权利与义务；而《淘宝网服务协议》是淘宝网与会员明确服务关系的文件，所有淘宝网的会员在注册时均需认可，具有合同效力，受法律保护。淘宝网为促进开放、透明、分享、责任的新商业文明，保障淘宝网用户合法权益，维护淘宝网正常经营秩序，根据《大淘宝宣言》及《淘宝网服务协议》，制定了淘宝新规则。淘宝新规则的诞生事实上正象征着c2c电子商务的规范化发展，其制定的细则也为未来c2c电子商务平台的改革指明了方向。

一、c2c交易平台的各项交易术语应当明晰含义，杜绝含糊字眼。网上交易过程中很多问题的产生都或多或少由于某些交易细节没有达到清楚共识，某些术语没有阐述其准确意义，所以，要避免这些不必要的冲突与纠纷，明晰各项交易术语的含义就尤为重要，也正是形成规范交易环境的最基本的条件和措施。在淘宝规则的第二条中，就对于淘宝网交易中的25项交易术语进行了详细阐述，包括“下架”、“成交”、“关闭店铺”、“商品数量”、“绑定”、“分销商品”、“包邮”等等。例如，“包邮”的定义，是指卖家对所售商品承担大陆地区首次发货的运费。其中“大陆地区”具体是指除香港、澳门、台湾地区以外的中国所有省、直辖市和自治区；“首次发货”则是指包邮商品第一次发出所产生的运费由卖家承担，如包邮商品因退、换货产生的邮费，参照支付宝争议处理规则处理；另外，首次不等于首重，无论商品重量是多少，包邮商品卖家均应承担全部首次发货的运费。

二、c2c交易平台的各项交易细节应当严格制定其运行程序及问题解决方案，保证任何交易纠纷的解决都有章可循。在c2c交易过程中，消费者面对的是虚拟的卖家和商品，而卖家则面对的是虚拟的购买者，所以每一次交易都存在着一定的风险。那么，作为c2c交易平台，就应当从各个方面规范买家和卖家的交易行为，尽量降低双方的交易风险，保障双方的应得权益。淘宝规则的第三条就对于交易的各项细节进行了规定，从淘宝账户、支付宝账户的建立、商品的如实描述、创建店铺及商品的规则、买家确认收货超时、买家申请退款超时、店铺评分计分、信用评分计分等方面，一一进行了详细而严谨的界定，最大限度地避免了不规范交易行为的产生，从而保障了交易双方的合法权益，降低交易风险。

三、c2c交易平台应当对特殊商品进行合理划分，保护其应有权益，避免侵权行为的产生。当今社会，知识产权保护意识正逐步加强，电子商务经营者也必须遵循知识产权保护的有关法律法规和政策。而作为c2c交易平台则有义务对该平台上的商家进行监督，阻止其侵犯知识产权的销售行为。淘宝新规则中的第四条就规范了特殊市场及特殊商品的及销售，其中包括音像、书籍这两类受到知识产权保护的商品，要在淘宝上销售音像、书籍必须提供相应的经营凭证才可上传商品。另外，淘宝新规则中还规范了旅行类、彩票类、保险类商品及销售，避免不法商家销售该类商品所带来的消费者权益的损害。

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[关键词] 县域 农产品 电子商务 对策

[中图分类号] F326 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）06-0016-01

在新技术和模式创新驱动下，电子商务逐渐渗透到国民经济的各个领域，成为我国重要的社会经济形式和流通方式，并在近年来保持了高速增长态势。根据商务部的统计数据显示，2014年上半年，我国电子商务继续保持快速发展的势头，市场规模不断扩大，网上消费群体增长迅速。初步测算，上半年交易额约为5.66万亿元，同比增长30.1%。网络零售市场交易规模约1.1万亿元，同比增长33.4%，半年度环比增长7.9%，相当于上半年社会消费品零售总额的8.4%。电子商务正在成为拉动国民经济保持快速可持续增长的重要动力和引擎。

1 剑川县农产品电子商务发展现状

1.1 优秀的历史沿革和区位优势，农产品电子商务大有可为

剑川县位于云南省西北部，总面积2250平方千米，白族人口占全县总人口92%以上，是全国白族人口比例最高的县份，是云贵高原“青铜文化”和“稻耕文化”的主要发源地。位于国家“一带一路”战略当中的南丝绸之路经济带上，逐渐成为云南西北部重要的交通枢纽。当前，剑川县努力提升生产力水平，促进三次产业协调发展。剑川倡导的健康、绿色、生态特色农产品是未来电子商务商品交易的市场热点，推动剑川高原生态农产品的电子商务化，将当地优势资源与电子商务平台相结合，必将有效发挥区位优势、促进产业转型升级，带动区域经济发展，提升县域品牌宣传，改善人民生活水平。

1.2 政府主导，制定电子商务发展规划

2015年，剑川县人民政府认真贯彻落实《商务部办公厅关于开展第二批国家电子商务示范基地创建工作的通知》、《云南省工业和信息化委关于进一步推进我省中小企业发展电子商务促进市场开拓指导意见的通知》等相关文件精神。找准切入点，联动商务、旅游、农业、电信、邮政、供销等相关部门，编制了《剑川县电子商务产业发展规划》，积极向上争取项目扶持。以剑川县内的木器木雕，石雕石材、高原特色农产品和旅游产业为重点，建立电子商务示范基地。力求充实和巩固剑川产品在国内龙头电子商务平台如淘宝、阿里巴巴、京东等的交易规模、店铺数量和品牌理念。同步搭建本地电子商务交易平台，形成覆盖全面，功能完善的电子商务交易平台体系。有效引领全县电子商务发展，为剑川农民群众脱贫致富开创一条全新的路子。

1.3 政府重视，大力推进高原特色农业发展

近年来，剑川县扎实开展出口农产品种植基地质量安全示范区建设，努力打造全省重要高原生态特色农产品出口基地。编制《剑川县高原特色农业发展规划》和《剑川老君山高原特色农业片区发展规划》。在全县区域化、标准化种植马铃薯、中药材、芸豆、松茸、蔬菜、香葱、地参、玛卡和水果基地5.5万亩。采取土地流转、反租倒包、协会推动、专业公司建基地等方式，整合土地资源，建成规模化种植基地。

做好“三品一标”工作。充分调动农产品加工企业和各种植、养殖协会申请认证的积极性和主动性，增强企业和协会开发无公害农产品、绿色食品和有机食品、打造地方品牌意识。

把农民专业合作组织的发展和示范社创建作为一项重点工作来抓，引导农民专业合作社稳步发展。截至目前，全县工商部门登记注册的农民专业合作社有273个，力争到2017年创建县级示范社40个，申报州级以上示范社12个以上，参加合作社农户覆盖面达30%以上，30%的合作社实现标准化生产。

2 剑川县农产品电子商务现状及存在的问题

2.1 电子商务人才缺乏，区域电子商务意识淡薄

剑川本地具备电子商务知识的人才积累不足，未形成电子商务人才培训体系，缺少对于行业发展前沿趋势的及时跟进，难以形成持续性的人才积累和传递，将成为近年很难突破的瓶颈。相应的，区域电子商务发展意识也很薄弱，大多数中小企业对发展电子商务的认识不深，企业无自建电子商务平台，大多数交易只是通过企业下游商或者个体商户开设网店等形式来实现。

2.2 电子商务发展宣传相对滞后

当前信息爆炸的商务领域，农产品在网络营销进程中需要一定的营销资源。剑川的特色农产品需要相对较大力度的宣传和投入才能获得更多的市场认知和关注。当前剑川虽然已经有几个电子商务企业的支撑，但在国内龙头电商平台的声音仍然不够响亮，整体的商品推进仍然比较零散，缺乏对于剑川品牌的聚焦度和关注度，因此无法将剑川与电子商务形成组合搜索。

2.3 整体发展水平较低

农产品电子商务分3个层次：初级层次是为农产品交易提供网络信息服务，在网络平台上企业信息和产品信息；中级层次不仅提品介绍，还提供供求信息、价格行情、在线客服等，但未实现交易资金的在线支付，资金的支付还依靠传统的邮局或银行实现，即所谓的线上联系，线下交易；高级层次的电子商务不仅实现农产品电子商情的网上和农产品在线交易，还实现了交易货款的网上支付，是完全意义上的电子商务。目前剑川县农产品电子商务主要以第二种层次为主，如利用腾讯QQ、微信好友等平台，依靠“口口相传”的模式农产品信息，而真正的交易仍是在线下进行的；另一部门相对高级层次的电子商务也都是借助淘宝等第三方交易平台来实现；真正拥有自主技术力量搭建网上支付系统的农业主体几乎不存在。

2.4 缺乏有力的物流配送体系，可纳入交易的农产品种类较少

物流配送体系不完善是影响电子商务发展的主要障碍之一。剑川的农产品电子商务大多为个体经营，受资金、人力、规模的限制，未具备专业的物流服务能力，难以支撑电子商务物流的配送需求。而生鲜农产品保鲜期短，在运输途中易出现受损、变质等问题。调查显示，目前剑川县涉及电子商务的农产品有中药材（鲜货）、中药材（干货）、马铃薯、水果等。以个体经营居多，没有能力做到规模化、正规化冷链物流运输，无法规避运输途中变质等风险，导致可纳入电子商务交易的农产品种类较少，限制了农产品电子商务的普及。

3 剑川县农产品电子商务发展对策措施

3.1 加大电子商务人才和企业培训力度

由政府牵头，整体联动商务、农业、科技、人力资源等部门，加大电子商务招才引智及人力资本投入，重点培育和引进电子商务发展急需的专业知识和技术人才，扶植电子商务企业和个人。用好农村专业合作经济组织和专业协会，积极开展农村信息化普及培训，辅助农产品电子商务产业化发展。通过鼓励创业工程，培育一批个体创业型电子商务运营、服务企业，构建高效、全面的电子商务环境，鼓励经营、管理创新，带动整县电子商务产业的发展。

3.2 统筹农业信息服务，包装打造剑川农产品高端品牌

依托剑川县现有的“剑川县农业信息网”、 “剑川县新农村建设信息网”等网站和“三农通”手机短信、“三农无缝覆盖系统”等服务平台，做好剑川高原特色农产品的宣传，提升其知名度。学习褚橙、新疆核桃、东北人参等特色高端商品的经验，充分利用剑川高海拔、强光照、良生态、多物种、高品质的高原特色农业优势，生产剑川的松茸、地参、玛咖、芸豆、特色马铃薯、高原粳稻、冷水鱼等优质特色商品，同时进行“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标识）等认证。结合现有的知名品牌和线上需求特征进行高端化品牌包装，通过线上线下结合的宣传方式在顺丰优选、沱沱工社、本来生活网、1号店等平台进行推送。

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为了衡量物流电子商务“质量”，本文构建的指标体系是针对的是影响物流电子商务发展的区位优势，针对物流业具体的发展特点进行分析，确定的指标应该是定性与定量相结合的，即能符合经济的发展规律，又能用数据进行量化。科学合理的指标体系能够为地区物流电子商务发展提供依据和标准，也能为政府确定产业发展目标、编制产业发展规划提供科学指导。

二、物流电子商务潜力评价

（一）评价范围与数据收集

考虑潜力模型与距离有关的特点，结合数据之间的可比性与可得性，本文参照以下标准确定评价范围：以大连为中心，距离大连市650公里以内；选择GDP在水平处于各省前2名或前3名的城市；周边重要的港口城市。根据以上标准，确定的评价城市包括大连、沈阳等15个城市。评价指标中的定量数据均来自各城市2011年统计年鉴、各城市2010年统计公报、各城市物流业发展规划、城市统计年鉴及网络数据挖掘；物流电子商务相关政策法规和地理区位两个指标为定性数据，通过专家意见法。

（二）潜力计算

公式1.1中比例常数对本文的分析不产生影响，根据李彦军（2008）采用的假设方法，常数ai与aj取1，b取2；距离d为两地之间的运输距离，内陆城市运输以铁路距离为主，有港口的城市以海运距离为主，海运距离按照价格换算成铁路距离，按照2010年运输价格，铁路运输平均单价为0.1元/吨公里，海运平均价格区0.035元/吨公里。公式2.2中贡献力。将数据代入物流电子商务潜力模型，分别求出一级指标得分、物流电子商务“质量”及各城市的物流电子商务潜力。

三、结论及对策建议

（一）结论

物流电子商务潜力反映的是目标城市对周边城市物流吸引力的大小，根据表2.2的各城市潜力计算结果及排名，可以看出在所选择的15个样本城市中，北京的物流电子商务潜力遥遥领先，天津和青岛分列二三位。大连物流电子商务潜力处于第四位，排名相对靠前，但是与排名前两位的北京和天津仍然有较大差距，排名虽然高于紧随其后的沈阳、唐山，但是相差并不是很多，潜力值基本上处于同一水平。吉林和潍坊的潜力值则明显低于其他城市。按照潜力值的计算结果可以将城市分成三个等级，大连仍然处于第二梯队。从物流电子商务“质量”上看，北京、天津、青岛仍然位居前三名，沈阳的“质量”高于大连一位，位居第四，大连的物流电子商务“质量”虽然比沈阳低，但是与周边城市距离较短，使得总体的潜力反而高于沈阳。质量排名高于总体潜力排名的除沈阳之外，还有威海、石家庄、哈尔滨和潍坊，这几个城市虽然质量较高，但是与评价范围内其他城市的联系相对较弱，使得相互之间的吸引力较低，导致最终的潜力值偏低；质量排名高于潜力值排名的城市除大连之外，还有烟台和鞍山，说明这两个城市与周围城市的联系相对紧密，使得相互之间的引力较大，导致最终的潜力值偏高；其他城市的质量排名则与潜力排名保持一致。

（二）对策建议

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摘要：近年来,郑州电子商务呈现出健康快速有序的发展态势。但如何把电子商务打造成为郑州都市区的重要支撑产业和郑州转型发展的强大引擎，实现总书记对郑州提出的向“买全球、卖全球”目标，还有一定距离。本文通过分析郑州电子商务发展态势和问题,提出了促进郑州电子商务发展的对策与建议，以期为决策提供借鉴。

关键词 ：郑州；电子商务；发展；建议

一、发展基本情况

电子商务是以互联网为依托、以现代信息技术为核心的新经济形态。当前，电子商务与实体经济正逐步深度融合，对生产、消费乃至人们的日常生活带来深刻影响，成为优化资源配置的重要途径和区域经济发展的强大动力。大力发展电子商务已成为世界主要国家和地区提高国际竞争力的重要战略举措。

郑州市是第一批国家电子商务示范城市和首批跨境贸易电子商务服务试点城市。近年来，郑州市电子商务继续呈现出快速发展的良好势头，电子商务产业集聚效应初步显现。目前，全市有国家级电子商务示范基地1个、省级示范基地5个、省级产业园区2个。在全国跨境贸易电子商务服务试点城市中，郑州试点实施方案率先获批，信息平台率先上线，业务测试率先开展，起到了较好的引领带动作用。虽然郑州市电子商务发展很快，但与杭州、宁波、广州等先进城市相比，还存在不少问题，主要是：整体应用水平不高、创新能力不强、专业人才不足、支撑保障体系不完善、在全国有影响的电子商务平台和龙头企业数量不多，在电子商务产业链建设方面与先进城市相比还存在较大差距等。

二、发展对策与建议

郑州市发展电子商务应紧紧围绕“三大一中”战略定位，把握“丝绸之路经济带”战略机遇，以航空港实验区为统揽，以跨境贸易电子商务服务试点为引领，坚持跨境电子贸易和境内电子贸易并举、保税跨境电子贸易和一般跨境电子贸易并举、工业企业电子商务与专门电商企业并举，发挥互联网与国际化现代化立体综合交通枢纽交汇形成的电子商务新优势，加快建设国家电子商务示范城市，努力打造全球网购物品集散分拨中心和国际知名的网上商都。

1．着力发展跨境贸易电子商务

突出发展跨境贸易电子商务是郑州市实现“买全球、卖全球”目标的重要抓手。要围绕构建与国际接轨、符合自由贸易发展方向的体制机制和载体平台，加快推进跨境贸易电子商务规模化发展。要以信息平台、商业模式、供应体系、电商主体、仓储物流、快递配送、电子支付等环节构建为切入点和突破口，多区域、多元化、多模式发展跨境贸易电子商务。将保税跨境贸易电子商务模式推广到出口加工区和新郑综合保税区，在航空口岸、铁路口岸、邮政口岸等具备条件的区域开展一般跨境贸易电子商务模式业务。拓展跨境贸易电子商务产业链体系，创新跨境贸易电子商务模式的通关、通检、结汇和退税等管理机制，开展跨境电子商务保税展销业务，不断扩大跨境贸易电子商务交易规模。

2．着力构建多式联运物流服务体系

多式联运物流服务体系是发展跨境贸易电子商务的重要支撑。要充分利用航空港货运航线快速增加和郑欧班列常态化开行、过境中转、国际邮运业务拓展的优势，发挥各类特色口岸服务功能。以拓展物流渠道为目标，着力构建空地衔接、体系完备、通关便利、集疏快捷的多式联运物流服务体系，形成邮快件包裹通过国内外航班、国际班列、铁路快运、卡车航班运输和利用空港、陆港集疏的多元化运输配送方式，促进快递业集聚快速发展，降低企业物流成本、提升产品竞争力。

3．着力打造电子商务平台和载体

平台和载体是电子商务发展的基础。要坚持培育和引进相结合，采取企业主导、市场化经营、政府支持的方式，鼓励行业骨干企业、重点产业集聚区和知名电子商务企业，建设对全市产业发展起带动作用和服务支持作用的电子商务服务平台。要加快建设行业性电子商务服务平台，支持平台企业做大规模、提升品牌，提高国内外市场的影响力；鼓励行业龙头企业建设特色细分行业门户网站，并逐步转型升级为电子商务交易平台，增强资源整合能力；要加快发展电子商务产业园区，依托各县（市、区）的产业和区位优势，建设特色电子商务产业园区，实现错位发展，构建“一港多园区”的电子商务发展空间布局。

4．着力深化工业企业电子商务应用

深化电子商务应用是实现“两化”深度融合发展的重要途径。要大力发展大型工业企业协同电子商务，以七大工业主导产业为重点，将互联网和现代信息技术运用于企业研发、设计、采购、生产、销售、服务等各个环节，优化重组企业价值链，实现全程协同电子商务。支持食品、家居及品牌服装制造等传统工业中小企业，在第三方电子商务平台上建设旗舰店、专卖店等，拓展网上营销渠道。鼓励工业企业电子商务模式创新，构建线上线下相统一的全渠道销售模式和个性化、定制化生产模式。

5．着力推进传统商贸企业商业模式升级

引导传统商贸企业加快发展网络销售，推广“实体+网络”的经营模式，重塑市场竞争力。鼓励大型传统百货、批发市场、连锁超市等重点商贸企业，依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源，组织开展网络营销，促进传统的商品流通方式向电子商务转变，构建新型商贸服务体系。加强与淘宝、京东商城、苏宁等国内知名电商的合作，组织郑州市名特优产品开展网上推介，提高品牌知名度和市场占有率。

6．着力完善电子商务支撑保障体系

要建立健全电子商务诚信体系，建设完善可信交易网络保障平台，鼓励网上商城或第三方电子商务交易平台，积极开展交易身份认证、信用评级、交易点评等多种形式的诚信体系探索工作。要建立健全电子商务安全体系，推广电子认证和电子合同的实际应用，提高电子交易的安全性。要建立健全技术创新体系，支持电子商务企业建设技术创新平台，增强自主创新能力。要建立健全网上支付体系，鼓励网上支付服务创新，搭建安全、高效的在线支付平台。

三、保障措施

1．强化规划保障

要按照“政府引导、市场运作、重点推进、示范带动、扩大应用、促进融合、营造环境、鼓励创新”的原则，进一步完善全市电子商务发展规划。各县（市）区要根据自身产业特点和电子商务发展现状，抓紧制定务实、可操作、指导性强的电子商务发展规划，引导电子商务健康快速发展。要将发展电子商务列入国民经济和社会发展规划，将衡量电子商务发展水平的关键指标列入调查统计体系，确立电子商务在我市的战略发展地位。

2．强化政策保障

要进一步研究细化鼓励电子商务发展的具体措施，落实各项优惠政策。按照“零点思维、增量扶持”的原则，在电子商务平台打造、普及应用、人才培育、项目配套、支撑体系建设等关键环节，加大财政支持力度。充分发挥产业发展引导基金的导向作用，鼓励以市场化融资方式对跨境电子商务企业进行支持。

3．强化人才保障

要坚持内训外引，促进电子商务人才培养。要组织大规模的开放式电子商务应用培训，分行业、分区域、分层次开展电子商务专题培训；要依托龙头企业，加强校企、企企联合，鼓励建设电子商务实训基地；要大力引进电子商务高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，为电子商务发展提供人才保障和智力支持。

参考文献

[1]元程明.电子商务概论[M].北京：化学工业出版社,2011.

[2]刘磊.电子商务物流[M].北京：电子工业出版社,2011.

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【关键词】电子商务；网购；物流配送

一、网购物流配送现状

物流配送是按照客户的要求，经过分货、拣选等货物配备工作，把最终产品从生产线的末端到消费者手中的移动和存储过程。现代物流实用词典说物流配送是共同化的服务模式，物流配送共同化包括物流资源利用共同化、物流设施与设备利用共同化、物流管理共同化等等。

许多网络购物平台主要用于网上零售商品，由于消费者的折扣及方便心理，业务量大的都是体积小的商品，决定了网购物流配送是小规模、多频次的格局。网购购物产业链中，主要由网购交易网站平台、物流公司、卖家、买家共同构成。这条产业链中，物流、信息流、商流、资金流实现了完整的电子信息化，只有将货物的实体流动实现好，才能使整个产业链得以实现价值。网购在为客户提供更安全和高效的网络交易平台，离不开物流的支持。通过参考“网货物流推荐指数”，网购与圆通速递、中通速递、韵达快递、中邮EMS等公司合作。这些物流公司在服务质量、服务价格等方面参差不齐。由于观念的差异或配送设施的差距，消费者往往会因为第三方物流公司的过错而迁怒于购物网站，比如会因为商品或包装在运输过程中有破损而去责怪那些本身信誉很好的购物网站。尽管网购也致力于让客户享受更好的物流服务，但它却很难改变这个现状。

二、网购物流配送模式中的问题

（一）自建物流不够完善

1.物流配送服务质量差。网购与第三方物流公司合作，服务质量良莠不齐，配送方面存在了很多问题。配送质量方面：配送公司业务量大，遗失物品、货物破损的现象时有发生，快递公司不允许卖家收货时现场验货，对于网购承诺客户的“保质保量保真，不满意免费退换”方面，一旦货物出现问题，买家需要再次配送回卖家手中进行再次沟通。其中的时间与成本问题，使网购网站的卖家与买家造成了不必要的困扰；在配送时间方面：快递公司一般承诺是3～5天到货，平时大多能遵守，但业务高峰及业务低潮时，物流公司考虑送货地及货物方数、件数问题，很难保证时限，配送延时有的长达几周。配送网点覆盖面方面：网购的各大网点的配送指南中，都对配送地点进行了规定。市内只能配送到一定区域，其余由买家上门自提，买家评价中也可以看到买家提到快递不送到家花了很多路费取货的情况。这样对买家造成了不便，也降低了网购配送的服务质量。

2.物流配送成本高。大多数消费者选择网购出于网上购物比实店购物价格低，以及网店的折扣诱惑。消费者的购物费用可以包括，上网费用，商品价格费用以及配送费用。如果配送成本过高，消费者就会放弃网上购物选择实店购物，目前消费者对于包邮购物产生极大兴趣，卖家想要挣得利润，就提高了商品价格，压低了给物流公司的送货费用，物流公司的服务质量也随之下降。所以，网购的配送成本也越来越高。

3.物流配送相关法规及配送中心体制不健全。目前，我国关于物流配送方面的法律法规还不完善，形成一种无人管理的现象。各区域之间缺乏协调统一的发展规划和协调有序的协同运作，制约着物流配送的效率。各地区的配送机构独立发展，缺少统一的发展政策和规划。不仅造成巨大的资源浪费，也形成物流设施不合理的布局状态，同时降低了物流系统运作的效率，而且无论从物流行业的外部环境、法律法规，还是物流行业内的行规、制度，都需要近一步的完善，尤其在配合电子商务发展的部分。

（二）共同配送问题多、矛盾突出

参与共同配送的企业，由于配送产品品种不一样、运输条件不一样、包装方式和装卸搬运的难易程度不同，所消耗的物流成本存在各种程度的差异。当共同的项目太多时，各个项目的活动就难以准确计算，就会导致各个参与方在利益分配方面出现矛盾。泄漏企业商业机密的风险，企业在选择合作伙伴时应尽可能选择与自身配送条件相似度较高的作为合作对象，也就是说，同业间企业在一起进行共同配送容易出现商业机密泄漏的风险，当同行业、同产业、共同配送时，由于运送业务相同和配送信息公开，各企业的交易条件、顾客名单、经营机密等很容易泄漏，容易对企业竞争战略的制定和实施产生不利影响。这就要求各个参与共同配送的企业在合作之前，应对经营风险进行评估，充分考虑泄漏商业机密后会出现的损失，比较得失，慎重参与共同配送。

三、网购物流配送对策

1.加强和完善自建物流新模式。（1）加快物流配送基础设施建设。为了促进电子商务物流配送的发展，首先，必须规范电子商务物流配送发展的产业政策，以政府为主导并引导企业共同加大对电子商务物流配送行业的投资力度，统一进行发展规划。其次，重点建设基于电子商务的物流配送基础设施，完善高速公路网络的建设，加强配送中心的规划与管理，使用现代化的物流配送技术与工具，优化与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式，采用先进的管理手段，完善公共信息交流平台。以此为基础建立起我国电子商务物流配送的实体网络，形成全社会的电子化物流配送系统。（2）完善物流配送质量。首先是管理的信息化。通过计算机网络及时收集、传递、处理网购上的物流订单信息。其次是物流作业的自动化。采用条形码、射频等自动识别技术，实现信息录入的自动化；最后是客户服务的网络化。其实做到企业内部信息的及时更新，使消费者可以在第一时间通过网络了解自己订单的状态。卖家发货前首先应合理使用填充物，固化商品包装，以防止商品破损；填写运单时要保证送货信息的准确和清晰，以便快递公司准确辨认；针对不同的商品类别和配送需求，选择合适的快递企业。做到准时送货上门，协助顾客签收、验货等。（3）健全配送体制。政府应当在政策法规上加强支持力度，必须在政府的主导下建立统一管理和协调有序的全国性的或跨区域性的物流协调机构，由其承担组织协调职能，为统一管理物流行业创造条件。在加强外部管理的同时完善内部的监管，建立健全物流配送体制，相互制约促进其发展。

2.加强和第三方物流的合作。（1）建设第三方物流标准的信息数据库。第三方物流在贸易市场中起到了跨行业，跨地区纽带桥梁的作用。上下游企业间相互沟通协调，要求信息的准确性、及时性，从而减少重复操作、准确性差以及反映慢解决慢的问题，减少了不必要的费用发生。避免企业信息孤立，建立起快速、及时、透明的信息传递和共享体制，标准的信息数据库的建设，制定物流信息系统信息处理的标准协议或规则，能够实现不同行业、不同产品的信息互连互通。（2）制定第三方物流的发展规划。在电子商务发展迅速的环境下，以兴盛物流行业带动整体经济发展为目标，借鉴国外第三方物流企业信息化的经验，制定企业发展规划。应以长远的眼光，科学的角度，正确的设计思路，注重处理好技术的成熟性与先进性之间的矛盾，具备持续升级、全面兼容和阶段更新的特性，以先进技术为依托，制定发展规划。形成以信息技术推动顶层设计发展，顶层设计牵引总体发展的局面。

3.协调共同配送的相关企业。（1）合理进行利益分配。共同配送中的每一个企业在现实的经济运行中都是“理性的”经济人，都遵循着利润最大化的原则。因而，大部分加盟共同配送的企业通常实行一种松散的战略联盟或组成合伙制或股份制企业的形式，各加盟共同配送的企业按投入资源的多少索取剩余。建立公平的利益分配机制，明确物流成本在各企业之间如何公平的分配，保证共同配送所实现的利益在各参与企业间合理、公平的分配，做到利益的均衡。（2）合理选择合作伙伴。在不同产业共同配送中，难以把握不同产业企业间物流成本的分担，因而在某种意义上增加了企业间的谈判成本。由于各经济主体间信息的不对称，可能会出现物流服务水平及成本方面的差异。应当注意：配送客户分布状态是否相似；商品特性是否相似；保管、装卸、备货等特征是否相似；经营系统是否相似；物流服务水准是否相似。（3）同产业信息的安全管理。在同产业共同配送中，由于运送业务的共同化和配送信息的公开化，各企业的交易条件、顾客名单等经营机密容易泄露给其他企业，从而对企业的竞争战略的制定和实施有不利的影响。因此在从事同产业共同配送时，应充分评估这种共同物流对企业战略产生的影响，这包括积极因素和消极因素两个方面，如果消极面大于积极面，这时应考虑产业共同配送的开展。同时在实践中，还应建立防止和监督企业机密泄露的机制与措施，确保企业经营机密不泄露，维护各参与企业的利益。

四、结论

物流配送是完成电子商务完整交易过程的重要环节，是实现整个交易过程的最终保证，是指在经济合理区域范围内里，根据客户要求，对物品进行拣选、加工、包装、分割、组配等作业，并按时送达指定地点的物流活动。配送作业为企业的产品实现空间价值和时间价值，配送成本的高低直接关系到企业的利润和客户购买商品的价格。目前，我国物流发展还处于起步阶段，无论是基础设施还是管理手段都需要进一步完善，当前物流配送的发展与电子商务的需求存在着较大的差距，物流成本过高、物流配送效率较低、配送服务质量欠佳，严重影响着电子商务的发展，因此对此问题的分析有助于更好的发展电子商务。网购网站中的买卖双方只有认真负责、网站加强监管、快递公司强练内功才能共同推进网购物流配送质量的进一步完善和提高。

参 考 文 献

[1]郭改英.我国电子商务的物流配送问题与对策研究[J].现代商业.2010（20）：56～59

[2]徐成强.浅谈我国电子商务中的物流配送[J].商场现代化.2009（4）：3～6

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与会者指出，随着信息技术的发展与更新，电子商务正加快融入我国经济社会和人民生活的方方面面。尤其是国际金融危机以来，电子商务逆势上扬，成为拉动内需、促进就业与消费的重要引擎。国家“十二五”规划提出，积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务。今年年初，国家《电子商务“十二五”发展规划》。随着电子商务被列入战略性新兴产业的重要组成部分，电子商务将迎来全新的发展机遇。

与会者强调，目前电子商务的发展仍存在一些突出问题，比如商业模式尚不成熟，相关法律法规建设滞后，诚信、安全保障等问题不断发生，纠纷处理难度较大等等，人们对电子商务发展的信心受到一定影响。与会者建议，政府要加强对电子商务发展的宏观指导，建立健全电子商务诚信发展环境，完善权益保护机制。同时，注重发挥相关行业协会、龙头企业、中介组织、高等院校和专家队伍等在推进电子商务中的积极作用。

浙江是电子商务大省，拥有一批国际知名的电子商务平台，电子商务市场份额占全国的一半以上，杭州是公认的“中国电子商务之都”。杭州市江干区区长滕勇在发言中说，江干区作为杭州城市新中心、都市新门户，近年来按照“集聚发展、创新发展”的思路，通过培育园区创新体系，大力发展战略性新兴产业，推动产业结构调整优化，加快经济发展方式转变。作为江干区科技经济园的“园中园”，东方电子商务园自2009年成立以来，以良好的政策环境、完善的产业配套服务、完备的信息化基础设施，吸引了230多家网商在区内创业，年纳税过亿元，带动5000多人就业。

与会者认为，江干区发展电子商务产业、促进经济转型升级的思路、做法值得借鉴；东方电子商务园重视产学研结合，支持园区企业间相互提供服务，吸引并帮助具有国际视野的创新创业型人才成长等创新举措，有一定的推广价值。

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关键词：电子商务 产业集群 推进策略

电子商务既是全球经济一体化发展的重要推动力，也是转变经济发展方式的新型业态。大力发展电子商务对于推进产业结构升级、优化经济贸易方式以及带动现代服务业发展等均具有重要的作用。近年来，随着上海电子商务行业的快速发展，电子商务产业集群是未来电子商务发展的主流与趋势。上海不少电子商务相关上下游企业正在向电子商务创业园、3131电子商务产业园、智力产业园等电子商务产业园区集聚。

电子商务产业集群的涵义

产业集群是迈克·波特在1990年提出的，是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群包括两方面的集群。第一是地域集群，即某一特定领域内相互关联的企业和机构在特定地理区域内集聚；第二是产业链集群，即在一定超越了一般产业范围，形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体n，构成这一区域特色的竞争优势（Sleirsfield C，Scupola-Hugger A，2008）。

综合电子商务和产业集群的概念，可以做出如下定义：电子商务产业集群是指一群在地理上邻近或业务上有关联性，将互联网作为销售产品、提供服务的平台，以实现机构或个人商务目标的企业和机构所组成的聚集体。电子商务产业集群也是各类电子商务企业的上下游之间关系的有机组合，由电子商务企业本身与支撑电子商务企业发展的配套企业、环境所共同形成的产业生态链。电子商务产业集群主要包括网店企业、平台服务商、软件服务商、媒体服务商、会展服务商、支付与金融服务商、人才服务商、广告服务商、诚信评估服务商、搜索服务商、物流服务商以及咨询服务商等（刘跃、陈强敏，2010）。产业链外部包括政府、行业组织以及园区等。电子商务产业集群内的企业和机构在业务上存在着既竞争又合作的关联并相互影响。

上海电子商务产业集群发展现状

根据完整的产业集群发展演变周期，结合电子商务产业集群萌芽阶段、成长阶段、扩大阶段和起飞阶段四个阶段的特征来分析，上海电子商务产业集群正处于成长阶段，表现在电子商务相关行业中企业出现汇集现象，规模迅速扩大，集群区内各企业间开始建立起相互之间的联系，环境设施已有较大程度的改变（Jerome S，2009）。

（一）产业规模持续快速发展

上海作为我国首批电子商务工程试点城市，已成为我国电子商务发展最快的城市之一，电子商务交易额居全国前列。上海电子商务交易额从2002年的250多亿元提高到2010年的4252.8亿元，比2002年上升了近16倍。2011年上半年上海市的电子商务交易额为2495.05亿元，同比增长24.77%。上海的电子商务产业优势明显，企业基础雄厚，发展动力巨大。上海电子商务除交易额稳定增长外，电子商务产业基础设施与电子商务意识、支付体系、物流体系、安全保障体系及行业监管与服务体系逐步完善。

（二）各类相关电子商务产业园区基本形成布局

随着上海电子商务产业的蓬勃发展，产业链和垂直行业全面完善，产业规模不断扩大，为了获得外部优势资源，降低成本、提高竞争力，一些相对比较成熟的电子商务行业如婚庆行业、旅游行业、餐饮行业等在发展过程中对集聚的需求不断增长并自发形成了一些基于产业链的集聚体，有些通过网上虚拟平台进行整合、协作，如婚庆电子商务平台，有些在实体的产业园区内部合作，如旅游行业中的驴妈妈旅游网、奇创旅游咨询运营机构以及《携程自由行》杂志已形成了垂直行业的集聚。另外，政府也在积极推动集聚的形成，为了扶持和培育与“国际贸易中心”地位相一致的具有国际竞争力的知名电子商务企业，发挥优秀电子商务企业和园区的示范效应，引领上海电子商务发展新趋势，上海在2010年全面启动“上海电子商务示范园区”创建活动，促进了企业的集聚。目前，一些企业集聚已经在嘉定区、普陀区、宝山区、徐汇区以及浦东新区等具有明显电子商务产业发展优势的区域，通过产业园建设的形式形成集聚并得到了初步发展，其布局情况如图1所示。

推进上海电子商务产业集群发展的策略

电子商务集群在城市中的形成与发展，除需要具备基础和条件之外，在发展过程中，政府、行业协会、企业组织等诸多外部推动性的因素也是不容忽视的。为此，要从优化电子商务行业环境、发展电子商务第三方服务机构、建设电子商务产业载体、培育龙头企业等方面，设计促进上海电子商务集群的相关策略与措施。

（一）培育良好的电子商务行业发展环境

第一，加大政策扶持力度。对经上海市政府认定的电子商务企业实行扶持政策，优先享受有关鼓励电子商务技术创新、认证技术成果转化等促进电子商务发展的各项优惠政策（黄金亮，2011）。第二，加快地方标准与规范建设。出台《上海电子商务第三方电子支付管理办法》和《上海电子行业电子商务企业信用资质认证实施办法》，制定电子商务在线服务、网店建设技术、电子支付、个人信息等地方标准，营造健康安全的行业发展环境。第三，加强媒体宣传推广。利用广播电视、手机移动、网络平台等媒介，加大电子商务宣传力度，增强企业和公众的电子商务应用和安全意识。

（二）加强第三方机构建设

引进社会性投融资机构。集群内引进和发展各类形式的资金担保机构, 鼓励和吸引境内外投资机构加大对集群内电子商务运营企业的投资力度，为电子商务产业集群发展拓宽融资渠道。

引进专业咨询服务机构。吸引一批国内外知名的专业电子商务服务商进园区，支撑电子商务企业的快速发展，形成集群内电子商务企业与上海本地实体企业共同发展的良好业态。引进电子商务创业咨询服务机构，发展技术服务中介；引进电子商务专业仲裁（法律援助）机构，调解上海出现的各种电子商务争端。

深化电子商务园区相关体系建设。加快电子商务园区内网络、通信、物流和仓储等硬件设施保障建设，打造电子商务园区跨国采购中心、物流配送中心及电子支付中心，深化电子商务园区信用服务和安全保障体系建设。引导和推动第三方服务平台及公共技术服务平台建设。建立电子商务网站公共孵化平台，为园区内中小电子商务企业提供网站技术孵化平台，降低集群内电子商务企业的发展成本（沈凤池，2011）。

促进集群服务扩展延伸。以中介组织为依托，为集群内电子商务企业提供包括工商注册一条龙服务，以及会议、展示服务，法律咨询服务，资产评估、技术评估服务，邮政、快递服务，银行服务，商务中心，餐饮服务，票务服务等（曾静、刘斌，2010）。

（三）加快产业载体建设

引进电子商务行业组织。制定出台《上海市电子商务产业集群申报和认定实施意见》，抓好发展规划编制和区域品牌打造。鼓励行业组织开展行业标准制定、行业发展研究、行业自律、企业资质认定、信用评估等制度建设。

科学制定电子商务产业集群发展规划。制订《上海市电子商务产业集群发展规划》，在产业发展优势区域，扶持一批重点电子商务产业园区和产业带。合理规划园区内电子商务产业集群发展与布局，探索电子商务前沿平台服务模式，培育国际电子商务品牌企业和高新技术含量的电子商务产品，为面向国际市场的电子商务企业提供方向性支持。

加强电子商务发展资金管理。科学利用电子商务发展资金，一是成立集群内电子商务产业专项创新与孵化基金，对涉及整个电子商务产品更新换代的重大科技项目及技术升级的科技项目予以支持；二是加大对园区内电子商务共性技术开发、公共服务项目、重点应用示范项目的资金投放。

扶持电子商务人才成长。对电子商务集群内的网站技术、平台设计、在线客服、仓储调度、网络营销等电子商务人才提供专业性、实用性技能培训；对集群内的重点人才给予特殊的人才津贴进行补助；并建立电子商务集群内专业人才信息系统。同时，实现以电子商务工程项目、基地中心、院企交流方式进行合作创新，促进电子商务创新成果的转移与扩散（华国振，2011）。

（四）充分发挥龙头企业带动作用

引进或培养一批龙头企业。一是引进一批在采购、物流、电子商务人才等方面有优势的电子商务龙头企业，如易趣、百联、新蛋、盛大、东方钢铁在线等，实施品牌带动战略。二是以自主电子商务品牌创新为着眼点，培育一批本土电子商务龙头企业，带动集群内电子商务企业发展。

鼓励龙头企业开展技术研发和模式创新。一是鼓励龙头企业开展传统的电子商务交易、电子认证、在线支付、系统集成等关键技术、应用软件及智能终端等装备研发，突破原有电子商务技术瓶颈。二是支持龙头企业探索新型的移动商务、数字电视商务等电子商务新型服务模式的应用，推进集群内移动商务、数字电视商务、在线娱乐等电子商务新型服务模式发展。三是以创新研发和成果转化为重点，扩大龙头企业规模，提升企业层次。

实施“大带小”政策。将集群内电子商务企业划分产业梯队，引导龙头企业资本投入孵化小企业，通过典型项目带动、优先立项等措施鼓励电子商务企业发挥“大带小”的龙头作用，逐步建立拥有多个大型配套企业的电子商务产业园区；引导龙头企业将资金投入中小型电子商务企业，实现整个集群内电子商务企业的联动发展（但斌等，2010）。

发挥在区位中的“龙头”作用，实现联动发展。发挥长三角城市密集的整体优势，增强和发挥上海本土资金、人才、技术功能优势，借助长三角的整体优势来拓展电子商务集群的地理空间和虚拟空间，实现长三角区域电子商务集群联动发展。

参考文献：

1.Steinfield C, Scupola-Hugger A. When Do SMEs Benefit from E-Commerce in an Industrial Cluster? Evidence from a Biotech Cluster [P]. Paper prepared for presentation at the APEC Symposium on Industrial clustering for SMEs, Taipei, March 7-9, 2008

2.刘跃，陈强敏.基于电子商务的集群式供应链发展浅析[J].改革与战略，2010（3）

3.Jerome S. Engel, Itxaso del-Palacio. Global networks of clusters of innovation: Accelerating the innovation process[J]. Business Horizons, 2009

4.浙江省政府驻沪办事处课题组.上海发展电子商务的做法和启示[J].政策望，2010（2）

5.黄金亮.地方政府建设电子商务产业园对策及路径研究[J].中国商贸，2011（2）

6.沈凤池.后金融危机时代中小企业电子商务创新管理[J].生产力研究，2011（3）

7.曾静，刘斌.区域化制造业产业集群电子商务平台构建研究[J].商业时代，2010（32）

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［关键词］电子商务；现代物流；中国特色

物流，是指物质实体（商品或服务）的流动过程，具体指运输、储存、配送、装卸、保管、物流信息管理等各种活动。近几年来，随着电子商务环境的改善以及电子商务所具备的巨大优势，电子商务受到了政府、企业界的高度重视，纷纷以不同的形式介入电子商务活动中，使电子商务在短短的几年中以惊人的速度在发展。对于少数商品和服务来说，可以直接通过网络传输的方式进行配送，如各种电子出版物、信息咨询服务、有价信息软件等。而对于大多数商品和服务来说物流仍要经由物理方式传输，由于一系列机械化、自动化工具的应用，准确、及时的物流信息对物流过程的监控，将使物流的流动速度加快、准确率提高，能有效地减少库存，缩短生产周期。

一、电子商务呼唤现代物流

电子商务的发展离不开现代物流，这是当今人们的共识，也是许多电子商务公司在经过多年的探索之后得出来的结论。以前，人们对物流在电子商务中的重要性认识不够，对于物流在电子商务环境下应发生变化也认识不足，认为对于大多数商品和服务来说，物流仍然可以经由传统的经销渠道。但随着电子商务的进一步推广与应用，物流能力的滞后对其发展的制约越来越明显，物流的重要性对电子商务活动的影响被越来越多的人所注意。通过Internet进行商务交易，只实现了信息流和商流，而电子商务的最终成功要依赖于物流。目前，国内外实行电子商务的企业，虽然其网上销售额迅速增长，但真正能够赢利的却不多。原因在于其物流成本高、效率低。适应现代电子商务的物流系统的功能应该是把产品以最低的费用送到客户手中，它直接影响到从事电子商务的企业在价格、交货期、服务、质量等方面的竞争力。国际上许多从事电子商务的优秀企业，由于具备了适应电子商务需要的物流系统而在网络经济竞争中占据了优势。如Dell公司，由于其先进的物流系统，能够对客户的需求作出快速反应，其用于交货、库存等方面的流动资金成本仅占全部收入的1.5％，并使其网上销售额每年都以35％的增长率发展。

二、我国物流业的现状

我国在2001年颁布的《物流术语》国家标准中，对物流的定义是：物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施的有机结合。而现代物流是指将货物由供应者向需求者物理性移动和相关信息有效流动的全过程，是创造时间价值和场所价值的经济活动，包括运输、配送、装卸、包装、仓储、加工、信息等活动领域。

1、发展电子商务物流的基础尚不完善，物流理论还不够系统，物流技术还很落后。当今世界，物流管理得到了快速发展，出现了许多物流新理论、新概念、新技术，而我国物流理论工作者和实践者刚刚接触这些新理论，还没有完全消化、吸收并形成一套适合我国实际操作的理论。另外，我国许多物流设施陈旧，物流管理还处于原有的靠手工操作的落后状态，物流管理的机械化和自动化程度低。

2、对于电子商务物流的重视程度不高。电子商务与物流之间相互依赖、相互促进的关系还没有在社会上得到普遍的认识，对面向电子商务的物流系统的重视程度不高，从而出现拖延交货期、出错等现象，不能充分发挥出电子商务快速、高效的优势.

3、物流企业电子化程度还很低，物流企业上网的较少。物流企业上网仅限于介绍企业状况、业务范围等，个别企业提供报价系统，但没有提供运费支付、在途货物查询等功能，与联邦快递和美国联合包裹服务相比，物流的信息化程度差距很大。电子商务的发展要依赖第三方物流企业提供快捷、优质的服务，物流企业的现代化水平是决定电子商务物流水平的一个关键因素。

4、我国企业物流的电子化、集成化管理程度普遍较低。电子商务迎合了现代顾客多样化的需求。电子商务只有通过电子化、集成化物流管理把供应链上各环节紧密联系起来，才能对顾客的个性化需求作出快速反应，保证电子商务物流通畅。目前，我国的集成化供应链管理还处于理论探讨阶段。

5、缺乏电子商务物流人才。缺乏从事物流理论研究与实务的专门人才；缺乏懂电子商务理论和实务的专门人才；缺乏既懂Internet技术（包括通信技术、计算机技术和网络技术等），又懂电子商务的网络经济人才；缺乏既懂电子商务，又懂现代物流的有创新思想的复合型人才。上述四类人才的短缺将直接影响我国电子商务物流的发展。

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三、电子商务下物流的发展策略

1、建设有中国特色的现代物流。(1)重视引进外资与先进技术。现阶段我国物流业若能有效地引进资金与技术，就能加快我国现代物流的发展进程，并为将来的发展与竞争打下基础，尤其应注意引进环保型技术与设施。例如，苏州继UPS、KWE、BAX等国际知名物流巨头相继进驻后，2005年底，苏州工业园区保税物流中心又迎来了德国著名的物流公司——飞格集团，这是首家进入苏州的德国物流公司。(2)建设现代化的批发网络。将改组老批发企业和传统的储运结合起来，重点建设现代化的批发网络，完善商品配送中心的功能，将集货、分货、仓储、运输、包装、咨询等服务功能结合起来。尤其是在硬件设施不太发达的现状下，应当更加重视发展先进的信息处理功能，即电子商务。(3）从全局出发协调区域发展规划。发展现代物流是一项涉及到道路交通、电信通讯、仓储设备等领域的系统工程，如果缺乏社会配合的环境，物流业势必难以“孤军深入”，因此，特别需要政府能从建设区域性物流中心的角度出发，对整个区域（或城市）相关产业标准、道路网络等进行强有力的规划与协调。(4）重视物流人才培养。只有在物流从业人员素质提高的基础上，才有可能不断努力增强竞争力，不断学习与应用先进技术、方法，构建适合我国国情的现代物流业。除了学校的人才培养外还应向日本等发达国家学习，加大培训物流从业人员的力度，建立注册物流业制度。

2、大力发展配送中心。所谓配送中心是指从事货物配备（集货、加工、分货、拣选、配货）和组织对用户的送货，以高水平实现销售或供应的现代流通设施。配送中心是物流领域中社会分工、专业分工进一步细化之后产生的。随着电子商务的发展，新的技术和管理手段不断应用到配送中心上来。通过研究国内外先进配送中心的发展，可以看出配送中心的发展策略有以下几点：(1)进一步完善配送网络。合并改造现有的运输、储运企业，运用这些企业已有的地域、设施、管理及技术等方面的优势，将集货、分货、仓储、运输、包装、咨询等服务功能结合起来，使其成为现代化的配送中心。此外，也可以通过协议或是入股等方式与已有配送中心合作，在有较多零散客户需求的地方建立配送中心，通过这些方法来补充和完善配送网络。（2)采用先进技术设备。在电子商务的影响下，根据产品的种类，引进先进的搬运、拣选、加工、包装等设备，以提高配送作业自动化程度，降低库存等相关费用。(3)加强法律政策及相关配套设施建设。国家需要对配送中心建设进行整体规划，合理布局。出台相应的适合配送中心物流运营的法律法规。由于物流配送中心的建设、运营涉及社会多个方面，需要工商、税务、海关、交通运输等多方面的合作监管，以完善配送中心运营的整体环境。（4)构建管理信息系统。采用自建、合作等方式建立电子商务网站，引进相关的如条码技术、电子订货系统、电子数据交换系统等电子商务技术，构建完善的信息系统，加强配送中心内部管理及外部信息联系。

3、大力发展第三方物流。所谓第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。发展第三方物流的策略主要有：(1)对于第三方物流提供商而言，必须积极提高企业的信息化程度，实现物流的信息化与高技术化。作为专业的物流服务提供商，应该积极建立并完善能与商业伙伴沟通与协调的管理信息系统。应对物流管理信息系统根据电子商务的发展情况进行及时的技术改造，积极为客户企业提供满足顾客需要的物流服务，使物流与电子商务顺利的对接，从而更好地适应电子商务发展的需要。(2)在互联网上建立并完善公共信息平台，为相关的物流企业和客户提供一个互动式的交流平台。通过这个互动式平台，提高市场竞争的透明度。企业可以找到合适的第三方物流企业作为合作伙伴，物流企业也可以通过这个平台寻找客户，发现市场的需要，不断改进自身的技术和业务水平，使自身提供的服务能适合市场的需要。(3)发展第三方物流必须发挥政府的统筹规划以及政策指导作用。必须将第三方物流建设纳入全国、省市地区的发展规划当中，统筹规划、合理布局、有计划有步骤地开展。各省市、地区需要加大对第三方物流的政策支持力度，通过制定相关的优惠政策，支持规模化、专业化物流企业的发展。（4）加大对外的交流力度。派人员到一些第三方物流较为发达的国家如美国、日本、英国等进行参观学习，掌握一些比较先进的物流技术和管理经验，也可以聘请国外的物流专家到国内来进行技术指导和传授一些成功的管理经验。

参考文献：

[1]电子商务环境下第三方物流发展研究，《北方经济》，李光亚，2004.9

[2]电子商务与物流业发展，《重庆大学学报(社会科学版)》，黄曼慧、黄小彪 ，2003.4

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电子商务促进经济增长的过程是电子商务把各种生产要素结合起来不断进行社会扩大再生产。影响电子商务促进经济增长的因素很多,若要全部罗列出来就会将问题更加复杂化。本文认为,应当选取其中最重要的若干因素作为电子商务促进经济增长的影响因素。结合经济增长生产函数,在电子商务发展初期,影响电子商务促进经济增长的基本因素是人力资源、资本与技术的投入这三个要素。

1、资本因素。有形的资本包括一些基础设施和设备等。电子商务运行的一个最基本的支撑条件就是信息基础设施、通信网络的建设和健全。要想真正实现网上交易,要求网络有非常快的响应速度和宽带,这必须在硬件、软件上提供对高速网络的支持,这些建设是需要大量资金的积累和投入的。

2、人力资源因素。人力资源因素主要由就业人员素质、就业人员占劳动力的比重和劳动生产率三方面构成。网络资源环境下的人力资源组织,并没有改变人力资源组织的目的,但是却为人力资源组织提供了先进的组织和实现手段。在制定人力资源发展规划时,通过网络获得更全面的信息,使得人力资源发展规划更有针对性、更符合企业发展的需要。

3、技术因素。电子商务促进经济增长主要是依靠技术进步和生产效率的提高来实现的。在生产率的增长中,主要是技术进步、技术创新、资源配置和规模经济等。生产率的增长实际上就是技术进步,这种进步包括技术的发明和应用、管理水平的提高、劳动生产率的提高。

二、电子商务促进经济增长的系统影响因素分析

随着时间的推移,电子商务进入增长时期和成熟时期,电子商务促进经济增长的影响因素就以电子商务系统的核心因素和环境因素为主。根据新古典经济增长理论和麦迪逊因素分析理论,电子商务促进经济增长还受到制度、意识形态、社会经济利益集团、历史和国家的经济政策等因素的影响。同时,根据电子商务系统发展的条件、运作模式以及电子商务与网络经济的关系,电子商务促进经济增长还受到金融市场和市场环境的影响。

1、金融因素。电子商务的范围很广阔,包括订货、购置、网络营销和网上银行等,其中金融服务主要有以下几个方面:(1)网上银行。网上银行又称在线银行,是指利用Internet技术,向客户提供开户、销户、查询、对帐、转账、信贷、网上证券和投资理财等业务活动,使客户在家里就能够安全便捷地管理信用卡、存款和个人投资等。在电子商务中,作为支付中介的银行在电子商务中起到了很重要的作用。(2)网上购物和消费。电子商务环境要求商场、厂家、政府部门、银行以及认证机构连接成网络,形成信息流、物流和资金流的通畅。客户通过网上商场可以进行商品浏览、订货和费用支付等商务活动,也可以进行在线订票、购物和娱乐等消费。(3)金融支付。传统的支付方式有汇款支付、支票支付和转账支付,而电子支付发展后,其支付方式将扩展为企业信用卡、电子支票支付、电子转账支付和信用认证支付等形式。

2、市场因素。市场因素是电子商务促进经济增长重的主要因素之一,全新的市场商务模式对人类社会生活产生了重要的影响,巨大的市场蕴藏着无限的商机。借助新的营销手段,企业能够取得竞争优势。

3、制度因素。(1)电子商务的经济环境因素。电子商务促进经济增长不仅与一个国家的国情和经济发展所处的阶段有关,而且涉及到经济结构、技术进步等方面的问题,也涉及到知识思想、发展战略、产业政策以及人们的观念问题。(2)电子商务的法律环境因素。电子商务的显著特点是全球性,它将改变全球经济,并通过Internet让更多的资源为更多的人所利用,从而改善人们的生活,改变人们的思维方式。但正是因为它的这种全球性,让电子商务面临着一系列不可避免的问题。包括安全性问题、国际民事诉讼问题、知识产权问题以及电子合同等问题,这些问题都对建立新的法律环境提出了迫切的要求。

4、国际化因素。国际化因素是指在经济一体化、信息全球化前提下形成的电子商务的国际环境。电子商务将被越来越多的国家列为信息化建设的重中之重和信息产业的新增长点。电子商务的发展将形成新的交换体制、架构新的市场规则、创建新的文化,将冲破时间和空间的限制,加快全球经济一体化进程。

三、电子商务促进经济增长评价指标体系构建

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关键词 　电子商务 　信息网络 　物流配送

互联网络技术在全球的广泛使用，标志着人类社会开始进入“网络经济”时代。“网络经济”时代一个最显著的特征就是信息技术在传统商业领域的应用，即：电子商务。它必将对全球经济的发展起重要的推动作用，并将成为21世纪人类信息社会的核心。

电子商务的发展，有助于缩短发展中国家与发达国家之间的差距，同时也使更多中国企业能够与国外大企业甚至跨国企业站在同一起跑线上。因此，电子商务的兴起，为我国各类企业提供了一次难得的发展机遇。但我们也应看到，由于我国电子商务起步较晚，信息化和网络化程度不高等原因，要在全国顺利普及和实现电子商务，还有很多问题需要解决。

1 目前我国电子商务发展中存在的问题

我国电子商务起步较晚，虽然近年来我国电子商务发展迅速，但与发达国家差距仍十分明显，受到许多“瓶颈”的制约，延缓了我国电子商务的发展。目前制约我国电子商务发展的主要问题有：

1.1 国家政府等公共管理方面的问题

（1）网络基础设施不足。近几年来中国的计算机信息网络发展虽然快，但从电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、通信速率、安全和保密条件等都与发达国家存在较大的差距，主要表现在互联网的带宽窄、网络传输速度、网络传输的可靠性差。另外，上网用户少，网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，也制约了网络的进一步发展。

（2）在线支付、物流配送及标准等支撑体系的薄弱滞后。具体表现在：企业、个人的信用体系还未建立，影响实施网上支付；网络银行间的接口不同，导致不同银行卡之间不能兼容；管理水平的物流配送技术落后，专业管理人员缺乏，使“网上定购，网下交易”比较普遍，这需要在“政府引导，市场主导”的方针指引下，尽快建立全国信用认证体系，加强部门整合、企业整合、系统整合，建立电子商务的标准体系，加强关键技术攻关，特别是要追踪国际最新理念和技术，利用后发优势实现技术上的跨越发展，注意在专利技术、标准技术上实现重大突破。

（3）缺乏相关的政策法规。电子商务是在虚拟社区中进行的商务活动，涉及到行政管理、邮政、银行等众多部门，而且涉及到不同地区、不同国家的各种金融机构，需要有统一的法律、政策框架，以及跨部门、跨地区的强有力的综合协调组织。我国目前的电子商务法律法规建设方面严重滞后，相应的标准、法律、法规很不健全，跨部门、跨地区的协调也存在较大问题，特别是电子支付安全、隐私权保护、电子签名、商业电子合同认证、纠纷调解、网上打假等问题，还缺乏相应的健全法律和规章制度。

（4）缺乏统一领导。需要有一个国家专门电子商务领导机构，协调好各部门、各行业、各地区的电子商务相关政策，积极制定国家电子商务整体发展规划、行动计划和实施方案，引导电子商务的全面协调发展与应用。

（5）互联网安全问题也是很重要的影响因素。包括网络防火墙、安全认证、通信协议等。

1.2 电子商务企业内部问题

（1）企业内部体制陈旧。企业要实现电子商务，首要条件就是要进行体制改革，实施现代企业制度。在此基础上抓好信息化建设，从实际情况出发，抓企业的ERP系统，一头抓SCM，另一头抓CRM，下功夫建立快速反应系统和“零库存”供应链体系SCM等，这是电子商务应用的基础。企业在要国家“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”重大战略的指引下，加强内功，大力提高管理信息化水平。

（2）企业对电子商务重视不够。电子商务的主体是企业，企业信息化是电子商务的基础，它关系到电子商务的发展规模及效益，我国企业对电子商务的认识还不够，应用时间也不长，网络信息技术应用程度较低，其中中小企业在这方面表现更为突出。

（3）企业信誉不完善。基于Internet的电子商务，由于买卖双方可以互不见面，其信用问题也就显得格外重要。就目前而言，我国无论是企业还是个人，还未普遍建立完善的信用体系，现金交易还占主导地位。在电子商务交易过程中，实际显示屏幕上展现的商品与实际商品可能会有所出入，顾客试用后有可能对购买的物品不满意，如果没有质量、售后服务、无条件退货等保证，很难树立顾客对网络商店的信任。

2 促进我国电子商务发展的战略思考

推进我国电子商务发展是一项系统工程，涉及到政策、技术、资金、管理等问题及政府、企业、个人等方方面面。政府在加快电子商务发展上，除进一步加大投入、抓好应用示范外，关键要从制定政策措施入手，创造良好的政策环境，鼓励全社会各方面致力于发展电子商务，增强我国电子商务发展的动力和竞争力。

2.1 发挥政府的宏观规划与指导作用，制定积极的电子商务政策

建议有关部门尽快制定国家电子商务的发展规划、行动计划和实施方案，制定有利于电子商务发展的优惠政策，引导电子商务的发展，推动电子商务的应用，并在“十五”期间尽快出台我国电子商务的政策法规框架。

政府应实施积极的电子商务政策，并注意发挥地方政府和行业协会的作用。政府的管理应以促进电子商务和电子商务企业的发展为目的，探索企业与消费者参与的开放式管理模式，充分发挥电子商务管理中行业自律和市场自律的作用。

2.2 加快信息基础设施建设，为电子商务的发展提供物质基础

电子商务在一国的应用和发展有赖于完备的信息基础设施。与发达国家的高投入及密如蛛网的信息高速公路相比，我国在信息基础设施建设上明显投入不足、基础薄弱。互联网络的上网费用高、带宽窄、速度慢以及多媒体支持不够等问题成为电子商务发展的瓶颈。为此，我们应积极采取措施：加强城市宽带网、智能业务网和多媒体通信网的建设，使企业、政府和个人上网同步推进；加快“三网合一”的建设步伐，让网络用户有更多的上网选择，从而加强网络服务业务竞争，提高服务质量，降低网络资费；加快建设互联网络，进一步加快骨干网建设，加快建立中国互联网交换中心，以解决国内骨干网的互联，促进网络资源充分利用、优势互补。

2.3 建立健全电子商务发展的法律环境，为电子商务的发展创造条件

发达国家在电子商务的立法方面已经走在我们的前面，对于我们的“大陆法系”，国家需要进行认真研究，硬性“套用”现有法律或者盲目引用他国的法律和国际公约都不符合我国的实际，有可能会引发意想不到的问题。法制环境建设中，应当在借鉴国际经验的基础上，结合我国的具体情况和特点，增强法律、法规的透明度和可操作性，提高行业自律能力，确保法律真正能够成为电子商务活动所遵守的共同规则，确保关税、税收、支付、版权、专利、网络加密和消费者权益等方面安全有效的实施。

2.4 加强电子商务安全技术的研究，建立健全电子商务数字证书认证体系

集中力量尽快解决电子商务的安全技术问题，包括密码技术、认证技术等，鼓励自有知识产权安全技术的开发与应用。尽快制定有关密钥管理、安全认证管理、证书管理、认证中心管理等相应办法，确定认证中心的责任和地位，形成完善严密的组织保障体系。加强对地方、行业认证中心的监管，各类认证中心由政府有关部门审核后授权、实行市场化运作，坚持公正性、中立性与权威性。

2.5 加强物流配送的系统化，确保电子商务顺利进行

物流配送是电子商务操作中最薄弱的环节，国家有关部门应统一规划，集中投入资金，采用先进的物流管理技术和装备，首先在信息技术和网络建设较发达的城市建立物流配送中心，然后逐步向外辐射，形成遍布全国的符合市场经济规律，与国际通行规则接轨的物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系。

除以上几个环节外，国家有关部门及企业还应在电子商务的宣传教育、电子商务高级人才的培养、国际间的合作与对话、关键技术研究、金融电子化及商务诚信等方面做出不懈的努力，以促进我国电子商务的全面、健康、顺利的发展。

参考文献

1 郭梅军，原梅生.从美国的电子商务看中国电子商务的发展[J]. 商业研究，2002（2）

2 邓磊.韩国政府促进电子商务发展的举措[J]. 全球科技经济瞭望，2004（4）