安全消防工作的工作要求范文

导语：如何才能写好一篇安全消防工作的工作要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、抓实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的宣传和贯彻工作

国务院《意见》全面、系统地明确了“十二五”时期消防工作的重点任务，对各级政府和职能部门提出了新的要求，是指导今后五年消防工作的纲领性文件，各乡(镇)、各工作部门要严格按照省、市、县要求，抓好宣传和贯彻工作，推动消防工作迈上新台阶。

二、切实加强消防部队经费、营房、装备保障

落实消防事业经费最低保障标准，建立完善经费保障机制。2014年，全县正常业务经费(不含基建、装备及配套的专项经费)不得低于干部2.6万元/年·人，战士2.4万元/年·人，战斗单位50万元/年·个的最低经费保障标准，全县消防业务经费不低于171.2万元的保障经费;按要求落实专项建设配套经费;装备维护经费(不低于采购费用的10%)纳入财政预算并足额拨付;火灾隐患举报奖励经费纳入财政预算。按照财政部下发《地方消防经费管理办法》的要求，落实官兵医疗费用、执勤补助、地方性生活补贴和消防文员各类经费保障。年内，完成县消防中队营房功能性改造;18项基本个人防护装备和32项特种个人防护装备配备、攻坚组装备、特勤装备、综合应急救援大队装备全面达标，购置登高平台消防车或云梯消防车1辆。

三、深入推进“防火墙”工程建设，提高消防工作社会化水平

(一)全面落实政府消防工作责任。县人民政府把消防工作作为对各乡(镇)目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理检查考评内容，明确乡(镇)政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。各乡(镇)、各部门要认真落实消防工作的组织领导责任、监管责任、设施建设责任和检查考评责任，建立消防基础设施建设政府责任制，建立健全消防工作责任追究机制;建立完善消防安全委员会，坚持消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题;要组织消防安全专项治理不少于4次，召开消防工作联席会议不少于4次，消防工作责任书签订率、检查考评率达到100%。

(二)全面落实社会单位消防安全主体责任。各乡(镇)、各工作部门要依法履行职责，保障必要的消防投入，切实提高“四个能力”。要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度(其他单位每半年)自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建全消防设施日常维护保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。要严格落实消防控制室管理和应急程序规定，消防控制室操作人员必须持证上岗。县消防安全委员会对构筑社会消防安全“防火墙”工程工作进行验收和总结表彰。属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设100%达标，火灾高危单位和区域的消防安全检查率达100%，高层、地下建筑消防安全“户口”建档率达100%。

(三)全面落实行业部门管理和监督职责。坚持谁主管、谁负责的原则，各单位在各自职责范围内依法做好消防工作。住建、文体广电旅游、教科、卫食、民政等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。安监、工商、质监、交通、公安等部门要加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。公安机关及其消防部门要严格履行职责，每季度对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告县人民政府，采取针对性措施解决突出问题。

(四)全面加强消防安全源头管控。在建设工程消防设计、施工质量和消防设计备案、竣工备案、开业前消防安全检查等环节中，严格按照消防技术标准把好源头关。各职能部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，对涉及消防安全的事项严格依法审批，凡不符合有关规定、达不到消防安全条件的，住建、国土等部门不予核发建设工程相关许可证照;安监不予核发相关生产经营许可证;教科、民政、卫食、文体广电旅游等部门不予批准开办学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构和休闲娱乐等公共场所，不予评定为星级饭店、A级景区。

(五)深入推进公安派出所消防监督工作。各乡(镇)人民政府要落实公安派出所消防业务经费，比2013年增长不得低于20%。公安局要将公安派出所消防监督工作纳入派出所绩效考核内容，且分值不得少于10%;公安机关消防、治安、督察部门建立多警联合督察机制，督促公安派出所认真履行消防监督工作职责，加强日常消防监督检查，开展消防宣传，督促整改火灾隐患，实现派出所消防监督工作制度化、常态化。

四、加快消防基础建设，提高城乡火灾防控能力

(一)加强城乡消防基础设施建设。科学编制和严格落实城乡消防规划，对没有消防规划内容的城乡规划不得批准实施，优化城乡消防安全布局，确保消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设要与城乡基础设施建设同步发展。负责公共消防设施维护管理的部门和单位要加强公共消防设施维护保养，保证其能够正常使用。商业步行街、集贸市场等公共场所和住宅区要保证消防车通道畅通。积极推动建制镇公共消防设施与城镇同步建设。

(二)加强农村和社区消防工作。农村、社区要建立健全消防组织;村(居)民委员会要确定消防安全管理人;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任;村庄要实行消防安全多户联防制度;各乡(镇)要根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队。对于已建的老建筑群、无物业管理公司的建筑应加强社区消防责任落实，采取多种方式新建或维修公共消防设施，确定社区消防安全管理人，提高社区防控火灾的功能。2014年，全县乡(镇)及社区、村确保100%实现“网格化”管理，村(居)委会和物管公司组织居民开展1次灭火应急演练，每个社区落实1名消防督导员，每个小区落实1名消防管理员、每栋高层建筑落实1名消防宣传员。

(三)积极培育、发展消防公益事业和社会消防力量。引导社会力量参与和支持消防公益事业，推动建立常态化的消防公益事业表彰奖励机制，积极开展地方活动。按照国家有关规定，大力发展政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队，配备必要的装备器材，开展相应的业务训练，不断提升战斗力。2014年，各乡(镇)人民政府所在地建立专职、志愿消防队，30%的村、社区建成志愿消防队;利用事业编制、公益性岗位等扩大合同制消防员或消防文员规模，招收合同制消防员或消防文员，全县不少于10人，确保非现役消防员工资待遇与本地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应，将非现役消防员按规定纳入社会保险体系。

五、以党的“十”安保为中心，扎实推进火灾隐患排查整治

(一)坚决打赢“十”安保战役。按照上级开展党的“十”消防安全保卫的部署，组织开展火灾隐患“网格化”大排查、“四个能力”建设大回访、疏散通道大清理、灭火和应急疏散大演练、消防知识大宣传活动，坚决打赢“十”消防安全保卫攻坚战。

(二)强化火灾隐患排查整治。建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、县城老街区、“九小”场所、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理，对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患，制定并组织实施整治工作规划，及时消除火灾隐患。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。严格落实重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。建立完善火灾隐患举报、投诉和奖励制度，及时查处受理的火灾隐患，奖励举报人。

(三)强化消防产品监督管理。切实抓好消防产品监管，进一步完善公安、消防、质监、工商等部门联合执法机制，加大整治力度，积极查处制售假冒伪劣消防产品案件，推动公安机关经侦部门办理消防产品刑事案件;加强对消防产品生产、销售、使用单位的监督抽检，定期向社会通报消防产品质量抽检情况。

六、深化消防宣传教育，提高全民消防安全意识

(一)加大消防宣传普及力度。要有组织、有计划的开展全民消防宣传教育，强化消防宣传“七进”和人员密集场所“三提示”主题宣传活动，积极拓宽宣传渠道和载体，构建“全媒体、全区域、全时段”的消防宣传模式。2014年，开展大型消防宣传活动4次以上，在媒体开设固定消防宣传栏目1个以上。

(二)注重消防宣传教育培训。贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，部署开展人员密集场所、社区、学校、农村、单位消防宣传教育，组织宣传教育工作专项检查。利用广播、电视、报刊、电信、网络等媒体开展提示性、知识性宣传。推动学校每学期进行一次消防安全逃生演练，鼓励单位自行组织开展消防逃生自救演练，提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材，推进县城消防标识化建设。政府专职消防队发挥职能，开展经常性消防宣传教育工作;贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》，将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训，科普、普法教育，以及农民工和再就业等培训内容。党校、行政学院将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容。公安部门组织开展保安队伍全员消防技能培训。2014年，各乡(镇)长、村支两委负责人消防安全培训率达100%，消防安全教育示范学校建设完成率达100%，电工、焊工以及消防控制室操作人员等职业技能培训达50%。

七、加强消防队伍建设，提高灭火救援实战能力

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积极推进社区消防工作，努力预防和控制火灾事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责，也是新形势下消防工作坚持群众路线，推动消防工作社会化的有效途径和措施，更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明，加强社区消防工作，强化城市消防安全基础，可以有效提高城市防范火灾的能力，从而确保公共财产和人民生命财产的安全，切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的责任感和事业心，按照省、市、区工作部署和要求，积极采取各种有效措施，全力做好社区消防工作，为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、加强领导，明确职责，确保社区消防工作取得实效。

《消防法》规定：各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人，对消防工作负全面责任，分管消防工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定：社区居委会应当开展群众性的消防工作，乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此，各级各部门要明确职责，依法履行消防安全责任，切实加强对消防工作的领导，大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组，建立以镇长（主任）为组长，分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构，领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位，也要相应成立社区消防安全委员会领导机构，按照社区消防建设的内容和要求，具体负责筹划和组织开展社区消防工作，要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作，确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门，要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容，纳入社区管理和社区综合服务体系，积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手，强化社区消防业务指导，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，督促检查社区消防工作，保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势，积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合，建立协调机制，形成合力，共同督促指导社区开展消防工作，从而确保社区消防工作取得实效。

三、广泛宣传，强化教育，着力提高广大居民群众消防安全意识。

社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容，从提高社区居民消防安全意识出发，充分发挥居委会和物业管理的优势，建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌，悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式，加大消防宣传力度，让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会，从而增强社区居民的消防安全意识，提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。

四、突破难点，稳步推进，确保实现工作目标。

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充分认识酒店消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作"预防为主、防消结合"的方针,以酒店财产、客人、员工生命负责的高度认识,处理好酒店消防安全工作与提高酒店服务质量的关系。把消防安全纳入本部门重要议事日程,采取必要措施,保障酒店消防工作落到实处,为酒店客人和员工营造一个安全、详和的环境。

二、工作措施

1、建立健全消防组织,明确消防工作责任,把消防职责规定悬挂在消防中心墙上。

2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。

3、结合本部门的工作计划对员工进行消防培训与教育。

4、对酒店的消防重点部位进行检查,发现隐患立即整改,并做好记录。

5、每年会同工程部及酒店维保单位对酒店的消防设施、设备,防、灭火自动系统进行检查与测试。

6、要求义务消防队员每天对酒店各个区域的消防设施、设备,灭火器等不少于三次检查,并做好记录存档。

7、加强对消防监控人员的培训与系统的管理。

8、将消防常识纳入培训内容,使员工做到“两会两须知”,即会报火警、会使用灭火器;知道火灾的危害性,知道自救逃生常识。

三、具体做法

1、加强消防安全工作的领导。

根据公安消防局安全工作要点,为加强酒店消防安全工作的领导,确保消防安全工作的实施。酒店成立了以刘海涛总经理为组长,担任副组长,组员有十位,分别是:领导小组分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对酒店负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合公安消防局严密防范做好酒店消防安全工作,努力清除各种影响酒店安全和稳定的隐患,保障酒店财产、客人和全体职工的生命安全。

2、贯彻落实各项消防安全制度

为保证各项消防制度的贯彻落实,本年度要落实好以下各项工作。

(1)认真学习执行公安消防局关于酒店消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确责任负责人,及时检查总结,把消防安全工作纳入年终工作考核。

(2)利用多种形式和渠道,对员工进行消防安全知识教育,加强防火教育。

(3)认真安排好值班,义务消防员要尽心尽责,每天检查酒店各个区域的消防设施、设备。加强对义务消防队的管理。

(4)定期检查各类消防器材、重点部位,发现消防安全隐患要及时报告。

(5)各部门员工在离开工作岗位或办公室前必须切断电源。

3、贯彻“预防为主、防消结合”的方针

做好酒店消防安全工作,关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织部门义务消防队员对酒店各区域的巡逻,做好防火工作。发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。

4、全面开展消防大检查

每月都要对酒店每个角落进行地毯式的大搜查,发现隐患,及时整改,特别是酒店的厨房、电房、水泵房、发电机房、锅炉房、桑拿等重要部位要定期检查,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患,酒店义务消防员要按上级要求参加培训,特别是一些重要岗位人员。在酒店消防中发挥主力作用。健全安全工作台帐资料,即消防安全工作计划、消防安全工作会议记录、消防安全工作检查情况、消防安全工作隐患整改情况、消防安全工作教育内容、消防安全工作有关文件和要求。

5、开展好“119消防日”宣传教育系列活动。每年每月19日是酒店消防宣传日、也是酒店消防检查日。

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一、建立政府主导机制，落实消防工作责任制

1、根据《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》，制定出台加强和改进我乡消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入政府工作计划，并逐级签订消防安全责任，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。

2、根据县人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神，进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任，全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。

3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神，抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机，依托乡镇、农村基层组织和社会力量，引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制，加强农村三十户以上连片村消防规划和消防基础设施建设，力发展多种形式消防队伍，广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识，力普及消防安全知识，加强用火用电管理，不断增强自防自救能力，减少农村火灾事故，减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式，尽快建立由政府抓职能部门和主管部门，各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全乡消防安全的监管工作，发挥其消防安全主力军作用，并接受县公安消防队的督促指导。

二、加强专（兼）职消防队伍和消防设施建设

乡成立义务消防队伍，增强提高自防自救力量和能力。各村成立相应的义务消防队伍。

三、加三个力度，推进消防安全整治工作。

1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。、

2、加重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥政府、、以及舆论、法律的作用，排除各种干扰，力推动重火灾隐患的整改。

四、抓好四项工作，增强社会消防安全意识

1、抓好消防宣传“三进”工作。即（进学校、进企业、进农村），定期到社村、学校、企业开展消防宣传教育培训，引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、村、的基层组织作用，建立消防宣传网络和平台，深入开展消防宣传“三进”工作。

2、抓好消防安全教育培训工作。重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人员的消防安全职业技能培训，完成年度消防安全培训任务。实行分散培训，集中统考的培训制度，对全乡公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。

3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识，多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向广大居民，开展公益消防宣传。二是教育部门在全乡中小学每期消防安全教育课程不少于4课时。

4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力，要求基本做到“四会”：一会宣传消防知识和报火警；二会使用灭火器具；三会发现、消除一般的火灾隐患；四会扑救初始火灾。

五、切实加强村、属地管理单位消防组织建设

1、乡消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员，采取多种方式，讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重问题。

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【关键词】农村消防;薄弱环节;对策

农村消防工作不仅牵系着着农村经济的发展，而且牵系着新农村建设的发展，因此，加强农村消防工作已成为新形势下农村发展的基本要求，也是社会主义市场经济发展的必然要求。

目前，我国农村消防工作仍存在诸多的薄弱环节，导致我国农村消防工作得不到加强，从而严重制约了消防工作整体水平的提升。

1.农村消防工作存在的薄弱环节

1.1 农村消防安全责任制度落实不到位

我国农村消防工作起步较晚，目前正处于发展阶段，由于农村火灾的发生日益频繁，火灾灾情也愈加严峻，各级政府及职能部门才认识到农村消防安全的重要性。以前，公安消防机构只注重城市消防安全工作，而忽略农村消防安全工作，再加上农村的范围较广，交通闭塞，导致农村消防工作远远落后于城市。我国农村的面积较大，工作的辐射范围较广，无法有效地落实所有工作，从而无法全面地顾及每个农村家庭，农村消防是一项社会工程，该工程具有系统性和艰巨性。尽管目前各级消防工作网络得到优化，还是无法增强各级地方领导对消防工作的认识，他们也无法树立法制观念和消防安全意识，进而导致消防安全责任制度不能得到有效落实。

1.2 农村消防设施建设滞后

农村消防设施建设滞后是其消防工作开展过程中重要的制约因素，虽然目前农村经济也取得了较大的发展，但并没有扭转局面，地方财政和地方领导仍没有加大投资力度，完善农村消防设施建设，部分地区甚至没有配备相关的设备[1]。在新农村建设过程中，相关的设施及器材严重匮乏，导致消防工作无法顺利进行，农村房屋的结构也存在不足，耐火极限较低，消防器材和消防技术又缺乏专业性和先进性，且房屋附近的水源不足，在面对火灾时，消防人员根本无法灵活地应对。同时，由于农村的道路通行程度较低，消防车、消防人员无法及时地赶到灾害现场进行救援，进而造成巨大的损失。

1.3 农民群众消防安全意识浅薄

农民群众的受教育程度较低，缺乏消防安全意识，容易因为各种纠纷和矛盾而出现纵火报复行为，再加上他们自身没有养成良好的生活习惯，经常会随手扔烟头、胡乱堆放易燃物品等，导致农村火灾频繁发生。此外，农村家庭的电线使用时间较长以及保险丝的质量缺乏保障等都成为农村消防的安全隐患。尤其是目前大多数年轻男女都外出务工，家里只留下老迈、幼小之人，其自防自救能力较弱，用火安全意识极为薄弱，并且在发生火灾时，无法及时地采取有效措施进行扑救，也无法在第一时间拨打急救电话求救，甚至会因为火灾灾情较为严重而出现慌乱，导致火灾现场秩序混乱。

2.农村消防工作的加强对策

2.1 全面落实消防安全责任制度

各级政府要充分认识到农村消防工作的重要性，将其与农村经济的发展进行有机的结合，全面落实消防安全责任制度，促进农村消防工作的顺利开展，实现管理合法。建立专门的消防安全机构，做到实事求是，切实地满足人民群众的要求，始终跟随党委和政府的步伐，激发社会各领域的消防意识，借助广大人民群众的力量，有效落实消防安全工作，从而逐步健全消防体系，将其作用发挥到极致，最终实现有效的监督管理。例如，在某次特大火灾中，由于该地政府建立了专门的消防安全机构，有效地组织相关人员赶往火灾现场进行救援，经过30分钟的救援后，火势逐渐减小，灾害现场也慢慢恢复了正常秩序，减少了不必要的生命和财产损失。此次火灾的救援充分说明了全面落实消防安全责任制度是加强农村消防安全工作的重要一环。

2.2 改善农村消防基础设施建设

消防设施是防火救援中的有效装备，目前我国农村消防设施建设滞后的原因有很多，其中最为主要的是地方财政及政府对消防设施的投资力度过小。由于农村不具备齐全且先进的消防措施，在发生火灾时，无法借助现有的消防设施进行救援，从而加剧了火灾的灾情。在此情况下，农村各乡镇应筹备充足的资金，增添必要的消防器材，为人口较为密集的村落提供消防安全保障，并遵循相关原则了，有效发动受益单位及个人力量，不断改善农村消防设施和消防器材;农村受益单位以及乡镇企业应为公共消防设施建设贡献自己的一份力量，从而更好地满足消防安全要求[2]。总之，消防经费可采取多种形式进行筹集，让所筹集的消防经费发挥重大的作用，从而更好地造福于民。

2.3 加强农民群众消防安全教育

农村消防工作的加强需借助农民群众的力量，然而目前农民群众的消防安全意识极为薄弱，根本无法从根本上杜绝火灾的发生，导致目前农村火灾的灾情愈加泛滥，甚至引发更多的灾害，给农民群众的日常生活造成了重大影响。为了让农民群众积极配合消防人员的工作，降低火灾带来的损失，就需改变人民群众的思想认识，普及消防知识和加强农民群众消防安全教育，通常可以通过大力开展消防安全宣传教育活动和在农村内部组建消防安全小组等方式加深农民群众对消防安全的认识和理解，从而树立消防安全意识，有效消除各种安全隐患，提高农民群众抵抗火灾的能力，使农村消防工作的发展紧跟农村经济的发展步伐[3]。

3.结语

社会主义市场经济的全面发展离不开农村经济的发展，社会主义新农村建设和农村经济发展又是我国社会主义市场经济建设过程中的关键环节。为了进一步推动新农村的建设和农村经济发展，需动员全社会的力量，协助消防部门找出农村消防工作存在的薄弱环节，并采取有效的对策加强农村消防工作，为农村消防工作提供安全保障，减少火灾的损失，从而促进社会主义市场经济的发展。

参考文献

[1]孔传先.农村消防工作存在的问题与对策[J].科技论坛，2012，27（17）：179-180.

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今年6月份，公安部、建设部在我省召开了全国社会主义新农村建设消防工作经验交流会，肯定了我省部分地区农村消防工作的经验和做法，对下一步新农村建设消防工作提出了新的更高的要求。这次国家七部门联合下发《通知》，明确了农村消防工作的目标、原则和任务，是全国当前和今后一个时期加强农村消防工作的纲领性文件，具有很强的指导意义。为认真抓好《通知》的贯彻落实工作，结合我省实际，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识农村消防工作的重要意义

农村消防工作事关广大农民群众的生命财产安全，是农村经济和社会发展的重要组成部分。各地一定要深刻领会和把握《通知》精神，进一步增强做好农村消防工作的紧迫性和主动性，切实采取各项有效措施，进一步加强农村消防工作，切实增强农村抗御火灾的能力，全面遏制农村火灾特别是亡人火灾高发的势头，为我省农村“全面建设小康社会，继续走在前列”创造良好的消防安全环境。各地要及时将《通知》的精神和要求报告当地党委、政府，加强对农村消防工作的领导，根据本地农村消防工作的实际状况和存在的突出问题，组织有关部门抓紧研究制订贯彻落实的具体方案和措施，确保各项工作真正落实到位。

二、加强领导，全面落实农村消防工作责任制

各地要根据《通知》精神，结合《浙江省农村消防建设管理若干规定》(试行)的要求，推动各级政府将农村消防工作纳入社会主义新农村建设和“千村示范、万村整治”的具体内容，纳入政府和部门工作考核体系，全面落实农村消防工作责任制，努力构建“党政统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，形成“有组织体系、有监管网络、有考评机制、有专项规划、有基础设施、有消防队伍、有宣传氛围、有培训教育”(以下简称“八有”)的农村消防建设新格局。到2008年底，确保全省100%的示范村全部达到农村消防工作“八有”目标。各有关部门要按照职责分工，各司其职、协调配合，合力做好农村消防工作。要进一步督促村民委员会将消防安全管理纳入村民自治章程，组织制定防火公约，建立健全消防安全管理组织和制度体系，与有关企业、事业单位和个体工商户、出租房用户等签订消防安全责任书，设立消防工作台帐，开展防火巡查，并积极推广“多员合一”模式，力争在2010年底前每村设立一名专(兼)职消防管理员，具体抓好日常消防工作。

三、统筹规划，逐步推进农村公共消防设施建设

各地在编制和修订乡镇、村庄规划和人居环境治理的指导性意见时要将消防安全内容纳入其中，在实施村庄整治中具体落实消防水源、消防车通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施建设，确保“同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用”。今年，各地要对照《浙江省城市公共消防设施建设三年规划(2005年至2007年)》明确的具体指标和任务，确保在年底前全部完成。在此基础上，根据《通知》规定的2008年至2010年各地乡镇专(兼)职消防队的建队要求，结合公安部等国家五部委《关于印发〈关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见〉的通知》(公通字〔2006〕59号)和《浙江省社会消防组织管理办法》精神，按照“先组建、后完善”，“先重点、后一般”，“制定规划、明确标准、落实责任、全面推进”的工作原则，大力推进政府专(兼)职消防队建设，因地制宜发展企业事业单位专职消防队和群众义务、志愿、保安消防力量，积极构建以专职消防队伍为骨干，义务消防队伍为基础的农村消防力量体系，逐步在全省范围内形成完善的农村火灾自我防御和救援网络。

四、广泛宣传，切实增强村民消防安全意识

各地要针对农村消防工作特点，通过广播、电视、报刊、网络等多种新闻媒介，广泛开展贴近农村生活的消防安全宣传教育。每年定期深入农村，以群众喜闻乐见的形式开展“消防文艺下乡村”活动。深入实施“3-6-5”消防宣传教育模式，积极开展“消防志愿者”活动，宣传消防法规，曝光火灾案例，普及消防知识。通过在村主要路口、显著建筑物悬挂消防警示标语，在村民集中居住地设立消防宣传橱窗，利用消防漫画、消防知识挂图、宣传展板、消防幻灯、编制防火歌谣等形式，倡导科学的生产生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，切实增强农民消防安全意识和自防自救能力。

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一、工作目标

以“平安、平安亚运”为目标，以落实政府部门消防工作“四项责任”、提高社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，社会消防安全环境明显改善。

二、主要措施

（一）落实政府部门消防工作“四项责任”。

1、落实组织领导责任。各镇要把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；定期研究解决消防工作重大问题，适时开展消防安全专项治理。

2、落实监管责任。建立健全消防工作的部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。相关职能部门要落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送消防部门处理。

3、落实设施建设责任。对不符合本县经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；对公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。结合“三旧”改造工程，加强公共消防设施建设和维护管理。

4、落实检查考评责任。政府部门将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，各镇每年逐级签订消防工作目标责任书，县政府定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期对有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查。

（二）开展社会单位消防安全“四个能力”建设。

1、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限期消除。

2、提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。年，90%消防控制室操作人员要取得资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置和启动消防设施设备的程序和方法。

3、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准。年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位全部达标。

（三）夯实农村火灾防控“四个基础”。

1、夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，各镇积极推动村、社区成立消防安全领导组织；有条件的镇成立消防工作专门机构，其他镇依托综治办、安监办等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；年，各行政村、社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2、夯实设施建设基础。各社区、村要完善公共消防设施建设并加强维护保养；每个社区、村要设置公共消防器材配置点，配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。

3、夯实群防群治工作基础。农村、社区要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介和宣传橱窗等固定阵地，全面普及消防法规和消防知识，做到“有志愿消防宣传队伍、有固定消防宣传牌（栏）、有消防宣传教育内容”。

4、夯实队伍建设基础。各镇依法建立专职、志愿者消防队，承担火灾扑救任务。农村、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。年，人口超过10万、年GDP超过5亿元的建制镇，以及全国重点镇，建成专职、志愿消防队伍；年，人口在5万至10万、年GDP在1亿元至5亿元的建制镇建成专职、志愿消防队伍；2012年前，全县镇、村、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

1、提高火灾隐患排查整治水平。公安机关要建立消防、治安、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。年，集中开展以人员密集场所、高层地下建筑、“三合一”场所等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2、提高消防监督执法规范化水平。按照“三分三定”（分部门、分区域、分重点，定人、定岗、定量）要求，全面落实消防大队和公安派出所分级分类监督管理。坚持防消合一体制，健全消防监督机构；配齐消防监督检查装备，加强消防监督执法信息化建设，开展消防监督执法示范单位创建，定期培训消防监督人员，提升消防执法能力。

3、提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，继续深入开展消防宣传“五进”活动，在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动；全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育。

4、提高社会管理创新水平。不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。通过现代科技手段，进一步提高消防行政审批的效率和透明度。推进单位标准化管理进程，规范单位消防安全管理模式，提高单位自防自救能力。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（年至月）。县政府召开全县消防工作会议，对构筑社会消防安全“防火墙”工程进行动员部署。各镇制订实施方案，精心组织，周密部署，广泛宣传该工程的重要意义和内容标准，在全社会营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（年月至年月）。按照“政府主导、标准先行、部门联动、专群结合”的原则，细化措施，狠抓落实，实现“防火墙”工程目标。

（三）总结验收阶段（年月）。对社会消防安全“防火墙”工程活动进行总体验收、全面总结、全县通报，做好迎接省、市政府验收的准备。

四、工作要求

（一）加强领导，明确任务。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各镇和各有关部门要高度重视、加强领导，广泛动员部署，全面启动；各行业、系统和单位要分类制定具体建设和考核验收标准，明确工作职责、目标任务和措施要求，推动工作落实。县防火安全委员会要具体负责实施构筑“防火墙”工程的组织、指导、督查和考评工作。

（二）部门联动，形成合力。各镇要与社会单位、村委会逐一签订责任书。系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成部门联动、齐抓共管工作合力。

（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型示范带动作用，及时总结推广成功经验，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

（四）加强培训，广泛宣传。公安消防部门要对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有一至两名消防安全能力建设的“明白人”和责任人。同时，要开展宣传周、宣传月活动，利用各种媒体平台，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

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为有效预防火灾事故，保障公共安全，根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔20*〕15号）和《*省人民政府关于进一步加强消防工作的通知》（*政发〔20*〕57号）等文件精神，结合我市实际，就进一步加强消防工作通知如下：

一、进一步增强做好消防工作的紧迫感和责任感。近年来，我市通过持续开展消防安全专项治理和火灾隐患排查整治，火灾防控能力明显提高，火灾形势持续平稳，但必须清醒地看到，火灾隐患还大量存在，潜伏着发生重特大火灾事故的危险。各地、各有关部门务必从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度出发，充分认识加强消防工作的重要性，将消防工作纳入重要议事日程，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，建立健全消防工作长效机制，切实把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好，坚决预防重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、全面落实消防安全责任制。各级政府要将消防工作纳入*国民经济和社会发展总体规划，定期听取消防工作汇报，研究解决本地区消防工作中的重大问题。要建立健全和落实消防工作督查、考评、奖惩机制，将消防工作纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，定期检查考评。各级政府要层层签定年度消防安全责任书，实施“一票否决”制度。要坚持“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，对不履行或不认真履行消防工作职责，导致重特大火灾事故发生，或造成重大人员伤亡和经济损失的单位和个人，依法追究主要负责人和当事人的责任。

各单位要进一步强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，落实岗位职责、规章制度和安全操作规程，加强日常消防安全管理，配齐并维护保养好消防设施器材，定期进行消防安全检查和员工消防安全常识培训，及时消除火灾隐患，提高单位抵御火灾能力。

三、切实强化火灾预防措施。各级政府每季度至少要组织一次火灾隐患排查集中整治行动，认真解决严重威胁公共消防安全的重大问题。对检查发现的消防违法行为和火灾隐患，要依法责令其限期改正或实施行政处罚；对拒不履行行政处罚决定的，申请人民法院强制执行；对火灾危险性大、直接危及人民生命安全、整改难度大的重大火灾隐患，要严格执行报告制度和挂牌督办制度，并依法报请当地政府责令其停产停业，当地政府必须在接报后7日内作出明确意见，并协调有关部门和单位处理好执行中遇到的问题。

对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，城市规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；对涉及消防安全的审批项目，行政审批部门要严格依法审批。对建筑工程消防设计未经*消防机构审核或审核不合格的，建设部门不得核发施工许可证，房地产管理部门不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。对拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所，消防安全条件未获得*消防部门审查通过的，教育、民政、卫生、文化、体育等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储运和建筑施工等企业，安全监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的，*消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备，质检部门应制定标准对其防火性能提出要求，生产单位应标明火灾危险性和防火注意事项。

四、深入开展消防宣传教育。各地、各有关部门要深入开展消防宣传活动，进一步推动消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进机关等活动。教育部门、学校及其他教育机构要将消防安全教育列入教学计划，组织开展消防安全知识进校园、进课堂、进教材和消防夏令营、少年消防警校等活动；*消防部门要把对社会开展消防宣传教育培训纳入消防监督管理工作的重要内容，组织官兵深入企业、社区、学校、村镇等，开展面对面的宣传培训和逃生自救演练；司法、科技、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容；乡（镇）政府、街道办事处和企事业单位要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识；广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体每月至少免费刊登、播放一次消防公益广告、字幕，义务宣传消防知识。企事业单位要加强对职工的消防安全培训，提高其安全意识和消防技能。鼓励社会力量举办消防安全职业培训，依法取得县级以上劳动保障部门许可的培训机构，可面向社会开展消防人员职业培训。严格执行消防安全培训合格上岗制度，确保消防管理人员、执业人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员，以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和保安人员，在上岗前得到必要的消防安全培训。

五、加强城市社区和农村消防工作。各*派出所要认真履行*部、省*厅关于*派出所三级消防监督职能，把消防监督工作作为一项重要考评内容纳入派出所全年工作的考评范围。*、民政等部门要加强配合，大力开展安全小区建设活动。社区居委会要协助有关部门强化消防宣传教育，建立消防工作组织机构，健全社区消防管理体制和工作机制，落实各项消防工作责任、制度和措施，推进社区消防工作全面发展。农村地区要因地制宜组建义务消防组织、配备消防设施器材、提高建筑物耐火等级；要定期组织防火巡查，并结合各季节火灾特点，适时开展消防安全检查和消防宣传教育。

各级政府要切实抓好城乡专项消防规划的编制和实施工作，依法严把规划审批关，对缺少消防规划内容或布局不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划，不得审批。对省政府确定的我市19个重点中心镇按*政〔20*〕57号文件要求抓紧完成消防规划编制任务；其余建制镇20*年全部完成，并要制定具体的年度实施计划，分步实施。

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近年来，全区居民住宅火灾呈多发的趋势，每年发生火灾近百起，占全区火灾总起数的70％左右，造成直接财产损失约占总损失的一半以上，直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会稳定。对此，区委、区政府高度重视，要求各消防监督部门、各街道办（镇）、各社区、派出所进一步加大工作力度，推动全区社区落实消防安全责任、健全消防组织、完善消防基础设施、提高居民消防安全意识、有效减少居民家庭火灾事故，建立社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的运行机制，形成社区消防安全工作长效机制。现将有关要求通知如下：

一、加强领导，健全组织

在每个社区建立社区警务室，由社区居委会负责人和社区民警、社区物业服务企业、社区内有关单位负责人及居民代表联合建立的社区消防安全委员会，切实担负起对社区消防工作的组织领导、综合协调、监督检查职能。社区消防安全委员会要定期召开消防工作会议，研究社区消防工作。

二、加强消防基础设施建设，满足消防安全需要

各社区要建立专兼职或志愿消防组织，制定灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次消防演练。要按规定配备公共消防设施、器材和逃生设备等，充分发挥消防设施在火灾扑救中的作用：应依托警务室、值班室等建立公共消防器材室，内设消防报警电话、消防器材；重要部位应设置消防器材箱，配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材。其配备数量：2000户以下不少于2个，2000户至4000户不少于3个，超过4000户不少于4个，并布局合理；每个单元每两层楼配置不少于2具灭火器，鼓励居民家庭配置小型灭火器；在公安消防站接警后5分钟内不能到达的新建高层住宅小区的社区，有条件的应按照国家《城市消防站建设标准》中关于“小型消防站”的要求建立志愿者消防站，购置消防装备。社区消防安全委员会应每半年至少组织一次物业服务企业员工、消防志愿者、居民参加的疏散逃生演练。

三、加强消防宣传教育，提高群众的消防安全意识

物业服务企业应在社区内设置固定宣传标牌、设施，在社区设置消防公益广告牌、宣传栏，提示居民加强家庭防火，做到楼道清、阳台清、厨房清，出门做到关电源、关燃气、关门窗；在社区显著位置部位设置消防安全警示牌，消防设施分布图，标明社区内的消防站或消火栓、消防水池、志愿消防队分布情况；利用社区内有线电视、广播、录像、板报、楼宇自动化系统、闭路监控系统等形式以及社区文化活动、公告栏等文化活动设施，开展经常性消防宣传教育。社区消防安全委员会应每半年至少组织一次物业服务企业员工、消防志愿者、居民参加的疏散逃生演练。社区消防安全委员会至少每半年组织一次居民和辖区单位的消防安全教育，向居民家庭发放消防宣传材料。根据季节特点，有针对性地开展多种形式的消防宣传教育。社区消防安全委员会、物业服务企业应掌握社区鳏、寡、孤、独人员情况，定期上门开展消防安全服务，确定发生火灾时实施救助的人员。火灾发生后，社区消防安全委员会、物业服务企业工作人员和消防志愿者应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。

四、健全和完善各类消防管理制度

建立社区消消防宣传、防火检查、防火巡查、火灾隐患排查等档案，严格填写各类记录，遏制火灾事故的发生。社区消防工作档案完整，包括社区基本情况、消防工作组织和社区消防队、消防工作制度、消防会议和活动记录、消防宣传教育情况、防火检查和巡查记录、火灾隐患督促整改记录、消防器材登记册及维护保养记录、火灾事故记录等，内容详实，保存完好。

五、定期开展防火安全检查，及时消除火灾隐患

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在建筑工程施工过程中，建设、施工单位应当负者施工现场的消防安全工作。建筑工程竣工后医院应向公安机关消防机构申请消防验收。经公安机关消防机构消防验收合格后方可投入使用。已确保医院的建筑工程不出现先天性的火灾隐患在源头上能保证消防安全的要求。

二、投用前的准备工作

在投入使用前医院应履行如下的工作职责1、制定消防安全制度和各岗位安全操作规程，对全体员工进行岗前的安全培训并经考试合格后方可上岗；2、健全消防工作的各级组织机构，落实各级各类人员的岗位职责；3、制定灭火和应急疏散预案并组织演练；4、确定单位内部的重点部位；5、设有消防控制室的医院还应配备经过专业培训合格的控制室值班人员；6、建立专、兼职的消防工作队伍。

三、投入使用后医院自身消防工作的重点

1、认真安排部署，强化组织领导。医院应成立消防工作领导的组织机构。定期召开消防工作会议，安排部署消防工作传达上级领导指示及会议精神。单位开有主管领导、分管领导及个职能部门和各科室主要负责人参加的消防工作会议上。会议应由主管领导主持，由分管领导传达上级领导机关的会议精神，组织学习近期上级下发的有关文件精神。对医院下一步的消防安全工作进行安排部署，提出具体要求。对近期检查发现的火灾隐患和不安全因素进行分析，提出解决方案并落实到具体的整改部门。涉及到重大隐患整改和需要大量整改资金的问题要形成会议纪，要向上级主管部门和消防监督部门进行汇报和报告。

2、细化各项制度，落实各级各项消防安全责任。从医院整体到各部门各科室都应结合实际制定安全制度和安全责任。各部门各科室应对本部门科室的重点部位、用火用电较多的部位设备进行全面细致的检查。除每日医院整体防火巡查外还应定期开展各部门科室的自检、自查。各部门科室主要领导作为本部门科室的消防安全责任人做到各负其责，将消防安全工作纳入整体的工作中进行安排部署考核。

3、增强消防安全意识，提高消防安全素质。医院是人员聚集场所，各部门针对人员聚集场所及用火、用电、用油、用气等重点部位定期开展全方位的消防安全检查。对医院内部的消防设施、消防通道，消防通讯、消防水源重点检查并保证数量充足，完整好用。定期对全体员工进行消防培训。包括两方面的培训，一是日常的安全培训。二是对新上岗的和换岗的员工进行上岗前的有针对性的安全培训。必须掌握本岗位的火灾危险性和消防器材设施必须熟练使用，会组织人员疏散，经考试合格后方可上岗。定期开展安全疏散演练和灭火演练。尤其是在病房楼这样的人员密集场所，部分人员行动不便无法自理，多次医院火灾中造成人员重大伤亡的主要原因都是人员疏散困难，职工不会疏散造成。要切实研究出符合实际情况的疏散预案，在不影响正常医疗工作的前提下定期组织演练，让每名职工都熟知自己的疏散义务和职责。同时利用业务学习时间，将消防知识学习纳入学习内容，使职工掌握扑灭一般火灾的知识和了解医院消防设施和器材的相关知识，使全院职工都能掌握基本的消防常识。学习用电常识，按规定使用电器设备，不能私自拉设临时电线确保用电安全。

四、公安机关消防机构对医院消防检查的重点

1、属地公安机关消防机构应根据有关规定将医院类单位列为消防安全重点单位。并对此类单位每年至少监督检查一次；

2、对医院的检查首先应检查该单位是否确定消防安全责任人和管理人。是否定期组织职工进行消防安全培训教育和消防演练；检查每日防火记录看对巡查中发现的问题改正情况，消防安全制度落实情况。

3、除此之外还应检查门诊楼和病房楼的建筑是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案。门诊楼和病房楼的建筑物使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符，是否有改建、扩建现象。各部位的电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。对手术室、消防控制室、高压氧仓、CT室等重点部位必须检查到位。手术室重点检查防火分区、安全疏散情况。检查消防控制室内值班人员的岗位资格是否符合要求，交接班记录是否完整，自动消防系统有无故障，水源供水情况等。高压氧舱主要检查用电器具是否防火防爆，人员着装是否符合标准，供氧管线是否松动泄露。CT室等要检查电器线路的敷设安装是否符合标准，使用的用电器是否有超负荷的情况，用电器的散热问题等。