产业园区的发展规划范文

导语：如何才能写好一篇产业园区的发展规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：综合性文化创意产业园；规划发展；现状；未来趋势

城市中总有一些旧的建筑，见证过辉煌历史，但一度成为新城市规划者的难题，不知不觉，一批优秀的改造项目，带着城市的记忆，凭借文化和创意商业焕发出新生。江西鹰潭合成洗涤剂厂始建于1958年，为实现土地集约开发，满足鹰潭地区产业发展需求，现计划对合成洗涤厂闲置厂房及土地进行定位及规划。本文将以江西鹰潭文化创意产业园为例，对我国综合性文化创意产业园区的规划发展进行具体研究与论述。

1 鹰潭文化创意产业园的发展现状分析

我国文化创意产业起步晚，鹰潭市文化产业仅停留在相对低水平。在全国范围内能产生较大影响的广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、软件和计算机服务几乎是一片空白。巨大的市场空缺加之深厚的文化资源，促使综合性的文化创意产业园区呼之欲出。

2 江西鹰潭文化创意产业园区的规划发展分析

2.1 文化创意产业园的发展规模

江西鹰潭文化产业园现有土地5.76公顷，原为工业用地，大部分为80、90年代二至四层的生产车间，部分建筑轮廓错落有致，表皮线条粗犷，极具工业色彩。

2.2 文化创意产业园的规划发展

2.2.1 用地规划——构建微产业链模式。地块南面沿街中部2层建筑拆除，内部以厂房改造为主。建筑风格必须符合文化创意产业园氛围的要求，并进行沿街亮化设计。园区内非文化类商业面积不得超过园区总建筑面积的20%，沿信江河设计40米绿化带。构建以研发、展示销售为核心，辅以生产、商务洽谈、商物分流模式构建微产业链模式。

2.2.2 项目功能分区——功能呼应城市需求。片区周边以住宅为主，缺少市民休闲娱乐类商业设施。用地西南侧的黄蜡石交易市场，已有一定的客户基础，可对应布置同类型文化商业，扩大其影响力。用地东南侧为鹰潭市医院，客流量较大，有餐饮、休闲的市场需要。用地北侧为信江，规划滨江绿地，住宅、旅游配套、市民休闲类商业都可利用其景观优势，实现资源最大化利用。文化创意产业园功能分区如图1所示。

图1 文化创意产业园功能分区

（1）艺术创作区。传统文化产业创作、加工及成果展示中心。（2）艺术展示交易区。集中“前店后坊”形式特色文化商铺，以及沙龙、展览。（3）文化生活广场。传统活动及时尚活动地，沿广场布置家庭及会客休闲场所。（4）文创孵化区。集中小微企业LOFT办公，配套商务餐饮及会议。（5）文化旅游体验区。以道教养生、民族表演为文化体验核心，辅以旅游配套；滨江公园用于展现鹰潭地理旅游风貌、道教文化的旅游观摩地。

2.2.3 交通动线规划——快速联系公共空间。用地东侧的站江路为城市主要干道，北与鹰潭大桥相对，是未来沟通新老城区的重要通道，南至老城核心商圈。园区内采用人车分流的交通形式。住宅道路与商业道路相对独立，主入口均位于林荫西路，站江路为商业次入口。园区内人行通道呈方格网状，可快速到达园内各个区域。地下车库为住宅与商业共同使用，共设置三个出入口。沿车行道设置地面停车带。建筑之间采用连廊、平台进行沟通，也可快速联系公共广场空间。

2.2.4 业态规划——前店后坊产业链模式。前店后坊是中国古代传统门市的特征，一个空间、一个隔断，完成生产及销售，有着手工业时代的鲜明烙印。以产业链模式汇集鹰潭地区从事黄蜡石创作、销售的企业及机构。内容涵盖黄蜡石原料交易、图形手绘、深加工创作、精品展馆、销售洽谈、赏石会所、礼品定制、艺术培训等。

2号楼建筑开间大，功能上适合建设为大型雕刻艺术及现代装置艺术的创作、展示及仓储，“雕刻中心”与1号楼互补，形成完整的雕塑工艺品类，见图2。以角山文化为渊源，大力引入陶瓷及书画两个大类艺术，补充刺绣、剪纸、傩文化、畲族手工等非遗艺术形式。建筑局部打通，使前广场与中心广场景观互相渗透；7层建设为景观塔。以书画、陶瓷创作工坊为主要门类，辅以刺绣、剪纸、蜡染等多种江西特色艺术形式。

图2 不同会展主题

展览中心集中展现鹰潭地区文化历史，珍贵工艺作品，同时承接各类文化专业会议；建筑形体较规整，因此只用玻璃、百叶、竖向绿化将立面稍作修饰。酒店用于配套文化产业贸易洽谈、会展旅游，满足旅居需求，同时采用后现代设计手法，向商务人士展现别样的旅居空间，体验园区文创精神内涵。供商务人士，会展、旅游人群旅居，公共空间展示软装文化饰品。为游客提供旅游休闲服务，同时又是道教文化的体验点及市民休闲消费场所。演艺中心充分展现鹰潭地区如荼发展的歌舞和电影行业，面对省外游客，植根畲族舞蹈文化，开辟民族剧院；面对都市旅游，提供影院等现代视觉产业服务。民族戏剧院将是畲族文化走向旅游市场的有力推手，更带动地区演绎事业品牌性发展。

3 文化创意产业园的未来发展趋势

3.1 文化产业触媒——文化得神

在微笑曲线两端集成传统文化的创作、展示交易平台，刺激整个产业链的价值提升。促使新兴的文创产业吸收本土文化，进行光大。对城市其他区块、其他产业带来化学连锁反应。如同新天地的海派文化、宽窄巷子的成都市井文化，项目必须致力于集大成鹰潭文化，才能形成触媒力量和恒久生命力。

3.2 城市新地标——旅游生道

项目毗邻区域，一定要作为窗口项目发展旅游，一方面吸引省外旅游者观摩、体验，另一方面吸引都市游客休闲会客，带动巨大的城市品牌口碑。以当地深厚传统文化牵头，带动新兴文化创意产业及现代服务业集群，形成植根本土、对接国际的城市新印象。

3.3 创享产业园——商业有形

文化反哺商业，一方面通过渗透商业及服务业，让消费者能够切身感受文化魅力，另一方面配套旅游，将传统观摩转换为复合式休闲体验。

4 结语

综上，文化创意产业园的规划应当整合当地传统文化产业，传承发扬；引入现代文创产业，现代服务业小微机构，变革城市产业结构；为文创从业人员提供居住、交流、办公、休闲的多功能空间，打造文创孵化高地；以文化旅游、会展旅游、新颖商业展示文创成果，实现销售，将文化产业园打造高增值型产业链。

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关键词：工业园区；发展模式；问卷调查；阜康

一、研究背景

（一）工业园区已成为国内外工业发展的必要趋势。我国的工业园区经历了从无到有，从分散到集中的发展过程，园区内的产业类型也从单一的出口加工型产业，向现代化、专业化的高新技术产业转变，我国工业园区主要经历了三个阶段。探索阶段（从1979年至1985年）：主要集中在深圳、珠海等经济特区，制造工业向园区集中，园区成为重要的制造基地，由政府直接运作；起步阶段（从1986年至1991年）：主要集中在沿海开放城市，通过生产基地本身知识的高度集中化，从单纯大批量物资生产基地进化为较为精炼的高附加值产品的生产基地，主要建立了52个国家级高新区；膨胀阶段（从1992年至2000年）：扩展到中西部地区，经济开发区、科技园区等不同功能及产业定位的园区应运而生，数量庞大，质量参差不齐；整体升级阶段（从2001年至今）土地集约化利用得到提升，在功能上由传统意义上的单一配套向复合功能设计，在运营方式上，原来多类别科技领域的叠加转向专业化的研究开发。

（二）产业援疆为阜康产业园发展带来了新机遇。全国对口支援新疆工作会议于2010年3月在北京召开，会议确定了北京、天津、广东、上海、深圳、辽宁等19个省市承担对口支援新疆的任务，会议传递出了中央通过新一轮对口支援新疆工作加快新疆跨越式发展的信号。根据会议精神，19个援疆省区市将从人才、技术、资金及管理等方面建立起全方位援疆的有效机制，把保障民生和改善民生置于优先位置，支持新疆特色优势产业的发展，着力帮助各族群众解决就业、住房及教育等基本民生问题。

山西对口支援阜康，将有助于形成煤炭产业强省与阜康煤化工产业资源的有效结合。同时，山西省不仅在煤电煤化工领域企业众多，技术力量较强，其在装备制造业领域也已形成特色的产业集群，阜康利用山西援阜机会，大力引进相关企业，不仅局限于煤炭煤化工领域，还可扩展到更广泛领域，承接山西优势企业。

二、阜康产业园在建各工业园区建设现状

（一）山西阜康晋商工业园。（1）产业模式及规模。在产业援疆的大背景下，山西省作为阜康市的对口援疆省市，正值产业的优化升级及产业战略的转移，吸引了一大批山西籍的企业家来阜康市投资发展。截至2013年底，已实现焦炭加工能力280万吨/年、铸造铁240万吨/年。（2）产业类型。园区主要以煤焦、煤电、铸造、金属冶炼四大产业为导向。

（二）阜康豫商铝业园。（1）产业模式及规模。阜康豫商铝业园发展模式为龙头企业带动模式，以现有新疆天龙矿业、神火炭素、宝舜化工、永翔铝业、新利达机械制造、恒基铝业等龙头企业为引领，截至2013年底，已实现电解铝24.4万吨/年、铸造铁300万吨/年、炭素50万吨/年炭素、30万吨/年煤焦油深加工、煤电2×20万千瓦的生产能力。（2）产业类型。园区主要以电解铝为代表的有色金属产业为核心，依托天龙矿业、神火碳素制品、宝舜化工等企业，向上游发展碳素制品产业，向下游发展金属建材，利用煤焦油加工产生的下游产品与碳素生成结合。

（三）阜康精细化工园。（1）产业模式及规模。阜康精细化工园产业模式为循环型企业模式，规划面积越6平方公里。目前无投产企业，新疆金象赛瑞煤化工科技有限公司年产240万吨/年硝基复合肥、10万吨/年三聚氰胺项目正在建设中。（2）产业类型。园区主要以精细化工产业为核心，重点发展氯碱化工、化肥制造、涂料油墨颜料及类似产品制造等精细化工产业。

（四）阜康小微企业创业园。（1）产业模式及规模。阜康小微企业创业园发展模式为政府主导型发展模式，由产业园管委会聘请知名度较高的规划设计院，对小微企业创业园的厂房进行规划设计，并统一建设标准化厂房，厂房总计约25栋。自2013年起，由市财政每年拿出不少于1000万元扶持小微企业发展，此项资金将全部用于扶持小微企业发展资金。（2）产业类型。重点扶持新型煤电煤化工、有色金属冶炼及压延加工、新型建材、装备制造、石油天然气开采及精深加工、农副产品加工六大产业，发展产业链延伸型、产品配套协作型小微企业。

三、阜康产业园在建工业园区发展模式存在的问题

（一）产业布局过于分散。园区前期入驻的企业布局过于分散，园和园布局也不是很紧凑，不利于土地的集约化利用和土地效益的发挥。

（二）入园企业生态产业链的构建还不够完善。阜康产业园虽然已具备了一定的产业发展基础，但大多数企业产品依然为基础性的原材料，属于资源的一次性粗加工，产品附加值并不高，科技含量少、经济效益不高、对资源的利用层次低、产业链短、资源优势未能真正转化成为经济优势。同时，阜康地区建材、环保等产业的比重仍然较低，这些产业的缺位发展造成了阜康产业园围绕大型企业尚未形成具有集群效益的废弃物资源再利用、再循环的卫生企业群与静脉产业，必将造成化工业的废弃物要么向环境排放，要么投资巨大进行末端治理。

（三）基础设施支撑能力薄弱。园区东西跨度较大，同时区周边的九运街镇、滋泥泉子镇和甘河子镇的规模都较小，园区的基础设施建设难以依托现有城镇、居民点，造成投资压力较大大，加之园区自身基础设施不足，对企业的发展所能提供的服务严重不足。

（四）园区建设造成了一定的生态环境影响。由于园区临近天池风景旅游区，园区的工业生产对旅游区的发展会产生一定的影响。园区西部组团临近天池公路，如果园区大气污染控制不力，将对旅游者产生不良影响。另外焦化、电石等重污染企业布局在公路干线两侧，对景观产生不利影响。园区地表水资源有限，现有入园企业大都采用自备井提取地下水，加上园区北部农区面积不断扩大，造成灌溉水源严重不足，使得地下水超采现象严重，已经使区域地下水呈逐年下降趋势。未来随着煤焦化、有色金属冶炼等高污染企业的入驻将会使生态环境的保护任务更加艰巨。

四、优化完善阜康产业园在建工业园区发展模式的对策建议

（一）加强阜康产业园在建工业园区规划的指导性和协调性。一是科学统一制定工业园区发展规划。以产业定位、空间布局、功能分区和循环经济为重点，制订完善发展规划，明确发展目标、路径和举措；二是严格落实，建立各种引导机制和控制规划，严肃发展规划的执行与落实，充分发挥好工业园区发展规划的控制和引导作用；三是做好各项规划的协调对接工作。

（二）改革创新阜康产业园在建工业园区管理方式。（1）加强示范性园区的建立。阜康产业园东西跨度较长，虽然入园企业已达到138家，但企业分布较分散，难以形成规模效应，管理难度较大。所以建设工业园区的重点就是选择那些有扩张潜力的、已经形成初步规模的示范园区，并加大对其投资，扩大其影响力，拉动其周边的产业加入，采用这种扩张式方式，逐步完善园区的建设和增加辐射面积，最终增加园区的整体发展规模。这种发展模式的优势就是既可以利用现有成功的基地及其完善的机制，又可以降低投资风险，还能够初步验证成果，为后期模式的转变积累经验教训。（2）不断完善园区管理机制。园区的运行管理机制可以通过进行各项基础设施的统一管理，统一规划、统一收费，有利于改善园区的环境，从根本上解决资源、能源和环境的可持续发展，做到人类生产活动与自然的协调发展。同时，可以借鉴国外好的经验教训，采用第三方监管的方式，推进管理的市场化和企业化。

（三）健全阜康产业园在建工业园区完整的服务体系。（1）进一步提升园区服务机构工作质量。目前阜康产业园管委会机构的设置还不够完备，人员配置还严重不足，园区管理制度也不完善，效率不高，致使在企业发展服务工作方面做的很不到位，这些是需要在园区建设发展、甚至规划过程中更多关注的问题。但做好服务是园区发展的核心关键，因此根据企业成长的需要，提供一个服务平台和功能是必要的，可根据园区内不同发展阶段的企业提供不同的关键服务，如通过设立“一站式”服务机构，集中为企业服务。（2）增设园区研究机构。工业园区结构构成不仅只是有企业，还应该具有相应的研究机构，此类机构可以是园区自行组织、合办或者外包性的研究机构。总之，要从学术角度，依据科技发展出现的新技术，为更加有效的从事园区的合理园区内企业结构、优化园区内物质流和能量流研究工作，更好的为园区企业提供高质量的服务。

（四）强化人才引进及培养。人才和科技的参与是园区长期发展的根本性需求，以人为本，以科技为先导才可以促进园区在符合自身特点的前提下，不断提升自主创新能力。产业园应重视人才在组织学习中的作用，鼓励企业人才的试验与创新，真正形成尊重员工、鼓励员工积极从事创新、大胆提出新思想的企业文化，实质性的推动循环经济园的创新性创业倾向与活动。

（五）向生态工业园区升级。阜康产业园作为自治区第一批发展循环经济的试点园区，虽然已具备一定循环经济的发展基础，还需按照“资源―产品―再生资源”和“减量化―再利用―再循环”的发展模式，着力从全面进行企业内小循环建设，加速推进企业间循环建设，以及大力支持园区间企业大循环建设的三个载体上对企业进行引导，逐步构建产业集群相互依托和资源综合利用的生态工业园区，最大限度使资源得到有效利用。

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如何更好地发挥开发区的产业优势,我认为应该通过减少竞争、整合资源,从而实现优势互补助推开发区逐步跨入良性发展轨道。

全面梳理,高点定位,促进特色产业园区科学发展。一是结合长吉图开发开放先导区战略,对开发区的发展建设情况进行认真梳理,找出制约开发区又好又快发展的关键症结,对症下药。二是规划先行,科学制定开发区特色工业园区建设和发展的总体规划。三是准确定位开发区的主导产业和发展方向,围绕要素集聚和产业升级的核心,将园区的建设与促进特色区域经济发展紧密结合,避免园区之间产业结构雷同,做到各展所长、错位发展,积极打造产业特色和集群优势。四是围绕本地支柱、优势、特色产业,谋划一批新项目和配套服务项目,拉伸产业链条,提高产业综合竞争力,打造集群经济。

出台政策,扶持引导,不断创造更加优越发展环境。一是突出园区产业配套,鼓励园区围绕主导产业向集约化、规模化的方向发展。重点扶持发展产业特色明显的工业园区,逐步形成产业集群的基础和载体,精心打造产业链,加快形成产业集聚优势和产业集群趋势。二是实行差别扶持政策。通过土地价格差别,引导开发区向主导产业发展;通过财政分成差别办法,引导开发区向开发区产业规划调整的方向发展。三是贷款倾斜政策。国家开发银行的贷款,要重点向开发区和特色产业园区倾斜,解决基础设施和项目建设资金不足的问题。四是利益分成政策。研究制定产业园区基础设施与城市共建、利益分成的办法;研究建立各开发区之间项目互引互惠机制,鼓励开发区实行一区招商、异地摆放、利益共享。五是税费返还政策。将开发区土地出让金和城市基础设施配套费给予返还,专项用于开发区基础设施建设;最大限度减少对开发区的企业收费项目;鼓励开发区设立零收费区。

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为切实加强对化工产业园的管理调度，提高园区配套服务水平，优化园区企业发展布局，拟成立市化工产业园管理办公室，结合工作实际，提出如下方案。

一、机构名称

市化工产业园管理办公室。

二、主要职责

一是代表开发区对化工产业园实施协调、管理和服务职能；二是负责化工产业园的规划和建设的落实与监督；三是对所进园区的项目进行落地服务、监督和管理；四是协调环保、安监、消防、公安等职能部门，各负其责，为园区搞好管理服务，打造良好的发展环境；五是协调有关镇和部门，搞好化工产业园的服务工作；六是完成市政府和开发区交办的其他事宜。

三、内设机构

管理办公室内设综合科、企业发展科、园区管理科。

综合科负责上传下达等综合性工作；

企业发展科负责进区企业落地、园区企业的服务、推进和管理等工作；

园区管理科负责按照开发区的整体发展规划进行化工园区基础设施的规划、建设和管理工作。

四、人员组成

管理办公室设主任一名（由开发区现有领导干部中调配）；综合科、园区管理科、企业发展科每个科室各三人，由开发区（3人）、镇（2人）、（2人）、（2人）抽调人员组成。

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关键词：京津冀；协同发展；高端物流；产业园区

中图分类号：F25

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.13.020

1引言

2015年6月9日，国务院出台了《京津冀协同发展规划纲要》，标志着京津冀协同发展已经提上日程。2016年2月29日，河北省政府公布了《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划》，标志着河北省全面建设现代商贸物流基地的号角吹响，而廊坊从地理位置上位于京津冀世界级城市群的中心，具有得天独厚的地理优势，新的机遇中廊坊市要发挥自身优势，形成具有廊坊市特色的物流产业园区规划，带动全市经济的快速协调发展。

2高端物流园区的内涵及建设意义

2.1高端物流园区的内涵

物流园区按照其所提供的服务功能的层次和可以划分为：高端物流园区、中端物流园区、低端物流园区。要理解高端物流园区，我们先要理解高端物流。我们可以从狭义和广义两个层面来定义高端物流：狭义高端物流指的是：对物品运输要求较为严格、物品价值较为贵重、物流过程中需要特殊器材或有特殊限制或特殊服务以及特种技术服务、或需要采用高科技手段等的物流活动。广义高端物流是指：一个以供应链为核心的物流集成系统，整个物流过程中要求实现资源整合、优势互补、物流一体化、分工协作，进而成为完整的产业链条。包括：物流策划与供应链的管理咨询服务、物流与供应链解决方案的设计、物流信息化及信息网络服务等。由此，高端物流园区实际上就是聚集了大量高端物流服务提供企业的产业聚集园区。

2.2高端物流园区建设的意义

京津冀一体化下廊坊市作为北京的卫星城市将承载疏解更多首都功能的新任务，同时，作为京津冀城市群“点――轴”发展模式上的主要节点城市，现代服务业必然成为其经济增长重要极点。而物流业作为“互联网+”发展模式下的重要支撑服务，也越来越受到社会的重视。

2.2.1高端物流园区建设满足了高质量物流服务需求

廊坊现在共有13个园区，其中5个工业园区，4个经济开发区，1个高新技术开发区，1个新兴产业示范区，1个现代服务业产业园，1个经济技术开发区。无论是现代工业还高新技术产业，其发展都无法离开配套的物流业。而廊坊现有的物流服务能力相对较弱，这主要是由于传统的物流服务园区的建设大多是以功能、服务行业、企业特征为对象进行定位，却忽视了各个物流服务需求商对特殊物流的特殊需要，导致物流业整体服务水平的提升较为困难。而高端物流是从物流服务的层次、水平和对象上进行了重新的划分，涉及物流全流程，将物流服务中的高质量需求剥离出来，形成独立的服务体系，创造更高的物流服务价值。

2.2.2高端物流园区建设可以提高物流服务附加值

高端物流天生的特殊性提升了物流服务的困难程度，提高了对物流服务质量要求。从物流的“第三利润源”特性出发，高质量的服务带来的企业更高的收益，而附加在“特殊”物流需求上的特殊的服务，必然带来更多的物流附加服务，比如对较为贵重物品的特殊包装、保险、押送服务等。

2.2.3高端物流园区建设可以引发聚集效应

廊坊目前所拥有的知名物流园区数量偏少，其中宝湾国际物流园、普洛斯物流园建设时间较晚，投资规模较大，知名度相对较高。但这些物流园区各自的特色并不明显，其所聚集的企业也没有形成独有优势，主力物流企业进驻不足，园区分布也较为分散，与北京和天津的物流产业园区建设相比，其核心竞争能力不明显。

而高端物流园区的建设，一方面能够在廊坊市现有物流园区的基础上进行整合，使得各个物流园区内的企业进行调整和协同，同时，又不影响现有物流园区所提供的服务功能。保证了在既定框架下的有序运转。另一方面，企业对物流服务“高质量、低成本”的需求，高端物流服务的聚集，必然引发相关产业向优质服务区的快速迁移，从而带来产业聚集效应，促进相关城市的经济盘活与发展。而物流的附加服务恰恰是重要的，它是我们物流提升服务水平的动力，同时又是我们获取高额回报的重要途径。

3京津冀协同发展下廊坊市建设高端物流园区的影响因素分析

3.1城市现状分析

2016年末，廊坊市全市生产总值实现2706.3亿元，在持续推进产业结构升级中，完成2289项亿元以上项目的建设，其中，以高端制造、现代服务业为核心的项目达到60%以上。高端制造业增加值年均增长13.4%，从107.4亿元增至201.8亿元。可见，廊坊市经济发展潜力巨大，持续创新能力不断增强，伴随着高端制造业、电子产业的发展，τ诟叨宋锪鞯男枨蠼持续走强。

同时，在《京津冀协同发展规划纲要》的指导下，廊坊市持续强化与京津地区的沟通常态化，扎实推进交通、产业、生态等领域务实合作。进一步加强了区域间的协同发展，这将使得廊坊市的物流服务辐射范围更为广阔，辐射产业更为多样，辐射效益更为明显。

3.2交通条件分析

3.2.1现有交通条件

廊坊位于京津之间，是重要的交通节点，距首都机场和天津机场都在70公里左右，全程不足半个小时，且紧邻北京大兴的新机场，在京津冀协同发展战略下定位为新机场临空经济区。7条高速公路，5条铁路干线穿越境内，10条国家和20条省级公路在廊坊区域内交汇勾连，使得廊坊成为了中国铁路、公路密度最大的地区之一。同时，廊坊市也是京津主轴的重要组成部分，从地理位置上最适合承接北京外溢资源。周边京台、廊沧、京沪、津保4条高速环绕而过，并且，津保铁路、津保城际铁路、京沪高铁3条干线也将成为物流运输的主力网络。这对降低物流运输的时间，提升运输效率提供了必要的保证。

廊坊市距离北京大兴首都第二机场仅40公里。而空港物流恰恰是高端物流的标配，快速、便捷的航空运输是高价值产品的首选，但因为费用较高，使得普通商品难以承受其高昂的成本。

3.2.2未来交通条件

首都地区环线高速公路计划2019年全线通车，河北省张家口、涿州、廊坊、承德以及北京市大兴区、通州区和平谷区等地实现整体连通。未来，随着“七环”的竣工，使得整个京津冀地区全面联系起来，以前在北京地区所形成的拥堵节点，都将随之疏解，这对城市间公路运输无疑是一个利好消息。

北京新规划建设的“一环六射”高速路网，也将成为廊坊公路建设发展的新亮点。伴随着京津、京保石、京唐秦城际铁路以及通新机场和首都机场的城际联络线的建设与开通，廊坊地区的铁路网更为发达，立体化交通网络加速形成。这对缩短环廊坊地区的配送时间、提升配送效率提供了更为有利的交通条件。

3.3政策条件分析

3.3.1国家政策

伴随着《京津冀协同发展规划纲要》的逐步落实，中央的决定和部署日益明显，在过去的发展中，北京虽然多次强调作为首都政治和文化中心的城市定位，但长期作为“经济中心”的优势，使其始终难于“壮士断腕”。但是伴随着通州北京副中心的建设，以及雄安新区的划定，这次京津冀统一布局规划下，可见中央政府已经痛下决心让北京放弃经济中心，继而让河北雄安、天津市等成为新北方经济中心，实现“多核互动”。

3.3.2区域政策

2014年4月11日，北京市了《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》，并专门针对运营的货车制定了机动车限行政策。2017年，北京市通州区开始研究制定北京副中心的限行措施。由于持续受到雾霾天气的影响，北京对于货运车辆的限制政策很可能会进一步升级，而这对位于北京市五环与六环之间的亦庄经济开发区内的物流产业园区的物流运送能力及其设施设备都将产生一定程度的影响。促使北京地区的物流业务向周边城市进行迁移。

在京津冀协同发展中，廊坊的定位为核心功能区，明确了“一带、一轴、一线、一高地”的发展规划。同时，将“高起点规划、高标准引进战略伙伴、高速推进项目投产”作为其发展现代服务业作为两大战略支撑之一这就为现代物流服务业在廊坊的发展做出“高端”的地位，重点发展那些高服务质量、高附加值、高科技含量的物流服务。

3.4市场条件分析

3.4.1自身条件

按照廊坊市委五届八次全会的部署，廊坊市将着力发展高端产业，建成国家级高新区1家、省级高新区5家。因此，作为现代服务的重要支柱，物流产业及产业园区所带来的聚集效应必将廊坊市发展的一个重要引擎。为了更好的服务于境内企业，廊坊市的高端物流园区的建设应该已经迫在眉睫。

3.4.2周边条件

2016年9月19日，未来北方地区最大的内陆港和口岸经济区北京市通州口岸经济区正式开工建设，作为“北京城市副中心”的重要功能区，通州口岸将打造跨境电商业务，世界知名的电商企业将陆续进入。而通州口岸距离廊坊市的距离仅有40公里，这都意味着大量物流功能间的转接将快速形成，廊坊作为河北省中距离通州口岸最近的城市和物流节点，必然会承载更多的物流功能业务。

2017年4月1日，中央政府宣布要建设雄安国家级新区，意在将大型企业迁往雄安使雄安承接非首都功能，随着雄安新区的快速发展，这里必然成为大型国际化企业的聚集地。而雄安新区距离廊坊市100公里，这些都将带来大量的高端物流需求，这为廊坊市发展高端物流产业园区提供了更为广阔的市场契机，而廊坊市打造的高端物流产业园区也将为雄安新区的建设发展提供持续的保证。

参考文献

[1]梁晨，杨洋，王晓春.物流园区规划[M].北京：中国财富出版社，2013，（04）.

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关键词：京津冀；产业园区；发展对策

一、引言

继“长三角”、“珠三角”之后，京津冀成为又一最具活力的经济增长极，京津冀区域发展已经上升到国家发展战略的高度。随着京津冀一体化发展策略的启动，产业园区的发展在三地程度不一，各有特色。京津两地对周边河北省城市的协同带动效应较弱。自京津冀一体化战略提出，以产业园区作为切入点，三地进行新一轮的产业布局与规划。到目前为止，京津冀以产业园区为依托的跨地区企业投资越来越多，跨地区产业园区合作也取得了新的突破。河北省作为承接京津产业转移的主要对象，为积极承接产业转移而大力发展产业园区的建设。

二、研究背景和意义

自京津冀一体化战略开展以来，以产业园区为依托的跨地区企业投资越来越多。京津冀产业园区均依托不同城市，分属不同经济板块，处于不同的发展阶段，造成了三地不同的发展格局。北京中关村科技创新能力和园区发展水平都处于国内领先水平，集聚了国内最顶级的科技创新资源，园区成长能力和创新辐射能力也不断增强。天津市以滨海新区为龙头，对外开放水平不断提高，在先进制造业集聚和产业园区功能提升等方面具有一定优势；而处于产业园区发展低梯度位置的河北省，技术水平相对落后、产业及园区发展相对低端，难以直接与京津科技资源形成对接。

京津冀一体化战略在不断地向前推进，产业园区的建设和发展，对于承接京津产业转移，发展当地经济，实现当地的经济增长，有着重要的促进作用。本文以河北省产业园区的建设与发展为分析对象，研究产业园区的发展现状，存在的问题，对产业园区的发展提出对策建议，为更好地实现京津冀一体化发展，对发挥“集聚效应”提高区域竞争力、辐射腹地经济增长、实现规模效应等有着重要意义。

三、相关的文献综述

我国关于产业园区的发展最开始以文化产业园的发展为研究对象的。文化产业园的发展比较晚，针对其相关理论的研究较少，主要围绕概念定义、特征、分类划分等方面进行说明。赵淑玲等（2010）以郑州信息创意产业园区规划为例，从园区规划的角度探讨了包括整体布局，区位选择、核心业态选择等相关产业园规划的理论基础，提出文化产业园规划的结构；王伟年，王士君则是在对文化产业园的相关理论进行研究的基础上，探讨其功能与运行模式。

基于产业园区的文献大多从理论依据、产业聚集、产城融合等角度展开论述。陈亚楠等（2011）就京津冀三地经济发展阶段入手，对比三地文化产业园区的发展现状，结合三地一体化发展布局的影响因素，分析文化产业园区面临的问题和未来几年的发展趋势；李旭（2011）基于产业集聚的视角下对物流产业园区的规划建设过程中所面临的问题进行探讨，并提出若干对策。刘瑾等（2014）探讨了产城融合型高新区发展的内涵、特点及规划要求，具体解析了以市场机制为主导的高新区的政策机制、法律机制等动机机制，并以济南高新区为例进行规划策略分析。还有不少学者就产业生态系统，城市群，区域协同发展等方面对产业园区的建设进行了研究。

上述的研究都是针对产业园区的规划，发展基于某一个角度来研究的，对于京津冀一体化背景下的产业园区的建设和发展的相关研究还不太多。本文与以往研究相比，做了如下发展：在京津冀一体化战略的推进，现阶段河北省积极承接京津产业转移的环境下，探讨在承接产业转移中产业园区发展所遇到的问题，并提出解决方案，以对促进园区的更好发展和区域经济的发展有一些借鉴意义。

四、河北产业园区的发展现状

河北具有非常好的资源禀赋，地理位置也有优势，而且京津冀之间有着密切的经济联系。现阶段为更好地落实产业升级和产业转移，据不完全统计，河北围绕着北京、天津以及三大发展轴已建成了58个重点园区。这些园区既包括各级经济开发区，比如石家庄经济技术开发区、燕郊经济开发区，也包括层出不穷的特色产业或工业园区，比如大城气雾剂产业园区、廊坊现代服务产业园等。

河北的产业园区目前处于初步发展阶段，技术水平相对落后、产业及园区发展相对低端，还没有形成产业集群，个别企业一枝独秀，大部分园区投入很大，产出不高，效益偏低，难以直接与京津科技资源形成对接。园区前期的基础设施建设有政府投资，但是后期的规划管理，园区定位，功能布局等方面仍存在不足。

图一京津冀三地产业园区的发展现状

五、产业园区发展中存在的问题

（一）规划缺乏合理性和模式的局限性。首先，不少新兴产业园区在整体布局上有利于城市规划区之外，与城市总体布局相分离。再者，产业园区无法与城市总体规划在用地指标、功能安排和设施配套方面进行衔接，难以结合产业园区业态特征提出专门的配套指标等内容。另外，园区开发大多采取政府主导模式，在发展初期的作用突出，但到后期建设却出现很多弊端，由此产生了一系列问题，如产业园区建设忽视非生产领域建设；园区功能发育不全、配套不足，产业定位和发展战略不明确。

（二）区域间的同质化竞争。目前河北有省级以上开发区197家，各园区对承接北京产业转移表现出极大的热情，纷纷赴北京招商，但由于园多商少，这些承接的园区大都缺乏清晰的战略定位，导致各园区对承接项目“饥不择食”。河北省个别城市下辖的县在进行项目招商时出现明争暗抢。

（三）缺乏创新意识。由于创新意识淡薄，必然导致创新经费投入不足，缺乏创新人才，园区没有核心竞争力，导致园区难以进行技术创新的知识积累、条件配置和能力建设，难以开展技术创新工作。

六、产业园区的发展的对策建议

（一）遵循产业发展和城市战略而规划运营。产业与城市发展是一个战略层面的命题，当产业园区与其发生直接关系的时候，政府能够站在城市运营和可持续发展的高度去统筹规划产业园区，调动城市资源支持园区建设发展，是产业园区推动产业发展走向成功的保障。在认真分析产业趋势、城市资源禀赋和城市定位的基础上，进一步明确产业定位和发展方向，也应明确本地功能定位和细化承接产业方向，合理规划，统筹分类指导，克服产业布局同质化，避免无序竞争。

（二）完善配套服务体系，优化园区建设环境。一是支持产业投资基金、专业化的培训机构、创新机构、科技研发中心、信息服务中心等公共服务平台，加强公共服务平台在产业园区中的功能。二是不断完善产业园区的服务质量，大量整合各方资源并不断探索、创新人才工作方法和服务方式，建立了长效的人才解决机制和有效的人才服务体系。三是建设以企业为主体，以科技平台、研究院校为支撑的技术创新体系，促进产学研紧密结合，增强企业自主创新能力大力引进和培养园区发展所需要的专业性人才。（作者单位：河北经贸大学）

参考文献：

[1]陈亚楠，董贺.京津冀三地文化产业园区发展研究[J].中国经验研究.2014（32）.

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【关键词】现代农业产业园；科技创新；规划

一、现代农业产业园的概念

现代农业在某一空间地域上的聚集区就是我们所说的农业产业园。它主要是在具有一定的资源、产业和区位优势的农区内划定出一个相对较大的地域范围来优先发展的现代农业，它是由政府和企业进行引导运作的，然后通过工业园区的理念开展建设和管理，以现代科技和物质装备为基础，再以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标，再来实施集约化生产和企业化经营管理，实现集农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的综合性示范园区，现代农业产业园是农业示范区的高级形态。

二、现代农业产业园发展现状

我国的现代农业产业园的起步相较于发达国家来说比较晚，现在还没有形成一个标准的定义。不同的部门对其的称呼也不一样，科技主管部门将其称为农业科技园区，学术界和农业推广部门经常把它称为现代农业园区。

1、发展势头迅猛。现代农业园区的建设是最近10年来涌现出的一种新的生产经营模式，它主要包括农业科技示范园和观光农业园两大类。根据农业部资料显示，我国各省市对农业园区的投入相当大，数量增涨迅猛，现在农业园区的投资建设数量还在不断增加。现在各个农业园区充分利用这个平台，在集成和转化科技成果的同时，在市场上进行推广，将周边地区的农业也带动起来了，提升了社会经济效益。

2、发展形式多样。随着市场经济的发展，现在很多园区逐渐由观赏型、形象型向效益型、引导型转变，发展形式出现多样化。现代农业园区根据运行机制和技术支撑体系的不同，大致可分为技术示范推广型、技术引进创新型、自主创新主导型等等。来讲一下技术示范推广型例子：上海孙桥现代农业园区。该园区内大量引进了国内外先进的技术、设施、品种，根据上海的区域和气候条件，在充分发挥上海的人才、技术、资金优势基础上对新技术进行吸收，然后根据我国和上海的实际需求进行创新，形成一个特色鲜明的技术引进创新型现代农业园区。

3、丰富了现代农业园的内涵。观光农业园是我国现代农业中一项比较有发展前途的特色产业，它是现代农业园基础上的拓展，是未来农业发展的一种新模式，它的出现实现了农业生产方式、经营方式和人们消费方式的创新。园区在规划设计的过程中把观光、休闲、农事活动等同农林牧渔相结合，开发出了一些集观赏性、科普性和趣味性为一体的休闲娱乐项目，像摘菜园、农业科普基地等。观光农业园丰富了传统旅游业的内容，符合现代生态旅游的要求，功能上的多元化使其被赋予了新的文化内涵。

三、科技创新规划对现代农业产业园的的重要作用

（一）对确定现代农业园区发展定位具有重要作用

随着社会的发展进步，现在农业园区在变化万千的大潮中迅速发展，准确定位自己的功能增强竞争力是现代农业园区的首要任务。现在很多园在规划设计过程中，没有进行充分的实地调查和仔细分析，就盲目的进行功能定位，使定位模糊不清存在部分雷同，而被淘汰。园区的规划设计应该把实地考察的结果和访谈结合起来，对资料进行系统的整理分析，来确定园区的具体发展方向，使园区更加符合现实发展的需要，并朝着对竞争有利的方向发展。

（二）对确定现代农业园区主题特色具有重要作用

一个园区想要在本行业内脱颖而出，必须要在规划中大胆突出自己的特色。如果现代对景观的规划设计没有充分尊重当地的田园风光和农业本身，只是按自己的想法对景区和功能区进行划分，会使很多原有的特点被忽视，也有可能会出现人为破坏而增加不合理的景观措施不仅耗费了大量的投资资金，还破坏了最基础的自然生态，导致农业园区本质特色的丧失，降低了对游客的吸引力和自身竞争力。所以在对园区进行规划时要尊重和利用基础自热资源，并利用现代设备和技术展示现代气息。

四、怎样使现代农业产业园科技创新规划有保障

加强组织领导。党委应该从战略的高度充分认识到发展农业产业园区的重要意义，带头成立领导小组专门解决农业产业园区发展过程中存在的重大问题，加大公共设施、政策资金的扶持，积极为园区发展创造良好的环境和外在条件。强化舆论宣传。充分利用新闻媒体的优势和特点，通过多种形式对园区的进展进行宣传报道，把工作中的好做法、贡献突出的单位及个人着重报道，来推进园区建设的舆论氛围。建立健全政策支撑体系。在财政扶持、税收、用电等方面为园区的发展创造出良好的外部环境。政府应该将发展农业产业园区纳入到社会主义新农村建设中，因地制宜制度科学的发展规划。拓宽融资渠道。农业产业园主应该努力争取各级财政的支持，根据灵活、方便、安全原则鼓励金融机构创新金融产品，为园区提供信贷支持。

五、结语

总之，农业产业园区的科技创新在提高园区的竞争力上至关重要。现代农业产业园想要在该领域内立于不败之地必须要借助国家政策措施进行科技创新规划，体现自己的特色。

参考文献：

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【关键词】创意产业；产业园区；规划引导

中图分类号：F110文献标识码： A

引言：

英国首先提出了“创意产业”的概念，在发达国家的成功实践下我国的一线城市也开始以创意、创作等为主的现代文化创意产业园区的建设。其他二三线城市紧随其后，以“文化创意”为主打，开展了园区规划设计建设。创意产业在目前的经济发展体系中属于新起之秀。其具有创新性高、附加利润大、污染程度低、产业关联度高、生产工艺较为繁琐复杂以及包含一定的人文价值观等特质。创意产业在经济全球化的大氛围下，以其独特的发展方向得到了发达国家的支持和依赖，成为其主打产业。目前，世界最发达国家GDP收入大多来自于第三产业，即服务业。创意产业依靠知识创新和思想创造充当了服务业中的主力军，也因此成为了发达国家和地区的重点经济收入对象。

一、创意产业园区特征分析

1.1、园区产业类型特征

创意产业园建设的三大要素分别为技术、人才和艺术。以创造智力劳动为主，表现出研发和培训等多种全方位的功能。不同的城市和地区需要根据其地区特点和发展特点进行整合规划，建立本地区所特有的创新之处，利用地区资源进行产业类型定位。其中我国创意产业园区的产业分类共为类，分别是广播影视、新闻传播、设计服务、工艺时尚、广告展会、文艺娱乐、咨询策划以及科研教育等方面。

1.2、园区功能组成特征

综合各方面的分析，现代文化创意产业园区需要具备六项基本功能，分别为文化创造、文化服务、教育培训、信息、会展交易、休闲娱乐等。在实际应用的设计中，因城市特点和地区发展差异，各个园区的发展不一定具备全部的功能特征。在综合性较强的园区设计中，可能具备多项功能设施，反之，则功能相对不同。

1.3、园区空间环境建设特征

对于园区的空间环境建设，可根据其按照物质空间形态划分。工作空间、休闲空间、交流空间、商业空间、培训空间、展示交易空间以及生活空间。在设计建筑空间时，结合创意空间的特质使其具备综合性和创意性等特征。根据创意要求，园区的空间建筑环境设计应该从外观上符合美学的设计要求，对其内部功能设计要做到技术保障。充分体现创意空间的理念。

1.4、创意产业园用地特征

经过分析一线城市的创意产业文化园区的发展建设情况，在常规性的创意园区选址问题上，多考虑资金问题。根据城市的城市规划常常选择在工业基地等地以此来符合城市的工业发展。作为创意阶层，根据不同的城市发展规模和工业以及创意产业用地的规模都有不同之处，在对创意产业园用地的征用过程中，要多考虑其周边环境，对其综合的发展因素做出数据分析。创意产业是项新型产业发展项目，在选址确定上，没有特殊的要求指定其必须设在哪些地理位置上，反而因为其特殊的发展需求，要考虑创意园区的市场、资金、交通、受众范围以及周围设施建设和政策法规等多方面的综合因素。在综合各方面因素后，对其作出经济、社会、法制等多方面的特征分析，从而选定合适的创意产业园区地址。

二、现代文化创意园区产业发展现状

2.1、发展集群

目前我国的文化创意产业园区基地按地域划分为六大重点集群。首都创意产业集群，北京地区的创意园区涵盖十六个区县范围，对其进行创意园区改造，改造了莱锦创意产业园、非洲文化产业园以及朝阳区和海淀区等产业园区的改造也在进行中。众多知名文化产业园区在国内外产生影响力。长三角创意产业集群，以上海作为中心，辐射周边沿海城市，其横店影视产业基地和南京创意东八区等成为其典型性发展成功实例。珠三角创意产业集群，主要是广州和深圳，以其特有的对外发展优势，凭借其优越的外贸经济和对外文化，在早期开始了文化产业的发展。滇海创意产业集群，主要是云南地区的创意产业基地发展，昆明的创库是综合性的艺术家工作基地，其他多位影视方面产业。川陕创意产业集群，主要是指重庆、成都和陕西西安，成都有着目前规模最强的数字软件园区。陕西西安凭借其古文化优势大力开发大唐文化，重庆也在重点发展数字娱乐产业文化。中部创意产业集群，以湖南长沙为主。凭借其演艺传播媒体进行文化创意产业园区规划。除开六大集群园区，还有其他省份在进行创意产业园区的建设，我国正在全面开展创意产业园区的建设。

2.2、发展方向

我国现阶段处于经济快速发展阶段，倡导“五位一体”的制度改革，其中文化体制改革也摆在了重要的发展问题上来。现代文化创意产业园区以其独特的多元化发展方式，深得政府的重视。在以后的国民经济发展结构中，必将占据一席地位。未来的现代文化创意产业园的设计建设要结合当地人才和科技优势进行文化产业的发展，突出其文化和科研设计的优势，全面整合人才资源。促进文化创意产业园区的发展。

三、现代文化创意产业园区选址与规划原则

3.1、选址问题

在园区的设计建设过程中，文化创意产业园区的选址之其重点项目。合理科学的选址规划才能使园区的发展更为长久。选址要素包含周围环境因素、周边设施完善程度、交通通达度、文化氛围、市场流动、人才科技等重要因素。选址应该综合各方面因素，进行多面的全方位的数据考察，寻找最适宜的园区基地。

3.2、规划原则

（1）强调创意文化原则。在园区的建设选址中如周边文化底蕴丰富深厚，对其文化创意产业园区发展具有促进作用。在多种多样的文化氛围下，发展自己的独特创意文化，形成个性独特的风格特点。形成创意文化的独特性、多元性和创新性。

（2）选择良好的自然环境。园区的周边自然环境的优越程度在一定程度上对于创意文化的创造有着影响力。优美或者独特的自然环境会让创意人员从中得到灵感源泉和思想启发，对于其创作设计有积极影响。

（3）实现创意产业园区的周边经济增长。在对文化创意产业园区进行开发的过程中，带动周边社区经济的发展至关重要。只有形成产业聚集才能汇集创意产业，产生规模性发展的效益。通过对创意园区进行政策调整规划，带动周边相关产业聚集发展。增加创意产业的附加值和整体效益，打造出影响力和知名度，带动社区经济的繁荣。

（4）创意产业园区的交通联系。创意产业园区的交通通达度对于产业园区的发展有着直接影响作用。其复杂程度虽然不高，但因其独特的空间分布和外界市场环境影响，对于产业园区内部的交通疏导尤为重要。对产业园区的各个分区进行有效的规划和管理，加强交通工具的协调配合，从而保证园区的交通环境安全通畅。形成全面的交通网状系统，达到交通便捷性、合理性、通畅性。

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【关键词】创意产业；发展；规划

一、创意产业的发展现状

最近几年国内经济相对发达、人才较为集中的城市涌现出了一批创意产业园区，这些入驻创意产业园区从事设计、研发服务的机构与组织通过与企业的对接互动，构成多重交织的产业链环，对提高企业创新能力和区域经济效益产生了实际意义。我国创意产业还没有在全国范围内得到认同，尚有一大批城市的创意产业发展薄弱，严重影响了我国整体发展的平均水平。另外，从创意产业出口值看来，我国目前发达城市较国外远远落后，这主要是因为我国创意产业晚，丧失了部分市场和产品优势。中国具有丰富的文化资源，但由于缺乏好的创意，致使很多资源未被充分利用。经过以上各方面的比较可知，我国创意产业已经取得了一定成绩，但相比发达国家还有很大差距。我国仍须加强对重点创意产业的政策扶持，推进创意产业在我国大中小城市的普及。

二、城市创意产业的发展规划

发展创意产业的核心是要构筑创意产业链，并尽量拓展延伸，以形成规模，获得最大经济效益。

创意产业园作为城市发展创意产业的单元，分布区位的选择很重要，影响区位分布的主要因素有：人才智力因素、信息技术市场因素、政策法制环境等。其中，人才智力因素方面的原因是：创意产业园区内的产业需要高科技高文化和高知识的智力资源来支撑，因而对人才智力资源的要求较高。判断一个区域或城市是否具有丰富的创意人才可以从所在地区内拥有的大学数量和科研机构的数量来判断，园区选址时应尽量接近这些智力密集区域并积极与之开展合作，吸引创意人才。信息技术和市场因素：信息是创意产业生产与消费的基本要素，信息技术影响着创意产业的形式和水平；创意产业园区的创意产品如果不被消费者接受，没有市场，那就不能称之为产业。只有适应市场需求的创意产品才能得到大规模或高价值的推广，才能有创意产业的可持续发展。所以在园区选址前要充分分析创意产品与消费者之间的关系，确定产品的市场特征，尽可能选择接近消费者的区位。政策法制环境因素：园区所在城市或地区须为创意阶层和创意企业提供良好的外部条件，包括文化政策、产业政策和法制环境等。

除了区位分布，产业的定位也很重要。创意产业园区作为创意产业集聚区，应该具有非常明确的产业定位，在发展具体产业上也应该有所侧重。我们可以从三方面来考虑创意产业园的产业定位：（1） 从整个城市层面上来看：首先要考查城市已有的创意资源和产业，分析优势产业发展前景，合理确定城市主导创意产业。同时，弄清已有创意产业园的产业定位、空间布局和发展方向，论证哪个产业特色区适合发展创意产业园，避免新建的园区与已有园区的产业结构雷同。 （2） 从城市具体的某区域来看：根据所在区地域特色和优势产业，产业园区的产业可与整个区的创意产业项目协调起来，这样能充分利用该区已有的智力、文化资源，享受政府的产业优惠政策，选择相关的创意企业入驻园区。 （3） 创意产业园区内的产业不能单一化，单一的产业定位无法形成长链产业，无法促进企业之间的错位发展，很容易造成园区内部的同业竞争，而多种产业相互间可以互补与合作，在良好的公共服务平台下共同营造浓烈的企业文化氛围。

三、规划策略的总结和评析

从我国的创意产业研究和创意产业发展实践来看，目前我国的创意园区发展形势良好，但同时也存在诸多的问题。其一，创意产业的概念和范畴并不明确。由于我国创意产业发展时间短，相应研究还比较薄弱，各地政府部门对创意产业的认识还不明晰。很多城市并没有将创意产业作为一种独立的经济形态来看，这会使相应的产业政策存在严重的局限。因此，首先从认识上明确创意产业的范畴以及建立创意产业在创新型国家中的重要作用，进而才能制定出有利于创意产业的发展的各项相关政策，创意产业才有快速发展的环境基础。其二，创新型人才的缺乏。创意产业是典型的以人为本的现代经济发展模式，人才是创新型产业的灵魂。我国创意产业人才总量、结构、素质还远不能适应产业发展的需要，急需大力引进和培养。其三，创业园区的规划问题。近年来，中国在发展创意园区的实践中，重复建设、同质化竞争、资源浪费等成了创意产业发展过程中重大的问题，园区规划多集中在了硬件和形象建设上，对于商业模式、发展方向、园区定位等问题并没有深入和细化。

针对这些问题，我国创意产业园区的发展规划可以大致从以下几个方面来进行：1、培养创新精神和创新文化。我们要用开放的眼光和科学的态度来面对创意产业的形成和发展，通过创意产业的发展推动我国物质文明和精神文明的同步发展。2、政府加强宏观指导，加大政策扶持。政府主导创意产业的发展，既是有效整合资源的需要，也是突破现有体制障碍的要求。政府重点在设立创意产业发展基金、税收优惠、财政扶持、研发创新、政府采购、知识产权保护、对外交流合作以及引进培养创新型人才等方面制定符合创意产业发展规律，有利于创意产业发展的政策措施，为推动创意经济的发展提供良好的环境。3、培育创新型人才，加大知识产权保护力度。创意人才是发展创意经济的核心竞争力，因此，培养一流的创意人才，将人力资源潜在优势转化为创意人才资本，是发展创意经济的关键。创意产业的本质是基于人的创造力、技能和天赋来获取发展动力，它必须依赖于知识产权的国家保护体系。因此，制订严格的知识产权保护法律法规是促进创意产业发展的基本保障。4、加快文化创意产业融资体系建设。创意产业要发展，资金投入是重点。我国目前创意产业投资主体仍相对单一，以政府投资为主，需要进一步拓宽投融资渠道，降低市场准入门槛，鼓励社会资本对创意产业进行投资经营，实现投资主体的多元化、社会化。5、推行创意产业集聚战略。创意产业的发展与区域经济的发展水平是息息相关的。随着城市功能的完善，创意产业也越来越要求集体的互动和企业的地理集聚，以形成集群化环境。针对一些新建的创意产业园区，建议通过招商引资的方式，重点引进主导产业中的龙头企业驻入，这样其相关的配套产业自然会在龙头企业四周迅速聚集，构成有特色的园区产业链网络以带动整个园区的发展。

参考文献：

[1]王俊，汤茂林，黄飞飞.创意产业的兴起及其理论研究探析[J]. 地理与地理信息科学. 2007（05）

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北京数字娱乐产业示范基地，占地63.6公顷，建设总面积40万平米。依山傍水的自然景观，配以风光宜人的“风宜广场”，努力打造国家级的文化创意聚集区，建筑风格采用组团围合大厅形式，并规划建设创意广场，打造地标性建筑，吸引龙头企业入驻。

科技产业创业园，占地22.11公顷，主要为历史建成区，通过整合资源、升级改造及载体新建，打造发展循环经济的生态科技园，目前已有首钢NEC、理光电子和东方信联等知名企业入驻。

留学人员创业园，以中关村数字娱乐留学人员创业园为核心，占地面积1.5公顷，依托石景山区发展数字娱乐产业的优势，打造品牌优势突出、服务功能齐全、创业成本低廉的留学人员创业园。

新媒体基地，占地6.11公顷，建筑面积12.2万平方米，是国家级网络游戏动漫产业发展基地和数字媒体技术产业化基地的重要组成部分。目前，项目地块一级开发已经完成，拟建设新媒体企业公共服务平台和文化气息浓厚的D10广场，打造园区标志性建筑，聚集新媒体企业。

科技服务园，紧邻五环路，交通便利、市政设施完善。建筑面积38.6万平方米，提供知识产权交易、投融资、商业物流、综合服务等服务。

创意科技产业园，建筑面积175.44万平方米，依托首钢搬迁调整，利用紧邻首钢总部等优势，发展科技创意产业及总部集群经济，统筹该地块开发建设。打造集工业设计、创意开发、管理结算、会展服务、信息交流、总部办公等功能于一体的创意科技园。

新材料产业园，拥有发展新材料产业所必须的风、水、电、气等条件，建筑面积60.54万平方米，拟建设成为技术先进、特色突出的新材料产业园，吸引规模企业聚集发展。

节能环保园，以2008年奥运会为契机，大力发展具有国际前瞻性的节能环保技术，打造特色鲜明的都市绿色节能环保园，吸引国内外知名企业入驻。建筑形态与新材料产业园类似，总建筑面积23.13万平米。