防台风工作要求范文
时间:2024-04-19 17:04:24
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篇1
一、据气象部门预报,位于菲律宾以东洋面的热带低压于X月X日X时加强为今年第X号台风“X”(热带风暴级),X日X时台风中心位于台湾省鹅銮鼻东南方向约660公里的洋面,近中心最大风力8级(18米/秒),据悉,“XXX”将以每小时15公里左右速度向闽浙沿海靠近,将对我省带来明显风雨影响,17日下午起,我省沿海及外海区域将有7-9级大风,19-20日全省大部分有大雨到暴雨,局部有大暴雨。省防指已于16日召集水利、应急、气象、海洋、水文等部门进行会商,研判海上风浪影响情况,进一步部署相关防御工作。省防指、省集团公司于X月X日X时启动防台风IV级应急响应,公司已同步启动防台风IV级应急响应。为了确保安全生产和道路畅通的要求,根据上级有关要求,特成立防台防汛工作领导小组,建立24小时值班制度,中心所将全力做好抗台风工作。
二、工作领导小组:
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
三、下发防台工作文件,召开防御第X号台风“X”通知。
1、严格按照省XX的要求,结合XX公司防台预案要求,定于X月X日第一时间组织传达防台工作文件,要求各班室要高度重视台风“X”防御工作,并下发防台文件对防台工作进行传达部署。
2、我所实行X小时防台值班制度,值班人员全部在岗在位,扎实做好抗击台风暴雨的各项工作。
四、未雨绸缪,开展防台安全检查,落实各项防范措施,提前做好各项防范工作:
1、台风来临之前,由管理员牵头,后勤机动人员、稽查和班组长参加,对两所的配电房发电机组、办公宿舍楼电路、消防设施进行一次彻底的检查,确保关键时刻均能正常使用,
2、台风来临之前,应备足柴油、汽油,,并做好两所柴油发电机与汽油发电机的试发电工作,保证停电期间设备的正常运行。
3、办公室应做好抢险物资的充分准备,如抢险人员所需的雨具、应急灯、手电筒等设施,并彻底检查抢险物资的完好性。
4、台风来临之前,办公室协同全所员工关好门窗,检查两所各类告示牌等悬挂物、摆置物的牢固状况,需要的应加牢加固或放倒,以消除事故隐患。
5、驾驶员应及时对车辆进行检查,保证台风时期的应急使用。
6、台风期间,非特殊情况任何人员不得外出。XX人员应服从安排,紧急情况下随时做好抢险救灾准备。
7、加强所部值班制度,并由所领导亲自带班,协调各部门工作,并及时处理应急情况。
篇2
据气象部门预报,今年第****号台风“****”将于2****日晚间至29日在福建到浙江一带沿海地区登陆,30日至31日将影响我省中南部及大别山地区,可能出现集中性强降雨并伴随大风。据气象分析预测,第****号台风“****”有可能是今年登陆我国大陆强度最大的台风,登陆后维持的时间较长。根据国家防总及省、市防指有关防御第****号台风“****”的有关通知要求,为做好我区的防御台风工作,现就有关工作紧急通知如下:
一、必须高度重视,加强领导,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实做好防御台风的各项准备工作。当前,正值防汛“七下八上”的关键期,举世瞩目的北京奥运会开幕在即,在这一重要时期,我们一定要从“讲政治、顾大局、保稳定”的高度,充分认识做好当前防汛防台风工作的极端重要性,坚持以人为本,超前部署,周密安排,强化措施,科学防控,切实把各项防范措施落到实处。要广泛宣传防台风知识,提高广大群众的防范意识。特别是要提高滨湖新区各施工、建设单位的防台风意识,提前做好防台风准备,为滨湖新区建设的顺利推进,为奥运会的胜利召开创造安全、和谐、稳定的良好环境。
二、加强安全检查,确保人民群众的生命财产安全。区安全生产监督管理局和有关街镇要进一步加强对重点防台风灾害对象和易灾设施的安全检查。特别是在建工程、危(旧)房户、广告牌、塔吊、脚手架、临时工棚、渡口等要作为检点。沿巢及圩区各镇、村要在第一时间通知出湖、出河船只回港避风,确保人员安全。
三、执行防台风预案,做好相关工作。各街镇、区直有关部门要按照《****区防台风应急工作预案》的要求,对照各自职责,认真做好防御台风的各项工作。
四、关注天气情况,做好排涝工作。圩区各国有、镇村排涝泵站要结合天气预测,提前开机排出积水。城区街道要提前做好低洼易涝地区的清淤清障工作,积极配合市排水办等部门做好城区排涝工作,确保道路畅通,确保群众生产生活不受影响。
五、加强巡堤查险,做好大堤防风浪工作。当前,仍处主汛期,各镇、骆岗街道要切实加强水利工程的巡查,做好重点堤段、重点工程设施的巡堤查险工作,准备好必要的防浪材料,减少因强降雨、大风浪引起的堤防崩岸、滑坡等险情的发生。
六、加强值班工作,确保信息畅通。台风影响期间,各街镇要切实加强防汛值班,及时掌握本辖区范围内的防汛防台风动态,密切保持与区防指的联络。街镇负责人要保持24小时通讯畅通,一旦出现灾害损失,要在第一时间向区委区政府、区防指报告,并组织力量全力抢险救灾。
篇3
洪涝和台风(含强热带风暴、热带风暴,以下简称台风)灾害是威胁我区最大的自然灾害,每年平均有4~5个台风和多次暴雨影响或袭击我区。防洪防台风工作事关我区人民群众生命财产安全和国民经济健康发展、社会稳定大局。为确保我区防洪、防台风安全,提高应急快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障全区经济社会稳定持续发展,特修订结合我区实际,制定本预案。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关法律法规,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛抗旱应急预案》、《厦门市防洪防台风应急预案》、《__区突发事件总体应急预案》等文件精神,编制本预案。
1.3 汛期确定
根据厦门市暴雨洪水及台风的特点,每年4月15日至10月31日定为汛期,7、8、9月为主汛期。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,属地管理的原则。
1.4.2 实行各级行政首长负责制,全区防洪防台风工作由区长负总责,统一指挥,分级分部门负责。
1.5 适用范围
本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。
2 组织机构与职责
2.1 区防洪防台风应急组织机构
区人民政府设立防汛抗旱指挥部(以下简称区指挥部),负责领导全区防洪防台风工作,下设办公室(以下简称区防汛办),挂靠在区市政园林局(农业水利局)。
当防洪防台风应急预案启动后,区设立的各相应应急办事机构开始运转。
组织机构如下:
第一指挥长:由区政府分管防汛抗旱和市政园林的副区长担任。
第二指挥长:由区政府分管综治和城管执法的副区长担任。
副指挥长:由区市政园林局(农业水利局)局长、区政府办主任、区人武部政委、区建设局局长担任。
办公室主任:由区市政园林局(农业水利局)局长兼任。
成员单位:区市政园林局、区政府办、区综治办、区发改局、区经发局、区安监局、区教育局、区民政局、区财政局、区卫生局、区建设局、区监察局、__公安分局、区人武部、各街道办事处(以下简称街道)、禾山供销社。
各街道成立相应的指挥机构(防汛抗旱指挥部以下简称指挥部),由街道办主要领导或分管领导任指挥,负责做好本行政区域的防洪、防台风、防潮工作,负责小型以下的水利防洪工程的调度、管理、维护。区直各部门、单位、各水工程管理单位成立防汛领导小组,负责做好本部门、单位的防洪、防台风、防潮工作。形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥体系。每年汛前,根据人动和工作需要,区政府和各街道应及时调整防汛抗旱指挥部成员,并以正式文件下发。
2.2.1 区指挥部职责
2.2.1.1 统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作,宣布全区进入、结束紧急防汛期,启动、终止实施__区防洪防台风应急预案;指挥长设A、B角,当A角不在本市时,指挥工作由B角负责。
2.2.1.2 在区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下,贯彻执行相关决定、指令。
2.2.1.3 组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议,分析预测汛情、台风发展趋势,安排部署防洪防台风、防潮、救灾工作,制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。
2.2.1.4 负责小I型以下的水利、防洪工程调度,下达抗洪抢险救灾、小型水库泄洪等调度命令,组织各街道防汛抗旱指挥部、相关部门实施防洪防台风应急预案,并对实施情况进行检查、监督。
2.2.1.5 动员全社会参与防洪防台风抢险救灾,指导灾后恢复重建。
2.2.2 区防汛办职责
2.2.2.1 及时掌握汛情、工情、险情、灾情,做好灾情
统计汇总上报工作,并以书面形式向区委、区政府、市防汛办汇报,总结经验教训。2.2.2.2 提出防洪防台风意见,为区指挥部提供决策依据,及时下达区指挥部的调度命令,完成区指挥部下达的各项任务,督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。
2.2.2.3 负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。汛情紧急需要时,有权调动各有关部门防汛抢险的物资、器材、设备和队伍,进行增援。
2.2.2.4 负责全区防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3 区指挥部成员单位职责
负责做好本行政区域或本部门的防洪防台风工作,承担区指挥部部署的各项任务,设A、B角负责指挥或领导工作(A角不在本市时,由B角负责);按照防汛工作职责有序地开展工作;服从区指挥部的统一调度。各级指挥部、领导小组及成员单位要及时收集整理重要灾情,按要求统一制定表格,按规定期限滚动上报区防汛办。
区市政园林局(农业水利局):根据区指挥部的部署,履行行政主管部门的职责,指导全区防洪、防台风工作。负责组织、协调、监督、指导防洪防台风的日常工作,组织水利防洪工程安全大检查,及时提供水情、雨情、风情和工情,提出抗洪抢险方案,做好灾情的统计上报工作;组织、协调、指导全区防洪排涝工程的维护与管理。负责所辖市政、园林设施和水利工程的防洪防台风工作;抗灾期间,及时组织做好城市排水、排涝、林木的支护加固等工作;灾后及时做好城市树木、绿地的整复工作。监督、指导做好海上渔船回港和上岸避风工作。负责组织、指导全区农牧业、林业的防洪防台风、灾区(动、植物)疫病防治和灾后生产恢复工作。
区政府办、区机关事务管理局:根据区指挥部的部署,负责组织区政府机关的抢险救灾物资调配和后勤保障工作等。
区综治办:加强与区指挥部的联系,协调__公安分局成立治安维护队,协助维护全区社会治安工作。
区发改局:协助做好防洪防台风规划的编制和基础设施建设、防洪工程经费的筹集和立项审批工作,负责协调解决防汛抗旱所需油料和物资等供给问题。
区经发局:负责本系统的防洪防台风工作,组织、指导各类企业做好防洪防台风工作;指导重点企业和大中型企业成立抢险救护队伍,积极开展自救;协调、指导电力部门做好电力调度工作,确保防洪防台风用电的供给。
安监局:负责监督、指导汛期全区的安全生产工作,特别是危险品、化学品等生产企业(包括仓库)的安全度汛工作;监督、指导相关部门加强对电力、码头、机场、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施安全度汛工作的检查;落实各项防范和应急救援措施;防止因自然灾害引起生产安全事故的发生。
区教育局:负责本系统的防洪防台风工作。组织、指导、监督中小学等各级各类学校及幼儿园做好防洪防台风工作;落实各中小学及100人以上的幼儿园成立抢险救护队,积极开展自救;负责协调学校配合做好疏散转移群众(人员)的安置工作;组织学校做好危、漏校舍的维护和加固;负责组织做好高考、中考等重大活动的防洪防台风安全工作,组织在校生进行防汛防台风安全知识的宣传教育工作;必要时向区指挥部提出停课建议,报市指挥部同意后组织实施。
区民政局:负责本系统的防洪防台风工作;负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作,及时将掌握的灾情信息和救灾情况并上报区指挥部;组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作,妥善安排好灾民生活。
区财政局:负责本系统的防洪防台风工作;组织实施全区防洪防台风和抢险救灾经费预算确保水利、防洪工程及防洪防台风工作需要充实现代化设备的资金投入;会同区指挥部向上级争取防洪防台风和抢险救灾经费;按照有关要求设立防洪防台风基金;根据区指挥部及区市政园林局(农业水利局)审定的工程维修、防洪防台风、水毁、抗旱、抗灾经费,及时下拨并监督使用。
区卫生局:负责本系统的防洪防台风工作;负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍;做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作;做好灾后防病治病及防疫消毒工作。
区建设局:负责本系统的防洪防台风工作;组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作和建筑工地、物业管理区的防洪防台风工作,指导全区各建筑施工企业、在
建项目、重点建设项目、小区物业公司成立抢险救灾队伍,积极开展自救,及时组织在建工地人员转移;负责组织、指导和监督地质灾害防御工作,制定全区地质灾害防灾预案并组织实施;负责危房防洪防台风和防灾抢险工作,制定应急预案并组织实施,及时督促各街道组织转移危房住户;负责联系抢险救灾用的施工机械;及时统计灾情和人员(危房住户)转移情况并上报区指挥部。区监察局:监督防洪防台风责任制的落实。负责对执行防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查,对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。
__公安分局:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,依法打击盗窃防汛防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动,妥善处置因防汛防台风引发的群体性治安事件;协助当地政府转移危险地带的群众和渔船人员。
区人武部:根据市、区指挥部的要求,负责组织民兵预备役应急分队和联系驻军参加重大抢险救灾行动,协助转移和解救危险地带的群众。
各街道办事处:负责本辖区的防洪防台风工作。编制防洪防台风应急预案,明确编制目的及依据、工作原则、组织机构及其职责、预防预警机制、应急响应机制、物资储备机制、支援和增援机制、宣传培训演练机制、奖励与责任追究机制;熟悉掌握辖区内的水利工程、险工险段、地质灾害点、危房区、内涝区和临时建筑等防洪防台风重点部位的情况;严格执行各种规章制度、落实各项防范措施;组织、指导、监督社区及时修订抢险救灾应急预案和做好防洪防台风、抢险救灾工作;完成区指挥部交给的各项防洪防台风和抢险救灾任务,及时掌握并上报险情、灾情和人员转移等工作情况。
禾山供销社:负责组织供应防洪防台风抢险器材、物资,调集应急的生活必需品等。
各成员单位应配备防汛责任人(A、B角),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人(A角)外出时,应向第二责任人(B角)做好交接工作。
2.2.4 应急办事机构职责
综合材料组:由区防汛办牵头,区政府办等部门配合,主要负责人由区市政园林局(农业水利局)分管领导担任。负责各种会议通知和防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、汛情快报、防御情况汇报等材料的起草。及时收集区领导、各街道和有关部门的工作信息及灾情并及时整理上报。
督查协调组:由区政府办牵头,区监察局、区市政园林局(农业水利局)、区建设局等部门配合。负责落实区委、区政府以及区指挥部工作部署;协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题;负责督查各街道、各有关部门就上级指示精神和区委、区政府、区指挥部工作部署的落实情况以及值班带班制度的执行情况,并及时通报;负责督查出海船只回港或就近避风、渔船上人员和低洼地带、地质灾害隐患点、危房、海边等危险地带人员转移和统计上报等工作的落实。
抢险组:由区防汛办牵头,区市政园林局、区建设局、区人武部、区民政局、消防武警、交警等部门配合,主要负责人由区市政园林局分管领导担任。负责协调驻__部队、武警部队承担区指挥部下达的抢险和转移群众任务。
救灾组:由区民政局牵头,区政府办、区市政园林局、区卫生局、区财政局、__供电分局等部门配合,主要负责人由区民政局分管领导担任。负责灾民安置,救助防疫,保障水、电、气供应及生活必需品的需要。
后勤保障组:由区市政园林局(农业水利局)牵头,区政府办等部门配合,主要负责人由区市政园林局(农业水利局)分管领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作,保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通,协调调度全区防汛抢险物资器材,保障区指挥部工作人员的食宿等。
3.1 预防、预警信息来源
3.1.1 市指挥部的通知、通报和市气象台、水文分局、海洋预报台、洪水预警报中心对台风暴雨、河流洪水、风暴潮灾害的监测预警预报。
3.1.2 市气象台根据《厦门市突发气象灾害预警信号办法》,及时通过新闻媒体统一向社会公众的黄色、橙色、红色暴雨预警信号和蓝色、黄色、橙色、红色台风预警信号。
3.1.3 区建设局对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测预测预报。
3.1.4 当出现或可能出现河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水库超汛限水位时,工程管理单位应及时将工程设施的运行情况报告区防汛抗旱指挥部,区防汛抗旱指挥部应提早预警,通知街道和相关部门做好相关准备工作,并报告市指挥部。
3.2 预防行动
3.2.1 各街道、有关成员单位要做好汛前安全大检查,备足抢险物资和救生器材,落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系方式以及实施方案,明确责任人。
3.2.1.1 各街道、各有关单位要认真做好汛前安全检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全检查除险责任通知书,并于每年3月31日前报区指挥部备案。
3.2.1.2 区指挥部、各街道、各有关单位要根据具体情况备足抢险物资和救生器材,并在每年3月31日前把储备的数量、存放地点、责任人和联系电话报区指挥部备案。区级抢险物资由区指挥部下达,由区市政园林局和禾山供销社储备。
3.2.1.3 各街道及相关单位必须落实水库、堤防、重点工程、重要生产基地及其它重要设施的负责领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系及实施方案,明确责任人,并登记造册上报区指挥部。
3.2.1.4 区指挥部、各街道办、各主管部门每年至少要组织一次防汛安全、防汛物资贮备、抢险队伍建设的检查、督查工作。
3.2.2 进入汛期,各级防汛抗旱指挥部应实行
24小时值班制度,全程跟踪汛情、工情、灾情。3.3 预案准备
区指挥部要制定全区防洪防台风应急预案,各成员单位要制定本部门的防洪防台风应急预案;各街道要指导、督促所辖社区制定社区防洪防台风抢险救灾应急预案;湖边水库要制定水库防汛抢险应急预案,报区指挥部审批或备案;各级各部门要加强宣传,开展预案演练。
当市气象台局部短时暴雨警报时,仅属于局域性,不属于启动全市防御暴雨洪水应急预案范畴。区指挥部将根据市指挥部的部署和实际情况启动全区防御暴雨洪水应急预案或只要求区市政园林、建设、水利等部门及时启动防御暴雨洪水各项预案,加强对重要部位和重点区域的巡查和值守。
当市气象台全市性暴雨警报时启动防御暴雨洪水应急预案。
按暴雨的严重程度和范围,将响应工作分为Ⅱ、Ⅰ两级。
4.1 Ⅱ级应急响应:
区指挥部接到上级部门或市气象台暴雨警报(日降雨量50~100毫米)或实测日降雨量已达50毫米以上且降雨可能持续时启动。
4.1.1 区指挥部加强值班,实施领导带班,立即将气象信息和防范要求通知各街道、区建设局、区经发局、区教育局、湖边水库等相关单位,做好上传下达工作。
4.1.2 区指挥部副指挥长进驻指挥部,坐镇指挥全区防暴雨洪水工作。必要时根据市指挥部“关于做好防御暴雨洪水工作的(紧急)通知”精神,区政府分管领导通过防汛视频会议系统召开区防御暴雨洪水工作会议,部署防御暴雨洪水的各项准备工作,提出防御重点和具体工作要求。
4.1.3 各街道、区市政园林局(农业水利局)、建设局、经发局、教育局等相关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部(中心)立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示,部署落实防暴雨洪水各项准备工作,并进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度,滚动上报应急响应动态。防汛责任人上岗到位。
4.1.4 区防汛办加强值班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作,收集险情、灾情,及时通过手机短信平台等渠道,向有关防汛责任人发送暴雨洪水预警信息。
4.1.5 根据降雨发展趋势,区指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带的群众转移工作,各街道、建设局等部门按照区指挥部的要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。
4.1.6 区建设局配合各街道应加强对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。
4.1.7 各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作,随时准备投入抗洪抢险救灾和协助做好群众转移工作。各级各部门再次检查抢险物资的完好性。
4.2 I级应急响应
区指挥部接到上级部门或市气象台大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或实测日降雨量已达100毫米以上且降雨可能持续时启动。
4.2.1 区指挥部根据市指挥部发出的“关于做好防暴雨洪水工作的紧急通知”和上级指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成员单位发出通知,宣布进入紧急防汛期;召开防御暴雨洪水紧急会议,对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部;情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并做出决策的部署。
4.2.2 区指挥长坐镇指挥部,主持召开防御暴雨洪水紧急会议,传达贯彻省市防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示、批示,部署落实全区防御暴雨洪水各项工作;副指挥长主动到位协调指挥长做好调度工作。
4.2.3 区指挥部所有成员单位立即启动防御暴雨洪水各项应急预案,进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度;各级防汛责任人和包片、包库、包堤、包闸领导上岗到位,全面落实各项防御措施,现场指挥,发现险情及时处理并报告。
4.2.4 区指挥部研究部署低洼地易涝、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带的群众转移工作,各街道、建设局等部门按照区指挥部的要求认真抓好落实,按照职责分工由相关单位做好防范和安全转移工作,并按照规定滚动上报安全转移人数。
4.2.5 必要时,区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知,动员全区各级各部门和全区人民立即行动起来,投入到抗灾抢险救灾工作中。
4.2.6 区建设局和各街道应加强对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。
4.2.7 出现险灾情时,区指挥部组织协调相关成员单位、抢险队伍参与抢险救灾有关工作;负责区级防汛物资调配,联系驻__部队;医疗卫生部门迅速组织救护队伍深入灾区,切实做好防病、治病及防疫工作;区民政局及时组织灾民的安置和赈灾款物的分发保管工作;区防汛办及时掌握汇总各地灾情,及时上报区委、区政府和市防汛办。
4.2.8 全区各类抢险队伍集结待命,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻__部队迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区指挥部的通知,迅速抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。各级各部门的抢险物资器材准备就绪,做到随调随到。
4.3 应急结束
接市指挥部通知、市气象台强降雨情况报告或未来降雨趋势预报,强降雨过程基本结束时。
4.3.1 受灾程度较轻
根据市指挥部“关于结束防御暴雨洪水工作应急响应的通知”,区指挥部宣布结束紧急防汛期,有关成员单位和各街道迅速部署落实恢复正常生活、交通秩序和水毁修复工作,及时将防御暴雨洪水工作情况和灾情统计报表上报区防汛办。
4.3.2 受灾程度严重
4.3.2.1 根据市指挥部“关于做好防洪救灾和恢复灾后生产的(紧急)通知”,区指挥部宣布结束紧急防汛期,结合我区实际提出下一步防洪救灾和恢复灾后生产的要求。
4.3.2.2 根据市指挥部的统一部署,区指挥部组织协调下一步救灾和灾后重建工作。各街道和区民政、卫生、市政园林(农业水利)、建设、公安等有关部门按照市、区指挥部要求认真抓好落实。
4.3.2.3 区民政、财政、建设、经发、市政园林(农业水利)等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抢险救灾工作。根据受灾情况,各有关部门要向上级有关部门汇报灾情,争取上级有关部门的支持。
4.3.2.4 区指挥部各成员单位和各街道指挥部迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区指挥部。及时统计灾情,滚动上报区防汛办。
4.2.2.5 区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施,及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。及时统计灾情,滚动上报市防汛办。
按台风的严重程度和范围,将响应工作分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级。
5.1 Ⅲ级应急响应
接上级防汛部门的启动通知或市气象台台风消息,预计未来台风可能影响我市,市指挥部“关于防御××年××号台风01号通知”时启动。
5.1.1 区防汛办及时将上级防汛部门的启动通知或市气象台的台风消息转发给各成员单位,并报告区委、区政府和指挥长。各级防汛责任人做好随时动员和组织防御工作的准备。
5.1.2 区指挥部副指挥长进驻指挥部,坐镇指挥、部署全区防台风工作,各有关单位应加强值班,密切注意天气预报和台风动态。
5.1.3 根据上级通知精神、台风发展趋势或市气象台的沿海台风警报,必要时区指挥部应及时召开防台风工作会议,认真分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御重点、方案和
措施;提出防御工作要求,要求区指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥中心立即启动防台风应急工作预案。并报告区委、区政府和指挥长。5.1.4 必要时,区指挥部通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议,区分管领导对防台风各项准备工作进行部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。
5.1.5 区指挥部成员单位和各街道防汛抗旱指挥中心立即部署落实防台风各项准备工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,及时将防台风准备工作情况上报区指挥部。
5.1.6 区防汛办加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作,及时通过手机短信发送平台等渠道,向有关防汛责任人发送台风预警信息。
5.17 区经发局、建设局、市政园林局(农业水利局)、教育局等相关成员单位和各街道防汛办加强值班,注意收听收看天气预报,密切注视台风和风暴潮情况。
5.1.8 沿海社区居委会启动包组包片挂钩联系制度,及时将台风消息通知到海上作业人员。各街道要勘察确定海上人员的安全撤离路线和安置地点,为紧急撤离做好准备。
5.2 Ⅱ级应急响应
市气象台台风警报,台风正向我市逼近,48小时内将影响或登陆我市;市指挥部发出“关于防御××年××号台风02号通知”时启动。
5.2.1 区指挥部根据市指挥部的通知,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期、应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度。必要时,区政府办、民政局、驻__区部队等部门领导进驻指挥部、加强值班。
5.2.2 区指挥部指挥长坐镇指挥,副指挥长立即到位,部署和指挥全区防台风工作。立即召开指挥部成员会议,传达贯彻省、市防台风会议精神和上级领导指示;召集各相关单位认真分析台风发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,并报告区委、区政府主要领导。
5.2.3 区指挥部召开各街道指挥中心和各成员单位领导参加的防台风紧急会议,区领导作重要讲话,对防台风工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
5.2.4 必要时,报请区委、区政府安排区领导深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位,检查防台风准备情况,督促各街道、各部门落实好各项防御措施。
5.2.5 必要时,根据市委、市政府联合发出的“全民防台风紧急通知”,要求全区各级各部门各单位和动员全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中。
5.2.6 区指挥部各成员单位和各街道立即传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,部署落实防台风各项工作并进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度;组织工作组深入基层、各重点部位,检查防台风准备情况,督促基层落实好各项防御措施;及时将防御部署落实情况滚动上报区指挥部;各级防汛责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。
5.2.7 区各成员单位、水利工程防汛负责人和技术负责人立即上岗到位,做好各项防汛准备工作;包库、包堤、包闸和包片领导上岗到位,检查落实防范措施和抢险物资的到位情况。
5.2.8 沿海街道负责通知出海渔船回港或就近避风、海上和渔船上人员安全转移,做好转移群众的安置工作,保证其基本生活,并向区防汛办滚动上报回港渔船数量和转移上岸人数。
5.2.9 有关单位负责通知并做好海上施工作业船舶回港或就近避风和船上人员安全转移工作;加强监管、监控防止上岸人员和回港船只冒风出海。并向区防汛办滚动上报进港避风船舶数量和转移上岸人数。
5.2.10 区经发局应抓好落实临海餐饮酒店停止营业、海滨浴场关闭等沿海一线防台风安全工作,及时将落实情况报区指挥部。
5.2.11 出现险、灾情时,区指挥部组织协调相关成员单位、抢险队伍参与抢险救灾有关工作;负责区级防汛物资调配,联系驻__区部队;区防汛办及时掌握汇总灾情,上报区委、区政府和市防汛办。
5.2.12 全区各相关单位组织好各类抢险队伍待命,驻__区部队迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作;对辖区内的危房、工棚、简易搭盖、仓库等做好转移准备工作;对管辖范围内的户外广告牌、建设工地的塔吊和脚手架等要及时做好加固除险工作;各级各部门再次检查抢险物资器材的完好性,做到随调随到。
5.2.13 区指挥部各成员单位要严格按照职责分工,切实落实防御台风的各项准备工作。
5.3Ⅰ级应急响应
市气象台台风紧急警报,台风在24小时内可能影响或登陆我市;市指挥部发出“关于防御××年××号台风03号通知”时启动。
5.3.1 区指挥部立即传达市指挥部的通知精神,提出进一步防御部署要求,区政府办、民政局、驻__区部队等部门领导进驻指挥部、加强值班。
5.3.2 区党政领导、指挥部指挥长坐镇指挥,部署全区防台风工作,认真分析台风发展趋势和影响,研究防御目标、重点和措施;区指挥部按预案进一步全面检查各项防御措施的落实情况;区监察局适时对各级领导、防汛责任人到岗到位和各级各部门值班带班情况进行检查。
5.3.3 区指挥部再次召开全区防台风紧急会议,区主要领导作重要讲话,对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。
5.3.4 根据市指挥部的部署,动员全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中;发出关闭旅游景点、中小学校和中等职业技术学校停课的紧急通告;发出管制部分地区电力的紧急通告;取消室外大型活动和除防台风应急单位外,实行停止上班、停市等措施,确保人民生命安全。
5.3.5 区指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点、临海一线等危险地带群众安全转移工作,各街道和建设部门按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。
5.3.6 出现险灾情时,区指挥部组织协调相关成员单位、抢险队伍参与抢险救灾有关工作;负责区级防汛物资调配,联系驻__区部队;区防汛办及时掌握汇总灾情,上报区委、区政府和市防汛办。各有关部门按照各自的职责和预案组织实施抢险救灾行动,及时如实上报灾情。
5.3.7 各级各部门进入应急值守状态,防汛责任人全部到岗到位,实行24小时值班和领导带班制度;传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示;全面检查落实防台风各项工作,落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告;及时将防御措施落实情况滚动上报区指挥部。
5.3.8 各街道要对堤坝、水库和靠海的社区加强巡查,做好防御风暴潮的工作;组织撤离所有渔船上海上作业人员,并妥善安置转移的群众;做好低洼地、危房、工棚、简易搭盖等危险地带人员和物资的转移工作,滚动上报转移上岸人数。
5.3.9 区建设局配合各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情的立即划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。
5.3.10 区卫生局组织好医疗救护队待命,一旦有灾情,迅速深入灾区,切实做好防病、治病及防疫工作;区民政局做好灾情统计及灾民安置和赈灾款物的分发保管工作;__公安分局做好治安和维持社会秩序工作,必要时参与抢险救灾行动;__交警大队、__电信分局要确保
交通、通信畅通;__供电分局要确保防汛指挥系统的工作用电、电力应急抢修队伍集结待命;禾山供销社要保证及时供应防汛物资;各级各部门的抢险救灾物资、器材要准备就绪并到位。5.3.11 全区各类抢险队伍集结待命,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻__区部队一旦接到区指挥部的通知,立即赶赴灾区,投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。
5.4 应急结束
根据市气象台的台风警报解除和市指挥部发出“关于防御××年××号台风04号通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期。
5.4.1 区指挥部及时转发市指挥部 “关于防御××年××号台风04号通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期,根据实际情况提出下一步救灾和灾后重建工作要求。
5.4.2 区指挥部研究部署下一步救灾和灾后重建工作,各街道和民政、卫生、市政园林(农业水利)、建设、交通、公安、电力、工商等有关部门按照指挥部要求认真抓好落实。
5.4.3 根据市指挥部发出的解除交通和电力管制、景点关闭、学校停课等通告。区民政、财政、卫生、交通、建设、市政园林(农业水利)等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况,组织各有关部门向上级汇报灾情,争取上级有关部门的支持。
5.4.4 区指挥部各成员单位和各街道迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水、风毁工程,保持社会稳定。认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区指挥部。同时及时统计灾情,滚动上报区防汛办。
5.4.5 区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施,及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市指挥部。及时统计灾情,滚动上报市防汛办。
6 保障措施
6.1 通信与信息保障
6.1.1 任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,特别是要确保雨情、水情、汛情等防洪防台风信息和调度指令传递的畅通无阻;根据汛情的需要调度应急通信设备;做好防洪防台风公益短信的。
6.1.2 在通讯干线中断或现有网络盲区,利用卫星等通讯手段,保障应急救援现场与区指挥部及有关部门的联系。
6.1.3 在紧急情况下,应充分利用电视和广播等媒体以及手机短信等手段信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.1.4 各堤防及水库管理单位必须配备通信设施,并保持通信畅通。
6.2 应急支援与装备保障
6.2.1 应急队伍保障
__区驻军、消防武警、民兵预备役组成抢险突击力量,负责承担区指挥部下达的抢险救灾支援任务。
6.2.2 供电保障
__供电分局:主要负责全区防汛指挥工作、抗洪抢险、抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电;根据汛情需要,及时调度解决应急电源,及时调度解决排洪抢险的电力需要;及时抢修受损的电力设施,恢复正常供电。
6.2.3 交通运输保障
__交警大队主要负责及时疏导交通,优先保障防汛车辆、防汛抢险人员、防汛抢险救灾物资器材通行、协助疏导受灾人员安全转移;根据汛情需要,按照指挥部指令,负责实施交通管制。
6.2.4 治安保障
公安部门主要负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。
6.2.5 物资保障
区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物质器材储备管理制度,加强对储备物质的管理,防止储备物质被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。
6.2.6 资金保障
财政部门主要负责安排防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。
7 宣传、培训和演习
7.1 宣传教育
充分利用灵活多样的形式,开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。
7.2 培训
7.2.1 采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。市指挥部负责镇(街)以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训;区防汛抗旱指挥部负责社区防汛负责人、防汛抢险技术人员的培训。
7.2.2 培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导,保证培训工作质量。
7.2.3 培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织1次培训。
7.3 演习
7.3.1 各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习,以检验和强化应急准备和应急响应能力。
7.3.2 防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
8 附则
8.1 奖励与责任追究
8.1.1 对在防洪防台风工作中成绩突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
8.1.2 对在防洪防台风工作中、有令不行、有禁不止造成损失的单位和个人,给予相应的处罚及责任追究。根据情节轻重,由区纪检监察机关或上级行政机关或组织部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依纪依规以及依照区纪委、区监察局《关于对在突发事件应急处置工作中不认真履行或不正确履行职责的党政领导干部实行惩处的暂行办法》(厦湖纪〔2008〕11号)给予纪律、组织处理;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
8.2 预案解释部门
本预案由区防汛办解释。区防汛办可根据实际情况变化,及时修订本预案。
篇4
以往是耳目听闻,这回是身临其境。这个取自太平洋关岛男人名字的听着响亮的“韦森特先生”,着实让我这个从未亲身经历台风的海事人感受到了从未有过的紧张和震惊。
防台总动员
7月23日16时57分,“据气象台预报,今年第8号台风‘韦森特’中心位于广东省阳江市东南方约275公里海面,以13公里/小时的速度向西北移动,将于23日夜间到24日中午正面登陆广东……”
从手机第一次收到台风预警信息起,我心里便紧绷起了一根弦,不断关注这次台风的相关信息,省气象台的播报让我紧张万分:“韦森特”将正面袭击广东西部,届时,云浮会受到重大影响。一时间,我和我的同事们都处于一种高度戒备之中。
云浮海事局启动了防洪防风Ⅲ级应急响应,成立了防台指挥部,机关部门、海事处各司其职,一项一项的防御措施层层展开,全局的气氛也顿时严峻、紧张起来。
17时20分,我所在的六都处立即召开了应急部署会议,处长梁洪文用一脸严肃的表情和严厉的语气开始布置防台工作,从他的表情和声音,我能理解他的紧张和重视。他要求我们“必须马上展开工作:一是通知船舶停止航行、作业,就近选择锚地避风;二是实行24小时值班,密切跟踪台风路径,适时向船舶、码头安全预警信息;三是做好应急保障工作,随时准备投入到抢险救灾中去。大家马上行动!”
按照分工部署,我和副处长莫志威负责通知船舶做好防台准备工作。
海事“前辈”们常说,防台是检验海事队伍的关键时刻。越是危险的时候,时间愈发显得弥足珍贵。预警信息得抢时间,但是不能忙中错乱,要找到最有效的途径。我们两人迅速达成共识:先用最快的短信平台和VHF海事预警信息,再打电话给各船舶、码头和航运公司,走访码头、锚地、渡口、航运公司进行叮嘱,宁可重复,不可遗漏。
为了达到更好的传播效果,我们索性走下河堤开着海巡船到港区巡航,用扩音器一遍又一遍地对着航行和停泊的船大喊:“台风即将登陆云浮辖区,西江将有10级以上雷雨大风天气,请各船舶选择好锚地锚泊,做好防御工作。”
特别是对浮码头、渡船等重点监管对象,我们重复通告对方,要求停止作业和渡运,加固锚缆,全力做好台风防御工作。
这一天下来,我已经不记得喊了多少遍话,提醒了多少艘船舶,了多少次预警信息,重复检查了多少遍设施。我们只希望让台风预警信息传达到辖区的每一处水域,通知给每一个人。我觉得,不论付出多少劳动,只要能让大家多提起一分的警惕,将防御工作做得更好一点,我们付出再多、做多少遍重复工作也是值得的。
“韦森特”登陆
防台工作就绪后,我们便焦急紧张地等候台风的来临,随时准备应急出动,抢险救灾。
“1208号台风已经于7月24日04时15分许在广东台山赤溪沿海登陆,中心附近最大风力13级。”凌晨,我们收到了台风登陆信息,本次台风的特点是强度大、雨量大、路径变化大。
江门就在云浮旁边!台风要经过我们辖区!
我知道云浮将面临一场狂风暴雨的严峻考验,而我和我的同事们时刻准备着——即将来临的突发事件。
上午9时,气象台信息显示:云浮进入11级风圈。整个凌晨到上午到处都是风声和雨声,狂风骤雨像憋足了劲儿似的横吹猛下,像是很快就要把西江注满似的,整个江面是白茫茫的一片,所有的船都在经受着“韦森特”的“检验”和“洗礼”。
上午11时27分,值守在海事趸船上的同事报告:趸船对开河面发现一排断开的浮标向西江下游漂移!
接到报告后,我们立即致电六都航道站请求处置;同时,迅速开展水上交通指挥工作,向各船舶航行信息,警醒船舶加强了望,注意避让。
事后经过了解才知道,原来这个浮标是六都地头村沿岸河段航道标,由于“韦森特”的强大风力,被冲到了航道里面,幸好我们巡航见到及时告知,否则不知道会引发怎样的后果。
经过海事和航道部门几个小时的奋力施救之后,这块浮标终于在下午4时许被系靠在六都港星云码头附近水域,我们成功地化解了一次台风引起的险情。
随后,暴雨似乎也要停歇,外面黑云低垂,台风对云浮辖区的影响开始明显消弱。气象台发来信息称:今年入夏最大台风“韦森特”中心到达广西玉林,已经降为热带风暴,并于每小时20公里速度向西北移动。
台风过境后,我跟随云浮局防台工作小组再次走访了六都港区,现场查看台风过后辖区的安全状况。
17时05分,云浮海事局解除了台风“韦森特”的三级预案,至此我们才松了一口气。值得庆幸的是,在全局人员的共同努力下,我们辖区没有发生一起台风引起的安全事故。
这是我第一次经历台风,它的猛烈出乎我的想象。一位“老海事”告诉我说,这是他几十年来见过的最大一次台风;早上从市区赶来上班的同事告诉我说,来的路上倒了一大片的树木和设施。广东省防总《台风“韦森特”影响情况报告》则说:云浮是受本次台风影响的暴雨最集中的地区之一,新兴录得本次台风的最大降雨量344.5毫米,属于特大暴雨。
篇5
今年以来,热带气旋频繁袭击南粤大地,“泰利”、“韦森特”、“杜苏芮”、“启德”相继登陆广东沿海地区,不断威胁着人民财产和生命安全,同时也考验着海事防台抗台的能力。
面对一次次肆虐的台风,中山港口海事处发挥敢为人先,乐于奉献的精神,冲锋在防台抢险的最前线,在一次又一次台风的考验与洗礼下练就了一身铁骨,为辖区水域撑起一片晴空!
防台,是一种态度
7月22日,中山横门海面,乌云翻墨,浊浪排空。波涛起伏间,几艘海事巡逻艇在水面船间不停穿梭,台风预警声与航行指令此起彼落,30多艘施工船舶在海巡船的安排下,迤逦进入港珠澳大桥中山防台锚地。
“港珠澳大桥施工船舶已全部进入防台锚地……”
“各船舶安全状况良好,已落实防台措施……”
“各船舶AIS显示正常,已建立联系机制……”
随着甚高频中传来的一个个声音已渐沙哑的报告,站立在驾驶台前的中山港口海事处处长夏丹紧缩的眉头终于舒展了些。虽然港口海事处已安全地送走了一个又一个的台风,但每一次新的台风来临时,他们仍旧如临深渊,但也正是这种态度成就了辖区的安全。
港珠澳大桥是粤港澳三地首次合作共建的超大型基础设施,保障其建造过程安全有序意义重大。中山港水域毗邻大桥施工水域,被广东局大桥办选定为港珠澳大桥施工作业船舶的防台锚地,保障施工船安全避风对港口处亦是意义非凡。
在今年港珠澳大桥施工船舶进港防台工作中,港口处严格按照广东海事局局长梁建伟“严、细、实、恒”的要求和“密切跟踪,及时预警,落实预案,有效防台”的指示,全面部署防台工作,注重落实海事处防台安全值班制度,明确各岗位人员的工作职责和要求,积极排查现场安全隐患,最大限度减少台风可能造成的损失,对进入中山港辖区防台锚地避风的港珠澳大桥施工船舶提供了专业贴心的海事服务,在“泰利”、“韦森特”、“杜苏芮”、“启德”防台期间,共为94艘港珠澳大桥施工船舶提供了安全服务。
防台,是一种考验
6月29日晚,“杜苏芮”渐渐逼近中山,大片的乌云覆顶而来,封锁了最后一片明亮的天空。狰狞的台风咆哮着,像一个邪恶的魔鬼,放肆地撕扯着临海工业园上的工地,平静的海面顿时波涛汹涌起来。
23时30分,港口处指挥分中心接到开发区临海工业园的求助电话,对方称,由于受到“杜苏芮”的影响,他们那里的中铁南方基地六围附近有240名工人需要紧急转移。”
事发突然,夏丹听到这个消息后,立即与中铁南方基地取得联系,随后,召集全体执法人员以及所有海巡船、快艇,以最短的时间到达临海工业园附近水域。由于当时台风即将登陆,海面风力已达7、8级,夜黑风高,暴雨如注,海面能见度极低。海事人员了解到被困人员无法通过陆路撤离后,立即指挥船艇进行救助,由于岸基较浅,大船无法靠近,海事人员驾驶巡逻艇指挥平板驳将被困人员转移至大船。他们凭借娴熟的驾驶技巧和多年的救助经验,在能见度极低的暴雨中沉着指挥、冷静救助,最终,于凌晨3时许将240余名被困务工人员成功安全转移。被转移的工人说:“多亏海事及时赶到,救了我们的命啊!”
防台,是一种坚持
从“灿都”到“洛坦”,再到“启德”,几乎每年的热带气旋来袭之时都正值休渔期结束,陡增的渔船也给港口海事处防抗台风带来了沉重的监管压力。
8月16日,在经过一天紧张忙碌的防台工作后,港口处执法人员并没有在归家的途中,此时他们在海巡船上略作休整,一盆白粥、一盆炒粉就是他们的今天晚餐。
夏丹说:“虽然经过一天的辛劳,基本上所有进港避风的渔船都已得到了妥善安置,但我们却不能回家,因为港口处多年防抗台风的经验表明:每到夜间一些消息闭塞、安全意识淡薄的村民就会自驾小鱼艇出来捕鱼,这类无牌、无证的“三无”渔船,船体小、船况差,无防护灯标,而且出没地点的不定,岸线、航道、港区、锚地,星罗棋布,在风大时极易与商船发生碰撞,导致船覆人亡的惨剧。所以我们丝毫不敢懈怠。”
篇6
7月22日12时30分,今年第10号台风“安比”登陆上海崇明东部,登陆时强度为强热带风暴级,中心最强风力10级。16时,上海解除台风橙色预警,改挂大风黄色预警。
“安比”肆虐两个多小时,上海城市安全平稳运行。
面对台风,集团安委办预案充分,行动统一,集团上下联动,措施有力,充分发挥集团条块结合的安全管理系统,同时,集团下设的区域性安监委,海丰区域安监委、海湾区域安监委、长江区域安监委和皖南区域安监委,充分发挥了区域性安监委联动、大协同的作用,为有效的应对台风提供了保障。
台风来临前,“光明人”做好了应急预案。对危房简屋、工地临棚、田间窝棚及一线海塘外等危险地点人员,集团都提前实施了撤离转移。为确保各类人员的安全,集团共组织撤离安置3855人,成为重要的防灾举措。
提前准备 消灭安全隐患。集团所属农场、牧场、农产品交易市场等区域,在台风来临前迅速展开防范工作,提前拆除各种横幅,消灭安全隐患,对区域内的安全进行了重点检查,并成立了领导值班和抢险组值班。光明“物业人”及时做好台风前各项准备工作,疏通下水通,检查水泵是否正常运转,检查地下车库、消防设施设备,修剪树枝,并联合居委会、居民代表查看防台防汛工作落实情况,挨家挨户提醒业主注意防范台风。
迎战“安比”,光明人“保安全、保供给”。作为上海市民的“米袋子”“菜篮子”“奶罐子”,光明人在台风期间,在确保人员和财产安全的前提下,做到了保障供给,实现了“不死人、不伤人、少损失”和“保安全、保供给”的防汛防台工作目标。
篇7
强度最强、升级最快、登陆我国大陆最强、影响我国时间最长……今年以来的多个台风“之最”,都被8月中旬的强台风“尤特”所囊括。8月14日,“尤特”在广东省阳西附近沿海登陆,随后以每小时20公里的速度向北偏西方向移动。“尤特”来袭,导致两广大地洪涝成灾、交通瘫痪,与此同时,也掀起了两广地区轰轰烈烈的“抗台”运动!
广东
湛江:“生死时速”勇救难产孕妇
14日20时,湛江海上搜救分中心接报,湛江东头山岛一名孕妇突然出现临盆迹象,有难产危险,受“尤特”影响,港内船舶已全部停航,岛上医疗条件简陋无法应对难产险情。湛江海上搜救分中心立即启动应急预案,派出海巡艇顶风出海救援。14日23时14分,历经三个多小时的风雨搏斗,该孕妇被紧急送往市区医院,顺利产下“台风宝宝”。(梁译尹)
茂名:30万吨超级油轮停止作业
820名游客安全转移上岸
12日,利比里亚超级油轮“凯丰”号正在单点系泊紧张卸载原油。为防抗超强台风“尤特”,茂名海事部门要求其停止原油接卸作业,同时充分与船主沟通协调,全力防止和避免发生世界灾难性的溢油泄油安全事故。另外,为保障涉水旅游观光游客的生命财产安全,海事人员着手组织放鸡岛摩托艇进入避风锚地,并对海岛旅游船舶严格监管,要求海岛人员“只下不上”,台风来临前夕,在放鸡岛游客的820名游客已经安全撤离上岸。(陈富强)
珠海:200名滞留人工岛人员获救
受到超强台风“尤特”的影响,珠海海面出现4到6米的巨浪。13日下午,珠海海事局接到报警,港珠澳大桥珠海口岸人工岛有近200名工人滞留珠澳口岸人工岛,施工作业单位请求海事部门协助撤离。接到撤离被困人员任务,海事局海巡执法支队立即行动并部署救援方案,经过近两个小时的紧急施救,“海巡151”接送最后一批83名建筑作业工人安全撤离到达九洲港南码头。(张鹏飞 吴富政)
阳江:提早部署 沉着应对
阳江海事部门为应对此次强台风影响,从11日开始召开了多次防台工作会议,召集各码头、港航企业、在港船舶船长商讨防台举措。台风来临前夕,安排海巡船艇在各码头、航道、锚地巡查,引导船舶有序进入防台锚地,清理违章停泊船只。台风登陆前后,海事部门一方面通知救助单位随时待命;另一方面保持全天候值班,密切关注台风动态,指导船舶防台应急。经过不懈努力,本次阳江港区平安无事故,胜利完成防台任务。(李丰华 段小军)
广西 险情告急 风口浪尖成功救助
时间:8月14日07:22时。
事件:一名男子在北海市旧海关楼附近距岸200~300米处游泳时失踪。
正在北海指导抗台工作的广西海事局副局长申春生和北海海事局局长李建榜迅速赶到北海海事局指挥中心值班室部署搜救工作,立即协调海事、海警、边防从海上、陆路开展搜救,08:12时,失踪人员成功救起。
时间:8月14日08:50时。
事件:“桂北渔58059”在北海市铁山港跨海大桥附近水域搁浅,船体漏水,船上4人遇险。
北海海上搜救中心立刻通过渔业电台险情信息,一边协调附近渔船前往救助,协调合浦海事处和地方政府组织力量救助,另一边与渔船保持密联系,电话指挥船员自救,要求船上人员穿好救生衣,做好弃船上岸避风准备,11:20时,遇险渔船在“桂合渔22158”帮助下成功脱浅,船上4人成功脱险。
时间:8月14日12:00时。
事件:一艘无名渔船载2人在北海市白沙老鸦洲墩红树林附近水域遇险。
申春生副局长沉着指挥冷静,迅速研判事故情况,制定搜救方案,在派出“海巡10151”赶赴遇险水域搜救的同时,迅速确定遇险船舶准确位置,并及时告知搜救船舶,以便用最短的时间进行救援,仅仅20分钟后,12:20时,遇险人员被“海巡10151”成功救起。
时间:8月15日上午。
篇8
近年来,《温州日报》在多年的防台抗台报道基础上,积极探索台风报道的规律性,逐渐摸索出一套行之有效的经验,并形成了一整套完整的台风报道预案。通过设立台风预案机制,在防台抗台过程中,变以前“事后报损失”被台风牵着鼻子走的报道模式为提前主动介入,形成快速反应,在整个报道过程中始终有一整套完整的思路,并通过加强策划,深入采访,精心编辑,形成连续报道、专题报道。在灾前、灾中、灾后三个阶段,则各有侧重点,在整个抗灾救灾过程中打好主动仗,唱响主旋律,取得了可喜的成绩。
从这次“海棠”的报道来看,《温州日报》的台风报道预案机制发挥了作用。由于及时启动应急预案,本次抗台报道,无论从新闻时效、稿件质量、报道规模,还是从版面编排、宣传效果等方面来看,都是历年来最为成功的一次报道。据不完全统计,在海棠影响温州前后,《温州日报》共刊发消息、通讯、照片(单幅及组照)、言论等200多篇,对“海棠”作了很到位的报道,报道的导向积极正确,报道的内容客观多彩,报道的效果理想良好,得到了市委市政府的充分肯定,人民群众十分满意。
就“海棠”的报道过程而言,《温州日报》的台风报道预案机制是这样运作的:
面对行迹诡异莫测的“海棠”,从其有可能影响温州起,就高度关注其动向,将防台抗台作为报道的重中之重。7月17日,温州市气象部门启动台风黄色警报,随即转成橙色警报,《温州日报》的台风预案也随之启动。在市委市政府部署防台抗灾工作后,由采访中心负责人和编辑中心负责人牵头,抽调时政新闻部、党报热线、经济新闻部、科教文卫部等多个部室的骨干记者和编辑中心骨干编辑,组成临时报道组,当天就开展工作。
7月18日,针对早一天还在温州东南700公里海面的“海棠”台风,《温州日报》一版即在头条、题前分别突出刊发《我市昨召开防御5号台风紧急电视电话会议 防台抗台工作是当前头等大事》、《对抗台作出重要批示 强调对这次台风要做好防范准备工作》二稿,配以画面硕大、色彩明艳的卫星云图,本报评论员文章《全力以赴 防台抗台》,《市领导昨分赴一线检查指导工作 紧急动员靠前指挥防汛抗台》等稿件,并在二版三版刊发相关报道,从而给读者一种十分强烈的视觉冲击力,产生、强化了警示作用,吹响了迎战“海棠”的号角。
7月19日,预警信号升至最高的等级红色,应急预案也随之升级,临时报道组立即增大采访力度,将骨干记者分派出去,同时动态调整版面,增大台风报道广度和深度。从7月17日到7月25日的版面,一版头条都以五栏或通栏位置刊发抗台的中心稿;19日至22日这四天,一、二、三、四版全部为抗台新闻版,光从量上来说,这在〈温州日报〉历史上也是空前的。
《温州日报》日常工作中是采取采编分离制,但从台风这样的重大突发性事件的报道来看,采取采编合一制,更有利于保持前后方联系畅通,统一调度稿件,提高整体工作效率,临时报道组即是这样运作的。
采编联动效率高 台风的影响是动态的,记者也是陆续发稿,而且大批的稿件都是晚上才到编辑手中。临时报道组采取采编合一制,采编人员既有分工,又保持联动,极大地提高了工作效率。
在采的方面,由采访中心负责人统一调配记者。人员设置上,分派多路记者顶风冒雨,深入可能的险情蹲点,随时传回各地一线信息;另设多名记者,分别跟随市委市政府主要领导,及时了解市委市政府对防台抗台工作的部署;还有蹲点记者常驻防汛指挥部,及时了解台风最新情况,掌握面上的动态信息。同时,在临时报道组内部,还设置几名机动记者组成第二梯队,负责与各相关部门保持密切联系,对一线记者遗漏的信息进行补充采访,视台风发展情况,第二梯队的记者也可以随时充实到第一梯队中去。各路记者均直接与采访中心的负责人联系,采访中心负责人每天上午与前方记者进行联系,大致了解当天发生的情况,记者报道的内容和大体字数,即向编辑中心负责人通报稿件情况。同时,他随时与前方记者保持联系,根据其反馈信息动态调整稿件情况,让编辑中心做到心中有数。
编的方面,由编辑中心负责人牵头,编辑直接与他联系,所有稿件均先从他这里过,通过他再到编辑手中。编辑采取两波次工作制,第一波次是中午时间,编辑中心在获知当天稿件的大致情况后,提出自己的思路,做出主题策划,通过采访中心负责人反馈给一线记者,让他们进行补充采访,或者把机动记者派出去补充采访,形成报道专题,值班编辑则预先处理版面,形成当天版面的大体思路,确定当天的版面数量 ;第二波次是晚上,即每天傍晚至晚上的正常工作时间,这时编辑应该拿到当天最新的稿件,一边编稿,一边排版,随时把记者新到的稿件编排到版面上,遇到问题,立即协调、解决,这样可以有效解决漏稿、重稿等现象,保证在记者动态发稿的情况下,高质高效完成版面。
前后联动出好稿 临时报道组一线记者与机动记者之间、记者与编辑之间很注意沟通,谁掌握了信息,都会及时与采访中心负责人沟通,在整个台风报道过程中,这样前后方联动,合写出的好稿比比皆是。如7月19日,狂风袭来,暴雨如注。留守温州的科教文卫部记者叶小静了解到一条信息,温州军分区的官兵历尽波折,用冲锋舟给中的平阳县第二人民医院送来发电机,使急需实施剖腹产手术的产妇平安产子。她随即与驻平阳记者尤成勇进行联系,通过两地采访,两人合作,写出了《台风夜,爱心助产新生命》的通讯,被评为当日好稿。
专题策划效果好 台风报道是有规律可循的。在登陆前,主要是报道台风的动向,市委市政府的防台工作部署,各地防台措施等;台风登陆时,主要报道台风造成的灾情情况,各地抢险救灾的感人事迹 ;台风过后,主要报道灾后生产自救,防止发生疫情,尽快恢复生活生产秩序,抗灾先进典型等。在台风报道中,注入策划理念,可以更好调动各方面力量,围绕防台抗台的中心思想,做出出色的报道。
7月18日,在获悉台风即将严重影响我市的消息后,《温州日报》即策划了反映卫生、执法、市政园林、公安等部门积极防御台风的《台风夜,他们全力抢险救灾》的组稿,并于次日见报,这组报道取得了很好的效果。
7月19日至21日,针对台风预警信号升级,《温州日报》在防台抗台报道上增加报道力度,开辟一至四版联袂报道抗台,一二三四版联动,各版既各有主题,报道分工明确,同时,所有版面又统一紧扣“防台抗台”这四个字,整张报纸形成统一整体。以7月21日的报纸为例,一版头条《狂风随“海棠”远去,暴雨依旧肆虐浙南大地。雨情、水情、灾情,令人揪心 全市上下同心奋起抗洪救灾》,描绘温州军民抗击“海棠”的英勇作为,搭配巧妙的肩主副题、扎实具体的文字稿,版面中心形象生动的三幅组照,以及多篇相关稿件,引人瞩目。二至四版统一为“众志成城 抗击‘海棠’”专版。二版主题为为抗灾抢险;三版主题为重建家园;四版主题为稳定市场,突出服务性。四个专版给读者的印象是视角全面,内容丰富,稿件扎实,图片美观,编排到位,导向正确,极大地突出了抗台防台的根本主题。
篇9
8月12日上午,接到上级通知,所长xx召集全所员工召开防台抗台紧急会议,要求大家必须做好抗台的思想准备,全力以赴做好防汛抗台工作。会上,xx所长就具体的防汛抗台工作作了具体的部署。随后各员工对全所进行地毯式安全大检查:对配电房的简易棚用钢丝进行加固;把室外容易被风吹走的物品移至室内;检查所有设备、开关,防止漏电;检查车道手动栏杆插销,将没有插销的手动栏杆用钢丝进行加固;购买防台抗台物品,包括安全帽、手电筒、雨衣等等;检查所有门、窗是否关闭,将门窗进行固定;将封道牌等翻倒在地、防止被风吹走;将悬挂的灯笼、标语全部取下;对其他可能被台风影响的物品做好安全防护措施。
下午4时,受台风“云娜”风力的影响,配电房顶棚被掀掉,地上到处是残砖断瓦,车道摄像头被吹得摇摇晃晃,自动栏杆在放车抬起时被风吹得砸向柱子,导致自动栏杆损坏。在这关键时刻,当班班长xx、监控xx、还有留守抗台的xx等人冒着危险,跑道户外,用钢丝和木板固定自动栏杆和摄像头。此时,风力突然加强,他们只听到一声巨响,收费亭顶部雨棚一下子被风掀掉,他们用力抱紧柱子才没有受伤;收费员xxxx仍然在风雨中坚持岗位,他们不顾雨水打在脸上、身上,不顾岗亭外的狂风、不顾顶棚上的灯电线等等摇摇欲坠的东西,车来了仍然听到甜美的“您好!”仍然伸手接过司机的通行卡、通行费,在“请走好!”中送走一辆辆车。但是,强大的风力还是把顶棚灯刮到地上,一些电线、电缆相继垂挂下来,入口“平阳”两个铜字也被风打下,为了能尽量保住设备、保护人员安全,所长亲自带领干部职工坚守岗位跟台风搏斗到底。
时间一分一秒地过去了,狂风大作,暴雨如注。突然一阵漆黑——收费广场上全部断电,电脑和车道灯用UPS供电,但由于温瑞段已经封道所以从分水关上的车子都从我们这里下高速因此车子就排起了长龙,可我们的收费员没有因此恐慌而是表现出了临危不惧,听从领导指挥,仍然坚守岗位,打着手电筒、戴着安全帽、穿着雨衣在收费,其余人员在收费内广场维持车辆秩序,防止车辆追尾撞车。在黑暗、狂风、暴雨中看到的一个个亮点——是我们最可爱的战友。他们的反光背心为可怕的黑夜点缀;给还在路途的司机带来了安慰;为抗击“云娜”奏响了交响曲。
19点20分,上级要求xx收费所出入口全部封道。收费人员将最后一辆车收费完毕后撤离岗亭。其余人员不管风有多猛、雨有多大,一直在广场上维持秩序直到凌晨才撤离现场,并安排人员轮流巡逻。
篇10
台风通知1
公司全体员工:
中央气象台7月10日06时台风红色预警:今年第9号台风“灿鸿”于昨晚加强为超强台风级,并于今早5点移入东海东南部海域,中心附近最大风力有16级。预计,“灿鸿”将以每小时20—25公里的速度向西北方向移动,强度还将有所加强,将于10日夜间到11日上午在福建福鼎到浙江象山一带沿海登陆,登陆强度可达超强台风级或强台风级,是“近50年来同期登陆浙江的最强台风”。受其影响,今天夜里至后天早上,全省大部地区有大雨和暴雨天气,其中东部沿海地区有大暴雨,局部地区有特大暴雨。为做好“灿鸿”的防御工作,根据公司领导要求,现将有关事项紧急通知如下:
1、请各部门做好安全防范通知工作,并及时联系受影响地区尤其是沿海宁波、温州、台州、舟山等地区的外派、出差员工注意安全。
2、员工尽量减少外出,不要行走于危房、危墙、脚手架、广告牌、大树、电线杆等下方。
3、请将公司车辆停泊在安全区域,请勿停在低洼易积水地带及易坠物下方。
4、台风期间值班人员和户外作业人员需及时报备,并做好自身防护工作。
5、将办公楼和宿舍区域中放置在平台、窗台等处的易动物品(花盆等)及早搬离,避免高空坠物。
6、相关负责人下班后请检查办公室和宿舍的门窗是否关好,并及时检查电路、煤气等设施,适当准备灯烛、电筒以防停电,准备常用药品以备急需。
7、请员工提醒家属做好防台工作。
8、若有紧急事件报备请联系公司电话:xxx。
特此通知!
台风通知2
各有关土地管理和临时排水系统管理单位:
根据广东省、广州市、南沙区三级政府的三防指挥部防御台风“妮妲”相关会议精神,现请各土地管理和临时排水系统管理单位切实做好防御抗击台风洪水等自然灾害工作,现就有关事项通知如下:
一、各储备土地管理单位要做好储备地排水积水的预防措施,做好储备地积水的排水工作和对积水较深地方设立警示牌等相关工作。临时排水管理单位要对临时排涝泵站进行详细检查,保障汛期间排水顺畅,发现问题要及时抢修,确保其能正常运作。
二、各相关单位要认真做好值班工作,并对全体人员进行一次安全教育,以提高认识。要求各单位领导要加强领导,不得离开所辖区域,值班值班人员保持24小时通讯畅通,严肃值班纪律,防止脱岗和离岗现象发生,保证上下的信息畅通。一旦发生安全生产等事故,应按规定及时上报。
三.做好应急抢险救灾人员的组织和应急物资保障。
四、要保证不发生人员伤亡,失踪事故、不发生重大财产损失,不发生人员受到失职追责。
各相关单位要高度重视防御抗击台风洪水灾害工作,尽量消除不安定的因素,创造良好的安全环境。
特此通知。
台风通知3
各部门(公司、分公司):
根据XX市气象台于20xx年X月X日XX时的XX全市台风蓝色预警信号,受今年第X号台风“XX”影响,XX日傍晚起我市有暴雨、局部大暴雨,“XX”将于XX日夜间至XX日上午登陆XXXX。
台风影响我市,请各部门高度重视,做好各项抗台准备工作:
1、下班前检查门窗是否关好并且窗缝做好措施防渗水,保护好设备与物资,注意用电安全,及时排除各种隐患;
2、安排好抗台有关人员,预备名单和联系方式报保卫处,保持与集团应急保卫部门联系通畅,随时做好应急抢险准备工作;
3、请员工注意出行安全,防止发生意外。
特此通知!
台风通知4
各单位、部门:
据长春市气象局预报,受今年第10号台风“狮子山”和温带气旋共同影响,从8月29日午后开始至9月1日,长春市将有一次明显降水、大风天气过程。降水主要集中在8月29日夜间至8月30日。8月29日和8月31日,全市大部有5级—6级大风,局部瞬间风力可达7级—9级。为做好防台风工作,避免学校财产损失,确保师生安全,学校通知如下:
1.请各单位、部门安排人员管理好各建筑物(办公楼、教学楼、实验楼、学生公寓、仓库等)的门窗,在强风大雨期间,防止门窗损坏、坠落,防止雨水倒灌。
2.请学生处及各教学院通知全体学生注意出行安全,远离高层建筑,远离高大树木,预防高空坠物,预防树木倒伏和树枝断落,确保师生安全。
3.台风期间,后勤部门要加强对学校危旧房屋、围墙的检查巡视,及时做好防护工作。
台风通知5
各位员工:
今年第X号超强台风“XX”预计今日下午开始影响我市,希望各位员工注意自身安全,做好各种防范应对措施:
1、关好家里门窗,检查门窗是否坚固;
2、将养在室外的动植物或晾晒的衣服等其他物品移至室内;
3、检查电路、煤气等设施是否安全;
4、最好不要在暴风雨时出门,不要在大树下避雨,不要在雨中打手机,骑车不要带伞。开车的员工注意要远离花盆或广告牌。
5、台风来临时,千万不要在河边或桥上行走,不要在强风影响区域骑车或开车。
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