校园欺凌学校的责任范文

导语：如何才能写好一篇校园欺凌学校的责任，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据市教育局等多部门印发的《xx市加强中小学生欺凌综合治理实施方案的通知》精神，我区扎实开展了校园欺凌专项治理工作。现对我区教育系统学生欺凌防治落实年行动总结如下：

一、认真组织，周密安排

我区印发了《xx区加强中小学生欺凌综合治理实施方案》(xx教督〔20xx〕xx号)，组织区属各校参加相关会议进行专门安排，由区政府教育督导室牵头，相关职能科室共同参与，加强与公安、司法、共青团、民政等部门的联系，推动各校开展校园欺凌专项治理工作，坚决遏制校园欺凌事件发生。在活动开展过程中坚持宣传教育优先、预防为主、完善制度、及时处理，实行月报制度，及时掌握工作开展情况。

二、注重教育，自我保护

区属各校以多种形式广泛开展思想品德、心理健康和法治安全等内容的宣传教育，引导学生增强社会责任感，树立注重诚信、维护正义的理念，弘扬社会正能量。学习法律知识，运用法律武器维护自身权益，学会自我保护，不发生意外事故。

1.各学校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育讲座，并邀请警察、安保人员、法官出席，通过大量鲜活的实例，进一步增强了师生对校园欺凌事件的重视程度，增强预防意识和保护意识。有专题记录、图片等材料，过程材料详实。

2.各学校将校园欺凌治理工作与德育工作、心理健康教育、安全教育有效结合。通过国旗下讲话、班会、宣传板报等多种形式展示，使学生对校园欺凌事件明确“什么是，为什么，怎么做”等相关问题。

3.各学校通过家长会、致家长一封信、问卷调查等形式，对全体家长开展以校园欺凌治理为主题的相关培训，宣传国家、省市关于校园欺凌的相关政策要求，发挥家长委员会作用，促进校园欺凌治理工作的开展，形成家校教育合力。

三、完善制度，加强监管

区教育局成立了校园欺凌专项治理工作领导小组，学校、班级层层压实责任，签订学校安全责任书，将安全工作列入考核内容。建立了专项治理情况月报制度，及时了解工作进展情况，紧急事件要立即上报并妥善处置，对实施欺凌的学生和相关责任人要严肃处理，对被欺凌的学生进行心理疏导，并依法进行赔偿。

四、强化措施，防患未然

加强校园安全“三防”建设，加大投入电子监控设施，学生进入校园即进入监控范围，加强门卫、食堂等重点领域管理。区教育局、各学校制定完善校园欺凌的预防处理制度、措施、预案，明确岗位职责，公布学生救助电话号码并明确负责人。如xx实验小学向全体学生和家长公布任课教师联系方式，组建班级微信群;并利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，细致了解学生间的矛盾纠纷、心理问题，及时掌握学生思想动态和事端苗头，引导学生沿着健康向上的人生轨迹成长。xx小学设立了阳光宣传栏，开展历史典故、名人名言、四德建设等内容的宣传，弘扬社会主义核心价值观。为预防校园欺凌事件发生，xx实验小学对重点学生落实帮扶措施，通过真心关爱、细致调解等方法化解矛盾，及时与家长交流学生在校表现，家校合力做好学生学习和思想工作。

五、强化督导，严格考核

建立了学校自查、区级核查工作制度，加强对校园欺凌专项治理工作的指导、监督和考核，深入学校调研、了解情况，解决问题，保障了校园欺凌专项治理工作顺利开展。将校园欺凌治理工作纳入20xx年秋季开学工作督查内容，在学校完成自查的基础上，围绕法制专题教育 、规章制度完善、开展自查自纠、欺凌事件发生和处理四个方面的内容对校园欺凌专项治理情况进行全面督导检查。督导组深入学校、通过听取汇报、分组座谈、校园观察、查看档案资料、个别访谈等方式，全面了解各学校在学生中开展以校园欺凌为主题的专题教育，以及开展思想品德、心理和安全教育情况。通过校园欺凌专项治理工作，规范了学校管理，加起来法制教育，严肃了校规校纪，规范了学生行为，营造了平安和谐的校园环境。

六、存在的问题和下步措施

在校园欺凌专项治理过程中还存在一些困难和问题。一是校园欺凌具有突发性和不确定性;二是部分学生家长的认识不全面，成天忙于工作，认为预防校园欺凌事件是学校的事而疏于对孩子的教育。

篇2

校园本该是最神圣、阳光、安全的地方，但近年来，校园欺凌和校园暴力事件时有发生，引发社会高度关注。校园欺凌和校园暴力严重损害了学生身心健康，造成了不良社会影响，也折射出当前部分青少年学生法治意识淡薄、情感冷漠、心理健康问题严重等现实。

2016年，教育部等九部门联合出台了《关于防治中小学生校园欺凌和暴力的指导意见》，把防治学生欺凌和暴力工作上升到全面依法治国的战略高度。从积极有效预防学生欺凌和暴力、依法依规处置学生欺凌和暴力事件、形成防治学生欺凌和暴力的工作合力三方面对防治中小学生欺凌和暴力提出了专业、细致、有针对性和可操作性的要求。

2016年，教育部、省教育厅又相继制订出台了依法治教实施纲要，为进一步加强学校依法治校、依法治教进程，加强青少年学生法治教育，提升学生法治素养，防控校园欺凌和校园暴力，保障校园安全等工作提供了指导和依据。甘南藏族自治州作为民族自治地区，近年来在依法治校、创建平安校园，特别是校园欺凌和暴力防治工作中取得了显著成效，特刊发以飨读者。

防治中小学生校园欺凌和校园暴力行为是一个世界性难题，也是一项长期而艰巨的任务，需要源头防范、标本兼治、综合施策、长抓不懈。近来，甘南州教育系统在“平安校园”创建活动中，把校园欺凌和暴力防治工作作为重点，采取了一系列措施，有效遏制了校园欺凌和暴力事件的滋生蔓延。

特别是2016年以来，教育部等九部委制定印发的《关于防治中小学生校园欺凌和暴力的指导意见》精神后，甘南州迅速行动，组织人T对全州中小学及中职学校学生欺凌和暴力现象进行了深入调研，充分掌握了州内各县市学生欺凌和暴力行为产生的深层原因和特点，结合实际研究制定了《甘南州校园欺凌和暴力防治工作实施方案》，常态化开展校园欺凌和暴力防治工作，取得了明显成效。

制度先行 突出防范

为中小学生创设一个安全健康的成长环境，是包括学校、家庭以及社会多元主体在内的全社会共同的责任。学校和家庭在青少年成长中的主要责任是教育与养育，社会同样肩负着为青少年营造积极、向上、安全的成长环境的责任。

就校园欺凌和校园暴力本身而言，发生的原因有家庭教育缺失、学校教育价值偏离、社会教育缺失等多方面。具体来讲，不但有涉事学生个人因素，还有学校教育管理、环境影响等多方面的诱发因素，偶发性很强，因此，只有把日常防治与集中整治相结合，才能更好地遏制校园欺凌和校园暴力现象的发生。

“为此，全州各级教育行政部门先从制度建设入手，督促指导学校建立了学生欺凌和暴力防治工作制度，形成了早期预警、事中处理、事后干预等工作机制”。甘南州教育局副局长陈慧源说。

为了进一步加大防范管控力度，做到对校园欺凌和暴力事件及时发现、干预并防止事件恶化，甘南州教育局制定并要求各学校实施了一系列常态化的预防和管控措施。

“根据州教育局的要求，我们遴选组建了学生信息员队伍，积极动员师生特别是学生信息员广泛搜集校园欺凌和暴力事件苗头动态，指定一名学校领导专门负责学生的矛盾纠纷排查化解工作，同时还设置并公布了学生欺凌和暴力行为举报专线电话，密切监控和及时处置本校学生欺凌和暴力事件”。甘南州合作藏族中学校长付海生说。

各学校在学校日常管理中严格落实门禁、值周领导督查、值班巡查、课余活动管理、管制刀具收缴等管理制度，狠抓学校日常管理。针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作，极大地增强了工作针对性和实效性。

同时，还建立了留守儿童、单亲家庭学生、特困生、进城务工人员子女、女童、残疾学生、有心理问题学生等弱势群体及“问题学生”关爱保护工作机制。每学年初全面筛查掌握这几类学生基本情况，建立台账，安排教师跟踪开展结对帮教活动，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，重点关注学生异常表现并跟踪查找原因，对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。

社会参与 合力管控

校园欺凌和校园暴力防治离不开社会参与。为了加大新形势下群防群治工作力度，实现人防、物防、技防在基层综治中的深度融合，甘南州动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。

甘南州教育行政部门联合公安部门每学期进校开展校园欺凌和暴力事件问卷调查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，采取防范措施并通知家长，进行跟踪防治，有效教育转化。

针对当地部分学生习惯携带刀具的现象，甘南州教育局联合当地公安部门制定印发了《甘南州学校管制刀具等违禁物品管理暂行办法》，赋予学校排查收缴管制刀具等违禁物品的权力，加大了排查收缴力度，清除了校园欺凌和暴力行为滋生的一大隐患。

“为了充分发挥州教育局和各县教育行政部门校园周边环境综合治理专项组办公室的职能作用，我们定期牵头组织有关职能部门全面开展校园周边隐患排查整治行动，大力整治学校周边的网吧、游戏厅、出租屋、图书音像店、流动摊点及各类娱乐场所。并协调公安部门，在学生上下学、课余及周末等重要时段、学生途经重点路段坚持进行巡逻防控和治安盘查，最大限度地净化校园周边社会环境”。 甘南州教育局安全管理科科长程辉介绍。

此外，甘南州还建立了校园周边环境综合治理专项组成员单位与辖区学校定期交流研判机制，教育、公安、文化、司法等部门每学期联合进行1次“问题”青少年群体活动动态研判，组织学校排查学生欺凌和暴力隐患苗头，及时采取相应防范措施，全面加强校园及周边地区社会治安防控体系建设，形成学校、家庭、社会三位一体的防治体系。

加强宣传 依法治理

防控校园欺凌和暴力，需要依法治理，尤其是明确法律在学校管理中的作用，对学生进行最基本的法律法规教育。近年来，甘南州上下加强了校园欺凌和暴力行为防治的法律宣传工作，从法理角度营造了浓厚的舆论氛围。

利用学校校园网、校园广播、电子屏、标语、宣传栏、橱窗、黑板报等，坚持向广大师生宣传典型案例及有关法律知识，宣传校园欺凌和暴力事件的危害和恶劣影响，形成了校园反欺凌、防暴力的舆论压力和震慑力，警示学生加强自律。

同时，举办家长学校。每学期开学初和放假前，各学校都举办家长培训班，给家长讲授一些学生欺凌和暴力行为的防治方法，阐明学生实施欺凌和暴力行为后家长必须承担的法律责任，切实增强家长的监护人意识。指导家长加强家庭教育，科学管教孩子，不放任自流，不简单粗暴，注重孩子思想品德和良好行为习惯的培养，全面掌握孩子思想动态和日常活动情况，防止学生欺凌和暴力事件的发生。

紧密围绕《中小学法制教育指导纲要》，加强学生法制教育。联合司法、检察部门每学期高质量地开展一次“法治进校园”活动，让学生懂得了基本的法律知识和行为底线，消除了未成年人违法犯罪不需要承担责任的错误认识，逐步树立学生遵纪守法的意识。

“我们结合典型案例，每学期安排一周时间集中开展防治校园欺凌和暴力行为的专题教育。通过专题讲座、主题活动、校报校刊、观看视频、写心得体会等多种形式，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，在增强学生自我保护意识和能力的同时，做到不实施欺凌和暴力行为”。 甘南州合作二中校长宁世才说。

除了宣传、学习、引导，甘南州还通过开展“模拟法庭”审判等活动进行警示教育。州教育局、各县（市）教育局联合司法部门在全州乡镇中心以上学校开展“模拟法庭”审判活动，选取近年来全国各地学生欺凌和暴力行为典型案例，进行模拟审判，取得了较好的警示教育效果。

突出德育 紧抓心理

《意见》提出，要通过加强中小学生思想道德教育和心理健康教育，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力。通过深层次分析那些实施欺凌和暴力行为学生的性格品质，结合教育实际，可以得出结论：重塑思想道德观念、矫治不良心理问题，是防止校园欺凌和暴力行为的基础性工作。

为此，甘南州宣鞑棵糯头发挥职能优势，组织人员编写了《我学习我践行社会主义核心价值观》宣传手册，免费发放到全州各学校，指导学校加强学生思想道德教育，引导学生尊重他人、与人为善、热爱生活、珍爱生命，不恃强凌弱，不自暴自弃。

同时，各学校还紧密围绕《中小学心理健康教育指导纲要》，加强学生的心理健康教育。针对专业心理教师缺乏的现状，甘南州全面加强了心理辅导教师培训工作，通过“走出去、请进来”的方式，逐步为乡镇中心以上各学校至少培训了1名专兼职心理辅导教师。县市教育行政部门统筹调配师资，组成心理咨询辅导队，深入县域内学校巡回进行心理辅导咨询活动，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，积极培养学生健全人格和健康心理品质。

在寄宿制学校逐步推行“问题学生”家长入校陪读教育制度。对个别累教不改的“问题学生”，学校通知家长入校进行阶段性陪读，协助教师教育转化学生，直至学生思想认识有彻底转变方可结束陪读，这一举措极大地提高了“问题学生”的教育转化成效，大大减少了学生欺凌和暴力行为。

各学校每学期集中开展公序良俗和传统美德主题教育活动，积极宣传校园团结友爱、和谐共进的优秀事例，引导学生知礼仪、明是非、懂规矩、守法律，自觉践行和发扬温良谦恭的传统美德，正确处理人际关系，学会化解矛盾纠纷。

篇3

   预防校园暴力欺凌应急预案1

   近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，红旗小学多举措预防校园欺凌事件发生。

   6月24日督学室李爱华督学来到我校进行督导，了解我校校园欺凌工作进程，王波校长带领校领导班子向督学进行汇报。我校针对校园欺凌都进行了一些必要的举措;

   一是专题教育。学校集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，充分利用品德与社会、心理健康和安全教育课，让学生深刻认识到学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的危害性，这样做不但损害了她人的身心健康，还违反了《中小学生守则》，严重的还构成了犯罪。同学之间应该互相关心，彼此爱护，共同进步。国务院颁布了《关于开展校园欺凌专项治理通知》这一通知也大大保障了弱势儿童的身心健康成长意义重大，希望国家对校园欺凌事件颁布法律真正确保校园欺凌有法可依，学校组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

   二是完善制度。学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

   三是加强预防。学校加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人，及时处理。教师要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

   四是监督指导。学校领导加强对学校开展校园欺凌治理的检查，对校园内的治理全程监督，发现问题及时与家长沟通教育处理，做好记录并及时向相关部门报告备案。

   预防校园暴力欺凌应急预案2

   一、治理活动目的

   通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

   二、治理活动领导小组

   组 长：

   副组长：

   成 员：

   三、安排及要求

   本次专项治理分为两个阶段。

   第一阶段：宣传学习教育 20xx年5月—7月。

   （一）开展教育。学校集中组织对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，同时开展品德、心理健康和安全教育，于6月15日前制定《xx小学校园欺凌专项治理实施方案》，依据《方案》组织、实施一系列教育和自查工作，达到加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园的目的。

   1、专题教育启动仪式。学校德育处负责在6月20日开展“校园欺凌治理”活动启动仪式。内容包括升旗仪式、德育主任宣读《方案》、学生国旗下发言《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》和张宝增校长讲话四个内容。

   2、专题宣传学习活动。学校组织全体教职工集中学习《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函[20xx]22号）和《市教委关于在全市教育系统开展校园欺凌专项治理的通知》（津教委办〔20xx〕64号）精神，依据《xx区教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。利用电子屏分早中晚三个时段显示我校专题教育活动主题——“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”，时时警醒师生。

   3、主题班会教育。学校组织各班在6月20日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时适当开展品德和安全教育。

   4、法制教育。学校将由张宝增小组协调（时间另定），邀请xx镇派出所、xx镇司法等部门专业人士到校，在3—5年级开展法制教育。

   5、承诺签名活动。学校少先队将组织所有少先队员于6月27日进行“我拒绝校园欺凌伤害”签名承诺活动。

   6、学校德育处协调心理健康主管教师孙鹏丽，根据《心理工作计划》，协同班主任，适时适当地对全校学生进行一次心理团体辅导，并针对个别学生进行疏导教育（档案存档）。

   （二）完善制度。学校由德育处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

   （三）加强预防。学校由校安办负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通；让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。

   （四）及时处理。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

   第二阶段：自查整改总结 20xx年9月—12月。

   1、自查。学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于20xx年9月15日前完成。

   2、区县普查。我校将按照xx区教育局的工作安排，配合搞好区域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于20xx年10月20日前将完成。

   3、市级抽查。根据“市教育督导部门将组织督查组对本市专项治理情况进行抽查“安排”，此工作将于20xx年11月15日完成。

   总之，我校将根据国务院、天津市、xx区教育督导委员会制定的方案和要求，认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，确保不发生校园欺凌事件；如若一旦发生将及时处置，对造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

   预防校园暴力欺凌应急预案3

   按照《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函[20xx]xx号）和《市教委关于在全市教育系统开展校园欺凌专项治理的通知》（x教委办〔20xx〕xx号）精神，依据《xx区教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》，为更好地开展我校校园欺凌专项治理活动，特制定以下活动方案。

   一、治理活动目的

   通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

   二、治理活动领导小组

   组长：

   副组长：

   成员：

   三、安排及要求

   本次专项治理分为两个阶段。

   第一阶段：宣传学习教育20xx年5月-7月。

   （一）开展教育。学校集中组织对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，同时开展品德、心理健康和安全教育，于6月15日前制定《xx小学校园欺凌专项治理实施方案》，依据《方案》组织、实施一系列教育和自查工作，达到加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园的目的。

   1、专题教育启动仪式。学校德育处负责在6月20日开展“校园欺凌治理”活动启动仪式。内容包括升旗仪式、德育主任宣读《方案》、学生国旗下发言《我们拒绝校园欺凌伤害校园欺凌治理倡议书》和张宝增校长讲话四个内容。

   2、专题宣传学习活动。学校组织全体教职工集中学习《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函[20xx]22号）和《市教委关于在全市教育系统开展校园欺凌专项治理的通知》（津教委办〔20xx〕64号）精神，依据《xx区教育系统开展校园欺凌专项治理实施方案》文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。利用电子屏分早中晚三个时段显示我校专题教育活动主题――“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”，时时警醒师生。

   2、主题班会教育。学校组织各班在6月20日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时适当开展品德和安全教育。

   3、法制教育。学校将由张宝增小组协调（时间另定），邀请xx镇派出所、xx镇司法等部门专业人士到校，在3-5年级开展法制教育。

   4、承诺签名活动。学校少先队将组织所有少先队员于6月27日进行“我拒绝校园欺凌伤害”签名承诺活动。

   5、学校德育处协调心理健康主管教师孙鹏丽，根据《心理工作计划》，协同班主任，适时适当地对全校学生进行一次心理团体辅导，并针对个别学生进行疏导教育（档案存档）。

   （二）完善制度。学校由德育处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

   （三）加强预防。学校由校安办负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通；让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。

   （四）及时处理。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

   第二阶段：自查整改总结20xx年9月-12月。

   1、自查。学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于20xx年9月15日前完成。

   2、区县普查。我校将按照xx区教育局的工作安排，配合搞好区域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于20xx年10月20日前将完成。

篇4

依据国家和吉林省关于校园欺凌专项整治工作的通知精神，按照蛟河市教育局《中小学生欺凌专项整治行动方案》的工作部署，切实加强校园学生欺凌事件的预防和处理工作，营造和谐、文明、平安的校园环境。在4月28—5月9日期间我校开展了预防“学生欺凌”的专项整治行动，现将工作开展情况总结如下

一、高度重视，完善规章制度

1.学校成立工作领导小组，成员分工明确、责任清晰，有中层以上领导专门负责此项工作。

组长: 范亚志（德育校长）（指导、监督工作开展）

副组长：张磊 （政教主任）（事件处理和信息报送）

成员：张家鹏（安全办主任）（安全保障和事件排查）

张烨 （政教干事）（宣传教育）

汤淼 （政教干事）（文本梳理）

全体班主任（学生事件处理及线索上报、排查等工作）

2.学校制定了学生欺凌专项整治行动方案，内容具体详实。

3.学校结合实际制定了校园欺凌预防和处理意见和工作制度。并将相关内容上墙，强化监督与指导。

4.学校制定了校园欺凌事件应急处置预案，职责清晰。可以控制事故应急预案的启动和终止，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动，能及时向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达学校后，学校能配合这些部门指挥应急救援工作。

二、主题鲜明、开展专题教育

1. 学校以“引法进校园”为平台，开展以预防校园欺凌为专题的警示教育活动2次。

2. 学校面向全体教职工开展以校园欺凌治理为主题的专题学习，使教职工知晓国家、市、教育局相关政策法规要求、预防和处理欺凌的措施和方法。

3. 学校将校园欺凌治理工作与德育工作和安全教育有效结合，通过国旗下讲话、班会、宣传专栏等多种形式展开教育，使学生明确“什么是，为什么，怎么做等相关问题。”

4.加大在校学生心理健康的隐性排查工作，并设立专属的信息档案，定期进行保密式的回访和心理疏导。从而在学生心理健康上设好防线，防止因心理问题而诱发的恶性事件发生。

三、注重宣传，加强排查

1. 学校充分利用校园广播、班级手操报、班会、条幅、滚动屏、微信群、宣传手册等形式进行校园欺凌相关知识普及和专题宣传。

2.学校印发相关的调查问卷和宣传单，对在校学生、学生家长、教师，分批次、分阶段进行调查摸排，现已调查摸排900人次。同时强化心理咨询室的的功能性，现以心理疏导学生50人次。

3.利用早自习和午自习时段，在全校各年段进行了危险物品和管制刀具检查。并定期对学校外部设施和校园内“危物”及时清理。谨防事件发生时成为事件恶化的“帮凶”。

4.加大力度排查校园周边滞留人群基础信息，联动河北街派出所对存在隐患人员及时驱离，将“人防”工作落到了实处。

通过本次校园学生欺凌专项整治行动，学校校容校貌焕然一新，校园大环境风清气正，呈现一派新气象。在今后的教育教学工作中，学校会将预防校园欺凌工作继续融入到课堂教学、德育、安全教育等常规活动中，更加深入细致的做好这项工作，建设阳光校园、平安校园。

篇5

近年来，国际校园欺凌事件频发，我国类似事件也逐渐增多。个别施暴手段恶劣，引发社会热议，造成不良影响，不利于校园和整个社会的和谐稳定。校园欺凌使学生承受了巨大的心理压力和身体伤害，学校管理面临诸多挑战。遏制校园欺凌事件的发生和蔓延，构建和谐校园，成为深化教育综合改革，提升学校治理能力，促进社会治理升级的重要课题。

1.校园欺凌的出现、演变及现状

“欺凌”在《辞海》解释为：“欺负，。”目前，校园欺凌大致分为三种：一是校外不法人员对在校学生实施欺凌；二是学生间相互实施欺凌；三是师生间实施欺凌。本报告主要探讨的是第二种，即在中小学发生的同学间以大欺小、恃强凌弱的行为。欺凌具备以下三个特征：重复发生性、伤害性和力量不均衡性。

校园欺凌由来已久，不仅存于在中国校园，西方国家同样如此。但是，为什么近几年校园欺凌越来越引起社会各界的关注呢？

（1）呈现蔓延趋势

2015年日本政府公布的《儿童和青少年白皮书》显示，日本校园欺凌现象普遍，近九成学生曾遭遇校园欺凌。从2007年小学四年级到2013年初中三年级的6年间，只有13%的学生表示从未遭受校园欺凌，从未欺负过他人的学生只占12.7%。据统计，2014年至2015年，媒体曝光的内地校园欺凌暴力事件共43起。海珠区“青年地带”项目2014年对广州1447名初一学生的调查结果显示，有45.2%的初一新生表示曾经遭受同学言语上的恶意骚扰，有29.6%的被访者表示在过去一个月遭受过同学故意拳打脚踢或者推撞。

（2）暴力倾向加重

欺凌者的行为性质越发恶劣，并借助网络的传播对受害人造成二次伤害。从殴打发展到更严重且残酷的施暴行为，并有意拍照录像记录炫耀其过程。如某县级中学8名女生对一名初一女生进行群殴，她们模仿网络中的打人视频，将过程拍摄下来并上传网络。某市一名初中生被高年级学生索要钱物，拒绝后遭到殴打，对方用手机拍下殴打和侮辱的过程并发送给其他学生和学生家长。

（3）欺凌方式翻新

近年来，随着信息技术的发展和网络的普及，网络欺凌呈高发态势。日本兵库地方教育委员会的一项调查显示，10%的日本高中生曾经收到来自电子邮件、网页、博客的骚扰和威吓。2013年11月，粤港澳相关机构的一项调查显示，73.7%的受访者曾于过去一年间目睹过网络欺凌行为，17%曾欺凌其他人，63.7%则曾被欺凌。美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本等国发生过多起因网络欺凌导致儿童自杀的惨剧。

近年来发生的校园欺凌事件，从涉事群体的角度看，表现出一系列新特点。首先，呈现低龄化趋势。法制网舆情监测中心以2015年1至5月媒体曝光的40起校园欺凌事件为例进行分析，发现75%发生在中学生之间，其中初中生占42.5%。其次，女生频频成为“主角”。近年来女生参与校园欺凌的案例越来越多。最后，在流动、留守儿童密集的地方，欺凌事件往往呈高发态势。

2.校园欺凌的原因分析

产生校园欺凌的原因是多方面的，归纳起来大致有以下五方面。

一是家庭教育缺失。校园欺凌频发，与家庭教育缺失有很大关系。华中师范大学针对中小学校园欺凌的研究显示，90%以上的暴力少年在家庭教育上均存在缺失。从地域和群体上看，在县城、农村、城乡结合部等地方，在单亲家庭、外来务工人员子女、农村留守儿童等群体，校园暴力易发、高发，这表明家庭教育的缺失会给孩子的成长带来负面影响。

二是学校育人环境单一。一些中学为了升学率不惜减少学生们的休息时间，不开或者少开德、体、美、劳等适合学生全面发展的课程。用文化成绩给学生排名，致使学习成绩暂时落后的学生产生心理失衡，出现焦虑、报复、暴力等心理倾向。

三是教师关爱缺位。在现实生活中，中小学生往往会在交往需要与是非善恶之间产生迷惘，引起心理冲突；在人生需要与人生目标之间产生矛盾，引起心理压力；在升学压力与学习能力之间产生矛盾，引起心理对抗。这些矛盾如果不能得到及时化解，再加上教师教育方法简单，态度粗暴，那么有些学生将会由惧怕、压抑过渡到暴力对抗，最终导致校园欺凌事件的发生。

四是社会不良风气影响。社会文化环境是复杂多变的，既有积极、健康、向上的，也有消极、落后、腐朽的，这些社会文化环境对青少年的影响作用更多、更快、更直接。当前社会上的一些消极恶劣现象，如黑恶势力欺行霸市、恃强凌弱，某些影视片对欺凌、暴力场面的过度渲染，也强化了一些学生的欺凌意识。

五是干预机制滞后。校园欺凌的干预滞后和低犯罪成本，使得欺凌事件出现了愈演愈烈的趋势。很多校园暴力案件虽有警方介入，但依据现行法律，对未满14岁的未成年人不追究刑事责任，此类事件多以批评教育作结。2015年6月在美国洛杉矶发生的一起三名中国学生欺凌一名同班中国学生的暴力事件，引起了中美关于如何处理校园暴力事件的讨论，在美国，往往通过校园警察、公共安全官员或司法程序处理；而在中国，往往作为违纪处理。

另外，就被欺凌的学生而言，也有在性格方面的明显弱点。如有些学生性格懦弱，逆来顺受，缺乏同学间交往的灵活应对能力；有些学生性格孤僻，不合群，又对同学的言行过分敏感。

二、政策措施与国际借鉴

1.政策措施

（1）有关法律法规

《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》对未成年人的人身保护、安全教育、预防犯罪等从法律层面予以规定与确认。《中华人民共和国未成年人保护法》指出：对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法（2013年修正本）》对政府及其有关部门、社会团体、学校、家庭等在预防未成年人犯罪上的职责、教育、预防、矫治、法律责任以及未成年人对犯罪的自我防范等进行了明确，要求各方面共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作。

（2）教育部有关政策

2006年，教育部印发《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》（教基〔2006〕13号），要求（班主任）了解和熟悉每一位学生的特点和潜能，善于分析和把握每一位学生的思想、学习、身体、心理的发展状况，科学、综合地看待学生的全面发展，及时发现并妥善处理可能出现不良后果的问题。2012年，教育部修订印发《中小学心理健康教育指导纲要》，指出要立足教育和发展，培养学生积极心理品质，挖掘他们的心理潜能，注重预防和解决发展过程中的心理行为问题，在应急和突发事件中及时进行危机干预。

（3）各部门联合出台政策

2006年，教育部等十部门联合印发《中小学幼儿园安全管理办法》（中华人民共和国教育部令第23号）指出，（学校）发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。2011年，文化部、教育部等八部委印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》（文市发〔2011〕6号）提出，养成积极健康的游戏心态，克服攀比、炫耀、仇恨和报复等心理，避免形成欺凌弱小、抢劫他人等不良网络行为习惯。2013年，教育部等五部门联合印发《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》（教政法〔2013〕12号）要求，教育行政部门要会同有关部门，推动家庭、学校有针对性地对有不良行为学生开展法制教育。

2.国际借鉴

（1）日本

日本校园欺凌现象较为严重，也较早得到政府和社会的关注。2013年6月，日本参议院审议通过《防止欺凌对策推进法》，要求文部科学大臣与有关行政机关密切协作，制定出有助于防止校园欺凌的综合且有效果的基本方针。学校要根据本校实际情况，制定本校的欺凌防止对策。地方自治体成立由学校、教育委员会、儿童咨询机关、法务局、警察等机关组成的“欺凌对策联络协议会”。

（2）美国

在美国，联邦政府和州政府都加强立法，通过制定欺凌行为认定标准和严惩欺凌行为，遏制校园暴力。美国政府规定，对未满18岁的校园欺凌涉案者，法院通常以辅导警告等方式处置。但如果后果严重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以当做成人刑事案件审理，按成人标准定罪量刑。2015年洛杉矶当地时间6月18日，3名中国留学生因校园霸凌被控酷刑折磨罪、绑架罪等6项刑事重罪，已分别被判6年、10年、13年监禁。

（3）德国

德国特别重视从根源上寻找问题解决之道，幼儿园和小学从一开始就对孩子进行“善良教育”。“善良教育”是德国儿童接受人生启蒙的第一课。德国把网络欺凌和校园欺凌结合起来并案处置，将道德教育渗透于各项实践活动中，重视培养学生的自律意识，从源头上有效遏制了校园欺凌及网络欺凌的蔓延。

三、治理对策及建议

在对国内外相关研究分析与整理后，就校园欺凌当前的发展态势，提出如下治理建议。

一是构建学校有效干预机制。建立起校园欺凌的程序化处理，包括早期预警、及时上报、事中处理以及事后心理干预等全方位机制。学校成立校园欺凌事件应急处理领导小组，构建应急机制， 对于严重违反校纪校规、扰乱正常的校园秩序、暴力情节严重的学生，应遵照相关规定严厉惩戒，对校园欺凌做到早发现，早预防，早控制。

二是创设和谐的校园环境和良好的班集体。首先，应加强培育学校社会主义核心价值观，建设优良校风、教风、学风，营造良好的育人氛围。其次，建设温馨和谐的班集体。通过开展丰富多彩的集体活动，为同学间的交往创造良好的机会，形成团结向上、互助友爱、和谐的人际交往氛围，并逐步形成正确的世界观、人生观和价值观。最后，正确处理欺凌行为。对学生间发生的轻微欺凌行为，应采用合理方法，切忌当众训斥、武断批评，多发挥榜样引领作用，从而减少学生欺凌行为的发生。

三是加强青少年法制教育。应将法制教育纳入课程计划，利用文化长廊，开辟法制教育专栏，开展普法知识讲座、竞赛、模拟法庭等，切实提高学生遵纪守法的自觉性和自我保护、自我防范的意识与能力，逐渐养成利用法律武器维护自身权益的良好习惯，更好地防治校园欺凌事件。

四是加强心理健康教育。提倡赏识教育。教师要多夸奖学生，增强学生的自信心，减少学生因受挫或缺乏自信心而产生的欺负行为。推进自我教育。中小学生要自信、自强、自尊、自爱，对自己的未来要充满信心，提高自己的抗挫折能力，正确面对未来以及来自社会各方面的压力。加强心理辅导。学校要配备心理健康教师，建好心理辅导室，为学生建立心理档案，及早排查学生的心理障碍。

五是开发交际交往的校本课程。现代社会的重要特征就是交际、交往、交流，让学生学会与他人交往，尊重他人，善待他人，是学校教育的重要内容。学校可以从建立关系、维持关系、冲突解决三个方面开发系列校本课程，不断增进学生的人际交往与处事能力，引导学生正确面对出现的矛盾和问题，学会自我调节，避免激化矛盾，从而防止校园欺凌事件的发生。

六是探索开展学校社会工作。探索引进专业社会工作者运用社会工作的理论、方法与技术，给学生特别是处于困境的学生提供专业的服务。社会工作者主要通过帮助学生解决遇到的某些问题，包括对学生个体欺凌行为的修正，对学生群体的预防教育，协调家庭、学校和社区之间的关系，有效实现教育功能，以减少校园欺凌现象的发生。

七是加强师资培训。要重视师德师风建设，引导教师尊重、关心每一个学生，了解学生的内心世界，及时疏导心理问题，以防患于未然。要加强包括防治校园欺凌技能在内的师资培训，在职前教师教育标准中要突出教师在纪律管理方面的知识和技能的要求，对在职教师进行反校园欺凌方面的专业培训，帮助教师掌握识别校园欺凌和进行早期干预和行为矫正的方法。

八是重视家庭教育方式。家长是孩子的第一任教师，他们的教育方式直接影响孩子的行为模式。要发挥家长在家庭教育中的主体地位，以恰当的方式关爱孩子，做到不溺爱、不专制，指导和帮助孩子解决遇到的问题。学校要办好家长学校，设立家庭教育咨询机构，帮助家长树立正确的教育观和人才观，提高家教水平。

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一、新媒体时代中小学校园欺凌的特点

相较于传统的校园欺凌，新媒体时代下的校园欺凌在欺凌主体、欺凌条件、欺凌过程和欺凌后果方面出现了许多新的特点。1.颠覆力量原则，欺凌主体扩大在传统校园欺凌事件中，欺凌者一般在人数、年龄、身体特征等方面占据“优势”，有学者将校园欺凌的这种现象称为“力量原则”。新媒体时代，网络欺凌的出现颠覆着这种“力量原则”[3]。现实中具有欺凌动机但处于“力量原则”下的弱势学生，可以凭借对新媒体技术的掌握，依仗网络平台的虚拟性、匿名性和网络信息传播的低成本实施网络欺凌。此外，网络欺凌中旁观者向欺凌者的身份转化现象同样扩充了欺凌的主体。有研究者曾经针对此问题进行的调查结果显示，13%的网络旁观者加入过网络欺凌者的行列[4]。2.打破时空限制，欺凌条件简化肢体欺凌、语言欺凌等传统欺凌一般发生在相对封闭的现实场所，且欺凌时间相对短暂，第三方的现场进入一定程度上可以阻止校园欺凌发生进程，降低伤害程度。新媒体时代，在欺凌主体扩大且不需要借助外在优势的同时，各种社交平台、短视频平台甚至各类网络游戏均可能成为实施欺凌的渠道，且由于新媒体工具的便携性，以及欺凌行为脱离现实场所后难察觉和难阻止，这类利用现代化手段实施的欺凌行为可以随时随地24小时不间断发生。欺凌主体借助网络的便捷，打破时空限制，降低欺凌成本，从而简化了校园欺凌发生的条件，使得网络校园欺凌更为易发。3.摆脱情境约束，欺凌过程失控相比传统欺凌中欺凌者的可视性，网络欺凌倾向于采用匿名、化名等方式进行，即使学校发现了这类欺凌行为，也难以及时对欺凌者进行制止、追查和处分。同时，由于网络欺凌的非及时反馈性，欺凌者的移情障碍可能会由此而增加，从而更为肆无忌惮地实施欺凌。此外，进入到网络的欺凌信息使被欺凌者暴露在一个开放式交流平台中，网络欺凌事件由此往往在失控的局面下被广泛传播，而网络交往中视觉线索的缺失也容易造成信息传播者对语义的理解偏差，加大了网络欺凌被及时控制、解决的难度。欺凌过程的失控，不仅给被害学生造成更为严重的心理伤害，也为校园欺凌治理工作带来前所未有的困难。4.污染愈合环境，欺凌伤害反复新媒体时代，网络平台信息传播的高速性、交互性、弥散性使得欺凌信息被多次、多样、有意、无意地提及，多群体参与的特点在网络欺凌中表现得尤为明显，加上网络交往的去人格化和共情缺口的加大，每一次新参与者的不良言论，都使受害者的心理创伤程度不断被加深。长此以往，受欺凌者容易形成内归因的归因习惯，从而产生悲观、低自尊、抑郁等不良心理状态，情绪过激者还可能产生自残甚至自杀的想法和行为。

二、新媒体时代中小学校园欺凌防治面临的挑战

新媒体因其在信息传播、资源种类、技术复合性等方面的特点，给校园欺凌防治带来了新的挑战。1.新媒体信息传播的虚拟性和匿名性降低了信息的可靠性新媒体的出现，为受众的信息接受、传播、主动参与带来便利的同时，其匿名性和虚拟性的特点挑战着其所承载信息的客观性和真实性。在网络信息环节，由于主体的多元化和分散化，媒介“把关人”的作用很难发挥出来，很多时候都只能是“事后追责”；在网络信息传播的环节，传播者鱼龙混杂，个体脱离了群体限制，成为了一个符号、一个IP，真实身份的遮蔽和网络伦理的虚化，使得一些人抛弃了道德规范和约束，肆意传播虚假信息和不良信息。2.新媒体资源的异质性削弱了教育效果由于新媒体资源的异质性和无序性，中小学生可能受到暴力游戏、野蛮文字、血腥视频等不同形式的不良网络信息的侵扰。Slater等人就曾对2000名中学生进行过调查研究，评估了观看动作类电影、玩暴力电子游戏、访问暴力倾向网站的学生的攻击性，他们发现，媒介暴力接触和使用是预测青少年学生暴力行为的主要依据[5]。如此一来，新媒体资源的多样性和异质性不仅有可能冲击和抵消线上线下教学的积极的教育效果，还可能让学生萌发出实施校园欺凌的心理冲动，在一定程度上为校园欺凌防治工作的开展带来了阻碍。3.新媒体工具的技术复合性对教育工作者的信息素养提出了新要求新媒体环境下，技术更新速度快、信息互动性强、平等性突出等特点要求新媒体资源使用者拥有强烈的好奇心、察觉新鲜事物的敏锐性、对新生事物的认同感和熟练运用各种新媒体工具的能力。对于中小学从事校园欺凌防治的教育工作者来说，这无疑是对他们的媒体素养提出了新要求。当前，教学目标实现、课堂秩序管理、科研工作重荷等已经让很多教师处于高压状态，部分中小学教育工作者开始呈现出了发展上的惰性。如何帮助教师提升对新媒体技术的价值认同，主动参加信息素养培训，从而有效参与校园欺凌的防治工作，又是一个亟待解决的问题。

三、新媒体时代为中小学校园欺凌防治带来的机遇

虽然新媒体时代对中小学校园欺凌防治提出了更为严峻的考验，但是，新媒体在资源、平台和工具等方面的诸多优势，也为中小学校园欺凌防治工作的开展开创了新的局面。1.新媒体资源的多样性和全面性有助于提升校园欺凌防治教育的效果新媒体时代，网络平台上丰富全面的专题案例和研究成果不仅能拓宽相关教育者的眼界，也能提供系统性、主题式的课程资源。同时，网课的兴起有助于因校制宜开展校园欺凌防治教育工作。另外，新媒体便利的传播平台和多样的传播手段可以很好地摆脱传统教育中课堂教学、现场讲座等活动的时空限制，随时随地为学生开展校园欺凌防治教育。新媒体所带来的教育内容和组织形式的多样化设计，能够激发学生参与校园欺凌防治的主动性，加强学生自我保护意识和责任感，从而提高校园欺凌防治教育的效果。2.新媒体平台的交互性和及时性有助于加强各教育参与者之间的联结一方面，新媒体平台有助于建立师生无障碍沟通的桥梁。新媒体平台交流的即时性和匿名性，一定程度能消除受欺凌学生对于被取笑、报复等的顾虑和担忧，便于他们向学校和老师进行有关事件的反映和反馈，为防治校园欺凌及时提供有效信息。另一方面，新媒体有助于加强家庭与学校间的合作。在校园欺凌的防治上，家校间的信息互通、行动趋同是解决问题的关键之一。学校可以依托微信、QQ等网络平台，与学生家长及时便利地沟通，对学生的心理状态、学习状态、生活状态等及时把握，加强多方面的紧密联系与合作，提升校园欺凌防治工作的时效性和深入性。3.新媒体工具的高效性和精准化有助于提高校园欺凌防治工作的效率新媒体时代，校园欺凌的相关统计数据、典型案例和教育经验总结可以借助专业化的工作平台和存储空间及时被教育工作者利用。新媒体强大的数据处理系统和分析软件能在几秒钟之内完成传统数据处理手段几小时、几天甚至更长时间的工作量，同时能把更广、更大范围内的校园欺凌事件整合起来进行更高层面的对比分析，在宏观上为其提供理论支持和解决方案，从而提高校园欺凌防治工作的效率。同时，新型的移动网络环境中不良信息的智能过滤工具拥有强大的信息筛选功能，有助于中小学建立和完善校园网络信息筛选系统。

四、新媒体时代中小学校园欺凌防治的创新策略

1.提升教育工作者参与校园欺凌防治工作的理性自觉校园欺凌防治工作高效开展的前提是提升教育工作者参与工作的理性自觉。新媒体时代，校园欺凌在主体范围、时空限制、欺凌方式等方面有着新的发展。防治校园欺凌急需教育工作者打破对校园欺凌的刻板印象，强化对这一工作的职责意识，加强对“打架互怼”“打闹捉弄”“报复”等类校园欺凌事件的预防、识别和监管[6]，防止各类校园安全事件向更为严重的校园欺凌升级。教育工作者还要强化信息化观念，培养信息化情感，提高自身信息素养，将利用新媒体进行校园欺凌防治工作内化为个人职业发展和专业成长需求，在提升对这一工作参与的理性自觉中实现自身教学生命的优化。2.创新校园欺凌防治工作的方式方法新媒体时代，教育工作者可以利用信息化教学的手段，通过新媒体工具放大、穿插、重复、定格等功能对学生的感官进行多重刺激，突破学生的知觉限制，弥补传统防治校园欺凌教育中学生的情感匮乏。此外，还可以利用线上模拟体验技术为学生构建“校园欺凌虚拟体验室”，在不违背伦理性原则的前提下，设计校园欺凌环境模拟与角色扮演等模块，让学生在体验校园欺凌中提高共情能力和道德想象力，帮助学生在真正面对校园欺凌时做出正确的道德判断和道德选择。3.构建多方参与式数字化校园欺凌防治平台防治校园欺凌是一项综合性工程，需要政府、家庭、社会的多方协作。学校作为防治校园欺凌的主阵地，在提升教育工作者理性自觉、创新校园欺凌防治工作实施路径的同时，还可以发挥新媒体设备强大的宣传功能，统筹协调校园中各类新媒体工具，形成多主体、多维视角的宣传方阵，营造校园欺凌防治的文化环境，浸润学生心灵，促进学生身心健康发展；政府部门在加强反欺凌立法和监管宣传之外，可以借鉴国外经验，为我国中小学生设计反校园欺凌网站、小程序或APP，设置信息宣传、师生交流、家校合作、心理咨询等栏目，助力校园欺凌防治教育；家长、社区可以利用手机、电脑等新媒体设备积极参与校园欺凌防治工作，消除对青少年欺凌行为的认识与评价偏差，从家庭层面进行欺凌预防以及支持反欺凌教育，形成校园欺凌防治合力。

参考文献

[1]任海涛.“校园欺凌”的概念界定及其法律责任[J].华东师范大学学报：教育科学版，2017，35（02）：43-50+118.

[2]颜湘颖，姚建龙.“宽容而不纵容”的校园欺凌治理机制研究———中小学校园欺凌现象的法学思考[J].中国教育学刊，2017（01）：10-14.

[3]石国亮，徐子梁.网络欺凌的界定及其特点分析[J].中国青年研究，2010（12）：5-8.

[4]莫梅锋，宋飞颐.道德推脱与身份转化：社交网络欺凌中的旁观者效应[J].湖南大学学报：社会科学版，2020，34（02）：156-160.

[5]李岩，高焕静.网络素养教育与青少年网络暴力治理[J].新闻界，2014（22）：67-70+76.

篇7

留守儿童 成为校园暴力“重灾区”

去年7月，就读于贵州省毕节市纳雍县曙光中学的留守儿童郑某被同校13名学生围殴，后因伤势过重死亡。中国青少年研究中心的调查显示，47.6%的留守儿童表示被欺负过，状况堪忧。留守儿童与流动儿童暴力化，是值得关注的一个校园暴力现象。

今年3月起，民政部、教育部、公安部联合在全国范围内开展了一次农村留守儿童摸底排查。从各省摸底的情况看，一些留守儿童成为“校园暴力”的施暴者和犯罪“易感”群体，而且容易被等恶性犯罪行为伤害。

教育公益组织北京歌路营联合多个高校研究机构组成了联合课题组，赴华北和西部地区两个省五个县的137所小学，对17000多名四五年级的农村寄宿制学校学生、家长、教师开展问卷调查，并发表了《农村寄宿制学校学生发展报告》。

报告显示，在校园欺凌方面，作为受害者，31.7%的学生表示被一般欺负（每月至少欺负2-3次），16.5%的学生表示自己被严重欺负（每周至少欺负一次）。此外，看到同学被别人一般欺负的高达48.2%，看到同学被严重欺负的则有27.5%。与2006年WHO公布的40国青少年的校园欺凌发展率相比，此次受调查的农村寄宿制小学生校园欺凌情况远高于国际学生受害者占比的平均值12.6%。

2011年广东清远校园“殴打门”事件中，清远某乡镇初级中学数名学生殴打一外地学生的视频被发到新浪博客上，视频中，至少有4名女生对其中一名女生进行扇巴掌、脚踢达2分钟。而牵头打人者为从清城某学校转来的“问题学生”，来自单亲家庭；被打的学生是外地人，其父母在清远打工，因此在本地的学校上学。殴打的原因仅仅是“看外地学生不爽”。

名校情结埋下暴力种子

中国家长惯用的“激励”孩子的方式，有时候也会埋下校园暴力的种子。

一名目睹了班里欺凌现象的同学告诉媒体，一个女生被欺凌的原因部分来源于成绩因素。老师每次批评一些成绩较差的同学时，总是拿她作为比较对象。之后，“为了报仇，他们有阵子都会把一些用过的面巾纸、吃完的零食包装袋夹到她的书里，抓蟑螂放在她桌洞里，然后和她说话的人都是和他们为敌，慢慢地大家也不敢和她说话了。”

强大的升学压力使现今的学生两极分化现象加剧。许多学校、教师仍单纯看重升学率，过分偏向于成绩好的学生，而对于成绩差的学生则不够重视。唯成绩论不仅导致被归为“差生”的学生不仅得不到老师应有的关心，而且还会被同学冷落，被父母责骂，被群体所孤立，从而导致心中的不满情绪加剧。

这种不满情绪一旦扩散，并接触到社会的暴力文化，便有可能成为校园欺凌的施暴者。而那些被老师“偏袒”成绩好的学生也常常会因此沦为校园欺凌的受害者。

中关村二小校园霸凌事件，受欺学生父母为了给孩子争取权益，在网上发文质问老师对此事定性为“过分的玩笑”的说法，也描述了与校方沟通的过程。有网友表示，如果这个事件发生在自己身上，告诉父母，不仅不会得到安慰，可能还会被骂说不专心学习只会与人发生冲突。

“爸妈绝不会为了我，去和学校杠上的。”此次事件，中关村二小的部分家长也表明自己的孩子也曾被事件中的“鹏鹏”欺负过，只不过未加重视或者为了避免“得罪学校”而默默忍受下来。

中关村二小是名校，更令许多家长趋之若鹜，敬之犹恐不及，岂敢站在学校的对立面。唯成绩论带来的名校情结，也成为很多家长面临一些已经发生的欺凌现象时，选择忍气吞声。毕竟，学校是他们孩子考高分最终上更好的大学的保障。

美国式“解决方案”

在美国，“校园暴力”的处罚可能是锒铛入狱甚至牢底坐穿。

2015年，涉嫌凌虐和绑架同学的三名中国留学生翟云瑶、杨雨涵和章鑫磊和检方达成认罪减刑协议，三人将分别获刑13年、10年和6年。法官强调，三犯服刑期满后将被驱逐出美国，此案的两名受害者已经对案发时在场的所有施暴者提起民事赔偿诉讼。

2015年3月，翟云瑶等人因琐事将两名女同学绑架至当地一处公园，12个小留学生两个同学达5个小时，拳打脚踢，剪头发，逼迫她吃沙子和头发，还用香烟头烫她的。当晚报警后，逮捕了6名涉案学生，另外6名在逃。三位未满18岁不公开审理。已过18岁的就上了刑事法庭公开审理，罪名是绑架罪、攻击罪、人身伤害罪、折磨罪等都属于重罪，保释金高达300万美元。翟云瑶曾在法庭不屑一顾地插话，遭法官当场训斥：“你再继续，我将现在就作出让你终身后悔的判决。”其中一个参与案同学的父母试图用钱和对方和解案子，被法庭另案以行贿罪。

翟云瑶等人的行为在中国会受到怎样的惩罚呢？本刊记者采访了山东浩尚律师事务所董成乐律师，董律师坦言他本人几乎没有接触过校园暴力的案件，因为“此类案件往往走不到诉讼程序就被私下解决了。”

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——2018—2019学年度第二学期安全教育工作汇报

安全是学校一切工作的前提，它关系着师生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。学校持之以恒地重视安全工作，不折不扣地贯彻《蓝田县教育局关于做好2019年全县中小学幼儿园安全教育工作的通知》《蓝田县教育局关于切实加强预防学生溺水工作的通知》等文件精神，群策群力，创新思路，严密部署，扎实开展安全教育工作。现就本学期学校安全工作汇报如下：

一、完善制度  落实责任

学校成立了校园安全领导小组，学校党支部书记、校长任组长，副职领导任副组长，各处室主任及班主任为成员。领导小组强化工作职能及责任分工，结合近期校园安全特点，以抓全面抓精细为切入点，扎实安排部署、认真落实上级安全工作文件精神。健立建全各项安全制度和安全防范预案。切实做到各类安全工作有制度、安全教育有记录、安全活动有总结。严格落实门禁制度，坚持24小时值班制度和上放学巡逻制度。严格来访人员登记制度和上学期间学生离校登记制度。成立了学生安全员巡查小组，坚持在课间、课余的安全监督，使得安保处在第一时间掌握学生的动态，有效遏制了安全事故的发生。每月召开一次安全工作研判会，发现问题及时解决，不留空档。每月进行一次安全隐患集中排查，对于及时汇总，及时发现，及时整治，做到事不过夜。坚持每周班会必讲安全制度，做到了安全教育常抓不懈，安全警钟常鸣。

二、宣传教育  入脑入心

本学期，学校安全工作领导小组根据不同时段、不同季度、不同时令的特点及时夏季安全的注意事项及教育重点，多举措，多主题、多渠道、多形式做好相应的安全教育工作。班主任通过主题班会、观看安全教育视频、黑板报、手抄报等形式加强对学生的正面教育，同时各班主任还通过家长微信群、QQ群、致家长一封信、家访等多种形式将学校的安全教育内容及学校的工作安排告知家长，加强了与家长的沟通，不但强化了监护人的责任意识同时聚众之力织密了安全防护网。尤其是学生上学、放学路上，以及双休日、节假日等关键时段，让家长加大监管力度，确保学生安全。学校也通过校园网、校园广播、宣传栏、悬挂标语等多种形式，宣讲安全知识。通过学生全员参与“学生安全教育平台”的学习、举办全校性的法制报告、交通安全报告、食品安全报告等对学生进行专题教育。引导学生把安全教育常识入脑、入心、入行动。

三、强化措施  形成合力

本学期学校不断加强人防物防技防，新增门卫一名，防护器械10个，安装摄像头3处，配备完善了网络监控系统，实现了校园监控无盲区、全覆盖。学校充分发挥家长委员会作用，协调联系政府、公安、交警、文化、工商等职能部门，加强校园周边环境的治理。基本实现了校园100米以内无商贩、无网吧、无闲杂人、无噪音。借助校园网、校讯通、家长学校、家长会、安全告知书等平台，向广大家长宣传普及法制安全常识，倡导家长自觉履行安全监护职责，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的安全工作立体教育网络。成立了值周领导为主体的校园安全巡逻队、防洪抢险应急救援小分队，在学生中成立了校园安全志愿者大队，在课间、学生到校和放学时间、夜间等校园安全事故易发时间段，也是平时校园安全监控监管薄弱甚至是真空时间段，分楼层和区域值班巡逻，处置突发事件，维护校园安全。

四、隐患排查  防微杜渐

本学期，学校每月组织安保处、总务处、教导处人员对学校集中进行安全隐患大排查。安保处主要对校园的消防实施、管制刀具、违禁物品、门口的防御器械、门卫人员的履职等进行全面排查。尤其是管制刀具等违禁物品每周分组下班集中搜查。总务处对学校校舍、电路、水路、用电设备、体育器械、建筑工地、桌凳等进行排查。教导处指导班主任对问题学生及学生之间的矛盾进行排查和化解。排查结束，汇总问题，召开安全工作研判会研究部署，快速整顿，迅疾解决。有效防止了安全事故的发生。同时夏汛期间安保处安排专人对天气进行严格的观察监测，确保校舍、围墙等设施的安全管理，防止汛期灾害、火灾事故及地质灾害事故的发生。

五、专题教育  突出重点

1、 “防溺水”专题教育。随着夏季的到来，天气转热，学校集中开展了一次防溺水安全教育，会上通报了去年我省溺水身亡的惨痛事例，告诫学生防范措施及自救能力。学校建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，把任务落实到部门、班级相关人员，实行层层落实、各司其职的安全管理工作机制；以班为单位在全校开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会课；积极利用国旗下的讲话、学校广播站、“防溺水”橱窗安全图片展等形式通过身边的真实案例教育学生，使之懂得一些危险行为的严重后果，从而主动增强预防溺水的意识；严格门卫管理要求，严把出校审批关，上课或午休期间未经班主任准假不得擅自允许学生出校，住校生出校门须经班主任准假，并有家长到校接出。向学生家长发放了教育部《致全国中小学生家长的一封信》增强学生和家长的安全意识，学校将作息时间提前告知家长，使家长在学生上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，对孩子进行教育和监管，避免出现“管理真空”。积极协调镇党委、政府和村队，加强了水库、塘坝等重点水域管理，设立了警示牌、防护栏，加强重点时段和路段的安全巡查，及时发现险情，及时排除隐患。教育学生务必做到：不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳。

2、交通安全教育。邀请县交警大队同志为学生做了一场精彩的交通安全知识讲座，使学生懂得了交通安全的重要性及遵守交规的必要性。同时学校联合交警队对学生放学期间严禁各种车辆通行。教育学生不得在路上飙车、横穿马路、追逐撵打，不得骑电动车和摩托车。放假出行不得乘坐“三无”车辆、黑车、车况不好的车。做到文明出行、安全出行。

    3、预防传染病及饮食卫生安全教育。夏季是食物中毒的易发季节，是呼吸道传染性疾病的流行季节，学校通过班会对学生进行了预防传染病教育。同时加强了营养餐的常规管理，抓好从业人员及师生的教育工作，教育学生不喝生水、不吃来路不明的“三无”过期、变质和不洁食品，严防食物中毒事故发生。安保处积极与邀请卫生防疫部门，工商、行政执法等有关部门，进一步加大了对校园周边流动摊点的治理力度，建立长效管理机制，防止日常反弹。坚持晨午检制度，每班每天及时向医务处报告学生出勤情况，对学生中出现的病状做到及时发现及时诊治，有效控制了传染病的发生。学校每周对教室、厕所进行一次全面消毒，保持校园环境清洁卫生。

4、防校园欺凌教育。学校充分利用学校教育阵地，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力。邀请法制副校长来校进行专项讲座，让学生了解校园欺凌的危害及后果，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例。学校制定了《校园欺凌事件突发预案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关部门、相关人员职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。利用升旗时间对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”的主题教育。各班于召开了预防校园欺凌主题班会，印制了《预防校园欺凌倡议书》，组织全体学生、家长签字。利用品德课、心理健康教育课、安全教育课等形式进行渗透教育，让全体教职工、学生了解校园欺凌伤害事件预防和处理的相关政策、措施和方法。鼓励学生如有发现任何欺凌情况及时勇敢向老师反映，防止了欺凌事件的发生。

5、消防安全教育。学校3月份利用班会和每周集会，大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务，做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。开展了2次大型逃生演练和消防演练，师生共同进行灭火实战训练活动，提高了全校师生的消防意识，通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练，切实增强了师生消防意识和自防自救能力。邀请西安市五进消防队来校为老师进行消防知识培训，使他们了解消防基本知识，掌握消防基本技能。

    6、毕业班学生心理教育。学校重视毕业班学生的思想工作，定期召开毕业班代课老师主题会议，让代课教师做到亲近、关爱、了解每一个学生，随时注意学生的思想和情绪变化，防止学生因思想情绪波动引发心理问题而导致意外。

安全工作任重道远。学校在安全教育、安全管理上一直谨记：安全隐患无处不在，安全事故随时有发生的可能，许多情况是我们无法想象和预测的。所以我们在今后的工作中绝不掉以轻心，时刻绷紧安全这根弦，把各项工作做的更细更实，确保学校师生的安全稳定。

 

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一、校园欺凌原因分析

1.家庭因素

不良家庭教育和家庭环境。在激烈的现代社会竞争中，许多家长受不良社会风气熏染，变得浮躁、虚荣、功利和世俗。有些家长认为，养育孩子是家长的事，教育学生是学校的事，孩子吃住在学校，责任应该由学校承担，他们把教育孩子的事完全推给了学校，推卸自己的教育责任；学生一个学段8天或9天在学校，出现问题打电话让家长来校了解情况，部分家长，满口粗话，家庭暴力不断，使孩子在耳濡目染中形成了不用暴力解决不了问题的心理和习惯；许多家长“望子成龙”“望女成凤”，有些家庭为了孩子能考高分，上重点学校而采取显性的“棍棒式”教育，成绩不好轻则讽刺挖苦，重则打骂或者是百般溺爱孩子，全权孩子选择学校、兴趣和爱好，只要把学习搞好了，什么要求都可以满足，什么家务都可以不做；有些家长对孩子的学习不闻不问，家长会借口不去参见，觉得孩子在寄宿制学校上学，至少吃饭不掏钱，住宿不付费，还要发车补，寄宿学校学习挺实惠，更不用说对学生的学生教育了。

家长素质不高和陈旧的教育传统观念。寄宿在校的学生在学校的言行，无不带有父母的影子。父母的一言一行都会潜移默化地影响着孩子的行为方式。不难发现，凡是爱占小便宜、斤斤计较、小偷小摸的父母，其子女长大后也有偷东西的行为习惯；凡是动m打骂孩子的父母，其子女长大后也有暴力倾向。多数中小学校园欺凌的实施者生活在充满暴力的家庭环境中，他们耳濡目染了家长的暴力和敌对行为，在无形中形成了用暴力解决问题的心理与习惯。在家庭中，学生目睹父母之间的冲突或者暴力行为，其不良的影响渗透在学生整个生命历程及人生各种不同的领域。单亲家庭和重组家庭中生活的孩子，得不到正常家庭成员之间的关爱和温暖，承受了一定的心理创伤，甚至是畸形的心理，也是引发校园欺凌行为的主要因素。

2.学校因素

农村寄宿制学校的管理体制不完善。一方面，大部分农村寄宿制小学的管理还处于“以看管为主，以不出事为原则”的低水平，学校对学生的问题行为与心理状况往往缺乏关注和引导。另一方面，农村寄宿制学校环境相对封闭，学生24小时都在一起生活，这就为校园欺凌的发生提供了更多的机会和场合。

农村寄宿制学校轻德育重智育。当下，轻德育重智育的应试教育依然在寄宿制学校占主导地位。考试成绩是家长和社会评价学校好坏的主要指标，为了让学生考出好成绩，学校不惜付出一切代价，采取一切手段，给学生创造一个“好”的学习环境。有些寄宿制学校取消了与考试无关的各种课程和丰富多彩的课外活动，有时连体育课、美术课、音乐课也被所谓的正课所抢占，让学生沉溺单一的学习和考试中，造成身心疲惫，产生厌学情绪、紧张、压抑，学生不能轻松愉快的求知，产生畏惧和畏难心理；一部分“边缘生”怀疑自己的智力和能力，产生自卑和失望心理等，这些“无望之辈”，就会“无望生非”被欺凌的事情往往发生在这些学生身上。

3.社会因素

校园周边不良环境影响和干扰。有些寄宿制学校处在郊区，周围有不少小卖部，店员偷偷向未成年人出售烟酒，有些移动商贩隔着校园围墙给里面的学生兜售食品或其他物件，学校值班教师、领导驱赶干预效果甚微；有的寄宿制学校校门口（不足10米）就是农贸集市，每月逢1逢5在这摆摊设点，市场商贩的吆喝声，买家卖家发生口角的谩骂甚至打架的情况，也司空见惯，商业性活动的干扰和影响也是至关重要的因素。

不良社会风气的影响。在市场经济环境的冲击下，青少年出现了一定程度的信仰危机，一部分青少年没有信仰，没有追求，没有敬畏，灵魂没有寄托之所。因此道德滑坡，诚信缺失，为校园欺侮提供了滋生的土壤。还有受社会帮派的“哥们”义气影响，使生理和心理都不成熟的中小学生产生盲目崇拜，从而产生欺凌他人的现象。

二、校园欺凌解决对策

1.家长重视

家长需要和孩子保持顺畅的交流和沟通，既要教导孩子如何在不同的环境下处理问题和珍爱生命，又需让学生明白，必须为自己欺凌别人的行为承担责任。

视“仁爱”为基本养料，重视学生友善品质的培养。讲“仁”与“爱”思想作为培育学生优秀品德的基本精神养料，提倡同伴之间的相互爱护，“夫爱人者，人必从而爱之，利人者必从而利之”。

中小学生正处于身心发展的巨大变化阶段，具有极强的可塑性。如果家长从小对孩子进行友善教育，这粒友善的种子就会逐渐在孩子心灵开花结果，孩子就会形成正确的生命观和健全的个性。自然而然，这些孩子将来能在学校以友好的方式处理与同学的关系，愉快地学习与生活，避免攻击与暴力行为。

教育孩子懂规矩守规矩。家长通过教育改变孩子错误的认知与世界观，掌握正确的法制纪律观念，使其在面对冲突时，能沉着冷静对付而不至于盲目冲动。父母要教育孩子对生命的敬畏和呵护，而不是肆意地虐待生命，让孩子在冲突中避免伤害他人。对孩子进行规则教育，不以规矩，不成方圆。所有人做任何事情，必须遵循一定的规则，否则会给他人带来危害。

2.学校教育

学校是青年学生成长过程中必须依赖的场所，学校应该切实有效地采取措施预防校园欺凌，以保障青少年学生的健康成长。

充分利用学校的教育阵地做好宣传教育。如利用黑板报、橱窗、广播室等，做好宣传辅导工作，鼓励学生多读书，读好书，以良好的文化素养感染人，以渊博的知识说服人；可以采取集中培训、教育学生学会基本的防范本领和运用法律途径来保护自身权利的技能，学会找教师或班主任帮忙，而不是以武力来解决。加强对学生的法制教育，让学生懂得相应的法律知识，学会用法律规范自己的言行，为将来走上社会打下良好的基础。

优化教育行为，构建和谐的教育环境。减轻学习压力，缓解学生的厌学情绪，多开展校园活动，重视心理引导，开设心理健康教育活动课、团体心理辅导、个别辅导等形式，使学生学会学习，学会适应，学会生存，学会做人。针对极有可能会出现心理问题的学生，如离异家庭子女等，向他们传授克服困难的策略，帮助他们提高自身能力。对那些中等甚至严重心理失调的学生进行个别的监控和心理矫正。要加强管理，制定措施。课余时间团委、政教处和班主任要进行检查，在欺凌发生时，学校和教师对这一行为反对的态度要坚决，批评要严肃，切不可有半点的迁就。营造全员育人的浓郁氛围。要营造关怀、尊重、包容和支持的校园氛围，建立良好的师生关系，制定并有效地执行反欺凌制度，以及明确清晰而又有力的惩戒措施；加强操场、寝室、走廊等地的监管，对学生进行反欺凌教育及应对方式的教育；对教师进行专题培训，以提高教师处理校园欺凌事件的意识、知识和技能，在发现校园欺凌行为时，其余同伴（互助小组、朋友圈等）敢于面对欺凌者，支持被欺凌者，能采取合理的方式进行调节与干预。

3.建立健全关爱服务体系

呼吁全社会重视关注留守儿童教育。构建全社会的留守儿童关爱服务体系和救助保护机制。不要让留守儿童脱离监护单独居住生活，父母外出后应当与留守儿童每个月至少联系一次。各级政府应加强留守儿童保护工作，健全留守儿童关爱服务体系和救助保护机制。民政、教育、公安、司法行政、财政、人力资源社会保障、卫生计生等部门应当采取措施，共同做好留守儿童保护工作。

民政部门会同教育、公安等部门建立留守儿童信息管理平台，定期核实、更新留守儿童基本信息，对留守儿童信息实行动态管理。共青团、妇女联合会、工会、关心下一代工作委员会以及其他有关社会团体应当发挥自身优势，组织开展关爱留守儿童服务活动。

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关键词：初中生；欺凌行为；德育有效性

近年来，新闻媒体报道了多起校园欺凌事件，这些事件的发生不仅给受害学生的身心造成了严重伤害，也对我国学校教育及人才培养提出新的挑战。在多起校园欺凌事件当事人中，初中生占有很大的比重，产生这种现象的原因与学生自身密不可分，同时也说明我国初中德育没有充分发挥自身有效性，对初中生人生观、价值观等没能进行良好的引导。本文从充分发挥德育有效性对于初中生成长的重要性入手，对德育在初中生培养中的有效性进行了探讨。初中生处于人生成长的叛逆阶段，同时，相比小学，初中阶段面临更加沉重的学习负担，在这一过程中，学生如果不懂得调整自己的心理，而学校又过于重视文化知识的传授而忽视道德教育的重要性，必将导致部分初中生在成长过程中思想发生扭曲，甚至养成语言和行为暴力的习惯。这部分初中生在日常学校生活中会对同学有一些欺凌行为，对同学的身体及心灵造成伤害。我们在加强初中阶段人才培养的同时，必须重视德育的有效性，确保初中生能具备健康良好的心理素质及品德素养。

一、充分发挥德育有效性对于初中生成长的重要性

随着社会经济的不断发展，国民素质有所提高，国家经济发展对于德、智、体、美全面发展的人才的需求量增加。然而，在传统教育当中，学校及家长对学生文化知识课程倾注了更多的心力，却忽视了德育的重要性。近年来，新闻媒体报道的多起初中生欺凌事件反映了我国现阶段德育有效性不足的一面。学生道德素质水平较低，同自身没有养成良好的行为习惯及克己的思维品质紧密相连，也与学校忽视德育实效性有重要关系。从长远的角度来看，初中生是我国未来发展的重要基石，加强初中德育，促使初中生身心健康发展对于我国的长远和可持续发展具有重要意义。“德育”即通过教育促使学生养成良好的道德思想及行为，在日常生活和社会实践中以良好的行为和心理为社会和国家的长治久安做出贡献。新时期，在社会发展对人才要求越来越高的背景下，我们不仅需要学生拥有专业的知识和技能，同时还应当具备强健的体魄、健康的审美情趣和高尚的道德品质。这就要求在初中教学过程中，不仅注重智育的培养，同时重视道德教育，并且学校还应及时转变传统的教师评价模式，增加德育教育的内容，促使教师在教学中紧跟时展潮流，加强对学生的全面培养，为我国未来的发展做出巨大贡献[1]。

二、初中生欺凌行为产生的主要原因

（一）个人原因

1.缺乏正确的情感体验。经调查发现，在多起初中生欺凌案件当中，双方学生在其成长过程中都没有接受到正确的情感体验，这是导致其思想状态异常的主要原因。具体表现如下：首先，缺乏同情心。据有效调查显示，在日常学习过程中实施欺凌或被欺凌的学生，更习惯以沉默的态度来面对此事件，但那些未接触这些事件的学生却拥有相对积极的态度，同时，女生的态度要比男生积极。尽管拥有积极的态度，但在事实面前，这些学生仅有少于65%的人愿意出来制止。这充分说明学生消极对待欺凌事件的比例较大。其次，较大的情绪波动[2]。初中生处于叛逆期，没有成熟的自我意识，在日常生活和学习过程中极易受到各种负面情绪和思想的影响，自身又无法及时找到解决的办法，因此，思想和情绪变化会很大，在面对某种逼迫的情形时，很容易因激动的情形造成行为失控。

2.行为习惯不良。在最初发生初中生欺凌事件时，由于被欺凌学生没有良好的自我保护意识和教师对这方面问题预防的疏忽，部分欺凌行为实施者会避免被追究责任，这样一来，这部分学生会感觉到自己尽管做了伤害别人的事也没有受到惩罚，同时，那些被欺凌的学生也会更加害怕自己，这种现象将导致他们欲望膨胀，会继续实施欺凌行为，长此以往便养成了不良行为的恶习。言语欺凌是整个欺凌行为习惯养成的最初表现，言语中的欺凌最初都不会受到欺凌事件双方的重视[3]。这样一来，实施欺凌行为的初中生就能感受到欺凌过程中自尊心和欲望的膨胀，同时，这种行为并没有被家长或教师进行严格的惩罚，因此，他们开始尝试更加严重的欺凌行为，如殴打等，不良行为习惯的危害开始逐渐显现出来。

（二）学校原因

1.不健全的德育管理。新时期，初中学校在进行正常学习秩序维护的过程中，应当充分落实德育管理工作。现阶段，我国的初级中学普遍存在德育管理不健全的状况，主要表现在以下方面：首先，没有有效监管隐蔽地点。在对多起初中校园欺凌事件进行调查时发现，这些事件普遍发生在校园内学生和教师很少出入的隐蔽场所，而学校也没有专门针对这些位置设置监控或安排相关人员进行巡逻监视。不严格的监管是导致恶性事件发生的主要原因之一。其次，初中学校没有较强的责任意识[4]。近年来，多起初中欺凌行为存在二度伤害发生，这指的是校方和教师在掌握了相关事件的情况后，并没有对其进行严格的管教，促使欺凌行为实施者再次更严重地实施欺凌行为。产生这种现象的主要原因是家长为了偏袒自己的孩子及教师不希望事情扩大影响自己事业等。

2.德育体制存在缺陷。在总结欺凌行为的具体原因的过程中发现，我国现阶段的德育体制存在较大缺陷：首先，忽视道德教育的重要性。初中阶段的教学，教师和家长更加注重对学生文化知识的传授，以此来有效面对强大的升学压力。尽管新课程改革得以深入，但部分初中学校还在沿用传统的教育理念及模式，以学生成绩为重点教学目标，忽视了品德教育的重要意义[5]。其次，不恰当的教学方法。在品德教育越来越受到关注的基础上，我国初中教学开始增加思想品德课程比例，但却没有使用恰当的教学方法，教学并没有深入了解初中学生现阶段的心理发展状况，同时也没有遵守未成年人的心理发展规律，只一味地将传统的道德观念传输给学生，这种教学模式是无法发挥德育的有效性的，学生良好的道德观念也无法得到确立。

三、充分发挥德育有效性，减少初中生欺凌行为的对策

（一）提升学生道德素养

在充分发挥道德教育有效性的过程中，教师应当注重引导学生不断提升自身的道德素养。首先，引导学生逐渐形成正确的道德观念。在实施道德教育的过程中，教师应引导学生，无论做什么事，都要保证自身的行为同自身信仰的准则保持一致。鼓励学生在日常生活和学习过程中，让自己始终坚持正确的道德行为，并逐渐形成属于自己的道德素养，从而提升自己判断和处理恶性事件的能力。其次，引导学生积极进行自我反思[6]。反思的过程是发现自身问题的过程，是提醒自己以更好的状态和行为面对明天的过程。在这一过程当中，学生应学会站在他人的角度来进行思考，从而消除实施欺凌行为的欲望。

（二）养成良好道德习惯

首先，教师在充分发挥德育有效性的过程中，应引导学生对道德发展进行严格的遵守。还可在课堂教学中以举例的形式对学生进行德育教学，引导学生了解其他人在面对道德考验的过程中是如何选择的。经过长期坚持不懈的引导，学生在学习过程中就能逐渐形成良好的道德观念，还会在日常学习生活中严格遵守相关道德准则。其次，充分发挥德育有效性，还有助于学生不断提升自身的自我控制能力[7]。教师在进行德育教学的过程中，不能一味地进行理论知识的传授，应引导学生掌握自我管理的方法，实现自我控制。这样一来，未来在面对多种诱惑时，学生就能拥有较强的抵抗能力，这是减少初中生欺凌行为的有效对策。

（三）加强学校德育管理

首先，完善德育管理体制。初中学校在减少校园欺凌行为的过程中，应构建起完善的德育管理体制，积极建设和谐的校园环境。在对校园管理制度进行完善的过程中，健全各项规章制度，促使道德教育活动能够顺利进行是基础。在民主精神下，保证全体教师和学生能够充分发表自己的意见，共同努力构建完善的德育制度。学校方面应加强这方面工作的落实，学校领导应在严格控制自身行为的基础上，引导学生保持良好的行为习惯。在这一过程中，学校可以尝试开展多彩的校园文化活动，给学生的学习生活带来更多乐趣的同时，促使学生在享受良好人际关系的基础上，努力去维护它，从而起到规范行为的作用。例如，在文艺比赛、体育比赛等比赛当中，学生的特长得以发挥，对生活也就更加热爱，道德教育就能更加顺利地实施。其次，转变德育观念。我国传统的初中教学过程中，更加注重对文化知识的传授，而忽视了道德教育的重要性，新时期应积极转变这一观念，实施文化与道德培养并重的教育理念[8]。因此，新时期我国初级中学可以通过完善德育教学体制，转变传统的教师考核标准，增加德育教学效果评估，促使教师和学生更加重视高尚道德品质的养成。

四、结论

近年来，我国初中生在学习过程中发生了多起欺凌事件，这些事件引发了人们对道德教育有效性的重视。尽管我国始终重视道德教育，但是，在初中教学过程中，由于升学压力等因素，对德育教学的具体实施有所忽视。因此，在新时期中，我国初级中学应充分发挥道德教育有效性，不断提升学生道德素养的同时，加强学校德育管理，促使德育有效性的充分发挥。

参考文献：

[1]黄成荣,袁志文.穗港澳三地青少年欺凌行为比较与社群福祉观辅导应对[J].青年探索,2010(6):22-29.

[2]曾琬雅,张高宾.现实治疗团体对受霸凌青少年忧郁之辅导效果:以台湾某初中为例[J].青年探索,2011(3):23-29.

[3]朱家安.学校德育矛盾的调查与研究:以广西5所中学为例[J].教育探索,2011(12):142-144.

[4]浙江省教育厅.浙江省教育科学规划2008年度立项研究课题名单[J].浙江教育科学,2008(1):59-64.

[5]徐永胜,张克新.传承与创新:2014年河北省中考思想品德试卷评析[J].教育实践与研究(B),2015(4):23-45.

[6]凌绍崇.中学生心理健康教育与学校、社会、家庭德育配合的研究报告[J].广西右江民族师专学报,2000(S2):1-6.

[7]浙江省教育厅.浙江省教育科学规划2013年度研究课题目录[J].浙江教育科学,2013(1):53-59.