村委会扶贫工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇村委会扶贫工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

    大家好   

    今年六月份，我当选为小咀村村民委员会主任，这半年来，在镇党委、政府的正确领导下，在全村干部共同努力下，我紧紧围绕当前工作为重点，尽职尽责，全村的各项事业按照预定的目标全部完成。

现在就半年的工作向领导和同志们述职述廉如下：

1、精准扶贫。

精准扶贫是今年的重要任务。在上级党委和政府的领导下，我村严格按照要求进行精准识别、动态管理。2018年11户建档立卡贫困户发放了产业扶贫资金，4户发放了小额信贷。目前还有4户9人没有脱贫，我作为村委主任时刻关注贫困户的动态，及时解决他们的困难，给予他们帮助，努力帮助他们脱贫。

2、改善村民生产条件

    今年内我村实施了农综办、农业局的项目，新推宽幅梯田1500亩，在生产用电上，我村今年实现农网改造6公里。维修村委会水泥双向道路1000多米，在无定河滩新修排洪壕130米，盖小桥一座。安装太阳能路灯205盏，实现了全村全覆盖，争取资金新建7个垃圾池，购置三轮一辆，粉刷公厕3个。绿化雷惠渠两旁1.2公里。

   3、党建工作方面。

今年，我村阵地标准化建设，为7个村民小组办公室新铺地板，完善村委上墙软件，在村委会广场安装宣传栏4个，做太阳能路上党建宣传牌63对，即将安装完成。

   4、矛盾纠纷。

     今年，村委多次协商，解决了边庄组与朱家茆煤矿土地塌陷、房屋拆迁等工作。全组40多户，目前已经签定协议十多户，其余户正在协调解决中；协调解决了小咀组、新建队、朱家茆组土地塌陷、坟地补偿、树木补偿等问题。

5、村民文化活动

   今年七月份表彰奖励优秀高考学子8人，见义勇为村民吴子强，致富不忘家乡先进青年肖峰峰，此外我村村民积极开展其他业余文化活动，丰富了村民的业余生活。

6、党风廉政方面

  半年来，我严格按照法律法规办事，没有违反中央八项规定。

    2019规划：

明年村委重点做以下工作：

1、将继续推宽幅梯田2000亩，目前已经和农业局协调落实；

2、计划硬化204省道到边庄组道路8公里，目前规划已经入网入库，村委将多方面努力，争取2019年完成此道路的硬化工作。

3、目前已经和水务局协商好，加固维修  坝，具体加高坝墙5米，加宽3米，做泄洪闸3层。计划明年前半年动工完成。

在工作取得较好成绩时，也存在着一些不足。主要表现为：一是思想上对学习不够重视。总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性。二是在工作中落实不够全面，表现在注重经济，轻视精神文明建设，重视建设，放松了农业。这些不足我以后将在工作中高度重视，切实予以解决。

篇2

一、行业扶贫工作

加强农村电子商务政策支持体系建设。2020年共建设电子商务示范村4个，示范镇1个，引入项目扶持资金70万元，在示范村体系建设中着重向贫困村倾斜，根据农村实际情况筛选村为示范村，投资10万元建设村级电子商务服务站。该项目2020年上半年建成并投入使用，在第一书记的带领下，主要采用直播方式向各地市场销售本地农特产品，共带动贫困户18户，贫困人口30人。

加强东西部对接消费扶贫。为支持本地特色产业和特色产品市场培育，继续加强东西部对接农产品销售工作。截止今年9月，市东西部协作对接主要参与企业包括10户。截至10月底完成销售总额2053万元，预计年底将完成销售额2500万元，受益贫困户282人。

二、包保村帮扶工作

篇3

一、结合实际，指导制定完善规划。

八庙镇辖13个村1个社区，95个组，2882户，11241人。2018年县下达八庙镇脱贫任务为：贫困村退出1个（王家口村），非贫困村（和平村）；贫困户退出62户223人，其中贫困村减贫41户156人，和平13户36人，举台8户31人。2019年计划减贫52户190人。围绕脱贫目标，我多次深入各村开展调研，与当地干部群众座谈，充分了解情况，指导八庙精准制定覆盖全部贫困人口的年度规划、产业规划和基础设施规划，精准制定年度计划和贫困村退出、贫困户脱贫实施方案。亲自审定了《2018年度八庙镇脱贫攻坚工作规划》，王家口村、和平村脱贫规划，9个已脱贫的贫困村（2个）和非贫困村（7个）巩固提升规划，2019年脱贫村的年度工作计划。特别是对今年计划脱贫的建卡贫困村王家口村现场踏勘，组织县委宣传部、帮扶部门以及相关专业人员进行逐项规划，在集体经济发展方面，规划发展种植脆红李项目，流转土地60亩，建设脆红李产业园；在基础设施建设方面，规划硬化村级联网路4.9公里，新建卫生室，文化室、文化广场，并对村委会外围结合乡村旅游进行打造。

二、严格程序，深入推进精准识别。

指导八庙镇充分利用好今年一次的贫困户对象动态管理机制，严格按照“两评议两公示一比对一公示”程序，层层召开镇、村、组干部群众会，广泛宣传精准识别政策，深入动员和部署，纠偏精准识别遗留问题。一是重点解决了乱拆户、未整户纳入等精准识别问题；二是对欺骗组织和群众，隐瞒家庭收入购车购房情况的贫困户坚决清退；三是对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众，认真甄别，稳妥纳入；四是确因政策原因不能纳入的，综合其它救助手段进行解决。2014年精准识别建卡贫困村4个，贫困户536户1621人，经过几次精准识别“回头看”，截至目前，全镇现有建卡贫困户466户1545人。

三、着力发展扶贫产业。

始终把发展产业作为贫困群众脱贫的主要抓手，进村入户调查产业发展基础，了解群众愿望，帮助规划脱贫产业。指导全镇流转土地3000多亩，以发展葛根、青花椒、猕猴桃、脆红李、西瓜、黄精、瓜蒌等特色产业；同时，发动农户与温氏集团合作，新启动建设500头以上生猪适度规模养殖场6家，扩建1家，发展特色肉牛养殖场2家，家禽养殖场1家。建大型水产养殖场5家，特别是对今年的脱贫的贫困村、贫困户产业落实落地，其中当年计划脱贫的王家口村，40户贫困户建了规范化的养圈舍，1户建了大型家庭养猪场，41户建了脆红李小果园，8户建了猕猴桃小果园。二是落实投入保障。产业扶持周转金已到位、扶贫小额信贷达80%。三是强化巩固提升。对2014-2015年脱贫户，严格按照规划实施，已经发展种植850亩，养殖生猪2300头。四是加快推动2018年脱贫户产业发展。按照年度实施计划，各项产业有序推进。

四、督促推进项目建设。

一是今年脱贫的王家口村在县专项扶贫资金621.1万元之外，我亲自协调争取老区建设资金20余万元，协调帮扶单位县卫计局出资10万元为村委会购买办公桌椅；新建村文化室、文化广场、卫生室；对村委会进行风貌打造。争取县水务局解决全村安全饮水项目资金51.3万元。增取农网改造资金100多万元。二是协调八庙镇对接市工商局、市县以工代赈办落实100万元资金对珑玲、七树、举台三个村的基础建设给予资金支持。四是指导开展新玲、珑玲、七树、青春、举台5个非贫困村的文化室、卫生室项目建设，全面提升了非贫困村的活动阵地建设。

五、着力强化安居保障。

针对八庙镇部分贫困群众住房危旧、住房困难等情况，采取C级危房维修加固一批、D级危房改造一批、易地扶贫搬迁一批的方式，确保困难群众住有所居。一是推动易地扶贫搬迁工作。要求八庙镇实行打桩作业，责任到人，搬迁到户，户户落实。全镇40户异地搬迁户已全部完工入住。二是推动C、D级危房改造工作。今年八庙镇271户D级危房改造，C级危房改造420户，已全面完工；全面改善了贫困户的住房条件。

六、指导发展集体经济。

针对村级集体收入空壳问题，把发展村级集体经济作为脱贫攻坚的重要任务。指导八庙镇进行实地考察，在王家口村投入19.2万元建成脆红李集体经济园一个，增加村集体经济收入，年收入1.7万元，并在非贫困村和平村也投入了20万元建设光伏发电项目，七树、举台、青春三个村也通过“一事一议”入股分红的方式将10万元的集体基金投入到水产养殖、猕猴桃种植基地。

七、强化帮扶力量管理。

我带头每月至少深入八庙镇一次以上，召开脱贫攻坚工作协调会，深入村组和贫困户家中实地调查了解情况，解决实际问题。同时，加强联挂帮扶部门、驻村帮扶工作队、第一书记、农技员联系管理，督查帮扶单位履职尽责。每季度至少与第一书记开展一次谈心谈话，听取他们的工作汇报，研究解决实际问题。全镇14个村均有一个帮扶单位，全镇466户贫困户均有一名财政供养干部帮扶。督促指导各帮扶单位加大帮扶力度，今年市工商局联系八庙镇珑玲、举台、七树三个村脱贫攻坚工作后，主要负责人三次亲临八庙指导工作，并协调市以工代赈办承诺为三个村解决帮扶资金100万元，帮扶工作队吃住在农户，调研了解情况，制定帮扶措施。县红十字会联系今年计划脱贫的贫困村王家口村，落实帮扶资金25.7万元，用于村级活动阵地建设以及户产业发展，其中为57户建卡贫困户每户提供1000元的产业发展资金。县居保局为帮扶村每户贫困户预算1000元产业发展奖励资金，形成一定规模后给予扶持。县委宣传部为非贫困村提供帮扶资金2万元用于桥梁建设。

八、意见建议

(一)着力基础设施建设，夯实扶贫开发基础。乡镇要以道路、供水、排水、供电、通信等为主要内容，按照长远规划、分步实施、适度超前的思路高起点做好贫困村扶贫开发整体规划，全面加快农村公路建设，有效解决农民群众出行难和农产品运输难问题；要加快农村电网升级改造，着力解决农村供电质量不高和农村电力配送不正常的问题；要加快推进病险水库和塘堰整治，畅通灌溉渠系，大力实施安全饮水工程，着力解决群众生产生活用水的问题；积极引导群众择善而居、集中建房或连片建房，着力改善贫困家庭生产、生活条件。

（二）着力扶志扶能扶勤，增强脱贫致富“内力”。一要坚持分类扶持。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力，因残疾、因疾病致贫的，做好社会保障工作，加大社会救助力度，直接解决其生活困难。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，需进行耐心教育和引导，经教育不改的，采取缓扶或不扶的措施，以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，最大限度调动贫困户的生产积极性，让贫困户把压力变为动力，把动力变成活力，使其在精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式和收入水平等方面有一系列的变化。二要抓好能力培训。要抓好农村实用技术培训、劳动力转移培训，积极引导贫困初、高中毕业生就读中职工作，提高脱贫致富本领，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。三要加强扶智宣传。要大力宣传玉树村残疾人牛小兵自立自强的先进典型，不等不靠、主动作为的先进事迹，鼓励群众创业致富、勤劳致富，充分调动群众干事创业的积极性，把脱贫致富变为群众的自觉行动，提升贫困村自身“造血”功能。

篇4

一、多措并举，促进大学生村官转变角色

1.抓“细节”，促工作安心。一是生活上关心。及时落实大学生“村官”的住宿地点，配备生活用品，统一在镇政府食堂就餐，解决生活中的实际困难。二是思想上帮助。不断和他们交心谈心，征求意见建议，及时把握思想动态，有针对性的进行帮助教育，提高他们的思想素质。三是工作上支持。明确镇党委组织委员、包村干部、村支部书记担任指导员，定期与他们交流经验做法，工作方法，帮助他们尽快熟悉基层情况，增强做好工作的信心。

2.抓“培训”，促能力提高。对大学生们开展了多层次的培训。一是进行岗前培训，组织农村工作经验丰富的部门负责人进行讲课，重点讲解党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法，为大学生村官入村工作奠定基础。二是外出参观学习培训，组织大学生“村官”向周边乡镇新农村建设的先进典型学习，为他们提供经验，树立目标。三是例会培训，每周一、周四全体大学生村官参加镇政府统一点名，及时学习党的方针政策和掌握全镇工作重点，积极投身到新农村建设中去。同时，每周一、周四也是全镇大学生村官例会工作日，由镇组织委员听取每个大学生的工作汇报和下步工作重点，并对其工作做好正面指导。

3.抓“帮带”，促健康成长。建立“3+1”大学生“村官”帮扶机制，即：党政领导、包村干部、村支部书记三者同时联系帮带1名大学生“村官”。通过政策指导、信息引导，传授开展农村工作方法等，不断提高他们的理论水平和实际工作能力，帮助他们更快的适应基层工作，实现了由学生到村官的转变。

4、抓宣传，树立典型。成立了大学生村官刊物编辑部，创办了刊物《村官之声》，现已出版二期，重点宣传大学生村官在村的所做、所想、所感，为大学生交流工作经验搭建了良好的平台。同时，积极宣传大学生村官的先进事迹，先后在中国产经新闻报、消费日报、商丘日报发表了《大学生村官成为新农村建设的生力军》、《大学生村官为远程教育添活力》、《大学生村官敬老院里献爱心》和《大学生村官实行全员竞聘上岗》等先进事迹，树立了大学生村官的良好典型，为我县争得了荣誉。蛮子营村大学生村干部闫鹏飞由于工作成绩表现突出，已于2019年年底被吸收为乡镇政府正式在编干部，现已调到镇里固乡政府工作。

二、健全机制，实行规范管理

1.建立三级管理机制。一是镇党委管理。成立了大学生村干部管理办公室，建立了“村官”档案，由组织委员负责对他们的教育、管理和培养。经常听取他们所在单位和村干部的反映建议，并据此提出有针对性的指导意见，真正负起了管理责任。二是村级管理。对平时工作，由所在单位和村进行重点管理，特别是在工作时间、工作方法、工作作风、请销假制度等方面，都严格按照有关规定进行管理，切实提高了他们的综合素质。三是自我管理。通过民主选举的形式，选出班长、副班长各一名，负责大学生的日常工作。

2.建立定期考核机制。建立“两级”考核体系：一是村级考核，支部书记做好平时督查，主要是对大学生“村官”每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录，按月汇总后报到“村官”办公室。二是镇党委考核，制订了《大学生村干部管理办法》，对大学生“村官”德、能、勤、绩分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，每月进行一次全面考核，及时掌握大学生村官的思想动向、工作实绩，年底进行综合考评。

3.。建立激励关爱机制。我们格外重视大学生村官的组织培养，全镇13名大学生村干部已成立大学生村干部联谊会，现有会长1名，副会长2名；并成立了大学生村干部党支部，支部书记1名，支委2名，现有党员11名，其中2019年新发展党员7名。对于另外2名入党积极分子，我们正在进行重点培养，明年争取转为预备党员。

4、试行了村官考核标准，一是实行例会制度。在每周一的工作例会上，大学生村官将每周的工作情况和感受在例会上进行汇报、交流经验、取长补短。二是实行月小结、季度总结制度。对工作进展和业绩实行纵向和横向比较，找出差距，以便更好地开展下一步工作。三是实行签到制度。采取每周一、周四签到制，参与镇政府统一点名，每缺勤一次罚款20元，罚款用于班级经费。我们试行村官考核的先进做法被《商丘组工通迅》和《虞城组织工作》进行了宣传报告。

三、实行双向选择、竞聘上岗。

积极探索大学生村干部管理新模式，出台了大学生村干部“双向选择”工作机制，对大学生村干部实行全员竞聘上岗，改“伯乐相马”为“赛场选马”，变“关门点将”为“比武选将”。于2019年2月4日，召开了大学生村官双向选择竞聘会。在会上，由我镇17个行政村支部书记首先挨个上台介绍本村基本情况，急需的人才类型等。随后由大学生村官分别上台开展竞聘演讲，向大家介绍各自的简历、优势、特长等情况。演讲结束后，由大学生村官填写去向志愿，当场选择志愿去的村，再由各村支部书记分别填写表格，进行选择需要去的大学生村官。“双向选择”会后，我镇随即召开了党委会，根据各方选择情况综合研究，最终确定了14个行政村的大学生村官人选，其中有4名大学生村官通过“双向选择”走上了新的工作岗位。

通过对大学生村官实行“双向选择”竞聘上岗的管理模式，使我镇大学生村官进一步增强了忧患意识，进一步增强了他们服务农村的动力。其先进经验受到了县委组织部领导的高度重视，并决定在全县进行推广，《中国产经新闻报》、《商丘日报》、《商丘组工信息》和《虞城组织工作》先后宣传报道了大杨集镇的先进经验。

四、发挥作用，服务农村经济发展。

我镇13名大学生村官走上工作岗位后，迅速转变工作角色，与村两委班子一道，积极投身于农村工作中去，在春季植树造林、计划生育四项手术、社会抚养费征缴、麦收防火、第六次全国人口普查、扶贫调查、新农保宣传和参保等各项工作中均取得了较好的成绩。如在植树造林工作中，全镇大学生村干部组成义务植树工作队，深入到310生态廊道沿线帮助群众刨坑、浇水、运输树苗。在2019年的麦收工作中，我镇成立了大学生村干部“三夏”义务帮扶队，对需要帮扶的农户实施结对帮扶。共结对帮扶农户62户，为困难户捐款650元，为群众办好事实事70余件。在县扶贫办组织的扶贫工作调查摸底中，杨集村大学生村官周立坚持工作一线，在镇政府连续三天加班加点输入扶贫表格，为全镇大学生村官做出了榜样。碱地村是蔬菜生产专业村，自开展远程教育以来，该村大学生村官陈涛通过远程教育网络向广大菜农传播蔬菜种植和病虫害防治技术，解决了当地种植户遇到问题无处解决的困扰。

五、现存问题及下步工作思路

虽然我镇的大学生村官在过去的一段时间里取得了很多成绩，但同时我们也发现了一些问题：

一是个别大学生村干部思想不稳定。认为农村工作生活艰苦、条件简陋，待遇较低，有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大学生村干部刚入村时，带着豪情壮志，满怀一腔热血，想在农村干出一番事业；但农村的现实条件，告诉大学生村干部，只有从小事做起，甘当小学生，虑心的向农民群众学习，从农村的实际出发，才能找到人生的坐标。三是缺少工作经验。由于刚踏入农村基层，对当地村情村况了解较少，在工作方法上还有一定不足。四是大学生村干部服务期满后，就业安置政策有待进一步明确。

篇5

一、指导思想

按照中央新农村建设“二十字”方针和省“五新一好”的目标要求，深入贯彻落实科学发展观，以促进农民增收为中心，以造福百姓、改善农民生产生活条件为目的，以特色产业发展、村镇整治建设和农村社区建设为重点，以强化农村基层组织建设为保障，创新工作思路，强化工作措施，努力提升新农村建设水平，把驻点帮扶村打造成具有庐陵风格，“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“五美”乡村。

二、工作安排

2013年，我局的新农村建设村点是镇村衙前，今年的美丽乡村建设驻村帮扶工作时间自2013年4月至2013年12月，总体分三个阶段：

1、启动对接阶段（2013年4月）：组成帮扶工作组织机构，深入对口村开展帮扶工作对接，根据村发展总体规划确定帮扶工作内容，明确帮扶工作重点，制定帮扶工作实施方案。

2、组织实施阶段（2013年5月至2013年12月中旬）：根据确定的帮扶工作任务，具体组织开展帮扶工作。

3、迎接考评阶段（2013年12月下旬）：迎接县新村办组织考评组对我局驻村帮扶新农村建设工作进行检查考评。

三、工作任务

1、着力抓好村庄整治。以驻点村环境建设为重点，规划村庄发展蓝图，加强环境建设和改造。大力修整村庄道路，实现路面全面硬化，村庄道路实现绿化，农民庭院基本实现绿化美化，主要道路实现亮化；改造村庄自来水设施，让农民用上清洁饮用水；全面治理村镇脏、乱、差现象，消除畜禽粪便、生活垃圾和污水对环境造成的污染，改善农村面貌；生活污水处理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和处理；改造畜禽舍，做到人畜分离；建设标准化厕所，改善卫生条件；重点整治无序建设和违规建房，坚决落实“一户一宅”制度和省、市有关农民建房的文件精神，切实做到“八个禁止”。

2、培育发展特色产业。帮扶工作组要结合当地实际，指导驻点村制定产业发展规划，大力发展有机蔬菜、畜禽水产、井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木等特色种养业，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游、观光等，培植壮大专业大户和农民经纪人队伍。使帮扶的新农村建设村点形成“一村一品”产业,农民增收走在全县前列。

3、推进农村新社区建设。指导帮助驻点村按照科学规划、配套建设、完善服务、管理民主的原则，科学引导农村社区建设。加快贫困户脱贫致富的步伐。通过新社区建设，提升精神文明水平，实现乡风美。

4、维护农村和谐稳定。引导村级组织不断创新管理理念和方式方法，完善公共服务，化解矛盾纠纷，妥善解决群众关心的热点难点问题。对新农村建设中出现的苗头性、倾向性问题，协助村委会把矛盾、问题处理在基层，解决在萌芽状态。加强村民理事会建设，引导群众积极参与村级事务管理，切实发挥好群众在农村社会管理中的主体作用。加强宣传教育，积极开展访民情解民忧、保民安活动，组织机关干部与困难党员群众结对帮扶，定期走访慰问贫困户、五保户等，促进农村和谐稳定。

四、工作要求

1、切实加强组织领导。年内要到驻点帮扶村集体办公1-2次，每季度听取一次帮扶工作汇报、研究一次帮扶工作。帮扶单位主要领导每季、分管领导每月要到驻点帮扶村检查指导一次。帮扶工作组要整合各类工作资源，加强上下沟通协调，围绕驻点村美丽乡村建设目标任务，认真扎实开展工作。单位要大力支持驻村帮扶工作组的工作，对帮扶工作组的同志政治上多关心、生活上多照顾，切实帮助他们解决实际困难。

篇6

    一、2017年主要工作完成情况

    一是圆满完成2017年春运旅客安全运输工作。2017年春运期间，全县共投入客车218台，日发班次284班，共加班15个班次，共发送旅客34.623万人次，全县未出现一起旅客滞留事件，道路运输企业未发生一起重特大道路交通责任事故；二是扎实开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动。联合公安部门对全县117家大小物流点（含货运业户85家、货运站2家、普货运输企业29家、危险品运输企业1家）拉网式排查中发现隐患50处，下发整改通知书50份，停业整顿40家，吊销经营许可2家，罚款2万元；三是加大安保投入及双实名制购票乘车制度的推进工作。全县三个客运站累计投入45万余元购置安全门3个，手持安检仪30余个，防爆衣40余套，防爆毯、防爆叉等安保设施20余件，增强了宛运、一运大门口防护设施，分别新打通了进、出站通道，解决了之前旅客进出不分流的问题，全县三个客运站形成了人车分流、进出分流的封闭体系；四是科学规划合理布局，全县行政村村通车率达100%；五是积极推进城乡公交一体化发展。新投入30台新能源公交车，开通运行了四条城市公交线路（1路车 沪陕高速口——梨苑山庄，2路车 五里堡汽车站——新一高，3路车 新县医院——豫西南商贸城，4路车 沪陕高速口——民政局），满足了群众的乘车需求；六是加大辖区内驾培市场整顿力度。共查处非法驾驶员培训点29家，由公安部门按照非法经营立案29家；七是加强车辆技术管理；八是全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化，实现了程序规范，执法文书的制作标准统一、格式固定，执法水平得到提升；九是通过市、县文明办组织的文明单位年度抽查复核，继续保持市级文明单位荣誉称号，并一次性通过省、市爱卫会的评比验收，荣获省级卫生先进单位；十是新闻宣传工作亮点纷呈。2017年全年“内乡运管”公众号陆续25期近50篇，向市运管局报送信息42篇，录用36篇；南阳日报刊登2篇；市交通运输局网站采用4篇。

二、2017年工作回顾

   （一）牢固树立安全红线意识，安全应急保障能力持续提升

一是按照“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”及“党政同责、一岗双责、失职追责”等关于安全生产的指示精神，严格落实行业安全监管责任，实行每月召开一次安全例会，每季度召开一次安委会，每月对企业不少于五个工作日的安全大检查、大排查工作，真正使安全各项工作落到实处，在此基础上，每年度开展半年一次安全生产工作述职，进行民主评议，并作为考核和奖惩的重要依据，从局长到主管副职到各股室负责人到各股室责任人，从企业经理到副经理到安全主管到安全员到各经营业户层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层有责任，层层有落实的管理体制；二是从强化管理体制入手，加大对驾驶人的管理。解决好安全生产机构设立问题尤其是货运企业，要求安全生产机构不能只是流于形式，应付管理部门检查，切实做到制度上墙，人员定岗、定位、定责；对现有管理人员进行筛选，要业务熟、责任心强、语言表达能力强、组织能力强的人员充实到企业安全管理队伍中来，对不称职、不负责的坚决更换下去，保证了国家的安全政策、法规能够贯彻下去；形成安全培训制度，要求货运企业根据车辆分散不易集中的特点，找出切实可行、适应自身特点的办法，可以不拘形式，但必须进行培训，每年培训时间不得低于12个学时，在解决这一问题上，我们推行常规安全例会与网络远程教育相结合方式进行安全培训，很好的解决了驾驶员分散、不易集中的问题，取得了不错的效果；“两客一危”企业已切实形成了驾驶员例会制度，每月例会均在二次以上。为了解决这一问题，我们对企业的安全培训情况进行检查，检查结果列入年度质量信誉考核。对不按规定组织安全培训的“两客一危”及普货运输企业及时进行约谈和停业整顿，同时加强对驾驶人的跟踪管理，尤其是“发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12个月内有3次以上超速违法记录的”驾驶人，我们要求企业对其解除聘用；三是抓好客运企业安全生产管理，严格落实企业安全生产主体责任。全县三个客运站都能认真落实好“三不进站、六不出站”规定，特别是在春运、“清明”、“五一”、“端午节”等假期及夏季道路运输特殊时段，及时召开会议，细化各项安全管理措施，加强对营运客车动态监管，严格执行客运车辆“三不进站、六不出站 ”的规定以及长途客车凌晨二至五时停车休息制度，从源头上杜绝了安全隐患，遏制了交通责任事故的发生。对全县400公里以上的长途客车配备了视频提醒装置，出车前将安全乘车应注意的包括系安全带事项告知乘客，400公里以内的由司乘人员告知，同时加大驻站监督人员工作力度，加强驻站监督职能，要求驻站监督认真履行职责，严格按照“谁检查谁负责，谁漏查谁负责，谁签字谁负责”的原则，落实好“一岗双责”，将安全隐患堵在源头；坚持好了每月都由主抓客运副局长带队到各客运企业开展安全隐患大排查大检查行动，并扎实推行“安全带-生命带”专项活动，采取抽查与集中检查相结合的方式，发现问题，立检立改，坚决杜绝“带病车”、“问题车”出站，从源头上消除安全隐患；四是严把市场准入关，稳步推进道路运输企业安全生产标准化达标建设。为加快道路运输产业发展，规范企业安全生产，预防和减少安全责任事故发生，推进道路运输企业安全标准化建设。2017年我们按照标准化建设评价细则，广泛动员全县道路运输企业踊跃参加达标评价，把经营企业安全生产标准化建设作为企业经营资质、年度运力更新、新增审批业务重要参考依据，把企业安全生产标准化建设纳入日常监督管理，使道路运输企业对安全达标工作有了新的认识，积极开展安全标准化建设工作，积极邀请第三方评估机构全方位对企业安全标准化运行情况进行核查评估，至2017年年底，“两客一危”企业达标率100%，普货运输企业达标率80%；同时积极加强对新申请物流企业安全标准化要求，对新申请物流企业除在车辆设备、从业人员、停车场地、安全管理制度严格把关外，还把安全标准化建设作为许可的一项重要内容，对不符合资格条件的一律不予许可。2017年新审批9家，安全生产标准化已全部达标。五是加强动态监控，强化对运输车辆的跟踪与管理。按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，对规模达到五十台车以上的运输企业须建立自己的动态监控平台，配备专职监控人员，专职监控人员配置按照每100辆车一人，最低不少于两人，实施24小时动态监控。为保证动态监控能高效运行，我们要求各个道路运输企业必须建立监控平台，对本企业车辆实施动态监控，监控设备必须自带预警、提醒、存储功能，并按要求配备专职监控人员二十四小时实施监控。对于发现的违章行为实施三级预警提示功能，做好记录，通知到相关驾驶人进行纠章处理，拒不纠正的及时报告公安交管部门备案，事后解聘相关驾驶员。局业务股室对企业监控平台及监控室认真做好三个检查，一是利用QQ视频通话检查企业监控室人员在岗情况；二是不定期到监控平台或监控室检查监控情况；三是抽查车辆动态运行状况，充分发挥北斗、GPS动态监控作用，履行行业监管职责；六是加强信息共享，认真开展好“约、停、吊”行动。在管理上突出一个“严”字。按照规定认真排查，对排查的问题，及时整改，整改不到位的给与处罚和停业；在处理违章上突出一个“重”字。处罚均按规定的上限处理，开启对企业、经理人的处罚程序，哪个企业违章多、问题多，不仅处罚车主，企业和经理人必须受到处罚；在信息共享上突出一个“实”字。对抄报执法信息、隐患整改，严格履行好行业监管职责，第一时间督促企业予以整改并及时反馈整改结果，做到有查处、有落实、有结果、有反馈、有备案，严格按照“谁分包谁负责、谁检查谁负责、谁漏查谁负责、谁造假谁负责”的原则，对整改不到位的，一次批评，二次约谈，三次停业整顿，严重的吊销经营许可，2017年全年共约谈企业15家，停业整顿6家，实现了抄报信息隐患整改率100%，反馈率100%；七是以“内乡县创建国家5A级景区”为主题，邀请县交警大队负责同志进行授课，认真组织全县180余名出租汽车、公交车司乘人员的安全再教育集中培训。

（二）加强道路运输行业管理，服务水平持续提升

一是按照县委、县政府行政审批“一站式”服务的要求，运管局行政审批业务全部进驻县行政审批服务中心，新成立了行政许可审批委员会，进一步细化行政许可审批细则，规范行政许可审批行为。行政许可审批委员会定于每月10号、20号、30号召开会议，集体研究道路运输行政许可审批工作，对道路运输经营办理许可事项必须由相关业务股室牵头，局安委会参与，出具相应现场勘验报告及安全标准化达标报告方可进入审批环节。行政审批工作的进一步细化使行政许可事项的审批工作更加规范、更加透明、更加便捷；二是培育市场，加大物流业的规范化管理。坚持了每季度召开一次物流企业座谈会，促进企业间的沟通交流合作，解决物流企业反映的实际问题，帮助企业做大做强。内乡现有物流企业30家，货运车辆5000余台，大型运输车辆3000余台，累计创税近3000万元。针对营运货车动态监控，严格执行了企业动态监管制度，各企业必须设立自己的监控室，并按规定配备专职监控人员二十四小时实施监控。截止目前，物流企业所有营运车辆已全部纳入动态监控中；三是积极参与到县团委组织的第三届爱心送考活动中，组织县顺通公交公司出租车做好爱心送考志愿服务工作；四是加强道路运输车辆技术管理，按照《道路运输车辆技术管理规定》，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极推行道路运输转型发展，推行车辆管理制度创新，加快政府职能转变，加大简政放权，加强市场监管，进一步明确道路运输经营者是道路运输车辆技术管理责任主体，道路运输管理机构负责对企业车辆技术管理进行监管。为保证全县车辆技术管理工作的规范化运作，对“两客一危”及普货运输企业，针对营运车辆技术管理的主要环节，坚持择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、实时更新的原则，要求各企业结合自身实际，根据车辆运行状况、运营里程、道路条件、使用年限，确定车辆整车维护保养周期，制定年度维护计划，按计划实施二级维护保养，并委托有资质的维护厂开展整车二级维护，由维护厂完成二级维护保养、检测，符合车辆技术要求的，出具相应的竣工合格证；同时加强对申请整车二级维护许可的把关。申请者除具备专业车辆技术人员，健全各项安全管理制度外，在硬件设施上必须具备仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备。对设备不符合标准的坚决不予审批；对已审批二级维护资质的企业，需进行整车二级维护项目作业的，许可资质重新认定，在设备上需增加专用设备、检测设备，认定不合格的维护企业不得从事道路运输整车二级维护业务，要求车辆维护经营者出具竣工合格证时，必须做好维护记录，健全车辆检测档案，以上这些车辆技术管理方面的机制创新，保证了道路运输市场持续健康发展。

（三）加大基础建设投入，群众满意度持续提升

一是五里堡汽车站的开业运行，解决了客运车辆“乱停乱上”、违章占道经营等问题，较好地改善了五里堡转盘周边交通状况；先后投入19.5万元，配合消防安监部门新装了二楼大厅消防卷帘门和烟火报警系统，在院内外安装了32台监控器，对站内外主要部位实行有效监控，有效增加作业现场、重点区域的安全深度，使防控点得到了进一步延伸，把安全隐患消灭在萌芽状态，2017年春运期间累计发送乘客九千余人次，发送班车六百余台，未出现乘客滞留现象及安全责任事故。目前，该站正利用其独特的地理位置，发挥纽带作用及平台效应，满足了群众安全便捷出行，为南来北往的客商及车辆提供更加优质更加便捷的服务；二是做好我县“四好农村路”创建工作。按照“路线优化、运力保障、票价合理、机制长效”的工作要求，结合我县客运行业实际，以服务群众出行和扶贫攻坚为切入点，成立6个督查组，以行政村距停靠点2公里以内为标准，对20条农村客运班线，288个行政村逐线路、逐村通车情况进行核查，对其中已通班车的264个行政村，在村委会设置村村通标准公示栏，在相应的路口设置客车停靠牌，公示途径班车牌照号、发车时间、日发班次、驾驶员姓名、联系方式等，方便群众出行；对其中24个尚未通班车的行政村，由县汽车运输公司开通了预约车，在相应村委会公示预约车联系方式，最大程度满足群众出行需求，对于个别不具备大客车通行条件的行政村，县汽车运输公司购置面包车和小型客车入村运营，实行电话预约，开通赶集班、学生班、周班、隔日班等方式多样化满足群众出行需求。截止目前，全县行政村通车率达100%；三是新投入30台新能源公交车，开通运行了四条城区公交线路，规划设置了92个候车亭，45个公交站牌，其中旅游线路12个候车亭，1个公交站牌，投入资金316.399万元，全部采用光伏发电配套，实现了上车一元，10-15分钟一班，老年人、残疾人、军人乘车免费，学生半价，成人月票优惠等，出台了《内乡县城市公共汽车客运企业营运服务规范质量考核及财政补贴、奖励资金管理暂行办法》、《内乡县城市公交运营情况考核表》、《内乡县（乘坐公交）民众满意度调查表》，使市民充分享受到政府的惠民政策，增强了政府公信力，实现便民、惠民、服务于民，群众满意度持续提升。

（四）全面落实从严治党标本兼治，执法队伍形象持续提升

一是进一步加强作风建设，要求全体干部职工严格执行各项规章制度，按照纪律要求，按照规范要求去运作，按规定程序办事，认真做好本职工作；二是认真执行《内乡县交通运输局从业行为规定》，加强文明执法水平的监管，彻底纠正在交通行政执法中存在的“生、冷、横、硬”的工作态度，解决执法不公正、不文明、不规范、不作为行为，坚决杜绝人情车、人情事以及有违政风行风建设的问题；三是加强执法队伍建设。重新界定了业务部门与执法部门的权限，由稽查队统一对外行使执法权，购置电脑、打印机，全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化，实现了文书制作、档案管理电脑上操作，确保了执法文书的制作标准统一、格式固定、真实有效。强化执法监督体系建设；四是通过聘请运管执法义务监督员，公示投诉举报电话等措施，接受广大群众及业户的监督，将执法为民理解延伸和具体化；五是设立执法监督室，行政执法案件审查委员会，定于每月10号、20号、30号召开案件审查会议，对进入一般程序的行政执法案件由稽查队收集证据，调查清楚报法制股把关，提交案件审查委员会统一审核后，下发行政处罚决定书；六是净化了驾培市场，持续对辖区内挂靠经营、异地培训、超范围经营以及擅自从事驾驶培训业务等违法违规经营行为进行了打击，对查处的非法经营业户严格按照执法程序，依据其经营时间和规模，重新审查其违法深度，对非法经营额超过五万元以上的，移交县检察院，追究其刑事责任；对非法经营额五万元以下的，由稽查队根据相关法律法规处理，处理不了的将申请人民法院予以强制执行。对小有规模的非法经营培训点，按照“三拆除、两去向”（三拆除即：拆除牌子、拆除标志线、拆除坡道起步等相关教学设施；两去向即：关注关闭后的非法培训点车辆的去向，遗留学员的化解去向）的原则，发扬“蚂蚁啃骨头”的精神，采取“三天回头看”的办法进行整治，持续跟进，防止反弹，切实做到了整治一家、关闭一家，规定了正规驾培机构不得受理非法驾驶员培训点学员的培训档案，违法者一经发现，将停业整顿。为保障学员切身利益，通过公开举报电话，实行学员投诉限期办结制等措施，坚持“一岗双责”，安排专人负责受理群众的投诉举报，认真及时处理学员投诉举报及建议。凡涉及学员投诉举报问题，查证属实的必须7日内办结，规定期限内不能妥善解决的，追究相关人员及负责人责任。实现了辖区内无非法驾驶员培训点的预期目标，规范了驾培市场；七是扎实开展精准扶贫活动。成立了县运管局精准扶贫活动领导小组，制定了精准扶贫活动实施方案，成立驻村工作队，抽调48人进驻大桥乡河南村，瓦亭镇温岗村，师岗镇张沟村、青薇村、吕营村，桃溪镇黑山村，选派主管副职担任瓦亭镇温岗村驻村第一书记，帮扶人员认真履行职责，通过入户了解贫困人员家庭、收入、困难程度、致贫原因等情况，造册登记，商讨脱贫对策，梳理帮扶措施，制订帮扶计划，为贫困户排忧解难；八是加大精神文明创建力度。局机关先后被授予“市级标兵文明单位”、“省级卫生先进单位”荣誉称号，连年保持市交通系统和市运管系统先进单位，树立了交通运管部门良好社会形象，有力地推动了全县道路运输事业的全面、协调、可持续发展。

    三、存在的问题

一是道路运输发展面临的困难、问题不容忽视。道路运输基础设施补短板仍需加大力度，道路运输行业深化改革任务繁重，转型升级亟待加快，运管部分职能转变，市场管理规范的新课题、新思路有待于进一步探索，执法的规范性有待于进一步提高，尤其是执法文书的制作与完善亟待需要更进一步规范。

二是队伍建设需要进一步加强，干部职工的思想观念、干事创业的劲头有待于提高。

三是运管机构改革完成后的遗留问题还没得到完全解决，影响队伍稳定的因素还存在。

四是“黑驾校”又有反弹的迹象，非法网约车扰乱客运市场正常经营秩序的问题亦然存在。

四、2018年工作打算

    一是按照“四个一流”奋斗目标和“二十四字”工作方针全力完成上级部门及局党委交办的各项目标任务，做到接受任务积极、完成任务质量高。

二是解决好运管机构改革后的遗留问题，达到服务社会、稳定队伍的目的。

三是努力规范管理程序、办法、行为，较好地培育市场，服务区域经济。

四是积极与政府部门协调，加快内乡县综合物流园的推进工作。

五是以源头管理为手段，以安全管理为主线，全面强化客运、货运、维修、驾培、出租五大市场的管理，努力提升行业形象。具体讲，在客运方面主要抓好驻站监督，实名制购票、乘车，突出“三不进站、六不出站”的管理，突出长途客车中途落地休息制度和夜里凌晨两点至五点停车休息制度；在货运方面，突出抓好危货运输、动态监控工作，重点突出抓好服务，防止物流企业的恶意竞争，保证物流企业健康发展；维修方面在二级维护取消后，重点抓好综合性能检测，解决二级维护取消后车辆出车前的保修衔接问题；驾培市场突出培训质量，杜绝以价格形式的恶意竞争，城区及周边乡镇非法驾驶员培训点的清理工作已初显成效，偏远地区“黑驾校”又有反弹的迹象，下一步将加大稽查力度，开展部门联动，力争通过3-6个月的时间在全县范围内肃清各乡镇的非法驾驶员培训点；出租市场重点是通过与交通运输执法部门合作，加大力度治理非法网约车，并提升巡游出租车的服务质量。